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序论：在您撰写安全生产标准建设时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“巩固原有达标成果、提升达标等级水平、扩大企业创建面、保证达标质量”的原则，以《企业安全生产标准化基本规范（）》为依据，在全区深入开展企业安全生产标准化建设工作，进一步落实企业安全生产主体责任，着力创新安全生产监管体制机制，全面夯实安全生产工作基础，提高企业防范事故能力，提升安全生产监管水平，为推动企业转型升级，加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、范围目标
（一）实施范围。按照巩固、提升、扩面、保质的原则，在以下企业全面开展安全生产标准化建设工作：全区冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业；危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业；大型商场超市；三星级以上饭店；建设工程；道路交通运输企业等。
（二）目标任务。从现在起，计划用5年左右时间，全面完成全区企业安全生产标准化建设工作任务。具体工作目标如下：
1.年底前，全区规模以上（指主营业务年销售收入2000万元以上，下同）的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设达标率（含往年已达标的）达到30%以上；危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业安全生产标准化建设达标率达到80%以上；
2.年底前，全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设达标率达到65%以上；所有危险化学品、烟花爆竹、矿山等高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店安全生产标准化建设全面达标；
3.2013年底前，全区规模以上冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业安全生产标准化建设全面达标；
4.年至2013年期间，全区每年新增的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业、高危行业企业和大型商场超市、三星级以上饭店企业，列入下一年度安全生产标准化创建计划。
5.2015年底前，全区所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工业企业；建设工程；道路交通运输企业安全生产标准化建设全面达标。
三、考评办法
（一）考评等级。根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号），各行业（领域）企业安全生产标准化等级规范为一、二、三级。原省级标准化达标和我区规范化企业创建将于今年底前完成扫尾工作，以后逐步引向全国统一的考评等级。《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔〕18号）中明确，一级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位由国家安监总局确定。二级、三级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位分别由省、市安监局确定。
（二）考评标准。各级各有关部门应严格执行国家安监总局制定的工贸企业（不含建设工程、道路交通运输企业）的安全标准化评审标准。国家暂无标准的，原则上按照《企业安全生产标准化基本规范评分细则》，并参照有关评定标准，进行二级、三级安全生产标准化企业的评定。
（三）考评程序。根据国家安监总局《关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知》（安监总管四〔〕84号）精神，企业安全生产标准化考评的基本程序如下：
1.企业自评。企业成立自评机构，按照评定标准的要求进行自评，形成自评报告。企业自评可以邀请专业技术服务机构提供支持。
2.机构评审。企业根据自评结果，经相应的安全生产监督管理部门同意后，提出书面评审申请。评审单位收到评审通知后，应按照相关评定标准的要求进行评审。
3.媒体公告。市、区安监局依据评审机构的评审结果以文件形式予以公告。一级企业由国家安监总局公告，二、三级企业分别由省、市安监局或委托区安监局公告。
4.发证授牌。由相应的评审组织单位负责对达到安全标准化企业颁发等级证书、牌匾，并负责标准化企业证书、牌匾的管理工作，安全生产监督管理部门负责分级监督管理；各级证书、牌匾的格式统一按照国家安监总局监制。
5.证后管理。企业取得标准化证书后，每年进行一次自我评定，及时发现和解决生产中的安全问题，持续改进，不断提升达标等级；区安监部门、各镇乡（街道）、工业园区（投创中心）和其他区级部门加强对达标企业进行日常检查或抽查，并对检查或抽查情况进行通报；对达标企业三年到期后，各级各部门要督促达标企业做好每3年一次的复审工作。
四、组织领导
（一）成立机构。为全面推动我区企业安全标准化建设规范、有序、有效开展，成立由区政府分管领导任组长的区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组（名单附后），领导小组办公室设在区安监局。各镇乡（街道）、各工业园区（投创中心）以及区级牵头部门要成立相应的组织，负责组织、部署和指导本地、本系统的企业安全生产标准化建设工作。
（二）工作分工。按照条块结合、以块为主的原则，在区政府的统一领导下，各级各部门分工负责，密切配合，认真组织开展企业安全生产标准化建设工作。具体分工如下：
1.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、危化、矿山、烟花爆竹等工业企业安全生产标准化建设工作，由区安监局牵头，各镇乡（街道）、各工业园区（投创中心）组织实施，区经发局、区交通局、区卫生局、区质监分局、区国土资源分局等配合。
2.大型商场超市企业安全生产标准化建设工作，由区贸易局牵头组织实施，区安监局、区公安分局、区质监分局、区工商分局和相关镇乡（街道）等配合。
3.三星级以上饭店企业安全生产标准化建设工作，由区旅游局牵头组织开展，区安监局、区公安分局、区质监分局、区卫生局和相关镇乡（街道）等配合。
4.房屋建筑工程企业、市政基础设施工程企业安全生产标准化建设工作，由区建设局牵头组织实施，区发改局、区安监局、区城管局和相关镇乡（街道）等配合。
5.水利建设工程企业安全生产标准化建设工作，由区水利局牵头组织实施，区建设局、区发改局、区安监局和相关镇乡（街道）等配合。
6.交通建设工程企业安全生产标准化建设工作，由区交通局牵头组织实施，区建设局、区发改局、区安监局和相关镇乡（街道）等配合。
7.道路交通运输行业企业安全生产标准化建设工作，由区交通局牵头组织实施，区公安分局、区安监局和相关镇乡（街道）等配合。
五、实施步骤
我区企业安全生产标准化建设工作分三个阶段组织实施：
（一）部署阶段（年7月30日前）
各镇乡（街道）、工业园区（投创中心）和区级有关部门要结合各自实际，抓紧制订本地、本部门实施方案，明确指导思想、目标任务和工作重点。成立组织机构，明确职责分工，层层动员部署，并建立健全目标考核责任制和各项工作制度。
各镇乡（街道）、工业园区（投创中心）和区级有关部门实施方案，请于7月30日前报区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公
（二）实施阶段（年8月至2015年10月）
各地、各有关部门要加强对企业安全生产标准化创建工作的领导，帮助指导辖区内（本行业）企业创建安全生产标准化达标工作，要组织开展多形式、多方法、多渠道的检查督导活动，及时掌握工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题和困难，务求实效。各地、各有关部门请于每年11月25日前，将本地、本部门的企业安全生产标准化建设工作年度总结，报送区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
区开展企业安全生产标准化建设工作办公室要充分发挥牵头协调作用，不断完善信息管理、激励约束等工作制度，总结阶段性工作经验，对各地、各有关部门开展标准化工作进展情况组织进行监督检查，及时发现新情况，解决新问题，确保顺利推进。
各有关企业要按照当地政府、行业主管部门的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对照标准，进行逐项自查整改，整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向有关部门提出考评申请。
（三）总结提升阶段（2015年11月至2015年12月）
按照工作目标要求，认真总结安全生产标准化建设工作经验，做好巩固总结提升工作，着力探索完善企业安全生产标准化建设长效工作机制。区开展企业安全生产标准化工作领导小组办公室将组织对各地、各部门开展安全生产标准化建设工作进行总体考核验收。各地、各有关部门请于2015年10月25日前，将本地区、本部门五年来开展标准化建设工作情况，报送区开展企业安全生产标准化建设工作领导小组办公室。
六、保障措施
（一）统一思想，落实责任。开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要；是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竟争力的需要；是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。各地、各部门要进一步统一思想，提高认识，将其列入安全生产工作重要议事日程，抓紧抓好。要着眼于我区安全生产标准化规范化创建工作起步早、工作成绩长期领跑全市乃至全省的先发优势以及经济快速发展、企业安全生产基础工作相对扎实的有利条件，继续发扬“求实、敢为、争先”的精神，落实责任、强化措施，确保“十二五”期间全区企业安全生产标准化建设工作再创佳绩。
（二）密切配合，形成合力。各级各有关部门要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合，努力形成开展安全生产标准化建设工作的合力。要把“三思三创”的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，深入基层、企业，加强专题服务指导，对问题集中、整改难度大的重点企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要督促企业做到隐患排查治理的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，帮助指导企业开展标准化达标工作，注重整改落实，确保企业达标质量。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制，开展部门联合执法，强化安全生产委托执法，对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，要依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令其停产整顿。
现根据《省政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》，《市政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》及《区人民政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》文件精神，就全面推进2014年我街道安全生产标准化建设工作的有关事项通知如下：
一、工作目标
（一）全街道未达标的企事业单位在2014年底前全面达标。
（二）已达标的企事业单位按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，做好持续改进工作，切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平。其中，规模或限额以上工贸行业企业（包括年主营业务收入2000万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业或年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，下同）要按照国家专业评定标准完善提升，年底前街道要有1-2家企业实现一级达标、65%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标。
二、工作步骤
2014年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施：
第一阶段：宣传、培训、发动（即日起-2014年5月15日）
街道将召开专题会议，对今年安全生产标准化进行动员、布置和培训，举办各种形式的培训班,组织相关人员进行培训。逐级培训至所有参评企业，使参评企业都能了解安全生产标准化建设的目标、内容和具体实施细则，积极参与此项工作，形成良好的氛围，为下一步评审工作打下良好的基础。
第二阶段：企业自评及“回头看”工作（2014年5月15日-7月15日）
街道安办将组织人员深入企业进行现场指导、督促，促进这项工作有序开展。对去年未参加安全生产主体责任衔接为安标化三级的企事业要成立自评机构，按照省政府安办新修编的评定标准进行自评，形成自评报告，并进行申请。企业自评也可以邀请专业技术服务机构提供支持；对去年已衔接为安标化三级的企事业，要抓好该企事业单位安标化的提升工作，有条件的可申请为安标化二级企业并上报上一级行业主管部门认定。在5月底前对去年已评定的企事业单位集中组织开展安全生产标准化建设“回头看”工作，在企事业单位自查的基础上，组织互查、抽查，对本辖区、本系统安全生产标准化工作进行全面检查。
第三阶段：评审和公告（2014年7月15日-10月底）
根据企业自评和申请情况，及时汇总，并及时上报街道安办和行业主管部门，同时邀请考评机构进行考评并形成评审报告，行业主管部门进行审核和公告，颁发证书和牌匾。
三、工作要求
开展安全生产标准化活动是落实安全生产主体责任的基本手段，是建立安全生产长效机制的有效途径，是防范和降低生产安全事故发生的有效途径，是提高安全生产管理水平的有力抓手，各村（居）、各有关部门、各企事业单位务必高度重视，认真抓好落实。
（一）提高认识，加强领导。安全生产标准化建设是实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据，是落实企业主体责任，强化企业安全基础，提升企业本质安全，建立安全长效机制，创新安全监管方式，坚持政府统一领导、安办协调督导、行业组织推动、企业落实创建，坚持质量与效率兼顾、质量第一的原则，切实加强领导，进一步制订推进的政策措施，为安全生产标准化建设提供保障。
（二）明确责任，全面推进。各村（居）、各有关部门和各企事业单位要进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，把企业安全生产标准化达标作为相关安全生产许可的前置条件，强化对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级单位的联合执法检查，推动达标创建工作。
（三）广泛宣传，深化培训。各村（居）、各有关部门和各企事业单位要充分发挥报刊、门户网站、宣传栏等各种有效方式，全方位、多层次地持续宣传安全生产标准化工作，营造有利的社会氛围作为今年安全生产标准化达标工作将由认定达标为主转向评审达标为主，要进一步强化行业系统评审员培训管理和评审机构建设，切实提高对标评审能力；要加强企业内审员业务培训，提高对标检查、对标整改、对标达标和持续改进能力。
（四）规范评审，严格标准。要进一步健全和规范本行业安全生产标准化的评定标准、评审管理办法，进一步加强评审机构建设，做到有一套规范的评审标准和评审管理办法、有一套切实可行的激励约束政策措施、有一支高素质的评审服务队伍，保障本系统本行业达标创建工作的深入开展。
（五）培植典型，深化提升。开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。要通过典型示范引路、经验推广交流，带动标准化建设工作的整体推进。要积极探索整体达标的方式方法和相关的激励措施，积极开展“安标化”创建活动，对达标创建工作中出现的新情况、新问题，要及时研究，找准突破口，完善措施办法，推进滚动管理和达标升级。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实中央、省市有关文件和会议精神，以《企业安全生产标准化基本规范和相关行业标准为依据，严格落实企业安全生产主体责任。全面开展安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，夯实安全生产基础，提高企业防范事故能力，提升企业安全管理水平，为建设美丽、实力、文化、幸福新提供安全保障。
二、实施范围
全区工矿商贸、建筑施工、文化教育、旅游等行业领域。
三、工作目标
（一）全面实现安全达标。
1．年底前，全区危险化学品企业全部实现达标。
2．年底前，全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全部实现达标。
3．年底前，全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业全部实现达标。
（二）安全状况明显改善。通过开展安全生产标准化建设，促使企业一般事故隐患得到及时排查治理，重大事故隐患得到及时整治或监控，职工安全意识和操作技能得到明显提高，“三违”现象得到有效禁止，企业自身安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。
（三）各类生产安全事故明显下降。各类生产安全事故不断下降，年工矿商贸企业事故总死亡人数比年下降80%以上，为实现“十二五”期间全区安全生产形势根本好转奠定基础。
四、组织领导
成立安全生产标准化建设领导小组，具体名单如下：
五、责任分工
全区安全生产标准化建设工作按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，分工负责，齐抓共管。具体责任分工如下：
区安委会办公室负责全区安全生产标准化建设的综合部署、督导、抽查验收等工作。
区安监局负责全区危险化学品、商贸、机械等行业安全生产标准化建设的统一部署、督导、验收等；负责列为区级重点监管对象的上述行业单位安全生产标准化建设的组织实施和审核。
区文教体新局负责全区教育行业安全生产标准化建设的部署、督导、验收等；负责教育行业区直单位安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区建设环保局负责全区建筑施工安装企业（工地）安全生产标准化建设的部署、督导、验收等；负责列为区辖管以上建筑施工安装企业（工地）安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区旅游局负责全区旅游服务行业及景点的安全生产标准范化建设的部署、督导、验收等；负责区辖管以上旅游服务行业企业及景点的安全生产标准化建设的组织实施和验收。
区人防办负责全区人防企业安全生产标准化建设的部署、督导、验收，并负责区辖管以上人防行业企业的安全生产标准化建设的组织实施和验收。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（年2月-年3月）。各有关部门结合本部门实际情况，制定安全生产标准化建设实施方案，明确达标建设评审标准，选定建设达标对象单位，认真研究，层层部署，分步实施。
（二）达标创建阶段（年3月—年12月）。在试点示范基础上，全面铺开全区工矿商贸行业领域安全生产标准化建设工作，通过督查指导、召开现场会、经验推广会等形式，督促和帮助企业严格按照有关标准开展安全生产标准化建设工作。
1．年3月—年12月：全区危险化学品企业全面实现达标；全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业达标率不低于50%（其中，行业企业达到二级以上标准化企业不低于20%）；全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于10%。
2．年1月—年12月:全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以上企业全面达标（其中，行业企业达到二级以上标准化企业不低于40%）；全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业达标率不低于30%。
3．年1月—年12月：全区建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业规模以下企业和建筑施工等行业企业实现安全生产标准化全面达标。
（三）复查整改阶段（年7月—年12月）。各有关部门全面落实本《实施意见》和建设考评标准，深入各达标建设单位，依据标准相关内容，进行全面检查，对检查发现的不达标因素，要督促相关企业落实责任人，限期整改。对在规定时限内未完成安全生产标准化建设工作的企业，要依照相关法定程序责令停产整顿，对停产整顿逾期仍未达标的，要依法予以关闭。
（四）验收授牌阶段。对达到验收标准的企业做到“达标一个，验收一个”，每年年底前，对当年安全生产标准化建设达标单位按照规定的程序颁发达标证书和牌匾，其中：申报一级标准化的企业由国家级有关部门负责验收授牌；申报二级标准化的企业由省级有关部门负责验收授牌；申报三级标准化的企业由市级有关部门负责验收授牌。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各有关部门要充分认识安全生产标准化建设工作的重要意义和作用，要利用多种形式，广泛宣传发动，通过推广先进经验和典型做法，促使企业通过开展安全生产标准化建设，进一步提高安全管理水平和本质安全程度，努力构建安全生产长效机制。
（二）加强领导，落实责任。各有关部门要高度重视企业安全生产标准化建设工作，将其作为一项强基固本的工程切实加强组织领导。根据本行业的实际情况，按照本实施方案的要求，制定本行业安全生产标准化建设的工作方案。明确工作进度安排和保障措施，确保安全生产标准化建设工作顺利开展。
关键词：安全生产;标准化;建设
1 企业安全生产标准化管理的基本含义和内容
企业安全生产的标准化管理模式是指在生产企业内部构建一套切实可行、安全运营的生产责任制，确保安全生产和经营管理的全员参加，做好基础建设，巩固群众基础，突出安全防范重点，加大监管力度，加强危险和化工产品的安全管理、排查隐患，做好整治工作。企业安全生产的标准化建设是以安全生产的经营管理的行为作为前提和基础的，并且努力实现企业的安全生产标准化管理的责任制，同时必须做到牢固树立安全第一、责任重于泰山的生产安全意识，安全为了生产，生产必须安全。所有企业特别是生产危化产品的企业在实施这一管理模式的时候，必须同时树立以人为本的生产管理理念和安全第一的原则。从而组织和指导企业的生产和经营管理，确保生产和经营活动安全有序的进行，努力实现可持续的安全发展。那么什么是安全发展呢？它的本质是以人为本的发展，就是指职工群众不受威胁、没有危害、没有危险、没有损失的发展。坚持以人为本，绝不能以牺牲人的生命财产为代价，这是安全发展的基本要义，也是安全发展的本质要求和指导思想。现在流行的最新经济学三角形理论的基本含义是指生产和管理是经济发展这个三角形的两条边，而安全发展则是这个三角形的底边，也叫底线，如果没有这条底线做基础或支撑，是不可能构成企业这个稳固的三角形的，企业就要垮掉的。
要建立健全企业安全生产和运营的标准化管理的保障体系。首先要做好做实企业生产和运营过程中的风险管理。依据生产和运营的安全质量标准要求，对企业内部的生产和运营的各种风险进行逐一的评估和保险投入，在试生产的过程中存在的各种隐患都要逐一进行排查，都要全部将其列入整改计划之中，不厌其烦，反复排查、反复整改、直至消失。要建立并完善各种应急预案。其次要贯彻落实好《国家安全生产法》，全面展开企业安全生产标准化建设的管理工作，安全生产和经营管理必须全面实现严细实的要求，决不能留下任何一点后患和隐患。这一点对于我们这样以生产危化产品为主的大型企业来说就显得十分重要了。石化企业在这方面的血的教训不少，确实需要我们认真地吸取。
2 强力推进企业安全生产标准建设的几点思考
2.1 加强领导，全员负责。要不断的树立和强化“我的区域，安全我负责，责任重于泰山”的管理理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，高标准、严要求，强力推进安全生产标准化管理和精细实化管理。要严格贯彻落实企业逐级安全生产责任制，各级领导班子必须建立健全一岗双责制度，落实并实施各项安全生产承诺，建立并完善各级包保机制，努力做到一级抓一级，一级带着一级干，一级对一级负责，加强责任追究力度和奖惩机制。
2.2 强化安全生产的基础管理，强化安全隐患的排查和治理力度。安全生产是任何一个企业的底线、红线和生命线。首先各部门和车间班组都要按照上级要求和相关规定，扎实有效的做好安全生产的自检自查和自纠工作，以安全生产专项整治工作为突破口和切入点，不断强化对人的管理常态化;加强对各种隐患的反复排查、确认、整改和验收的四位一体的闭合管理，必须按照常查、细抓、严管、真管的工作准则，每月开展一次厂级以上安全大检查，每季度开展一次安全生产专项大检查;对在大检查中发现的隐患要立即下发书面整改治理通知书，具体要落实到部门和人头，限期整改。整改后还要重新进行复查。
2.3 强力加大安全生产教育力度，努力营造企业安全文化氛围。企业文化包括安全文化，安全文化是企业文化的要素之一。任何企业都要通过安全文化来规矩人性的弱点和毛病，使企业安全生产标准化的各项要求内化于心、外化于行、固化于制，努力让员工牢固树立让安全成为习惯，让习惯更安全的理念。要充分利用好各级安全管理部门和人员的安全教育、班组长安全教育、特种作业人员持证上岗、班组每天安全喊话活动、班组每周一次安全活动、安全月活动、企业安全演讲活动、应急演练活动等安全文化建设的方式方法和各种手段，在各个生产岗位、设施设备设置醒目的安全警示标志、宣传展板等多种多样的形式，营造强大的安全生产氛围，使每一名员工都能在生产和工作中保持一个良好的安全心态和一整套约定俗成的安全作业行为规范。在企业的安全生产和经营的每一个环节中，让人们都感觉到事事有规矩，违规必受罚，自觉同不安全行为作斗争。
2.4 建立企业安全市场基金，奖罚分明。为落实企业安全生产责任制的长效机制，必须强化手段，赏罚分明。必须依据企业安全生产奖惩条例，依据企业内部考核标准，加大考核力度，促使全体员工自觉准守安全生产责任制，激励员工主动学安全、讲安全、会安全的生产和工作积极性，不断提升安全生产工作水平和安全发展的后劲。以下几种方法可以借鉴：首先是发挥安全生产工作的激励作用。对于抓安全生产工作突出、排查隐患和整改落实比较好的单位和个人要予以必要的奖励，不断发挥和调动单位和职工做好安全生产的积极性和创造性，安全生产必须全员参加，打一场人民战争才会取得最后的胜利。其次是安全管理工作与职工工资直接挂钩，实行安全生产工作的浮动工资制度。依据安全生产标准化建设条例，依据检查评比情况，对职工进行奖励和惩罚，赏罚分明、奖优罚劣、毫不含糊。是与各单位的安全生产的第一责任人的工资收入挂钩，依据各单位安全生产和管理的检查和考核的实际情况奖罚企业安全生产第一责任人的工资或奖金。
参考文献：
[1]李有忠.关于推进企业安全生产标准化的一些探讨[J].轻工科技，2015（07）.
[2]沈伟杰.深入推进安全生产标准化工作[J].国防科技，2012（12）.
1企业创建安全生产标准化的内容
简单的来说企业安全生产标准化建设，就是通过完善安全管理制度体系，改进完善技术装备以及作业环境，从而使企业管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化。企业安全生产标准化的制度建设、安全行为、安全管理的状态应符合法律法规要求，所以企业首先应正确辨识与企业安全生产相适应的法律法规标准规范，形成一套有效的法律法规体系，规范企业的生产行为。其次，企业要根据自己的实际情况，建立一整套安全管理制度，这套管理制度应切实可行。安全管理制度是将安全文化从观念文化向行为文化转化的保障，其定义了在安全理念的要求下需要遵守的一系列办事规程和行动准则。要想达到良好的效果，不仅制度本身要逻辑严谨、权责清晰、符合企业实际，更需要一系列制度相互配合、形成闭环，构成制度体系。企业安全管理制度应当至少包括安全生产责任制、安全生产教育和培训制度、安全生产检查或事故隐患排查治理制度、危险作业管理制度、特种作业人员管理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全生产奖励和惩罚制度、生产安全事故报告和处理制度、消防安全制度、危险化学品使用安全管理规章制度、特种设备安全管理制度、设备设施安全管理制度、职业健康安全管理制度等等。其中，安全生产责任制是安全生产规章制度的基础，安全生产责任制必须要全面、有效，横向到边，纵向到底、职责明确、切实可行。第三，建立各岗位安全操作规程。严谨、有效的岗位安全操作规程是规范作业人员的作业行为、杜绝违章操作的有力保证。第四，建立应急救援体系，做好应急演练。应急救援预案的编制既要符合编制导则的要求，更要符合企业生产实际，在风险分析的基础上，有针对性地编制应急救援预案。同时加强应急演练，在演练过程中发现问题，及时修订应急救援预案。不注重应急演练，应急预案只能是一纸空文。从多次生产安全事故中总结发现，事故发生后，应急救援不利会造成更大人员伤亡和财产损失，而有效的应急救援得益于平时认真的应急演练。第五，安全生产档案资料建设。安全生产档案包括各种资质证照、文件、记录、台账、检验检测报告等，如安全教育培训记录、安全检查记录、安全生产会议记录、设备设施台账、特种设备台账、特种作业人员台账、隐患排查治理档案、相关方档案、职业卫生档案、职业健康监护档案、重大危险源档案等等。安全生产档案是规章制度是否落实以及落实情况的有力证据，是安全管理工作的具体体现，也是企业持续改进的支撑材料。第六，设备设施及现场管理。根据相关法律、法规、标准、规范的要求，采取隐患排查的方法，查找设备设施及作业环境存在的安全隐患，制定隐患治理方案和措施，及时治理安全隐患，达到闭环管理。使设备设施、作业环境符合国家法律法规要求，达到操作过程标准化、现场管理标准化。
2存在的问题
2.1主要负责人和安全管理人员不具备相应的安全管理知识和能力
安全生产标准化是一项系统工程，相关人员要有相应的知识和能力，才能把这份工作做实、做好。危险源辨识和风险评价是安全生产标准化建设的基础，而在许多小规模企业中，尤其是一些非高危行业企业，企业安全管理人员不知道什么是危险源，不会进行危险源辨识和风险评价；主要负责人对安全管理工作认识不足，认为企业未发生过生产安全事故，所以自身安全管理没有问题，没必要进行安全生产标准化建设。这些问题严重阻碍安全生产标准化的顺利推进。
2.2对安全生产标准化认识不足
有的企业对开展安全生产标准化达标创建活动的重要性认识不足，工作态度不积极，主动性不强，甚至有些单位出现了敷衍了事、突击、应付、造假的现象；有的企业认为，委托了中介机构，这项工作就应该由中介机构来完成，而自己单位只是由一两个人员来配合，过度依赖中介机构，工作中不主动，缺乏自身建设能力，标准化建设形同虚设;有的企业特别是一些规模小、实力弱的中小企业短期行为严重，认为安全生产标准化是一项庞大的系统工程，达标极其复杂，投入大，操作难，对安全生产标准化建设的抵触情绪非常严重；而有的中小企业把标准化达标看成是政府强加的一项工作，当作一种负担，指派一两个人，来敷衍这项工作。这些现象的出现，导致安全生产标准化达标活动不深入，难以取得预期效果。
2.3安全生产标准化创建氛围不浓厚
安全生产标准化达标是一项系统工程，涉及到企业各个部门、各个岗位和每名员工。只有通过报纸、网络、广播、展板以及培训等多种形式广泛宣传安全生产标准化的重要意义，取得领导和全体员工的大力支持和积极参与，安全生产标准化达标活动才能取得预期的效果。但是在实际工作开展过程中，一些企业主要负责人和从业人员认为，安全生产标准化工作就是企业安全生产管理部门或安全管理人员的事，与其他部门没有关系，造成企业在开展安全生产标准化工作时出现了安全管理部门单打独斗，其他人员不闻不问的现象，没有形成高度重视、全员参与的浓厚氛围。
2.4安全生产标准化体系实用性不强
安全生产标准化是一项基础性、长期性工作，达标只是标准化工作的开始，持续改进是标准化建设手段，改善安全绩效是建设目标。安全生产标准化达标活动最基本的目标是实现岗位达标、专业达标和企业达标，而其最终目标是实现动态达标、本质达标、长效达标和全面达标。部分企业在达标后存在思想麻痹、放松要求的现象，综合管理档案资料、生产现场管理水平、设备设施对标符合性等均有不同程度的下降，安全生产标准化达标取得的成果没有得到保持和发扬。在对企业进行咨询、评审的过程中发现，企业在标准化建设各要素中主要存在如下问题：（1）90%的企业安全生产目标要素中内容缺失很大，包括：安全生产目标未具体、未量化；也没有安全生产目标和指标实施计划执行监测情况。（2）安全管理机构设置和安全管理人员配备情况，大多非高危行业未设置安全管理机构，少部分企业配备了专职安全管理人员，大部分企业配备兼职安全管理人员，主要负责人多数没有取得相应安全管理资格证书。（3）企业安全投入，基本是按照各部门所负责领域，各自申报安全生产费用，并没有制定、颁布安全投入管理制度，也就没有足额提取安全生产费用，未做到专款专用，未建立安全生产费用使用计划和台账。（4）大多企业未制定安全生产法律法规管理制度，未进行本企业适用的法律法规辨识，未对员工进行法律法规培训、传达及考核。（5）安全教育培训管理制度执行不利，教育培训记录不完整。例如新员工“三级“安全教育，不能体现“三级”，无培训内容及培训学时，对于承包商、供应商及外来参观人员的教育培训比较欠缺。（6）企业对于隐患排查和治理，没有对隐患治理效果进行评估及统计分析。（7）多数非高危行业企业，在职业健康安全管理上较为薄弱，大部分企业未进行作业现场职业病危害因素检测，未对相关人员进行职业健康体检，职业卫生档案及员工的职业健康监护档案不完善。（8）应急救援体系不健全，应急救援预案可操作性差，应急救援物资不齐全，没有按照规定进行相应的演练，企业应急能力差。
2.5硬件设备设施安全隐患整改不到位
对于一般事故隐患，企业基本都能及时、认真进行整改；对于重大事故隐患整改不到位，有的是因为资金投入问题，有的是因为历史遗留问题难以整改等多方面的原因，这些因素制约着安全生产标准化的顺利推进。
3建议措施
3.1加强机构设置和人员配备
根据新修订的安全生产法第二十一条，设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。
3.2加强安全教育培训
培训不到位是最大的安全隐患。首先要对企业的主要负责人和安全管理人员进行相关的教育培训，让企业的主要负责人对安全生产标准化有足够的重视，这样才能使安全生产标准化工作顺利推进；让安全管理人员具有相应的安全管理知识和能力，这样才能使安全生产标准化工作的成果切实可用，持久长效。加强对企业全员培训。对于许多企业来说，安全生产标准化的创建工作是一项全新的工作，所以中介机构在帮助企业进行安全生产标准化创建之初，应对企业全员进行培训，培训的内容至少应该包括：安全生产标准化的目的意义、建设流程及对所选用标准的解读。企业应该全员参与，从总经理到一线员工，通过培训，对安全生产标准化工作有个初步了解和感性认识。在这个过程中，企业应该成立安全生产标准化领导小组，作为安全生产标准化建设的组织保障；成立安全生产标准化执行小组，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题；制定安全生产标准化建设的推进方案，方案中应当明确企业安全生产标准化建设过程中各个阶段完成时间、主责部门等。
3.3重视隐患排查
安全生产标准化工作是一项系统工程。中介机构要指定相关专业人员，由企业相关技术人员全程配合，深入生产作业现场对作业场所、设备设施、作业环境、安全行为、安全管理等各方面进行“对标”检查，对照相应行业评定标准及相关的法律法规，对以上方面进行现状摸底，摸清存在的问题和缺陷。对于制度建设，要明确每项管理制度的主责部门，明确每项管理制度的基本要素，明确每项管理制度的执行记录，对每项管理制度存在问题要有追溯性；岗位安全操作规程应具有针对性、简洁性。对于发现的问题，企业应当定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验收整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段任务进度的针对性依据。
3.4重视痕迹管理
企业安全生产标准化建设及运行过程中应注重痕迹化管理，没有痕迹相当于不作为。在各种安全管理工作过程中，从时间和管理内容方面，应有不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录。痕迹化管理最大的优点就是通过查证保留下来的文字、图片、实物、电子档案等资料，可以有效复原已经发生了的生产经营活动。企业在安全生产标准化建设过程中应形成相关记录，包括会议记录、检查记录、培训记录等。实行痕迹化管理就是让所有的生产经营管理都留下印迹，可供日后查证，一方面可以为管理者留下可供考察、评估、佐证管理的旁证材料，另一方面也为上级主管单位和司法机关区分责任界限并向管理者实施问责及追究法律责任提供有力证据。
4结束语
目前，华安县共有企业684家，其中682家企事业和个体工商户参与标准化创建，已有662家如期完成评定。但由于华安县中小型企业居多，对安全生产标准化认识不清，因此仍存在不少问题。笔者认为，要深入推进和落实华安县企业安全生产标准化建设，必须做到“六让”。
一是让企业领导重视起来
企业负责人是领导者，是企业生产经营、制度建设的引导者，也是企业文化的倡导者和示范者，在推进安全生产标准化建设的过程中起着举足轻重的作用。要想做好企业的安全生产标准化建设，全面落实企业安全生产主体责任，就必须让领导以身作则。在企业安全生产工作实践中积极宣传标准化建设，要让员工看到企业提倡什么，反对什么，以及以什么样的准则和规范指导工作。只有把企业领导的思想达标作为企业安全标准化达标的先导，从根本上解决领导的思想认识问题，才能保证创建活动的稳步推进。
二是让各级责任落实下来
安全生产标准化是一项复杂的系统工程，标准要求覆盖了安全生产基础建设的主要内容，涉及部门众多，为此，落实企业主体责任和各级监管职责，构建安全生产管理网络尤为重要。要继续强化企业主体责任、政府和部门监管责任、属地管理责任落实，确保安全生产责任落实不出现“真空”。只有把安全生产的管理过程变成责任落实过程，才能从根本上提升企业安全管理水平，筑牢安全基础。
三是让所有人员参与进来
标准化工作覆盖企业方方面面，牵涉到企业的全体员工，必须动员全体从业人员参与，让全体员工真正融入到安全生产标准化建设中去。只有岗位达标才可能实现企业达标，没有岗位达标绝没有企业的安全标准化。要通过建立完善企业员工责任考核机制，进一步增强员工的自我管理、自我约束能力，使每一名员工都成为企业标准化创建活动的积极参与者。
四是让教育培训普及开来
实际生活中员工通常习惯于粗放型管理，不习惯严格的安全生产标准化管理。因此，实施企业标准化一定要加强对员工的教育培训。要通过形式多样、内容丰富的教育活动，转变员工的思想观念，提高遵守标准的自觉性，让员工真正弄清楚安全标准化的基本内容、基本要求和基本方法，让他们熟悉和掌握标准化规范要求，为扎实、有效推进标准化创建活动奠定坚实的基础。
五是让资金投入保障起来
企业标准化建设涉及组织机构、教育培训、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、事故报告及绩效评定等十几项内容，这些不但需要各类规章制度、工作机制的建立健全，还需要设备设施、作业环境等硬件设施的配备和改善，只有充足的资金投入才能予以保障。为此，企业要舍得花钱，从安全硬件设施和安全系统管理两个方面来切实改善实现安全生产标准化的基础条件，从而真正改变以往在安全方面心存侥幸、碰运气的被动局面。
六是让奖惩考核紧跟上来
在采气一厂安全标准化建设推进过程中，我们认为值得总结的做法和体会有以下几个方面：
1 充分准备，抓好三个环节，是有力推动安全生产标准化建设的基本保障
标准化建设的覆盖面广、交叉点多、技术性强，专业管理和专业技术力量支撑的不充分、不全面，各级人员思想认识的不统一，将直接影响安全标准化建设的推进。各级领导的支持力度、安全队伍的督导能力、全体员工的认知程度，是强化工作力度、提升工作质量的基本保障。
1.成立有力的组织机构。采气一厂厂长担任建设安全标准化领导小组的组长，负责全面领导决策和统筹协调标准化建设的重大事项；各科室主要负责人作为领导小组的骨干力量，发挥在标准化建设各阶段的管理、技术支撑作用；各基层队站主要负责人作为安全标准化的落实主体，负责队站安全标准化的具体实施。
2.配备精良的安全队伍。采气一厂把优化各级安全队伍作为推进安全标准化建设的人力资源基础。一是充实厂级安全管理部门安全管理专业人才；二是给基层队站设置了安全组、给集气站配备了安全员；三是注重培养注册安全工程师，保障专业技术督导能力。
3.开展广泛的宣贯培训。通过宣贯培训，全厂上下熟悉了行标要求的概况，提高了对安全工作严、细、深、实的进一步认识，自上而下对标准化建设是保护员工健康、提升安全水平、实现自我发展的需要达成了共识。
2 风险评价，细化三个步骤，是扎实推进安全生产标准化建设的重要前提
风险评价是找差距、找原因、找措施的过程，评价方法不细致找不到隐患和问题、原因分析不准确查不到产生的根源、整改措施不适宜做不到整改彻底，将直接影响安全标准化建设在现场和管理环节的改进。细化对标排查方法、科学进行分类分析、认真评审整改措施不仅是扎实推进标准化建设的重要前提，也是落实隐患排查治理体系的重要环节。
1.细化隐患排查方法。采气一厂以作业现场的集气站为重点开展危险源辨识和风险评价，做到标准涉及范围点、线、面的全覆盖，在危险源辨识和风险评价前，组织编制了基础管理、现场状态评审检查表模板，规范了评价的标准条款和内容，明确了查什么、怎么查、查到什么程度。
2.科学进行原因分析。采气一厂通过邀请相关专家、组织厂内安全技术骨干按人、物、环境、管理的生产过程危险和有害因素进行分类分析，共查出问题47项，集中分布在资料台账、安全附件、工程建设、现场管理等方面。通过分析，明确了隐患在哪个专业领域、在哪些现场、是个案还是具有共性，做到了心底有数。
3.认真组织整改措施。组织制定了隐患整改治理措施，并集中对所有整改治理措施的“五落实”和预期的有效性进行逐一的评审，为系统改进管理方式和深化现场控制提供了信息来源。所有整改措施的效果由整改责任部门进行全面自查，使用部门进行验收检查，业务部门进行跟踪复查，安全管理部门进行监督检查。
3 建立管控，把握三个重点，是系统推进安全生产标准化建设的重要方法
明确适宜的管控模式、找准各自的建设重点、健全系统的文件框架、编制实用的标准文件，既体现厂里的管控，又发挥基层大队的作用，不仅是实现有序转换和实施标准的重要方法，也是持续改进安全管理薄弱环节、提升采气一厂整体管理水平的重要内容。
1.建立适宜的管控模式。在采气一厂和五个基层队站，有纵向紧密相联的组织机构和管理体制下，明确了“总―分”的管控模式。“总”，是厂里抓统一领导、宏观管控和安全生产的业务纵深，发挥各职能部门的指导、监督和服务作用；“分”，是基层队站抓执行力、运行控制和行为规范，发挥大队进行自我完善和持续改进的主动性，确保有效运行，持续改进。
2.健全系统的文件框架。通过建立“管理手册”、“程序文件”、“作业文件”三个层次的文件体系架构，健全完善对安全生产管理机制和具体的安全生产专业领域建立控制标准，系统解决原有体系文件在运行控制过于粗放、关键工作流程不够细致、具体工作要求不够明确、现场安全设备设施技术指标不够精准等方面所存在的不足。
3.编制实用的标准文件。文件编制的过程，也是结合实际，动态优化的过程。通过整合文件内容，避免过多交叉重复，清晰专业领域的整体闭环控制，因此在策划基础上减少了文件分类10种，目前共编制文件18个大类。
4 狠抓落实，做好三项工作，是有效推进安全生产标准化建设的工作载体
标准化文件体系的形成，只是完成了安全生产标准化建设的文件化部分，如何将这些固化了的做法落实下去，在各岗位和现场得到响应，解决标准的落地问题，是标准化建设的重要任务。到目前，厂里主要抓实了隐患治理、文件执行、专项投入、宣传发动四项工作。
1.抓隐患治理的落实。对隐患治理进行督办，实施闭环管理。对各隐患治理情况进行整改治理质量和效果的检查复核，通过教育培训、更新制度、维修完善的实施，查出的隐患均按制定的整改计划进行，限期整改的隐患均落实了临时安全防护措施。
2.抓文件执行的落实。在文件编制过程中，逐步实施对口的文件执行培训，在试运行期间广泛征求全厂干部职工的意见和建议，对文件进行修正，使文件易于操作得到落实。
