时间：2023-01-16 06:48:40
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1.1建设和管理“超大型”矿井已有成功先例
神华布尔台煤矿设计生产能力2000万t/a，是2011年通过验收，正式投入生产［5］。纵观布尔台矿井设计、建设、生产历程，可以说是煤炭行业特大型矿井设计的突破，综合体现国内外煤矿最先进的装备、管理水平，具有一定的引领作用。2012年世界上首个“一井两面年产2000万t”的井工煤矿———神东补连塔改扩建煤矿又登上了“超大型”矿井舞台［6］。如果说布尔台煤矿是设计和建设出来的，那么补连塔煤矿就是管理和生产出来的。可见，我国的煤炭技术进步日新月异，建设和管理“超大型”矿井是完全现实的、成功的。
1.2相似条件的矿区可以规划建设“超大型”矿井
提到规划建设“超大型”矿井，目前国内只有新疆、内蒙古等少数矿区具备条件，本文以新疆A矿区和内蒙古B矿区为例，探讨规划建设“超大型”矿井的可行性。
1.2.1新疆A矿区
新疆A矿区二号矿井，设计生产能力3000万t/a，创目前国内规划生产能力之最，2010年国家发改委对矿区总体规划予以批复。在总体规划阶段，根据优良的煤层和开采技术条件，矿区总体规划确定了生产高度集中化、大型化的原则，经多方案论证，矿区井田划分采用了大尺寸、大储量、大面积，其中二号矿井面积155.8km2，地质资源量104.7亿t，可采储量49.6亿t，采用1.4的储量备用系数，建设3000万t/a的矿井可服务118a，展望将来发展到4000万t/a，还可以服务88a。矿区总体规划大胆规划了“超大型”矿井和千万吨矿井群，在井田划分及能力确定方面具有科学性、前瞻性，是值得借鉴和推广的。针对“超大型”矿井建设规模的限制，规划矿井采用分期模式，一期生产能力1500万t/a，满足安全核准要求;二期根据技术进步和市场条件，生产能力增加至3000万t/a，并留有4000万t/a以上的发展空间。由于井田面积较大，设计采用分区开拓方式，矿井开拓方式如图1所示。分区开拓、分区通风，既确保了开阔的采场布局，又保证了通风安全，对“超大型”矿井分区开拓是成功的应用。为保证矿井煤炭运输，矿井采用2条主斜井，一期工程建设1条，即主斜井1，装备一条宽2000mm强力大运量带式输送机，主斜井2有机协调，互为备用，既可靠又灵活。辅助运输采用无轨胶轮车。综上可看出，该“超大型”矿井从规划至设计，均具有科学性和前瞻性。若其成功建成生产后，无疑又会使我国煤炭设计和生产水平跃上一个新台阶。
1.2.2内蒙古B矿区
内蒙古B矿区属尚未开发的整装煤田，可采煤层12层，属厚～中厚煤层，低瓦斯，水文地质条件简单，矿区资源量140亿t以上，计算可采储量约100亿t。根据资源与开采条件，经多方案比选，矿区总体规划建设1500万t/a矿井4对，500～1000万t/a矿井3对。应该说，该矿区总体规划对矿区煤炭资源与开采条件分析透彻，井田划分及生产能力方案确定合理，地面集中布置工业场地可节省占地、减少压煤，是创新性的，项目实施后可将矿区建设成为千万吨级现代化矿井群，该矿区总体规划是科学和成功的。论文仅利用该矿区条件，从以下几个方面探讨其可行性。
1)资源条件。综合分析矿区煤层条件，支持矿井产能的主力煤层为厚度大于4m的各煤层。按照煤层等厚线图分析，煤层厚度大于4m分布区域并不均匀，只是成片状分布:2－1煤层集中在一、三井田;2－2煤层集中在四、六井田;6－1煤层集中在四、六井田;6－2煤层集中在一、三井田边界和一井田南部。根据厚度大于4m的煤层分布，若要最大限度发挥设备效能，加大工作面推进长度无疑是首选。若一、三井田合并，四、六井田合并，厚度大于4m的煤层将集中分布于一个矿井，工作面推进长度可大幅度加长。若维持原划分，两个井田都难以布置长工作面。
2)生产能力。井田合并后，矿井生产能力会相应变化。一、三井田可合并为2500～3000万t/a“超大型”矿井，四、六井田可合并为2000～2500万t/a“超大型”矿井。如果可能的话，还可合并其它井田。“超大型”矿井安全核准可通过借鉴新疆“超大型”矿井建设经验，目前条件下可采用分期模式，一期规划能力1500万t/a，满足安全核准的限制要求;随着煤矿科技水平和安全水平的提高，安全核准的界限也会与时俱进，二期时根据生产开采技术条件和安全核准条件进一步论证，如果对安全生产确无大的影响，相信有关监察部门会研究通过二期安全核准的。
3)开拓条件。根据目前总体规划，一～四号井田面积均在120km2以上，最大二号井田150km2，六号井田90km2，作为单井来说面积较为适宜，可布置平均长度10km左右的双翼盘区，单翼长度5～6km。两个矿井合并后，面积成倍增加。相比新疆A矿区二号井的开采条件(单层煤层厚度平均53m，全区稳定可采)，由于本区煤层厚度总体偏薄，厚煤层赋存不均，井田面积200km2以上并不算过大。从开拓上，可采用分区开拓、集中出煤的模式，加之本矿区无地温热害，适当加大井田尺寸是可行的，如英国塞尔比煤矿，设计生产能力1000万t/a，井田范围达到18km×14km，井田面积达到300km2，采用分区开拓，集中出煤。
4)运输与提升系统。大功率、大运量的带式输送机为“超大型”矿井煤炭运输提供了运输条件，因此“超大型”矿井的煤炭运输是没有问题的。布尔台煤矿主斜井装备一条带宽2200mm带式输送机，运量7000t/h;新疆A矿区二号井一号主斜井装备带宽2000mm带式输送机，运量达到3900t/h，2个主斜井满足矿井提升能力要求。相比之下，矿井辅助运输除无轨胶轮车外，尚无其它可靠的运输设备。无轨胶轮车在一定距离范围的大中型矿井应用是合适的，在神东矿区也成功应用。但井田尺寸加大后，无轨胶轮车运行的成本明显提高，环境污染加大，相应引起通风系统、运输系统的不适应，因此“超大型”矿井(特别是井田尺寸较大)应用无轨胶轮车(特别是柴油动力)值得商榷。对比地面铁路发展状况，特别是高铁技术的迅猛发展和成熟应用，煤矿井下辅助运输却始终停留在无轨胶轮车单一的连续运输方式上，那么，高铁技术能否走向煤矿，能否走到井下，是可以想象的。能够运行无轨胶轮车的井下条件，完全可以实现有轨车辆的通行。随着科技进步，大运量、大爬坡、高速度(其实井下不需要太高速)有轨电动机车一定可以实现从地面直达井下工作面的连续运输。
5)通风安全。“超大型”矿井一般实行分区开拓，分区通风。分区开拓，可以增加采场，实现多分区出煤，保证矿井生产能力;分区通风，风流线路短、负压小，有利于解决矿井长距离通风问题，改善工作环境，有利于矿井安全生产。井田尺寸较大、高温热害严重、高瓦斯及煤与瓦斯突出等情况的矿井，均应采用分区通风方式。应该说，分区通风方式对“超大型”矿井也是合适的，不存在安全上的隐患。
6)市场适应性。两个大型矿井是否可合并为一个“超大型”矿井，还要看市场因素。当煤炭市场供不应求且未来供应缺口较大时，可分开建设，早出煤早见效;反之，则需要综合和长远考虑。我国目前煤炭市场供求失衡，煤炭产能过剩。根据预测，考虑我国大气污染防治、高耗能产业限制、清洁能源的鼓励使用等因素，且考虑疆煤东运、在建产能的释放，未来相当长的一段时间，煤炭可能会处于供大于求的状况。因此，对于业主来说，矿井合并为“超大型”矿井，分期建设，既可规避市场风险，又可保证可持续发展，为未来建设“超大型”矿井留足空间。
1.3国家煤炭政策鼓励规划建设“超大型”矿井
以上事例可以看出，我国具备建设和管理1500万t/a以上的“超大型”瓦斯矿井的能力。由于“超大型”矿井的成功生产，对于我国煤矿设计、施工、机械装备水平无疑是前所未有的提升，对企业的经济效益、社会的科技进步也是极大推动，因此应支持和鼓励有条件的矿区建设安全高效的“超大型”矿井。我国《煤炭工业发展“十二五”规划》提出，有序建设大型现代化煤矿，重点建设一批世界一流的千万吨级矿井群;新建矿井优先建设露天煤矿、特大型矿井和煤电一体化项目。可见，我国对特大型或“超大型”矿井的建设也是支持的。“超大型”矿井本身与矿井安全并无直接联系，同样大型矿井、中型矿井照样存在安全问题，是安全设施和管理方面的问题。相反，“超大型”矿井由于机械化、自动化水平更高，其安全装备水平更高。《煤矿建设项目安全核准基本要求》(AQ1049－2008)于2008年出台，笔者不知道该规定为何约束到1500万t/a，但那时超过1500万t/a的生产矿井是没有的，只有塔山(1500万t/a)、布尔台(2000万t/a)在建，我国尚无设计、建设和管理生产能力1500万t/a以上矿井的经验，出于安全考虑，限制“超大型”矿井通过安全核准是可以理解的。随着我国多个“超大型”矿井的生产运营，设计、建设、生产经验逐步丰富，安全管理经验和水平逐步提高，安全核准的限制界限也一定会与时俱进，进行相应的修订，为“超大型”矿井规划和建设放行是大势所趋。
2结语
1.1经济状况。2014年全镇经济总收入、地方财政收入、农民人均纯收入、非公有制经济总收入均比上年大幅增长，各项存款余额在3400万元左右。根据对皎平渡各村的农业生产情况以及耕地面积调查显示，皎平渡镇并不是单纯的农业镇，第三产的发展规模逐步扩大，非公有制经济的发展相当活跃，而第二产业的发展还处在上升阶段。
1.2资源。皎平渡镇耕地面积24720亩，人均占有耕地约1.1亩。该镇气候条件良好，为发展绿色食品加工、绿色生态农业和旅游观光农业创造了极为有利的前提条件。该镇还拥有较高的森林覆盖率，多元化的民族文化，其中48%为少数民族，包括彝族、傈僳族和傣族，不同风格的民族文化、的汇集，形成了多元化交融各具特色的、绚丽多姿的民族艺术。同时，该镇还拥有浓厚的红色文化资源，如巧渡金沙江指挥部旧址(四川窑洞)、皎平渡大桥等当年巧渡金沙江留下的革命历史遗迹与纪念性建筑。此外，皎平渡镇矿藏资源丰富，如皎平矿山是昆明市最大的铁矿基地。
2.村镇规划建设要点
2.1认真贯彻国家城镇建设方针，坚持城市与小城镇共同发展。自1998年党的十五届三中全会确定了“小城镇、大战略”的方针后，党的十六大又进一步把“加快城镇化进程，全面建设小康社会，走中国特色的城镇化道路”作为战略目标。积极有序地发展小城镇，不仅是加快城镇化进程的需要，而且已成为我国国家发展战略的重要组成部分。全面建设小康社会，必须统筹城镇经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。
2.2加强交通体系规划。为彻底改善镇域内外的交通条件，创造经济发展的条件，需要形成区域内外有效的流通渠道。结合禄劝县总体规划，可规划建成禄大二级公路;结合对外公路的建设，将通往各村委会的道路统一提升至三级公路标准，并实现路面的硬化;建设镇区客运站，促进全镇交通运输;在各中心村加强临时性公交站点设施建设;实现中心镇区与各村委会之间镇村公交的畅通;实现村委会与各村民小组之间车行交通的联系;抓好镇村公路的管理和维护，保证常年无阻。
2.3给排水工程规划。给水工程的规划中，需要对各村的经济发展情况予以考虑，根据人均综合用水量对镇域的用水量进行估算，各村组根据自身情况选择生活用水水源，建设生活用水处理设施，并保证生活用水水质全面达到国家有关生活用水水质标准。在排水工程的规划中，各村组污水处理应因地制宜地选择处理方法。如在集中式生活污水处理中，宜采用活性污泥法、生物膜法等技术处理;而分散式与合流制生活污水处理则宜采用净化沼气池、双层沉淀池或化粪池等进行处理。同时在经济欠发达、不具备建设污水处理厂条件的村镇，需要结合当地具体条件，采用简单、低耗、高效的多种污水处理方式。
2.4加强医疗卫生机构建设。针对村镇公共设施比较缺乏的现状，为了减少因公共设施对村民生活造成的影响，需要加强对公共设施的配置，尤其是医疗卫生机构的建设，包括卫生队伍、服务体系、卫生设备与卫生室(所)的建设，从而有效地提高村镇的卫生人员素质，改善村镇的卫生条件。在皎平渡镇区的医疗卫生机构建设中，规划建成卫生院，以及各中心村建卫生室，进而为村镇居民提供基本医务服务和执行防疫保健任务，构成镇区———中心村并渗透到基层村的卫生防疫保健网。
2.5重视教育事业规划发展。加倍重视农村的教育事业，在继续实施义务教育阶段免收杂费，同时应根据村镇的学校建设情况，在中学要配备电脑室，引入电化教学方式。规模较小的村，能到中心村就近入学的就近入学，条件不允许的，设立教学点。各中心村可配置幼儿园、文娱活动室来满足教育发展需要。在有需要的基层村建设小学，严格按照学校建设标准实施，力求提高教学质量，以形成全镇基础教育网。充分利用教育教学设施，建立农村扫盲工作站全面提高全民文化素质提供服务。
2.6充分运用资源优势，加快推动旅游业发展。根据国家、市、县发展旅游业的精神以及各种法规、政策和战略的安排，在村镇的规划建设中应以国内外旅游市场需求为导向，以企业经济效益为中心，正确处理生态效益、社会效益和生态环境保护三者关系，创建独具特色的生态旅游与文化旅游相结合的旅游模式，同时完善旅游基础设施和配套服务设施，完备旅游产业体系，形成完整的旅游产业链，使村镇旅游业实现旅游资源市场化、旅游产业集团化、综合效益最大化。
3.结束语
1.1阿凌达河
阿凌达河是松花江的一级支流，位于鹤岗市行政区域内的西南部，是鹤岗市与汤原县的界河，发源于小兴安岭的摩天岭，自西北流向东南，经三道林场、将军石山西侧、过庞家店入元宝山水库。从元宝山水库经新华镇南、过汤原县鹤立镇北，汇流乌龙河后在汤原县德祥村东南汇入松花江。阿凌达河全长110km，流域总面积910.2km2，河道比降为1/800～1/550，河宽50m～150m，弯曲系数2.5。
1.2鹤立河
鹤立河发源于青黑山摩天岭，流向东南经三道林场，到新华镇北折向东，至鹤立河新华农场三十六连处汇入梧桐河，为松花江二级支流。流域面积为988km2，河长146km，河道比降1/200～1/1000，河道弯曲系数2.19。鹤立河由大、小鹤立河汇合而成，两条支流汇合口以上的集水面积分别为300km2和289km2。阿凌达河的阿凌达湖、元宝山，鹤立河新华农场鹤立二、三库、汤原县吉祥乡老龙岗水库是该灌区的主要地表水水源蓄水工程。除此之外，新华镇鹤立河渠首工程是本灌区的主要引水水源工程，该渠首兴建于1969年，拦河坝长125m，三孔2×2m的冲砂闸、二孔2×1.22m的引水闸组成，该渠首在1991年的特大洪水中严重破坏。1997年经鹤岗市水利局牵头，与新华农场、汤原县积极运作，争取资金重新修建了鹤立河渠首。现运行渠首上游集水面积725km2，年径流量8944万立方米。工程有1孔拦河闸，净宽10m，孔口尺寸10×2.5m；溢流堰长45m，堰顶高程96.00m；进水闸引水流量6.0m3/s，引水位96.0m；固滩长150m，高程97.10m。该渠首现状设计引水灌溉面积4万亩。
2气象
本区属于中温带大陆性季风气候区，半湿润地带，夏季高温多雨，冬季寒冷而漫长。根据鹤岗气象站资料统计，最高气温出现在7月份，极端最高气温为37.7℃，最低气温出现在1月份，极端最低气温为-38.8℃。多年平均降水量为619.7mm，年降水量大部分集中在6月～9月，占全年降水量的75%，尤其是7、8两个月雨量较为集中，约占全年降水量的49%，春季4、5月份降水量较少，仅占全年降水量的13%。多年平均蒸发量宝泉岭观测站589.2mm（E601蒸发皿）。多年平均日照时数为2443h，无霜期为134d，多年平均封冻天数147d左右，最大冻土深度为2.0m。多年平均风速4.25m/s，最大风速可达24m/s，冬季多西风和西北风，春季多西南风，夏季多东风和东南风。
3灌区概况
灌区土地总面积14.49万亩，现有耕地面积10.92万亩，其中水田面积4.15万亩，旱田面积6.77万亩。现有旱田灌溉面积0.5万亩。新华灌区灌溉分区本着与灌区农业区划相结合，以有利于农业生产和灌溉管理为原则，将灌区划分为阿凌达河、鹤立河2个分区。阿凌达河分区以水库直流灌溉为主，地下水为辅。灌溉水源为元宝山水库、阿凌达水库和地下水。阿凌达河分区土地总面积5.87万亩，现状耕地面积4.79万亩，其中水田面积1.27万亩，旱田面积3.52万亩。旱田节灌面积0.5万亩。鹤立河分区以低坝引水自流灌溉与和水库直灌为主，地下水灌溉为辅。灌溉水源为鹤立河渠首，老龙岗水库、鹤立二、三库和地下水。鹤立河分区土地总面积8.62万亩，现状耕地面积6.13万亩，其中水田面积2.88万亩，旱田面积3.25万亩。
4水源及用水量分析
新华灌区水源地现状多年平均水资源为26986万立方米，其中地表水（含过境水）为25582万立方米；地下水为1404万立方米。灌区工程现状供水能力为4018.7万立方米，其中地表水（含过境水）为3258万立方米；地下水为760.7万立方米。灌区现状年需水量为3549万立方米，富余水量为469.7万立方米。规划实施后新华灌区水源地多年平均水资源为26986万立方米，其中地表水（含过境水）为25582万立方米；地下水为1404万立方米。灌区工程规划后供水能力为4412.34万立方米，其中地表水（含过境水）为3244万立方米；地下水为1168.34万立方米。灌区规划近期水平年需水量为4412.34万立方米，满足灌区需水要求。新华灌区位于关门嘴子水库下游，规划中期关门嘴子水库上马后，梧桐河天然水资源量得到控制，可通过区域水量联合调度，引梧桐河河水入鹤立河，补充新华灌区农作物灌溉，新华灌区农业灌溉面积可适当扩大，灌溉保证率也可进一步提高。
5经济效益
5.1费用
5.1.1投资。鹤岗市新华灌区工程设计静态总投资为10359.53万元，扣除计算利润及税金调整影子投资为9327.65万元，影子调整系数为0.90。
5.1.2年运行费。考虑该工程的工资及福利费、燃料费、动力费、维护费、管理费及其他费用，经测算后年运行费为305.10万元。
5.1.3流动资金。流动资金按年运行费的25%计算，为76.28万元。
5.2灌溉效益增产效益计算
（1）旱改水增加效益。旱改水面积为2.5万亩，旱改水后，水稻设计单产为580kg/亩，大豆玉米种植比例为1:1，经计算旱改水增产效益为620.70万元，每亩增产效益为248.28元。
（2）水田增产效益。原灌区水田4.15万亩。保证率较低，单产只能达到450kg/亩，工程修建后，水稻质量将会有很大提高，每亩单产可达到580kg/亩。
（3）旱田增产效益。原灌区旱田喷灌面积0.5万亩，灌区规划喷灌面积4.52万亩，旱田喷灌实施后大豆单产可由150kg/亩，提高到200kg/亩，玉米单产可由450kg/亩，提高到600kg/亩。
（4）灌溉总效益。综上，灌区粮食年增加效益1440.12万元，可增加粮食产量1641.50万千克。灌区效益是由水源工程、田间配套工程等共同产生，其中现状水田有1.67万亩由水库提供水源、2.48万亩由鹤立和渠首提供水源，需要对其进行分摊，水源工程按费用现值分摊现状水田效益的35%，总效益为1274.90万元。
5.3国民经济评价指标
从国民经济评价指标看，本项目经济内部收益率9.24%，大于8%；按8%的折现率计算的经济净现值为1250万元，大于0，经济效益费用比1.12，大于1。敏感性分析表明，当投资或效益单因素浮动±10%时，经济内部收益率均大于8%，说明该项目具有一定的抗风险能力，该项目在经济上是合理的。
6结束语
目前，我国中小城镇的规划建设处于快速发展阶段，但是不少地区也逐步面临发展瓶颈，具体主要表现在以下几个方面。
1.1规划缺乏科学性
中小城镇的规划编制工作滞后于城镇建设需要，城镇的基础设施规划滞后于地区经济增长速度。同时没有科学有效地进行分区规划，中小城镇的公共设施服务半径小、功能少，服务设施的布局及发展不平衡。中小城镇的规划没有长远性，缺乏可持续发展的规划理念。
1.2经济发展模式落后
中小城市的经济发展方式落后，产业结构老化，致使经济社会发展不协调，如果不能转变当前的经济发展模式，不能进入低碳环保的发展阶段，将很难跟得上新型城镇什的发展速度。
1.3规划的综合功能不配套
中小城镇在规划中不能很好地结合本地区的经济能力、社会发展、生态环境，而是只顾眼前和局部利益，因而出现城镇规划中功能不齐、配套不全的城镇设施现象。中小城镇在规划建设的理念中逐渐失去自己的特色。
1.4规划建设管理体制不完善
中小城市的规划管理部门权力有限，以规划部门的权限不可能改变城市的不合理建设。在中小城镇中，规划管理人才数量少，知识结构不合理，很大程度上阻碍了城市规划管理整体水平的提高。
1.5居民生活无保障
随着中小城镇的迅速发展，城镇慢慢形成半成品的城镇化，城镇居民居住条件差，配套设施不完善，就业没有保障。
2中小城镇规划建设对策
在目前我国新型城镇化的导向下，中小城镇应充分把握国家政策和机遇，积极推动自身经济的规划发展，建议从以下几个方面做起。
2.1树立科学规划的理念
科学的城镇规划是中小城镇发展的基础。根据自身的资源、产业和人口布局，找准城镇规划的定位，充分利用城镇的自然资源及人文优势，注重“以人为本”的原则，突出功能，注重实用原则，多方案规划，规划方案应具有超前性、科学性，打造符合自身产业文化发展的城镇。
2.2完善公共基础设施
中小城镇的迅速发展离不开基础设施的完善，为改善民生，应大力推进城乡基础设施、公共服务等共同发展。不断完善城镇的公共服务体系，包括医疗、教育、文化、就业等服务设施，基础设施的完善推动城镇的发展，为当地居民提供优质、方便的工作与生活环境。
2.3倡导节约发展模式
建立现代化的经济发展体系。坚持走新型节约化道路，依托人力资源、自然资源，转变目前重速度、轻质量的经济发展模式，发展循环经济、低碳经济、绿色经济，以可持续发展的模式推动地区经济的增长。中小城市在新型城镇化过程中需要对自身的政策作出改革和调整，才可能实现低碳环保的可持续发展道路。
2.4加强规划建设管理
中小城镇的发展，一方面是以科学的规划建设为基础，另一方面，合理的规划管理是关键，一个城镇的规划建设及经济发展离不开强有力的管理和法律来监督实施。应利用管理及法律手段来监督城镇规划建设的严格实施，同时处理违法占地、违法建设案件，确保城镇规划建设的严格实施。
2.5改善居民生活条件
国家应制定一些帮扶中小城镇经济发展的政策，改善居民住房条件，促进城镇居民就业，在城镇化的发展当中，让中小城镇居民能够享受与城市居民相同的生活质量。
3结语
有史以来，新安就存在十年九旱的问题，农业生产常遭旱灾威胁，工矿业也受水资源影响难以得到深层次开发。1988年至1997年，10年间8年大旱，全县境内50条大小河流除黄河外全部断流，14座中小型水库干涸12座，16871处屋顶接水工程及水窖、坡池全部断水。307个行政村有247个村严重缺水，缺水人口达26.9万余人，占农业人口的60％。因干旱，地下水位大幅度下降，多数水井干涸无水，出现水荒甚至断水，不仅使居民生活用水难以保障，而且严重影响着各机关、团体、企事业单位的正常工作、生产秩序，阻碍了整个新安经济的发展。基于此种情况，新安县在上个世纪七十年代初便已有计划在黄河干流兴建提黄工程，并进行了勘测规划工作，但受客观条件的影响，工程一直难以实施。直至小浪底水库的兴建，库区新安境内黄河水位将抬高120余米，库区支汊水量充盈；新安县在90年代末期建设新安提黄工程，为新安电力集团的发展提供了稳定可靠的水源，为新安县的工业经济腾飞做出了重大贡献。但是随着县域经济的发展和人民日益增长的物质文化需求，利用涧河穿城而过的地理条件，改善因发展经济而造成的水质污染和地下水超采，围绕涧河造就生态河谷，打造引畛济涧工程等水利工程，利用畛河和小浪底库区为水源联合供水，北水南调，自流引水至新安县县城段涧河，增加涧河水量，修复水生态系统，促进环境改善，成为整个新安县城人民的共同期许。于是“新安魅力水城”这个名词一时间传遍大街小巷，以涧河为源，依据地势将水系引入各个片区，并按照层级有序分布，形成水网成为水利工程建设的根本目的。
2生态水城规划建设依然存在的难点
新安县主导建设的引畛济涧工程，是新安县委、县政府重点关注的水利工程项目，其建设内容与新安县境内的种种水资源缺乏状况息息相关，旨在解决新安县水资源短缺的问题，同时减少地下超采的现象，力保新安县境内居民生产生活、工业发展用水均能够得到切实保障。引畛济涧工程于2014年开工建设，与此同时县城8平方公里区域的“水城”规划编制工作正在进行，借助引畛济涧工程，沿涧河两岸开发建设集商住、休闲、娱乐为一体的高层次居住休闲区，打造新安城南宜居“水城”。总的来说，工程建设承前启后的思路是明确的，但其间一些更为深层的内容更应该值得我们思考。在整个水利工程实施过程中，工程建设可能亟需解决该地区水资源匮乏的问题，同时也应加强防洪意识、水资源质量以及建设监管等问题上的考虑，避免疏漏；如何保障水城的供水水源的稳定可靠和水质不受污染及水资源的高效利用都是重点难点，再者，新安县境内居民人口众多，涧河两岸分布的各种企业，所产生工业废水、居民生活用水的处理也是一大问题。
3就生态水城的规划建设的一些思量
随着经济的不断发展，洛阳市新安县城区占地面积会呈现出不断上升的趋势。因此我们要对此加以掌握与明晰，朝着“一心两带三轴、水网纵横、依山傍水”的水城规划空间格局而努力，从而打造水网纵横、依山傍水的魅力水城形象。但应该注意的是，魅力水城的规划建设要严格按照相关的规划标准进行，重视以下注意事项：
3.1确保生态水城的规划建设成功实施
涧河为新安县重要的河流生态系统，穿城而过，是城市生态建设的重要组成部分。引水入涧后，增加涧河水体自净能力，对涧河水生生物的繁衍生息产生有利影响。同时，调水入涧后，可以增加涧河河道内生态景观水量，在沿涧河两岸形成高楼倒影、波光粼粼的韵致，各种树木、绿地、健身器材、雕塑相隔分布，移步换景，美不胜收，使涧河成为城市一道亮丽的风景线。因此，高起点、高标准、高质量的完成水城规划编制工作，综合分析水城建设各项相关因素，为水城的成功实施创造一个良好的基础。
3.2魅力水城水资源的质量监管
新安县紧邻小浪底水库，考虑水的资源功能、环境功能、生态功能，引畛济涧工程生效后，可以从黄河小浪底水库库尾的畛水河入黄口处调入水量，通过自流方式进入涧河河道和新安县城，为解决新安县用水困难问题奠定了坚实基础。尽管拥有这般优势条件，如若要真正建成魅力水城，还需加强对此区域水资源的质量监管，做好防洪、排洪工作，处理好居民生活污水和工业废水，健全完善县内河流的防洪体系，给魅力水城水资源营造优良的生态环境。
3.3完善新安县城自身，促进生态水城建设
近年来，家庭网络逐渐成为IT界的一个热门话题，连接两台或两台以上的计算机，共享其资源的概念越来越流行，家庭组网热已经开始，并将不断升温，有人不禁要问，网络会给家庭带来什么好处呢？
首先就是节约经济支出。如果你家里拥有多台计算机，组建家庭网络不仅可以带来极大的便利，而且还可以节省相应的一些费用。目前我们从到互联网服务商(ISP)处申请的帐号一般是不允许许多台计算机同时共享一个帐号上网的，所以当有两台计算机同时上网时，我们就必须具有两个上网帐号，而且家里必须有两条独立的电话线。也就是说，如果我们原来只有一条电话线和一个帐号，就必须向当地的有关电信部门再申请一条电话线和一个上网帐号。
其次就是可以实现资源共享。建立网络的目的就是最大限度地共享现有资源。目前国内同时拥有两台以上计算机的家庭，其硬件的性能差距比较大，许多家庭一台计算机多是468或586，甚至还有不少是386，而另一台计算机为当今主流配置，主频在300MHz以上。现在的情况是，很多同时使用两台或两台以上计算机的家庭，其组成一般是从486到目前流行的PIII，再加上一台家用打印机。如果将这些计算机连接起来，就可通过网络实现不同机器之间资源共享，从而大大提高了低配置机器的性能。
当然网上娱乐也是必不可少的。由于游戏的魅力实在是太大了，所以家庭用户很少有人会忽视游戏这个环节。现在游戏最为受人注目的莫过于网络对战了，因为许多人已经不满足传统的人机对战了(主要电脑的智商太低)，而希望进行人与人之间的高智商实时作战。有了家庭网络，在空闲的时候一家几口在网上进行游戏大战，即便是玩红心大战也是不错的哟。一方面可以消除工作和学习带来的压力，同时也是一种感情的交流。
除上面所说的好处之外，我们还可以在家庭局域网上传输信息、相互进行语音对话或共看一部VCD影片，反正是好处多多，如果你看得心动了，就赶快和我走进以下的内容吧。
看完上面所描绘出的那份欣欣向荣，想必你一定为之心动了吧！但是现在新的疑虑又出现了：“组建网络，总觉得是专业人士才可完成的艰难工作，而我的计算机水平顶多只是入门级的，完成家庭网络的架设，能行吗？”你当然可以！不信接着往下看，你就会从最基本的东西开始、得到手把手的帮助！
二选择一种适合你的网络
关键词：茶园土地；规划建设；完善机制；开发策略；建设理念
茶园是整个茶叶产业建设发展过程中极其重要的载体，完善的茶园发展机制，直接关系到茶叶产业的经营成熟度。特别是茶园作为整个茶叶产业经营体系中的重要元素，其对茶叶产业机制发展有着重要作用。对于茶园经营建设来说，土地资源的利用与其功能属性认知有着重要关系，特别是随着当前茶园的功能属性进一步丰富，如今在应用茶园土地资源时，怎样才能实现价值最大化，就值得我们深入研究。
1茶园的功能属性及茶园土地资源的特性分析
客观的说，充分发挥茶园的价值作用，能够为整个茶叶产业经营发展奠定相应基础和帮助，从而实现茶园功能属性的有效诠释。当然，在整个茶园发展过程中，其土地资源是发展的基础和关键，因此，认知茶园的功能属性，探究茶园的土地资源内涵，极具必要性。
1.1茶园的功能属性分析
茶园是以茶叶生产为基础的专业场所，也是我国茶文化发展的重要见证，因此，一直以来茶园都是我们了解茶叶产业，认知茶文化的重要基础。经过长期发展，如今茶园的功能属性也实现了系统化发展，无论是其功能类型，还是功能价值，都极为全面。总的来看，当前茶园的功能属性，主要表现为：首先，茶园是整个茶叶产业开发经济基础，其中有着能丰富的经济功能。在茶园经营建设过程中，其通过茶园生产运转，从而能够带来相应经济收益。当然，在整个茶园经营过程中，有着丰富的资源优势，因此，通过系统化开发，其能够实现整个茶叶产业的最佳开发效果。其次，茶园在经营建设过程中，有着丰富的文化功能，茶园作为重要的场所，其同时也是整个茶文化体系传承发展的基础，通过对茶园的具体内涵进行分析，可以看到其中蕴含了丰富的文化理念和相关元素。应用和诠释其文化内涵正是当前整个茶文化传承发展的重要要求。此外，在整个茶园经营建设过程中，其有着优美的自然环境，其能够被作为旅游开发的基础和载体。因此，在时展环境下，其功能属性进一步丰富。
1.2茶园土地资源的特性分析
土地是一种不可再生资源，尤其是对于茶园经营建设来说，其土地资源更是影响其发展效果的宝贵资源，而想要应用好这一资源体系，就需要对其中所包含的资源特性进行全面认知。茶园土地资源的主要特性表现为：这一资源是不可再生资源，相对于其他资源内容而言，茶园土地资源在应用过程中，其一旦被破坏，在短时间内很难实现有效恢复。因此在对茶园土地资源进行系统化应用过程中，必须实施开发与维护相结合的客观模式，当然，应用这一模式，客观上也是对茶园土地资源价值有效应用的基础和关键。不仅如此，对于土地资源来说，其还有着相对有限性，尤其是对于茶园来说，其在具体经营过程中，必须对茶园内土地资源进行有效融入，通过创新发展，从而实现茶园经营建设的集约化发展。当然，在茶园经营建设过程中，土地资源存在用途上的专项性，因此想要高效应用，就需要合理规划。
2茶园土地规划建设工作开展的价值作用认知
随着当前人们对茶叶产业的经营要求不断提升，加上整个开发理念不断成熟，如今人们赋予了茶园更多功能元素和价值属性，因此对于茶园经营建设来说，融入开发要求，完善规划建设工作开展就成为影响茶园经营建设的重要要素。当然无论如何开展茶园建设，以及赋予其怎样的新功能元素，其根源上都是对茶园土地资源的有效应用。茶园土地规划建设工作的系统化开展，其能够最大化发挥茶园建设效果，同时也能够将茶园的整体转型发展与茶园自身基础资源的应用系统化融入起来，从而使其能够满足茶园的具体建设要求。也就是说，茶园土地资源在应用过程中，其不能盲目进行改造，要将功能属性的丰富提升与茶园经营建设的具体资源系统化融入。做好茶园的土地规划建设工作，其能够对茶园建设资源进行最大价值应用，当前对于茶园资源开发利用来说，其整体是资源的体系化应用，也就是说在茶园开发过程中，想要实现最佳开发效果，应该从茶园各项资源应用视角出发，通过融入多项资源，从而实现茶园的综合开发。同时，完善土地规划建设工作，能够将茶园经营开发纳入到整体建设过程中，规划建设是一项从发展视角开展规划建设工作的活动，因此，其能够否实现最佳价值，其与规划活动的开展效果之间有着重要关联。不仅如此，相对于茶园经营建设来说，在传统经营模式中，其更多是一种随意性开发模式，整体缺乏合理完善的发展应用，尤其是茶园经营建设过程中，未能将科学规划和精细化、集约化管理集中融入。所以，可以说，做好茶园土地的规划建设工作，实际上是一种精细化管理，是从现代化经营思维中，探究茶园土地经营建设的全新理念。因此，对于茶园经营来说，做好土地规划建设工作是其转型发展过程中的重要元素内容。当然，做好茶园土地资源规划建设工作，也极为必要性。一方面是人们生活标准不断提升，对茶园的功能属性要求进一步提升，茶园的产业化发展要求更加深化，在茶园经营过程中，其内容与类型更为丰富，而这些内容是否能够被应用与茶园规划建设过程中，就值得我们深入探究。而另一方面，对于茶园土地资源规划建设工作开展来说，无论是茶园自身资源的应用，还是茶园整体开发内涵，都需要充分结合市场经营发展的具体要求，予以创新。而做好茶园土地资源规划建设工作，实际上是以科学视角来探究整个茶园经营建设过程中的具体内涵，其符合茶园建设环境。
3做好茶园土地资源规划建设工作的具体思路分析
通过对茶园土地的规划建设工作进行系统化分析，我们能够认识到开展这一活动的价值作用，可以说，优化土地规划建设工作的开展思路，直接关系到茶园的转型发展。但是对于茶园具体经营来说，如何才能实现其土地规划建设工作的有效开展，也就是其具体发展举措如何制定，就极其值得我们深入探究。通过对茶园土地规划建设工作进行分析，我们可以看到，尤其这一工作开展，需要做到：首先，要从科学视角切入，基于长远可持续发展的经营方式，创新茶园土地规划建设工作开展的具体思路。规划建设更多是一种具有指导价值的活动，通过有效开展规划建设工作，其能够使得整个茶园在具体经营过程中，始终以前沿性和开发性视角切入的活动。通过创新这一规划建设工作，从而为茶园经营发展奠定基础。前沿性实际上就是要从科学视角，通过融入和应用科技元素，进而为茶园规划建设提供必要保障。当然，融入科技内涵，也为整个茶园土地规划建设工作开展奠定了重要基础。其次，在茶园土地规划建设活动开展过程中，其必须立足发展实际，无论是茶园土地建设，还是对茶园土地资源种各个板块的规划应用，都必须从茶园经营建设的具体需要角度出发，要充分确保对核心茶园土地资源的保障力度，同时也要为全新产业经营发展预留相应空间，规划必须在对现实发展需要进行满足的基础上，为未来发展预留必要机遇，最好的规划效果，是最适合茶园基础情况的规划活动。此外，对于茶园土地规划建设活动开展来说，既需要确保其科学性和发展的持续性、前沿性，但也不能忽略其基础是茶园的功能属性，也就是说茶园的特点属性决定了整个茶园土地的规划设计工作开展的具体思路及内涵。因此，对于整个茶园土地规划设计工作开展来说，无论是具体的茶园土地规划，还是整个茶园的功能布局，都需要立足茶园的经营发展。事实上，做好茶园规划建设工作，还要融入专业指导，尤其是要将现代化、成熟的规划指导理论融入其中，事实上，当前茶园在经营建设过程中，其中融入了旅游功能和经济功能等，因此，在进行茶园土地规划建设工作时，可以将旅游规划建设的相关经验融入其中，通过有效借鉴，从而实现整个茶园土地规划建设工作的理想效果。最后，在开展茶园土地规划建设工作时，应该将整个茶叶产业经营发展的客观趋势和方向融入到整个土地规划建设过程中，通过融入趋势，从而实现整个茶园土地规划建设的阶段化和步骤化，当然更为重要的在茶园土地规划建设工作时，茶园的土地资源是最宝贵的资源，其独特性和不可再生性决定了我们必须阶段性开展茶园土地规划，通过充分满足当前需要和未来发展需求，从而实现整个规划工作与土地资源应用的有效融入。
4结语
随着当前人们对健康养生重视程度不断提升，加上人们自身的消费理念实现了系统化发展，如今文化消费和旅游消费已经成为人们全新文化消费理念，可以说，当前茶园在经营建设过程中，正处于快速发展的机遇期，但是从整个茶园的经营建设状况看，多数茶园由于缺乏系统化的发展理念，加上其整体开发模式过于陈旧，其与市场发展需要之间存在较大差距，因此，如何才能在充分结合时代需要的基础上，系统化开展茶园土地的规划建设工作，就极为必要。对于茶园具体经营来说，土地资源是其重要的不可再生资源，通过有效规划，实现其最大应用效用价值，就极为必要。
作者:姬桂珍 单位:廊坊职业技术学院
参考文献
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