时间：2022-10-20 00:30:23
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一、工作目标
（一）巩固近年来血防工作成果，加大钉螺的查灭螺力度。
（二）建立稳定的监测体系，发现和控制疫情的回升和反弹。
（三）根据上级要求，认真完成今年血防工作，进一步提高血吸虫防控能力。
二、工作职责
（一）组织查灭螺专业队，认真做好春秋二季的螺情调查
摸清残存钉螺的分布情况，制定切实可行的灭螺计划和方案，力争做到灭一块清一块。全年计划查螺面积15万平方米，并继续开展钉螺感染情况监测，全镇春季查螺、捡螺统一安排在4月1开始至4月30日结束，秋季查螺统一安排在9月1日开始至9月15日结束。
（二）灭螺方法以泥糊为主，辅以喷洒和浸杀
全街道办查螺15万平方米，灭螺面积10万平方米，灭螺时间安排在5月1日至5月20日前结果，秋季查灭螺时间安排9月16日至9月30日结束。
（三）作好血吸虫病防治查治病工作
全街道办询检人数4000人，血检人数1000人，粪检人数50，扩大化疗人数400人，各村同时进行，由卫生院和抽调村医生完成，时间安排在6月下旬完成。
（四）加强血吸虫病防治健康教育宣传
利用标语等形式向广大社员群众进行血吸虫病防治宣传，提高群众的血防健康意识和参与意识，要求对辖区内的中小学生做好夏秋季宣传教育工作，不要在沟渠塘边玩水、游泳，防止学生感染急性血吸虫病。加强国家血吸虫病实用宣传和学生健康教育，利用橱窗，标语，宣传单等形式向辖区群众进行血吸虫病的预防和治疗知识的宣传，提高群众对血防的健康意识与参与意识。
一、统一认识，加强组织领导
为加强对此项工作的领导，成立由主任担任组长，分管副主任担任副组长的艾滋病防治工作领导小组。领导小组主要负责我街道办艾滋病防治工作的组织、指挥、协调和部署，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，检查督导艾滋病防治措施的落实情况。艾滋病防治工作领导小组下设办公室，主要负责收集街道办人口和经济发展数据、医疗卫生资源、在校学生、高危人群和流动人群等基本资料，分析各种可利用资源和工作重难点问题，做好各部门的协调配合，制定工作计划及安排，保证我街道办艾滋病防治工作的落实完成。
二、明确职责，抓好协调配合
（一）文化站要加强宣传。通过在各村卫生站、村（居）委会、市场等人流密集场所张贴防艾宣传海报，在各村（居）分别刷写防艾宣传标语，在街道办主要路口设置预防艾滋宣传横幅。组织开展防艾和卫生保健知识讲座，逐步构建防艾志愿者队伍。各有关部门和各村（居），将防艾宣传与日常工作有效结合，利用集市、宣传活动等时机，通过发放防艾宣传材料等形式加强农村防艾宣传。
（二）辖区内学校要利用多种形式推广普及。对中、小学生进行深入持久的预防艾滋病的健康教育、无偿献血知识、性知识、性道德和法制观念的教育，增强学生的自我保护意识和能力。
（三）辖区派出所要多方面加强监管。进一步加强娱乐服务场所的管理，依法严厉打击、贩毒和吸食、注射、非法采供血等违法活动。加强对强制戒毒人员、查处的人员和流动人口等人群的艾滋病防治知识宣传。要联合卫生部门加强对强制戒毒人员、羁押和被监管人员艾滋病病毒的检测、筛查、治疗和有关防治知识的宣传教育工作。要采取必要措施，为羁押和被监管人员中的艾滋病病毒感染者和病人设立专门羁押、监管场所。
（四）卫生院负责组织防治工作。按照《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》，加强无偿献血工作的组织和领导，动员全社会积极参与无偿献血活动，严厉打击非法采供血违法犯罪活动；强制推广使用一次性注射器、输液器，做好一次性医疗、卫生用品用后销毁和重复使用的医疗器械的消毒工作；组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病性病防治、科研、宣传教育及管理人员培训工作。
（五）卫健办做好咨询服务。采取咨询、发放宣传资料等多种形式，开展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕节育药具防止艾滋病、性病传播知识的宣教和咨询服务。大力宣传、推广、使用，积极组织开展推广使用预防艾滋病的公益广告宣传，并在我街道办各村（居）免费提供。
三、预防为主，抓好综合防治
（一）广泛开展宣传教育和行为干预。坚持面向群众、面向农村，经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用。卫生院和各村卫生所设置防艾宣传栏，结合日常诊疗活动通过发放宣传材料等形式进行宣传。辖区派出所要结合办理暂住证等时机加强流动人口防艾宣传，街道办妇联组织要组织深入开展妇女预防艾滋“面对面”宣传活动，工会组织要组织开展企业职工“红丝带”健康行动，团组织要推动“青春红丝带”青少年防艾宣传活动，其他各部门结合各自活动开展防艾宣传。
（二）依法管理，强化监督。相关部门要齐抓共管，严厉打击非法采供血违法犯罪活动，加强对一次性输液（输血、注射）器等无菌医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理，严厉打击非法制造、回收一次性使用无菌医疗器械的行为。各部门要加强无偿献血宣传动员工作，号召全社会积极参与无偿献血活动，把住医疗用血第一道关口。
四、加强管理，落实政策
一、任务指标
(一)在本街道办范围内农村犬只免疫率达到95%以上，社区犬只免疫率达到98%以上，限养区犬只免疫率达到100%，犬只免疫登记率达到100%。
(二)村委会犬只登记率达90%以上(社区犬只登记率达95%以上)。
(三)犬只按规定拴或圈养率90%以上，社区95%以上。拴养犬只绳链不得超过3米。
(四)加强狂防知识学习和宣传。街道办、村、社区干部狂防知识知晓率达100%，农村、社区居民达95%以上。卫生院、村卫生站、个体医生要进行1次狂犬病防治技术知识和《狂犬病暴露处置技术规范(试行)》的培训，培训率达100%。中、小学狂防知识开课率达100%，学生受教育率达100%，狂防知识知晓率达95%以上。
(五)加强犬伤后规范处置工作。犬伤患者就诊率达100%，预防接种单位对犬伤者伤口规范处理率100%，犬伤患者接受全程免疫100%。
(六)狂犬病疫情报告率达100%，无错报、漏报、迟报、瞒报。
(七)按时收集、报告狂犬病防治工作有关数据和信息，保证所有数据和信息真实、准确，并在每个时间段结束后2日内报送县狂防办，报送及时率达100%。
二、具体措施
(一)提高认识，加强组织领导
各村、社区及相关部门要充分认识到做好狂防工作的重要性和紧迫性，加强狂犬病防治工作的领导，将狂犬病防治工作纳入目标管理，切实做到组织、人员、技术、物资四落实，各村、社区要及时与狂防各相关部门加强联系，从而有效地预防控制狂犬病的发生和蔓延。
(二)明确职责，落实任务
各村、社区狂防成员要进一步加大《传染病防治法》、《动物防疫法》、《省预防控制狂犬病条例》以及省、市狂犬病预防控制工作会议精神的贯彻实施力度，大力推行管、免、灭、宣、测的综合防治措施，加强犬只整治和管理。卫生计生、畜牧、公安、城管及相关部门在狂犬病防控工作中要各司其职，密切配合、齐抓共管、形成合力，积极开展狂犬病防治专项行动，建立健全长效管理机制。
1．卫生院要加强规范化犬伤门诊的管理，确保狂犬病疫苗的组织和供应，做好对医务人员狂犬病防治技术知识的培训，切实提高医务人员处理犬伤的能力，规范使用人用狂犬病疫苗。
2．兽医站要认真摸清养犬底数，及时开展犬只监测、犬只免疫、检疫等工作，为开展狂防工作提供科学依据。
3．中、小学校要组织和督促学校开展对学生的狂防知识健康教育，举办狂犬病知识讲座，建立狂犬病防治知识宣传栏。
4．派出所要做好限养区内违规养犬、敞放犬、流浪犬的监管；做好犬只扰民和突发事件的处置等。
5．财政所提供必要的经费保障。
6．卫生专干和兽防站全面负责组织辖区内狂犬病防治知识及有关法律、法规的宣传，犬只日常管理，犬只免疫，牵头组织派出所、畜牧兽等相关部门对区域流浪犬、违规饲养犬只进行捕杀，做好监控犬伤人和犬伤人信息报送的工作，动员督促犬伤人员到医疗机构救治，按照要求做好疫区、疫点处置工作。
(三)强化宣传
普及狂防知识，加大狂犬疫防治知识宣传教育工作力度。全年要集中进行两次狂犬病预防宣传工作，让广大群众知道狂犬病预防的重要性，以及会带来的严重后果，将狂犬病的预防知识作为健康教育宣传必须内容。宣传狂犬病防治及狂犬病暴露者正确处理和治疗伤口的重要性，提高防病意识，宣传狂犬病防治工作的重要性和紧迫性，提高群众参与意识，使狂犬病防治工作深入到村、社区，使狂犬病防控意识深入人心，在全社会营造狂犬病防控全民参与的氛围。
(四)做好应急准备
制定相应的应急预案，及时调查处理疫情，做好人员、技术、物资等各项准备工作，一旦发生疫情按照要求作出初步协调工作，及时处理疫情，并及时上报控制疫情传播蔓延。
三、工作进度安排
(一)2020年4月底前完成春季狂防工作。
各村（居）委会要完成犬只清理登记工作，派出所要完成城区犬只清查登记工作。
一、开拓进取，进一步完善各项管理制度
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
三、加强应急管理，提高防范和处置事故能力
进一步修订和完善安全生产应急救援预案，组织开展培训和演练，落实应急救援责任和防范措施。
四、加强安全生产检查，防范各类责任事故的发生
结合本辖区实际，在重大节日和每季末组织开展安全生产检查，及时发现和查处各类隐患，并督促相关单位及时整改。建立和完善事故隐患台帐，落实整改措施。
五、加强自身建设，提高业务能力
重新调整人民调解工作领导小组，对四个社区居委会人民调解成员进行充实，各社区将热心社区工作、懂政策、懂法律的老党员、老干部聘请为人民调解员，进一步壮大社区人民调解队伍。建立大调解工作格局，将负责、民政、妇联、计生的工作人员充实到领导小组中。把人民调解工作纳入综合治理工作中一起部署、考核、验收，切实提高各社区及辖区企业、单位对人民调解工作的重视。
二、开展人民调解员培训工作，提高调解员素质
全年组织开展人民调解员培训2次，学习《人民调解法》及相关法律法规。各调解小组在日常工作中加强对相关法律法规的学习，结合业务学习活动，每月进行1次法律知识学习，提高调解工作技巧和能力。
三、开展人民调解排查工作，及时化解矛盾纠纷
结合“三民”工作的开展，加大矛盾纠纷的排查和调解力度，充分发挥下派工作组的作用，通过排查化解着重解决居民中存在的各类问题及纠纷，确保做到小事不出村，大事不上交。同时，各社区要每月上报一次矛盾排查情况表，每季度上报一次矛盾纠纷分析材料，并制定出相应对策。街道每月结合信息研判会开展一次矛盾排查会议，及时分析化解各社区出现的疑难纠纷。
四、规范人民调解工作，落实一案一补
继续开展“人民调解规范化建设活动”，各社区统一使用人民调解标识牌、人民调解印章、规范使用调解登记表，人民调解案件档案必须使用统一格式，调解案件要建立档案。街道调解组织调解任务为35件，各社区人民调解委员会要完成20件调解任务，书面调解建卷不少于5件。调解要建立调解台帐，使人民调解工作逐步规范化。
一、立足实际，挖掘潜力，打造“三片两线”发展格局
1、打造西部片区，实现居住、商贸、三产突破发展。借助盖世物流、零点物流的聚集效应，促进佳怡物流的规模提升，辐射带动周边物流、餐饮、住宿等配套服务业的发展；借助蒋家沟村旧村改造的有利时机，在建设大型社区的同时，完善商业配套，大力发展服务业，在居住、商贸、三产的发展上实现新突破。
2、打造中部片区，建设经济综合体。加大招商引资力度，提升现有企业的发展规模和科技创新水平，大力发展科技含量高、信息化程度高、无污染的企业，形成高新产业群；推进合村并点，建设大型社区，完善城市配套，大力发展商贸、物流等服务业，提高医疗、教育等社会事业发展水平，把中部片区打造成高新产业聚集、人口高度集中、服务业发展迅速的经济综合体。
3、打造东部片区，突出都市农业特色。深化农业结构调整，加快土地流转，实现农业产业化经营；引进农产品加工龙头企业，大力打造黄河大米、花卉苗木等特色农产品；加大对富硒水稻园、清荷农业观光园的支持力度，以项目建设带动周边群众主动进行农业结构调整，加快都市农业发展步伐。
4、打造荷花路沿线，推进城市化进程。坚持规划先行、合理布局的原则，稳步推进辖区旧村改造。督促好苏家村旧改项目的建设工作，确保安置房建设顺利进行；逐步推进合村并点工作，彻底清理沿线两侧的花岗石加工企业，根治污染，形成环境优美、致富群众的沿线产业链。
5、打造黄河沿线，塑造黄河文化品牌。以黄河休闲农庄建设为依托，围绕黄河湿地资源开发，加大土地流转和招商引资力度，加强娱乐设施建设，扩大淡水养殖和蔬菜瓜果种植规模，完善基础配套，大力打造集住宿、游玩、餐饮、垂钓、采摘于一体的黄河旅游休闲文化。
二、开拓进取，增创优势，加快招商引资步伐
1、两方面入手，营造招商引资优良环境。一是改善招商引资“硬环境”。年，我们将进一步加大基础设施建设力度，完善水、电网络建设，加快辖区主干道、桥梁建设，打通南向出入口，使办事处招商引资“硬环境”实现大的突破。二是改善招商引资“软环境”。加强培训，增强机关干部服务企业能力；落实优惠政策，鼓励企业发展；密切政企联系，及时了解企业所需；主动服务，及时帮助企业解决困难，提供政策、法律等方面的咨询，解决企业后顾之忧，让他们能够心无旁骛地发展生产。
2、突出重点，实现招商引资新突破。围绕“三片两线”发展格局，突出招商引资重点。西部重点引进服务业项目，带动办事处三产突破发展；中部重点引进工业及三产项目，重点发展总部经济、楼宇经济；东部重点引进农产品加工龙头企业，延伸农业产业链，提高农产品附加值。同时严把“入口关”，着重引进高科技、低能耗、无污染的企业，争取引进高新技术产业，严禁高能耗、低水平企业进驻。
三、精心组织，扎实工作，做好重点工程建设
根据街道、社区班子变动情况，及时调整社区矫正工作领导小组成员，指定专人负责社区矫正工作，有矫正人员的社区要建立社区矫正工作站，不断加强和完善“街道、社区”两级社区矫正工作网络，完善社区矫正服刑人员帮教监管机制。抓好社区矫正工作者和志愿者队伍建，吸收热心社会人士加入志愿者队伍。加强对社区矫正工作者业务指导和培训，确保每个矫正服刑人员都有社区矫正工作者、社区民警、志愿者、监管人组成的帮教小组。
二、加强工作制度建设，促进社区矫正工作规范化
1、严格落实排查、走访制度。街道矫正办在每月及重大节日和社区敏感时期，对所辖区域内矫正服刑人员报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行排查走访，确保矫正措施的针对性和有效性。
2、严格请示报告督查制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象再犯罪、被刑事拘留、受到治安处罚、收监执行等突发事件或紧急情况要边处置边上报。严格执行请销假规定。
3、进一步完善档案台账管理制度。社区矫正各项台账要整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照“一人一档”的要求，建立每名矫正服刑人员的个人档案，及时将矫正服刑人员每月学习情况、请销假事项等输入矫正监管系统，并实时更新。
三、加强日常管理，预防和减少矫正对象再犯新罪
1、强化对重点矫正服刑人员的监督管理，每个工作日必须进行定位，发现异常及时上报。按照《社区矫正实施办法》，抓好社区服刑人员管理，确保做到不脱管、不漏管、不失控，严格控制服刑人员再犯罪。
2、严格落实电话汇报、书面汇报、集体教育、公益劳动、请销假等监管措施，确保监管到位。
3、对重点对象建立台账，明确监管责任人，由社区民警、司法所、社区工作人员、社区矫正志愿者、家庭监护人共同实行分类挂钩，加强部门、人员配合联动，掌握此类矫正服刑人员的思想、生活和工作状况，及时发现再犯新罪的苗头，及时遏制隐患发生。
