时间:2022-10-07 22:35:56
序论:在您撰写副县长半年工作总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
半年来,行政政法(科教文)工作始终以“三个代表”为指导,认真贯彻省市县财政工作会议精神,围绕“保工资、保运转、保稳定、促发展”和“科教兴县”的战略目标,确保了公教人员工资的发放和机关的运转,促进了社会各项事业的发展,维护了社会稳定的局面。
上半年工作总结:
一、结合公务员法的实施,做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定,我们寻向其它县区,向县领导汇报结果后,结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫,工作量大,连夜加班,保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评,让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同,我们先对工资表结构进修了修改,同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整,同时接收各单位多退少补两套工作表,在较短的时间内,对我县上百家单位工资录入到微机内,人员情况复杂、工资数据变化大,工作量其大,有时忘记了下班时间,为了不让单位会计等待,只好放弃自己的休息时间,得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕,教师工资平均增资310元,公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议,在资金量充足认可的情况下,县领导同意此建议,于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元,纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际,清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导,成立机构。3月9日,省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后,我县政府非常重视,县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局,监察局的工作汇报,成立了由县政府常务副县长任县长,分管教育的副县长任副县长,县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组,下发了《县政府办公室关于成立丰县义务教育债务核实工作领导小组的通知》(丰政办发[XX]26号),切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导,又设立了清理督查组、数据汇总组,资实审验组、纪委监察组,按照省债务清理核实工作的各项要求,做好各个环节的审核。
2、完善制度,规范操作。根据省政府办公厅(苏政办发[XX]20号)文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求,我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》,对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段,先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会,统一政策、统一方法、统一步骤,统一时间,积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作,县教育局还结合我县实际,设计制作了一套“丰县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表,使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了,工作更加规范,质量得到保障。
3、严格审核,确保质量。在县级复查验收阶段,利用近一个月时间,对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实,着重审查了债务的真实性、合法性,审查面达到了100%。
经过一个月的清理核实结果如下:至XX年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析:欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元,欠其他单位借款2827.17万元,欠其他个人借款1422.66万元。
三、深化部门预算改革,积极做好部门综合预算的编制工作
部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的,能较好的强化预算约束,规范财政资金分配,增强政府调控能力,提高财政资金使用效益,同时调动部门增收节支积极性,促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高,给我们提出了工作的紧迫性、严肃性;人员少,又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作,我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数,工资情况,预算外收入情况逐一排查,重新制定新表格,计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。
四、积极向上争取资金,支持我县事业的发展。
近年来,省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度,特别是今年,建设社会主义新农村的步伐加快,我们充分发挥股室职能作用,积极向上争取资金和政策。
1、争取农村义务教育免收杂费补助约4307万元。
2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。
3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。
4、争取省对农村计划生育家庭扶助扶助1882人,其中享受市补助133人计108万元。
5、争取政法补助项目310万元,比上年多争取101万元.
下半年思路
一、对公务员津贴补贴在清理归并现有津贴补贴的基础上,合理确定津贴补贴项目和标准,遏制津贴补贴发放混乱的现象。
二、对各类专款使用情况进行检查,使财政资金真正发挥四两拨千斤的作用,促进各项事业的发展。
三、根据省政府确定的教育债务化解方案,制定我县教育债务化解细则。
四、做好XX年决算和二八年预算编制工作。
我委接饶县办发[2012]30号文件后,主要领导高度重视,按照县委、县政府关于四项全县重点活动实施方案要求,现就全面开展“产业招商大会战”、“企业增效大帮扶”活动情况总结如下:
一、全面开展“产业招商大会战”活动
1、成立有色金属产业发展促进领导小组及招商小分队。根据经济发展的新形势、新要求和县政府的统一部署,为加快发展我县有色金属产业发展,成立了由副县长为组长的有色金属产业发展促进领导小组及办公室。办公地点设在县经贸委,县政府办、发改委、招商局、环保局、驻区办、民政局、人行、供电公司、等24个成员单位。
2、召开了有色金属产业发展促进领导小组成员会议,并成立由县经贸委主任杨庆明同志为队长,24个成员单位分管招商引资工作领导为成员的有色金属产业招商小分队。会议对有色金属产业的发展进行了认真的研究和部署,确定了今后几年县有色金属产业的发展方向和预计目标。
(1)有色金属产业发展方向:县有色金属产业发展方向是有色金属产业发展要以科学发展观为指导,以促进资源、经济与生态协调发展为目标,以结构优化升级为主线,以规划引导、政策拉动、科技创新、市场运作为手段,发挥区位优势,加大资源开发,做大产业集群,推动有色金属产业上规模上档次上水平,建立结构优良、种类齐全、产业链完整、工艺技术水平一流、有特色、有较强竞争优势、多种经济成份全面协调发展的有色金属工业体系,使有色金属工业成为质量型、创新型、循环型、节约型、环保型、效益型的产业和在国内处领先地位、省内起支柱作用的新型工业。
(2)有色金属产业发展目标:县有色金属产业具体预期目标是2012年预期年产值49.1亿元,主营业务收入47.6亿元,实现税收1.758亿元;2010年预期年产值85亿元,主营业务收入84亿元,实现税收3.236亿元;2012年预期年产值136亿元,主营业务收入135.5亿元,实现税收5.55亿元;2020年预期年产值1500亿元,主营业务收入1500亿元,实现税收61.21亿元。
3、研究草拟了《县有色金属产业发展若干意见》。6月25日下午,副县长又主持召开了有色金属产业发展促进领导小组成员会议。会上,副县长及24个成员单位领导针对县经贸委草拟的《县有色金属产业发展若干意见》进行了认真的讨论与研究,目前《县有色金属产业发展若干意见》正在修改完善中。
4、认真组织有色金属产业招商取得的成果。2012年上半年有色金属产业招商小分队在产业招商大会战中取得了良好成果,共引进县实业有限公司(县经贸委)、进废旧金属回收有限公司扩建项目(县经贸委)、市矿业有限公司、新金叶实业有限公司、圣达威电工材料扩建项目等6个有色金属产业大项目,共计总投资34900万元,1—6月份已完成实际进资3260.5万元,1—6月份预计上交税金4979.88万元,其中投资额过5000万元的项目就有5个,有效地促进了我县有色金属产业的发展。
二、全面开展“企业增效大帮扶”活动
遵照“十百千”工程的总体部署和《促进工业企业健康发展的优惠办法》的要求,我们积极应对全球金融危机给实体企业带来的经济危机,组织人员,深入企业逐个调研,摸清具体情况并编印成册。找县人民银行和银监办认真研究,然后向县内外各专业银行推介,得到了各银行部门的广泛支持和积极响应,各专业银行纷纷与企业对接,面对面沟通,增加了解,达成企业向银行融资协议,到目前为止,我委向银行推介的68家企业,就有52个项目得到了银行的青睐和支持,银企签约贷款7.335亿元,到5月底已落实贷款6.8亿元,预计1—6月份累计贷款金额7.5亿元,有效地解决了企业融资“瓶颈”,为企业增效提供了资金保障。
一、上半年主要工作总结
(一)讲政策送温暖,适时开展走访慰问帮扶活动。一是1月5日环保局党员在副局长、纪检组长的带领下,走进帮扶联系镇社区,到留守学生、所在学校了解他们的学习、成长情况,并送上慰问金鼓励他们好好学习;到空巢老人、家里看望老人,询问老人的生活情况,帮助解决生活中的难题,到残疾人家里帮助其解决家庭困难,给予了他们关怀和体贴。二是3月10日,环保局副局长带领局职工到镇村慰问贫困户和孤寡老人,并送去慰问金。和他们拉家常,关心他们生活情况,了解他们的困难。三是县环保局长带领相关干部职工陪同县委常委、副县长张璋等一行人到镇村、村,走访慰问生活困难党员,给他们送去了党和政府的关怀温暖,并致以节日的问候。四是2月11日,环保局副局长艾明、及总工带领工作人员到镇村、看望了十二户困难群众,在村主任的带领下,挨家挨户了解了他们的生活现状,了解了他们的疾苦,并送去了慰问金,鼓励他们克服困难、振奋精神,过一个欢乐祥和的春节,同时尽可能为他们解决一些生活上实际困难。五是六月1日儿童节,环保局纪检书记,总工带领局职工到镇看望留守贫困儿童,为他们送去书包及慰问金。
(二)因势利导助推产业发展。一是3月31日,环保局局长带领局职工到镇,引导村民一道学习农业局农技专家的水稻直播优质高产种植技术。二是实地了解联系的镇村地理及村民情况,挤出资金5000多元,购买鹅苗600只,分别送给该村的贫困户,以此启发他们发展产业致富。
(三)完善各项制度,建立长效机制。一是干部联系户登记制度。干部每次入户必须有入户记录,对联系户的家庭情况须全面掌握,把群众实际困难和所需、所想、所盼记录清楚,并针对农户实际情况及致贫原因,提出行之有效的意见建议,找准发展路子,拓宽致富渠道。二是干部联系户目标管理。根据各村帮联干部的帮联计划和帮扶措施,环保局将对帮联干部进行半年和年终两次考核,并将考核结果纳入干部年终综合考核,对工作措施得力、工作成效显著的个人予以表彰奖励;对工作被动应付、帮扶效果不明显的予以通报批评。
二、下半年工作计划
县环保局虽然长期以来将“双联”、扶贫等惠及民生的工作摆在重要位置,也精心谋划组织实施,下半年将继续按上级的要求和群众改变现状的期盼方向努力推进此项工作。
一是想法设法推进扶贫济困;
会上,县直各医疗卫生单位主要负责人就各单位上半年的工作情况、下半年工作打算和新医改的相关情况作了汇报。汇报结束后,钟铁锋局长系统总结了上半年取得的成绩,详细分析了上半年我县卫生事业运行情况和当前存在的问题,对下半年重点工作进行了部署。提出六个“抓好”,一要继续抓好医疗服务,二要继续抓好安全生产,三要继续抓好安定团结,四要继续抓好医改工作,五要继续抓好廉洁建设,六要继续抓好闪亮工程。最后,王正印副县长对卫生系统上半年工作给予了充分肯定,并对下半年工作提出了要求,一是要进一步解放思想,克服困难。切实提高执行力,认真抓好落实,确保完成全年工作任务;二是积极应对新医改,掌握中央、省、市的医改政策,稳步推进医改在我县的实施,进一步提升惠东卫生事业发展水平。三是要抓卫生亮点,进一步加大信息宣传力度。在卫生事业取得较大发展的同时,要更加注重信息宣传工作,提高社会和其他部门对卫生工作的认识,提升卫生系统的整体形象。
2010年上半年,在县委、县政府的正确领导和上级卫生主管部门的大力支持下,我局进一步解放思想,坚持以科学发展观统领卫生工作全局,以提供医疗保障和保证全县人民享有基本医疗卫生服务为宗旨,以公共卫生、农村卫生、医疗服务质量建设为工作核心,切实加大卫生基础设施建设力度,大力抓好各项防病治病工作,落实各项惠民措施,努力提高医疗卫生行业的服务质量和服务水平,较好地完成了各项工作任务。上半年,全县医疗单位门诊诊疗82.4万人(次),比去年同期增长了13%;住院3.8万人(次),比去年同期增长了17%,取得了较好的社会效益和医疗效益。
一是卫生基础设施建设进展顺利,医疗卫生条件继续改善。
继续抓好乡镇卫生院建设,加快薄弱卫生院改造建设工作。正在建设和改造的总建筑面积13055平方米,总投资2252万元。计划改造面积660平方米,总投资80万元。3月28日,多祝镇卫生院综合大楼冠明楼举行了落成庆典。切实加强迁建县妇幼保健院和新建县第二人民医院建设项目监管协调工作,积极推进项目建设。新建第二人民医院正进入二期装修阶段,首期建设工程可于今年10月份整体完工并投入使用;迁建妇幼保健院完成了建设设计方案等前期工作,征地工作仍在进行中。
二是公共卫生工作保障有力,重大疾病防治工作扎实开展
抓好疾病预防控制工作,认真做好传染病的监测和管理工作。继续加强对非典、人禽流感、艾滋病、狂犬病、霍乱病等重大传染病的防治工作。认真做好了非典型肺炎、人禽流感、流感、手足口病、狂犬病等重点传染病的监测和防控工作,及时妥善处理疫情。做好计划免疫工作。开展儿童乙肝疫苗补种工作,按照全省的统一安排和部署,为我县15岁以下儿童进行乙肝疫苗查漏补种,通过全县广大医务工作者的艰苦努力,第一针次接种了55905人,第二针次接种了46297人。
三是妇幼保健工作更加规范,各项指标完成情况良好
免费婚检工作稳步推进,今年1-6月份,我县婚检率达到41.9%。同时,积极开展妇幼保健工作,完善农村孕产妇住院分娩补助工作,积极开展农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷工作,妇幼保健管理各项指标完成情况良好,全县孕产妇住院分娩率达99.9%,孕产妇保健管理率99.94%,孕产妇死亡率10.21/10万,婴儿死亡率2.96‰。
四是卫生监督进一步加强,行政执法工作积极开展
加强食品监管,确保饮食安全。认真做好省运会等重大活动和高考、中考的卫生保障工作。加强职业病防治,确保工人职业安全。承担打非办职能,持续加大打击非法行医工作力度,截至6月30日,打击非法行医专项整治行动共出动人员2000多人次,查处无证行医诊所317间,共606间次,查处整改率88%;规范非法坐堂行医药店94间,查处整改率100%;查处违法违规执业医疗机构23间,查处整改率100%;查处非法医疗广告案件12宗,查处整改率50%;罚款约26万元,没收药品、器械等,价值约140万元;移送公安机关处理非法行医案件4宗,吊销医疗机构执业许可证1宗;拆除户外非法医疗广告牌200多个,清理户外非法医疗广告横幅及海报1500多张(条),没收非法医疗杂志约2.5万本,确保了就医安全。
五是加强党风廉政建设,切实纠正行业不正作风
今年,我局继续深入开展商业贿赂专项治理工作。加强对药品采购、管理和使用各环节的监督,筑好防止商业贿赂的“防火墙”。2010年上半年我县卫生系统参与药品集中招标的医疗机构有9个,中标药物品种有967种,采购中标药品达7036万元,其中对患者让利1373万元,同比增加了532.7%。极大地减轻了患者的负担。
六是扎实推进医药卫生体制改革工作
为推动我县医药卫生体制改革进程,我局按照国家和省、市的医改工作要求,成立了惠东县卫生局深化医药卫生体制改革工作领导小组,由局长钟铁锋同志任组长,副局长罗影光同志、李文孝同志、何小霞同志、彭建华同志任副组长,局有关股室负责人为成员,切实加强了对医改工作的领导。并成立了县卫生局医改办,负责医改工作的具体实施。为使医改方案更加具有可操作性,适合惠东的实际情况,我局多次召开座谈会征求意见,并到相关医疗卫生单位进行了实地调研,摸清底子。在此基础上,结合了国家和省市医改工作的要求和我县的实际,起草了我县的医改方案(征求意见稿)。同时加强了沟通协调,争取各职能部门的大力支持,力促医改方案尽快出台。
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在市知识产权局的具体指导下,经全体干部职工的共同努力,我县知识产权工作较好地完成了上级下达的各项目标任务,并取得了显着的成绩。现将半年来的工作总结如下:
一、 领导重视,明确职责1、成立机构,建章立制。 为了加大对知识产权的领导力度,县委、县政府成立了以县政府分管副县长为组长,政府办公室主任、科技局局长为副组长,各相关部门负责人为成员的领导小组,加强了对知识产权工作的领导协调。建立完善了各种规章制度。一是定期学习制度。我局今年把知识产权方面的法律、法规和政策以及有关方面知识纳入中心学习组学习内容之一,做到有计划、有内容、有形式、有记录,并将此项工作纳入年终考核的重要内容。二是建立跟踪服务制度。加强专利技术的登记、注册及保护工作,对已受理和授权的专利,分类建档,并跟踪服务,及时了解各项知识产权的开发、生产及技术转让情况,从宏观上进行管理、切实保护好知识产权。
2、明确职责、分工协作。 今年我县进一步规范了知识产权工作的管理,明确了责任。对专利申请、登记管理、法规宣传、跟踪服务、专利执法、调解纠纷、产权保护等工作都具体分解落实到责任股室、责任人,专人负责、专人管理,既分工又协作。特别是知识产权月宣传期间,全局干部职工团结一致,密切配合,尽职尽责,忘我工作,使宣传活动搞得有声有色,效果显着。
3、落实经费,完善设备。 在县委、县政府的大力支持下,我局一是各项经费严格按年初预算金额全部到位,做到专款专用。二是添置设备,购买了高档案柜、办公桌椅及计算机等设施设备,并联通了互联网,增强了服务功能。三是围绕知识产权"三进"活动,加大知识产权宣传培训力度。 三、依法行政,强化服务1、规范执法,搞好专项工作。 为了进一步加大知识产权的执法力度,我局严格按照知识产权的法律法规,规范了行政执法主体,对执法人员进行了清理、整顿和培训,对培训合格的及时办理了行政执法证,做到执法人员持证上岗,依法行政,严格执法。同时,为了有效保护我县知识产权,推动科技和社会进步,组织公安、文化、工商等有关部门对全县商标、着作、专利等进行了专项清理和整治,加大了知识产权违法案件的打击力度,切实保护了全县知识产权人的利益。
上半年工作总结:
一、结合公务员法的实施,做好工资结构调整工作。
1、公务员法规定公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。改革公务员工资制度,规范公务员收入分配秩序,是贯彻落实公务员法的具体措施。公务员收入分配是整个社会收入分配的重要组成部分,解决公务员工资分配问题,建立科学完善的公务员薪酬制度,不仅有利于解决公务员工资分配领域存在的突出问题,理顺收入分配关系,加强公务员队伍建设和党风廉政建设,而且有利于引导和推动社会收入分配关系的调整,逐步理顺社会各方面的收入分配关系,促进全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会。
由于年初公务员工资套改方案一直未定,我们寻向其它县区,向县领导汇报结果后,结合自己县内的实际情况对我县公教人员在春节之际按每人1000元进行预发工资。时间紧迫,工作量大,连夜加班,保证了预发工资的发放。为此得到了人民群众的好评,让全县人民过了一个详和的春节。由于这次公务员工资套改与原有的名称项目完全不同,我们先对工资表结构进修了修改,同时又制定一套多退少补的工资表格。在做好前期准备工作的同时我们对行政事业单位人员新标准工资进行录入调整,同时接收各单位多退少补两套工作表,在较短的时间内,对我县上百家单位工资录入到微机内,人员情况复杂、工资数据变化大,工作量其大,有时忘记了下班时间,为了不让单位会计等待,只好放弃自己的休息时间,得到了许多单位会计的赞赏。5月底各单位工资录入已基本完毕,教师工资平均增资310元,公务员平均增资260元。我们向县领导汇报了发放多退少补工资的建议,在资金量充足认可的情况下,县领导同意此建议,于5月28日将5月份工资及多退少补工资总计6300多万元,纷纷打卡发放到个人账号上。付出总会有回报我们得到全县人民的一致好评。
二、结合实际,清理我县义务教育阶段债务。
1、加强领导,成立机构。3月9日,省政府如开全省农村义务教育债务清理核实工作电视电话会议之后,我县政府非常重视,县政府常务会议专题听取了县教育局、财政局、审计局,监察局的工作汇报,成立了由县政府常务副县长任县长,分管教育的副县长任副县长,县政府办公室、县财政局、教育局、审计局、监察局等部门主要负责人为成员的债务清理核实工作领导小组,下发了《县政府办公室关于成立*县义务教育债务核实工作领导小组的通知》(*政办发[20*]26号),切实加强对全县债务清理核实工作的领导。为加强对全县债务清理核实左作的监督和全方位的业务指导,又设立了清理督查组、数据汇总组,资实审验组、纪委监察组,按照省债务清理核实工作的各项要求,做好各个环节的审核。
2、完善制度,规范操作。根据省政府办公厅(苏政办发[20*]20号)文件和3月14日—15日全省农村义务教育债务清理核实培训会议的要求,我们下发了《关于开展全县义务教育阶段债务清理核实工作的意见的通知》,对全县债务清理核实的范围、内容和要求作出了明确的规定。在基层清理阶段,先后多次召开了调度会、协调会和业务分析会,统一政策、统一方法、统一步骤,统一时间,积极推进债务清理核实左作的实施。为了规范操作,县教育局还结合我县实际,设计制作了一套“*县中小学基建、设备购置债务清理取证材料”等补充表,使基层学校的债务清理核实情况更加清晰明了,工作更加规范,质量得到保障。
3、严格审核,确保质量。在县级复查验收阶段,利用近一个月时间,对基层学校报送的债务清查资料逐校、逐项、逐笔进行了审核、核实,着重审查了债务的真实性、合法性,审查面达到了100%。
经过一个月的清理核实结果如下:至20*年12月31日全县义务教育阶段中小学累计欠债11560.30万元.从债务成因分析:因基本建设形成的债务9790.94万元,因教学仪设备购置形成的债务513.09万元,其他债务1256.27万元;从债权人类别分析:欠银行货款700.22万元,欠施工单位款4821.84万元,欠教职工借款1788.41万元,欠其他单位借款2827.17万元,欠其他个人借款1422.66万元。
三、深化部门预算改革,积极做好部门综合预算的编制工作
部门预算是适应社会主义市场经济体制下公共财政框架的构建而逐步发展起来的,能较好的强化预算约束,规范财政资金分配,增强政府调控能力,提高财政资金使用效益,同时调动部门增收节支积极性,促进社会各项事业的均衡发展。时间紧、任务重、质量要求高,给我们提出了工作的紧迫性、严肃性;人员少,又给我们工作带来了压力。为了能协调有序高质量的做好各项工作,我们放弃“五一”节假日连续加续加班5天,对部门预算中的人数,工资情况,预算外收入情况逐一排查,重新制定新表格,计算新公式数据。通过大家的不懈努力通过了人大的批复。
四、积极向上争取资金,支持我县事业的发展。
近年来,省委省政府加大了对苏北政策和资金倾斜的力度,特别是今年,建设社会主义新农村的步伐加快,我们充分发挥股室职能作用,积极向上争取资金和政策。
1、争取农村义务教育免收杂费补助约43*万元。
2、争取经济薄弱地区享受免费提供课本278.3万元和补助寄宿生生活费贫困生人数650000人。
3、到目前显止争取了农村有线电视进村入户以奖代补资金67万元。
会上,县人民政府副县长同志做了重要讲话,李副县长首先回顾了全县教育改革工作的历程:
1、一中试点,改革启动。年6月,县教育改革领导小组组织了深入广泛的调研,通过充分论证,7月,启动了腾一中改革试点工作,9月,腾一中按新机制运行。通过改革,进一步理顺了体制、激活了机制,学校的管理得到进一步加强,学校的社会满意度进一步提高;通过改革,激发了广大教师的事业心、责任感、紧迫感和危机感,工作积极性高涨,形成了广大教师想干事、争干事、抢干事、团结干事的良好氛围,为年中、高考成绩的提升创造了条件。
2、,成功嫁接。为进一步探索提升全县普通高中教育质量的新路子,年,县委、县人民政府先后两次组成教育考察团赴考察学习,成功借鉴保山中学的经验,引进优质资源对教育进行“嫁接”,促成了腾八中与双寅实业有限公司联合办学。6月19日,中学正式挂牌成立,实行国有产权不变前提下的“托管”,成为了高中阶段教育办学模式的新突破,从根本上触及了教育体制改革和机制创新这个教育改革的核心问题。
3、三乡两园,推进改革。年6月底,完成了乡、乡、乡及县一幼、二幼试点的校(园)长选聘工作。各试点学校根据《县教职工聘任方案(试行)》制定了相应的方案,成立了乡镇教育改革领导小组并实施本乡镇的教育改革工作。9月“三乡两园”已按照新的机制运行,半年来,各乡校的工作运行正常。
4、县直校园,平稳实施。年7月17日,县委、政府召开了全县推进教育改革工作会议,对全县的教育改革所取得的成绩和经验进行了总结,对下步工作作了全面安排,全面推进全县教育改革工作。7月20日,县直校园校长面向全县公开招聘,8月12日教育局法人代表给竞聘成功的校长颁发了聘书,与校长签订了责任书,局领导在阶段总结会上做了讲话,认真分析总结了阶段工作的经验、成绩、不足之处,并安排布置下一阶段的工作。
5、乡镇学校,全面铺开。年11月,县教育改革领导小组办公室、专家遴选组以及组织考察组对33所乡镇学校分北、中、南三片开展选聘工作,报名、专家面试、组织考查等工作穿行。校长选聘工作按规定程序于年12月28日全部结束。
接着副县长从四个方面总结了教育改革工作取得的成效:一是激活了办学机制,提高了教学质量。主要表现在五个方面:通过改革,进一步理顺了政府与学校的关系,“以县为主”的农村义务教育管理体制进一步完善,县、乡、村和教育行政部门的职责进一步明确,学校的办学自进一步落实;通过校长选聘制的推行,进一步拓宽了选人视野,构建了有利于优秀人才脱颖而出,能上能下,能进能出的竞争机制;推行了校长任期制度,对竞聘选聘的校长,严格执行任期和试用期制度,改革后校长的任期为三年,试用期为一年。教育局与各校长签订了三年任期目标责任书,对各学校制定了目标考核责任制,细化了不同等级学校校长的目标任伤,建立了实绩考核指标体系,提高考核的客观性、公正性与科学性,真正让实绩考核结果成为调整使用校长的重要依据。通过教职工聘任制的推行,形成了在教育工作第一线考察识别校长和教师,在校长队伍和教师队伍中倡导以教育教学成绩论才能,凭贡献摆位子的观念。提高了教育教学质量。特别是腾一中改革程序产生了新一届领导班子后,学校党政班子带领全体师生员工勇于改革创新,办学思想与办学理念更加先进,促进了学校各项工作的推进。党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥,形成了工作合力。监督机制更加健全,班子和教师队伍思想道德建设明显提高。学生养成教育得到加强,教学成绩稳中有升,今年高考再创佳绩,总上线达91.63%,一本上线率为32.%,高考600以上(不含照顾分)67人。中考总分600分以上有41人,居全县第一。
二是实现了优质教育资源与教育的“嫁接”。中学的正式挂牌,教育的核心竞争力得到提升,优质的教育资源总量得到增加,更多地满足了广大人民群众对优质教育资源的需求。同时,合作办学从根本上解决了教育体制改革与机制创新的教育改革核心问题,对我县教育改革工作全面推进产生了良好效应,激发了全县广大教职工的工作积极性、工作责任感、紧迫感和危机感。
三是社会对教育的关心和支持力度进一步增强。广大干部群众对实施教育改革普遍持肯定态度,更加关注校长和教职工选聘工作。通过教育改革,赢得了很多私营企业家对教育工作的关心和大力支持。如:明光乡实行乡财政与企业支持相结合的办法,强化教师的激励机制,提高了代课教师和学校临时工的待遇。年9月,兑付教育教学绩效奖14.95万元,对代课教师,除县财政每月核拨250元/人外,乡财政每月再核拨350元/人,年底明光矿业公司以3600元/人实行代课教师绩效奖。临时工工资也在县财政250元/人·月基础上,乡财政再以200元/人·月的标准核拨,达到了450元·月。
四是促进了教师资源的优化整合。努力推行了校长的年轻化、专业化和交流制度。通过教育改革,全县的校长平均年龄年轻了4.8岁,支书平均年龄年轻了8岁,有17所学校校长学历在本科以上,有14所学校校长实现了异地交流。强力推进了干部能上能下制度。这次改革中,改任非领导职务的校长共14人。
同时副县长还指出了教育改革存在的问题:1、部分学校领导由于对教育改革的认识不到位,抱有观望的态度,阻碍了教育改革工作。2、个别校长在领导岗位时间太长,工作中产生了惰性,不思进取,产生了能上不能下,不服从组织纪律的情绪,给教育改革带来了不良影响。3、一些参与竞聘的对象,对所竞岗位或学校没有做深入的了解认识,演讲脱离乡校实际,好高骛远。更有甚者,纯属照抄照搬别人的材料,或到网上下载,人云亦云,缺乏创新。4、在民意测评打分中,民意代表们存在排外思想,在打分时出现偏向本校竞聘者的倾向,缺乏公正公平的思想。
最后副县长对下一步教育改革努力的方向做了具体要求:1、在下一阶段乡镇完小教育改革工作中,各乡镇中心学校要进一步加大宣传动员工作,让更多有才能、有思想、有品德的教师参与到竞聘中,力求能选拔到更多贤能之人走上完小校长和中学二级班子岗位。2、在乡镇完小校长和中学二级班子的竞聘选拔过程中,各乡镇中心学校、初级中学要制定出适合本乡校的改革实施方案,从实际出发,对工作的每一环节程序再过细,确保不出纰漏,使教育改革工作顺利进展。3、新校长就职上任后,抽调人员到学校督查,指导好校长对二级班子的组建,力求每个学校都配备一个强有力的领导班子队伍。4、年3月,全县所有学校全部按新机制运行,各学校必须在3月底制定出《绩效工资分配方案》,积极与乡镇党委、政府协调,保证配套的绩效工资到位,争取更多的支持。在7月底制定出《教职工聘任方案》,新学年就按照方案实施聘任。5、健全监督制度,加强对校长监督管理。制定相关的监督制度,如大事报告制度、离任职经济审计制度、年终考核制度等。强化校长们的监督意识,在今后工作中,加强对校长的监督,对重在决策、思想作风、任用干部和廉洁从政等主面加强管理。6、着力构建和谐校园,营造风清气正的良好改革氛围。严肃纪律,谨防个别同志借教育改革之机,为一己之私利,造谣生事,诽谤中伤。对故意阻挠改革,搞不正之风者,将严肃处理。