时间：2024-03-23 17:45:58
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【关键词】 新制度经济学 产业集群 交易费用 分工
一、产业集群的概念和特征
（一）产业集群的概念
产业集群是指在某一特定领域中，大量联系密切的产业在以一个主导产业为核心的聚合力作用下在空间上的集聚，同时形成强劲的产业创新能力，形成具有持续的竞争优势的现象。产业集聚的核心就是同类企业之间及企业与其他机构之间的联系和互补性，这种关系既有利于规模经济的实现，并且有利于互动或知识学习过程的进行，从而加速了区域网络格局的实现。产业集群内各企业之间既竞争又合作，既分工又协作，这种彼此互动性的关联有利于激发和形成产业集群内企业研发新产品，促使产业加快升级的持续的创新动力。
（二）产业集群的特征
从地域分布看，集群内各企业地缘接近，但彼此独立。各企业具有自己的主导产业和竞争优势，但彼此保持各自的所有制、隶属关系、投资渠道，实行独立核算，按市场原则进行平等交易；从产业联系看，集群具有同质性和关联性，集群内的企业从事相同、相似的经济活动，从而企业间的联系大大增强，相互间存在着密切的交互作用；从组织结构看，产业集群具有网络化的组织结构包括贸易网络和非贸易网络。
产业集群这种产业空间组织形式，从本质上讲，就是为了创造竞争优势而产生的，从制度经济学角度，制度变迁具有路径依赖性，由于产业集群发展的路径依赖效应，集群可能在自我积累与自我强化体系下把集群锁定于低效率的发展轨迹，产生拥挤效应和外部不经济，形成制度锁定，从而导致集群竞争力的降级，因此，需要产业集群升级。随着全球市场竞争的加剧，劳动密集型产业集群已经不适应经济发展的需要，为获得更多的经济利益，必须改变单纯依靠廉价的土地、资源和劳动力成本的优势的局面，产业集群必须转移到以技术创新为特征的新兴产业。
二、产权与产业集群的联系
产权的有效界定促进了产业集群的发展。由于资源的稀缺，社会上或某一个行业将发生资源的竞争，产权的设立就是为了使这种竞争规范、有序。在市场上从事交易活动必须花费一定的交易成本，而相当一部分信息具有很强的公共财产的性质，它们很容易引起“搭便车”行为，产权能否有效界定直接影响了企业的交易成本。产业集群作为一种新型的组织结构出现，在其内部，各主体之间重新界定社区资源的相关产权，在长期合作性博弈中，正式制度和非正式的社区规范所形成的信任机制、约束机制等进一步减少产权界定的成本，使得产业集群的运行收敛于某种均衡的稳态，从而又进一步节约交易费用，二者互动推进，形成良性循环，提高整体竞争水平。
产权界定的核心是交易，只有当交易成本为零时，它才能被完整地界定。产权清晰等同于完全信息与交易成本为零，能使市场竞争规范化，规范的竞争又激励产业集群研究与发展的积极性，最终提高社会资源的配置效率。因而，降低交易费用的要求将诱致产业集群重新界定产权，进行产权制度创新。同时，外部生存环境，迫使产业集群进行制度创新，提高了产业集群的运行成本，使产业集群收益下降。
三、分工协作促进产业集群成长
由于自然资源禀赋、当地的生产传统或者其他一些因素，众多企业开始在某一区域内集中。随着技术、知识以及信息更新速度不断加快，要掌握某一专门技术需要耗费的时间和精力也就日益增多。单个企业越来越难以完全依靠自身积累的知识和拥有各种相关资源，去完成知识的经济化过程。同时为了缩短进入市场的时间以及减小风险，产业集群中的每个企业都只能从事价值链上的某一环节性工作，实行专业化分工，专业化分工又使得企业间的依赖性增强，要求企业进行协作。
同时，产业集群的形成和发展反过来会提高交易效率、降低交易费用、促进
技术创新、吸引更多的企业进入，这些都使分工进一步深化。产业集群内的企业存在着激烈竞争和紧密合作，使协作创新，在一个区域内，企业之间的合作，思想交流与企业间生产和营销网络在空间上彼此接近，有利于营造良好的创新环境，使分工产生的先进经验、技巧和知识外溢，带动区域经济的发展。同时，集群内在灵活的专业化分工的情况下，具有一定创造力的熟练工人在使用多用途设备中，不断地发明新产品和新的生产方法，从而也促进了产业集群内的不断创新和分工的进一步深化。
四、交易费用与产业集群的联系
交易费用理论的概念是最早是科斯提出的，其意思是为利用市场价格所要花费的成本。所谓内生交易费用，是指人们在交易中为争夺更多的好处而不惜牺牲别人的好处这种机会主义行为而引致了效率损失。内生交易费用产生的根源是由于某种特定的信息不对称或信息不完全。由于信息不对称而引起的人们的逆向选择和道德风险的机会主义行为是内生交易费用产生的主要原因。外生交易费用是指交易过程中直接或间接发生的费用，它不是由于决策者的利益冲突而导致的资源配置的帕累托最优的扭曲。企业的空间聚集城中能够克服或者部分克服企业间的信息不对称，或者用其他方法有效缓解人们、企业的逆向选择和道德风险的机会主义行为，都将大大降低区域内生交易费用，提高企业组织效率，促进产业集群的产生和发展。集群内企业长期合作，内部信誉体系比较完善，可以有效防止机会主义以及道德风险等，因此签订、执行契约等所需要的资源即这一类的内生交易费用可以大大减少。产业集群的发展说明了区域企业空间聚集发展，从而能够降低因距离而产生的外生交易费用。同时集群内企业共享基础设施等公共产品对企业外生交易费用的降低。
【参考文献】
一、档案信息服务的内涵与分类
1、档案信息服务的内涵
信息，是物质的一种属性，是客观事物存在形态与运动过程的表现和反映，信息存在于人类社会活动的各个领域，是社会得以存在并不断发展的基础。而信息服务，也就是以信息为内容，以满足社会组织和社会成员的信息需求为目的的社会服务业务。与其他社会化服务相比，信息服务是一项更具有普遍性和社会性的服务，人类从来就没有像今天这样依赖信息，国家、社会、集团和个人之间也从来没有像今天这样通过信息而紧密地联系在一起①。社会信息需求的膨胀与增长，极大地刺激了社会信息服务业的发展，并呈现四个特点:一是从单一形式的服务向综合发展;二是从以部门为主体的信息服务向社会化信息服务模式转变;三是各种专项信息服务和系统化信息保证服务将成信息服务业务发展的一大主流;四是信息服务向多元化和多样化的方向发展②。档案信息服务，是指以档案信息为服务内容的社会信息服务。档案信息资源是社会信息资源系统中的重要组成部分，档案信息服务在整个社会信息服务体系中也有着十分特殊而重要的地位。
2、档案信息服务的分类
档案信息一般有广义与狭义之分，狭义的档案信息仅包括档案的内容及表达档案内容的文字、图形、标记、符号等信息与档案形式、档案载体方面的信息;而广义的档案信息还包括由档案内容信息与载体信息经过转移或加工之后的信息，亦即派生信息。因此，广义的档案信息用公式可以表示为:档案信息=档案内容与载体的原生信息+档案内容与载体的派生信息③。
在现代社会中，档案信息服务活动十分频繁，档案信息服务的形式与模式也多种多样，要区分目前档案信息服务的模式，从不同的角度分析，有着不同的划分方法。第一，从服务的方式来分，档案信息服务可以分为传统服务模式与网络服务模式;第二，从服务的性质来分，档案信息服务可以分为公益服务模式与产业服务模式;第三，从服务的层次来分，档案信息服务可以分为机械服务模式与智力服务模式④。本文主要按第二种划分方法研究公益型档案信息服务和商业型档案信息服务。公益性档案信息主要包括:气象、地震、水文、人口、自然资源等方面的内容，这些内容直接关系到人民的正常生活和社会发展，应体现“社会效益”原则，一般无法或不能实现商品化，而只能作为公益型档案信息服务。商业性档案信息包括商贸、投资、金融、科技、人才、企业、经济、娱乐等方面的内容，这类档案信息在客观上既具有商品的属性，又可以不涉及信息的安全问题。⑤
二、档案信息服务经济学分析
1、公益型档案信息服务的公共物品属性
萨缪尔森(Samuelson)在1954年发表的《公共开支的纯理论》中给公共产品下了明确的定义，即“每个人的消费不会减少任意其他人对这种物品的消费”⑥。从这个定义中体现了公共产品的两个基本特征:消费上的非竞争性和占有上的非排他性。所谓非竞争性，是指一个人在消费某物品时，并不妨碍另一个人的消费，换句话说，这样的物品一旦提供，增加一个人的消费并不给任何人带来成本;所谓非排他性，是指不需要支付成本也能够从某物品的消费中得到好处，或者是让某个不付费者不消费这种物品是困难的。公共物品一般都具有外部性。所谓外部性，是某一经济主体不经交易而对其他的经济主体施加利益或成本，即其行为是其他经济主体效用函数的因变量⑦。外部性是由于缺乏直接相关的交易或补偿性支付所造成的。外部性的存在导致了“搭便车”心理。所谓的“搭便车”心理是指在公共产品的消费中，消费者源于自利行为而隐藏自己的真实偏好，希望别的消费者为自己的消费付费的心理。在公益型档案信息服务中，每个使用者都不愿意表达自己从中获得的真实收益，那么私人不可能提供公共产品，而被认为是政府的职能所在。正是因为档案信息使用中外部性和“搭便车”心理使档案信息服务的边际个人收益(MRP)小于边际社会收益(MRS)，从而导致档案信息服务供给不足(见图1，其中MCS为边际社会成本，MCP为边际个人成本)，不能实现帕累托最优状态⑧。
图1公益型档案服务的正外部性导致供给不足(Q1﹤Q2)
因此，公益型档案的信息服务就只能由国家财政投资，统一监管，通过公益型档案信息服务向公众无偿提供来实现，以满足社会公众的政治、文化、休闲娱乐等各种需要。公益型档案信息服务向社会公众提供的是作为公共物品的公益性信息，有着其他档案信息服务不可替代的社会地位与价值，也是整个档案信息服务业的基础。这类档案信息服务属于社会公共财产，虽然在一定程度上可以实施排他性的措施，但不宜也不能参与市场买卖。
2、商业型档案信息服务经济学分析
商业型档案信息服务是相对于公益型档案信息服务而言的，主要是指将档案信息作为商品，参与市场流通的有偿服务。商业型档案信息服务是我国市场经济与信息服务深化发展的结果，与传统的公益型档案信息服务相比，它主要有两个特点:第一，商业型档案信息服务属于有偿服务。有偿与无偿服务是商业型档案信息服务与公益型档案信息服务的本质区别，产业档案信息服务通过市场的买卖和付费而获得直接补偿。第二，商业型档案信息服务提供档案信息商品。在商业型档案信息服务中，其向社会用户提供的是一种具有价值与使用价值的信息商品，信息商品虽然并不完全具备物质商品的特性，但也存在着市场定价、成本效益等一系列的问题。目前，对于信息商品的定价，理论界主要提出了四种具有代表性的理论，即价值价格论、效用价格论、供求价格论和垄断价格论。而商业型档案信息一般来自于企业或者其他团体，在信息不对称的前提下，一般具有垄断定价的特点。
因此，商业型档案信息服务是在市场机制环境下由市场对资源配置发挥基础性的调节作用，一般以企业或者私人商品的形式提供，其商品价值由市场价格反映。然而由于信息服务产品的特殊性，在市场不能发挥作用或存在市场缺陷和市场失灵的情况下，政府干预则是必要的而且是必须的，政府的干预能够有效保障市场公正，消除市场缺陷和市场失灵，避免由于信息不对称而造成的道德风险和逆向选择行为⑨。
3、公益型和商业型档案信息服务的比较分析
公益型档案信息服务以无偿为特征，从而可以有效地刺激社会公众对档案信息的需求，有利于国家的宏观调控与整个社会档案信息服务业的良性发展。但也存在着诸多的弊端，如经费使用上不计成本，工作不讲效益;资料堆积;服务方式机械呆板，缺乏活力等等。与之相比，商业型档案信息服务强调产出与效益，服务形式多样灵活，内容丰富，而且能很好地调动工作人员的积极性，实施知识管理，因而运作相对高效。但不容置疑，商业型档案信息服务以盈利为直接目的，容易引起因追求短期的经济利益而不顾社会效益的问题，因而需要国家的宏观调控。比较分析见表1。
三、档案信息服务的建议
公益性档案信息由于其具有公共物品的属性，因此这类档案信息服务只能由国家财政投资，统一监管，通过公益型档案信息服务向公众提供来实现。这类信息一般需要依靠专业的机构花费一定的成本才能提供给社会大众，在对档案信息进行加工整理的过程中，档案工作者付出了大量艰辛的体力与智力劳动，由此而创造的派生性档案信息产品应该通过市场获得一定的补偿与报酬，如档案馆公开出版的档案文献编研成果等。这样一方面可以提高档案工作者的积极性，提高服务效率，同时可以加快档案信息的不断更新，内容的不断丰富，更好地履行公益服务的职责。此外，在收取一定的信息编制和管理费的基础上，国家和政府也应给予特定的补贴。
对于集体和个人所有的档案与档案信息，如图纸、信札、书稿、照片等，除了对国家和社会具有保存价值或应当保密的只能向档案馆出售外，其余的在法律规定范围内可向社会公开出售，自由买卖，利用市场机制由市场对资源配置发挥基础性的调节作用。与此同时，政府要建立健全市场机制，完善知识产权保护制度，建立统一的管理机构和管理法规，保证档案信息服务产业的市场秩序，并建立档案信息交换的平台，对档案信息的定价和交易方式以及交易过程予以监督，避免道德风险和逆向选择的发生。两种类型的服务各有特点和侧重，因此只有把两者有机地结合起来，扬长避短，才能更好地促进档案信息服务的发展，图2为档案信息服务体系的基本框架。
注释:
①周晓英:《档案信息论》，北京:中国人民大学出版社，2000:13。
②王协舟、刘安福:《档案信息服务与产业型档案信息服务》，《图书馆》，2007(1):105-108。
③赵屹:《档案信息网络化建设》，北京:北京图书馆出版社，2003:33。
④张林龙:《试论我国的信息服务产业》，《河北科技图苑》，2000 (1)。
⑤袁洪:《我国档案信息市场运作模式探析》，《档案学通讯》，2004 (1)。
⑥何立胜、杨志强:《内部性·外部性·政府规制》，《经济评论》，2006，(1):55 – 60。
⑦张培刚:《微观经济学的产生与发展》，长沙:湖南人民出版社，1997。
关键词：军民融合；新兴产业；经济学分析
中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）02-0067-03
军民融合式战略性新兴产业发展，是指以科技成分高、军民关联性强的高新技术产业群为核心，以技术创新、投资布局、资源共享、人才流动等系统为主体，以完善配套的政策法规体系为保障的全新军民融合产业发展模式。从经济学角度来看，军民融合是需求融合、技术融合而产生的产业融合，体现了产业间分工到产业内分工的动态过程，推进了国民经济与国防经济、国家开支与经济增长的良性互动。
一、军民融合、国防开支与经济增长
国防开支与经济增长的关系一直被称为“黄油”和“大炮”。用于经济增长的稀缺资源转移到军事项目，会产生的负面拖累效应；相反，先进的军事科技研发与应用对经济部门的辐射，会产生正面溢出效应。2012年下半年，国务院下发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将战略性新兴产业发展列为一项重要的战略任务。战略性新兴产业具有明显的军民通用的特点，它既是推动国民经济发展的支柱和先导产业，也为国防军队建设提供关键的工业基础。因此，军民融合式战略性新兴产业发展将推进国防开支与经济增长产生以下互动。
1.军民融合式战略性新兴产业发展有利于转变经济发展方式、促进产业结构转型升级。加快转变经济发展方式是我国“十二五”时期发展的主线，是推动科学发展的必由之路，关系到改革开放和社会主义现代化建设的全局。加快转变经济发展方式，根本的是要靠科技的力量，最关键的是要提高自主创新能力，要把增强自主创新能力作为战略基点，着力提升原始创新能力，大力增强集成创新能力和消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移和规模化生产能力，积极构建完整的创新体系和现代产业体系。通过自主创新带动产业升级，在发展中促转变、在转变中谋发展。国家将战略性新兴产业作为经济发展新引擎，是因为它是以重大技术突破和重大发展需求为基础，具有产业知识技术密集、资源能耗低、发展潜力大、综合效益好、辐射能力强等特点，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。而战略性新兴具有明显的军民通用的特点，也决定了它既是推动国民经济发展的支柱和先导产业，又为国防军队建设提供关键的工业基础。战略性新兴产业的军民融合发展，将进一步打破传统军民分割现状，加速传统国防科技工业与民用科技工业调整、优化、升级，培养整个国家军民一体的工业创新体系，必将加快国家经济发展方式的转变，促进产业结构转型升级。
2.军民融合式战略性新兴产业发展有利于转变战斗力生成模式、实现科技强军与创新型国家有机统一。从战斗力生成模式演变的历史规律看，往往先是科技创新引发武器装备革命，然后才有作战方式的根本性变革。武器装备是构成战斗力的重要因素，建立和完善军民融合武器装备科研生产体系，必将解开制约战斗力生成的瓶颈。然而，装备科技的含量越高，所需的科研经费越高，研制周期越长，因此，以高新技术为代表的战略性新兴产业的军民融合必将解决信息化条件下战斗力生成模式转变的难题。其一，降低军事武器装备研发风险与成本。国防采办部门购买民用产品和服务直接或间接改造使用于军事部门，有利于降低研发成本，缩短开发时间，减少工装和设备费用，并减少政府的监督费用。其次，降低武器装备的全寿命周期费用。军民融合可以扩大利用民品市场上现成的备用零部件，并增强潜在维修部门之间的竞争，从而减少军事武器装备的使用和维修费用。再次，缩短国防采办周期，减少采办费用。购买民用产品和服务，将会缩短采办周期，加快和平时期采办速度，并可以使战时的国防装备动员更加容易开展。随着改革开放和市场经济的深入发展，民用高新技术企业成为国民经济的骨干力量，军民融合式自主创新的战略潜力日益显现。拓宽以 “融合”促 “转变”的途径，应树立融合共享的新理念，以民用科技的新优势提升战斗力生成的技术基础，以融合促进的新手段破解制约转变的深层次障碍，以融合领域的新拓展促进新型战斗力建设。一方面，要重视对于关键技术自主创新。围绕战斗力生成模式转变，集中力量重点攻克急需的关键技术，特别是具有独立知识产权的核心技术。另一方面，应完善面对社会的军品科研生产准入与退出制度，为非公有企业进入军工领域创造法律环境和政策环境，真正用最优质的资源和军民共用的经济技术研制升级武器装备，在重要装备建设上取得重大突破。例如，我国正着力构建以应用卫星为主要平台的天基信息系统，促进了军用和民用领域的通信、导航、全球定位等相关技术的突破与发展。因此，把推进战略性新兴产业军民融合式发展作为加快转变战斗力生成模式的重要途径，符合信息化条件下战争和军事活动规律，也有利于实现科技强军与创新型国家有机统一。
3.军民融合式战略性新兴产业发展有利于提高国防经济整体效益、统筹国防建设与经济建设协调发展。国防建设与经济建设协调发展，对于世界各主要国家一直是一个非常重要而又难以解决的大问题，甚至有前苏联解决不好而导致国家解体的例子。我国的国防建设在一个比较长的时期内将仍然是在社会主义初级阶段这样一个特定条件下进行。受国家经济实力所限，军费供需矛盾突出的问题不可能在短期内根本解决。我们不能同发达国家比国防投入，出路就是必须走出一条经费投入比较少而效益比较高，充分发挥国防经济整体效益的新路子。随着现代科技特别是高新技术的迅猛发展，国防经济与社会经济、军事技术与民用技术的界限变得越来越模糊，在核心和本质上更加中性和普适，高新技术在军用和民用上出现了趋同发展趋势。这种趋势有利于减少交易成本，提高资源利用效率，取得最佳的经济效益、军事效益和社会效益。特别是在新材料、生物技术、信息技术等领域，军用需求和民用需求难分伯仲，战略性新兴产业这种自身技术特点，为军民两个领域实现资源共享、达到“一份投入、两份产出”提供了更大的可能。一方面，从投入角度来看，技术的军民通用性能够吸引军地双方优质的科技资源投入其中，减少发展过程中资源投入不足的问题；另一方面，从产出角度来看，技术的军民通用性使战略性新兴产业的发展具有广阔的市场前景，减少其发展需求不确定的风险。战略性新兴产业军民融合式发展是“面向两类需求、依托两种资源、服务两个市场”的现实需要，即战略性新兴产业的发展要面向民用和军用两类需求，依托民用资源和国防资源，服务民用和军用两个市场。新兴产业的军民融合最大程度上解决黄油大炮的矛盾，减少国防建设对经济建设“挤出效应”，提高国防建设对经济建设的“溢出”效果，有利于提高国防经济整体效益，加快形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的稳定机制。
二、战略性新兴产业组织视角下军民融合理论基础
（一）军民技术两用性
美国学者埃姆斯和罗森伯格1997年指出，传统工业经济发展过程中，产业间最早的融合表现为技术的融合。对战略性新兴产业军民融合亦是如此。技术创新在军民产业之间的扩散导致了军民技术融合，形成军民两用技术，技术融合导致军民产业之间技术性进入壁垒逐渐消失，使军民产业形成了共同的技术基础，并使产业间的技术边界趋于模糊，最终导致军民产业融合产生。技术创新与进步改变了原有军民产品或服务的技术路线，因而改变了原来的生产成本，从而为军民融合提供了动力。技术融合是指各产业通过引进、学习新技术，对本产业的技术进行改造，并促使其与自己原有的技术相融合，创造出新工艺和开发出新产品。如数字技术与卫星定位技术相融合，开发出精确制导技术等。近年来，随着科学技术的发展，在航天技术及信息技术等高技术领域开展的技术融合越来越多。随着民技术的开发和地方民用高新技术的迅猛发展，战略性新兴产业军民融合的发展及其产业化取得了一系列重大成就。我国己经建立起了比较强大的、与世界接轨的军民两用技术基础。主要表现在以下几方面。
1.开辟了一批军民产业融合发展应用的重点领域。包括现代航空技术领域、商用火箭与卫星应用领域、核能和平应用领域、新型船舶与海洋工程领域、现代运载及特种车辆技术领域、电子与信息领域、环境与减灾技术领域、光机电一体化领域、新型能源与节能技术领域、特种化工与民爆技术领域、医药与生物工程领域、材料与制造技术领域等。目前，这些领域的发展对促进我国战略性产业发展和国民经济产业升级起到了积极推动作用。
2.积累了一大批具有发展潜力和产业化前景的军民两用技术成果。从近十年来的统计数据看，国防科技工业系统与民用部门开发的民和民转军的科技成果各自有上万项，主要包括：全数字化产品设计与制造集成系统、先进的数控机床及开放式数控系统、无人驾驶飞行器、高性能船舶制造、显示器件制造、虚拟现实装置、毫米波通讯装备、无线接入技术及数据通信用网络系统设备、数字移动通信装备产品、空中管制系统和智能交通系统、新材料技术、膜技术、同位素与辐射技术、精细化工产品以及环保设备及产品等。军用、民用技术成果转化应用，并占据了技术发展的制高点，这对于提高我国的整体科技水平和增强综合国力都具有重要的意义。军工领域向民用领域大量转移军民两用技术，如伪装技术、高精度制导技术、军用材料技术等，这些技术也逐渐扩散运用到民用领域，促进地方经济发展，尤其是我国中西部地区，很多省市（如陕西、四川、贵州和重庆）都是依靠军工科技为基础来发展经济，而且其军工系统产值在全省或地区的工业总产值中占有相当大的比重。
3.发展了一批以军工技术为背景的高科技园区。自2009年起，工业和信息化部依托国家新型工业化产业示范基地创建工作，积极开展国家级军民结合产业基地的培育和认定，推动军民结合产业集聚化、规模化发展。截至2012年，已在陕西、湖北、湖南、四川、贵州、内蒙古、北京、上海、甘肃等地，分4批认定和挂牌了24个国家级军民结合产业基地。随着工作的深入开展，以战略性新兴产业主导的基地布局更为合理，示范带动效应明显。目前我国国防科技工业已经形成了具有相当规模和较高技术水平的军工产业体系。在航天、航空、核、兵器等行业都建立和拥有了自己的产业领域和主体技术群，在武器装备发展过程中，形成了各自的技术特色和优势。以合肥高新技术产业开发区为例。其成立于1991年，是国务院首批批准的国家级高新技术产业开发区。近年来，合肥高新区着力整合优势资源，创新体制机制，集聚产业人才，在军民结合产业发展上抢占先机，初步形成了产业链条和特色鲜明的军民结合产业集群。2012年3月，被工业和信息化部批准认定为国家新型工业化产业示范基地（军民结合）。2011年，全区实现工业总产值751.1亿元，实现规模上工业增加值192亿元。
（二）技术标准的通用性
我国目前的军用标准，虽然是随着经济发展、技术进步在不断地改进，有的基础性设施已经跟地方技术标准统一，但总体上还跟不上地方经济发展的步伐，没有和地方技术标准有机统一起来。而战略性新兴产业中一些产品，并没有国内或国际通用的标准和规范，也制约着军工产品的国际接轨和出口，这种标准和规范的阻隔，不仅直接影响着高新技术在武器装备建设上的应用，而且也成了排斥民用高新技术资源进入军品市场的“门槛”，从而造成军民两种高新技术优势资源不能及时、有效、有序地为国防科研和武器装备现代化服务，直接阻碍了军民产业技术、生产上的融合。军民通用的技术标准，有利于顺畅军民融合的发展路径。
自2006年，国家出台一系列鼓励军民两用技术相互转化的规章制度以来，如《国防科技工业民技术发开》、《关于加强国防科技资源共享的指导意见》等为国防工业兼顾民生、民用企业服务国防提供了良好的宏观环境。近年来，伴随着战略性新兴产业快速发展，高新技术军民技术标准的通用性建设成效明显。为了拓宽军民技术信息沟通渠道，推动军用技术向民用转移，工业与信息化部在大量通用性强、具有市场潜力的军用技术中，筛选出一批适用成果，编制并了2009年、2011年和2012年、2013年四期《目录》，使更多的民用企业了解军用技术，促进技术转移和项目对接。前两期《目录》在推广后取得了良好的转化效果，其成果转化率达31%，已转化应用的51个项目合同金额总值高达8亿元。在2012度《目录》，结合国家工业转型升级、发展战略性新兴产业的需要，考虑到军用技术相对于民用技术的比较优势，《目录》主要征集新材料、先进制造工艺及装备、微电子与电子信息、节能减排、新能源与高效动力等5个领域中适于向民用转化的军用技术成果。最终共征集军工企事业单位、部属研究所和高校，以及教育部、中科院、中物院和军队科研系统共计184家单位的753项成果。从总的情况看，这些成果的技术水平和成熟度较高，军民通用性较强。在征集到的成果中，根据技术水平、成熟度、市场需求、转化效益等要素评价指标体系，委托从事军用科技成果推广转化的专业机构对700多项成果进行初审，并进一步按领域组织行业专家进行定量与定性结合的二次评审，最终确定98家单位的185项技术成果入选2012度《目录》。
（三）资产的通用性
首先，所谓资产专用性，是在不牺牲生产价值的前提下，资产可用于不同用途和由不同使用者利用的程度。具体来说，专用性资产是为支撑某种交易而进行的耐久性投资，它一旦确定投资到某一领域，就会锁定在一种形态上，若再转为它用就会贬值。一种资产是不是专用性资产，主要看该资产是不是属于用途可变的资产，只有用途不变的资产才具有专用性质。在军民融合的概念中，应该存在：资产通用性，是指至少不牺牲现有生产价值的条件下，一项资产可以与其他资产替换使用或者结合使用的程度。替换使用指一项资产可以直接去完成另一项资产的生产任务，而不会带来额外的价值损失；结合使用则指该资产通过与另外的资产有机重组，产生新的资产，新资产创造的价值，至少不低于原来资产的价值。无论哪种情况，转为它用不能使资产减值，否则，即便资产能够转为其他用途，也不等于该资产具有通用性。对于一个产业，如果该产业的资产体系能够与其他产业的资产体系替换使用或结合使用，则称该产业的资产体系具有资产通用性，替换使用或结合使用的程度越高，则通用性越强。对于资产的军民通用性有以下三点需要特别强调。
1.与新制度经济学所描述的资产专用性一样，资产的军民通用性不是指资产的具体数量或规模，而是从资产的内容、结构和特性等方面来说的。
2.资产的军民通用性是一个相对的概念。一项资产具有通用性是相对于另一项资产而言的，并不是对其他所有资产都有通用性。
【关键词】房地产经营与估价专业建筑学概论教学模式
【中图分类号】G642【文献标识码】A【文章编号】1006－9682（2010）11－0018－02
“建筑学概论”是房地产经营与估价专业的一门基础必修课程，高职类教育应注重学生各种专业技能的培养，以满足社会快速变化的需求。因此教师的教学应避免照本宣科、生搬硬套，注重在教学内容、教学方法、教学手段和实践教学体系等方面的教学改革，以适应高职教育的特点。高职类房地产经营与估价专业具有较强的操作性和技能性，需要突破以往以理论为主的传统教学模式，加入大量实践和技能训练的教学内容。本文以房地产行业从业人员的核心能力为依托探究高职类房地产经营与估价专业《建筑学概论》的教学方法与模式。
一、高职类房地产经营与估价专业建筑方面的核心能力
高职层次的房地产经营与估价专业主要培养能从事城镇房地产估价、房地产经纪、房地产经营与开发及房地产管理，并受到良好专业技术综合训练的操作型、应用型、技能型专业人才，培养对象的发展方向较为广泛，如房地产销售、房地产策划、房地产估价等，根据国家相关政策的规定，主要可以考取房地产策划师、房地产经纪人和房地产估价师三大类的职业资格证书。实践证明，在房地产经营与估价专业的诸多发展方向中都涉及建筑方面的专业知识，需要学生具备一定的建筑方面的知识与技能，可以归纳为以下两个方面：一是图纸识读能力，包括专业建筑图纸（建筑施工图、结构施工图、设备施工图）的识读、区位宣传图的设计和户型图的识读与评价及其宣传用户型图的设计，其中专业建筑图纸的识读要求较低但该类图纸专业性强，具体包括建筑总平面图（也可延伸为电子沙盘立体模型）、建筑平面图、建筑立面图、建筑详图等。户型图的识读与评价是高职层次的房地产经营与估价专业培养对象应该具备的主要能力尤其是房地产的销售行业。二是了解和明确建筑构造术语，明白建筑的主要结构。
二、高职类房地产经营与估价专业《建筑学概论》教学现状与问题
高职类房地产经营与估价专业以培养社会主义现代化建设所需要的德、智、体全面发展的，能从事城镇房地产估价、房地产经纪、房地产经营与开发及房地产管理，并受到良好专业技能综合训练的专业技术应用复合型人才为目标，如何培养适应行业发展需求的房地产专业人才成为高等教育高职层次面临的重要课题。《建筑学概论》是房地产经营与估价专业的一门专业必修基础课，如何构建适应高职层次学生的教学模式对完成该专业的培养目标有重要意义，但目前高职层次的《建筑学概论》课程教学中仍存在诸多问题。如：
一是教学内容不适应现代房地产行业对学生发展的需求。目前与建筑学概论相关的书籍很多，但基本分为两类，一类是很少涉及建筑识图、构造的建筑学概论书籍，一类是以建筑识图与建筑构造为主的书籍，两类书籍中涉及的教学内容带有明显的建筑专业的痕迹，与房地产经营与估价专业的融合不够，考虑房地产行业的从业需求较少。
二是传统的教学模式以教师的课堂讲授为主，以理论教学为核心，学生被动的接受性学习，这样理论与实际相脱离，既缺乏对学生实践操作能力的锻炼培养，又不为学生所欢迎，学生学习兴趣低，教学效果不好。例如有的教师把“建筑识图”教学看成是建筑制图国家标准的宣抄和投影原理、建筑图纸的讲授，严重挫伤了学生学习该门课程的积极性，也影响了后期专业课的学习。
三、高职类房地产经营与估价专业《建筑学概论》教学模式研究
1．教学内容的整合――针对教学对象品质特征，合理设计教学内容与教学模式。
（1）以教材体系为蓝本，适当删减与增加教学内容。针对高职学生的特点，结合房地产经营与估价专业的实践调研，考虑房地产经营与估价专业学生今后从业的需要，精心选定教材，并以教材为蓝本，将“建筑学概论”课程归整为建筑与建筑学、建筑识图、建筑材料和建筑构造四大部分，其中以建筑识图部分为重点。在其中将透视图、轴测投影等学生难以理解并不切实际的内容删减，而开发和增加了“户型图的识读”等紧贴学生今后从业需要的教学内容，并将其延伸，纳入到本专业的技能训练体系当中。
（2）将分散式、解剖式的教学内容高度合并，给教学对象产生一种高度概括性的、条理清晰的主题式教学内容，突出重点与中心内容。为了加深教学对象对知识的理解和掌握，将相对分散的教学内容进行合并归纳，为学生构建明晰的知识体系和脉络。在建筑识图的教学中，将教材内容归纳为投影原理、三面投影体系、建筑施工图的识读、户型图的识读等几章，在三面投影体系的讲授中又归纳为原因、构成、展开、规律四部分，对于三面投影体系的构成概括为三面、三轴、一点，增强学生对知识的把握。
2．教学方法与手段的创新
（1）结合教学对象特点，因材施教，创新教学模式。在《建筑学概论》的教学过程中，摒弃先理论后现象和案例的教学次序，采用先呈现现象，师生共同分析现象后归纳成科学知识体系的教学模式，即“通俗易懂、由浅入深”的教学模式。例如，在讲授建筑物和构筑物的不同时，先举出教室、厂房、学生宿舍、剧院和人行天桥、万里长城、西安城墙、三峡大坝两组建筑，再共同分析两组建筑的不同，总结得出建筑物与构筑物的概念。
（2）理论与实践结合，注重教学对象的技能培养。首先，在教学过程中，注意采用教学对象身边的例子作为讲解案例，尽量将房地产行业中相关的常用术语加入到课堂中，引发教学对象的学习兴趣，增强其专业素质和专业认同感，从而提高教学效率。
其次，在教学过程中尽量让教学对象动起来，比如讲解楼梯的类型时，要求学生同桌以及前后桌进行合作，用自己手中的纸折叠出不同类型的楼梯，加深了学生的理解和认识；在“建筑识图”的授课过程中，要求学生在课堂上与老师共同完成作图任务，这样让学生在课堂处于忙的状态，有所收获，教学效果较好。
最后，针对“建筑学概论”这门课程，设计学生“建筑绘图与识图”的技能训练，要求每个学生要完成5～8幅专业图纸的绘制，分别是一幅日常物品的三面投影图、1幅陕西教育学院三校区总平面图，2～4幅三校区某幢楼的平面图、1～2幅三校区某幢楼的立面图和1个户型图的识读，用任务来驱动学生进行学习，培养学生的技能，并在最后进行成果的交流与总结，达到提升教学效果的目的。
（3）借助多种教学手段，教学方式多样化。在教学过程中，注意采用多样化的教学手段，比如，一方面注意教具的使用，由于建筑识图部分要求学生的空间思维能力较强，因此教学中经常采用粉笔盒、书本等物品作为教具进行教学，加强学生对课程内容的理解。另一方面，适当应用多媒体进行教学，例如展示相关图片、教材上没有的图等。
（4）引入启发式教学，使理论课的教学趣味化。由于教学中避免不了相关理论的讲解，为了提高学生的学习热情，尽量将最新的知识和技术信息作为教学催化剂，加入到课堂教学中，多采用提问、设问的方式，引发学生的注意，启发学生的思维。
3．“建筑识图”部分任务驱动教学法应用研究实践
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（1）“任务驱动”教学法是基于人本主义理论和建构主义理论的一种较新的教学模式和方法。对于学生而言，“任务驱动”法可以作为一种学习方法，为学生确立学习目标，主要适用于实践性与操作性较强的知识与技能。对于教师而言，“任务驱动”法可以作为一种教学方法，适于培养学生分析问题与解决问题的能力，适于培养学生的操作技能。
“任务驱动”教学法在教学中以学生为主体，考虑学生的学习需求，有利于培养和提升学生的学习兴趣，使学生变被动学习为主动学习，改变传统的教学模式，但也对教师的教学提出一定的要求，要求改变传统的师生角色。通过“任务驱动”教学法可以让教师在反思中发现教学中存在的问题，在反思中提高。
“任务驱动”教学法主要包括任务设计、任务呈现、任务实施、任务评价四个环节。
（2）《建筑识图》“任务驱动”教学模式探究。根据高职类房地产经营与估价专业学生的特点，结合“任务驱动”教学法的特点与适用范围，可采用该方法进行“建筑识图”部分的教学，其教学模式见图1。
图1高职类房地产经营与估价专业《建筑识图》“任务驱动”教学模式
整个教学过程基本上分为课内训练和技能训练两大部分。
1）课内训练部分。由于高职类房地产经营与估价专业实践性与操作性较强，而理论性相对较弱，结合学生的特点，课内教学的完全理论化不能满足学生的需求，因此教师应结合教学内容，在课堂教学中让学生动起手来，从而提升学生的学习兴趣，提高教学效果，增强教学效果。如“建筑识图”教学内容中的“三面投影体系图”是建筑识图部分基础性的教学内容，在课堂中教师可以设计让学生跟教师一起完成该教学任务，并设计“请选择一个日常生活中的物体并绘制其三面投影图”的作业进行强化理解。
2）技能训练部分。技能训练的主要目的在于强化学生对常用建筑图纸的识读技巧，是学生在学习以及今后的工作中能熟练识读建筑图纸。根据房地产经营与估价专业学生未来的从业需要与进一步学习的方向，将该专业的技能训练分为户型图的识读技能训练和常用建筑施工图的识读技能训练。
第一，户型图的识读训练。对于户型图的识读训练，先由教师在课内进行示范讲解，讲解的主要内容包括户型图的图例与符号、功能区转化、户型图的描述和户型图的评价四个内容。对学生而言，户型图的图例与符号和户型图的描述比较容易理解，教师主要讲解户型图功能区的转化和户型图的评价，然后按照训练任务的呈现――任务的实施――学生交流总结――教师评价提升的步骤来完成。
对户型图的评价，需要教师在课内讲解户型图评价的主要标准，如舒适性、私密性、功能性等。在这里主要说明功能区的转化，由于日常所见到的户型图基本上是将建筑图纸“照搬”的，不利于客户的理解和销售人员的讲解，因此有必要对户型图进行功能区转化。
户型图识读的主要训练任务为学生自由搜集一幅户型图，进行功能区转化、户型图描述、户型评价等内容的训练。
第二，常用建筑施工图的识读技能训练。常用施工图主要包含建筑总平面图、建筑平面图、建筑立面图，其训练过程也包括训练任务的呈现――任务的实施――学生交流总结――教师评价提升几个步骤。其中，任务的实施阶段主要由学生自主完成，结合实际，由学生对本校区的总平面图、本校区内某建筑的平面图、立面图进行绘制，要求学生按照一定的制图标准来完成。任务实施阶段主要包括实地勘察和绘草图、室内作图、实地检验和室内完善饰图四个阶段。
不论是课内训练还是技能训练，教师最终的评价是十分重要的，直接影响到整个教学任务完成的效果，对学生和教师而言都是一个提升。
四、结束语
高职类房地产经营与估价专业主要培养操作型、应用型、技能型人才，《建筑学概论》课程的教学一定要紧密围绕房地产行业对学生的从业需求，构建学生的核心能力，以此为基础合理设计教学大纲，有选择的取舍教学内容，创新教学方法与手段，增强实践技能训练，探索适宜于高职类房地产经营与估价专业的《建筑学概论》教学模式。
参考文献
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4 章鸿雁.紧扣职业能力培养，提升高职学生核心竞争力――高职房地产经营与估价专业实践教学内容体系研究［J］.现代企业教育，2008（12）
关键词：产学研；经济管理专业；创新型
加强高校实践教学改革，推动产学研合作教育协调健康的发展正成为我国高等教育界的共识。国际高等教育实践证明，产学研相结合是培养大学生创新精神和实践能力的重要途径，是促进高校学科建设稳步发展、提高人才培养质量的必由之路。大学生实践和创新能力的培养已经越来越多的受到社会各界和高等院校的重视。作为教育部本科教学评估的一项关键内容，创新型人才培养也逐渐成为高等学校教育模式不断改革与创新的目标，旨在努力提高大学生的实践创新能力。随着我国产业转型与结构调整，经济主体对大学毕业生的实践与创新能力提出了新的要求。特别是，作为应用性与实践性较强的经济管理专业，如何将专业知识的课堂教学与实践教学相结合以实现向创新型人才培养的转变，成为了当前教学科研改革的重要命题。本文在总结经济管理专业本科生教学实践的基础上，从产学研结合的角度探讨本科生创新型人才培养方式。
1.当前经济管理专业人才培养模式及存在的问题
产学研合作教育是指把生产、教学和科研三者有机地结合起来培养人才的一种教育模式。高等教育为了主动的适应社发展的需求是产学研合作教育的诞生和发展的动力，这种动力源自高等学校教育主动适应现代社会的发展要求，增强学生的社会实践能力和创新能力，促进学生综合素质的全面发展；产学研合作教育的具体模式因不同经济体制和社会发展阶段的不同而不同，而高等学校的办学方针与及培养目标也是重要决定因素。因而，高校的办学定位及人才培养目标与产学研合作教育的模式是密切结合的。当前高校教育改革也必须通过推动产学研合作的发展以加强实践教学改革，打通企业、学校与研究机构之间的隔阂，以培养更多的“脚踏实地”的创新型人才。从本质上讲，产学研合作教育也是迎合世界高等教育发展趋势，不断展示高等教育向创新型与务实型人才培养转变的历史使命与时代内涵。这对我国高等教育人才培养提供了新的发展思路，也对当前我国经济管理专业人才的培养提出了新的要求。
当前，国外普遍重视实践教学，其中产学研结合度较高的包括美、加等国的CBE（CompetencyBased Education，基于能力培养的教学体系）模式、德国的“双元制”模式、新加坡的“教学工厂”模式、澳大利亚的TAFE（Technic～And Further Eduction，技术和继续教育体系）模式等。这些教学模式对培养人才的实践与创新能力具有很好的教育成效，而我国目前经济管理人才的培养模式尚存在不足，具体表现在：
1.1重课堂教学，轻实践教学
由于长期以来我国高校在教学考核、职称评定、课时计算、学校评估等评价体系上，均对所有学科实行比较单一的评价模式，我国高等教育体系的人才培养模式形成了严重的路径依赖，各学科专业尤其是新兴专业的差异化特点没有得到应有的重视，大量专业教师迫于科研考核的压力，将大量工作时间投入到项目申报和科研论文的写作中，忽视了教学工作。实践教学相对于课堂教学而言，往往需要耗费教师大量的时间和精力。同时，进行创新型教学需要大量的事件场所和实习基地，这些都限制了创新型实践教学的可持续性开展。因此，很多教师以回避、从简甚至轻视的态度对待实践教学，从而又导致实践教学占专业教学比重过小，实践教学成为了可有可无的摆设，这使得学生无法将理论与实践相结合，特别是在实践性较强的专业学习中，学生得不到实践的锻炼，造成学生知识结构与实践的脱节。
1.2实践性在人才培养定位中缺乏应有地位
我国大多数本科院校都设置了经济管理专业，经济管理专业的发展规模也是近年来高校各专业招生中比重较大的。但是，从目前状况看，很多高校并没有将本专业人才培养定位和培养目标与生产实践紧密结合。经济管理专业涵盖的行业广泛，不同层次的学校对经济管理专业定位侧重点不同，每个院校的培养目标不尽相同，有的高校以基础理论为导向，提出培养通晓国内经济管理理论的国际型、复合型专业人才，虽然在培养目标中含有为企业、科研、政府等单位培养从事经济管理的应用型人才的目标，但纸上谈兵，流于形式的较多。因此，在人才培养实践中，对实践性教学的管理，考核与评价常常失之于宽、失之于松。实践性在人才培养定位中没有落到实处。
1.3师资队伍建设难以满足专业发展
尽管我国高校开设经济管理专业的历史较长，拥有专业硕士、博士学位的师资数量较多，但是师资存在实践能力不足的问题，缺乏在经济管理部门的从事实践工作的经历。人才实践能力的培养是经济管理专业区别于其他文科专业的重要特点，这就要求从事专业教学的教师拥有相关从业经验或在社会从事兼职工作。而目前的专业教师大多只有从学校到学校的单纯的生师角色转化的经历，师资队伍在整体上缺乏实践积累经验的积累。即使有从实务部门转行高校的专业教师，由于迫于科研考核与晋级的压力而无法投入于实践性教学，从而没有充分发挥这些双师型教师的积极作用。
2.产学研相结合的经济管理专业创新型人才培养的模式
经济管理专业是一个普适性、应用性很强的专业。产学研合作为经济管理专业的创新型人才培养开辟了重要的途径。根据多年来积累的经济管理专业本科教学经验，结合实践教学的特征，我们认为构建产学研相结合的创新型人才培养模式，将有助于融合学生的理论知识与实践经历，将学生的理性认识与感性认识相结合，从实践中开拓学生的创新能力，全面提升经济管理专业学生的综合素质。针对创新型人才培养问题，国外学者从产学研相结合的角度做出了大量的探索，先后提出了“教学工厂”、“校企72联合办学”、CBE等一系列的实践教学模式设计和流程安排。经济管理专业教学团队通过大量的尝试与探索，认为高校产学研结合应以专业特色为基础，围绕本科教学中心，实现理论教学与实践教学互动，实践教学要服务于地方企业与经济发展，将企业技术与管理中出现的问题作为高校教学单位广泛深入开展实践教学所关注的视野。实践教学深入实体产业各个领域既能增强学生的实践与创新能力，又能开拓教师的研究方向，挖掘教师理论联系实际的研究潜能，提高教师实用性研究与理论性研究相结合的工作绩效，同时也利于创新型人才的培养。经济管理专业应组建多层次产学研团队，以专业学科带头人为核心，组织教研室教师与地方政府与各类企业的深入合作，包括企业横向项目的开发，承包企业讲座、培训、咨询服务，建立实践教学基地，为学生开辟实践性学习的平台。承担地方经济服务项目，包括地方政府经济规划的制定，地方政府各级公务员与企业员工开展培训与讲座等，从而获得横向课题的支持，驱动整个专业师生完成各项实践工作。同时，撰写地方政府和企业的经济管理案例，通过案例将理论教学与实践教学相结合，以实体经济和实体组织中存在的深层次问题为研究对象，结合当代知识与理论前沿，最终通过纵向课题的成功申报和科研论文的发表等方式，完成学校对教师科研与教学绩效的考核要求。经济管理专业的老师将获得更多的地方政府和企业的委托课题，由教研室主任和优秀学生组成项目团队，在课题主持人的带领下，深入实地调研并完成研究报告。教师们可以把各种鲜活的案例作为研究样本，积极申报包括国家级、省级纵向课题，实现横向课题与纵向课题的结合，从而形成产学研的良性循环。另一方面，在学生创新能力培养方面，可以通过组织学生每年参与全国大学生创业竞赛、撰写策划方案、模拟企业金融财务竞赛等，将企业的产品品牌宣传策划作为校企合作共赢的目标，从而进一步拓展实践性教学的空间，促进产学研良性的循环发展。
3.产学研合作将促进经济管理专业创新型人才的培养
产学研相互合作教学弥补了当前高校经济管理专业学生培养的不足。产学研合作教育是企业和科研机构全方位的参与到办学与教学的过程。与学校教育相比较，产业部门与科研院所更直接联系生产实践，更需要利用知识与技术创新来解决实际问题。高科技企业与研发单位作为科学理论研究与科技成果转化的主要场所，在知识革新、技术研发和管理创新等方面优势卓越，也应该是经济管理专业各学科创新型人才培养的实践摇篮，是培育大学生创新精神和创新能力的重要平台。a学研结合为经济管理专业的学生培养创新能力和提高创新素质提供了平台。通过产学研方式合作办好经济管理专业，学院能够根据各专业方向、学科性质的不同组建广泛的实训基地，将学生的实习、实践活动与企业的生产与研发过程密切结合，使学生从生产实践和研发活动中，培养学生理论联系实际，独立地提出问题、分析问题、解决问题的创造性实践能力。另外，从企业人力资源管理的角度出发，企业与高校联合培养人才，有利于企业尽早发现人才，培养人才、为我所用，为企业的科技与管理创新提供源源不断的人力资源。经济管理类院校与政府、企业的广泛合作促成学生的教育与培养形成相互依存、相互促进的良性格局，培养出优秀的创新人才。
经济管理类院校的产学研合作只有实现学校、教师、企业、政府等各利益方的互利互补，才能可持续深入开展。兼顾四个主体的需要是实现产学研各方优势互补、相互支持与协调发展的必要条件。从经济管理院校的角度来看，其优势在于有众多的专业理论丰富的教学和科研团队；有更多接触和吸收国外先进经验和技术的资源；拥有完整的、系统的经济管理理论基础。不足在于缺乏资金来源；缺乏生产实践经验，理论与实践脱节。实践是检验真理的唯一标准，理论应该是从实践中产生，并最终服务于实践。毕业后的学生能否适应社会的需求和满足社会需要是检验经济管理类院校教育成果的主要指标之一。经济管理专业培养的人才是以‘饵艮务社会”为导向的。作为学校教育的最终“产品”，学生也应该是校企、政校合作的结晶，只有这样培养的学生将来才会接地气，更务实。
4.发挥产学研相结合的经济管理专业创新型人才培养模式的优势
经济管理院校作为经济管理人才培养的摇篮，其培养人才的教育功能与现实意义虽然获得了广泛的认可，但缺少培养创新人才的实践氛围与科技前瞻，如前沿知识、训练过程与技术创新氛围。产学研合作教育弥补了当前高校经济管理专业学生培养的不足。高校经济管理专业要充分利用与企业的合作机会，使企业的生产管理活动多层次地深入到经济管理院校的教育实践中。在此过程中，学生成为课本知识的吸收者、企业生产的参与者、科技研发的承担者。这将促使学生充分体会到科研创新的意义，体验到与企业科研人员共同承担项目、开发项目与知识创新的氛围。
首先，经济管理类院校应合理地分配实践教学课时与理论教学课时的比重。一方面，鼓励教师在产学研相结合的实践教学中，更加高效地实现教师教学需求与科研考核需求的平衡。另一方面，支持教师通过校企合作、政校合作等横向课题途径创造更多社会价值，促进教师在主动承担实践教学过程中不断理论创新的积极性，实现实践教学与理论教学比重的合理均衡，改变理论教学脱离实践的现状。
1.某事业单位1月从事业务活动收到银行存款100万，1月事业支出70万购买固定资产，年底按照结余的10%比例计提职工福利基金，请做出日常核算及年底的结转，并填列1月、12月份以及年报报表。1月份分录：借“银行存款100万”贷“事业收入100万”借“事业支出70万”贷“银行存款70万”借“固定资产70万”贷“非流动资产基金—固定资产70万”
1月的资产负债表：货币资金30万元，固定资产70万元，事业结余30万元，非流动资产基金—固定资产70万。1月收入支出表：事业收入100万元，事业支出70万元，本期事业结转结余30万元。12月30日的资产负债表：货币资金30万元，固定资产70万元 ， 事业结余30万元，非流动资产基金—固定资产70万。12月收入支出表：事业收入100万元，事业支出70万元，本期事业结转结余30万元。12月31日结转
借“事业收入100万”贷“事业结余100万”借“事业结余70万”贷“事业支出70万”借“事业结余30万”贷“非财政补助结余分配30万”提取职工福利：借“非财政补助结余分配3万”贷“专用基金—职工福利3万”借“非财政补助结余分配27万”贷“事业基金27万”
年报填列的资产负债表：货币资金30万元 ，固定资产70万元 ， 事业基金27万元，专用基金3万元，非流动资产基金—固定资产70万。年报的收入支出表：事业收入100万元，事业支出70万元，本期事业结转结余30万元。本年的非财政补助结转结余30万元，本年的非财政补助结余30万元，提取专用基金3万元，转入事业基金27万元。
2.财政局1月给某事业单位2013年拨入公用经费100万，全年支出90万，请做出日常业务核算及年底结转，并填列1月、12月份以及年报报表。该单位已经实行国库集中支付（授权支付）。
1月份账务处理：
借“零余额账户用款额度100万”贷“财政补助收入—基本支出（日常公用经费）100万”借“事业支出 —财政基本支出（日常公用经费）90万”贷“零余额账户用款额度90万”
1月的资产负债表：货币资金10万元 ，财政补助结转10万元。1月收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）90万元，本期财政补助结转结余10万元。12月30日的资产负债表：货币资金10万元 ，财政补助结转10万元。 12月收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）90万元，本期财政补助结转结余10万元。12月31日结转
借“财政补助收入—基本支出100万”贷“财政补助结转—基本支出结转100万”借“财政补助结转—基本支出结转90万”贷“事业支出—财政基本支出90万”借“财政应返还额度10万”贷“零余额账户用款额度10万”年报的资产负债表：财政应返还额度 10万元 ，财政补助结转10万元。年报的收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）90万元，本期财政补助结转结余10万元。年报的财政补助收入支出表：本年财政补助收入----基本支出-----日常公用经费100万元，本年财政补助支出----基本支出---日常公用经费90万元，年末财政补助结转结余---基本支出结转---日常公用经费10万元。第二年1月份支出9万，请做分录
借“零余额账户用款额度10万”贷“财政应返还额度10万”借“事业支出9万”贷“余额账户用款额度9万”1月的资产负债表：货币资金1万元 ，财政补助结转1万元。1月收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）9万元，本期财政补助结转结余-9万元。第二年12月份
12月30日的资产负债表：货币资金1万元 ，财政补助结转1万元。12月收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）9万元，本期财政补助结转结余-9万元。年底12月31日时借“财政补助结转—基本支出结转（日常公用经费）9万”贷“事业支出—财政基本支出（日常公用经费）9万”借“财政应返还额度1万”贷“零余额账户用款额度1万”
年报的资产负债表：财政应返还额度 1万元，财政补助结转1万元。年报的收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）9万元，本期财政补助结转结余-9万元。年报的财政补助收入支出表：年初财政补助结转结余----基本支出-----日常公用经费10万元，本年财政补助支出----基本支出---日常公用经费9万元，年末财政补助结转结余---基本支出结转---日常公用经费1万元。
财政的资金分为两种：基本支出即养人的钱，年底剩余一定是结转，永远不是结余。项目资金即做事的钱，未完工时一定是财政项目结转，完工时符合三个条件：财政的项目资金、项目完工、剩余资金归单位自由支配，这样就形成财政补助结余。
1.2013年1月份财政给教育系统拨款100万，用于安装空调项目，1月支出80万，该项目年底时未完工，请做出1月份和12月份账务处理，并填列1月、12月份以及年报报表。该单位已经实行国库集中支付（授权支付）。
借“零余额账户用款额度100万”贷“财政补助收入—项目支出—空调项目100万”借“事业支出—财政补助项目支出—空调项目80万”贷“零余额账户用款额度80万”借“在建工程80万”贷“非流动资产基金—在建工程80万”1月的资产负债表：货币资金20万元 ，在建工程 80万元，非流动资产基金—在建工程 80万元，财政补助结转20万元。1月收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）80万元，本期财政补助结转结余20万元。12月30日的资产负债表：货币资金20万元 ，在建工程 80万元，非流动资产基金—在建工程 80万元，财政补助结转20万元。12月收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）80万元，本期财政补助结转结余20万元的。账务处理：
借“财政补助收入—项目支出—空调项目100万”贷“财政补助结转—项目结转100万”借“财政补助结转—项目结转80万”贷“事业支出—项目支出80万”借“政应返还额度20万”贷“余额账户用款额度20万”年报的资产负债表：财政应返还额度20万元 ，在建工程 80万元，非流动资产基金—在建工程 80万元，财政补助结转20万元。年报的收入支出表：财政补助收入100万元，事业支出（财政补助支出）80万元，本期财政补助结转结余20万元。年报的财政补助收入支出表：本年财政补助收入——项目支出——空调项目100万元，本年财政补助支出——项目支出——空调项目80万元，年末财政补助结转结余——项目支出结转——空调项目20万元。第二年1月又支出10万，项目完工，年底时经财政批准，上缴8万元，留归本单位2万元，请做出1月和12月份业务处理及报表。
借“余额账户用款额度20万”贷“政应返还额度20万”借“事业支出—财政补助项目支出10万”贷“零余额账户用款额度10万”借“在建工程10万”贷“非流动资产基金—在建工程10万”借“固定资产90万”贷“非流动资产基金—固定资产90万”借“非流动资产基金—在建工程90万”贷“在建工程90万”1月的资产负债表：货币资金10万元 ，固定资产90万元，非流动资产基金—固定资产 90万元，财政补助结转10万元。1月收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）10万元，本期财政补助结转结余-10万元。12月30日上缴8万，留存2万。借“财政补助结转—项目结转8万”贷“零余额账户用款额度8万”
12月30日的资产负债表：货币资金2万元 ，固定资产90万元，非流动资产基金—固定资产90万元，财政补助结转2万元。12月份收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）10万元，本期财政补助结转结余-10万元。账务处理：
借“财政补助结转—项目结转10万”贷“事业支出—财政补助项目支出10万”借“财政补助结转—项目结转2万”贷“财政补助结余2万”借“财政应返还额度2万”贷“零余额账户用款额度2万”
年报的资产负债表：财政应返还额度2万元 ，固定资产90万元，非流动资产基金—固定资产90万元，财政补助结余2万元。
年报的收入支出表：财政补助收入0万元，事业支出（财政补助支出）10万元，本期财政补助结转结余-10万元。年报的财政补助收入支出表：年初财政补助结转结余----项目支出——空调项目20万元，本年上缴财政补助结转结余——项目支出——空调项目8万元，本年财政补助支出——项目支出——空调项目10万元，年末财政补助结转结余——项目支出结余2万元。
2.2013年1月某事业单位上级专项补助资金200万，专项支出了190万，请做出1月和12月份业务处理及报表。借“银行存款200万”贷“上级补助收入200万”借“事业支出—专项支出190万”贷“银行存款190万”
1月的资产负债表：货币资金10万元，非财政补助结转10万元。1月收入支出表：事业收入200万元，事业支出190万元，本期事业结转结余10万元。资产负债表：货币资金10万元，非财政补助结转10万元。12月份收入支出表：事业收入200万元，事业支出190万元，本期事业结转结余10万元。对于非财政的专项资金年底12月31日时，要将相应的收入和支出转入非财政补助结转账户。借“上级补助收入200万”贷“非财政补助结转200万”借“非财政补助结转190万”贷“事业支出—专项支出190万”年报的资产负债表：货币资金10万元，非财政补助结转10万元。年报的收入支出表：事业收入200万元，事业支出190万元，本期事业结转结余10万元，本年非财政补助结转结余10万元，减非财政补助结转10万元，本年非财政补助结余0元。
