时间:2024-04-09 14:44:19
序论:在您撰写关于营商环境的建议时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
今年以来,按照区委、区政府关于“一号改革工程”的部署要求,专班紧扣中心工作,充分发挥党建引领全局作用,凝聚服务经济发展合力,围绕理顺机制、强化监管、优化服务等重点领域和关键环节攻坚突破、精准发力,努力打造中国北方营商环境最优城区,为加快建设国际航运贸易金融创新中心核心区构建良性发展生态。现将具体情况汇报如下:
一、2020年工作总结
(一)“双组长制”优势凸显。制定印发《关于优化营商环境协调小组调整有关事宜的通知》,按照区委书记、区长任组长的“双组长制”架构,理清各专班、专题组具体职责,推动形成区委统抓统揽、各层级各方面协同发力的整体格局。加强统筹调度,先后召开联席会、调度会10余场,对现存问题召集党政部门共同研究解决路径,确保国家和省营商环境评价、企业家满意指数测评等重点工作顺利进行。举办扩大更高水平开放助力营商环境提升专题“三述”评辩会,述实工作具体路数打法,现场收集部门和企业建议共21条。
(二)服务企业取得实际成效。省、市服务队进驻以来,专班主动沟通联系,建立协调联动机制,22个小分队深入基层、下沉网格,“点对点”菜单式开展政策宣传解读,“手把手”引领式帮助申报兑现优惠政策,截止11月份,收集包括“四上”企业、民营及小微企业的问题3486件,解决各类问题累计3473件,办结率达99.63%。组织部门接到拜访会见重点商协会8家,召开座谈会3次、工作推进会5次,多家省级商协会与市北达成合作意向。+
(三)惠企助企政策密集出台。协助区委、区政府制定《建设全国一流营商环境城区的指导意见》,配套印发营商环境改革重点任务76条,并在今年企业家大会上公开。参与制定“激发民营经济活力促进民营经济发展19条”“人才高地建设六大工程20条”“关于加快总部经济发展的意见”等文件,展现市北优化营商环境的信心和决心。组织起草《关于促进全区工商联所属商会改革和发展的实施方案》,完成异地商会、街道商会社会团体登记,社区商会、网格商会试点陆续展开。制定完善鼓励商协会发展政策,国际商协会中心论证方案已进入征求意见阶段。
(四)专题调研有序推进。依托“党群e家”平台开展线上问卷调研,收集有效问卷5180份,梳理汇总企业需区政府帮助解决事项80余个,意见建议150余条。采用面对面、点对点方式,到街道、部门实地调研9次,收集意见建议50余条,及时掌握推进中存在的痛点堵点。邀请国家发改委法律顾问来我区座谈交流,专家详细解读了世行标准、国评标准内容,并结合我区实际给出专业化指导。组织部分单位、街道赴深圳市、上海市考察学习,实地了解非公党建、企服中心建设、审批流程优化等情况。开展创新课题研究工作,完成探索设置营商环境综合机构总结报告,为上级决策提供有益参考。积极参与全区“创新突破”金点子活动,依托第三方机构助推涉企政策集成创新建议成功入围。
(五)营商氛围逐渐浓厚。建立定期调度制度和信息收集报送制度,注重选树在招商一线、服务一线的事迹典型,累计编发营商环境专报3期。加强新发优势总结推广,作为六个区县之一,我区成功入选全省首批优化政务服务工作典型案例,经验做法在全市优化营商环境工作调度会上进行分享。
二、2021年工作思路和打算
(一)突出流程再造,狠抓落实再提效。把前期好做法好经验用制度形式固定下来,规范问题收集、部门办理、及时反馈、挂账督办、跟踪评价的工作机制,形成“事事有回应、件件有落实”的闭环模式。一是实施营商环境问题调研常态化,做好数据分析、评估,动态掌握影响营商环境建设的关键问题。二是借助“党群e家”平台,推动资源力量向网格延伸,利用紧邻企业的优势,加快涉企问题解决,有效提升企业的获得感安全感。三是探索建立区人大、区政协及公检法机关与企业常态化联系制度,把优化营商环境作为民主监督视察、专题调研和人大建议案、政协提案办理等的重要内容,协调帮助企业解决发展难题。四是定期调度、研判、督导,将营商环境指标纳入“大督查”范围,跟踪《指导意见》及重点任务清单办理落实情况,确保既定目标任务高质量推进。
据统计,***市目前机动车数量达到***多万辆,如此庞大的车辆促进了洗车行业的不断发展和壮大,以满足全市车辆的清洗需求。但同时,洗车行业存在管理混乱、占道经营、影响市容市貌、污染环境等现象,现提出关于规范整治洗车行业的建议如下。
一、目前洗车行业主要存在的问题
1、
无证经营
在日常检查工作中发现,部分洗车商户存在无证无照经营,例如商家注册登记的营业范围是汽车美容,同时又经营洗车业务;也有一部分领取了工商执照,但环保设施、污水纳管也未能完全到位。
2、
占道经营
占道经营现象最为突出。部分洗车商户直接在人行道甚至非机动车道洗车,由于人行道被占用,行人不得不走上非机动车道或机动车道绕行,给交通安全留下了隐患。
3、
浪费水资源严重
洗车服务业经营者多采用人工水洗或普通水枪冲洗等落后的洗车方式,导致水资源利用率低、浪费严重。
4、污染环境
洗车后的污水未经处理直接排入下水道或随意排放,易造成堵塞下水道,加重水体污染,增加污水处理厂处理负担,严重影响周边环境及附近居民的生活。
二、规范整治洗车行业的建议
为进一步规范机动车洗车行业秩序,健全长效管理机制,创建美丽和谐城市环境,针对洗车行业存在的问题,提出以下建议:
1、强化管理。建议设置整治工作专门工作组,加强洗车企业的审批、发证、验收和监管工作。对无照无证、占道洗车、污染严重的洗车店,工商、交通、水务、环保、城管等相关部门应该联合整治,无法达到规范要求的应予以取缔。
2、加强审批。根据洗车行业设置标准的规定,严把洗车场设立的准入关,对不符合城市规划、不具备节水和污水处理措施、可能影响市容或存在扰民问题的拟建洗车场一律不予审批。
3、加大处罚力度。相关部门既要在工作职责范围内加强对洗车场点的日常检查,加大执法力度,及时纠正违法行为。在环保方面,环境监察部门应将洗车业纳入日常环境监察范围,对现有洗车业中不具备污染治理条件的,限期停业或转产,未能达标排放的一经发现责令停业整改,并给予经济处罚。
2020年秋期,独树镇现有公办学校39所,其中初中两所,小学37所,民办学校5所,民办幼儿园2所。本学期公民办中小学共计10799人,其中公办小学在校生4586人,民办小学在校生2614人,初中在校生3599人。幼儿园在园幼儿2354人。全镇共有教师509人。
二、工作开展情况
1、加强组织领导,成立领导小组。
按照县教体局相关会议精神,独树镇中心学校立即行动,成立以许元秋为组长,马建华为副组长的领导小组,加强对此项工作的领导、督促、组织协调,进一步明确责任和任务,做好对学校沟通交流及大走访工作。
2、召开全体校长会,迅速安排部署。
1月7日下午,在中心学校三楼会议室召开专题工作会。会议由许元秋校长主持,马建华发表了重要讲话,传达了方教办【2021】1号文,关于优化营商环境,做好学校沟通走访的通知。会上下发了《学生遵守考试信用承诺书》及《教师职业信用承诺书》。
3、深入辖区学校,全面了解情况。
中心校班子及其成员分成四个小组,深入辖区39所中小学校,开展沟通走访,全面了解情况,切实当好学校“服务管家”。在走访中,大家认真询问学校在发展过程中需要帮助解决的困难和问题,征求学校对优化营商环境建设的意见和建议。同时,结合本职工作,就教育工作成效、工作作风、队伍建设等内容征求了学校负责人的意见建议,以便有针对性的提升教育服务质量。
三、工作措施
1、加强制度建设,建立长效机制。
各学校要将《通知》的精神贯彻落实做细、做实。同时认真贯彻落实师德教育、师德宣传、师德表彰、师德监督、师德惩戒等相关制度,进一步完善师德建设长效机制。各校领导要带头执行上级的规定,坚决杜绝学校组织或参与有偿补课,乱发教辅资料和乱收费行为;各学校要加强对教师从教行为的管理,对教师的教学计划、教学效益、教学进度等进行切实有效的监管。
2、强化行风政风,助推营商环境优化。
为构建良好的亲商营商教育生态,独树镇中心学校以“系统抓行风、学校抓校风”为载体,围绕营商环境建设的要求和任务,上下齐抓共管,各负其责,形成全镇教育系统上下齐抓的良好工作格局。加强信用校园建设,组织全乡中小学师生分别签订《教师职业信用承诺书》和《学生遵守考试信用承诺书》。深化师德师风建设,召开加强师德师风建设、做“四有”好教师会议,充分发挥社会监督作用,进一步规范教师教学行为,畅通便民服务途径,优化营商环境。规范办公秩序、提高行政效能,坚持正向引领,建立行之有效的奖惩机制,树立敬畏心,增强荣辱感。
3、实行目标责任制,强化督导问效。
明确校长规范办学行为的责任目标,与校长的评优、晋升挂钩,凡违反规定,情节严重,整改不利的,实行一票否决。明确各类学校目标任务,在抓好常规教学的同时,创新工作措施,保证教学质量稳步提升要加强督促检查,实行跟踪问效。采取设立意见箱、热线电话等形式,征集意见和建议。适时面向群众开展满意度测评,并进行实时反馈,制定措施,落实整改。
市交通运输局:
为进一步优化营商环境,提升我市文明、开放的涉外服务能力和水平,市外事办以党史学习教育活动为契机,在全市范围内开展公共场所外语标识标牌规范化建设工作。规范建设工作以“一场两站”为试点,对公共场所已有英文引导标识标牌进行普查、纠错,对只有中文标识,缺失对应英文标识的将一并提出规范整改建议。
近日,我办拟于2021年5月26日下午15点赴长途汽车站对此项工作进行调研,请贵单位做好协助配合工作。
市交通运输局:
人大代表:广汽集团股份有限公司总经理 曾庆洪
议案:《关于降低车辆购置税率的建议》
关注点:车辆购置税阻碍经济型轿车走入老百姓家庭。
建议:对比美、德、法、意、日等汽车工业发达国家的相关情况,可以看到这些国家均不征收车辆购置税。因此降低车辆购置税也是借鉴汽车工业发达国家的一种做法。
人大代表:上汽集团副总裁上海通用总经理 陈虹
提案:(《合理规划、有效实施汽车排放法规》
关注点:节约能源、环境保护是我国经济和社会发展的一项战略方针和基本国策。能源安全关系到社会的可持续发展和国家的安全。节约能源和合理利用能源对国家的长远发展具有深远和重要的意义。
建议:国家尽快颁布与能源法律相配套的实施细则及相应的法律,同时尽快出台国家关于节能、替代燃料能源开发及排放控制的中长期规划,有效实施汽车排放控制法规。
人大代表:中国南方工业汽车股份有限公司总裁长安汽车集团董事长 尹家绪
议案:《关于大力推进自主技术的混合动力汽车产业化的建议》
关注点:近几年,在国家“863”计划的资助下,长安、一汽、奇瑞等自主品牌汽车企业先后开展了混合动力汽车研究,并取得了丰硕的成果,目前已进入产业化关键阶段。据了解,长安的混合动力车型将于2008年上市。但是,要真正实现自主混合动力车型的普及,还有许多重大障碍,包括技术上尚存在一些关键难题、成本太高、零部件配套资源体系不成熟等。
建议:迫切需要国家在政策、资金上再给予自主品牌更大的支持力度,为自主品牌混合动力车型的成功普及再推动一把,使这一先进的节能环保产品发挥应有的社会效益,并成为提升自主品牌核心竞争力的重要武器。
人大代表:东风汽车公司副总经理神龙汽车公司总经理 刘卫东
议案:《明确国家汽车发展的能源战略》
关注点:随着经济稳定增长、人民物质和文化生活水平的提高,汽车消费增长迅速,汽车能源消耗增长呈现加速趋势,在总体能源消耗比例中呈上升趋势。汽车燃料消耗的增加加速了我国石油消耗总量的上升,以及石油的对外依存度的上升,亟待制定能源战略,出台具体政策进行引导,确保能源安全,并为我国汽车工业持续、健康发展提供重要保障。
建议:
l、进一步倡导全民节能意识。
2、加大对高能耗产业和消费的整治或限制力度。
3、发展汽油可替代能源和技术。
4、加快发展节能技术。
人大代表江淮汽车集团董事长 左延安
议案:《资源节约型制造技术促发展》
关注点:把协调平衡的原理融入到资源节约型制造技术中,充分运用系统思考的理念来丰富和创新资源节约型制造技术的内容,是汽车企业发展资源节约型制造技术,建设和谐企业的重要手段。
建议:
1、绿色制造,清洁生产。
2、依靠技术创新,实施科技节水;达标废水再利用,扩大净化污水回用;规范科学管理,推广新技术。
3、规范科学管理,推广新技术。
政协委员:一汽集团进出口公司总经理 李维斗
提案:《加强政府的引导和监管,促使中国汽车健康走出去》
关注点:中国汽车出口高速增长的同时,也出现了重效应轻效益、恶性竞争、售后服务体系不健全等问题。
建议:
1.坚决落实《关于规范汽车出口秩序的通知》。
2.从生产企业授权出口经营企业逐步过渡到品牌拥有者授权出口。
3.加强行业自律和政府监管。
人大代表:湖南长丰集团董事长 李建新
议案:《关于修订和完善,鼓励支持自主品牌、自主知识产权汽车企业发展的建议》
关注点:现行的《汽车产业发展政策》在实施过程中逐渐暴露出一些矛盾与问题:
一、产业政策对现有汽车生产企业跨产品类别生产其他类汽车规定为新投资项目,与新建汽车生产企业一样实行高标准审核,导致一部分汽车生产企业在市场中发现比较好的商机,也有足够存量资产可以上新的其他类别汽车项目时,却由于核准的程序繁多而错失商机。
二、汽车产业政策规定的核准制设置的条件和审批过程中的实际操作办法矛盾。
建议:对其实施过程中出现的问题进行修订与完善,对现有汽车生产企业利用自有存量资产,自主创新开发新产品新上其他类别汽车项目的实行备案制,对核准制也增强其标准性和规范性,修改相应标准,使标准在操作中更为科学。
议案:《国家财政预算应加大对企业自主创新的支持比例,提升企业自主创新能力,建设创新型国家》
关注点:目前我国财政预算对科技的投入比例每年都在增加,但财政投入主要在科研院所和学校,而非发达国家的科研院所、企业、高校三者共分财政预算的情况。
建议:
1.应增大国家财政对企业创新的扶持,首要是扩大财政科技投入总量。
2.在增大科技投入总量的基础上,要增大对企业自主创新的支持,提高财政预算中对企业科技投入的比例,使我国创新体系从以政府为核心转变为以企业为核心。
3.利用直接财政科技拨款激励企业进行技术创新。全国工商联
《关于修订的提案》
关注点:《汽车品牌销售管理办法》(以下简称《办法》)实施以来,汽车流通领域对此批评声此起彼伏,《办法》有以下弊端:
1.强化了品牌的垄断地位,使已经处于弱势地位的汽车销售企业和消费者更加被弱化。
2.《办法》以品牌授权的方式由厂家管理汽车流通市场,把社会的汽车市场变成汽车厂家的市场。
3.《办法》间接强化了4s店经营模式,抑制了其他经营业态。
4.压抑了经销商和维修、保养企业的品牌建设。
5.从进口汽车销售情况看,《办法》赋予了总主宰市场的权力。
6.从目前汽车市场总体情况看,《办法》实施以来,并没有对规范、整顿市场起到作用。
建议:
1.在汽车服务贸易领域应该造就自由竞争的市场环境,而不应该强化垄断。
2.政府要相信企业,企业内部的事情让企业自己去管理,制定政策、法规时不要强行规定销售模式。
3.政府部门颁布政策要使企业在经营活动中降低投资成本、降低经营成本、节约社会资源,建立有利于竞争和多元化发展的汽车销售体系。
4.应允许品牌经销商在市场内自行设立分支机构,厂家不得干预。汽车品牌经销商只能在工商部门监管的汽车市场内设立非分支机构的二级经销商,便于规范管理。
《关于授权建立我国汽车零部件营销流通统计渠道的提案》
人大代表:广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪
议案:《关于降低车辆购置税率的建议》
关注点:车辆购置税阻碍经济型轿车走入老百姓家庭。
建议:对比美、德、法、意、日等汽车工业发达国家的相关情况,可以看到这些国家均不征收车辆购置税。因此降低车辆购置税也是借鉴汽车工业发达国家的一种做法。
人大代表:上汽集团副总裁上海通用总经理陈虹
提案:《合理规划,有效实施汽车发放法规》
关注点:节约能源、环境保护是我国经济和社会发展的一项战略方针和基本国策。能源安全关系到社会的可持续发展和国家的安全。节约能源和合理利用能源对国家的长远发展具有深远和重要的意义。
建议:国家尽快颁布与能源法律相配套的实施细则及相应的法律,同时尽快出台国家关于节能、替代燃料能源开发及排放控制的中长期规划,有效实施汽车排放控制法规。
人大代表:中国南方工业汽车股份有限公司总裁长安汽车集团董事长尹家绪
议案:《关于大力推进自主技术的混合动力汽车产业化的建议》
关注点:近几年,在国家“863”计划的资助下,长安、一汽、奇瑞等自主品牌汽车企业先后开展了混合动力汽车研究,并取得了丰硕的成果,目前已进入产业化关键阶段。据了解,长安的混合动力车型将于2008年上市。但是,要真正实现自主混合动力车型的普及,还有许多重大障碍,包括技术上尚存在一些关键难题、成本太高、零部件配套资源体系不成熟等。
建议:迫切需要国家在政策、资金上再给予自主品牌更大的支持力度,为自主品牌混合动力车型的成功普及再推动一把,使这一先进的节能环保产品发挥应有的社会效益,并成为提升自主品牌核心竞争力的重要武器。
人大代表:东风汽车公司副总经理神龙汽车公司总经理刘卫东
议案:《明确国家汽车发展的能源战略》
关注点:随着经济稳定增长、人民物质和文化生活水平的提高,汽车消费增长迅速,汽车能源消耗增长呈现加速趋势,在总体能源消耗比例中呈上升趋势。汽车燃料消耗的增加加速了我国石油消耗总量的上升,以及石油的对外依存度的上升,亟待制定能源战略,出台具体政策进行引导,确保能源安全,并为我国汽车工业持续、健康发展提供重要保障。
建议:
1、进一步倡导全民节能意识。
2、加大对高能耗产业和消费的整治或限制力度。
3、发展汽油可替代能源和技术。
4、加快发展节能技术。人大代表江淮汽车集团董事长左延安
议案:《资源节约型制造技术促发展》
关注点:把协调平衡的原理融入到资源节约型制造技术中,充分运用系统思考的理念来丰富和创新资源节约型制造技术的内容,是汽车企业发展资源节约型制造技术,建设和谐企业的重要手段。
建议:
1、绿色制造,清洁生产。
2、依靠技术创新,实施科技节水达标废水再利用,扩大净化污水回用;规范科学管理,推广新技术。
3、规范科学管理,推广新技术。政协委员:一汽集团进出口公司总经理李维斗
提案:《加强政府的引导和监管,促使中国汽车健康走出去》
关注点:中国汽车出口高速增长的同时,也出现了重效应轻效益、恶性竞争、售后服务体系不健全等问题。
建议:
1、坚决落实《关于规范汽车出口秩序的通知》。
2、从生产企业授权出口经营企业逐步过渡到品牌拥有者授权出口。
3、加强行业自律和政府监管。人大代表:湖南长丰集团董事长李建新
议案:《关于修订和完善(汽车产业发展政策),鼓励支持自主品牌、自主知识产权汽车企业发展的建议》
关注点:现行的《汽车产业发展政策》在实施过程中逐渐暴露出一些矛盾与问题:
一、产业政策对现有汽车生产企业跨产品类别生产其他类汽车规定为新投资项目,与新建汽车生产企业一样实行高标准审核,导致一部分汽车生产企业在市场中发现比较好的商机,也有足够存量资产可以上新的其他类别汽车项目时,却由于核准的程序繁多而错失商机。
二、汽车产业政策规定的核准制设置的条件和审批过程中的实际操作办法矛盾。
建议:对其实施过程中出现的问题进行修订与完善,对现有汽车生产企业利用自有存量资产,自主创新开发新产品新上其他类别汽车项目的实行备案制,对核准制也增强其标准性和规范性,修改相应标准,使标准在操作中更为科学。
议案:《国家财政预算应加大对企业自主创新的支持比例,提升企业自主创新能力,建设创新型国家》
关注点:目前我国财政预算对科技的投入比例每年都在增加,但财政投入主要在科研院所和学校,而非发达国家的科研院所、企业、高校三者共分财政预算的情况。
建议1、应增大国家财政对企业创新的扶持,首要是扩大财政科技投入总量。
2、在增大科技投入总量的基础上,要增大对企业自主创新的支持,提高财政预算中对企业科技投入的比例,使我国创新体系从以政府为核心转变为以企业为核心。
3、利用直接财政科技拨款激励企业进行技术创新。
全国工商联
《关于修订的提案》
关注点:《汽车品牌销售管理办法》(以下简称《办法》)实施以来,汽车流通领域对此批评声此起彼伏,《办法》有以下弊端:
1、强化了品牌的垄断地位,使已经处于弱势地位的汽车销售企业和消费者更加被弱化。
2、《办法》以品牌授权的方式由厂家管理汽车流通市场,把社会的汽车市场变成汽车厂家的市场。
3、《办法》间接强化了4S店经营模式,抑制了其他经营业态。
4、压抑了经销商和维修、保养企业的品牌建设。
5、从进口汽车销售情况看,《办法》赋予了总主宰市场的权力。
6、从目前汽车市场总体情况看,《办法》实施以来,并没有对规范、整顿市场起到作用。
建议:
1、在汽车服务贸易领域应该造就自由竞争的市场环境,而不应该强化垄断。
2、政府要相信企业,企业内部的事情让企业自己去管理,制定政策、法规时不要强行规定销售模式。
3、政府部门颁布政策要使企业在经营活动中降低投资成本、降低经营成本、节约社会资源,建立有利于竞争和多元化发展的汽车销售体系。
4、应允许品牌经销商在市场内自行设立分支机构,厂家不得干预。汽车品牌经销商只能在工商部门监管的汽车市场内设立非分支机构的二级经销商,便于规范管理。
《关于授权建立我国汽车零部件营销流通统计渠道的提案》
人大代表:广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪
议案:《关于降低车辆购置税率的建议》
关注点:车辆购置税阻碍经济型轿车走入老百姓家庭。
建议:对比美、德、法、意、日等汽车工业发达国家的相关情况,可以看到这些国家均不征收车辆购置税。因此降低车辆购置税也是借鉴汽车工业发达国家的一种做法。
人大代表:上汽集团副总裁上海通用总经理陈虹
提案:《合理规划,有效实施汽车发放法规》
关注点:节约能源、环境保护是我国经济和社会发展的一项战略方针和基本国策。能源安全关系到社会的可持续发展和国家的安全。节约能源和合理利用能源对国家的长远发展具有深远和重要的意义。
建议:国家尽快颁布与能源法律相配套的实施细则及相应的法律,同时尽快出台国家关于节能、替代燃料能源开发及排放控制的中长期规划,有效实施汽车排放控制法规。
人大代表:中国南方工业汽车股份有限公司总裁长安汽车集团董事长尹家绪
议案:《关于大力推进自主技术的混合动力汽车产业化的建议》
关注点:近几年,在国家“863”计划的资助下,长安、一汽、奇瑞等自主品牌汽车企业先后开展了混合动力汽车研究,并取得了丰硕的成果,目前已进入产业化关键阶段。据了解,长安的混合动力车型将于2008年上市。但是,要真正实现自主混合动力车型的普及,还有许多重大障碍,包括技术上尚存在一些关键难题、成本太高、零部件配套资源体系不成熟等。
建议:迫切需要国家在政策、资金上再给予自主品牌更大的支持力度,为自主品牌混合动力车型的成功普及再推动一把,使这一先进的节能环保产品发挥应有的社会效益,并成为提升自主品牌核心竞争力的重要武器。
人大代表:东风汽车公司副总经理神龙汽车公司总经理刘卫东
议案:《明确国家汽车发展的能源战略》
关注点:随着经济稳定增长、人民物质和文化生活水平的提高,汽车消费增长迅速,汽车能源消耗增长呈现加速趋势,在总体能源消耗比例中呈上升趋势。汽车燃料消耗的增加加速了我国石油消耗总量的上升,以及石油的对外依存度的上升,亟待制定能源战略,出台具体政策进行引导,确保能源安全,并为我国汽车工业持续、健康发展提供重要保障。
建议:
1、进一步倡导全民节能意识。
2、加大对高能耗产业和消费的整治或限制力度。
3、发展汽油可替代能源和技术。
4、加快发展节能技术。人大代表江淮汽车集团董事长左延安
议案:《资源节约型制造技术促发展》
关注点:把协调平衡的原理融入到资源节约型制造技术中,充分运用系统思考的理念来丰富和创新资源节约型制造技术的内容,是汽车企业发展资源节约型制造技术,建设和谐企业的重要手段。
建议:
1、绿色制造,清洁生产。
2、依靠技术创新,实施科技节水达标废水再利用,扩大净化污水回用;规范科学管理,推广新技术。
3、规范科学管理,推广新技术。政协委员:一汽集团进出口公司总经理李维斗
提案:《加强政府的引导和监管,促使中国汽车健康走出去》
关注点:中国汽车出口高速增长的同时,也出现了重效应轻效益、恶性竞争、售后服务体系不健全等问题。
建议:
1、坚决落实《关于规范汽车出口秩序的通知》。
2、从生产企业授权出口经营企业逐步过渡到品牌拥有者授权出口。
3、加强行业自律和政府监管。人大代表:湖南长丰集团董事长李建新
议案:《关于修订和完善(汽车产业发展政策),鼓励支持自主品牌、自主知识产权汽车企业发展的建议》
关注点:现行的《汽车产业发展政策》在实施过程中逐渐暴露出一些矛盾与问题:
一、产业政策对现有汽车生产企业跨产品类别生产其他类汽车规定为新投资项目,与新建汽车生产企业一样实行高标准审核,导致一部分汽车生产企业在市场中发现比较好的商机,也有足够存量资产可以上新的其他类别汽车项目时,却由于核准的程序繁多而错失商机。
二、汽车产业政策规定的核准制设置的条件和审批过程中的实际操作办法矛盾。
建议:对其实施过程中出现的问题进行修订与完善,对现有汽车生产企业利用自有存量资产,自主创新开发新产品新上其他类别汽车项目的实行备案制,对核准制也增强其标准性和规范性,修改相应标准,使标准在操作中更为科学。
议案:《国家财政预算应加大对企业自主创新的支持比例,提升企业自主创新能力,建设创新型国家》
关注点:目前我国财政预算对科技的投入比例每年都在增加,但财政投入主要在科研院所和学校,而非发达国家的科研院所、企业、高校三者共分财政预算的情况。
建议1、应增大国家财政对企业创新的扶持,首要是扩大财政科技投入总量。
2、在增大科技投入总量的基础上,要增大对企业自主创新的支持,提高财政预算中对企业科技投入的比例,使我国创新体系从以政府为核心转变为以企业为核心。
3、利用直接财政科技拨款激励企业进行技术创新。
全国工商联
《关于修订的提案》
关注点:《汽车品牌销售管理办法》(以下简称《办法》)实施以来,汽车流通领域对此批评声此起彼伏,《办法》有以下弊端:
1、强化了品牌的垄断地位,使已经处于弱势地位的汽车销售企业和消费者更加被弱化。
2、《办法》以品牌授权的方式由厂家管理汽车流通市场,把社会的汽车市场变成汽车厂家的市场。
3、《办法》间接强化了4S店经营模式,抑制了其他经营业态。
4、压抑了经销商和维修、保养企业的品牌建设。
5、从进口汽车销售情况看,《办法》赋予了总主宰市场的权力。
6、从目前汽车市场总体情况看,《办法》实施以来,并没有对规范、整顿市场起到作用。
建议:
1、在汽车服务贸易领域应该造就自由竞争的市场环境,而不应该强化垄断。
2、政府要相信企业,企业内部的事情让企业自己去管理,制定政策、法规时不要强行规定销售模式。
3、政府部门颁布政策要使企业在经营活动中降低投资成本、降低经营成本、节约社会资源,建立有利于竞争和多元化发展的汽车销售体系。
4、应允许品牌经销商在市场内自行设立分支机构,厂家不得干预。汽车品牌经销商只能在工商部门监管的汽车市场内设立非分支机构的二级经销商,便于规范管理。
《关于授权建立我国汽车零部件营销流通统计渠道的提案》