时间：2024-04-19 10:19:56
序论：在您撰写安全生产培训成果时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
大型开放式网络课程（简称MOOC），近几年来日益受到瞩目，风靡全球，席卷中国，MOOC大有颠覆传统教育模式的趋势。在电子科技快速发展的新形势下，搭建安全生产隐患排查教育培训管理实践课程MOOC平台，自主研发打造在线实践型安全教育培训MOOC新课程，成功践行MOOC，对推动安全生产隐患排查教育培训改革有着重要意义。
一.安全生产隐患排查教育培训MOOC课程特征分析
目前，企业安全生产隐患排查教育培训问题体现在实践教学目标不明确、实践教学体系设计不合理、实践教学方法不得当、实践教学条件不得当、师资队伍不尽人意等各个方面，产生这些问题原因较为复杂，需要尽早找到解决的方法。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程呈现多元主体互动性、参与主动性、大型开放性等特征，对解决目前安全生产隐患排查教育培训的问题有重大意义。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程具有以下特点：
1.安全生产隐患排查教育培训多元主体的互动性
互动是实践型课程教学最重要的形式之一，学员、教师、学校、企业等多元主体之间的互动。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程可以整合教育者、企业、社会等优势资源，整合网络及多媒体技术、数字化资源，形成多元化的实践型课程学习平台。
2.安全生产隐患排查教育培训主体参与的主动性
改变以往传统实践型课程学员被动参与的现状，把主动权还给学员。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程提供个性化的选择，让学习者自主的完成实践型课程的学习内容。在安全教育培训防面，让学员结合自身的学习能力、学习兴趣、工作岗位的具体实际自行选择。
3.安全生产隐患排查教育培训形式的大型开放性
依托互联网世界，学员、企业及社会众多受教育者均可参与其中，更具开放性；让学习者在选择学习范围、实践任务、实践时间等方面更具开放性。安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程突破了传统实践型教育培训实践任务、时间、空间及人数等限制。另外，安全生产隐患排查教育培训平台MOOC课程可以实现课程成果的在线实时评分反馈，以及学分获取情况实时反馈，甚至技能证书获取情况实时反馈。
二. 安全生产隐患排查教育培训平台MOOC教学设计
安全生产隐患排查教育培训平台管理实践型MOOC平台技术需求包括：高度可扩展性，支持大量注匝г保桓卟⒎⒂没Х梦剩共享性好，支持大量用户同时在线学习；系统反应时间快，必须保证用户在线学习体验；稳定性，网络技术必须保证任何时候都能登入；体现开放性，任何人、任何地方都可进行登录；可移植性 ，支持多种终端，任何浏览器等；安全性，保证系统资源完整性、保密性及可用性，尤其是学员教育培训成绩及认证评价结果的安全性要求要高。
1. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的用户注册管理
MOOC课程平台的用户管理模块，功能包括：实现学员、教育者、企业等个人用户、企业用户的注册、管理以及权限的设置；学校用户和企业用户有签约教师及管理教师的权限。
2. 安全生产隐患排查教育培训课程实践任务的管理
实战型课程实践任务的管理模块，功能包括：学员、教育者、企业用户均可实践型课程实践任务，学员可自由选择实践型课程任务，能实时将学员的选择情况反馈给管理者，并设计一定的退选机制。
3. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的交流互动管理
实践课程多元主体交流互动管理模块，功能包括：学员、教育者、企业等主体互动交流工具。学员可及时向所选教师请教问题，及时汇报学习情况、实践资料及资源获取情况、实践任务完成进度等。教育者可在线实时解答学员疑问，指导学员明确学习任务、制定学习计划、完成培训工作、完成成果考核等。教师还可通过短视频学习模式，为学员提供安全教育培训实践教学的理论支撑。
4. 安全生产隐患排查教育培训多元主体的成果评分和反馈
教育培训成果评分、教育培训反馈管理，这些功能模块应包括：学习培训成果提交、学习实践成果评论、学习实践成果评分、学员评分成绩反馈，从而保证教育培训成果评分的公平科学性。
三.结论
安全生产隐患排查教育培训MOOC平台，搭建了一个线上线下多元化课程参与主体共同互动交流的实践型课程学习平台，形成了安全教育培训目标明确、安全教育培训体系设计合理、安全教育培训方法科学、安全教育培训条件优越的实践教学模型，可为企业安全生产隐患排查教育培训工作添加新动力。
参考文献：
[1]周振宇. MOOC课程在企业安全教育培训中的应用[J]，东方教育，2012（8）：110-113.
[2]吴文貌. 安全生产隐患排查教育培训MOOC课程特征探析[J]，教学研究，2012（10）：253-255.
[3]张云侠. MOOC课程实践教学模式在企业安全教育中的地位和作用[J]，企业管理，2013（11）：199-201.
[4]夏永军.简论电子环境下企业人力资源的培训与管理[J]，人力资源管理，2014（9）：168-170.
现阶段，大部分石油企业的基层安全培训采用适用于所有石油企业员工的单一模式和内容，而未按照员工的性别、年龄、岗位、受教育程度等条件对培训内容及方式进行区分。同时，培训中通常以理论知识为主而忽略技能锻炼，教师较少将理论联系实际工作（工种），即较少现场指导员工作业，该现象很大程度上制约了员工安全技能的提升。
2.石油企业基层员工安全培训建议思路
2.1加强员工安全意识培养
石油企业的领导层尤其是中层以上领导需深刻领会安全生产的重要性，并在此基础上向基层员工普及安全生产要求，提高其安全意识。具体而言，一是可与在企业历年安全生产事故中受伤较重且具有清晰表达能力的员工交流，请其讲述自身受伤过程，告诫其他员工牢记安全生产，并公开予以其鼓励；二是将全体员工分区块聚集后，播放忽略安全生产造成严重后果的图片和视频，使员工视觉受到冲击的同时心理对安全生产产生认同感；三是与员工家属沟通，鼓励其劝诫企业员工，使员工在意识到自身重要性的基础上提高对安全生产的重视[2]。
2.2制定个性化安全培训方案
我国公司或石油相关法律规定，石油企业法人代表是其安全生产第一责任人，该规定可为石油企业基层员工安全培训工作的开展奠定基础，安全培训应根据不同员工的不同特点和工种制定适合每个员工个体的个性化培训方案[3]。现阶段，石油企业的基层安全培训主体为企业领导（上层）、管理者（负责具体事务）、兼职讲师和各部门一线员工，对于领导层而言，安全培训的内容应以理论知识为主，包括安全技术与法律法规，管理者及兼职讲师则应在培训时注重现场管理制度和安全管理知识的学习，而对于全体一线员工，培训中应侧重风险识别能力、避险能力和自我保护能力，同时应加强安全知识与技能的学习。另外，在基层安全培训过程中，还需对员工进行当前石油行业新知识与新技术的宣传，并对近段时间全国石油领域安全生产事故予以深入剖析，以完善安全培训模式。
2.3培训中加入考核、奖励机制
石油企业员工参与基层安全培训的主观能动性直接影响培训效果，若员工对参与培训缺乏兴趣，则无论培训机制完善与否均无法获得理想的培训成果，在培训中加入考核、奖励机制是解决该问题的主要方法之一，可在很大程度上激发员工参与培训的主动性[4]。考核工作结束后，应对全体员工予以奖励或惩处，石油企业可给予考核成绩优秀的员工相应精神激励（奖状）和物质奖励（工资或奖金的增多、旅游等），而考核成绩不理想的员工则应予以其相应惩处（工资或奖金降级、全公司通报批评等），更好发挥提醒或警示作用，以促使员工将安全生产意识融入日常工作。另外，石油企业应建立短期安全培训机制，对一线员工定期考核，使其时刻保持对安全生产的警觉，且应对领导者和管理者定期开展安全培训，使其发挥安全生产工作的表率作用，促进安全培训工作的顺利进行。
2.4优化安全培训模式
石油企业员工岗位和其他个人资料的不同对其安全培训内容、培训要求、培训侧重点等均起决定性作用，因此石油企业应采用多种培训模式，以实现培训成果优化。为达成这一目标可从以下几方面入手：⑴制定并实施脱产集中的学习制度，将安全与技术培训工作紧密相连，并将强化员工安全意识、安全技能和技术技能作为培训重点；⑵制定并实施顶岗短训的制度，进行安全生产专项教育，利用专业人员现场技术指导的模式提升员工安全知识水平，并在全企业普及网络化教学，做到安全培训内容及时更新；⑶在对一线员工进行安全培训时应多采用详细讲解、现场参观、面对面经验/教训分享的直观培训形式，并坚决执行持证上岗的要求，使安全培训的成效落到实处[5]。
2.5利用安全活动强化安全培训成果
石油企业中定期开展安全生产活动是将安全培训中所学联系工作实际的重要方式，可显著提高员工整体安全素质。因此，企业各基层单位需结合工种与岗位特点，强化重要装置、重点及要害部位和特种设施的管理，并利用各种培训形式渐进地开展安全培训活动，包括安全知识竞答、安全技能比拼等，真正做到安全、生产有机结合，从根本上提高员工安全生产意识和操作技能水平，将安全生产风险降至最低，从而努力杜绝严重安全生产事故的发生。
3.结束语
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）执法行动的重点内容：
1、无证或证照不全从事生产的；
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
4、瞒报事故的；
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
（二）治理行动的重点内容：
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；
2、干部下井带班制度执行不严格的；
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
（三）宣传教育行动的重点内容：
1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；
4、完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。
各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。
针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）执法行动的重点内容：
1、无证或证照不全从事生产的；
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
4、瞒报事故的；
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
（二）治理行动的重点内容：
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；
2、干部下井带班制度执行不严格的；
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
（三）宣传教育行动的重点内容：
1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；
4、完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。
各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。
针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。
一、组织机构
市局成立推进全市小煤矿安全生产“三项行动”工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
二、工作目标
扎实开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，加强全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实。加大全市小煤矿安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化全市小煤矿安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强全市小煤矿安全教育，牢固树立安全发展理念，增强安全意识，提高小煤矿从业人员的安全生产技能素质。通过开展全市小煤矿安全生产“三项行动”，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进全市小煤矿安全生产形势持续稳定好转。
三、重点内容
（一）执法行动的重点内容：
1、无证或证照不全从事生产的；
2、超层越界开采和超能力、超强度、超定员组织生产的；
3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；
4、瞒报事故的；
5、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
6、不按规定进行安全培训或无证上岗的；
7、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
8、其他非法违法生产、建设行为。
（二）治理行动的重点内容：
1、安全管理机构不健全和技术人员配备不足的；
2、干部下井带班制度执行不严格的；
3、仍使用国家明令禁止的落后工艺和淘汰机电设备的；
4、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
5、受自然灾害威胁而未落实防范措施的，以及应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时、自救器配备不足的；
6、通风、排水、机电运输、防灭火、安全监控等系统不健全和压风、通讯、供水三条生命线未到采掘工作面的；
7、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
8、安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的；
9、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
（三）宣传教育行动的重点内容：
1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；
2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；
3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范煤矿建设；
4、完善安全生产信息制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
5、深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动；
6、加强安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
(一)认真学习发动，开展自查自纠（5月底以前）。
各单位结合本实施方案，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对本单位存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，确定整改时间，安排整改资金，认真组织整改，全面、及时、主动地排查和消除事故隐患。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（6至9月）。
1、组织相关部门开展联合执法检查，严厉打击各类非法违法生产行为；
2、进一步强化瓦斯综合治理和整顿关闭，切实防范和遏制重特大事故发生；
3、落实汛期防洪、防透水、防雷电等安全措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故；
4、认真组织开展安全生产月等宣传活动，加强教育培训，提高从业人员安全素质；
5、各单位在9月份组织开展安全生产大检查，为国庆60周年创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。
针对四季度煤矿安全生产的特点，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。组织开展“回头看”行动，对督促检查中发现安全隐患和问题的整改情况进行复查。
五、具体要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。各单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，按照本实施方案要求制定具体的实施方案，认真组织开展自查自纠，全面排查治理隐患，及时研究解决威胁安全生产的问题，提升本质安全水平。要把责任层层落实到人，责任追究到人，督促干部职工共同做好安全生产工作。
一、整治内容
（一）以人为本，坚持安全第一，预防为主的渔业安全工作方针。继续以增强渔民安全生产意识和技术素质为目标，落实安全教育培训内容，加大对海洋渔业安全生产知识和技能的宣传、教育、培训的力度。将养殖渔民的安全生产监督管理纳入重要整治目标，把养殖渔民的职务船员和普通船员的培训工作作为一个整治重点。强化养殖渔船安全生产责任制，建立健全“养殖安全生产管理规定”，重点整治责任不清晰、管理不到位的问题。
（二）坚持各级政府统一领导，明确〈〈省海洋渔业安全管理条例〉〉规定的各级机构法定职责，依法开展工作。明确责任单位和责任人。层层签订“渔业安全生产责任状”，确保安全责任得以落实。积极向各级政府争取渔业安全经费、抢险救助资金，加大渔业安全工作的资金投入。
（三）坚持经常性的安全大检查。通过安全大检查，及时发现问题，有针对性地进行整改，消除隐患。重点抓好春季安全大检查、防台期间安全大检查、伏季休渔结束秋汛生产前的安全大检查、秋冬季安全大检查、春秋两季对转港生产渔船的跟踪大检查和养殖渔船的安全大检查。
（四）加强渔船规范管理，整治一切不适航渔船，坚持渔船编队生产。镇街、渔村及渔业生产单位要做好渔船编队工作。要按照生产区域、船舶大小、作业类型制定切实可行的渔船编队办法，要加强编队生产的监督检查，总结编队生产的经验和提高编队互救效能。特别要强化养殖渔船安全监督管理，重点整治养殖渔船无船名号、无船籍港、未经检验未经渔船登记擅自从事养殖业生产问题。核定养殖渔船适航海区、载重量、抗风等级，救生、消防、通讯、照明设备等是否符合规范，杜绝养殖渔船超风级、超航区、违规装卸、超载作业和随意搭客等影响安全生产的行为。
（五）做好渔业防台工作，进一步完善风情传递信息网络，切实做好风情传递工作，做到早传、速传，传递到位。建立健全各级组织，落实防台预案和责任制，整治渔船、渔港存在的各类安全隐患。落实台汛期间渔船转港避风工作措施。
二、整治目标
1.巩固四年安全生产专项整治成果,稳定全区渔业安全生产形势。
2.依法履行各级职责，卓有成效地开展工作。
3.全区渔船安全适航率和渔业船舶职务船员持证率要有明显提高。
4.千方百计杜绝重大事故，减少一般事故，遏止小事故，确保全区渔业安全生产形势的稳定。
三、时间、步骤
年渔业安全生产专项整治从现在开始至12月31日结束。具体分四个阶段进行：
（一）落实渔业安全生产责任制，全方位进行安全检查（现在开始至6月30日）：落实渔业安全生产责任制。由各镇（街）主管领导带队，组织相关部门深入渔村、渔港、渔船，结合春季生产进行全方位的安全生产检查。一是检查各级渔业安全生产责任制的落实情况，督促履行安全管理职责，做到责任到人。二是对所有渔船进行春季生产前的安全大检查。对不适航的船舶绝不放行，即查即改，保证渔船的安全适航性。三是对转港生产渔船的跟踪监督检查。四是组织各类船长进行一次安全教育，宣传安全法规，层层签订“渔业安全生产保证书”。五是深入镇街、渔村，渔港查找薄弱环节和隐患，有针对性地进行整改。加强对港口及自然港湾的监控，杜绝各类违规情况发生。
（二）安全教育和培训阶段（7月1日—9月10日）
充分利用伏季休渔的空闲时间，开展对渔业从业人员的安全生产教育和技术、技能培训。及时计划，适时组织，明确责任，抓好落实。通过此阶段的工作，加强对《安全生产法》、《省海洋渔业安全管理条例》的宣传贯彻，提高广大渔民，特别是渔船船主、船长的安全生产意识，增强责任心，自觉做好渔业安全生产工作。
（三）全力以赴做好渔业防台防汛工作（6月20日—9月10日）。这个阶段的工作虽与一、二阶段工作在时间上有交叉，但独自为专项整治一个阶段的工作。各镇街要在原预案的基础上，修订完善本地防台预案。
建立健全各级渔业防台领导机构，明确责任、落实各种防范措施。安排好渔船防台避风港，提前制定好转港避风航行路线；落实防台抢险船只、人员和必备物资，接到防台预报，海上养殖看护人员必须撤离上岸。
6月20日—9月15日，区、镇（街）两级渔业安全办公室全天候防台值班，及时传递台风动态，搜集、反馈信息。
总体要求：高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，万无一失。全力以赴做好渔业防台防汛工作，确保不沉一船，不死一人。
（四）全面检查，巩固整治成果（9月15日—12月31日）。这一阶段的重点是搞好安全大检查，确保秋冬季渔船安全生产，巩固整治成果。全面完成全年专项整治工作。
1.区里组织对各镇街专项整治工作检查验收。
2.加大对渔船适航性的检查，重点加大对海上生产渔船安全适航性的检查，完成市下达的海上检查渔船任务。
3.突出转港生产渔船的跟踪安全检查。进入春、秋冬生产后，区渔安委要组织相关部门对转港渔船适时进行安全大检查，保证转港渔船生产安全。
4.适时组织对养殖生产安全的检查，重点查处冒风出海、超载作业等违章现象，并加大处罚力度，确保养殖生产安全。
总的要求：加大检查力度，突出整改措施落实。通过各阶段工作，排除隐患，堵塞漏洞，保证全年渔业安全生产有一个比较平稳的局面。
四、几点要求
（一）提高认识，加强领导。各级要高度重视渔业安全生产专项整治工作，克服厌倦情绪，在认真总结前四年专项整治工作经验的基础上，要重点在深化整治上多做文章。要加强渔业安全专项整治工作的领导，全面搞好今年的专项整治工作。成立区年渔业安全专项整治领导小组，办公室设在区渔港监督。
（二）制定方案，抓好落实。各镇（街）要在区整治方案的框架下，结合本地实际和几年来专项整治情况，认真研究制定今年本地区渔业安全生产专项整治方案，明确深化整治的重点，突出船主、船长安全生产责任主体，采取切实有效措施，抓好各个阶段整治工作，加大整治力度，把专项整治工作进一步推向深入。
（三）做好宣传。要通过各种形式搞好宣传工作，营造舆论氛围，为专项整治的深入进行奠定基础。特别要教育各级管理人员和广大渔民高度认识专项整治的紧迫性和必要性，争得广大渔民，特别是安全生产的责任主体—船主、船长们的积极支持和广泛参与，保证专项整治工作取得实效。
[关键词]安全管理；钻井施工；浅析
中图分类号：F307 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01
油田钻井作为专业化施工行业，野外施工、连续及交叉作业、特高空、重体力等行业特点十分突出，安全生产至关重要。因此，要牢固树立“红线”意识，以强化安全环保风险控制为主线，从教育培训、制度完善、监督检查、加大投入、隐患治理、责任追究等方面强化钻井安全管理工作，持续巩固提升QHSE管理水平，从而为高质高效钻井施工奠定坚实的安全基础。
一、加强教育培训
当前钻井行业在安全管理上还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，少数干部员工能力不强、作风不实的现象不容忽视；在安全环保上认识不到位、措施不到位、管理不到位的现象不容忽视；岗位责任心弱化、制度执行不力、岗位能力不足的现象不容忽视。因此，要把安全生产教育培训工作作为保障安全发展的重要措施，坚持依法培训与常规培训相结合，定期培训与日常教育相结合，意识培养、知识培训与技能培训相结合，不断更新培训理念，丰富完善和深化培训内容，拓展培训形式，创新培训方法，大力加强各层次人员安全教育培训，不断提升员工安全素质。要以安全生产禁令，安全环保法规和规章制度等为重点内容，广泛开展形式多样，内容丰富的宣传教育培训活动。要通过岗位练兵，技能竞赛，预案演练等多种方式，有针对性的开展安全教育培训，提高钻井岗位人员的安全生产技能。
二、完善管理制度
要充分认识“安全是全员的第一需求”、“安全是全员的自觉认同”、“安全是全员的应尽责任”的深刻内涵，结合钻井生产特点，以岗位为中心，进一步健全标准、操作规程、规章制度和防范措施，搞好应急训练。要牢固树立成果意识，把健全完善管理机制作为重点，边深化、边巩固、边提升，建立条款严密、流程清晰、责任到位、管控严格、操作性强、有约束力的制度体系，对风险点和管控流程，明确管理层面、操作层面责任，做到“有岗必有责，上岗必担责”。要强化检查指导，及时发现安全制度规范在实施过程中存在的漏洞和管理中的薄弱环节，确保安全制度规范的有效实施。要进一步健全完善安全生产责任制，形成职责分明的安全生产工作体系和责任体系。要修订完善以安全生产禁令为主的各项制度，加强各项安全生产规章制度的执行力，严格落实安全生产问责制，逐级签订安全生产责任书，大幅度提高，安全生产责任人的风险抵押金，促进安全生产在领导层，管理层和操作层的全部落实。要推进QHSE管理体系建设，推进现场目视化建设，进一步加强野外施工和直接作业环节安全监控，提升本质安全环保水平。
三、强化从严管理
要做到三个结合：一是要与建立长效机制紧密结合。以着力解决“安全环保认识和措施不到位、从严管理和责任落实不到位、基础管理和基层组织不到位、员工岗位执行力不到位”为重点，对梳理的问题尤其是各级安全检查查出的问题，从制度层面深化原因再分析，责任再落实，措施再推进。要明确整改提升的主体、内容、目标和时间表，在此基础上，把整改的成果经验固化为制度规范，完善管理体系和工作流程，形成从严管理长效机制。二是要与加强安全环保工作紧密结合。认真学习关于安全生产的重要讲话和新实施的《安全生产法》、《环境保护法》，不断强化全员安全环保意识；要针对行业特点，运用多种平台和手段广泛开展案例教育，增强干部员工从严执行标准的主动性和自觉性；要以更加严细的措施，强化安全环保隐患治理，杜绝各类安全环保事故，为生产经营提供可靠的环境保障。三是要与完成目标任务紧密结合。要按照年度计划目标，结合钻井生产形势，细致对照分析，查找有利条件和不利因素，发动广大员工参与管理，调动一切积极因素，围绕质量安全关键点，努力争取效益最大化。
四、强化监督管理
强化严管干部、严细检查、严抓小事；强化精细管理，注重细在过程，细在环节，细在考核，细在监督，细在规范；努力推行问题在现场发现，措施在现场落实，矛盾在现场化解，领导在现场指挥，作风在现场转变，水平在现场体现，经验在现场总结，典型在现场推广，确保做到检查无遗漏、监督无盲区。要积极开展问题整改“回头看”，对限期整改的逐一过筛子，确保问题不反弹、整改不走过场。对问题较多、整改难度大的，要到现场找病因、查根源，重点督导，敢于动真碰硬，不留死角。
五、加强隐患整治
要在进一步强化“三同时”制度落实的同时，从源头上减少安全隐患，要不断加大隐患排查力度，认真开展风险分析，加强设备设施的法定检验工作，组织好达到年限设备，设施的检测和延寿评估，掌握设备设施的本质安全状况，要狠抓隐患治理运行，坚持周运行，月讲评，落实“四定”原则确保隐患治理项目近期优质完成。对一时不能彻底治理的隐患，制定防范保障措施和应急预案，加强管理与监控，避免事故发生，要进一步完善安全环保突发重大事件应急预案，加强应急救援设施和队伍建设，提高应对突发事件的能力。
六、确保安全投入
要对安全设备、设施进行更新和改造，积极引进，借鉴吸收先进的安全科技成果，对新的安全生产的薄弱环节进行科技攻关。要大力开发和推广安全生产先进技术，依靠科技进步，提高设备、设施的本质安全水平。
七、严格责任追究
钻井施工讲求是上道工序为下道工序负责，每一道工序都“差不多”，一道道工序下来，结果就会变成“差很多”，危害极大。在质量、安全、环保管理方面，要对细节问题零容忍，抓住管理问题中的所谓“小事”不放松。要以更尽心的态度、更精确的标准、更高的要求，把小事当成大事、关键环节去严肃对待和认真分析处理，抵制思想上和工作中疏忽、马虎、凑乎、不在乎和看惯了、干惯了、习惯了“四乎三惯”倾向，杜绝“低老坏”、“跑冒滴漏”现象，做到有迹象就查、有苗头就敲、有倾向就纠，更好地防患于未然。在此基础上，关键是要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实安全生产问责制度和安全生产监督管理规定，严格日常考核和责任追究，确保制度的严肃性，提高法规制度的执行力，要加强安全生产评比挂牌，声音与隐患连带责任，一票否决等制度，严肃责任追究。
总之，安全工作只有起点，没有终点，钻井行业安全管理工作要牢固树立安全工作无止境的理念，一抓到底，常抓不懈，持续夯实安全生产基础，为促进钻井企业长远可持续发展创造良好的安全环境。
