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序论：在您撰写会计的基础工作时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
会计机构是单位办理会计事项的基本职能部门，会计人员是会计工作的操作者，这两者都是会计工作的重要承担者，是加强会计基础工作的关键所在。会计核算是会计工作的基本环节，基础工作是否规范，直接影响会计职能作用的有效发挥。会计监督是保证会计核算的真实性、合法性、合理性，如果原始凭证、会计账簿、实物款项、财务报告、财务收支发生问题，造成会计信息失真，其后果不堪设想。内部会计管理制度是单位内部会计工作的管理规范，是决定内部各级、各部门之间财务关系，明确各方面职责权限的一套完整的体系，它是现代会计制度的客观要求，是会计基础工作规范化的重要组成部分。
如果这几项工作不认真抓紧抓好，任其自由发展，必将会导致财会制度不健全、账目混乱、资产不实、账表不一致、会计信息失真，甚至可能发生违法乱纪问题。只有将以上工作的每个环节抓紧抓好，才能保证有一个良好的会计工作秩序。
1.现阶段会计基础工作中存在的一些问题
（1）单位领导对会计基础工作的重视不够会计基础工作对会计工作和经营管理工作的影响往往是间接的，这就造成一些行政事业单位的领导“轻视”会计工作的重要性，因而使得这些单位的会计基础工作长期处于无人监督、无人检查的状态。对于单位的会计，也没有定期进行必要的业务学习和知识补给，这就导致部分会计从业人员对自身的岗位责任认识不清，对会计核算基础工作了解不足，因此，会计基础工作的各个环节与制度要求存在诸多的不符。
（2）有意违纪造成会计基础工作混乱有些单位为了达到偷逃税收、转移资产、私设“小金库”等非法目的，有意不按照国家统一会计制度的规定记账、算账、报账，以借机“混水摸鱼”。
（3）会计从业人员对会计基础工作认识不足尽管近年来，开展了大规模的会计人员继续教育工作，会计人员的整体素质也在稳步提高，但是，从总体上看，我国教育和国际水平相比还有一定差距，教育体制也不够灵活，会计教育也同样如此。不少单位和部门对会计人员的资格要求管理并不严，有些会计从业人员对会计知识只知皮毛，从来没有接受过专门系统的学习，缺乏一定的理论基础，还有一些会计虽然具备一定的专业知识，可会计基础规范得不到重视，只满足于记账不出错为原则，忽视了最基本的会计规范，造成了会计基础工作的混乱。
（4）对会计基础工作的管理有所放松一些单位因为管理松弛而削弱了会计基础工作，账目混乱、财产不实、数据失真；会计人员数量不足、素质不高，造成记账随意、手续不清、差错严重；甚至为了掩盖真实的财务状况和经营成果，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计账簿、会计报表；会计人员违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，参与违法违纪活动，甚至为违法违纪活动出谋划策等等。这些问题，不仅消弱了会计基础工作，影响了会计工作秩序的正常运行和会计职能作用的有效发挥，也在一定程度上干扰了社会经济秩序，对各单位的经营管理产生了极为严重的消极影响。
2.建立健全会计基础工作规范的建议
（1）单位领导应提高认识，加强管理会计基础工作是经济管理工作的重要基础，这项工作规范与否直接影响整个经济管理工作的正常开展。会计基础工作是会计信息质量的基本依据，是进行宏观调控职能的重要保证，是认真贯彻执行“会计法”的具体体现。因此，必须引起各级领导的高度重视。
（2）加强财会队伍建设，提高财务工作者的业务素质和职业道德水平财会部门是资金管理的主体，稳定的财会机构、合格的财会人员是做好财务管理工作的基本保证。因此，会计人员每年都要接受继续教育，不断提高政治素质、业务能力、职业道德水平，使其知识和技能得到更新、补充、拓展和提高的有力措施。同时，财会工作不只是记账、算账、报账，它还时时、事事、处处都涉及到执法守法方面的问题，会计人员应通过不断学习并熟悉财经法律、法规和国家统一的会计制度，才能在处理各项经济业务时知法依法、照章办事，保证会计资料真实、完整。
（3）建立健全内部控制制度单位内部控制制度是指在单位内部建立相互制约、相互牵制，使会计工作有秩序进行的一项制度。一个设计和运行良好的内控制度，不仅能够使单位配置资源，提高效率，而且能防范和发现单位内部大多数的内、外违法违规行为。建立内部控制制度和内部制约机制的主要内容：首先，各单位的一切经济活动必须纳入单位财务统一管理和核算，任何经费和资金不得条块分割，脱离单位财务管理和监督，不准设立“小金库”；其次，严格报销审批制度，一切支出都必须取得合法的原始凭证，完善手续并经主管领导签字后方可报销。明确会计人员的岗位职责和权限，严格财会人员分工制度，出纳和会计要分开，会计和复核人员要分开，会计主管人员要定期对在岗的财会人员的工作进行检查。第三，建立健全财产清查制度。对各项财产每年定期盘存一次，以保证账实相符和财产的安全完整，对清查中出现的盘盈和盘亏等，要查清原因，严格按照规定的程序报批和调整账目，优化资产配置。定期对往来款项和专项拨款进行清理和结算，往来款项应及时清理和回收，专项拨款要及时结算，保证各项会计资料真实完整地反映单位的实际财务状况。
一、抓好规范化必须坚持以人为本
抓好规范化必须坚持以人为本，就是加强工会负责人、工会会计工作者和广大职工群众之间密切配合，通力合作，以工会会计基础工作为基准，加强对工会财与物的管理，共同为工会事业服务。工会财务工作者要尽职尽责为企业职工服务，贯彻上级指示，维护职工权益。他们既是符合《会计法》规定具有会计从业资格的会计人，又是保证工会发展建设，为工会开展各项活动提供物资需要的当家人，还是贯彻落实党和国家方针政策，管好工会资产的把关人。因此，工会负责人要高度重视工会财会管理工作，关心工会财会工作者的工作和生活，加强对工会工作的领导与支持。其次，企业职工群众应该关心、支持工会财会工作，做到按章办事，在民主管财、理财的进程中献计献策、发挥群众监督作用。由此，工会负责人、工会财会工作者、广大职工群众三者之间形成合力，就能为工会财会工作规范化创造良好环境。
工会财务人员提高综合素质的基本途径主要有两方面：一是加强思想政治学习，提高对会计职业道德建设重要性的认识。工会财会人员要关心时事政治，要认真学习贯彻上级工会精神，及时完成上级下达的任务。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中，要掌握时代脉搏，要视国家、企业的利益高于一切，严格遵守和执行国家制定的财务制度，一丝不苟地按财务制度办事，认真进行核算和管理，重视履行财务监督职能。二是加强业务学习，提高财务人员的业务能力。工会财务工作涉及会计学、统计学、计算机及文科等诸多专业知识，涉及党和国家的法规政策，专业要求高，政策性强。不专心业务、不精通本行是难以干好本职工作的。当今社会是一个信息时代，新知识，新问题不断呈现，为了跟上社会前进的步伐，工会财务人员除了要学习会计本专业之外，还应不断地学习与之相关的各学科领域的新知识。向书本请教，拜内行为师。同事还要积极参加社会实践，不断总结工作的经验，力争使自己成为行家里手。
二、抓好规范化必须完善制度体系
制度约束人的行为。抓规范就应把建立健全各项规章制度作为做好财务管理工作的前提，工会财务管理更应如此。单位工会内部会计监督制度，是会计基础工作规范化实施细则的重要组成部分，通常包括内部会计管理体系、会计人员岗位责任制度、内部稽核制度、原始记录管理制度、财产清查制度、财务收支审批制度、货币资金控制制度等，是保证单位工会经济活动正常运行所采取的一系列必要的管理措施。《会计法》规定；各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。这一规定体现两层含义。一是各单位都必须建立内部会计监督制度，这是法律规定，必须执行。二是各单位内部会计监督制度必须健全，就是说仅制定制度是不够的，还要必须在执行中不断完善、健全，既符合职务分离的要求，又符合岗位人员互相制约的要求。实践证明，建立健全并严格执行单位内部会计监督制定的，工会会计基础工作就比较扎实，工会会计工作在工会经济管理中就能有效发挥作用。
加强工会财务制度的科学化管理。一是完善工会经费使用制度。用制度管事，用制度管人。按照“量入为出、收支平衡”的原则，完善预算管理制度。确定预算项目支出的基本标准。根据国家有关规定，结合工会组织的特点，从本单位实际出发，确定工会经费支出的基本标准，体现效率公平。二是严格执行各项规章制度。工会经费的支出在遵守国家统一制度的情况下，还要遵守上级工会的统一规定，切实按照上级工会批准的预算办事，杜绝支出的随意性，不能擅自提高支出的标准，更不能违犯财经纪律，必须在制度许可范围内开展财务工作。上级部门拨付的专款、社会莫娟的资金要坚持专款专用，责任到人，按照年度和规定范围开支。三是健全工会经费使用监督制度。过去，有很多企业工会出纳、会计两项工作一人担，给工会财务埋下了隐患，这是制度上所不允许的，所以应完善内控制度的落实。企业工会出纳和会计决不能一人兼任，并且要坚持民主理财，实行财务公开，定期向职工通报财务收支情况，增加工会经费使用的透明度，接受职工群众监督，保证工会财经制度落地有声。
三、抓好规范化必须注重求真务实
会计基础工作是会计信息系统运行所必需的基本条件和技术环节。其中主要包括；会计机构和会计人员、会计职业道德、会计核算、会计监督、内部会计（管理）监督制度等内容。许多工会组织认识到会计基础工作的重要性，把会计基础工作于改善管理、建立制度等结合起来，使其在工会整体管理工作中发挥重要作用。但是目前，个别工会组织对会计基础工作还存在片面认识，有的认为会计凭证、会计账簿、会计报表只要字迹清晰、工整、不涂改就规范化了，有的认为会计凭证有关人员签字或盖章齐全、装订考究、财薄上没有铅笔字，结账后不漏红线，扉页上图章齐全就规范化了，这些都是对会计基础工作规范的误解。会计基础工作既要追求外美，更要注重内实。因此，工会财务工作者不但要有为职工当家理财的责任感，更要有办事讲原则，工作按程序，求真务实的精神。
会计工作是企业经济管理工作中的重要环节，会计基础工作作为会计工作与会计管理中的基础，必须在企业经济管理中得到重视。因此如何提高会计基础工作质量成为企业发展的重要问题。并且随着国家依法治国方略的贯彻，依法治企同样成为企业经营管理的指导方针，提升会计基础工作质量，增强财务管控能力，成为当前企业依法治企中关键性环节。供电公司作为资源型企业，提升企业会计基础工作的质量有利于全面提升企业财务管理规范化水平，使供电企业的经济管理提升到新的高度和水平，实现供电公司的可持续发展。本文从供电公司会计基础管理中岗位管理与监督控制、核算管理、财务报告、会计档案管理等四个方面的优化升级入手，提出全面提高会计基础管理质量的策略，寻求供电公司发展的新局面。
［关键词］
供电企业;会计基础工作;质量提升
会计基础管理属于企业经营的关键性环节，其凭借可靠、稳定的财务信息为供电企业的经营决策提供强有力的资金后盾。会计基础管理工作质量的提升主要通过对以下几个工作的优化升级来实现。首先是财务部门岗位的管理和监控控制、对于财务数据的核算管理、形成清晰严谨的财务报告和各类数据档案的管理。
1提升会计基础管理质量的方法
1.1对财务部门岗位的管理与监督控制第一，随着信息化系统的完善，供电企业中对于财务信息化系统的要求也越来越高，对于各类业务的分工也越来越明确，财务管理中的各个岗位之间的差异因此越来越大，专业性更加明显。在这种情况下，对企业中财务部的人员进行岗位轮换的方法具有建设性意义。首先岗位轮换符合会计基础管理和企业内部控制建设的发展需求;其次，提高了企业会计从业人员的专业性和综合素质;最后，定期进行周期性岗位轮换，使供电企业中的财务人员在有限的时间内能够广泛地了解和掌握企业财务管理的整体情况，在具体工作施展时，能统筹兼顾，顾全大局，提高会计工作的效率。除此之外，供电企业进行岗位轮换时，要注意以下几点要求:第一，要严格依照企业相关规定进行各项业务的移交和交接;第二，在工作交接过渡期间，实施双人负责制，交接者和接收者两人共同对手头工作负责，双重保证，避免失误的出现。第二，对于供电企业岗位管理优化的另一种做法是通过建立A、B两种岗位制度。即对于同一工作任务，设置双人负责制，在平时，A为主要负责人，B为第二负责人;在危机情况，同时A岗位的工作人员由于不可抗力而不在场的情况下，B可以代替A成为主要负责人。这一做法避免了在危机情况下，重要事务负责人空窗情况的发生。第三，在对会计基础管理岗位的监督控制方面，通过设置实施内部奖惩制度，提高相关员工的积极性和严谨性。供电企业通过制定相关的奖惩制度，即设置供电公司内部评优的评选活动，进行绩效考核，工资按照员工职级区分，对于积极主动参与自我职业素养提升活动的员工进行升职加薪，同时，在公司内部设置专门的业务知识课堂、讲座，鼓励员工再学习，全面有效地提高职业素质，进而提升供电企业整体的财务管理工作的质量和效率。除此之外，通过加强部门各员工之间的沟通联系、加强与供电业务部门的沟通衔接。集约化企业的发展，使供电企业的财务部门中各个职位和工作方向的集约程度不断加强，并且财务部门同业务部门集成程度也不断加强。在企业中，人力、物力、财力等因素在财务系统中集合在一起，所有部门的工作效率和成果也以数据的形式直接体现到财务系统中。在这种大环境下，供电公司财务部对于加强同各部门之间的沟通衔接具有重要意义，财务部应对业务部等部门进行员工工资、日常报销、业务预算和现金支付等方面进行规范和沟通，从资金源头上有效规范使用，全面提升财务数据指令。对于部门内部员工之间关系的沟通交流的方式，如在2014年，某供电公司财务部集中了整个部门的力量，鼓励员工加班加点，成功地在QC成功编写上取得优秀的成绩。并且通过此次部门活动，有效地提高了部门员工的综合能力，使财务人员能都独立思考，提出问题，通过互帮互助解决问题，增加了财务部人员的团队凝聚力和投入新工作的积极性，营造了良好的企业文化氛围。
1.2对供电企业各项目进行准确核算对于企业中的每一笔经济业务的准确核算，有利于提升会计信息的质量，并保证了以此核算数据为主要依据的项目分析，企业决策等管理工作的顺利进行。因此，提高会计核算水平是提升会计基础工作质量的重要手段。供电公司主要对会计凭证审核力度、企业对账和ERP系统与财务管控系统信息核对这三方面入手，全面提升会计核算质量，提升会计基础工作质量。首先，为了加强会计凭证审核力度，供电公司将财务部副主任每月的归档进行集中审核作为一个新的审核环节。由副主任对会计凭证生成新的审核记录，列出问题，并将问题追究到具体的负责人身上。并且对于具体的问题进行逐项整改后销号的全面整改方式。同时，对于财务人员当月的工作表现进行评定考核，营造积极向上的良好工作氛围。其次，形成集团对账模式，安排专门的工作人员专职负责集体对账工作，对企业进行业务集成操作，确保“一键式”企业报表的生成，企业能高效便捷地合并抵销凭证和查阅账单报表。最后，建立ERP系统，并将其同财务管控系统合并使用，形成资金报销、营销数据、税金单据、成本支出等信息的传递、交流。供电企业应安排专门的财务部员工对两套系统中的数据进行核对，比较其一致性，确保两套数据的同步性。
1.3建立完整的财务报告财务报告是会计核算的最终展现成果，主要呈现形式有财务快报、财务月报和年度报表。随着供电公司对于财务数据要求越来越精确和细致，财务报告所要展示的数据也越来越多。在此情况下，加强财务部与业务部等部门的协作有利于快而准地完成会计基础工作。首先，加强与业务部门的沟通，即要求业务部门中各部门的相关数据的报送的及时性，其中包括营销部的电费电价数据，发展策划部电线损坏数据。因为，这些数据的报送时间影响着财务报告最终形成的时间。所以，供电公司应加强各部门对于数据上报的重视性，确保按时按质完成财务报告，为企业下一阶段的发展添桥铺路。其次是对员工职能进行细致化。由于财务报表的填报是一项全面的财务工作，其要求负责职员不仅对财务数据的了然于心，还要求对公司的全面发展有一定的了解，并分析其中的关系。所以报表的及时填写上报，必须由各个部门的专业人员进行填写，提高填写的速度和准确性。
1.4供电企业会计档案的管理会计档案包括会计凭证、账薄会议报告等数据资料的保存。这些数据资料是企业未来发展的具体依据。随着国家对企业内部资金的检查的不断增多，企业会计档案存放管理也有了一定的规范性。供电公司应根据国家相关规章制度，对于不同部门档案归档流程进行分析操作，加强对公司会计档案的管理。首先是明确会计档案装订的时间性节点。随着企业发展壮大，不同的部门在同一时间产生的数据凭证量不同，有的数据时效性高。需要得到及时的装订归档，以便财务部进行归纳填报，从而进行下一阶段的运行发展。财务部需要针对不同的时效性，制定会计档案装订时间进度表，明确各个部门、各个时间段所应完成的工作。其次是会计档案归档之后的管理。会计档案归档之后并不是就简单地将其束之高阁。而是要明确档案的归档范围，将档案按照会计凭证、会计账簿类、财务报告类和其他类进行分类。在供电公司一阶段的工作结束之后，这四大类档案分门别类地由相关部门进行管理保存。并且形成严格的借阅审批程序，在国内外检查或是借阅时，经过相关程序的审批后，由借阅人将相关借阅信息填写清晰之后才可进行借阅。
2总结和展望
2.1存在的不足随着信息化的发展，纸质档案这种传统的保存手段已经渐渐被历史所抛弃，本文对会计基础工作的研究则是建立在纸质档案上的，研究上存在一定的客观局限性。
2.2未来研究的方向
在供电公司的指导和支持下，积极普及电子凭证，并提升会计核算的集成化程度，重新设置会计档案的保存工作。
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会计工作是经济管理工作的重要组成部分。以《会计法》为核心的会计法规体系的形成,会计工作在推动对外开放,改善生产经营管理,提高经济效益中发挥着日益显著的作用。会计工作的重点也逐步向强化管理,参与决策转移。通过多渠道、多层次、多形式的专业培训,会计人员适应改革开放的新形势、解放思想、努力工作、廉洁奉公、忠于职守、为合理组织收入、严格管理监督、加强经济核算,维护财经纪律做出了积极的贡献。
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础。所谓会计基础工作是指单位或部门根据会计核算和监督的要求设置会计机构，配备会计人员，进行会计核算，实行会计监督，预测经济前景，参与经营决策、考核经济责任的一系列最基本、最基础的工作。其具体内容主要包括：会计凭证的格式设计、制取、填制、审核、传递、保管等；会计帐薄的设置、格式、登记、核对、结账等，会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等；会计档案的归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等；会计电算化的硬件的软件要求等；会计机构的设置和会计人员的配置、会计人员职业道德、会计工作交接；对本单位的经济活动进行会计监督；结合本单位类型和内部管理的需要，建立健全相应的内部会计管理制度。因此加强会计基础工作，已是当前会计管理工作的一项紧迫任务，也是我国会计向国际化方向发展的前提。
自1996年《中华人民共和国会计基础工作规范》颁布以来，会计基础工作质量得到了显著的提高。
但是由于各种历史和现实的原因，我国的会计基础工作仍然存在着很多缺陷和不足，这主要表现为以下三方面：（1）与会计基础工作相关的法律法规制度体系以及相应的制约监督机制不健全。尽管从上世纪80年代末我国会计工作就开始了与国际接轨的进程，但时至今日我国仍未形成有关会计方面健全的法律法规制度体系以及完善的制约监督机制。这直接导致我们的会计基础工作无法可依或有法不依，同时也导致会计基础工作缺乏有效的内外部制约和监督。具体表现如：一些单位为了减少招待费用的列支或其他原因，违反《会计法》和《会计人员工作规则》的规定，随意更改业务内容，巧立名目，虚开发票内容和金额等等方式来钻空子。甚至有些单位，为减少开支在设置会计工作岗位时，出现单一会计人员既当会计又当出纳的现象，出现管理上的漏洞。而在对单位会计基础工作的检查和监督方面，又往往形成单位内部的监督部门受制于单位领导，外部监督部门听命于地方政府的格局，从而极大地削弱了对单位会计基础工作的制约和监督。（2）单位自身的会计基础工作管理混乱。尽管近年来很多单位开始加强会计基础工作的管理和规范，但是由于人力、物力和财力等各方面原因，部分单位的会计基础工作仍处于混乱无序的状态。具体体现为：依法建账执行不到位；科目设置不符合规定，财产不实，数据失真；原始资料失真，会计核算基础资料不实；随意填制会计记账凭证；记账、结账不符合要求，手续不清、差错严重；会计账簿没有月计、累计，年终不结账；未建立财产物资定期清查盘点制度；财务报告数据不真实；甚至经常性的使用大额现金等等现象。而上述情况的出现，往往是由于单位一部分人为了满足自己的个人私利所造成的，因而也在很大程度上助长了会计基础工作管理混乱的现状。（3）会计从业人员自身素质低下。狭义的会计从业人员素质是指会计从业人员的业务素质。例如：有些单位的会计从业人员业务水平、学历层次较低，又没有继续深造，理不清科目、帐薄、报表之间的对应关系；或虽有一定的业务水平，但长期忽视学习新的业务知识和新的会计法规，总按单位地一贯做法和自己的习惯进行账务处理，对于一些新出台的会计制度及核算要求不了解，以至于在业务处理中出现政策性判断错误等情况。广义的会计从业人员的素质除了必须具备的业务素质外，还应当包括道德素质，即通常所说的职业道德，这是作为一名会计从业人员所必须具有的基本素质。从某种意义上说，会计从业人员整体道德水平的高低，决定了单位的前途和命运。而我国当前的实际情况不容乐观，很多单位的会计从业人员缺乏应有职业道德素质，不认真执行制度，降低自己的工作标准，极大地影响了单位会计基础工作有序正常地进行。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，会计基础工作的重要性显得越来越重要，把会计基础工作与改善经营管理，建立现代地震事业发展结合起来，积极采取措施改善和加强会计基础工作。使会计基础工作受到应有的重视，在单位经营管理中发挥越来越大的作用。
由此可见，事业单位预算会计将面临着前所未有的机遇与挑战。会计作为单位管理的重要组织部分，如何做好会计基础工作，规范会计行为、纯正会计信息质量、加强会计人员全面素质、以适应改革发展的需要已成为当务之急。
首先，应当依据有关法律、法规和规章制度的规定，加强会计基础工作，使会计的基础工作得以保证。按照会计法律、法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，建立更加科学的会计核算方法和规范的会计确认、计量，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。在制度上，严格规范会计基础工作，做到有依有据，以不断提高会计工作水平，以促进事业单位健康、持续、稳定的向前发展。
其次，会计工作规范是做好会计工作的前提，也是加快会计改革步伐的保证。从表面上看，会计规范工作仅仅是一个单位的内部事情，但其影响面广，造成的后果也很严重，必须切实重视会计工作。应以《会计法》为依据，按照依法理财、科学管理、加强监督、规范有序的原则规范会计工作。从会计基础、内控制度、资金管理和监督分析等方面加强对会计工作的管理。真正做到有法可依，有法必依，使我们从思想上提高对会计基础工作重要性的认识，提高规范化管理水平。
再次，重点普及《会计法》，以提高单位负责人和会计从业人员的素质。规范会计基础工作是提高会计信息质量，加强会计工作、强化会计工作管理的重要保证。要搞好会计基础工作规范化，必须进行多种形式的宣传，使各级领导和会计从业人员普遍提高认识，使会计基础工作得到足够的重视，促使层层制定加强会计基础工作的目标和规划，同时，提高广大会计从业人员的法制观念，自觉遵守、执行会计基础工作规范。现如今，造成会计基础工作薄弱的主要原因：首先是领导对会计基础工作认识不足、重视不够；再是部分会计从业人员素质较低，对会计基础工作方面的知识欠缺。因此，要重点向单位负责人宣传《会计法》赋予的职责和应承担的义务、责任，不定期为他们举办国家财会政策、法规制度、准则培训班，让其掌了解并握有关内容。增强他们的财经法律意识，提高领导管理会计工作的水平，使他们不但自己学法、懂法、执法，还要支持会计从业人员守法、执法。要求他们能够针对本部门的实际，制定切实可行的会计管理措施。同时结合会计证颁发、年检和职称考试等经常对会计从业人员进行培训，采取举办会计培训班、自学、现场参观，经验交流等形式，着重学习和掌握会计规定、财务处理、会计从业人员资格管理与各项规定，掌握《会计基础工作规范》的各项要求，从而规范会计行为，做好会计基础工作。
最后，会计基础工作是会计工作的基本环节，会计从业人员则是会计基础工作的基本环节，会计从业人员是会计工作的主要承担者。因此，提高会计从业人员素质是做好会计基础工作，规范会计管理的关键所在。会计从业人员在会计工作中应当遵守职业道德，树立良好的职业品质、严谨的工作作风，严守工作纪律，规范会计行为，努力钻研业务，努力提高工作效率和工作质量。会计从业人员更应当熟悉掌握单位的管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善单位内部管理、提高经济效益服务。会计岗位，是需要不断学习和更新业务的岗位。在单位，能保证所有的会计从业人员每年都有一定的培训和学习的机会，以提高会计从业人员的业务能力，使自己的知识和技能适应改革的需要，不断加强和完善会计工作，提高会计工作效率和水平。
会计基础工作作为会计核算和会计管理服务基础性工作的统称，对于规范我国会计工作秩序、维护会计信息的真实性、确保当前社会健康、稳定的经济体系起着重要的推动作用。从近几年会计基础工作的状况来看，我国对其的重视度越来越高，并制定了一系列相关的规章制度来规范其运作。与此同时，国家还十分重视对会计从业人员的职业素养、业务操作和继续教育的培训，为了使会计基础工作能够较大程度地得到完善和提高，对于会计从业人员基本业务技能的要求也越来越高。尽管如此，对于我国部分行政事业单位的会计基础工作来说还存在不少问题，严重影响了行政事业单位的正常运作。因此如何加强其会计基础工作，是一个值得我们思考的课题。
二、会计基础工作所包含的内容
会计基础工作所包含的内容主要涉及会计机构设置和会计人员的配备、会计核算、会计监督、单位内部会计管理制度以及会计档案管理和会计电算化的基本要求等。
三、行政事业单位会计基础工作常见的问题
（一）会计核算工作不按照要求进行
当前，我国的《会计法》对各单位的要求是以实际发生的经济业务为出发点来开展会计核算工作的，并由此办理相应的会计手续，再进一步开展核算工作，同时也要注意做好会计凭证的填制、会计账簿的登记还有会计报表的编制等一系列会计核算工作，要完善单位会计核算工作，确保单位内部会计资料的完整性和准确性，确保会计信息的及时性和有效性。然而，我们在实际工作中发现，部分单位对于经济业务的入账核算并不及时，会计核算工作明显滞后；另外还存在着部分原始凭证的内容缺失，白条收付并以此作为原始票据记账的现象较为普遍，导致会计核算工作失去真实性。而对于会计人员管理方面来说，部分会计人员对会计科目的使用不够严谨，会计凭证的编制存在较大的随意性，对于不同性质和不同行业的会计科目也存在混用的弊端，会计人员工作态度不认真，通常将不同类别的业务记在同一个会计科目上，这就导致会计科目与实际的经济业务对应不上。除此之外，行政事业单位会计核算工作没有按照国家的要求来进行，还表现在部分会计人员为了贪图工作的方便，对会计账目进行随意的调整。
（二）会计人员对会计基础工作的认识不够深入
在我国，仍有相当一部分行政事业单位负责人缺乏对会计工作，会计制度的了解，因此，不重视会计基础工作，任用会计人员的工作存在较大的随意性，会计人员的变动较为频繁，导致会计工作的连续性受到了影响。同时，随着我国经济的日益发展，社会的全面进步，对于会计人员的知识要求和业务技能提出了更高的要求，会计人员缺乏相应理论知识的学习，就会跟不上当前知识发达经济社会的步伐。还有不少会计人员是“半路出家”的，尽管在工作中理论知识和业务技能得到较大的提高，但是缺乏对相关会计法律法规的学习，并没有真正贯彻国家会计法律法规的思想，只是一味地根据单位领导的意思办事，对会计基础工作的规范化带来了不良的影响。
（三）会计监督力度不够
由于行政事业单位缺乏对会计基础工作的认识，导致部分单位制定相应的内部会计管理制度，对职责、岗位和权限这三者并没有建立起有效的相互制约机制。不少会计人员自身的道德素养、职业素养缺失，未能透彻理解相关的政策法规和财经制度，对于经济业务核算的把握不准确，操作欠规范性，影响了会计监督的实施。另一方面，由于部分行政事业单位缺乏对会计工作的重视，没有赋予会计人员一定的监督权，导致不少会计人员未能顺利按照国家相关的法律法规独立开展会计监督工作，使丧失会计监督职能。而对于一些业务主管部门单位来说，对于下属单位内部会计基础工作的操作是否规范，相关制度的制定是否合理有效等问题上，缺少必要的监督手段。
四、完善行政事业单位会计基础工作的相关对策
（一）通过会计电算化工作加强会计基础工作的规范性
会计电算化是指在会计工作中运用以电子计算机为主的当代电子和信息技术，通过电子计算机记账代替传统的手工记账、算账、报账的方式，同时，还通过电子计算机对会计资料进行详细的分析并记账。在行政事业单位内部推广会计电算化的使用，顺应了现代化管理和会计工作改革和稳定发展的要求，是社会经济发展的必然要求。同时会计电算化还能促进会计账、证、表的规划化处理，为会计档案、固定资产的管理带来了极大的方面，提高了会计核算和管理工作的效率。但是，在行政事业单位内部，会计电算化工作并没有得到普及，整体水平仍然不高。为此，要积极响应开展会计电算化的工作，加大其推行的力度，鼓励会计人员努力学习，在具备会计资格证的同时，要努力争取达到会计电算化初级水平。通过推行会计电算化工作，有利于极大程度地提高会计基础工作的质量。
（二）不断强化会计人员加强会计基础工作的意识
要想从根本上完善会计基础工作，规范对会计工作秩序的建设，并提高经济业务的核算工作水平，就应当严格按照《会计基础工作规范》的有关规定开展工作，该《规范》明确要求国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织的会计基础工作。《会计基础工作规范》是当前各事业单位和会计人员在从事会计基础工作的基本标准，同时还是我国各级财政部门、业务主管部门对会计基础工作进行核实检查的依据。另外，该《规范》对于当前会计基础工作提出了更为具体的要求，当中就涉及到了会计机构的设置和会计人员的配备问题，同时也对会计人员的职业操守、会计工作交接,会计核算一般要求,会计凭证的填制,会计账簿的登记,财务报告的编制及会计监督和内部会计管理制度等。因此，行政事业单位的各级领导必须做好带头工作，积极引导其下属员工加强会计基础工作，同时也要深入研究我国《会计法》和《会计基础工作规范》等相关法律法规的精髓所在，并且结合自己的实际工作经验，尽力做到会计基础工作所要求的各项任务，使会计基础工作能够有条不紊地促进行政事业单位的经济业务。与此同时，希望行政事业单位的相关部门要重视会计继续教育制度，引起会计人员对于会计基础工作的重视，深化其对会计基础工作的正确定位。
（三）通过加强内控制度来规范行政事业单位会计基础工作
关键词：会计基础工作；重要性；现状；对策
中图分类号：F230 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）18-0084-02
会计基础工作是会计工作的基本环节，也是各单位财务工作和经济工作的重要基础。会计基础工作包括八个方面，建立会计人员岗位责任制、会计科目使用、会计凭证填制、记账、会计账簿登记、会计报表编制、会计档案管理、会计交接办理等方面。随着改革的开放和社会主义市场的不断变化，各单位和部门逐渐意识到会计基础工作的重要性，各单位领导逐渐重视会计基础工作，把会计基础工作与单位的相关制度及各项考核结合起来，积极想办法，使会计基础工作得到了加强和改善，完善和规范了会计基础工作，提高了会计基础工作水平。因此，提高会计基础工作，会计的核算和监督职能作用得到有力的发挥有着深远及重要的意义。
一、加强会计基础工作的必要性
1.加强会计基础工作有利于经营管理者了解单位经营管理情况，有利于单位领导加强宏观调控，有利于市场经济秩序的维护。会计工作是一个单位很重要的一项经济工作，而会计工作最基本的环节是会计基础工作。会计工作最基本的要求是会计资料的真实性和完整性，而且是重要的会计行为，在实际工作中，会计资料的质量好坏，会计行为是否规范，完全取决于会计基础工作。而会计基础工作的质量，不单纯是录入凭证、记账、算账，它已经影响到会计资料是否真实，报表使用者了解和使用会计资料的合法权益；影响到管理者使用会计资料管理单位的水平和风险控制及防范等方面作用的发挥；影响到利润分配者正确地使用和分配利润，进而影响到单位的发展及社会主义市场经济秩序的维护。这就要求我们必须高度重视会计基础工作，保证所提供的会计资料真实、准确、完整，确保使用者的需求，为维护社会主义市场经济秩序作保障。
2.加强会计基础工作，是规范会计工作秩序的必然要求。规范的会计基础工作可以为正常有序的会计工作做保障。建国以来，在党和政府的高度重视下，会计工作有了起色，逐渐被重视。最近几年，特别是党的十五大以后，国家对会计基础工作规范化高度重视，随着社会主义市场经济的不断发展，以及国有企业资产重组的实行，使用和关心财务报表的人越来越多，财务报表引起越来越多人的重视，对会计工作的基本资料及资产负债表、利润表等财务报表数据的要求越来越高，这就要求会计工作要符合《会计基础工作规范》和《会计法》等。
3.加强会计基础工作有利于提高会计工作水平，有利于提高会计人员的素质，有利于保证会计工作的顺利进行。如果会计资料不真实、收集和处理不及时，提供会计信息就会失去其真实性和可靠性，不利于使用者有效使用，会计工作水平很难得到提高和保障。从实际情况看，有的单位会计工作管理混乱、多设账套、账目不清，私设小金库。显而易见，这种状况下会计工作无法发挥积极的作用，也无法提高会计工作水平。
二、会计基础工作的现状
会计基础工作涵盖内容较多，概念比较广泛，会计基础工作的优劣影响着会计信息的质量。近几年来，财政、税务等各级管理部门在加强会计基础工作、提高会计信息质量方面进行了必要的检查和不定期抽查及各种培训工作，虽然取得了一定的成绩和效果，但与管理部门的要求还有差距，在会计基础工作中仍然存在一些问题，影响了使用者的需求及会计信息的质量。
1.部分会计人员不遵纪守法、违反会计职业道德。有些会计人员因社会上不正之风的影响，不依法依规，不遵守单位管理制度及财务制度，吃、拿、卡、要，所要贿赂，不贿赂不办事，为了个人小利违反会计职业道德，假账真做，做一些扰乱会计工作的事情，甚至帮着出主意，想办法，混乱单位账目，破坏了会计工作秩序的正常进行。
2.违反财务会计制度。随意增加成本，目的减少利润或增加亏损，减少企业所得税甚至不交企业所得税。擅自增减资本金，为了花销方便，公款私存，开立许多账户，账外设置“小金库”。一些单位会计资料整理不及时，未按规定时间进行记账、整理票据，会计档案归档、保管手续不全，调阅、移交和销毁不记录等，一些单位不按规定在决算前核查各项财产，对盘盈、盘亏、报废等处理不及时，未按规定进行账务处理，造成一些单位资产不实。
3.财务制度、内部控制制度等规章制度未规范化。有些单位会计人员岗位责任制没有上墙，内部控制制度涉及到的内容不全面，会计人员未能有效地相互牵制。特别是新的会计制度、内控制度出台以后，未同步也未按规定建立健全单位各项管理制度，工作人员管理不严格，有价证券及票据流失，出现漏洞，扰乱会计工作秩序，为做违法事情及贪污打开方便之门。
4.会计人员的监督作用未能有效发挥，时常遭受打击报复。社会主义市场经济不断发展，企业也逐渐壮大，会计人员的工作量越来越大，内容越来越复杂，会计人员除了核算还有监督的职能。部分单位会计人员的监督职能未能有效发挥，时常遭人误解，严重遭到打击报复，致使一些会计人员只管核算、记账、算账，不能严格按照财经纪律和各项会计制度的规定进行适当的监督控制，影响了会计工作的质量，陷入了有法难依、假账不得不做的境地，违法违纪的人越来越多。
三、加强会计基础工作的途径
1.各级领导部门要重视单位会计基础工作，严格对会计基础工作的监督和管理，建立和完善奖惩机制。各单位主管部门及政府职能部门要认真履行《会计法》赋予的职责，依法依规切实采取措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，定期检查或抽查，对存在的问题和不规范的行为要进行整顿，对检查中发现的问题，要提出整改意见，检查组要回访整改情况和落实情况，不断加强会计基础工作，提高会计基础工作水平。
2.建立健全内部会计管理制度，做好内部牵制工作。单位要建立健全内部会计制度和内部控制制度，明确各级会计人员的职责和权限，不越职越权，工作中做到相互牵制，不相容岗位分离，建立完善的岗位责任制、内部控制制度、稽核制度，会计人员要熟知本岗位职责并做到相互监督。会计监督要由事后监督转向会计工作的全方面、全过程的监督，会计监督和内控存在于整个会计工作中，确保会计信息质量，做好会计工作的管理和监督。
3.正确填制原始凭证，严格审核原始凭证。填制和审核原始凭证是会计核算最关键的环节，也是最基本的环节，只有做好这一基础环节，才能保障真实可靠的数据资料和会计基础资料。会计凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接地取自原始凭证，原始凭证这一关一定要把控好，为做好会计监督打好基础。因此，单位会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，金额、大小写、收付款单位等要素要填全，对于附件不全的原始凭证不能作为付款和记账依据。
4.加强会计职业道德建设，配备合理的会计人员队伍，提高会计人员的整体素质。（1）加强会计人员的队伍建设。按照《会计从业资格管理办法》的有关规定，上岗的会计人员必须有会计从业资格证，按要求每年参加继续教育学习，认真做好会计专业技术资格考试。要建立健全会计人员的各项奖惩制度，严禁不符合规定的人员从事会计工作。（2）加强会计人员职业道德建设。真正做到干一行，爱一行，从事会计工作，热爱会计工作，熟悉会计法、经济法、税法等相关法规、依法依规、公平公正、做好三服务、杜绝门难进及脸难看，保守会计工作的各项秘密，做一位合格的会计工作者。（3）加强对会计人员法制方面的教育，不做违法乱纪的事情，时刻保持清醒的头脑，不贪不腐，树立依法办事的理念。
总之，面对社会主义市场经济与国际接轨的趋势，我们要认清形势，会计行业的发展还跟不上日益变化的新形势，存在一定的差距。在新的形势下，会计工作的很多方面都在发生深刻的变化，市场经济的不断变化将带动会计工作全面与国际接轨。因此，加强会计基础工作，势在必行，但同时会计基础工作规范化不仅是一项长期艰巨的工作，而且还是一项复杂的系统工作，必须从基础抓起且长抓不懈，领导要提高认识，加强管理，努力做好内部控制制度建设，建立完善的内部控制体系，全面提高会计工作水平，保障会计基础工作规范化的质量。
参考文献：
[1] 财政部.会计基础工作规范[Z].1996-06-17.
[关键词]会计 基础 会计核算 财务管理
会计基础工作质量好坏直接影响着企业管理与经济运行的结果,如果会计人员不能正确掌握业务技能,不能坚守职业道德,不能遵纪守法,对于会计基础工作中比较薄弱的环节,比如填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表等方面,就会出现不规范,甚至容易让有非分之想的人“钻空子”,产生违法乱纪的混乱局面。
无论做任何事,事情所产生的任何结果,离不开人的行为。人是事物的载体,是社会活动的核心。会计工作中,会计机构是单位办理会计事务的职能部门,会计人员是直接从事会计工作的人员。会计机构及会计人员是会计工作的重要承担者,会计人员是实行者,是动因,会计基础工作完成的质量如何,会计人员起关键作用。
造成会计人员工作质量不高,原因很多,归纳起来有以下两方面。
一、主观因素影响
少数会计人员存在主观故意,使得会计结果不能客观公正反映。一方面,几十年的改革开放,经济生活观念的冲击,人们思想观念的改变,价值取向的不尽一致,都在潜移默化中影响着会计人员在实践工作中的态度,总有一些人缺乏职业道德约束,为了一已之私,给社会带来不良影响,给国家造成经济损失。关于公司企业会计人员造假的案例可以说是屡见不鲜,屡禁不止,甚至在美国这样一个拥有成熟市场经济体系、法制健全的国家,都会存在会计造假事件。另一方面,少数公司或企业领导的法律意识淡薄,出于某种目的,授意会计人员混乱账目,出具不实的会计结果,以扰乱各项监督和检查。迫于压力,会计人员不敢行使监督职责,领导怎么说,他就怎么做,表面上是会计人员马虎大意,业务素质不高,实为掩盖虚假会计之意。更有甚者,与少数领导同流合污,侵吞国家和集体财物,最终走上犯罪的道路。
二、客观因素影响
第一、个别会计人员不具备专业胜任能力,理论知识缺乏,实践经验不足,使得业务水平低下,会计基础工作质量降低,不能真实、准确、及时地提供财务信息,造成领导决策失误,给国家带来不必要的损失。
第二、为适应新时期发展,适应中国国情,会计法律法规正在逐步建立和完善过程中。我国正处于改革发展阶段,经济发展迅速,会计工作逐步受到重视,党和政府出台了各项法律法规以及相关制度、规范。为了适应经济的快速发展,各项会计制度、法律法规的建立也在不断地改革摸索、更新和完善,政策法规的逐步形成过程中难免存在一定的漏洞与缺憾,给部分不能守法经营的企业及会计人员以可乘之机。
第三、内部控制与外部监督不能有效监控会计行为。内外监控制度的建立,促进了企业会计基础工作质量的进一步提高。但现实中也存在,部分制度建立流于形式,落实情况不尽人意,个别监督管理机构责任心不强,对会计工作监督不到位,未能及时指出会计基础工作中存在的违法违规等问题。
会计基础工作中出现这样那样的问题,企业的经营成果得不到真实可靠的体现,出于某种原因,短期内也许不会产生大的影响,甚至会带来一定的经济利益,但从长远考虑,企业会计信息失真,会造成企业在市场竞争中的信任缺失,不但降低企业的评价指数,而且将给企业的未来发展产生无法估量的损失。既然会计基础工作对于财务管理如此重要,下面就谈谈如何加强会计基础工作。
一、 贯彻实施《会计法》及会计制度、会计准则,整顿和规范会计秩序,根据行业及自身特点制定和完善企业内部会计管理条例,细化管理,强化监督,促进会计基础工作质量的提高。
二、 要慎重选择财会人员,做好继续教育工作。
首先,加强会计基础工作,会计部门要配备具有专业胜任能力的会计人员。会计工作中,会计人员是会计工作的重要承担者,会计基础工作完成的质量如何,会计人员起关键作用。比如,填制一张记帐凭证,如果会计人员的能力低,错误地使用了会计科目,从而导致一连串的错误。在会计核算过程中不能真实、准确、及时地提供财务信息,造成领导决策失误,给国家带来不必要的损失。
其次,加强会计基础工作,抓好对会计人员工作责任感和荣誉感的培养。
经济生活观念的冲击,人们思想观念的改变,价值取向的不尽一致,都在潜移默化中影响着会计人员在实践工作中的态度,总有一些人缺乏职业道德约束,经受不住巨大的经济利益诱惑,为了一已之私,凭着自己的小聪明,横钻法律制度的空子,给社会带来不良影响,给国家造成经济损失。
再有,要进一步加强会计继续教育工作,提高会计人员的职业素质和业务素质。注重平时的政治理论学习,加强再教育工作,使会计从业人员真正做到思想上可靠、业务上精通。
