时间：2024-03-16 08:14:14
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关键词：人工成本；控制方法；企业管理
中图分类号：U284.43+4 文献标识码：A随着经济体制改革的深入，企业已成为独立自主、自负盈亏、具有法人地位的经济实体。以经济效益为中心，努力降低成本，减少支出，获取最大经济效益已成为企业最主要的目标之一。如何控制人工成本，达到既提高职工收入又获取最大经济效益的目标，是企业亟待解决的课题。根据企业实际，我们在控制人工成本方面进行了有益探索。
1 人工成本控制的意义和特点
人工成本作为投入的组成部分，加强人工成本管理，对提高人工成本投入产出效果有重要意义。比较理想的企业人工成本管理目标是“两提高一降低”，即：一是努力提高企业人工成本利润率，提高人工成本投入产出率；二是努力提高企业人均人工成本，吸引和保留优秀人才，提高员工满意度；三是努力降低人事费用率，提升企业运营效益。
人工成本的组成项目较多，分析企业近几年人工成本的构成，发现：工资总额所占人工成本比重最大，而社会保险费、职工教育经费、职工福利费等都依据工资总额作为基数。因此，我们应把工资总额作为控制的重点。在分析工资总额的影响因素时发现：工资总额高低的影响因素有人数、人均工资水平，影响的主要因素是人数的多少。所以，控制人员数量、提升人员素质、强化内部管理、提高工作效率、提升企业运营效益是我们人工成本控制的关键。
2 人工成本控制的主要做法
在企业管理方面，紧紧围绕“两提高一降低”的人工成本管理目标，通过控制人员数量、提升人员素质、强化内部管理、优化组织管理模式等手段，在保证企业可持续发展的基础上，严格控制企业人工成本，这既提高了职工人均工资水平，也保证了企业可持续发展。
2.1 注重效率，控制定员，减少工资支出
在保证企业正常生产经营管理的前提下，通过合理定员定编，确定岗位人员工作量，推行满负荷工作和“精干高效”管理理念，节约使用劳动力，这是控制人工成本的重要途径。
2.1.1 紧密围绕企业发展战略，科学推进定岗定员工作
结合企业实际，建立相对科学合理的管理组织框架，积极开展科学定岗定员工作和岗位评价工作，不断完善组织管理手册和岗位说明书，积极开展岗位能力素质模型、业务流程重组试点工作。
2.1.2 立足企业长远发展，严把人员入口关
根据人才战略要求和企业实际需要，结合生产实际和现有人员情况，科学分析，制定人员需求计划统一审批，统一组织招聘，严格控制计划外接收人数，严把人员入口关。
2.2 加强管理，提升素质，挖掘人力资源
合理定员的基础上控制总数，而且要通过提高职工素质达到人少效率高的要求。只有职工素质提高了，才能减少用人，降低人工成本。
2.2.1 把好人员入口关，提升员工素质
每年，根据企业发展战略要求，在做好毕业生需求计划和人才引进计划的基础上，有计划的引进紧缺专业和重点院校的高素质优秀毕业生，优化人才储备结构，同时加强引进具有较丰富经验的社会成熟人才和具有丰富实践经验的劳务操作人员，切实提升职工整体素质。
2.2.2 建立全方位培训体系，提升员工素质
紧密结合企业改革发展、职工队伍建设和能力素质提升需要，建立了全方位、多层次的培训体系。一是全员培训，请知名专家学者现场讲座、视频宣传新知识、新理念；二是领导干部培训，新提拔领导干部培训班和行政主要领导干部培训班等，提升领导干部能力素质；三是各种取证培训，结合企业需求和资质需要，举办一级建造师等各种取证的考前培训体系，全方位提高各类管理人员和技能人员的工作素质和业务能力；四是管理培训、岗位培训、技能人才培训的培训体系，全方位提高各类管理人员和技能人员的工作素质和业务能力。
2.2.3 完善内部管理机制，提升员工素质
一是引入竞争择优机制。机关实行全员竞聘上岗，建立正常的竞争择优机制，通过竞争上岗和公开选拔等方式，为员工搭建适合的舞台，鼓励员工提升素质、公平竞争。
二是在薪酬制度设计方面，将员工的学识和技能与员工的收入水平相挂钩，鼓励员工提高学识、增强技能，这也极大提高了员工素质。
2.3 建立制度，强化手段，控制人工成本
在控制人工成本过程中，不是采取减少职工收入水平这种负激励的消极做法，而是选择集体利益与个人利益共同提高的积极态度，把经济效益目标与职工切身利益联系起来，通过强化管理和过程考核来提高职工收入水平，调动职工积极性，提高工作效率，降低人工总成本，提高企业效益，形成良性循环和激励氛围。
2.3.1 加强工资总额管理，控制企业人工成本
利用工效挂钩对所属单位进行工资总额的预清算管理，加大对工资总额的分析和控制；建立内部薪酬数据分析制度，建立典型岗位薪酬数据库，定期对数据进行分析。
2.3.2 加强薪酬制度建设，控制企业人工成本
高度重视薪酬制度建设工作，针对不同岗位类别、不同工作性质的员工，制定并形成多套薪酬管理制度，同时规范岗位设置、实行绩效考核，是岗位体系、薪酬体系、绩效体系基本形成一套激励约束机制。
2.3.3 严格经济责任制度，控制企业人工成本
把职工收入与本单位考核指标挂钩，把相关考核指标通过与项目部签订经营目标承包责任书的形式，分解到项目部或员工，最大限度地发挥分配机制的激励作用，充分调动职工主动性，为完成各项指标而努力工作。
3 人工成本管理的几点体会
人工成本管理，既要从战略上长远的规划，又要从战术上做好日常管理，唯有如此才能真正实现控制目标。
3.1 运营管理模式是关键
通过优化产品结构，选择和维护好合作队伍，提高项目管理标准化水平，促进企业人员结构的优化和精干，是“劳动密集型”企业成功转型为“管理密集型”企业的关键。
3.2 科学定岗定员是前提
企业职工人数的多少，主要取于企业定员定额水平先进与否，定员定额水平的高低是企业内部岗位设置和岗位人员多少的直接依据，企业只有制定和贯彻先进合理的定员定额标准，才能控制企业职工总数。
3.3 灵活机制是保证
灵活的激励和竞争机制能够促进职工素质的提高，发挥职工的聪明才智。只有高素质的职工，才能适应企业开展各项工作的人才需要，适量减少人员数量，提高职工的工作效率和工作质量，控制好人工成本。
3.4 合理分配是动力
在国家、企业和个人三者之间利益分配时，应遵循“两个低于”和“效率优先、兼顾公平”的思想，确定合理的职工收入增长与企业经济效益增长的关系，坚持按劳分配、按效益分配原则，通过合理分配来降低人事费用率。
3.5 效率提高是根本
提高效率是人工成本控制的根本，是人工成本控制的出发点和归宿点。只有效率提高了，才能实现职工收入增加、人工成本下降。
总之，企业要切实控制好人工成本，不但要通过进一步完善和强化自身内部各项管理制度，而且要不断学习先进企业管理经验，不断提高企业运行质量，才能为企业战略目标的实现贡献更多力量。
参考文献
关键词：企业成本 控制 内容 方法
一、企业成本控制的主要内容
企业成本的组成部分既包括营业成本、期间费用等当期费用，也包括经营过程中发生的最终将计入各期费用的经营费用等等。
经营费用是经营过程中发生的费用支出。企业当期发生的支出包括费用性支出、非费用性支出。发生于经营过程各方面、各环节的各项费用性支出就是经营费用，这是企业当期发生支出的主要部分。经营费用本质上是经营过程中发生的最终应当计入费用要素的各种支出。经营费用通过成本费用等账户的汇集、分配、计算、结转等加工处理而计入各期费用要素。
成本费用即成本性质的费用，也即将要计入某个成本计算对象账户的费用。成本费用有多种，以工业企业为例，有材料采购中的成本费用、经营过程中的成本费用、设备安装中发生的成本费用等，通过对它们分别进行成本费用的核算，确定应该计入材料采购成本、设备购置成本的数额，从而确定库存材料、产成品、固定资产等资产的成本。这说明企业经营费用发生后，经过成本费用归集，形成各种资产的成本，将或早或晚被确认为费用要素。经营费用主要通过成本费用核算后而或早或晚被确认为费用要素。
费用要素中的各项费用是企业为了实现本期目标而发生的价值牺牲。会计上的费用要素是企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的总流出。计入当期费用要素的主要包括主营业务成本、主营业务税金及附加；销售费用、管理费用；财务费用、其他业务支出等账户汇集的数据。作为与收入相配比的费用要素各个项目，其核算的真实、公允对确定财务成果具有十分重要的意义；其控制效果对企业提高经济效益具有十分重要的意义。从企业控制整个成本的角度看，营业外支出是不用计划其发生但是要控制其发生的企业成本的组成部分。
二、企业成本控制的方法
经营过程中的费用是企业成本中发生频繁、项目复杂、金额巨大的部分。经营费用也是工业企业费用要素构成中的重要部分，而且库存材料、固定资产等各种资产的耗用也将归集到经营费用，再通过“产成品、营业成本”而转入费用要素。
（一）实施作业成本法，加强经营费用核算与控制
作业成本法是指以经营中各现场的各项业务、作业链为对象，对成本产生的原因及费用分类计量，进而以作业量为基础分配间接费用的费用归集、分配、考核方法。
加强经营费用核算与控制可以使用作业成本法。生产经营的现场发生的费用主要包括各项直接费用与制造费用。制造费用是经营过程中组织管理经营而发生的间接费用。经营现场发生的间接费用种类多、地点分散、金额较大，笼统分配主观性太大，核算与控制相对困难。将作业成本法运用到生产经营成本中各车间制造费用的核算与控制方面，能够加强对车间制造费用的控制。
在各生产现场实施作业成本法按部门进行责任核算时，还应进一步按生产部门内的生产线、准备工作环节、维修工作环节、技术与质检工作环节、计划管理工作环节等组织责任核算。各生产现场实施作业成本法可对生产现场的制造费用核算进行改革或重新设计，主要做法是：第一，在组织机构上，应更进一步划小责任中心，即在设置车间责任中心的同时，按作业环节设置责任中心。第二，在会计科目上，应在制造费用总分类账户之下，按车间设置一级明细账，并进而按作业中心设置二级明细账，将会计科目设置与作业成本法使用有机地结合起来。第三，在核算程序上，所有间接生产费用支出除计入制造费用总分类科目外，必须同时在其一级明细账和二级明细账中平行登记。一级明细账归集数据作为车间责任核算备查资料，二级明细账归集的数据作为各作业中心责任核算资料，用于各作业中心的责任考核，并为按作业量分配间接费用做好准备；所有间接生产费用在作业中心归集到制造费用的二级明细账上后，再按各种作业量分配到产品生产成本明细账上。第四，原始记录可以打破以前按车间设置电表、气表等的原始记录模式，针对作业中心设置各种原始记录，配备计量衡器具，以便配合根据作业环节进行的责任核算。第五，在计划管理上，应当按企业下达给车间的生产计划制定车间生产预算，并分解落实为作业中心的责任预算。
建立生产过程中成本费用的核算与控制系统，还可对生产现场的各项直接费用实行以业务核算为基础的责任核算，并对各生产车间实施车间责任核算。这样，生产成本中的间接费用使用作业成本法进行责任考核，各项直接费用使用业务核算进行责任考核，整个车间的各种生产费用进行统一的车间责任核算，可以形成一个全车间的分层考核、针对性核算与控制的体系。为了做好这一工作，还应设置生产成本、车间生产成本、产品生产成本组成的三级成本账户体系，并拟定生产成本总分类账户与各车间生产成本明细账户、产品生产成本明细账户在平行登记、定期稽核方面的配套措施。
（二）实行全面的责任核算，加强对经营费用的控制
在对物资供应环节实行责任核算时，针对材料采购费用与储存保管费之间相互制约的情况，按事权统一加强控制的原则，可以统一材料采购、库房保管等供应工作和责任考核，并在此基础上按材料采购、库房保管等安排更加细化的责任核算。1、物资供应部门设置为一级责任中心，并进一步设置下一级的采购责任中心和保管责任中心。2、专门设置“采购保管费”总分类账户，该账户之下再按采购责任中心和保管责任中心设置明细账，将采购责任中心和保管责任中心明账汇集的数据作为责任考核的依据。3、增加核算程序。除采购买价直接计入材料采购账户外，所有采购间接费用均通过采购保管理费汇集、考核后分配到材料采购账户；所有库房存货中的材料保管费用支出均通过采购保管费汇集、考核后分配到管理费用账户核算。4、根据企业生产经营计划落实物资供应预算，再分解为采购预算、储备预算。特别要注意材料物资与产成品物资等的分库、分点管理，落实相应的责任预算，并与管理费用的责任核算结合起来。
在对其他方面建立控制措施体系时，还应当按照上述使用作业成本法的原理，对技术管理部门、质量管理部门、计划管理部门、财务管理部门、经营管理部门等，也从组织机构、会计科目、核算程序、原始记录、计划管理等方面，对原有财务会计核算体系，按管理与核算相结台的原则，进行责任核算的配套改革，使作业成本核算应用于所有经营费用发生的地点和方面。将以作业为基础的责任核算信息系统嵌入到成本与费用处理系统中，形成以作业为中心的更为具体的责任中心，从而对经营费用、成本费用等企业成本按作业成本法原理进行全方位的责任核算。
（三）建立和完善企业财务制度，强化企业成本控制体系
1、完善本单位会计核算办法。各单位应当在新的《企业会计准则》、《企业财务通则》指导下，完善本单位会计核算办法，以此为契机，更加有效地控制包括经营费用、成本费用在内的企业成本，提高会计核算与控制水平。
摘要：下文主要简单介绍了工程项目中的成本控制，从而提出几点成本控制方法，总结了控制要点，仅供学习参考。
关键词：工程成本；控制要点及方法
目前，对于项目成本控制来说，主要指的就是项目实施过程中所消耗的成本费用来进行控制，从而促使工程实际成本预算在项目限定范围之内所采用的一个管理过程，有利于提高公司盈利。
一、项目成本控制的主要内容
（一）项目成本计划的控制
项目成本计划是以设计方案预算项目成本为基础，通过将成本目标分解，提出设计、采购、施工方案等各项费用的限额，作为成本控制的基础。确定成本计划时，应搜集和整理资料、确定工程项目的目标成本、编制成本计划草案、并综合平衡编制正式计划成本。对成本计划控制的重点在于优化项目实施方案、合理配置资源并控制生产要素的采购价格。
（二）项目成本运行过程的监督与控制
成本运行过程的监督与控制是指控制、审核各项实际费用支出，包括材料采购费用发生过程的监督，劳动力以及相关生产资料使用过程的消耗控制、质量成本和管理费用的支出控制等。确定工程项目款的支付状况，监督已支付款项的项目完成情况，并做出书面成本报告的过程。
（三）项目成本跟踪与诊断控制
项目成本跟踪与诊断控制是指对项目成本进行动态跟踪，作出详细的成本分析报告，确保相关项目变动有据可查，以防不当项目变动所发生的费用列入项目成本预算。此外，还要对项目成本实际超支量及超支原因进行分析，对项目剩余工作所需成本预算和成本趋势进行分析。
二、项目成本控制的主要方法
（一）价值工程方法
价值工程方法是对项目进行事前成本控制的一种重要方法。在项目的设计阶段，研究工程设计的技术合理性，探索是否存在进一步挖掘改进的潜力，在提高项目功能、保证质量的前提下，降低工程成本，提高企业利润。
（二）偏差分析法
偏差分析法又被称为净值法，是对工程项目成本实际支出及进度进行综合控制的一种分析方法。通过测量和计算计划工作量的预算成本、比较已完工程预算成本与已完工程实际成本，计算计划实施的进度和费用偏差，进而衡量项目成本执行情况。该方法通过引入净值概念，帮助管理者分析项目成本、项目进度的实际情况同计划的偏差程度，从而对项目工程的执行过程实施控制。
（三）定额法
定额法多用于工程施工过程中，施工单位以施工预算定额和费用开支标准控制工程实际成本。采用定额法控制时，应将工程的直接成本按施工定额落实到施工任务单上，以施工任务单来控制生产费用的实际支出。工程直接成本定额控制的重点是材料成本控制和人工费成本控制。针对材料成本控制，项目经理部应以材料消耗定额为依据，执行限额领料制度。
（四）补充计划编制法
补充计划编制法是指当项目存在可预见的变更时，对项目的成本基准计划进行相应的修订或者提出替代方案的变更说明。
三、工程项目成本控制的实施
由于工程项目成本包括直接成本和间接成本，故项目成
本控制应围绕项目成本的构成，最大限度地降低成本费用的
消耗。其中，直接成本是构成工程项目实体的费用，包括材料费、人工费、机械费和其他直接费。间接成本是企业为组织和管理工程项目而分摊到项目上的经营管理费用。
（一）控制材料费用支出
材料费用支出占工程成本的比例较大，降低成本的潜力也很大。降低材料费用主要措施是做好材料采购计划，包括材料的品种、数量和采购时间。同时，建立原材料台账，监控材料的使用和消耗情况；注重余料的回收和再利用，降低材料消耗。
（二）控制人工费用支出
控制人工费的根本途径是提高劳动生产率，改善劳动组
织结构，减少窝工浪费，实行合理的奖惩制度和激励办法，提高员工的劳动积极性和工作效率。如上例高校公寓楼工程，通过压缩非生产用工和辅助用工，控制非生产人员比例，控制单位工程总用工人数。在确定人工费占目标成本的比例之后，项目作业层按专业预算定额，实行计件工资制，奖惩结合；辅助人工费用实行总价包干的办法，使人工费的开支控制在目标成本的一定比例之内。
（三）控制工程机械费用
在机械费的控制方面，要依赖施工单位加强机械设备的使用和管理，正确选配和合理利用机械设备，提高机械使用率和机械效率。机械效率的提高依赖机械设备的完好率和利用率。设备完好率的提高在于对机械的保养和维护。因此，在机械设备的使用和维护方面要做到人机固定，实行操作员持证上岗，落实机械使用、保养责任制。同时，建立机械设备档案制度，定期对机械设备进行保养维护，提高设备的利用率。
（四）控制间接费及其他直接费
间接费用的控制需要通过精简管理机构、合理确定管理幅度与管理层次、业务管理部门费用实行节约承包来落实。上例高校公寓楼工程，间接成本控制在工程目标成本的15%以内。其中，项目经理部对可控成本部分，如管理人员配备8人：包括项目经理1人、技术总负责1人、土建技术负责2人、安装技术负责1人、安全员1人、材料采购员1人、库房管理员1人、财务人员1人，配备面包车1辆，管理人员工资、办公费、差旅费、医疗费、劳动保护费等一次性核定。其他直接费用的控制，应采取合理计划，节约为主的原则进行。
四、项目成本控制的节点
（一）全过程、全方位控制
成本控制涉及项目工程的全过程，确定工程项目后，从工程项目准备工作开始，经过工程项目实施过程、到工程竣工交付使用保修期结束，进行项目工程的事前控制、事中控制和事后控制。同时，进行项目成本控制，不能单纯讲求降低成本，要对项目成本进行全方位控制，兼顾国家、集体和职工个人各方面的利益，兼顾当前利益与长远利益，不能以牺牲企业长远利益，不顾工程质量而强行降低成本。
（二）建立良好的工程项目组织机构
建立良好的工程项目组织是实施项目工程控制的关键，该组织主要包括项目经理、项目技术部门、以及相关财务部门等。其中项目经理的选派是前提，项目经理是企业法人在项目上的代表，是项目成本管理的第一责任人。能力强的项目经理能采取有效的措施进行工程成本的控制，为企业创收。技术部门是工程项目施工技术和施工进度的负责部门。得力的技术部门能通过先进的施工技术和方案，确保工程质量，最大限度降低工程成本。配合默契的财务部门则可为项目经理提供项目部的资金状况，合理调度资金，减少资金使用费和其他不必要的费用支出。
关键词：电力工程；成本控制；工程项目；办法
中图分类号：TU723 文献标识码：A
对电力工程项目进行成本控制，是至关重要的。成本控制的好，有利于全过程控制的进行。项目管理人在进行成本控制的时候，必须认真对待施工中的各种问题，并且进行合理的控制，这样才能尽量避免浪费的增加，从而确保工程利益的最大化。现在由于市场竞争的加剧，电力施工企业获得的利润不断减少，所以加强成本控制显得尤为重要，只有成本控制的好才能保证企业的生存和长远的发展。
一、电力工程项目进行成本控制的过程中存在的主要问题
（一）管理制度存在不完善的情况，并且施工人员以及管理人员的经济观念和成本控制的意识都比较薄弱
很多参与到施工和项目管理中的工作人员，自身的素质比较低，并且严重缺乏责任心，在管理的时候仅仅是凭借自己以往的经验，成本预测管理控制的时候并没有进行科学的计算，这样会造成不必要的成本浪费。在进行施工的时候，施工人员没有责任心，并且由于人员流动比较快，会造成很严重的材料浪费，并且施工的时候，对工具不够爱惜，造成工具的损坏，浪费大量的成本。并且成本管理还存在制度不完善的情况，在进行管理的时候，没有进行合理的激励和约束，直接导致成本管理失去控制。
在进行电力工程施工的时候，经常会存在负责技术方面的人仅仅是对质量和技术负责，而负责工程的人则只关心工程的进度，负责材料的工作人员也仅仅是负责对材料的采购和验收。这种情况，看上去分工比较明确，并且责任清晰，但是，却不利于成本控制的进行，成本控制需要各个方面共同协调，这样的分散只会导致成本管理困难，成本增加。所以应该进行合理的组织和引导从而做好各方面的协调工作，更好的控制成本。
（二）施工存在一定的质量问题，这直接导致了质量成本的增加
质量成本指的是为了提高或者保证工程的整体质量而进行的费用支出，或者是因为质量不达标而造成了赔偿或者返工现象而给企业造成的经济方面的损失。在工程施工的过程中，若是保证工程的质量，便很容易增加整个工程的成本，若是不保证质量，可能会导致的成本增加更多。所以必须对质量成本之间的关系进行重视，若是盲目的进行工程质量的追求，成本会大幅度上升，并且也会降低电力施工企业的利润，但是若是对工程质量的重视程度不够，则会出现因为质量达不到要求而额外支出更多的情况，不但会减少企业利润，还会给企业的信誉造成不良的影响。
（三）对工期的重视不够，忽视了工期长短造成的成本变化
工期长短是和成本息息相关的，所以管理人员必须加强对于工期的重视，更好地进行工期控制。在施工的过程中，若是赶工期，则很有可能会出现质量方面的问题，并且也会直接影响成本的变化；但是若是超过了合同规定的工期则可能会因为违约而进行一定费用的赔偿，这也会直接增加工程的成本，并且还会直接影响到施工企业的信誉。
（四）对成本的控制大都只是形式，没有进行目标的量化，并且缺乏实质的指导意义
在进行电力施工之前，一般都有专门的预算员进行成本的预算，但其进行预算的时候并没有将成本的预算和核算更好的结合在一起。很多电力施工企业并没有一套合理科学的体系，在进行预算的时候，往往会存在定量错误或者指标不够合理的情况，没有合理的进行量化管理，在工程施工的过程中没有做到奖励和处罚合理，很容易造成施工积极性的降低。
二、在进行成本控制的过程中应该遵守的原则
随着竞争的不断加剧，很多施工企业在招投标的过程中，为了中标，往往会将价格压得比较低，面对这种情况，若是成本控制的不好，很容易会造成企业的亏损，所以对其进行成本控制便尤为重要。在进行成本控制的时候，需要坚持下面的几个原则。
（一）要做好全方位的控制。成本控制涉及的部门方面比较多，所以应该努力让每一个部门每一个员工都参与进来，只有人人参与，才能更好的保证成本控制的进行，并且由于其涉及的方面比较广，所以必须做好全过程的控制，施工的时候保证质量的同时，还必须尽量节约成本。
（二）做好实时动态的成本控制。在施工的时候，经常会出现各种不确定因素，并且因素的变化也会引起成本的变化，所以必须进行实时的控制，将这些变化因素加到成本中去，若是收集的资料出现偏差，便有必要进行实时的纠正。
（三）必须遵循奖惩结合的原则。在进行成本控制的时候，每个领导或者是施工的人员都有责任进行成本控制，在进行成本控制的时候，必须将责任和权利结合在一起，并且及时的对各个部门的成本控制效果进行考核，做到有奖励有惩罚，这样才能真正地确保将成本控制落在实处。
三、在电力工程项目施工的过程进行成本控制的办法
（一）对组织设计和施工方案进行优化，确保其是真正科学经济的
施工方案存在不同，在施工的过程中需要的设备材料以及工期都会有所差别，成本也就会有一定的出入。进行方案选择对于施工的成本是非常重要的，方案的科学、经济程度不但会直接影响施工的质量，还会影响到整个工程的施工过程和其最终的利润。选择最佳方案进行施工，能够最大程度的保证整个工程的工期质量以及最后的利润。在进行施工方案选择的时候，必须合理的进行方案之间的选择和评比，并考虑到施工的场地以及可能存在的各种因素，尽量确保选择的方案是最科学最合理的。
（二）对施工过程中的材料费机械费以及人工费进行合理的控制
电力工程施工是离不开人、机械设备以及各种材料的，并且这些因素在施工的费用中，所占的比例非常大，所以必须对其进行合理的控制。
1 对人工费用进行合理的控制。在进行方案设计和选择的时候，就必须充分的考虑到施工所需要的人数，并且应该尽量缩短一些耗费时间比较长的工序的工期，从而达到降低人工成本的目的。在进行施工的时候，必须根据施工的内容进行工作量和工作时间的计算，在部分内容完成之后，应该和预计的成本进行对比，并且采取一定的措施进行纠正。对于那些施工的工作人员，必须要加强对其技术方面的培养，并且做好奖惩考核，促使其在思想上进行观念的转变，提高这些人的责任心，尽量避免出现消极怠工的情况。
2 对材料费用进行合理的控制。材料费对于一个项目工程而言，所占的费用在总费用的一半以上，对于整个工程的成本和利润都会造成很大的影响，所以必须对其进行合理的成本控制。在进行材料成本控制的时候，必须做好数量和价格的控制。首先必须对使用的材料数量进行控制，在领料的时候必须实行限额领料的办法，若是超过了规定量，则必须说明原因，并且进行合理的纠正；在施工的时候有必要进行技术的改进，采用那些材料浪费少的技术和工艺，并且还要做好材料的性能分析，尽量用一些性能相似的低价材料取代那些高价材料。其次必须控制好材料的价格，采购部门在进行采购的时候必须在确保质量的情况下，选择价格比较低的材料，在进行材料运输的时候，应该进行合理的组织，从而减少运输过程中的费用消耗，并且确定数量批次的时候应该合理，尽量减少储备的材料数量。最后还必须对材料进行合理的管理，减少材料的浪费，堆放材料的时候，必须合理，尽量减少施工过程中的材料搬运，将返工过程中的损耗降到最低。
3 必须合理的控制机械费用。进行机械费用的控制，可以对项目施工的顺序进行合理的安排，减少闲置的设备，并且尽量减少设备的台数，从而降低设备的备用。施工过程中用到的大型设备可以采用租赁的办法，这样可以降低机械支出的费用。在施工的过程中，可以使用当地的电源，而不是使用电机组发电，这样也能够降低费用。做好机械的保养，提高机械的使用寿命，减少不必要的机械损失，加强施工人员的素质培训，这样可以确保操作过程中的规范性。
（三）消除安全方面的隐患，做好施工安全管理
在施工过程中，安全是非常重要的，不但要保证施工人员的人身安全还必须保证机械设备和材料的安全。对工作人员进行安全意识的培训，提高其安全意识，减少不必要的成本损失。
（四）做好现场的管理，尽量避免返工
电力施工的质量会直接关系到广大人民的用电安全，所以必须加强质量方面的控制，将质量管理落在实处，避免出现返工的现象，造成不必要的资金损失。
（五）对工期进行合理的控制
工期长短决定的人工费用的多少，所以必须合理的进行工期的调整，在保证质量的前提下，尽量减少工期的长度。
结语
随着时代的发展，电力施工企业的生存和发展，面临的挑战竞争就越来越大，所以在施工的时候，必须做好成本管理，在保证电力工程质量的基础上，尽量减少成本，确保企业可以获得应有的利润。
参考文献
[1]吉宁.浅析电力工程施工管理及成本控制[J].科技创业家，2012（20）.
关键词：施工企业；施工阶段；成本控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、成本控制的目的
企业的成本控制最直接的目的就是降低企业生产和经营成本，从而提高利润水平和行业竞争力。建筑企业作为建筑市场中独立的法人实体和竞争实体，不仅要向社会提供各类建筑产品，同时也追求企业经济效益的最大化。应用施工项目成本控制理论和方法可以不断降低施工项目成本，并且还可以及时发现施工项目生产和管理中存在的缺点和薄弱环节，有利于提高企业的整体水平，施工项目成本控制是企业增加利润和资本积累的主要途径。
二、成本控制的概念
生产成本是指构成产品实体、计入产品成本的那部分费用。施工企业的生产成本即工程成本，是施工企业为生产产品、提供劳务而发生的各种施工生产费用。
施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。通过随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制。在项目的施工过程中，虚按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。
三、施工阶段成本控制的主要方法
施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制，其具体的控制方法如下：
（一）人工费方面。
1、制定先进合理的企业内部定额，严格执行劳动定额。要有一个控制目标即不突破施工图预算人工费指标，对合适的工作进行工资包干制度，可以充分调动劳动者的劳动积极性，在包干过程中及时对包干进度和质量进行监督，并与企业内部定额进行比较，分析原因，吸取经验。
2、提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平，尽量做到各司其职，不出现高级工干低级工工作的情况，以避免技术浪费，节约人工费用。
3、加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训，不断提高职工的业务技术水平和熟练操作程度，培养一专多能的技术工人，提高作业功效。提倡技术革新和推广新技术，提高技术装备水平和工厂化水平，提高企业的劳动生产率。
4、实行弹性需求的劳务管理制度。对施工生产各环节上的业务骨干和基本的施工力量，要保持相对稳定。对短期需要的施工力量，要做好预测、计划管理，通过企业内部的劳务市场及外部协作队伍进行调剂。严格做到项目部的定远隧工程进度要求波动，进行弹性管理。要打破行业、工种界限，提倡一专多能，提高劳动力的利用效率。
（二）材料费方面。
1、材料用量的控制。一方面要积极学型企业的材料管理和采购经验，另一方面也要根据本公司特点并结合工程实际安排好材料采购和管理工作。既要定期对材料采购人员进行审核，有效避免拉关系、拿回扣等不当现象，也要加强对采购人员的培训工作，严格执行材料入库管理制度和领料单制度。如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。坚持余料回收，降低各种材料的消耗水平。
2、材料价格控制。应该主动走向市场，了解、比较多家供应商的产品质量和价格，并最好与一些材料供应商建立长期供应关系，及时了解材料、设备等的价格变化情况，从而较好的控制材料、设备的质量和价格。
（三）施工机械使用费方面。
1、台班数量的控制。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。对于公司没有的大型机械设备，要注意安排好进场时间，保证设备及时进场又不会因为施工现场原因而造成不必要的机械闲置。
2、台班单价的控制。每天做好机械设备的台班工作记录及维修保养记录，减少大修费用的支出，提高机械设备的完好率，避免因机械故障影响现场施工进度的情况出现。加强对机械操作人员的培训，提高其操作技能，提高机械台班的生产效率。
（四）优化施工方案方面。
施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。要能提出多个技术方案，并对各个方案的成本、进度进行比较，确定适合工程实际的最优方案，按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。
（五）质量和安全管理方面。
加强质量和安全管理。项目部应该把工程质量和工程成本管理密切结合起来，在施工中严格把控质量关，杜绝不必要的返工损失，一次性合格的建筑产品是降低成本的重要手段。项目部还应重视安全事故的防范，一次重大施工事故对企业可能是一个致命的打击。牢牢树立安全就是效益的观念，安全工作做的越好，处理安全事故的支出就越少，施工所受的干扰也越少。
（六）现场签证方面。
现场签证是工程施工过程中的一项经常性工作，工程量签证是施工单位结算价的一个重要组成部分，其最终价款甚至有可能占到总结算价的10%以上，个别的更高。因此现场技术人员也必须认真阅读招投标文件、明确合同内容，对于合同外的工作量要及时签证。签证内容必须准确，包含单价和工程量，对于暂时没有单价的项目可先确定工程量。
（七）工程款结算方面。
及时结算工程款，本月应结费用绝不拖到下个月结算，这样有助于加快资金周转速率，充分利用资金的时间价值，减少资金占用。
（八） 索赔费用方面。
要加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，密切注意我方履行合同的情况，防止被对方索赔，同时做好各种工地会议纪要、工作联系单等，对于因建设方原因导致的停工损失、场地狭小而发生的二次搬运费、因设计变更导致的费用增加等，要及时取得监理方和建设方的书面承认，作为将来索赔的依据。
关键字：建筑工程项目 成本控制管理
中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：
1工程成本控制概述
1.1对成本控制认识上存在误区
在很多人眼中，成本控制属于财务人员的工作，与工程的使用没有直接性的联系。在过去，企业在制定施工方案时，往往只重视工程建筑的质量和建设的速度，花费了大量的人力、物力以及财力，造成了很多不必要的浪费。
1.2施工阶段成本控制体系不完善
在一般情况下，建筑工程项目都是实施项目经理负责制，在施工项目建设之前，项目负责人将工程的建设情况汇报给企业，其中蕴含的权力关系、责任关系并没有进行明确地划分。工程项目成本控制中出现的质量问题归属于施工单位负责，而工程项目成本控制所创造出的利益则是归属于企业，很多项目经理都忽视工程项目成本控制的重要性，将成本方面的内容都直接交由企业的财务部负责，缺乏一定的重视。
1.3缺乏相应的奖励机制
企业不仅仅要将项目经理的责任和权力进行明确的规定，还应该建立完善的成本控制奖励机制。将惩罚和奖励进行明确的制定，这样才能调动工作人员的工作积极性，让工作人员加大对成本控制的重视，在这样的情况之下，企业就能用最低的收入获取最高的利润。企业在对员工考核时，缺失对成本控制的考核，导致工作人员忽视成本控制的重要性。奖励机制的缺陷不仅仅对员工的主动性和积极性造成了影响，也阻碍了成本控制管理工作的顺利开展。
1.4对施工过程缺乏有效的管理
在工程建设中，成本占有很重的比例，具有重要的意义。但是在施工过程中，因为企业管理手段和管理方法的缺陷，不能对施工过程中所需的工料和材料进行有效的监管与控制，需要的材料与购买的材料出入过大，致使很多材料都处于储存积压的状态，造成了很多不必要的浪费，增加了工程项目的成本费用。
2成本控制的方法
2.1加强成本控制管理体系
在施工项目管理水平中，施工项目的成本管理是一种综合体现。第一，施工企业应该将工程项目的质量控制和成本控制的责任与惩罚予以明确的规定，调动项目部门的工作积极性。第二，对于建筑工程项目而言，项目经理是一个非常重要的人物，项目经理应该加强对项目小组的领导，对成本控制的措施进行分析和制定。在必要的情况之下，项目经理应该组织项目小组进行成本控制的培训，加强项目小组员工的成本控制理念。另外企业还应该根据工程项目的成本核算建立科学合理的责任制岗位，并将小组成员在其中承担的责任和义务进行明确的定位，在固定的时间内，对工程成本控制的情况进行详细具体的检查，并将其中存在的问题进行分析，将工作中的不足和经验进行总结，将项目小组人员的工作情况和绩效相结合，调动工作人员的工作的主动性和积极性。
2.2明确工程成本控制的内容
在对工程项目成本进行控制时，不能因为成本的缩减降低工程的质量。在工程项目中，需要对合同、材料、质量以及费用进行控制。
2.2.1合同控制
施工项目中的各个经济活动，都要建立在合同的基础之上，若在合同的制定中出现了一些不合理的条款，就会给一些工作人员创造一些钻空子的机会，给企业造成严重的经济损失，并废除一些条款的有效性。在这样的情况之下，我们就要加强对合同条款的制定和管理，在制定合同条款之前，应该让施工企业的工程部门、技术部门、合同部门、财务部门以及成本部门进行合同条款的初次定制，将条款内容的清晰性和完整性予以保证；在合同要求之下，对工程项目的质量指标、工程项目的进度指标进行明确的制定，根据制定的指标进行成本计划、施工预算的编制，再将上述的数据进行对比和校正，之后再与现在市场的人工价、材料价、机械价相结合，进行工程总实际成本的测算。在测算之后，公司和项目部进行承包合同的签订，在制定的承包合同中，对项目的成本、项目的成本降低率、项目的质量、项目的工期、项目的安全、项目的文明施工进行明确的规定。合同的签订能将公司总部和项目部的责任、权力和利益进行合理的划分，当工程项目出现问题时，按照合同的内容进行责任的承担，对工程项目的顺利开展提供有效的保证。
2.2.2材料控制
2.2.2.1进场建筑施工材料的控制
在建筑施工材料进场之前对其进行检验，只有检验合格后的建筑材料才能投入使用，对于出现质量不合格的材料绝不允许使用。在进行建筑施工材料检验的时候，首先应该对建筑施工材料的外表予以检验，主要是观察建筑材料的外表是否存在显著的裂缝、划伤或者麻面等情况，然后对合格的建筑材料的内部进行检验。对于有相关合格证的建筑材料可以选择抽样检验的方式，而对于其中不合格的建筑材料要严格要求其返厂，或者对其进行封存。
2.2.2.2建筑材料进场后的质量控制
当建筑材料经过严格检验允许进场后，还应该将建筑材料与施工设计进行比对，然后对其进行审批，最后这些建筑材料才能够进入建筑施工现场。在实际施工阶段，质量控制人员应该对建筑材料进行复检，复检的内容为：建筑材料的规格、品种、型号以及编号，这样做的主要目的就是看其是否与施工要求相一致，与此同时还要对材料进场的复检报告以及施工记录进行核对，这样做的目的就是发现是否存在先使用后检验的情况。在施工现场。对于不同厂家、不同型号、不同种类以及不同品种的建筑材料，应该进行分别堆放，并且还要派专人对其进行管理。对于其中出现问题的建筑材料，管理人员应该及时上报领导，这样能够方便进行工程质量的追踪。
2.3质量控制
很多企业为了片面的控制成本，追求利润，将工程项目的建筑质量予以降低，同时在建设过程中，为了达到建筑质量标准会进行一些措施进行补救，这样不仅仅增加了企业的成本，还对企业的名誉和形象造成重大的影响。有的项目经理为了避免承担质量责任，就加强对工程质量的管理和控制，减少对工程项目成本的控制，致使企业经济效益的降低，对企业的长期发展造成不利影响。因此，在施工过程中不仅仅要重视工程项目的成本，同时还要重视工程项目的质量控制，防止返工不合格现象的出现，避免人力物力财力的不必要浪费。此外，在施工的过程中，还应加强对新技术和新材料的使用，在保证工程项目质量的前提之下进行工程项目成本的降低。
2.4费用控制
在施工的过程中，费用控制人员要根据工程项目的实际工作量进行费用的计算，并将施工中支出的费用与预算支出的费用进行对比，将对比的结果进行分析和记录。对于一些作用性较弱的管理机构，可以进行适当的减少，降低费用的支出，对于一些价值较低的必要消耗品应该进行明确的记录，并按照制定的计划进行支出。在施工的过程中，尽可能的应聘技术能力和技术水平较高的工作人员，合理的减少人工费用。此外，还应该加强施工环节之间的衔接，提高劳动生产率。
结束语
总之，建筑工程项目成本控制管理直接关系到企业的盈利，做好工程项目成
本控制，能够积累资金、增加企业的竞争力。因此，这就要求我们对工程项目成本控制管理的主要方法认真研究，以达到实现项目管理的目标。
参考文献：
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[4] 褚一伟.施工企业工程项目造价成本控制管理[J].合作经济与科技,2007,(18):35-36.
一、建筑施工企业工程项目成本的预算控制法及其运用策略
（1）方法介绍。预算是对某项事情或者任务所需费用的一种预期计划，是对未来一定时期企业运营所需费用的估计。因此，预算是一定业务量下按标准成本计算的各项成本开支额，如管理费用、原料费用等等，对这些标准成本构成内容进行具体的开支预计，再加总求和，构成预算的成本。预算控制方法的基本思路就是以建筑施工企业工程项目各项成本开支的预算指标作为成本控制支出的依据，这种预算的指标可以是参考同一时期同行业、类似建筑施工企业或者理论上可行的一种费用，通过施工过程中各项成本的具体构成进行分析对比，构建成本预算的具体金额数量，并通过各项成本内容加总求和，对其进行总体的成本控制，来保证建筑施工企业工程项目成本费用预算目标的顺利实现。
（2）运用策略。一是要以施工图预算控制成本支出。在施工项目的成本控制中，按施工图预算，实行以收定支，或者叫量入为出，是最直接、有效的方法之一，具体应用在施工过程中的人工费、材料费及施工机械使用费等的控制。二是以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗。资源消耗数量的货币表现就是成本费。项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据，对生产班组的任务安排必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底，且在施工任务单如限额领料单的执行过程中，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际消耗人工、实际消耗材料做好原始记录，作为施工任务单和限额令料单结算的依据。在任务完成后，根据回收的施工任务单和限额领料单进行结算。并按照结算内容支付报酬（包括奖金）。同时，要做好预算控制，可以按分部门、分内容、分时期来做好预算与控制规划，确保控制的可行性和可操作性。
二、建筑施工企业工程项目成本的制度控制法及其运用策略
（1）方法介绍。制度控制法是利用建筑施工企业经营管理过程中能够运用制度规范来约束或者定额控制的成本费用开支。通过制度的制定，使一些建筑企业施工管理过程中的费用严格控制下来，减少浪费，节约费用，如办公费用、接待费用、通信费用等。从财务管理的角度出发，一般建筑施工企业都制定了一些日常开支的管理规章，如交通补贴、差旅费用、通信费用等的开支范围及开支标准，按照人均或者员工职级来制定，执行总量控制的办法。
（2）运用策略。作为建筑施工企业来说，运用制度成本控制法，各项财务管理活动和行为必须依据和遵照现行法律，法规和规章制度办事，做到依法理财，照章办事。首先的就是要明确哪些成本内容可以执行制度控制，可以建立管理规范来约束费用开支，其次，就是严格管理办法和成本开支的审批，如各项开支消耗的审批制度等。再次，执行制度成本控制还应建立与之相对应的奖惩体系，对于降低成本费用有功的部门和个人要予以奖励，对成本费用控制不力的部门和个人要适当予以惩罚。
三、建筑施工企业工程项目的标准成本控制法及其运用策略
（1）方法介绍。标准成本实际上就是就建筑施工企业工程项目具体的成本内容进行定额，以明确其在施工管理过程中控制的具体目标值。它的用处在于便于建筑施工企业编制预算、用于控制日常发生的经济业务、作为评价与考核工作质量和效果的重要依据、可为正确进行经营决策提供有用的数据、促进和简化成本的计算。
（2）运用策略。标准成本控制法是采取科学的方法，经过行业调查、比较分析和具体测算而制定的的一种目标成本，标准成本控制法将成本计划、成本控制、成本计算和成本分析有机结合。实现控制成本开支、评价实际成本高低、衡量工作质量和效果于一体。建筑施工企业工程项目的标准成本控制可以从以下几个方面着手，如办公室的办公用品消耗定额、某项具体材料的使用定额，按照人均给予的津贴等，从而对各项成本开支进行准确的控制，提高成本控制的准确性。
四、建筑施工企业工程项目成本的定额控制法及其运用策略
（1）方法介绍。定额控制法即对企业生产和经营过程中所需用到的材料、人工费用以及管理费用等进行定额制定，严格控制到具体的成本项目开支，如按某项具体材料的使用数量编制定额控制消耗和支出表。当然，定额的制定是应该合理的，而不是无止境的约束，这个定额就是科学地参考一些行业数据，并进行充分的比较制定出来。
（2）运用策略。运用定额控制法进行成本和费用的控制，主要使用在材料物品消耗和工作量定额方面：一是材料物品消耗定额。如建筑项目按照面积使用的钢材量、房地产项目开发过程中使用的设备租赁数等。二是工作量定额。如建筑项目按照进度，不同阶段和不同工作种类制定用工量，并以此作为配置人力资源和考核人工劳动效率的标准，从而为准确控制用工量，降低人工费用提供支撑。建筑施工企业工程项目部应树立成本观念和成本意识，在设备采购、基本建设、行政管理、后勤服务等涉及资金投入方面，必须充分考虑“投入产出”平衡，避免盲目投入，重复建设、不计成本、不重效益的随意行为。
五、建筑施工企业工程项目成本的指标控制法及其运用策略
（1）方法介绍。企业经营过程和结果会有一些指标来衡量，如企业经营过程中的营业收入、营业成本、营业费用等。同时，这些指标也可以作为成本控制效果的一个衡量标准，指标控制法就是顺应这种关系，检查成本支出与企业营业收入目标达成的情况，从而判断一定规模的成本支出对营业收入的影响，并以此达到成本控制下的利润最大化目的。指标控制法主要有以下三种方法。一是费用率控制法就是根据企业日常经营过程中所需费用的基本情况与营业收入情况进行对比，形成一个比率（叫费用率），以此做出费用计划。二是毛利率控制法就是利用毛利率来控制成本，对施工过程中的成本开支与盈利进行初步的估计，以此判断成本开支的效率，并与经验情况形成对比，及时找出问题，并及时调整，提高成本的使用效率。三是收入利润率控制法就是根据经营收入减去成本等于利润的关系，形成一个利润与收入的比率，如果这个比率大于零，说明是有盈利的。因此，成本控制实际上反映在利润上，收入利润率越高，成本使用越有效率。
（2）运用策略。对此，建筑施工企业工程项目成本控制过程中应定期开展成本监督，防止项目成本盈亏异常。项目经济核算执行统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”，具体表现为完成多少产值，消耗多少资源，发生多少成本，三者应该同步，避免项目成本出现盈亏异常情况。以上几种有关建筑施工企业工程项目的成本控制方法从不同的角度，运用不同的科学原理进行成本控制，这些方法之间是可以互相补充，共同使用。
参考文献：
[1]胡仁昱.财务决策支持系统与信息化案例[M].中国财政经济出版社，2008.
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