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序论：在您撰写国有企业会计核算时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、国有企业的会计核算与内部控制
内部控制是现代企业提高经营发展效果的主要手段，也是企业财务管理实践的重要内容。随着市场经济体制的不断完善，国有体制改革的也逐渐深入，而通过提高企业的企业会计核算质量，改善内部控制的实际效果是企业经营管理的主要措施。根据现代企业管理理论，影响企业内部控制效果的因素主要表现为以下几点：1.内部控制环境，环境是企业赖以生存发展的基础要素，良好的环境范围能够有效调动内部员工的内部控制积极性，进而提高内控效果；企业内部环境的构成主要包括企业文化、人力资源管理策略、内部财务管理制度、审计监察制度等，对于国有企业而言，从整体上完善企业内部管理环境，加强会计核算质量，改善内部控制效果的重要途径；2.风险评估能力。在计划经济体制下，国有企业的经营有国家财政“兜底”，即使出现经营不善的情况，也不会出现破产的风险，而在市场经济环境下，企业的经营风险无处不在，国有企业在改制的过程中，也逐渐与国家财政相分离，独立的会计核算使得国有企业的经营风险增加，而这必然会对其内部控制能力提出更高的要求，基于此，通过科学系统的会计核算体系，为企业的经营发展提供完整有效的风险评估信息，进而提高其风险控制能力则充分体现了财务管理与内部控制之间的关系；3.控制活动，企业在完成风险评估之后，应该针对如何规避风险建立相应的管理机制，对于国有企业的内部控制而言，会计核算质量是指导控制活动的重要依据，根据核算信息，企业可以不断优化内部资源配置情况，此外，企业的内部控制效果还可以反作用于企业的会计核算体系，以推动其不断提高核算质量；4.信息沟通，信息沟通与交流是将企业内部连成一个整体的纽带，在信息技术不断应用于会计核算环节的背景下，企业内部之间的信息沟通就显得更加重要，在国有企业的内部管理中，管理者可以利用信息的纽带作用，提高各部门之间的协调配合程度，同时通过对会计核算信息的收集、整合与分析，不断完善内部控制制度；5.内部监督，在现代市场经济环境下，会计核算不仅是对企业内部经济活动的记录，更是对企业经营管理活动的监督，管理者根据会计核算信息，及时发现内部控制环节中存在的问题，并针对问题调整内控措施。
二、国有企业在会计核算内控控制制度设计中存在的问题
国有企业在国民经济发展中发挥着基础性的作用，在市场经济环境下，推进国有企业体制改革成为增加其内部经营管理活力，提高市场竞争能力，保证国民经济主体地位的内在要求。根据市场经济基本原则，企业的会计核算是内部控制的重要内容，但是由于我国国有企业内部管理环境的影响，使得会计核算质量难以满足企业的内控管理目标，目前其会计核算内控控制制度在设计中的问题主要表现为：1.原始凭证审核缺乏规范。原始凭证是企业会计核算的证明与依据，因此，加强服原始凭证的审核，则是实现对部门以及个人经济活动监督的重要手段。但是目前在国有企业的会计核算中，对于原始凭证的管理缺乏规范，例如在审核的过程中，报销人员与审核人员之间出于人情或者相关利益，进行违规操作，甚至合伙制造假凭证，以骗取国家资产；一些审核人员在工作中，缺乏责任心，没有按照审核流程对原始凭证进行细致检查，从而影响了会计核算信息的真实性，造成了国有资产的流失。这些审核中的违规、违法操作，不仅破坏了国有企业的内部控制制度，更危害了国有资产的安全、完整。2.信息化会计核算水平有待提高。会计电算化是企业财务管理信息化的重要内容，利用专门的会计核算软件实现对经济行为的记录与监督，对于提高企业的财务管理效果，以及内部控制水平具有重要意义。但是目前在国有企业会计核算中，信息化财务管理并没有体现其真正的价值，如在软件使用的过程中，其权限的管理缺乏规范，造成了会计核算实践操作缺乏监督，这不仅影响了会计核算信息的真实性，更降低了企业内部控制效率。3.财务部门的审计监督流于形式。虽然近年来我国政府逐渐加强了对国有企业会计核算的内部控制力度，并通过设置财务审计部门专对国有企业的会计核算工作进行监督，但是，其实际的监督审计效果并不理想，如设计部门与财务部门联系密切，在审计工作开展的过程中，一些领导对于审计结果进行直接干预，掩盖会计核算的弊端，影响了内部审计的独立性，使审计结果达不到预期监督目的。
三、国有企业会计核算质量内控控制制度设计的相关策略
1.树立科学的内控理念，完善会计核算体系。要想改善国有企业的会计核算质量内控控制制度设计效果，管理者首先就应该从市场竞争的角度出发，转变传统的经营发展理念，提高对于内控的科学认识。提高思想认识是在意识层面对会计核算人员进行管理，如对于出纳人员，应该转变其报销审核会计凭证的态度，不仅将审核作为工作的职责，还应该将其作为内部管理监督的重要环节，从而提高其工作的责任感；对于会计电算化处理，相关人员应该重视对信息化管理的重视，从改善企业内部控制效果的角度，加强电算化处理的有效性。在国有企业内部控制管理中，要想提高财会人员的内部控制意识，不仅需要营造良好的内部环境，更应该利用相应的人力资源管理措施，将思想认识的提高落到实处，如定期开展对会计人员的教育培训，根据信息化财务管理的要求，提高会计人员的信息素养，注重对会计人员职业道德的培养，提高其工作的责任心，进而保证会计核算信息的真实有效；此外，还应该根据相关规定，改善员工福利，保护员工的合法权益，并提高其参与内部控制的主人翁意识。2.完善内部控制制度，提高会计核算质量。对于市场主体而言，内部控制效果的落实需要严格的制度保障。因此国有企业在加强会计核算质量内控控制制度设计的过程中，应该注重对内部财务管理制度的不断完善。在制度建设中，国有企业的管理者首先要完善管理责任制度，在会计核算过程中，通过设置第一责任人，端正会计人员的工作态度，提高会计核算人员的责任感，以避免在出现会计核算信息问题的时候，各环节人员之间的推诿；其次，完善奖惩制度，将会计核算质量与内部控制效果作为衡量会计人员工作绩效的主要标准，并将其与员工福利、职称评比相挂钩，在出现财务信息问题的时候，根据制度给予相应惩罚，用市场的手段调整员工的工作积极性；最后，完善信息沟通制度，在信息时代，信息化已经成为企业财务管理的主要趋势，而完善的信息管理机制则是企业利用大数据提高内部控制决策效果的关键，国有企业内部应该增加软硬件的投入，加强会计核算信息在各部门之间的传递与交流，通过信息的流动，调动国有企业内部的资源配置，以提高资源的利用效率。3.建立内部审计机制，提高监督的实效性。国有企业的审计部门是为控制会计核算质量，而专门设计的监督管理部门，其在提高国有企业内部控制效果中发挥着重要的作用，同时也是协助企业内部经营管理，加强内部监督的重要屏障，尤其是在当前反腐倡廉的背景下，国有企业的内部审计就显得更加重要。根据上文的分析，我们发现当前我国国有企业在审计监督中的主要问题就在于内部审计缺乏独立性，针对此，相关部门应该加强对审计制度的建立，建立独立完善的审计监督机制，打破各环节的利益链条，排除领导者对审计结果的直接与间接影响，提高审计监督结果的真实性，这不仅是提高国有企业内部控制效果的需要，更是保证国有资产安全的需要。除了内部审计监督，政府还应该加强对国有企业的外部审计监督，即利用专业的审计人员，定期对企业的会计核算信息进行检查与监督，弥补内部审计过程中的不足，利用内外结合的方式，提高国有企业内部控制的实际效果。
四、结语
总之，加强国有企业会计核算的内控，有助于规范国有企业会计核算工作，提升会计核算质量。但是面对目前我国经济发展的特殊情况，国有企业的体制改革压力逐渐增大，而在经营管理中，管理者应该合理应对经济下行压力，加强内部控制，不断完善会计核算体系，提高国有企业的经营管理效果以及市场竞争实力。
参考文献：
[1]栾玉梅.论企业会计核算中存在的问题及解决措施[J].中国管理信息化,2016,19(1):20-21.
[2]王晓东.国有企业会计核算质量内控控制制度设计探讨[J].中国乡镇企业会计,2016(7):233-234.
1.国有企业在我国的地位。
众所周知，建设中国特色社会主义，必须坚持四项基本原则，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。国有经济在建设中国特色社会主义占主导地位。所有制是社会经济制度的核心和基础，决定着社会经济制度的性质。公有制经济是我国社会主义经济性质的根本体现，也是社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础。坚持国有经济的主体地位和主导作用，也是我国宪法的基本原则。国有企业的发展至关重要，所以其发展之中存在的问题也不容小觑。
2.国有企业的发展。
目前，我国是全球所拥有国有企业和国有资产数量最多的国家，国有企业占领了国民经济各领域之中几乎的所有行业。改革开放以来，中国社会经济体制不断改革，国有企业数量上呈现出了不断减少的趋势，但是，在资产总量上，国有企业仍然一直保持着稳步增长的发展态势。
二、目前国有企业常出现的会计核算问题
1.国有资产管理体制问题国有企业产权制度。
绝大部分的国有企业还未建立规范的公司体制，国有企业股份制的改革和现代企业制度的建设工作待进一步推进，特别是对于大型国有企业来说，产权改造的力度较弱，同时国有资产管理体系也需进一步完善。原因是国有资产管理的基本法律体系还不够健全，有关国有资产的界定和分类不明晰、国有资本金的预算管理的科学性欠佳,这就导致了国有资产管理体制问题与国有企业产权制度的不协调。
2.国企内部资金浪费严重，不重视成本控制的不健全体制。
国企的财务管理工作困难重重，原因很大程度上就是资金，资源的肆意浪费，忽视对的成本控制。“包赢不包亏”在国企中普遍存在，员工认为国有企业资源与经费是来自于国家财政收入，并由国家出资弥补漏洞。经费的使用上，极易出现使用效率低的状况。
3.财务管理人员知识能力不足，作风不正，透明度不足。
我国国有企业的会计信息，财务信息透明度不高，又未能及时向社会展现公司的资金使用状况，使用出处。这就使国有企业的利益与效益受损，以致公信度下降。大多数的国有企业对外的财务状况可以戏称为“犹抱琵琶半遮面”的局面，遮遮掩掩，伪造事实。国企会计信息披露不真实，伪造变造事实还有部分工程亏损原因交待不明，最终就会导致国企不良资产的增加。长期下去，国企的持续发展受到极大负面影响。
4.国有企业自主创新能力的提高与核心竞争力的培育问题。
与国外企业相比，国企的自主创新能力还有很大差距，核心竞争力数量少。加强自主创自能力能提高国企的软实力。自主创新工作存在以下四个需要注意的方面：第一，创新的意识弱，与发达国家企业相比，国企科技少。第二，国有企业总体上技术水平普遍较低且待提高。再次，国有企业的在技术引进基础上消化吸收能力跟不上来，引进来的战略未能科学地运用和开拓出属于自己的道路。
5.在全球经济危机背景下的国有企业改革创新跟不上时代的变化。
首先，我国尚未有真正的拥有国际竞争力且能与国外跨国公司抗衡的企业集团。第二，国外企业集团的并购是一个重大问题，跨国公司善于通过资本经营手段，直接并购中国企业，再次使竞争力下降。第三，我国国有企业正确制定和实施国际经营战略是当务之急，用从宏观层面和微观层面来进行针对性管理。从宏观管理角度看，有关对于海外投资的法律制度的不完善和金融环境不合适，从微观管理角度看，我国国有企业还缺少国际企业管理精英和具有适合本国发展的科学性经验。
6.国有经济布局调整与结构优化问题。
由于国有经济战略性的基本任务并没有实现导致在国有经济布局调整和结构优化方面存在许多问题，分布，制度，以及垄断行业是最为重要的三部分。首先，国有经济布局科学性欠佳，行业分布过宽，导致不能针对性培养某一行业导致针对性欠佳；企业内部资源配置不合理，例如极度缺乏具有国际竞争力的大型企业且遗留问题多导致负担过重。第二大量的市场进入壁垒和退出障碍就导致了总体上影响生产要素的市场流动性，这就是体制和制度方面的具体表现，阻碍了非国有企业的发展，且不利于劣势企业的退出无法做到企业的兼并和强强联合，第三，垄断行业的问题十分突出，垄断性行业如何推进国有经济的战略性的问题尚未解决。第四，多层次的、规范的产权交易市场工作还在待建立和完善。第五，在国有经济战略性重组中，对于关系到国家安全和国民经济命脉的行业缺少着明确的界定。
三、完善国有企业会计核算，财务管理问题的解决措施
国有企业的地位导致了其发展中存在的的问题解决刻不容缓，关于如何才能使国有经济又好又快发展是整个会计核算与财务管理的中心问题。
1.建立健全现有的国企内部财务管理制度。
我国自改革开放以来，一直在努力完善与改革的国企的财务管理制度，但直到现在仍然问题还是很多。国企的财务管理部门首先要改善人力资源使用的不合理、单位内部人员杂多、部门分工不明确，会计工作职责不分等现象，要坚决整治，从企业的管理使企业运转发展起来，各司其职，提高工作效率。而对于现有的国企的内部财务管理制度，一视同仁的做出惩戒才能保证其公平性，让国企单位的资金能够得到最充分的发挥，把不必要的浪费降到最低，企业在中国甚至世界都具有非凡的影响力，为中国国企树立了榜样，鼓舞了中国的国企发展的斗志。
2.构建一个健全的财务监督管理机构。
国家对国企的保护之下让其很可能不会更好适当目前社会市场的财务管理方式。加大监管的力度从而促进监督体系的更新是另一重要举措，遏制财务信息失真，有力的促进国有企业财务领导和监督机制，这两大举措是适合我国国有企业发展的良方。
3.提高管理层面能力。
加强财务管理人员的综合素质，提高管理人员的知识能力，企业领导者要在自身单位的工作中加强对财务管理工作重要性的宣传，还要对自身的员工进行科学的培训，从本质上的提高财务管理工作达到知识能力的提升。加强对国有企业的人事、财务、资产等管理制度建设，加强透明化的管理让社会人士知道钱花在实处对国企口碑都有改观作用，再以先进的制度来吸引国际化经营精英人才，强化国有企业的激励机制，提高企业的运营效率。形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制。全方面地管理层面的管理能力。
4.提高核心竞争力。
深化经济体制改革，使企业真正成为研发主体；还要继续深化国有企业改革，把建立健全技术创新机制作为建立现代企业制度的重要内容；要建立健全激励约束机制，促进企业的长远发展，克服企业经营行为的短期化，找出自身优势，精益求精找寻一个突破口，抓重点探寻本企业独特核心竞争力，借鉴发达国家的经验，吸引险投资基金，培养从事风险投资的人才，逐步形成风险投资的良好氛围，与外国企业在竞争中发展，在良性竞争的环境下壮大自己，政府应考虑设立“企业科技创新风险基金”，为企业科技创新提供政策性融资和帮助，增强企业抵抗科技创新风险的能力。
四、结语
关键词：国有企业；会计核算管理；重要性；困难；对策
国有企业是我国国民经济的中流砥柱，在国民经济中处于支配地位，直接关系到我国国民经济的发展，社会主义制度的巩固；国有企业是国家财政收入的最主要来源。它的存在和发展，对于壮大国有经济，促进我国经济发展和社会进步有重大的现实意义。因此，做好国有企业既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。所以，准确地进行会计核算对于国有企业的健康发展和加强国有企业内部管理的具有十分重要的意义。例如，随着社会主义市场经济体制的全球化趋势的不断推进，国有企业发展面临的内外部环境发生了巨大的变化，为了积极推进国有企业市场化和股份制改革，中央又提出了“抓紧建立健全以产权制度为核心，以股份制为主要形式的混合所有制经济，加快产权制度改革，发展产权交易市场，形成国有资本进退有序，合理流动的市场机制。要加快股份制改造，鼓励国有资本、集体资本和非公有制资本相互参股，实现投资主体多元化”的要求，促进国有企业改制的过程。可见国有企业财务会计核算必须不断完善与时俱进。
一、国有企业会计核算的重要性
会计核算也称会计反映，以货币为主要计量尺度，对企业的资金运动、财务预算执行情况进行连续、系统、准确、完整地记录，并对企业经营目标、经营结果进行数据分析，为下一阶段经营决策的制定提供重要依据。会计核算的基本方法是设置会计账簿和会计账户、审核原始单据、编制记账凭证、登记会计账簿、编制会计报表、编写财务报表说明等，形成一系列财务数据指标，以考核经营目标和经营计划的完成情况。1.通过会计核算管理，能够为决策者及其他相关方提供准确、完整、可靠的财务数据，使其及时全面了解企业发展的动向，掌握各个部门的最新动态，发现经营管理中的问题，规避风险，统筹管理，使得各项工作有序开展，对提高国有企业的发展和市场竞争能力意义重大。2.通过会计核算管理，有利于优化企业内部资源的配置，防止企业不进行有效的市场需求调查和成本回收周期的测算，盲目投资。3.通过会计核算管理，可以提高资金使用效率，优化资金配置，减少闲置资金。4.通过会计核算管理，可以建立具有预防性和前瞻性的会计监督机制，使资金运行公开、透明，确保所有资金收支都在阳光下进行，从源头上制止腐败行为，有利于企业的廉政建设。
二、国有企业会计核算管理中面临的困难
（一）公司上下对会计核算工作的认识不足
许多企业认为会计工作就是将花了的钱记个账，没有将会计工作纳入重点关注领域；会计人员本身对会计制度和相关规定不熟悉，同时对企业自身的经营活动和信息也不是太了解，为记账而记账；企业的各部门间缺少相应的配合与监督，使得财务账目混乱，造成企业整体的运行效率较低。
（二）企业内部会计核算制度不够完善
企业财务管理制度的主要内容是企业实施经营管理活动，对财务管理体系建立、维护；对会计核算与监督的制度保障。若会计核算工作没有相应的制度作支撑，存在着漏洞，无环环相扣的追究机制，会导致会计核算人为的出现一些问题。有些国有企业有财务管理制度，但是制度是个摆设，日常工作没有按制度规定去做。
（三）会计人员业务能力、素质、职业道德有待提高
1.随着现代企业经营活动的多元化及会计核算工作的复杂化，财务人员应不断更新自身的知识、提高业务能力、增强管理意识，为所管理的企业在资金使用、资金管理、投资决策等方面提出积极的建议，而国企的财务人员大多安于现状，不思进取，记账方式是照猫画虎。2.会计人员法律意识不高。财务管理人员多数由上一级领导单位直接选派，在会计核算中往往会受个别人的思想而做出违背会计职责的行为与判断。比如许多企业出于某种目的，指使会计有针对性地进行虚假核算，以至于对外提供的财务报告缺乏精确性，误导相关报表使用者，使得会计核算的职能没有得到应有的发挥。
（四）会计核算方法落后，核算不规范
随着经济的快速发展，国家对会计制度及核算方法几乎每年在完善，而国有企业的财务人员的岗位设置大多相对固定，沿袭以前的核算方式，缺乏效率性和有效性，存在不规范的核算。如：对原始单据审核不严，将一些不合规定和标准的单据入账；会计科目设置不规范；记账方法不规范；记账、报表编制不及时，财务信息缺乏时效性；不按规范核算支取现金，有些企业人人都可以收钱，人人都可以花钱，不受任何约束；白条抵库现象严重；还存在错账更正方法不规范、更正不及时的情况；对于成本费用结转存在一定的盲目性；对收入确认不及时、不准确等,不能真实地反映国有企业的经济实质。
三、进一步发挥企业会计核算的对策
（一）加强对会计核算工作的认识
会计不是为记账而记账，还可以为企业的经营方针提供预测性的、可靠性的建议。国有企业要从企业的实际出发，从领导自身出发，充分认识到会计核算工作的重要性，同时教育全体员工有配合会计核算意识。比如一项参股投资，财务人员可以通过查看被投资方的账务，从账实（库存商品的账面价是多少？实际可收回价值是多少？应收账款的账面价是多少？坏账率是多少？）、纳税额（纳税额能推算出该企业的前期的经营收入是多少？）及国家宏观政策（若该企业上年度经营的十分不错，从当前国家政策的导向看，下年度该企业的经营受不受国策的影响？收入较上年度是提高？还是下降？比率为多少？）等方面对该项投资给企业领导提供真实可靠的数字依据和合理化的建议。
（二）加强制度建设
国有企业必须完善适应市场经济发展的会计核算制度，具体如下：1.财务管理制度中应该明确会计核算的内容，完善内部监控制度，对每项业务和管理程序进行细化。如，报销的具体程序，每个环节都要责任到人，确保职责清晰不交叉；各部门和岗位相互监督，使会计核算与监督有机结合在一起，变事后监督为事前监督；确保会计信息的真实完整；并且针对企业管理部门、税务部门、财政部门、审计部门发现的问题进行恰当处理。2.财务管理制度还要规定会计核算中所涉及到的财务预算、预算执行的监督机制、财务风险预警体系等。
（三）不断提高会计人员的素质
随着企业经营活动的多元化，经营区域的扩大化，要求会计人员实现从单纯核算服务型向监督管理型转变，不仅要精专业、准确记账，熟悉企业生产经营和管理活动，参与企业的经济决策和预算编制，还要具备一定的法律意识，最大程度地避免核算业务判断上的误区及人为错账的发生。只有人的素质提高了，才能更好的发挥会计核算作用。
（四）改变会计核算方法落后、核算不规范的现象
1.根据国家政策法规的调整，企业应每年修订内部《财务核管理办法》，具体、细化、核算内容和程序，调整会计信息系统；2.配备高素质高质量的财务人员，抓好企业财务人员的业务培训工作，学习新的会计准则，使其跟上社会发展的步伐，提高专业技能。3.加大财务审计工作力度。审计质量高，能确保国有企业财务核算规范、全面，可以有效地防止核算出错，推动企业财务核算向规范化方向发展，同时防止违规操作。4.对于原单据的审核一定要把关，从源头上杜绝不合理不合法。国有企业在社会主义经济发展中发挥着举足轻重的作用，不断加强改进会计核算管理，对提高企业的经营管理效率，提升企业的市场竞争力具有重大的意义。
参考文献：
[1]徐颖.论如何加强国有企业会计核算管理[J].当代经济,2013(18).
[2]李泽.国有企业会计集中核算问题与对策[J].财经界(学术版),2016(01).
[3]邹俊.新时期加强国有企业会计核算管理的重要性及策略[J].经营管理者,2013(05).
一、土地使用权会计核算政策的演变过程
1.建国初期至土地使用权有偿使用阶段在计划经济时期，土地的取得方式大都是无偿划拨取得，因此将土地列入企业固定资产中，借助“固定资产—土地”的核算方法，能够长期保留入账土地在账户中的历史价值。1955年1月31日，国务院《国营企业决算报告编送办法》中规定土地应依据估价列入资产方的“固定资产—土地”科目。1985年1月5日，《国营工业企业会计制度—会计科目和会计报表》明确固定资产科目下设置土地明细科目，而且表明固定资产科目中的土地是“指过去已经单独入账，并估算价格的土地。因为征用土地而付出一定的补偿费用，要计算到和土地相关的建筑物、房屋价值中，不能独立作为土地价值入账。2.土地使用权有偿使用至2000年《企业会计制度》出台阶段国务院1988年9月颁布《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，代表我国土地制度从无限期、无偿使用发展为市场运作。随着土地使用制度产生新发展，也相应调整了土地会计政策，财政部于1992年11月颁发《企业会计准则》，将支付土地转让金与出让金的方式得到的土地放置在“无形资产—土地使用权”科目进行核算。土地使用权在还没有开发和建设项目的情况下，核算时应该作为无形资产处理，并且按照相关具体规定，规定期限分期摊销。摊销会计科目为，贷记“无形资产—土地使用权”，借记“管理费用—无形资产摊销”。但并非所有的土地都是放在无形资产中核算。1993年，为加强国有资产管理，全国上下开展。在第五次全国核资清算资产过程中，针对国有企业占地情况以及资产进行了全面清查。财政部于1995年颁布《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》（财工字[1995]108号），其中具体规定：“按照法律规定，使用行政划拨方法得到的土地，企业应该依据批复和确认之后的价值，经过同级财政部门与清产核资机构共同批准后，才能够作为增加固定资产来妥善处理，与此同时，国家资本公积金也必须相应增加。企业所占用的土地在估算价值入账之后，应该在固定资产中独立表现出来，不计提折旧。”3.2000年《企业会计制度》出台至2006年新会计准则阶段2000年12月29日的《企业会计制度》。准则中要求企业以支付土地出让金或购买土地的方法得到使用土地的权利，在为开发建造项目之前，应该以无形资产来进行核算，并按照规定时限分期摊销。房地产企业在开发与建设商品房过程中，必须把土地使用权计入开发成本科目进行核算，会计分录为：借记“开发成本”，贷记“无形资产—土地使用权”。如果企业得到土地使用权之后，开发建造项目，那么必须把土地使用权的所有价值都转为工程成本。会计分录为贷记“无形资产—土地使用权”，借记“工程成本”，同时停止摊销。在自用项目建造顺利完成，能够使用之后，把土地使用权价值和项目整体都转到“固定资产”科目。4.2006年会计准则至今2006年2月，财政部修订了《企业会计准则》（财政部令第5号），并于2007年元月一日开始实施。新修订的会计准则对土地使用权会计核算进行了详尽、具体的要求，其中多项会计准则涉及土地使用权核算，主要包括无形资产会计准则、固定资产会计准则、投资性房地产会计准则等相关规则。新会计准则中明确了针对土地使用权会计核算的要求：企业得到使用土地权利之后，一般都认为土地时企业的无形资产。如果在土地使用权上开发和构建厂房等建筑，那么地上建筑物和土地使用权要分别提取折旧和进行摊销。当用于资本价值提升或赚取租金时，应该把土地使用权转变为投资性房地产科目来进行核算。外购土地和建筑物支付的价款应该在土地使用权和建筑物二者间进行合理分配；如果很难进行分配，则都应该视作固定资产。企业得到土地使用权用于构建房屋，并对外出售的话，那么土地使用权账面价值应该计算到建造房屋时支出的成本中。
二、国有企业土地使用权会计核算
现阶段，国有企业可能同时存在行政划拨方式、出让方式、作价入股方式、租赁方式等取得的土地使用权。由于取得方式不同，会计核算上也存在差异，现对不同取得方式如何进行会计核算归纳如下1.行政划拨方式：指无偿得到或缴纳补偿安置费用之后得到的没有使用时间限制的国有土地使用权。早期国有企业土地资产基本上都是在计划经济发展阶段以划拨方法而得到的。现阶段，很多国有企业仍然存在行政划拨土地。新会计准则对行政划拨土地没有具体规定，因而继续沿用1995年的《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》。会计处理方式是：借：固定资产—土地贷：资本公积—国家资本金2.出让方式：指的是企业以缴纳土地出让金的方式得到的土地使用权。国有企业随着规模的发展与扩大，也随之增大土地需求量，以划拨的方式得到很多发展用地，当土地制度转变之后，国有企业才开始以缴纳出让金的方式得到土地使用权。出让方式取得土地需要支付相应的土地出让金，会计处理为：借：无形资产—土地使用权贷：银行存款无形资产中的土地使用权需要分期进行摊销借：管理费用—无形资产摊销贷：无形资产—土地使用权3.作价入股方式：指国家以国有土地使用权作价出资投入国有企业中，该土地使用权由企业持有。1999年开始，国家对国有企业进行了债权转股权的改革，把原有的债权债务关系转为企业和金融资产管理公司之间被持股与持股的关系，企业的土地资产经过评估作价入股，增加实收资本，由金融资产管理公司进行管理。会计处理如下：借：无形资产—土地使用权贷：实收资本4.租赁方式：指国家将国有土地使用权以租赁的方式让企业使用，企业如租赁土地，需要和县级以上政府土地行政主管部门签订合同，必须有明确的使用年期，还需要缴纳租赁金。会计处理如下：先付租金的租期一年内的入待摊费用，租期一年以上的入长期待摊费用借：长期待摊费用贷：银行存款然后按月摊销借：管理费用贷：长期待摊费用。
三、国有企业现行土地使用权会计核算建议
一、土地使用权会计核算政策的演变过程
1.建国初期至土地使用权有偿使用阶段
在计划经济时期，土地的取得方式大都是无偿划拨取得，因此将土地列入企业固定资产中，借助“固定资产―土地”的核算方法，能够长期保留入账土地在账户中的历史价值。1955年1月31日，国务院《国营企业决算报告编送办法》中规定土地应依据估价列入资产方的“固定资产―土地”科目。1985年1月5日，《国营工业企业会计制度―会计科目和会计报表》明确固定资产科目下设置土地明细科目，而且表明固定资产科目中的土地是“指过去已经单独入账，并估算价格的土地。因为征用土地而付出一定的补偿费用，要计算到和土地相关的建筑物、房屋价值中，不能独立作为土地价值入账。
2.土地使用权有偿使用至2000年《企业会计制度》出台阶段
国务院1988年9月颁布《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，代表我国土地制度从无限期、无偿使用发展为市场运作。随着土地使用制度产生新发展，也相应调整了土地会计政策，财政部于1992年11月颁发《企业会计准则》，将支付土地转让金与出让金的方式得到的土地放置在“无形资产―土地使用权”科目进行核算。土地使用权在还没有开发和建设项目的情况下，核算时应该作为无形资产处理，并且按照相关具体规定，规定期限分期摊销。摊销会计科目为，贷记“无形资产―土地使用权”，借记“管理费用―无形资产摊销”。
但并非所有的土地都是放在无形资产中核算。1993年，为加强国有资产管理，全国上下开展。在第五次全国核资清算资产过程中，针对国有企业占地情况以及资产进行了全面清查。财政部于1995年颁布《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》（财工字[1995]108号），其中具体规定：“按照法律规定，使用行政划拨方法得到的土地，企业应该依据批复和确认之后的价值，经过同级财政部门与清产核资机构共同批准后，才能够作为增加固定资产来妥善处理，与此同时，国家资本公积金也必须相应增加。企业所占用的土地在估算价值入账之后，应该在固定资产中独立表现出来，不计提折旧。”
3.2000年《企业会计制度》出台至2006年新会计准则阶段
2000年12月29日的《企业会计制度》。准则中要求企业以支付土地出让金或购买土地的方法得到使用土地的权利，在为开发建造项目之前，应该以无形资产来进行核算，并按照规定时限分期摊销。房地产企业在开发与建设商品房过程中，必须把土地使用权计入开发成本科目进行核算，会计分录为：借记“开发成本”，贷记“无形资产―土地使用权”。如果企业得到土地使用权之后，开发建造项目，那么必须把土地使用权的所有价值都转为工程成本。会计分录为贷记“无形资产―土地使用权”，借记“工程成本”，同时停止摊销。在自用项目建造顺利完成，能够使用之后，把土地使用权价值和项目整体都转到“固定资产”科目。
4.2006年会计准则至今
2006年2月，财政部修订了《企业会计准则》（财政部令第5号），并于2007年元月一日开始实施。新修订的会计准则对土地使用权会计核算进行了详尽、具体的要求，其中多项会计准则涉及土地使用权核算，主要包括无形资产会计准则、固定资产会计准则、投资性房地产会计准则等相关规则。新会计准则中明确了针对土地使用权会计核算的要求：企业得到使用土地权利之后，一般都认为土地时企业的无形资产。如果在土地使用权上开发和构建厂房等建筑，那么地上建筑物和土地使用权要分别提取折旧和进行摊销。当用于资本价值提升或赚取租金时，应该把土地使用权转变为投资性房地产科目来进行核算。外购土地和建筑物支付的价款应该在土地使用权和建筑物二者间进行合理分配；如果很难进行分配，则都应该视作固定资产。企业得到土地使用权用于构建房屋，并对外出售的话，那么土地使用权账面价值应该计算到建造房屋时支出的成本中。
二、国有企业土地使用权会计核算
现阶段，国有企业可能同时存在行政划拨方式、出让方式、作价入股方式、租赁方式等取得的土地使用权。由于取得方式不同，会计核算上也存在差异，现对不同取得方式如何进行会计核算归纳如下
1.行政划拨方式：指无偿得到或缴纳补偿安置费用之后得到的没有使用时间限制的国有土地使用权。早期国有企业土地资产基本上都是在计划经济发展阶段以划拨方法而得到的。现阶段，很多国有企业仍然存在行政划拨土地。新会计准则对行政划拨土地没有具体规定，因而继续沿用1995年的《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》。会计处理方式是：
借：固定资产―土地
贷：资本公积―国家资本金
2.出让方式：指的是企业以缴纳土地出让金的方式得到的土地使用权。国有企业随着规模的发展与扩大，也随之增大土地需求量，以划拨的方式得到很多发展用地，当土地制度转变之后，国有企业才开始以缴纳出让金的方式得到土地使用权。出让方式取得土地需要支付相应的土地出让金，会计处理为：
借：无形资产―土地使用权
贷：银行存款
无形资产中的土地使用权需要分期进行摊销
借：管理费用―无形资产摊销
贷：无形资产―土地使用权
3.作价入股方式：指国家以国有土地使用权作价出资投入国有企业中，该土地使用权由企业持有。1999年开始，国家对国有企业进行了债权转股权的改革，把原有的债权债务关系转为企业和金融资产管理公司之间被持股与持股的关系，企业的土地资产经过评估作价入股，增加实收资本，由金融资产管理公司进行管理。会计处理如下：
借：无形资产―土地使用权
贷：实收资本
4.租赁方式：指国家将国有土地使用权以租赁的方式让企业使用，企业如租赁土地，需要和县级以上政府土地行政主管部门签订合同，必须有明确的使用年期，还需要缴纳租赁金。会计处理如下：
先付租金的租期一年内的入待摊费用，租期一年以上的入长期待摊费用
借：长期待摊费用
贷：银行存款
然后按月摊销
借：管理费用
贷：长期待摊费用
三、国有企业现行土地使用权会计核算建议
【关键词】 国有企业 会计核算 管理
随着社会主义市场经济体制的发展和经济全球化趋势的不断推进，国有企业发展面临的内外部环境发生了很大的变化。国有企业市场化和股份制改造的进程不断推进，大型的国有集团企业开始涌现出来，在市场竞争中表现出了强大的竞争能力。对于大型国有集团企业来说，管理的难度和复杂程度是一般企业不可比拟的，激烈的市场竞争对于国有企业的经营管理提出了非常高的要求。会计核算管理是国有企业财务管理的重要环节，加强国有企业的会计核算管理，既有利于提高财务信息报告的质量，及时发现经营管理中的问题，又有利于加快国有企业市场化改革的进程，提升企业的经营管理效率，提高国有企业的市场竞争能力。
一、国有企业会计核算管理简介
1、加强国有企业会计核算管理的原因
会计核算是指以货币为主要计量尺度，对于企业的财务会计信息以及预算执行情况等进行记录，考核等来保证企业的经营管理目标和战略发展计划能够得以完成的一种工作方式。我国国有企业的会计核算主要采用的还是传统的分散核算的工作模式，这种模式具有非常多的弊端。分散核算使得部门的会计核算工作自由权太大，财务部门难以有效掌握整个企业完整的会计信息；各个部门的会计核算的标准和模式不统一，造成在合并报表的时候难度比较大，信息和数据比较难以处理。随着经济全球化的发展，国有企业面临的市场竞争越来越激烈，因此，国有企业必须不断加强会计核算管理，通过会计集中核算模式等先进的会计核算模式来提高会计核算管理的效率，从而不断提高国有企业的市场竞争力，提高国有企业的经济效益。
2、国有企业会计核算管理的实现途径
国有企业加强会计核算管理，主要是通过先进的会计集中核算模式，借助会计信息系统来实现和完成。首先，国有企业要不断改革现有的国有企业会计核算模式，利用现在比较流行的会计集中核算模式来提高会计核算管理的效率。尤其是大型的国有企业，要设立专门的会计核算中心，将下属的各个单位的会计核算工作统一纳入到集团的会计核算中心进行管理。会计集中核算，实质上就是核算中心承担了各个单位的会计核算业务，实现了子单位会计核算与财务管理的分离。例如，中国海洋石油集团就实行会计集中核算管理的模式，其各地的子公司需要定期将原始凭证传送给总部，并由总部的会计核算中心来统一进行账务处理和会计核算。其次，国有企业要引入先进的会计信息系统来进行会计核算管理。通过会计信息系统建设，借助大型的会计管理软件，将国有企业所有部门的会计和账务体系汇总到系统中来，所有部门可以实施远程登录，在线操作，部门的账务信息可以由系统进行数据搜集和账务生成，并及时地将信息汇总，实现数据的有机贯通。通过信息化的会计核算管理，国有企业可以对内部各个部门的会计凭证、账簿等信息进行查看，及时掌握各个部门的经营管理情况，并实现各个部门之间的数据信息共享。
二、国有企业加强会计核算管理的意义
1、推动国有企业市场化进程，完善企业现代公司制度建设
随着社会主义市场经济的发展，国有企业的市场化改革和现代公司制度建设成为国有企业改革和发展的主要方向。会计核算管理是国有企业内部管理的重要组成部门，通过会计核算管理，国有企业能够提高企业内部会计核算工作的规范化、科学化，保证企业会计信息质量的真实性，完善企业的财务管理体系，为企业市场化改革和现代公司制度建设奠定良好的财务基础。另外，加强会计核算管理，国有企业可以逐渐将企业的会计财务体系与国际接轨，不断提高企业的会计核算管理的效率，从而提高国有企业的全球化竞争能力。
2、提高国有企业内部财务管理效率
加强国有企业会计核算管理，可以提高企业总体和各个部门的财务管理工作的效率。首先，通过先进的会计集中核算管理模式，国有企业可以将各个部门的会计核算管理工作进行集中的管理和控制，各个部门的会计工作处于财务部门的全面掌握和控制之下，提高了企业的内部控制能力。其次，通过会计信息系统，各种口径的财务报表能够根据汇总的信息自动生成，信息汇总的速度提高了很多，减少了各个单位数据上报的负担。各个部门的会计核算模式和口径能够得以统一，部门之间的会计信息数据能够及时地进行共享，各级合并报表数据能够及时地呈现出来，为开展信息加工和决策提供了支撑。
3、有利于国有企业实行全面预算管理
国有企业加强会计核算管理，其中一个很重要的目的就是为了实现国有企业的全面预算管理。加强会计核算管理，企业可以提高对于各个部门的控制能力，并强化企业对于资金使用情况的监控和管理，为全面预算管理的实施创造良好的会计内部环境。通过会计核算管理的加强，国有企业可以将各个部门的预算工作全面的纳入到总的预算系统中来，各个部门的经营管理成本、资金使用、资金管理等得到了很好的监控。例如，国家电网集团就将全面预算纳入到企业的会计核算系统中来，将部门成本、工程项目核算等与全面预算管理相结合，提高了企业的预算控制能力。中石油集团实行的预算管理系统，在每年的年初根据各个单位的预算情况设置预算警戒线，一旦费用超过警戒线，系统将自动拒绝报销。这种系统很好地控制了集团公司各个单位的成本，提高了公司的预算控制能力。
三、加强国有企业会计核算管理的对策
1、转变企业的会计核算理念，利用先进的会计核算模式
随着市场经济的发展和现代企业经营管理模式的转变，对于国有企业的会计核算管理提出了越来越高的要求。集团公司要转变会计核算观念，积极地利用新的会计核算办法，为会计集中核算的实施提供保障。随着新的会计准则的不断实施，会计核算已经逐渐转变为以历史成本原则和权责发生制为主导，这为国有企业的会计核算方法提供了条件。例如，会计准则允许企业在特定的情况下采用公允价值或者重置成本为资产计价的方案，如期末可以对于存货采用成本与可变现净值孰低的计价方法，长期股权投资可以采用成本法和权益法进行核算的方法等，这些都缩小了财务管理价值和会计核算价值的差距，为企业的会计集中核算模式提供了便利。因此，国有企业需要转变会计核算的观念，积极利用新的会计知识和方法，不断加强企业的会计核算管理。
2、加强国有企业现代公司制度建设，为会计核算管理奠定制度基础
随着国有企业越来越多地参与经济全球化背景下的市场活动，企业必须完善内部的机构和部门的设置，优化内部治理结构，加强现代公司制度建设，为会计核算管理奠定良好的制度基础。首先，国有企业要明晰公司的性质和地位，要以市场化作为指导，通过现代企业制度对公司的结构进行改革和完善。促进企业股权多元化，积极引入外部投资者，改善企业的股权结构，从而提高企业的活力，提高其经营管理的效率。通过国有企业现代企业制度建设，为会计核算管理创造良好的组织和制度环境。
3、提高会计人员的专业技能，防止违规操作等行为发生
国有企业要重视提高会计人员的职业素质和专业技能，防止违规操作等行为发生。国有企业要加强会计核算管理制度建设，完善会计核算体系，要建立健全各项管理制度，通过包括会计核算制度、员工责任制度、凭证管理制度等各项制度，来规范国有企业的会计核算工作，提高会计核算工作的效率，加强对于会计人员的管理。国有企业需要不断加强会计队伍建设，提高会计人员的专业技能和职业道德。企业的会计人员除了需要精通会计财务，还需要对于企业的整体经营发展状况有着大致的了解，掌握企业生产经营的各个环节的基本知识和情况，将会计核算工作同企业的经营管理有机的结合起来。其次，要加强国有企业内部各个单位之间会计人员的配合和协调，培养综合素质强，业务能力突出的会计业务人员。要培养会计从业人员的职业精神，加强他们的职业道德建设，防止违规操作等行为的发生。
4、引入先进的会计信息系统，提高会计核算管理的效率
随着经济全球化的发展和市场竞争的日益激烈，对于国有企业的管理能力提出了越来越高的要求。现代市场的竞争环境日益激烈，市场的信息瞬息万变，现代企业的管理需要建立在对于信息资源的掌握和利用的基础上。国有企业的会计核算工作的信息量非常巨大，会计核算的难度和复杂程度也非常高，因此，企业需要引入先进的会计信息系统，提高企业的现代管理能力。例如，中国船舶集团就引进先进的ERP系统，将企业的经营管理的各个环节紧密的联系在一起，把生产、销售、经营的相关因素同内部管理运行机制有机地结合在一起，提高了数据的搜集、管理以及分析的效率，使得企业的经营管理工作形成一个统一的整体，提高了企业的现代管理能力。
随着经济全球化的发展和我国社会主义市场经济的发展，国有企业的经营管理面临的内外部环境发生了很大的变化。国有企业要重视新形势下会计核算管理工作，不断地强化和改进会计核算管理，从而提高企业的经营管理效率，提升企业的市场竞争力。
【参考文献】
[1] 许国平：论会计集中核算制度下主管部门加强财务管理的重要意义[J].现代经济信息，2011（1）.
关键词：国有企业;会计;核算管理
一、前言
随着企业改革的不断深化和企业财务监管不断加强，企业在会计核算和财务管理方面暴露出的问题日益显现，因此必须明确对财务管理的细致性、条理性发展方向。做好与其他企业就财政管理理论方面的探讨，完善自身管理结构，优化资源优化配置，强化资金链的运转情况，提高财政管理质量及效率。
二、完善我国企业会计管理的意义
1.有助于提高工作效率
企业会计核算管理在企业发展中占有重要地位，不仅有利于提高各个部门的财务工作效率，更对企业的整体都具有非常重要的影响。对目前的企业会计核算管理应进行进一步革新，其中会计集中核算这种管理模式可以适用于国有企业内部，不仅促进各项工作的有序开展，更有利于统筹管理。这种管理模式的运用可以使企业的决策层及时掌握各个部门的最新动态，全面了解企业发展动向，对提高企业的内部管理水平意义重大。另一方面，国有企业通过对各个部门信息的及时了解，可以建立完备的会计核算信息系统，将各个部门关于财务会计的所有数据进行统一整合，利用现代化计算机的会计核算信息系统生成相关数据信息，这对于传统企业中各个部门必须亲自整合大量数据并一一上报的形式来说，不仅保证了信息的时效性，也大大减轻了各项财务信息汇总的工作量。不仅如此，会计集中核算管理模式，不仅实现了企业财务信息在各不同阶层、不同部门共享的透明化，并且详细的财务信息数据更有利于决策层制定企业未来发展的战略决策。有利于国有企业整体工作效率的提升。可以看出，会计管理制度是必须要建立和完善的。
2.有利于净化企业内部环境
任何企业都离不开会计审核工作，因此都有一套适合企业自身的财务核算体系以及相关管理制度，对企业的内部运营情况都能及时的了解和掌控，资产流失问题是当下国有企业普遍遇到的状况。在国有企业中，出现的非法挪用公款、公款消费、等现象，是国有资产流失最主要的因素，这是对纳税人、对国家利益的侵害。对会计监管审计工作要加强监督管理，实现企业的规范性、合理性核算，清扫国有企业审计工作中的障碍，以便于面对不利因素及时解决。由于资金使用联系到企业的方方面面，必须监督、控制好资金流转的各个环节，做好资金的输入与输出的高效配合，对固定资金与流动资金实现合理配置，全面优化企业会计核算管理结构。国家在政府、社会、企业等领域，结合各个领域的优势强化宏观调控，合理利用各方资源保证企业会计核算的公正性和真实性，保证市场经济的规范化运转。在国有企业会计核算管理中应重视其监督作用，关于企业核算管理工作流程必须遵守企业内部财务管理制度以及相关财经制度规范，有利于客观准确的反映企业财务状况，及时掌握最新资金流向，真实反映运营状态，保证了信息的真实可靠。
三、改善国有企业会计核算管理的举措
1.加强内部管理制度
完善国有企业会计核算管理，不仅需要把各项工作进行统筹考虑，另外，也不能忽视下属公司的影响。需加强对企业实物资产管理，并会计核算、资产保值进行监管。要实现这一步，必须加强国有企业内部管理。强化内部管理制度，规范科学合理的实物资产管理，对企业集团或下属公司都具有重要意义，另一方面，要强化财务工作人员的专业技能，并设立相关机构，专门审查下属企业的工作进度及质量，制定企业标准规范实现企业的约束管理。目标责任制落实到实物的资产管理，调动财务人员的工作积极性，增强风险意识。会计核算中心任务繁重，要确保各项工作的顺利开展必须完善核算中心的监控管理，避免混乱局面的产生，各个岗位实现相互监督、相互管理。
2.加强不同部门的相互协作
要实现国有企业会计集中核算管理，首先应了解每个部门所管理的内容，每个个体所承担的职责，处理好两者之间的相互关系，是实现会计核算统一有序进行的重要保证，才能体现其真正的价值。另外，员工应该严格要求自己，按制度办事，做到严格执行。对员工的工作质量进行量化，并制定合理的奖罚制度，把握好放权与集权的相互关系。对会计核算方法要符合现代化企业的发展需求，下属企业应按照会计集中核算制度保质保量的严格执行。管理层需统一管理各项财务核算，确保对下属公司的管理模式进行及时有效的调整，国家审计中心做好与会计核算管理中心的交流合作，这对企业资金管理具有重要意义。
3.促进企业管理会计的职业化发展
通过对国外管理会计的举措来看，可以成立相关的管理机构，管理会计师协会的成立，不仅可以及时发现在实施阶段出现的问题，还间接推动了管理会计人员在企业中身份的尊重以及地位的提高。另一方面，管理会计师协会的成立促进了相关学术研究与实务操作之间的密切联系，避免了理论不符合实践或实践缺乏可靠理论支撑的巨变，因此为先进的技术提供了得以实践的平台，通过对实践经验的探讨和总结，保证的相关理论的指导价值和指导意义。因此，我国应该在符合本民族本企业的基础上进行革新，成立属于本国的管理会计师协会。把管理会计的价值及意义最大化，进一步促进国有企业会计集中核算管理。
四、结束语
国有企业会计集中核算管理在我国社会主义经济建设中发挥着举足轻重的作用，对社会资源配置、收入分配、国民经济发展、企业经济活动、居民切身利益及政府决策行为都具有重大影响。立足我国国情，坚定不移完善的企业会计集中核算管理制度。
参考文献：
