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随着社会经济的不断发展,市场经济改革的不断深入,企业管理体制逐渐完善,工程财务管理的重要性日渐显现。工程财务管理工作,直接关系到企业的资金筹措、预算管理、成本控制。
一、工程财务管理实践分析
(一)工程财务管理的实践意义
为提升工程财务管理的开展实效,必须首先制定出科学的财务管理流程,财务管理流程需严格遵守国家的相关法律法规,与公司所制定的相关规章制度。在流程中充分落实工程财务管理的各项工作,构建完善的工程财务管理体系,提升财务管理的规范化、标准化。在工程财务管理流程的制定中,必须充分结合企业与工程实际情况,还可借鉴同类企业经验,总之,无论是制定何种财务管理流程,都必须确保流程的科学性、合理性、适用性。
在工程财务管理流程制定工作完成后,应当以所制定的工程管理流程作为依托,开展工程业务活动,确保项目的可行性、合理性,保证项目顺利实施。以陕西有色集团下属金钼股份为例,该公司为了提升工程财管水平,结合企业实际情况制定了基于项目启动、财务风险预估、备选方案设计、最佳方案选择、计划与实施、效果评价等几大步骤的流程模式。在流程制定后,在这一框架内实施相应的财务管理工作,大大提升了工程财务管理的规范性,完善财务管理系统。由此可见,开展科学规范的工程财务管理,能为有效提升工程的财务管理效果,进而提升企业的经济效益与社会效益。
(二)工程财务管理实践中存在的问题概述
现阶段,许多企业对工程财务管理的认识不够,往往片面的认为工程财务仅仅是财务管理部门的工作,并单纯地认为工程财务管理也仅仅就是工程结算支付款项等内容。正是因缺乏工程财务管理的正确认识,使得在实际操作中大大制约了工程财务管理的开展实效,难以有效发挥其应用的开展效果。针对此种问题,需要相关管理人员及时改变思想,强化企业对工程财务管理的认识,促进企业与涉及工程建设的相关项目的部门和人员积极的参与到工程财务管理中,实现企业的持续健康发展。除认识不到位的问题外,还存在如立项前期工作粗放、如缺乏可行性研究、实施方案的反复论证等问题,还有一些单位的投资估算工作缺乏科学性,仅以经验做出大概匡算,这也就致使了工程控制缺乏可靠依据,从而增加了造价超预算的风险。
二、工程财务管理实践所面临的风险
(一)工程项目前期财务管理中存在的风险
工程项目前期的财务管理,主要是以工程项目前期的可行性研究、实施方案及投资预算的风险等工作作为管理对象。现阶段很多单位仅重视施工环节,对工程开展前期的相关工作缺乏足够重视,增加风险。例如如果工程项目中没有结合工程实际,开展相应的可行性研究,那么在工程实际开展中,很可能存在影响工程进度的施工问题,导致工程频繁变更,大大增加工程资金投入,影响工期。
(二)施工过程中存在的财务风险
工程施工中存在的财务风险主要包括以下几点内容:项目结算资料审核不严,降低了工程结算资料的有效性,这些与实际施工存在出入的结算资料,势必会对财务工程结算以及工程款支付带来严重风险。一些工程管理人员没有足够的工程成本控制意识,在施工过程中也就不能开展有效的工程成本节约工作,造成大量资源浪费,进而增加了工程资金投入。在工程现场签证过程中,一些管理人员没有按照现场签证的相关规定对签证过程进行严格监督,现场签证资料审核工作不严,造成工程因工作量签证过多,增加工程造价超预算风险。
(三)缺乏事后考核和责任追求
很多工作并没有构建完善考核与激励制度,此种情况也一定程度上增加了财务风险。考核与激励制度不仅仅能够提升人员的工作积极性,还能从一定程度上提升工程人员的工程成本意识,强化工程中结算资料审核等工作,从而减少成本超预算等风险。此外一些工程项目还缺乏责任追究制度,正是因为缺少这一制度,导致工程存在一定的质量风险,影响工程项目的应用和使用寿命,降低企业的社会评价与经济效益。
(四)相关工作人员的职业道德存在风险
工程财务管理实践工作的执行主体是与工程管理相关的人员,因此工程管理人员的综合素质和职业道德的高低也是可引起工程财务管理风险的重要原因之一。现阶段,很多工程的工程财务管理人员其职业道德与素质并不能够达到各个过硬的程度,此外在工程财务人员的任用上,也缺乏良好的选拔机制、监督管理机制,这都一定程度上增加了财务管理风险。
三、工程财务管理风险防控
(一)完善工程财务管理制度
完善的工程财务管理制度是降低企业财务风险的重要措施,企业的发展需要不断的进行融资,以便获取更多的资金。在进行融资的过程中需要掌握企业的承受能力和发展期望,确保工程承受能力和资金、资金和负债的平衡,完善的工程财务管理制度能够有效的将企业的财务压力降到最低。
(二)加强工程项目全过程的风险管理
1、事前的控制措施
事前的风险防控主要是针对工程项目前期的可行性研究、实施方案和投资预算等工作内容展开风险控制,制定有效的预算规范,确保预算的有效性和针对性,增加预算的执行效果。基于工程前期工作的重要性,还需在工程前期财务管理中,强化前期工作的执行力度,防止工程前期可行性研究、投资预算等工作形同虚设,以完备的工程前期工作,保障工程经济效益。
2、事中的控制措施
施工过程中应加强工程变更的管理工作,严格控制设计频繁变更的现象,并做好施工的监督管理,规范资料到达财务的中间过程,降低或避免这一过程中的风险情况,并由专门的人员进行监督管理,从而确保资料的准确性。同时,还需要确保相关制度的执行力度,促进工程财务管理所制定的相关制度能够有效的执行。在增加制度执行力度的过程中,首先要确保制度的科学性和有效性,还要培养工作人员的制度意识,形成制度管人,良好的制度办事的氛围,最后形成良好的监督机制,确保相关制度的有效执行,从而起到有效的实现工程财务管理实践的风险防控任务。此外为建设工程项目结算与支付过程中的潜在风险,需要并加强项目结算资料的审核,确保工程结算资料的准确性、有效性。通过前文分析还可看出,缺乏工程成本意识是造成当前工程财务资金浪费的一大要因,因此需强化工程管理人员与施工人员的工程成本意识,开展严格的考核与绩效工作,加强工程成本意识教育培训,防止资源浪费,管理人员需严格执行相关规定,做好现场签证资料的审查工作。
3、事后的控制措施
在施工完成后,需要严格的对工程项目进行质量检测,确保工程能够符合相关使用标准。此外还应制定有效的责任制度,一旦出现风险,能够第一时间找到问题责任人,并由其承担相应责任,降低企业的风险,增加企业风险的控制效率。
(三)人员方面的风险防控强化策略
企业应制定一套完备的人才选拔机制,增加企业项目管理的人才准入门槛。并采取有效措施,留住人才。除积极引进优秀人才外,还应对现有工程财务管理人员进行职业技能与职业道德的培养工作,定期开展培训工作,在培训中引入当前先进的工程财务管理理论与技能知识,并强化管理人员的风险意识,培养管理人员的风险识别能力。除职业技能外,人员的道德素质也是防控财务风险的关键,为降低或消除企业的工程财务管理中的违规风险,可制定相应的奖惩机制,从而确保企业的相关财务决策能够获得有效的执行。规范工程财务管理人员的相关行为,提高职业道德,对为自己的利益,而影响企业的工程建设的工程相关管理人员进行开除,并追究相应的法律责任。力争为企业提高职业技能与道德操作均过硬的工程财务管理综合型人才。
四、结束语
工程财务管理实践和风险防控是企业经济发展的重要手段。通过工程财务管理实践规范工程财务管理流程,提升工作效率。强加企业风险防控手段,强化工程财务管理人员的风险识别意识和能力。建立完善的风险防控机制,有效地防控企业工程财务管理风险,促进企业持续健康发展。
参考文献:
[1]刘康强.工程财务管理实践与风险防控分析[J].现代物业,2014
关键词:电力工程 财务管理 风险分析 防控措施
财务管理作为电力企业管理的重要环节之一,由资产管理、工程造价审核、资金管理、成本核算及效益评估等多个流程组成,这些流程中都存在一定的风险。随着电网建设项目的增多,电力企业管理中逐渐暴露一些问题。电力企业虽然在工程项目财务管理方面已积累了一定经验,但存在的风险逐渐增大。
一、电力工程财务管理风险分析
(一)管理的疏忽带来的风险
当前电力施工企业在资产管理方面存在许多问题,除客观因素外,还有很多人为因素,具体表现财务部门职能不清、财务管理人员身兼数职、实物管理混乱、账实不符等问题。大多数电力企业在工程物资的储存、分类及领取等方面管理混乱,工程物资乱堆乱放、各种用途的物资混杂不清,没有明显区分开,导致物资难以盘点清楚,极易出现工程材料被盗、被非法侵占等损失;没有配置专门的物资保管人员,各岗位职务之间没有划清界限,存在舞弊的可能;材料领取渠道混乱,造成项目结算书中账实严重不符,财务决算难以真实反映工程成本;没有采用现代物资管理技术。
(二)合同管理风险
目前电力企业项目合同管理所存在的风险主要有:施工合同签订不严格,甚至有时是在项目竣工后才予以补签;小合同大结算或概算总承包现象普遍存在;合同明确包工包料,但是存在承包方向发包方领料的现象或合同没有明确双方供应设备材料范围及具体结算方式;没有明确规定付款的具体方式及条件,导致付款进度无法科学控制;没有根据合同条款来审核付款,导致资金管理失控;部分企业对合同审核把关不严,导致合同条款存在矛盾,极有可能给电力工程财务管理带来法律风险等等。
(三)工程项目变更
在发生项目变更时,合同双方及监理部门要协调,签订合同变更签证。但在实际出现设计变更时,大多数企业并没按照规范办事,没有按照初步概算及计划执行,设计变更较为随意;或者存在同时设计、施工、调整资金的现象,事先没有做好统筹规划,导致超支现象等等。
(四)财务核算风险
许多电力工程企业只注重工期及质量,忽视了财务核算管理工作,没有严格遵循国家会计法规及制度等来进行财务核算,或者没有根据会计准则的规定来对借款费用进行资本化、计入在建工程,这就导致当前资产虚低、利润虚减,这些现象都会给企业财务管理带来一定的风险。
二、电力工程财务管理风险防控措施
(一)强化工程资产管理
工程资产管理直接影响到电力工程的成本,因而电力工程施工企业要能够建立健全工程物资管理制度,运用先进的资产管理方法来创造良好的外部环境,安排专门人员根据物资的性质及用途来做好分类管理工作,从而能够有效避免工程物资资产出现损失或损耗现象,具体落实库存盘点制度,定期做好账实管理工作,确保资产的账实相符。
(二)加强工程合同管理
针对电力工程工期长,回款期限长的特征,施工企业的财务管理相关人员提高合同管理水平,增强合同管理意识,要有准确辨识合同风险的能力,避免不必要的损失。
(三)加强成本管理
电力项目施工环节直接影响到企业的成本变化。成本管理包括事前决策预算管理、事中的监督决算及事后的分析核算管理,电力工程施工企业要能够应用成本管理模式,强化责任管理,完善责任管理体系,可以利用绩效管理来将财务管理目标细化到各个部门。
(四)优化财务核算管理
财务管理部门需要积极编制工作报告,加强内部控制,实行分阶段、分岗位的财务监督核算,严格实施财务标准核算制度及监督管理机制,明确管理核算流程,对各个部门进行量化考核。而电力工程涉及的工程核算内容较多,应该将企业的财务成本标准化管理作为重点,要能够针对风险进行质量管控。
(五)加强财务风险管控
电力工程施工企业要能够建立财务风险预警机制,针对目前财务管理工作存在的风险,采取相应措施来加以管控,要能够以依据法律为原则,利用法制来维护自身权益,对风险管控提高重视,采取多种手段来预防风险,避免不必要的损失,要能够做好电力工程的事后分析及理论探讨,在工作过程中不断总结经验教训,加强理论研究与实践创新,切实做好财务管理风险控制工作。
三、结束语
综上所述,电力工程施工企业的财务管理对于工程管理有着直接影响,直接关系到企业的生存及发展。因此,电力工程施工企业要能够对财务管理提高重视,准确识别财务管理存在的风险,结合工程实际情况采取有效措施来加以管理与控制,最终规避财务风险,避免产生不必要的损失,促进企业经济效益最大化的实现。
参考文献:
[1]赵立军.有关电力工程的造价管理与控制措施的研究田[J].城市建设理论研究(电子版),2011;26
关键词:事业单位;财务管理;风险防控
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)08-0-01
随着我国市场经济制度的建立,事业单位也进行了市场化的改革,但是并未完全按市场化运作,由此产生了许多不同于企业的财务管理的风险问题,并且由于事业单位的经济活动基本上是非营利性的,加强事业单位的财务管理和风险防控问题尤为重要。
一、事业单位财务管理的主要风险
(一)违规支付风险
事业单位在对部门预算进行改革的时候,因为制度的不健全,事业单位在对部门预算进行改善时,主要是对预算经费支出结构进行完善,从而有效的缓解预算经费之间相互挤占的矛盾。随着预算财政体制改革的逐步深入,各级财政部门加大了对预算执行的监管,这就使得有些事业单位一味的注重预算的执行进度,而忽视对各项支出细节的把关,发生违规资金,导致了违规支出风险的存在。
(二)财务核算风险
为了不断的适合社会的发展变化,会计制度的内容也随之发生了变化。但是受各种原因的限制,不知道从何做起,往往在实际操作中出现错误,核算失误现象也时有发生,导致财务核算风险的产生。
(三)人员道德风险
对于事业单位而言,财务人员的道德素质如何,对其财务管理的影响是不容小觑的。但是就现在的情况看,事业单位在财务人员的选择上,还没有科学合理的选拔方法,对于财人员道德素质的重视程度普遍不高,因此在财务人员道德素质的培养上,存在很大的问题。
二、造成事业单位财务管理风险的主要原因
(一)对财务风险的认识不足
对财务风险认识不足主要表现在两方面:一方面,事业单位是在政府的授权下成立的,政府对其帮助很大,导致事业单位的风险意识不强;另一个方面,事业单位又渴望获得更好的发展,不计后果的开展投资,导致各个财务风险的出现。
(二)没有健全的财务管理制度
事业单位的风险意识普遍不强,因此在风险的控制上也没有加以重视,无论是国家,还是事业单位内部,都没有建立一个完善的风险控制体系,而且在工作绩效考核方面也做的不够好,使得事业单位的工作效率极为低下。除此之外,对于事业单位的资产管理以及归属问题,均没有得到很好的解决。
(三)缺乏科学的财务风险防范机制
就事业单位而言,虽制定了单位的内部控制制度,但制度未能根据工作实际进行修订完善,常与实际脱节,在财政风险防控方面存在盲点,导致财务风险的发生。尤其在大额资金的使用上,将会助长个人独断现象的发生,导致资金的大量浪费,在加重事业单位的债务负担的同时,导致各种财务风险的出现,不利于事业单位的健康发展。因此建立一个科学的财务风险防范机制极为重要。
三、事业单位财务管理的风险防范措施
(一)培养财务人员的风险意识
我们在对财务人员的风险意识进行培养的时候,可以将岗位责任、职业道德教育、自身综合素质结合起来进行。除此之外,对风险管理进行培训也是不可或缺的重要部分,让财务人员掌握财务风险知识的同时,更好的进行财务风险的管理工作。具体方法,主要如下:第一,加强风险识别能力的培养,是财务人员在平时的工作中能够及时发现各种财务风险,将损失减到最小;第二,加强风险检测能力的培养,帮助财务人员更好的对风险进行检测;第三,加强风险控制能力的培养,风险一旦发生,财务人员要采取正确的方法加以控制。
(二)完善财务管理制度
按照相关法律法规的规定,对于财务预算中的各个环节,制定严格的内部控制程序,健全和完善财务管理体系,并在合理合法的范围内,对预算执行比例指标进行规定,大大提升自己的使用效率,使财政的功能得到最大的发挥。具有方法有:按年制定资金预算报表、按月制定资金执行报表;根据资金预算报表中的相关内容,对资金的使用情况进行合理的安排;每年的资金都要进行合理的预算;在事业单位的内部建立一个资金管理中心;对于资金的编制,一定要科学合理,充分发挥每一笔资金的作用,使财务资金在一个良性的环境中进行循环。
(三)发挥内部审计的功能
对于违规资金的使用,一定要有对其进行严格的监管。在单位内部,挑选优秀的财务人员组建内部审计机构,其具体功用为:对事业单位中的各种财务活动进行审计;对于财务管理活动,也要加强监督管理力;在资金、资产等方面的建设以及制度,也要进行监督和管理。综上所述,内部审计机构的最终目的是实现会计、管理、职能的监督和管理,防范各种财务风险的出现,提升事业单位在财务风险控制方面的能力。
(四)加强财务风险的防控
对于事业单位而言,财务监督是否到位,对于财务风险的控制而言是极为重要的,因此建立和健全事业单位内部财务监督机制迫在眉睫。具体措施为:首先,对传统的内部财务监督机制进行改革和创新,实现内部监管的电子化以及网络化;其次,内部监督管理要增强,对于可能出现财务风险的情况,及时进行处理,将财务风险扼杀在摇篮里面;接着,资金制度、资产制度等相关配套制度的监管力度也要加强,不能忽视;最后,要保障相关的制度都确实落实到位,使每项制度的功能得到最大的发挥,建立健全部门财务监督体系,财务风险的管理以及控制能力得到极大的提升。
结束语
(一)工程财务管理的实践意义
为提升工程财务管理的开展实效,必须首先制定出科学的财务管理流程,财务管理流程需严格遵守国家的相关法律法规,与公司所制定的相关规章制度。在流程中充分落实工程财务管理的各项工作,构建完善的工程财务管理体系,提升财务管理的规范化、标准化。在工程财务管理流程的制定中,必须充分结合企业与工程实际情况,还可借鉴同类企业经验,总之,无论是制定何种财务管理流程,都必须确保流程的科学性、合理性、适用性。在工程财务管理流程制定工作完成后,应当以所制定的工程管理流程作为依托,开展工程业务活动,确保项目的可行性、合理性,保证项目顺利实施。以陕西有色集团下属金钼股份为例,该公司为了提升工程财管水平,结合企业实际情况制定了基于项目启动、财务风险预估、备选方案设计、最佳方案选择、计划与实施、效果评价等几大步骤的流程模式。在流程制定后,在这一框架内实施相应的财务管理工作,大大提升了工程财务管理的规范性,完善财务管理系统。由此可见,开展科学规范的工程财务管理,能为有效提升工程的财务管理效果,进而提升企业的经济效益与社会效益。
(二)工程财务管理实践中存在的问题概述
现阶段,许多企业对工程财务管理的认识不够,往往片面的认为工程财务仅仅是财务管理部门的工作,并单纯地认为工程财务管理也仅仅就是工程结算支付款项等内容。正是因缺乏工程财务管理的正确认识,使得在实际操作中大大制约了工程财务管理的开展实效,难以有效发挥其应用的开展效果。针对此种问题,需要相关管理人员及时改变思想,强化企业对工程财务管理的认识,促进企业与涉及工程建设的相关项目的部门和人员积极的参与到工程财务管理中,实现企业的持续健康发展。除认识不到位的问题外,还存在如立项前期工作粗放、如缺乏可行性研究、实施方案的反复论证等问题,还有一些单位的投资估算工作缺乏科学性,仅以经验做出大概匡算,这也就致使了工程控制缺乏可靠依据,从而增加了造价超预算的风险。
二、工程财务管理实践所面临的风险
(一)工程项目前期财务管理中存在的风险
工程项目前期的财务管理,主要是以工程项目前期的可行性研究、实施方案及投资预算的风险等工作作为管理对象。现阶段很多单位仅重视施工环节,对工程开展前期的相关工作缺乏足够重视,增加风险。例如如果工程项目中没有结合工程实际,开展相应的可行性研究,那么在工程实际开展中,很可能存在影响工程进度的施工问题,导致工程频繁变更,大大增加工程资金投入,影响工期。
(二)施工过程中存在的财务风险
工程施工中存在的财务风险主要包括以下几点内容:项目结算资料审核不严,降低了工程结算资料的有效性,这些与实际施工存在出入的结算资料,势必会对财务工程结算以及工程款支付带来严重风险。一些工程管理人员没有足够的工程成本控制意识,在施工过程中也就不能开展有效的工程成本节约工作,造成大量资源浪费,进而增加了工程资金投入。在工程现场签证过程中,一些管理人员没有按照现场签证的相关规定对签证过程进行严格监督,现场签证资料审核工作不严,造成工程因工作量签证过多,增加工程造价超预算风险。
(三)缺乏事后考核和责任追求
很多工作并没有构建完善考核与激励制度,此种情况也一定程度上增加了财务风险。考核与激励制度不仅仅能够提升人员的工作积极性,还能从一定程度上提升工程人员的工程成本意识,强化工程中结算资料审核等工作,从而减少成本超预算等风险。此外一些工程项目还缺乏责任追究制度,正是因为缺少这一制度,导致工程存在一定的质量风险,影响工程项目的应用和使用寿命,降低企业的社会评价与经济效益。
(四)相关工作人员的职业道德存在风险
工程财务管理实践工作的执行主体是与工程管理相关的人员,因此工程管理人员的综合素质和职业道德的高低也是可引起工程财务管理风险的重要原因之一。现阶段,很多工程的工程财务管理人员其职业道德与素质并不能够达到各个过硬的程度,此外在工程财务人员的任用上,也缺乏良好的选拔机制、监督管理机制,这都一定程度上增加了财务管理风险。
三、工程财务管理风险防控
(一)完善工程财务管理制度
完善的工程财务管理制度是降低企业财务风险的重要措施,企业的发展需要不断的进行融资,以便获取更多的资金。在进行融资的过程中需要掌握企业的承受能力和发展期望,确保工程承受能力和资金、资金和负债的平衡,完善的工程财务管理制度能够有效的将企业的财务压力降到最低。
(二)加强工程项目全过程的风险管理
1、事前的控制措施
事前的风险防控主要是针对工程项目前期的可行性研究、实施方案和投资预算等工作内容展开风险控制,制定有效的预算规范,确保预算的有效性和针对性,增加预算的执行效果。基于工程前期工作的重要性,还需在工程前期财务管理中,强化前期工作的执行力度,防止工程前期可行性研究、投资预算等工作形同虚设,以完备的工程前期工作,保障工程经济效益。
2、事中的控制措施
施工过程中应加强工程变更的管理工作,严格控制设计频繁变更的现象,并做好施工的监督管理,规范资料到达财务的中间过程,降低或避免这一过程中的风险情况,并由专门的人员进行监督管理,从而确保资料的准确性。同时,还需要确保相关制度的执行力度,促进工程财务管理所制定的相关制度能够有效的执行。在增加制度执行力度的过程中,首先要确保制度的科学性和有效性,还要培养工作人员的制度意识,形成制度管人,良好的制度办事的氛围,最后形成良好的监督机制,确保相关制度的有效执行,从而起到有效的实现工程财务管理实践的风险防控任务。此外为建设工程项目结算与支付过程中的潜在风险,需要并加强项目结算资料的审核,确保工程结算资料的准确性、有效性。通过前文分析还可看出,缺乏工程成本意识是造成当前工程财务资金浪费的一大要因,因此需强化工程管理人员与施工人员的工程成本意识,开展严格的考核与绩效工作,加强工程成本意识教育培训,防止资源浪费,管理人员需严格执行相关规定,做好现场签证资料的审查工作。
3、事后的控制措施
在施工完成后,需要严格的对工程项目进行质量检测,确保工程能够符合相关使用标准。此外还应制定有效的责任制度,一旦出现风险,能够第一时间找到问题责任人,并由其承担相应责任,降低企业的风险,增加企业风险的控制效率。
(三)人员方面的风险防控强化策略
企业应制定一套完备的人才选拔机制,增加企业项目管理的人才准入门槛。并采取有效措施,留住人才。除积极引进优秀人才外,还应对现有工程财务管理人员进行职业技能与职业道德的培养工作,定期开展培训工作,在培训中引入当前先进的工程财务管理理论与技能知识,并强化管理人员的风险意识,培养管理人员的风险识别能力。除职业技能外,人员的道德素质也是防控财务风险的关键,为降低或消除企业的工程财务管理中的违规风险,可制定相应的奖惩机制,从而确保企业的相关财务决策能够获得有效的执行。规范工程财务管理人员的相关行为,提高职业道德,对为自己的利益,而影响企业的工程建设的工程相关管理人员进行开除,并追究相应的法律责任。力争为企业提高职业技能与道德操作均过硬的工程财务管理综合型人才。
四、结束语
一、工程财务管理在实践过程中的具体情况
当代工程建设具有规模大、技术新、标准高等特点,对工程财务管理带来了巨大的挑战。随着工程建设的不断发展,工程财务管理已经发生了较大转变,其具有专业技术精、工作量大、涉及面广、风险系数高、复杂程度高等管理优势,在实践过程中,有效促进了工程建设的稳定和可持续性发展,具体表现为以下几个方面:
(一)完善整体财务管理评价体系
自从我国加入世贸组织之后,工程建设企业对外经济合作不断增加,在承包海外的工程建设项目的过程中,和国际工程建设企业间的技术合作交流也在进一步加深。在与世界接轨的过程中,我国工程财务管理的财务指标评价体系必然会朝着国际化的趋势发展,从而全面加强企业市场竞争力。要有效加强企业工程财务管理,首先要做好前期的可行性研究,遵守我国财税法律相关规定,并根据工程实际情况进行财务报表的编制,制定相应的评价指标计算财务可行性,结合工程总体动态对整体财务情况进行严格的考核。为实现工程建设中各个部门的积极配合,必须使财务管理与工程建设的各个方面良好衔接,进而在后续的工程建设中有效完善整体财务管理评价系统。
(二)有效控制工程财务风险
随着现代工程建设对外合作范围的不断扩大,工程技术难度性不断加大,在一定程度上提高了工程财务管理的风险。传统的工程财务管理工作重心,是物资建材采购价格和安全生产的管控。而现阶段的工程财务管理,在此基础上增加了预算管理、筹资管理、基础会计、结算和审计、环境保护、对外风险预测和社会舆论等方面的管理工作,更综合更全面的掌握工程财务管理,也在一定程度上增加了管理的复杂性和难度性,任何一个环节的纰漏都会对整个工程建设造成威胁。因此,必须加强工程建设的财务管理,为工程建设的有序进行提供安全稳定的经济基础。
(三)目标的转变
当代工程财务管理目标,由单一追求经济效益最大化逐渐向经济、生态、社会三者综合效益的最大化转变,这就向工程的财务管理提出了更高的要求。现阶段,工程财务管理不仅要对企业进行技术性操作上的转变,更重要的是对企业文化价值进行重塑,从而增强整个工程财务管理团队的软实力,达到财务管理更高层次的目标。
二、工程财务管理中存在的风险
(一)资产管理方面
资产管理包括,工程物资管理和竣工后的资产移交两个方面。工程物资管理中主要存在一下问题:设备的使用项目不匹配,造成工程成本的虚列或者少计;材料设备领用的手续不全;工程资产管理中的帐、物、卡不符。而在竣工后的资产移交过程中:在竣工验收环节设备所有者或保管人,未能仔细核对财产数量、型号、规格等技术参数,出现漏、错报项目等现象;竣工后验收和结算审核的手续滞后,使得投入运行的工程不能及时办理财务决算,该项资产无法在账目上及时反映,或者价值无法准确反映;移交手续不全等问题。
(二)控制工程造价方面
工程的造价是资产在形成过程中的成本,主要表现在合同定价和设计两个环节。
在合同定价方面,有些工程使用总承包方式签订合同,此种方式容易虚增工程投资成本。合同造价涉及到建筑安装工程的造价、物资采购价格、各种咨询服务性价格,合同的价格确定受设备物资技术参数、物资性能、各种取费标准因素和市场因素的影响。若是合同承办部门没有进行充分的比价和市场调查,没有严格履行合同会签程序,将会造成造价失控为舞弊行为创造条件,从而直接导致投资方的经济损失和投资浪费。
在设计方面,工程的设计深度以及方案合理性,受设计能力、管理水平和设计人员的经验、工程设计期限等因素的影响,导致工程量的准确性,工程造价变动性,项目预算等一系列问题的发生。另一方面,引起造价增加的主要原因是设计的变更:设计项目单位没有对设计变更严格把关;没有仔细深入的分析变更之后的造价是否经济可行是否合理;对原方案产生的差错没有追究责任,是造成工程量增加、造价超支的主要原因。设计变更管理不到位,同时也使之前的合同价或中标价失去了约束力。
(三)资金管理方面
工程款项的控制不合理:有些合同未约定好具体的付款方式,造成实际支付时存在较多的主观不确定因素;没有合理、科学的控制进度工程款,从而导致实际付款额超过约定价格,进而造成造价管理和资金管理失控;付款手续没有严格审核、违反有关现金结算的管理规定等,也是资金管理上经常存在的问题。
三、工程风险防范措施
(一)建立起风险预警体系
工程建设企业要规范工程业务流程,明确项目决策、预算编制、支付价款等环节控制的要求,设置相对应的凭证来如实记载各项业务的展开情况,确保工程项目的全过程都能够得到有效的控制。在实施工程项目的内部控制中,应对关键环节的风险控制进行强
化,例如财务内部的收益率、财务净现值、财务净现值率、投资利润率、经济汇换成本、经济节汇成本等。 (二)加强内控管理的体制建设
要明确工程财务管理的主体、完善基础的会计配置、健全财务管理的部门机构设置,激励财务人员提高自身素质,引进外部审计机构,定期出具相关审计报告,对企业财务存在的问题进行有效的披露。
(三)重视合同工程的管理
工程合同按专业管理和归口管理相结合的原则,实行分部门的会签审查制度,通过精细化的该制度加强对工程项目风险的专业化的控制,在各个环节都要进行严格把关,从而确保把工程风险降到最低。
(四)及时办理竣工
及时地办理竣工能够有效降低收款风险,竣工结算不及时会大大增加外欠款的风险。施工完成后要及时编制验收的工程决算,同时按合同规定送审,对因设计变更或是业主的原因而导致的费用增加问题进行当场签证,并在合同中对保证足额的结算收入进行追加。
随着市场化的不断发展,地勘单位发展逐渐走向市场化的道路,而财务活动和财务状况也在不断的跟随市场的变化而变化,但由于市场的变化多端,导致地勘单位的财务状况也受到很多方面的影响存在着巨大的风险,因此面对地勘单位的市场化,对地勘单位的财务管理所面临的风险作出必要的预测,并实施有效地风险管理的措施,可以更好的使地勘单位在市场化中发展的更加顺利。
一、地勘单位风险类型分析
按照不同的标准对地勘单位的财务风险进行归类,并按照其形成的原因可分为政治风、法律、利率、市场竞争和经营等方面的风险。筹资过程、投资过程以及资金收回过程等方面的风险是按照资本运行的方式进行的。
(一)筹资风险
筹资风险作为一种财务管理的风险,是单位对到期的资金没有偿还的能力,筹资风险作为财务风险的启动点,而地勘单位财务筹资的方式主要分为两大类,一类是国家的资本投入。另一类是向债权者借入的资本。地勘单位是国有的单位,国家的资金投入没有风险额存在,但向债权人借入的资金需要承担筹资的风险。因此地勘单位的筹资风险主要是向债权人借入的资金以及到期能否偿还贷款的能力。
(二)投资风险
投资风险是指投资过程中不能够确定能否定期的收回投资额成本以及投资的获利情况。投资风险是财务管理的主导风险,并伴随着投资活动而存在。地勘单位如果投资的项目没有获得相应的利润,那么就会影响地勘单位对债务的偿还能力,影响单位的正常运营。随着地勘单位市场化的发展,投资的项目也逐渐的增多,而主要的投资风险主要表现在以下几个方面:投资的项目不能按期获利,投资出去的资金出现严重的亏损,降低单位偿还债务的能力,导致运营不畅。投资的项目虽然有盈利,但获利的水平低。
(三)资金回收风险
资金回收风险是指在生产经营的过程中投入了大量的资金,但对资金的回收不能回到自身的起点。资金回收一个是成果资金转化为结算资金,另一个是成果资金转化为接结算资金。由于市场经营的多变性和复杂性,在资金的转换过程中要受到很多因素的影响,因此在资金的回收过程中要有很多的风险存在。
(四)收益分配风险
收益分配风险是在收益和分配的过程中资本的价值会受到影响,对收益进行分配以后将不利于企业单位的生产经营活动。财务风险的释放就是收益分配风险,一个是对风险的释放,另一个是收益的确认。如果受到客观环境的影响或者财务会计的方法使用不正确,那么成本的回收就会减少,在收益的过程中如果对时间、形式和资金的把握不当就会产生相应的风险。
二、地勘单位财务风险的特征
地勘单位的财务风险实在财务不能按照预期的结果完成相应的财务目标,从而对地勘单位的运营以及经济造成巨大的损失。地勘单位由于受计划经济的影响比较深,在市场化的发展中,企业的运营过程比较短,行业的特殊性,因此在市场化的竞争压力下,相比其他的单位更具有财务风险。因此地勘单位要对财务管理的风险机制进行正确的认识,对财务的风险特征正确的把握,并采取有效的措施,在财务风险管理工作中认真防范各种风险。地勘单位财务管理风险主要有以下几个方面的特征:一是具有客观性,地勘单位的财务风险管理的结果是客观存在的,因此地勘单位的风险管理人员要根据现实的可观条件和结果,用科学的态度和方法,最大程度的规避风险,减少单位的损失。二是不确定性。地勘单位的财务风险虽然可以进行预期的估测,但由于市场变化的复杂性,对财务管理的风险难以预计,因此不能准确的预测风险的大小。三是系统性,在整个的财务管理的过程以及各个财务关系中都存在着财务风险,资金的筹资、投资、收回等各个环节都会有风险的存在。四是共存性。地勘单位的工作对象具有很大的不确定性,因此存在着较高的风险,而风险也具有突变性,虽然存在着高收益,但也存在着高风险。五是可防性,虽然财务管理风险客观存在,但也可以找到一定的方法规避各种风险,把单位的损失降到最低。
三、地勘单位财务管理风险的防控
(一)构建完善的财务风险预警机制
财务风险的预警机制可以让企业在风险发生之前对风险做好预警提醒,并对将要发生的风险进行合理的预测,并对风险作出提前的分析,针对预测的风险进行针对性的实施策略和防范的措施,从短期的盈利来看,地勘单位的盈利并不完全取决于盈利,而是在实际的运营当中是否有足够的资金给予各项的支出。地勘单位要想对现金的流通进行编制和预算就要尽力短期的财务预警系统,使经营者能够对财务管理中发生的风险进行及时的预测。地勘单位要根据预警的各项指标,针对单位的实际情况和市场的运行特点,为地勘单位的发展构建长期的预警系统。地勘单位的预警指标主要包括:流动的比率、资产负债率、存货周转率等。地勘单位应当根据各项的指标并跟根据实际的运营的状况对数据进行合理的预算和构建,找到风险的根源所在,对风险的发生及时的进行防范。
(二)构建完善的财务内控制度
内控制度作为企业一项重要的内部管理系统,关系着企业的生存和发展的前景的实现,因此企业要对内部管理系统进行强有力的规范和管理。在企业的运营当中运用科学的方法和手段对资金的运营符合科学的管理规律,并对资金的运行建立相关的评价制度,实现资金管理的责任化机制。在管理中运用资金考核制度,并根据资金的使用量和实际的占用数量和时间,对资金的管理进行细化的分配,从而有效的提高内控管理的效率和质量。地勘单位要推行全面预算的方法,在预算的过程中要与单位的经营管理活动的目标相一致,并全力的实现企业的活动目标。在进行预算的时候,对各项的职责进行具体的规划,并保障预算的部分包含在全面预算当中。在进行预算的时候,各项资金的预算可以做出适当的调整,并对预算后的考核进行严格的审查,定期对雨伞的结果进行考核和评价,全面监测预算的运行情况。针对预算与实际之间产生的差异急性及时的分析,采取相应的措施减少差异。地勘单位要对预算的支出进行严格的监控,掌握每一笔支出的来源。地勘单位要提高审计的独立性,企业内部控制的良好形成与内部审计有很大的关系,内部审计的形成为企业的内部控制提供了良好的环境,并对内部控制提供良好的改进建议,提高内部审计的独立性。
(三)提高全体员工财务风险意识
首选要提高管理者的风险管理的意识,由于地勘单位的市场化运行,而市场的变化又是复杂多变的,地勘单位在市场中面临着越来越大的压力,而财务管理的风险也时刻存在着。因此地勘单位的财务管理者要提高风险管理的意识,认识到财务风险管理的重要性和必要性,在财务管理中坚持风险管理策略。其次,要加强对企业人员的风险意识和综合素养的培养。财务部门作为地勘部门重要的一个机构,承担着地勘单位财务管理的主要职能,因此加强财务管理人员的风险意识和综合素质十分的必要。财务管理人员的风险意识以及综合素质对单位的风险执行情况和结果产生着重要的影响,因此必须提高财务管理人员财务风险判断的能力,增强综合的职业素养。最后,对全企业的员工提出风险意识的要求。地勘单位的财务风险管理不能单单依靠管理人员的单方面的努力,而是依靠全体单位员工的共同努力,共同承担财务风险管理的职责。单位的人员要加强自身对财务风险的掌握,增强自身的财务风险存在的意识,从而促进单位财务风险管理正常运行,提供风险管理的有效性。
关键词:管理风险防控 现代医疗 财务管理 核心研究
随着社会的进步,医疗单位也开始寻求新的变革,力求提高医院的管理水平。现代医院更加追求制度化、规范化,力求提高医院的服务水平。其中,对医院内部管理工作中的核心制度进行合理的划分,有利于减小一些风险对医院的威胁,促进医院管理水平的提高,从而可以为患者创造更好的条件。本文主要从管理风险防控的角度,对现代医院管理核心进行研究。重点对医院的管理核心制度进行分析,以此来推动医院的管理水平的提高,报道如下。
一、资料和方法
(一)一般资料
选取本市8家二级甲等以及以上医院作为研究对象,其中,三级综合医院4家,二级综合医院4家,运用问卷调查的方式,对医院的管理风险点进行监控,对现代医院管理核心制度进行详细地分析,并界定其风险的等级。
(二)方法
本研究主要依据《卫生部三级医院评审标准》查询和核对医院相关的规章制度, 并且按照本市对医院管理风险的评定,对这几家医院存在较大风险的核心制度进行筛选,然后由相关的专家进行评定,进一步筛选,通过问卷调查的形式,要求受访者对筛选出来的制度的重要性进行综合地评价。在调查中,总共发放100份问卷,运用统计学的方法,同时,利用SPSS 18.0软件对相关的数据进行分析和处理,将事项的重要程度按照1-5分赋予不同的分数,“非常重要”用5分表示“,比较重要”用4分表示,“一般”用3分表示,“不太重要”用2分表示,“不重要”用1分表示。然后按照评分的结果对各项制度的重要性进行评定,从而可以构建科学制度的框架,并对风险等级进行评定。
二、结果
要按照问卷调查的具体得分数据以及重要程度的情况,对医院的风险防控进行等级的划分。其中,重要性平均数值4.49,将其评定为高风险等级。就本次的调查结果来看,属于高风险等级的制度主要有绩效考核、财务管理、集中采购和干部选聘等。
三、讨论
随着社会的进步,要对医院的服务行为进行规范,提高服务的质量,并且要尽量规避可能出现的事故,才能不断提高医院的服务水平和服务质量。所以,医院要重视国家卫生部门规定的重点制度,并将其作为核心制度进行管理,严格执行。同时,医院要对自身的发展状况和水平有着全面的了解,在数据的支持下,筛选出属于本院的核心制度,并且要重点强调对这些制度的管理,从而为医院管理工作的顺利开展奠定基础,推动医院管理工作实现科学化和标准化的目标。同时,医院要不断完善自身的编制,防范一切可能出现的风险点,比如,医院要通过计算机技术,建立信息化平台,以便可以对一些重要制度的有关信息及时进行了解。在本次调查中,得出属于高风险等级的制度主要有绩效考核、财务管理、集中采购和干部选聘等。因此,医院要重点针对这几个方面,充分利用计算机技术,建立和医护人员职称相挂钩的奖励细度,促进他们积极性的提高;建立药品供应商的数据库,记录一些供应商的不良信息,并将其载入数据库中,数据库中包含了大量的信息,其中包括药品、医疗器械等厂家生产信息、规格等,还有产品的价格、供应商违法行为等;建立财务管理的数据库,以时间为单位,对医院的各项采取进行管理,从而减少资金变动的风险。
在本次研究中,通过问卷调查的方式,对医院的管理工作的风险点进行监控,分析现代医院管理核心制度,结果表明,在现代医院医疗财务管理核心的研究中,财务管理制度、绩效管理制度、集中采购制度以及干部选聘制度属于高风险的核心制度,与医院财务管理密切相关。医院可以加大对制度的执行力度,对薄弱的环节进行严格地控制,并且对多发的风险进行防范,规范工作人员的权力。
综上所述,要针对现代医院的实际情况,预估其发展的水平,高度重视对管理核心制度的分析,从而有助于提高医院的管理水平,推动管理效益的提高,进而可以为患者创造一个更加优质、和谐的环境,提高服务水平。
参考文献:
[1]沈晓思,胡磊,陈蓓,陈敏生等.基于管理风险防控的现代医院管理核心制度研究[J].中国医院,2014,10:10-12