时间：2024-03-01 16:16:47
序论：在您撰写工程监理规划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1监理规划编制常见问题
1.1监理规划一成不变，缺乏动态指导性多数情况下，监理规划编制完成后，一经审批就一成不变；或者束之高阁，或者成为应付业主及行业检查的一项准备工作。而目前项目审批、设计、施工的各种手续往往是同步办理，在工程建设中完全按照设计图纸施工、没有工程变更的项目，实在是少之又少。显然，一成不变的监理规划无法满足监理工作的实际需要。一项在建中的工程项目，投资可能会发生变化，设计方案也要发生一定变更，其施工工艺方法可能也将随之改变。那么，已批准的监理规划中的监理方法、控制措施等，极有可能与变化后的工程实际不符。此时就应当根据实际变化对监理规划进行修订完善。但在实际工作中，由于各种原因，一些监理机构往往忽视工程项目的众多变化，不能根据实际变化对监理规划及时进行调整、修改和完善，导致规划与实际严重脱节，失去监理规划的指导意义。
1.2监理规划的编制内容不完整，容易出现项目监理不到位现象《建设工程监理规范》明确规定了监理规划的编制应包括的12项主要内容。其中有5项为核心内容；如果工程项目特殊时还应增加其他必要的内容。近年来，相关安全、建筑节能的法律法规，对工程建设监理的安全监理、建筑节能监理有了明确的要求，但是多数监理单位和项目总监仍习惯于传统的“三控”，在监理规划中安全监理方面的内容偏少。尤其是涉及危险性较大的工程项目，其控制的方法措施没有编列在监理规划中；建筑节能工程监理控制内容几乎没有体现。
2原因分析
2.1对监理规划的重要性认识不到位有些监理单位领导思想上对监理规划编制不重视，对此项工作的重要性缺乏深刻的认识，碍于制度要求和业主指令被动编制监理规划。监理人员把编制监理规划当成一种负担、一种形式，对其实际意义和作用缺乏明确的认识。许多项目总监在没有熟悉监理项目的实际情况、工作范围和责任，没有看到设计文件和施工组织设计之前，匆匆忙忙应付了事。这样编制的规划难以符合要求，严重脱离工程实际。造成了规划是一回事实际监理又是另一回事的怪象。
2.2组织领导不到位，监理人员业务能力不足《建设工程监理规范》规定，监理规划由项目总监组织专业监理工程师编制、经监理单位技术负责人批准。但多数监理单位实际投入时，监理人员不按投标要求配备，监理规划编制水平受到了一定的限制，以至于出现监理规划内容不全、多处错漏，未经认真校核就匆忙上报；缺乏有能力、有责任心的领导，来组织高素质的监理工作团队，发挥集体的智慧，在全面分析和研究工程项目各方面情况后，编制出能够指导工程项目监理工作的指导性文件。
2.3监理规划的编制受市场不规范行为的影响和多部门工作的制约监理规划需要具备相应的依据、通过固定的程序、需要一定的时间来编制和审批，由于建筑市场存在许多不规范行为，对监理规划的编制造成了不少的困难。多数情况下，建设单位为了办理施工许可证、质量监督书等手续，急于追要监理规划。而此时有些工程施工合同尚未签订，施工组织设计等依据也无法获取。为了满足建设单位要求，监理单位不得不省略正常程序步骤、闭门造车，以至于造成规划的编制内容不全、缺陷问题多，审查工作不细、把关不严，严重影响监理规划编制的质量。监理规划审批上报后，待全面了解了施工承包单位的实际状况，看到施工组织设计后，监理也未能及时将监理规划进行实事求是的修改补充。这属于监理一方的主观原因。
3提高监理规划质量的对策
3.1加强学习，提高对监理规划重要性的认识监理规划是指导项目监理机构开展日常监理工作的指导性、纲领性文件，是业主确认监理单位是否全面、认真履行监理委托合同的重要依据，是建设行政主管部门对监理实施监督管理的重要依据，是监理企业考核项目监理部工作的依据。有什么样的认识，就会有什么样的行动。要编制好监理规划，首先必须将思想真正统一到监理规划是工程监理的指导性、纲领性文件这一认识高度上来。
3.2加强组织领导，提高监理规划编制的实效性
3.2.1总监提前介入总监能力的强弱往往决定着一个项目的监理工作的成效。总监若能提前介入招投标阶段，有利于掌握更多的相关信息，也有利于借鉴一些好的经验做法，更能充分掌握欲投标工程的相关情况，从而使监理大纲与监理规划的内容保持连贯性，编制的规划更加完善。
3.2.2团队人员分工协作项目总监负责主持列出编制计划，明确收集信息的内容和深度，确定规划编写要点。各专业监理工程师应明确分工，各自完成总监下达的信息资料收集整理和规划编制的任务。
3.2.3明确编制程序监理规划必须由具备相应资格证书且实践经验丰富的总监理工程师主持，专业监理工程师负责各自专业监理内容的编制。监理规划应在签订监理合同、收到设计文件后编制，必须经公司技术负责人审核批准，并在第1次工地会议前报送建设单位。
3.3加强监理人员业务培训，重视人力资源建设一家好的监理企业应高度重视人力资源的储备和建设，制定人员培训长远计划，建设学习型企业，鼓励监理人员通过学习不断提升自身业务和能力，特别要提高项目总监的综合素质。发挥项目监理人员的集体智慧和优势，积极探讨和交流编制监理规划的经验，力争使监理规划指导性强、有特点。
3.4加强内部监督考核监理规划在上报建设单位之前，监理企业技术负责人是审批把关的主要责任人。应严格按照监理规划的编制程序和要求，对规划进行认真审查，及时发现问题并提出修改意见，确保规划的质量。在监理过程中，当实际情况或条件发生重大变化而需要调整规划时，应由项目总监组织专业监理工程师研究修改，并按原报审程序经审批后上报建设单位。为了进一步加强监理企业内部对监理规划的监督管理，监理企业应将各个项目监理机构编制的监理规划，作为对项目监理机构考核的一项重要内容。考核应在监理实施的前、中、后3个阶段进行，做好事前预防、事中控制、事后评估，将监理规划的内部监督落到实处，收到实效。杜绝监理规划任由监理机构编制，公司审批流于形式的错误做法，通过有效的监督及控制，切实提高监理规划的编制质量和水平。
3.5加强外部监督审核建设单位应重点检查监理规划与监理大纲中内容的一致性和连贯性。同时，对监理规划中的相关承诺，以及监理大纲中拟定的监理人员及检测设备的配置进行检查；行使好建设方对监理规划审查的权利。质监站作为政府的监督机构，在办理工程监督注册手续时，应对同一监理企业先后提交的监理规划进行对照审查。对多次出现监理规划无针对性的工程项目及监理企业，应适时限制其“评优”的权利。
4结语
1、项目名称：东丰县农村饮水工程施工监理。
2、建筑规模：第一标段：净水厂建筑、管道工程。
第二标段：六道沟支线引水工程、引水干线工程和配水管线工程。
第三标段：引水干线工程。
3、建设单位：东丰县城区供水有限公司。
4、施工单位：吉林建工集团有限公司
5、设计单位：中国市政工程东北设计研究总院
6、监理单位：辽源市工程建设监理有限公司
关键词：建筑工程；监理规划
Abstract: supervision is planning project construction supervision unit in an entrusted by the construction of the project supervision department to guide the guiding document for supervision work. Realize the construction project total goal is a system of the process, need to make plans, establish organization, equipped with appropriate supervisory staff, effective leadership, the implementation of the target control of the project. In this paper, the construction supervising the significance of planning, basis and the requirements of are discussed in this paper.
Keywords: building engineering; Supervision planning
中图分类号:U415.1文献标识码：A文章编号：
一、引言
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。
二、建筑工程监理规划的意义
（1）监理规划是工程建设监理单位在接受建设单位委托后首先要编制的指导项目监理部开展监理工作的纲领性文件。建筑工程监理的中心目的是协助业主实现建筑工程的总目标。监理规划包括确定监理工作目标，制定监理工作程序，确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。
（2）监理单位如何履行监理合同，如何落实业主委托监理单位所承担的各项监理服务工作，作为监理的委托方，业主不但需要而且应当了解和确认监理单位的工作。同时，业主有权监督监理单位全面、认真执行监理合同。而监理规划正是业主了解和确认这些问题的最好资料，是业主确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。
（3）从建筑工程监理控制的过程可知，监理规划的内容必然随着工程的进展而逐步调整、补充和完善。它在一定程度上真实地反映了一个建筑工程监理工作的全貌，是最好的监理工作过程记录。因此，它是每一家工程监理单位的重要存档资料。
三、建筑工程监理规划的依据
监理规划是在项目总监理工程师和项目监理机构充分分析和研究建筑工程的目标、技术、管理、环境以及参与工程建设的各方等方面的情况后制定的。
（1）工程建设方面的法律、法规具体包括三个层次：一是国家颁布的有关工程建设的法律、法规和政策，这是工程建设相关法律、法规的最高层次；二是工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法规、规定和政策；三是工程建设的各种标准、规范，工程建设的各种标准、规范也具有法律地位，也必须遵守和执行。
（2）政府批准的工程建设文件包括两个方面：一是政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告、立项批文。二是政府规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。
（3）在编写监理规划时，必须依据建筑工程监理合同以下内容：监理单位和监理工程师的权利和义务，监理工作范围和内容，有关建筑工程监理规划方面的要求。
（4）在编写监理规划时，也要考虑其他建筑工程合同关于业主和承建单位权利和义务的内容。
（5）监理大纲中的监理组织计划，拟投人的主要监理人员，投资、进度、质量控制方案，合同管理方案，信息管理方案，定期提交给业主的监理工作阶段性成果等内容都是监理规划编写的依据。
三、建筑工程监理规划编写的要求
（1）监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理规划基本构成内容的确定，首先应考虑整个建设监理制度对建筑工程监理的内容要求。建筑工程监理的主要内容是控制建筑工程的投资、工期和质量，进行建设工程合同管理，协调有关单位间的工作关系。这些内容无疑是构成监理规划的基本内容。施工阶段监理规划统一的内容要求应当在建设监理法规文件或监理合同中明确下来。
（2）监理规划基本构成内容应当统一，但各项具体的内容则要有针对性。监理规划是指导某一个特定建筑工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容应与这个建筑工程相适应。由于所有建筑工程都具有单件性和一次性的特点，也就是说每个建筑工程都有自身的特点， 而且，每一个监理单位和每一位总监理工程师对某一个具体建设工程在监理思想、监理方法和监理手段等方面都会有自己的独到之处。因此，不同的监理单位和不同的监理工程师在编写监理规划的具体内容时，必然会体现出自己鲜明的特色。
（3）监理规划是针对一个具体建筑工程编写的，而不同的建筑工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这也决定了建筑工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建筑工程运行的规律。因此，监理规划要随着建筑工程的展开进行不断的补充、修改和完善，把握建筑工程运行的客观规律，就需要不断地收集大量的编写信息。如果掌握的工程信息很少，就不可能对监理工作进行详尽的规划。例如，随着设计的不断进展、工程招标方案的出台和实施，工程信息量越来越多，监理规划的内容也就越来越趋于完整。就一项建筑工程的全过程监理规划来说，想一气呵成的做法是不实际的，也是不科学的，即使编写出来也是一纸空文，没有任何实施的价值。
（4）监理规划应当在项目总监理工程师主持下编写制定，这是建筑工程监理实施项目总监理工程师负责制的必然要求。当然，编制好建筑工程监理规划，还要充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编写。在监理规划编写的过程中，应当充分听取业主的意见，最大限度地满足他们的合理要求，为进一步搞好监理服务奠定基础。作为监理单位的业务工作，在编写监理规划时还应当按照本单位的要求进行编写。
（5）监理规划的编写需要有一个过程，需要将编写的整个过程划分为若干个阶段。监理规划编写阶段可按工程实施的各阶段来划分， 这样，工程实施各阶段所输出的工程信息就成为相应的监理规划信息，例如，可划分为设计阶段、施工招标阶段和施工阶段。设计的前期阶段，即设计准备阶段应完成规划的总框架并将设计阶段的监理工作进行“近细远粗”的规划，使监理规划内容与已经掌握的工程信息紧密结合；设计阶段结束，大量的工程信息能够提供出来，所以施工招标阶段监理规划的大部分内容能够落实；随着施工招标的进展，各承包单位逐步确定下来，工程施工合同逐步签订，施工阶段监理规划所需的工程信息基本齐备，足以编写出完整的施工阶段监理规划。
（6）现代科学管理应当讲究效率、效能和效益，其表现之一就是使控制活动的表达方式格式化、标准化，从而使控制的规划显得更明确、更简洁、直观。因此需要选择最有效的方式和方法来表示监理规划的各项内容。比较而言，图、表和简单的文字说明应当是采用的基本方法。编写建筑工程监理规划各项内容时应当采用什么表格、图示以及哪些内容需要采用简单的文字说明应当作出统一规定。
（7）监理规划在编写完成后需进行审核并经批准。监理单位的技术主管部门是内部审核单位，其负责人应当签认，同时，还应当按合同约定提交给业主，由业主确认并监督实施。从监理规划编写的上述要求来看，它的编写既需要由主要负责者（项目总监理工程师）主持，又需要形成编写班子。同时，项目监理机构的各部门负责人也有相关的任务和责任。监理规划涉及到建筑工程监理工作的各方面，所以，有关部门和人员都应当关注它，使监理觇划编制得科学、完备，真正发挥全面指导监理工作的作用。
四、结论
对一项工程的监理而言，如果没有一份与所监理工程自身特点相结合的监理规划来指导监理工作，也就没有良好的监理效果，即：没有周密完整的规划，具体的实施可能就要打折扣。对一个监理企业来讲，监理规划的编制质量同时也是监理水平的外在体现，代表着监理企业的形象。监理规划不但要有，更重要的是要有使用价值、有针对性：监理企业的价值观念，总监及其他专业监理人员的监理思想等都要在规划中有所体现甚至创新，同时能经得起外部的检查。也希望通过监理企业内部、建设单位、政府监督机构等的齐抓共管，促使监理规划的编制达到企业应有的水平。只有具有针对性，建筑工程监理规划才能真正起到指导具体监理工作的作用。监理单位的实际水平可从监理规划和它的实施中充分地表现出来。
参考文献：
【1】GB 50319—2000，建设工程监理规范【S】.
【2】中国建设监理协会.建设工程监理概论【M】.
一、设计阶段的监理设计阶段
引入工程监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案性变化的发生，对有效地控制造价将起到一定的作用。有关专家称：如果工程监理在设计阶段就介入的话，一般可排除、纠正80%的错误，但进入施工阶段后工程监理才参与，充其量也只能节约20%的投资。据资料介绍，德国一家大学实验楼，原设计是三层并有地下室，项目管理公司在满足委托者的面积要求和功能条件下，提出增加一层，缩短两个轴接，取消地下室。而且缩短了人流的疏散距离（符合规定标准），这样修改设计后不但减少了造价，还在功能上得到了改进，获得了市政府的嘉奖和好评。目前，我国对于在设计阶段引入工程监理这一做法还很少见，我们应该借鉴国外成熟先进的制度，制定相关制度，规范市场。提倡加强设计阶段的监理，从造价控制管理的意义上讲，事前控制，预防为主，这也是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理来控制造价是很有必要的。
二、施工阶段的监理
众所周知，国内外建设市场均是一个业主占支配地位的买方市场，施工企业间的竞争十分残酷。为了中标，投标人倾向于以近乎零利润乃至低于成本价投标，而业主又往往采用低价中标的方式。虽然投标人承诺恪守合同文件的规定，但一旦得到合同，他们不甘心最终没有利润或亏本，于是，往往以劣质材料、不按规范施工、贿赂或层层转包的手段来赢利。这个时候，如果没有一个有效的监理机制，受害的只能是业主。
——从工艺、工序监理控制造价监理工程师不应只关心工程是否能达到要求的质量目标，他注重的应是项目设计的所有目标，在具体运作中，承包商在从事永久性工程施工之前每天必须将进行的各种检查、检测、新的工作内容或工作面、工作量、施工方法、措施，材料的检测和部分工作或工程的分包报请监理工程师批准。承包商只能在批准的范围内工作，未经批准或超越批准的工作不能得到工程师认可。同时工程师的认可又是承包商获得进度款的依据。承包商任何未经工程师认可的投入（人力、材料、设备）都将得不到补偿，也就是说没有工程师的批准，承包商不得自行进入下一道工序或工作面，不得将材料投入工程使用，不得自行分包部分工程或工作。
——从工程项目成本监理控制造价工程监理的项目成本管理目标是工程必须在合同价之内完成而不能出现超预算。在工程监理的严格监控下，由于承包商原因造成超预算的可能性几乎等于零。这是因为：工程超预算不外乎两种原因，一是劳动力和材料单价的上涨，一是施工过程中工程量的增加，而承包商的标价是承诺，对其有约束力，且承包商无权自行增加项目的工程量，即使有工程师要求承包商加大资源投入来保障项目设计目标的实现，承包商也无权因此得到补偿，因为在投标文件里，承包商往往列举大量的能保障项目顺利完成的人员及机械设备。——从设备费、材料费监理控制造价设备费、材料费在基本建设项目中约占整个造价的70%左右。它是工程直接费的主要组成部分。材料、设备价格的高低，将直接影响到建设费用的大小。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分。要引进竞争机制，创造竞争条件。业主可以委托监理通过公开招标方式直接选定供应商，这样可避免承包商擅自压价，拖欠供应商款项，从而引发供应商以次充好、供货不及时，进而影响工程进度等情况的发生。承包商在编制投标价格时，其中主要材料和设备的价格按业主与供货商签定的价格进行报价，由供应商将主要材料和设备运送到现场，经监理工程师和承包商共同签收后，由业主将主要材料和设备的采购款直接支付给供应商。
从以上工作程序很容易看出承包商除了对监理工程师唯命是从以外别无选择。这是因为监理工程师拥有约束承包商履约强有力的经济手段，经济手段由项目的支付制度和保证金制度构成，他们是承包商头上的两根“紧箍咒”
项目支付制度：实际上，项目支付制度是把项目的经济风险暂时转移给了承包商。承包商必须为获得经济效益（其投标标价与项目实际成本之差）先行垫付货币或其它资源，就是说：他必须自费购买材料、设备、支付员工工资等费用，在监理工程师监督下按合同文件所有要求营造工程。承包商只能以完成的工作在监理工程师书面认可并扣除质量保证金后从业主那里获得补偿（工程款）。如果承包商的工作不能令监理工程师满意，他不仅无望获得利润，就连投入的成本也无法收回。
项目保证金制度：按惯例，承包商在签定承包合同之前必须交纳等于合同价10%的履约保证金或保函。承包商在动工前固然可从业主那里获得占合同价10%的预付款，但他必须同时向业主递交等额的保证金或保函。即便承包商已获得项目竣工验收合格证，他也必须留下占合同价5%的保留金。这里的履约保证金和保留金共达项目合同价的15%，远远大于承包商的利润率。承包商的违约能导致保函被没收，而是否违约只有监理工程师来评价。
三、工程竣工结算阶段监理
在前几阶段工作做好的基础上，竣工结算就容易得多了。在工程办理交工验收后即可办理竣工结算。竣工结算值=合同价款值+索赔款+违约金。
根据FIDIC条款或我国建设合同示范文本规定条款和实际合同签定的条款规定：涉及到施工索赔和违约的问题，监理工程师必须分清责任，尽量减少索赔，要减少索赔就应注意以下几点：加强合同管理，完善合同条款；项目开工前，应做好充分的准备工作；加强对设计方案的审查，及时发现设计中存在的问题，避免施工
关键词：监理指导；建筑工程；监理规划
监理规划工作的质量对于建筑工程的监理指导工作有着至关重要的作用。相关建筑工程的监理工作人员，找你有真正意识到监理规划在建筑施工中的重要作用，并且努力制定好监理规划，才可以真正做到建筑工程监理指导工作的科学合理。鉴于这些原因，笔者根据多年的来的经验和学习，就基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划作以下探讨。
一、基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划的积极作用
监理指导工作的正确性是进行建筑工程监理规划工作的基础条件。科学有效的工程监理必须是制定有合理的监理规划，监理规划的质量也严重关系到监理指导工作的正确性。另外，监理规划对于监理公司进行监理事项、内部评级等有着重要的支持作用，它同时是监理公司对于合同执行效果的重要说明。所以说，在监理指导工作正确下，企业进行相关建筑工程称监理规划的制定对各方面都有着积极的作用。
二、建筑工程监理规划编制的现状
监理规划的制定对于建筑工程的监理指导工作有着重要的意义，但根据实际的观察发现，建筑工程的监理规划还存在以下的问题。
1.监理规划缺指定较为草率
当前监理规划的制定工作中最主要的问题就是过于形式化，监理规划没有根据相关建筑工程的工程特点以及技术特性进行制定。工程作业有着高度的严谨性，即使是相同类别的工程监理，也最多是存在一定的参考意义，但实际中却出现了大量的雷同现象。这种生硬拼凑的监理规划没有根据工程自身的特点制定，也就使得规划的设计对工程施工缺乏真正的指导作用。
2.监理规划组成存在缺失
对于建筑工程监理规划的具体制定容，监理规划的有关规定已经进行了详细的说明，但是还是存在很多监理公司在监理规划中丢掉很多重要组成内容，有些关系到工程建筑施工的安全规划内容的缺失，很有可能给建筑施工带来一定的危险隐患。所以监理规划内容的完整性对于建筑物的施工有着重要的作用。
3.监理规划缺乏灵活性
建筑工程的监理规划是包含着整个施工过程的，因此在实际工程进行中，难免有些内容需要进行相应的优化，但有的监理公司较为古板，他们的监理规划一经审批以后就不愿做出改进，从而造成了监理规划与建筑施工的实际发生了一定的偏离。这就无形中使监理指导工作产生了一些问题，不利于监理指导工作的正确进行。
三、如何制定科学的监理规划
1.结合建筑工程自身特征制定
在进行具体的工程监理规划前，监理公司必须在保证监理指导工作正确的前提下，认真收集施工工程包括工期设定、物料人员设定、工程质量要求等多方面的工程信息，与此同时，再结合监理合同的相关需求，统筹不同施工部门的特点，最终制定出紧密结合该建筑工程情况的科学的监理规划来。
2.监理规划制定要具有针对性
不同的建筑工程需要有不同监理规划，即监理规划必须是与建筑工程相统一的。每个建筑工程都有其自身的施工环境、施工要求和施工方法，所以施工监理也必须有一定的针对性，符合该建筑工程的建设特点，根据工程的施工进度进行适宜的改进。有些工程施工周期较长，难以以此准确的做出规划，所以必须根据实际情况进行有针对性的修改以保证规划的合理性。
3.分步进行建筑工程的监理规划
由于建筑工程的施工周期有长有短，并且有的工程包含着多个施工模块，所以在实际监理规划中可以对不同时段或者不同模块的工程进行分步式的监理规划。在每个步骤的监理规划过程中，我们可以根据施工进行时不同内容的各项信息反馈，对监理规划进行相应的调整，该阶段的工程数据有时还可以为下一阶段的监理规划提供帮助。在最后不同施工期和不同施工模块的规划都进行完成以后，再对整个工程的监理规划进行总结收录，以作备查。在具体监理规划中要注意规划的失效性，保证规划走在监理之前。
4.保证监理规划的指导性作用
除了以上内容，建筑工程的监理规划还必须保证一定的指导作用。监理规划是建筑工程监理指导工作的重要基本，它对于监理指导工作的正确性有着重要作用，所以监理规划的制定必须是结合了该建筑工程的自身特征进行的。只有结合了建筑工程本身特点的监理规划才能对监理工作产生积极地指导作用。
5.监理负责人做好监理规划的统筹工作
每个建筑工程都有相应的监理工作总负责人，及监理总工程师。监理总工程师作为掌控整个工程监理工作的人，必须准确把握好建筑工程的各个工程特点，对于不同施工部门要进行有效的统筹和安排，综合整个工程特性以后，再认真做好建筑工程的监理规划。总监理工程师必须时时把控监理规划的动态，督促监理人员做好自己的本职工作。
6.做好工程监理规划的审核工作
建筑工程在完成相关的监理规划后，首先要经过监理中工程师的检查，之后在经过有关施工技术部门的确认恶化通过，最后再交给施工业主进行核查确认。工程监理规划的工作包含着众多施工内容，监理总工程师只是一个总负责人的身份，他只负责筹划、安排和检查监理规划的具体过程，真正影响到监理规划质量的，还是众多监理部门工作人员和机构，只有他们认真注意规划的每一个细节，才能做出优秀的监理规划。
结束语
我国虽然已经经历多年的建筑工程监理规划发展，但还是有很多规范性和意识性的问题存在于实际建筑工程监理规划中。科学的监理规划必须是在所有监理人员的努力下把握监理规划的完整性、针对性、指导性以及灵活性等。笔者相信在众多建筑工程监理规划人员的一致努力下，一定能推进我国工程监理规划工作的健康发展。
参考文献
[1]刘真.建筑工程监理规划常见问题分析及对策[J].建设监理.2014（01）.
[2]张晓春.对建筑工程监理规划工作的思考[J].科学与财富.2010（12）.
【关键词】监理指导；建筑工程；监理规划
引言
监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。经过多年以来建设工程监理工作的发展，我国在工程建设方面的监理体系向着正规化、体系化的道路上迈进。
一、建筑工程监理规划的意义
1.监理规划是工程建设监理单位在接受建设单位委托后首先要编制的指导项目监理部开展监理工作的纲领性文件。建筑工程监理的中心目的是协助业主实现建筑工程的总目标。监理规划包括确定监理工作目标，制定监理工作程序，确定目标控制、合同管理、信息管理、组织协调等各项措施和确定各项工作的方法和手段。
2.监理单位如何履行监理合同，如何落实业主委托监理单位所承担的各项监理服务工作，作为监理的委托方，业主不但需要而且应当了解和确认监理单位的工作。同时，业主有权监督监理单位全面、认真执行监理合同。而监理规划正是业主了解和确认这些问题的最好资料，是业主确认监理单位是否履行监理合同的主要说明性文件。监理规划应当能够全面而详细地为业主监督监理合同的履行提供依据。
3.从建筑工程监理控制的过程可知，监理规划的内容必然随着工程的进展而逐步调整、补充和完善。它在一定程度上真实地反映了一个建筑工程监理工作的全貌，是最好的监理工作过程记录。因此，它是每一家工程监理单位的重要存档资料。
二、基于确保监理指导工作正确下的建筑工程监理规划的积极作用
监理指导工作的正确性是进行建筑工程监理规划工作的基础条件。科学有效的工程监理必须是制定有合理的监理规划，监理规划的质量也严重关系到监理指导工作的正确性。另外，监理规划对于监理公司进行监理事项、内部评级等有着重要的支持作用，它同时是监理公司对于合同执行效果的重要说明。所以说，在监理指导工作正确下，企业进行相关建筑工程称监理规划的制定对各方面都有着积极的作用。
三、建筑工程监理规划编制的现状
监理规划的制定对于建筑工程的监理指导工作有着重要的意义，但根据实际的观察发现，建筑工程的监理规划还存在以下的问题。
1.监理规划缺指定较为草率
当前监理规划的制定工作中最主要的问题就是过于形式化，监理规划没有根据相关建筑工程的工程特点以及技术特性进行制定。工程作业有着高度的严谨性，即使是相同类别的工程监理，也最多是存在一定的参考意义，但实际中却出现了大量的雷同现象。这种生硬拼凑的监理规划没有根据工程自身的特点制定，也就使得规划的设计对工程施工缺乏真正的指导作用。
2.监理规划组成存在缺失
对于建筑工程监理规划的具体制定容，监理规划的有关规定已经进行了详细的说明，但是还是存在很多监理公司在监理规划中丢掉很多重要组成内容，有些关系到工程建筑施工的安全规划内容的缺失，很有可能给建筑施工带来一定的危险隐患。所以监理规划内容的完整性对于建筑物的施工有着重要的作用。
3.监理规划缺乏灵活性
建筑工程的监理规划是包含着整个施工过程的，因此在实际工程进行中，难免有些内容需要进行相应的优化，但有的监理公司较为古板，他们的监理规划一经审批以后就不愿做出改进，从而造成了监理规划与建筑施工的实际发生了一定的偏离。这就无形中使监理指导工作产生了一些问题，不利于监理指导工作的正确进行。
四、如何制定科学的监理规划
1.结合建筑工程自身特征制定
在进行具体的工程监理规划前，监理公司必须在保证监理指导工作正确的前提下，认真收集施工工程包括工期设定、物料人员设定、工程质量要求等多方面的工程信息，与此同时，再结合监理合同的相关需求，统筹不同施工部门的特点，最终制定出紧密结合该建筑工程情况的科学的监理规划来。
2.监理规划制定要具有针对性
不同的建筑工程需要有不同监理规划，即监理规划必须是与建筑工程相统一的。每个建筑工程都有其自身的施工环境、施工要求和施工方法，所以施工监理也必须有一定的针对性，符合该建筑工程的建设特点，根据工程的施工进度进行适宜的改进。有些工程施工周期较长，难以以此准确的做出规划，所以必须根据实际情况进行有针对性的修改以保证规划的合理性。
3.分步进行建筑工程的监理规划
由于建筑工程的施工周期有长有短，并且有的工程包含着多个施工模块，所以在实际监理规划中可以对不同时段或者不同模块的工程进行分步式的监理规划。在每个步骤的监理规划过程中，我们可以根据施工进行时不同内容的各项信息反馈，对监理规划进行相应的调整，该阶段的工程数据有时还可以为下一阶段的监理规划提供帮助。在最后不同施工期和不同施工模块的规划都进行完成以后，再对整个工程的监理规划进行总结收录，以作备查。在具体监理规划中要注意规划的失效性，保证规划走在监理之前。
4.保证监理规划的指导性作用
除了以上内容，建筑工程的监理规划还必须保证一定的指导作用。监理规划是建筑工程监理指导工作的重要基本，它对于监理指导工作的正确性有着重要作用，所以监理规划的制定必须是结合了该建筑工程的自身特征进行的。只有结合了建筑工程本身特点的监理规划才能对监理工作产生积极地指导作用。
5.监理负责人做好监理规划的统筹工作
每个建筑工程都有相应的监理工作总负责人，及监理总工程师。监理总工程师作为掌控整个工程监理工作的人，必须准确把握好建筑工程的各个工程特点，对于不同施工部门要进行有效的统筹和安排，综合整个工程特性以后，再认真做好建筑工程的监理规划。总监理工程师必须时时把控监理规划的动态，督促监理人员做好自己的本职工作。
6.做好工程监理规划的审核工作
建筑工程在完成相关的监理规划后，首先要经过监理中工程师的检查，之后在经过有关施工技术部门的确认恶化通过，最后再交给施工业主进行核查确认。工程监理规划的工作包含着众多施工内容，监理总工程师只是一个总负责人的身份，他只负责筹划、安排和检查监理规划的具体过程，真正影响到监理规划质量的，还是众多监理部门工作人员和机构，只有他们认真注意规划的每一个细节，才能做出优秀的监理规划。
结束语
总而言之，我国虽然已经经历多年的建筑工程监理规划发展，但还是有很多规范性和意识性的问题存在于实际建筑工程监理规划中。科学的监理规划必须是在所有监理人员的努力下把握监理规划的完整性、针对性、指导性以及灵活性等。我们相信在众多建筑工程监理规划人员的一致努力下，一定能推进我国工程监理规划工作的健康发展。
参考文献：
[1]刘真.建筑工程监理规划常见问题分析及对策[J].建设监理.2014（01）.
[2]张晓春.对建筑工程监理规划工作的思考[J].科学与财富.2010（12）.
花古水库除险加固是在原水库枢纽工程的基础上进行设计实施的，水库枢纽工程由土坝(主坝和副坝)、溢洪道、输水洞等构成，附设水库管理用房建设及场内外交通建筑。主要施工内容为主坝及南北副坝加高培厚、上游护坡、下游护坡及棱体排水体、水库主坝坝基渗漏处理、南北输水洞拆除重建、溢洪道拆除重建、水土保持等工程施工。本工程共分两个标段:
1.1第一标段
主南主及南北副坝加高培厚、护坡翻修、拆除重修排水体、坝基防渗、拆除重建溢洪道、更换闸门及启闭机、修建交通桥、拆除重建输水洞、更换部分机电设备等工程。
1.2第二标段
自动化观测设施、设备等采购及安装任务。监理服务期为自2009年8月25日至2010年12月1日。
2工程项目主要目标
工程项目主要目标主要有:工程质量目标、工期目标和投资目标。
2.1工程质量目标
有效控制工程的工序、单元及单位、分部工程，可以采取科学有效的检测办法，通过数据采集，进行统计和分析，内业文档规范、齐全、符合要求。监理工程的质量验收合格率为100%，单元工程优良率需达到75%以上，极力协助建设单位争创优质工程。
2.2工期目标
根据招标文件和施工合同，计划总工期均为2009年10月5日—2010年9月30日。控制在计划工期内完成。
2.3投资目标
一标段中标金额为26828143元，二标段中标金额772895元，本工程总投资为3628万元，国有资金和地方配套。控制工程总控制在概算批复范围内。
3工程项目建设各方的关系
监理单位与建设单位是委托与被委托的合同关系。监理部作为监理单位依据监理合同派驻工程现场，全面履行监理合同的机构，为建设单位服务，在合同要求的范围内进行服务。监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。监理部依据监理的职责和权限，检查、监督、协助施工单位严格履行工程施工承包合同责任和义务。监理部受建设单位委托，对现场设计变更和施工变更工作进行协调。监理部按照“公正、独立、自主”的原则，公正地维护建设单位和被监理单位的合法权益。
4监理范围和内容
4.1监理工程范围
堤顶加宽加高铺路、护坡翻修、拆除重修排水棱体、修建上坝台阶、坝基防渗、拆除重建溢洪道、修建交通桥、拆除重建输水洞、更换设施设备等。
4.2监理工作的内容
监理工作的内容体现在设计和施工两方面:
4.2.1设计
1)监理拿到设计文件后，对设计报告、图纸及相关内容，要深入了解，掌握本工程特点，找出工程施工难度与重点，与工程实际情况对比，设计文件是否符合实际情况，有无与工程实际不符或矛盾等问题。2)对于设计变更等文件内容进行复核，可提出合理化建议和优化意见。3)及时向施工单位签发设计文件，工程施工过程中，若出现与设计相关问题，及时联系设计单位解决问题。重大问题向建设单位报告。4)及时开展设计交底或图纸会审工作，确保工程按进度实施。
4.2.2施工方面
1)协助建设单位进行工程招标、签订施工合同。2)协助建设单位按施工合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
5监理组织及制度
监理组织及制度主要包括3个方面:监理部门人员、工程质量检验评定制度和监理部管理制度。
5.1监理部门人员
一般包括总监理工程师、监理工程师及监理员。
5.2工程质量检验评定制度
1)施工单位应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程的质量等级进行自评，监理部对施工单位的工程质量等级自评结果进行复核。2)施工单位应在每月28日前填报“施工月报”，监理部下月5日前填报“监理月报”。
5.3监理部管理制度
1)监理人员要热爱本职工作、忠于职守、认真负责，以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，严格遵守监理合同，规范执行国家工程建设法律与行政法规及上级布置的各项任务。2)监理工程师每月9日、19日、29日向总监理工程师汇报进度、质量管理等情况，并作好监理日记及监理月报。
6工程进度控制
