时间：2024-02-22 14:55:46
序论：在您撰写网络与新媒体培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
经验的传承
所谓点对点培训，就是在网络媒体从业人员的入职培训过程中，在点对面的基本培训后，让老员工对新员工一对一的岗位培训。简单说就是传统意义老员工对新员工的传帮带师徒结构的培训方式，这在网络媒体的培训过程中是非常有价值的，是目前情况下更为有效的人才培训方式。
在网络媒体兴起的初期，由于网络技术的障碍，决定了一批与计算机相关专业的人员成为网络媒体的最早开拓者，成为“技术型的编辑”。这些技术型的开山鼻祖们随着自己几年来的实践，也在不断丰富自己的新闻业务知识，他们大多选择通过再培训，再深造补足新闻相关知识的欠缺。如今，第一批网络媒体从业人员已经向着社会对网络媒体从业人员的要求标准不断接近，一批批相对成熟的网络媒体从业人员都在网络媒体工作的一线，做着网络新闻宣传的工作。
但是这些在一线工作的拥有丰富实践经验而最有话语权的网编辑其工作时间也还很短暂，因此想通过这个群体的实践经验来完成对于网络媒体理论的制订还不成熟，著书立说能够完成系统权威的阐述网络媒体的基本理论还比较有难度。然而另外的一种方式就能够让这些先行者的经验能够有效地传播开来，并且更好促进网络媒体的整体发展，那就是用点对点的方式向新员工进行传帮带，进行点对点的培训。
具体操作
既然点对点的培训方式是目前网络媒体尝试建立特色的培训机制的必然选择，那么在实践过程中又应该如何运作，使得点对点的培训方式能更好地为网络媒体培养出更多的优秀人才，推进网络新闻事业的发展呢?
按照目前网络媒体普遍采用的培训模式，一批新员工来到单位后，首先，这批受过网络媒体基础理论学习的准从业人员要开始参加网络媒体基础培训，包括企业文化的培训，校园所学理论与网络媒体从业工作的具体实践结合的衔接培训，以及一些基本的普及性的网络传播和新闻学的基础知识培训。然后，随着一场迎新晚会的举行，新员工的培训就告一段落。他们被安排到各个工作岗位，开始了真正的新闻从业人员的工作。
但是这样一个过程结束下来，虽然新员工来到了新的工作岗位，由于在此之前他们所做的培训更多的是简单的理论，或者是网络媒体不成熟的理论的简单培训，实践发现如此的培训无法满足未来的工作需要。因而在开始具体工作岗位工作后，需要对新员工进行加强培训，正式开始点对点的培训过程。
可以在具体的工作岗位中，选择一位网络媒体从业经验丰富、业务过硬、政策把握较好的老员工与一名或者两名新员工结成一点对一点，或者一点对两点的点对点培训团队。老员工首先是引导新员工很快进入工作的状态，更为重要的是将具体的操作技术和多年来积累的独门经验传授给新员工，这些操作技术和独门经验是新员工在书本上找不到的，即使在《实践操作手册》这样的实务类的书籍中也是无法找到的，这就是网络媒体中传帮带形式的点对点培训方式目前无法被取代的根本原因。
相对传统的行业，拥有丰富厚实的理论基础，甚至是实践经验的实操手册都被总结整理出来，在如此的传统行业中，新员工的培训就容易很多，因为前人的更多成果可以通过文字得到继承，而在新兴的网络媒体领域，现实中的理论基础缺乏，只有通过点对点的方式的传播，才可以达到行业知识的最有效的传承。
因材施教
在实践中，老员工可以通过为新员工制订因材施教的计划，指导新员工的培训，同时在此与新员工沟通交流的过程中，老员工的多年的从业经验被激活，老员工也通过此举有了一个系统梳理自己多年工作成果和经验的机会，将这些知识和经验系统化、理论化，在不断指导新员工的实践中得到运用和检验，又可以不断充实和完善自己的理论。这样，老员工的经验积累保证了网络媒体实践理论的不断继承和传播，而不至于被人为隔断，出现断层的现象。
与此同时，新员工得到了自己在学校课堂里无法获取的关于这样一个新兴的行业的基础的理论和实践操作知识，吸收到了此行业最原汁原味的知识积累，并能以最快的速度适应工作，取得进步，也使得他们在这个行业的探索过程中少走了很多弯路和错路，这也使得新员工有更高的工作激情去投入更多新知识的探索，促进网络整体从业人员的素质提高。
点对点培训的具体操作手法和方式可以有很多，这根据不同的网络媒体和培训双方的不同情况而有所不同。在培训过程中，为了保证培训顺利进行和取得良好的效果，还可以通过激励机制对点对点培训进行制度上的保证和促进，可以建立培训老师与被培训对象的联动绩效考核制度，对培训老师进行适当的物质奖励，同时鼓励培训老师不断总结和积累自己的培训经验，形成理论体系为指导未来的员工培训做准备等等，具体的鼓励和促进机制运作的方法可以有很多。但是不管点对点的培训形式在具体操作上有多少差别，这种形式的培训，都是目前网络媒体培训的有益尝试。
点对点培训方式是结合目前网络媒体发展的实际情况做出的，而培训方式的运用也在最大程度上促进了未来完整系统的网络媒体培训机制的建立。一方面，让一批拥有最基层工作经验的老员工得到将自己的实践操作经验总结系统的机会，促成了网络媒体理论体系的尽快建立和完善，以促成网络媒体的发展成熟，指导未来的网络媒体培训机制的建立和定型；另外一方面，可以让新员工省去不必要的摸索时间，在最短的时间适应网络媒体的需求，学有所用，投入网络媒体事业中去。
我国网络传播人才的进程
大体说来，我国高校网络传播人才培养大致走过了三个阶段：
第一阶段是把网络技术引入网络传播教学，探索传播艺术与网络技术相结合的传播人才培养方式。网络传播学虽然属于文科，但与其他文科不同的是。它既具有与实际业务结合的实践性，又具有运用先进设备和手段的技术性，是不折不扣的“文科里的工科”，是典型的艺术与技术的结合。正因为如此，传播学与网络技术相结合的培养方式很早就被纳入了网络传播人才培养模式中1998年4月华中科技大学正式组建新闻与信息传播学院，其制定目标就是要把学院建成为人文社科与电信、计算机等工科交叉的科研基地。1999年4月中国社会科学院新闻与传播研究所成立了网络与数字传媒研究室，并于2002年列入中国社科院100个重点学科，很大程度上表明当时人们在网络传播人才培养模式的共识。
第二阶段是网络传播理论和应用研究阶段。网络媒体是新型媒体，有着不同于传统媒体的特点，也面临着传统媒体没有遇到过的新问题，很多教学和科研机构相继把网络传播的理论和应用研究列入科研课题。以北京大学、中国传媒大学。人民大学、清华大学等为代表的一批科研院所开始了包括媒介形态变化研究、网络传播理论研究、网络与社会互动研究、人际节目与交换理论研究、新媒体技术开发与应用、信息传播技术在教育领域的应用、电子出版技术、交互媒体研究等课题的研究，力求在传播理论方面给网络传播的人才培养和业务实践以指导。
第三阶段是探索出与实践相结合、与业界相结合的人才培养模式。经过几年的实践和探索，国内著名的新闻传播学院系纷纷迈出了与实践相结合培养网络新闻人才的关键一步。2002年9月成立上海交通大学媒体与设计学院明确地提出了“文理渗透、技术与艺术结合，数字化、国际化、产学研一体化”的办学思路。紧随其后，由天津市政府信息办、天津科技大学和天津北方网三方共同投资创办了网络新闻教育机构――天津科技大学北方网络新闻与信息传播学院。2003年12月29日，由南京大学和江苏省互联网新闻中心联合主办的南京大学网络传播研究中心也正式挂牌成立。
现在越来越多的院校已经认识到不能仅靠创办一个网站或实验室来培养网络传播人才了。他们更多依赖已有的新闻网站作为教学科研的基地，如北京大学和清华大学的新闻与传播学院与新华网合作，将新华网作为自己的教学、科研和实习基地。
与此同时，新闻网站本身也建立研究机构进行研究和人才培养，如千龙网成立国内第一家网络媒体的企业研究机构――千龙研究所，和北京大学、清华大学。复旦大学、中国人民大学、中国传媒大学五大院校的新闻传播学院建立了广泛的合作关系，并就联合培养新型网络媒体人才、合作建设网络新闻传播教学实践基地签署了合作意向。新闻网站除了与高校联合，进行储备人才的培养外，还积极对现有网络新闻工作者进行在职培训，主要是培训和提高互联网技能。
网络传播人才存在的问题
就我国网络传播人才培养现状来说，存在的问题主要表现在以下方面：
首先是高校网络传播专业人才培养目标不明确，培养的人才与网络媒体的实际需求在素质上和技能上有差距。而网络媒体更看重从业人员在采、写、编、评等实际业务方面的能力和经验，更需要能够熟练掌握文本、图片、音频、视频的编辑与，能够操作大型数据库及信息系统，能使用常用的网络语言和编程语言制作出简单的信息系统，能够具有良好的美术编辑功底并可以制作出精美网页的工作人员。而这方面的课程不仅需要文理兼通、技术与艺术相结合，而且需要丰富的实践经验和积累，在我国严格学科划分的高校里面通常很难开出这样的综合课程。
其次是网络媒体尚未建立完善的员工自我培养机制，媒体业务只能靠员工自己摸索，相互学习。现在大多数网络媒体还没有建立起适合本行业需求的知识管理系统，不能向员工提供系统的网络传播方面的知识培训，也没有建立起这种学习制度。新员工到岗之后，主要靠老员工带和自己学习，素质提高比较慢，知识结构不完整，也不系统。
还有是社会力量主办的网络传播专业技能培训欠缺。现在网络媒体的从业人员绝大多数还不是由国家和网络媒体主导的职业培训机构培养出来的，高校网络传播人才培养的周期长，数量有限，所以整个网络传播人才供给状况不太好。由政府和网络媒体主导培训机构培养了来的网络传播人才具有系统化，专业化、周期短，实践性强的特点，但这种人才培养方式正处于探索和起步阶段，还不足以改变网络传播人才队伍供给现状。
今后的网络传播人才培养必然要走多渠道培养，与实践相结合与技术培训相结合的道路。高校培养方式应该由“新闻传播学＋网络技术＋经营管理学”的学院培养模式转向“课堂教学＋实验室培训＋新闻网站学习”的学院与网络媒体联合培养模式转变，教育的内容和形式将会列加贴近网络媒体的实际需要。
[关键词] 多媒体及网络技术 新型农民培训 应用
多媒体技术和网络技术的飞速发展,推动了现代教育技术的巨大革新和深入应用。现代教育技术不但在学校教育中得到普及,而且在新型农民培训等领域获得了越来越多的应用。但是,相当多的农民培训机构对现代教育技术的认识还局限于电视课堂、放录像、ppt课件等简单的外在形式,对于现代教育技术尤其是多媒体和网络技术缺乏深入了解,或者装备了先进的硬件设施却不知道如何系统实施和有效利用,不能充分发挥其在现代农民培训中的巨大作用。针对这种现状,必须加深对现代教育技术发展和农民培训特点的认识和理解,对多媒体及网络技术在新型农民培训中的应用进行分析和探索,利用现代教育技术重建新型农民培训体系,帮助农民培训机构改进培训效果,提高培训效率,达成培训目标。
一、多媒体及网络等现代教育技术的发展和影响
教育技术也称教学技术,是一门年轻的交叉学科,发端于20世纪20年代美国的视觉教育运动。目前,我国的教育技术也进入迅速发展阶段。多媒体技术和网络技术广泛的应用,也为新型农民培训提供了丰富的资源和便捷的条件,促使培训的观念、内容以及思维、学习方式的变革,对培训的各个方面都产生了深远影响。
1.对学习资源的影响
现代教育技术促进了学习资源的设计、开发和使用,从传播渠道来说,学习者容易获得更多的知识,因此培训教师和课堂不再是知识的唯一获得渠道;从传播特性来说,提供了形象化的间接经验来代替直接经验,使培训更加生动有趣。
2.对培训者的影响
培训者不仅仅是知识的传递者,更是学员学习的帮助者或指导者。培训师的角色从原来以教师为中心的讲解者转化为以学生为中心的指导者,也是学生活动的导演者。
3.对学员的影响
学员的地位从原来单纯听讲、接受灌输的被动地位,转化为有机会主动参与、发现、探究的主体地位。
4.对培训模式的影响
使原来单一的班级授课模式转变为个别化培训、集体培训、远程培训等多种培训模式的有机结合。
5.对教学媒体的影响
教学媒体向多媒体化、信息处理数字化、信息储存光盘化、信息传输网络化、培训过程智能化发展。
二、新型农民的特点与培训要求
新型农民培训的特点是学习者的身份是在乡的农民,是成年人。作为成人知识的获得,主要不是通过讲师传授得到的,而是学习者在一定的社会文化背景和情境下,利用必要的学习资源,通过与他人的协商、交流、合作和本人进行意义建构方式获得。
成人的学习特点和方式与青少年有显著差异,主要表现在:
1.问题导向
成人的学习是一个密切结合真实生活情景的目的性极强的学习过程,不是单纯地为了学知识,而是为了应用,是为了解决问题而进行的。
2.自主学习
学员在学习过程中有其自我意识,他们在培训中不仅是被塑造的客体,也是主动自我塑造的主体,喜欢按自己的学习方式和进度学习,喜欢借助已有的知识经验来接受和理解现在的学习内容,掌握和运用新的知识;
3.体验式学习
成人会自觉不自觉地抵制单纯的知识单向传授,而对于“在体验中学习”则非常欢迎,通过在一种情景模拟的环境中经过反复体验与总结,能够较快地自己找出存在的问题及实用的工作方法,这样的培训效果是传统讲课式教学所达不到的。
三、多媒体及网络技术在新型农民培训中的应用
应用多媒体及网络技术构建新型农民培训的新模式,必须通过学员的参与,培养学员的创新思维,提高学员的创造能力。具体地讲,多媒体及网络技术在新型农民培训中的应用主要体现在以下几个方面:
1.音像播放技术
传统的音像培训资料包括录像带、录音带、CD片、电视教学片等,不具有线性播放的特点,课堂播放不便。多媒体技术则可将音像技术与计算机技术、数码技术将迅速融合,计算机检索、非线性控制播放系统与录像带素材库相结合,实现了音像教材在课堂教学中实时非线性任意组合播放。
2.多媒体课件(CAI)
多媒体课件简单来说就是用来辅助教学的工具,将文字、图形、图像、声音、动画、影像等多种媒体素材在时间和空间两方面进行集成,使他们融为一体并赋予它们以交互特性。多媒体课件以其丰富的表现力、良好的交互性和共享性,提高了学员的学习兴趣,促进了传统的以教师为中心的教学模式向以学生为中心的自主学习模式的转变。
3.远程培训
多媒体和网络技术使得培训在对象、时间、空间都实现了突破,将培训从固定的时间、空间的束缚中解放出来,学员可以突破时空的限制进行自主的学习,改变了以往单一的集中培训模式。对于分散居住的农民朋友,远程培训技术使不同地区、不同部门的农民兄弟接受大规模分散式培训成为可能,节省了巨额的培训开支,并可大大减少因集中培训带来的工作延误和时间损失。
4.开放式学习资源
利用远程教育网络实行开放式培训,利用大容量存储技术和信息组织结构的超链接技术,建造符合人类联想方式非线性的超文本信息组织结构,培训机构可以提供多样化的学习资源,为学员创造一个宽松的自主学习环境。
四、多媒体及网络技术在新型农民培训中存在的问题及对策
多媒体及网络技术在新型农民培训中有很多的优势,但是,要保证多媒体及网络技术在新型农民培训中的应用和实施,一是需要培训机构投入大量的资金和软硬件系统,二是储备多样化的学习资源和知识不断更新的培训教师团队,三是需要进行复杂的培训方案设计和技术运用工作。因此,运用好多媒体及网络技术进行新农民培训应坚持做到:
1.加大资金投入
充足的经费,才能保证多媒体及网络技术在新型农民培训中的应用和实施。要改变经费来源机制,采用政府投入为主,社会参与,办学机构和广大农民共同分担的办学模式,多渠道筹措办学经费,保证培训经费的需求。
2.强化师资培训
多媒体及网络技术在新农民培训中的应用,关键是教师的多媒体及网络技术的掌握水平及应用能力。要不断加大师资培训力度,积极与相关高校联合,采用走出去、请进来的方式,定期对培训教师进行新理念、新技术等方面的培训,保证培训师资的质量。
3.加强过程管理
关键词：新媒体；从业人员；职业资格；管理
中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：CN61-1487-（2017）01-0051-04
一、问题提出的背景和意义
据中国互联网信息中心2016年8月最新的报告显示，目前我国网站总数达到454 万个，即便每家网站平均有1个网络编辑，我国网络编辑总量也超过450万人，远超过传统媒体采编人员数量。与此同时，微博、微信等移动新媒体、社交新媒体快速发展，采编人员数量大幅增长。在这种情况下，我国还没有建立完善有效的新媒体从业人员职业资格管理制度，而一些承担着新闻职能的新媒体，其新闻采访权还没有正当化、合法化。
虽然早在2005年，当时的劳动和社会保障部就将“网络编辑员”纳入我国第三批新职业名录，但是网络编辑等新媒体编辑、记者并不是一个普通的职业工种，更不等同于网络技术工人，而是承担着传播先进文化、社会舆论引导工作，具有一定意识形态职能的特殊职业。相比传统媒体编辑、记者的职业资格管理工作，新媒体编辑、记者的职业资格管理明显落后于当前新媒体发展和国家加强虚拟社会管理的现实需要。
新媒体编辑、记者是新媒体健康发展的核心资源。由于新媒体从业人员职业资格管理滞后，导致当前新媒体采编人员素质良莠不齐，网络谣言、虚假新闻、网络炒作等事件不断。可见，缺乏有效的新媒体从业人员职业资格管理制度，不仅不利于新媒体从业人员自身的职业发展，而且还使其正常的职业准入、退出、职业培训、职级晋升和基本的职业采编权利缺少有效的制度保障，与此连带的，是给新媒体产业和新媒体的舆论引导工作带来了隐患。
从改善新媒体从业生态，保障新媒体从业人员职业权利，提高新媒体采编质量，充分发挥新媒体舆论影响力和传播力等角度看，亟需创新新媒体从业人员职业资格管理制度，提高新媒体从业人员管理的法制化、规范化水平。
二、当前新媒体从业人员职业资格管理存在的问题
1.新媒体从业人员众多，但职业资格管理与职业发展与传统媒体相比未受重视。目前网络与新媒体从业人员，包括微信、微博与客户端维护人员，据保守估算也超过1000万人，而传统媒体从业人员总数大约只有100万名。网络与新媒体从业人员是传统媒体的10倍以上，但网络与新媒体从业人员的职业资格管理与职业发展与传统媒体相比未受重视。
2.新媒体已经成为人们获取信息重要工具，但新闻内容生产缺少采访权，内容把关缺少职业准入管理。有关统计资料显示，截至2016年6月底，中国网民规模达到7.10亿，其中手机网民6.56亿，互联网普及率达到51.7%。在新媒体已经成为人们获取信息重要工具的情况下，新闻内容生产缺少采访权直接导致新媒体内容生产只能拷贝，因而版权保护难以实现；况且，新媒体的“羊”只能靠传统媒体的“草”来养肥，也不利于新媒体的健康发展。更重要的是，内容生产把关缺少职业准入管理导致质量难以保证，给舆论安全留下隐患。
3.受众阅读习惯改变、舆论舆情场域向新媒体转移，新媒体从业人员职业资格与职业发展管理滞后，重心仍然停留在传统媒体。2016年4月的《第13次全国国民阅读调查报告》显示，2015年，我国数字化阅读接触率达到64%，超过图书阅读率（58%）6个百分点。成年国民每天手机阅读时长达到62分钟，远超过人均图书阅读时长的20分钟和人均报纸阅读时长的17分钟。
虽然网络和新媒体已经成为国民阅读的重要工具，舆论舆情场域也在向新媒体转移，媒体编辑、记者是媒体内容生产与把关的重要人员，其素质高低、责任心大小等，对于媒体内容质量和舆论导向具有重要影响，但是对现有媒体把关人的职业资格管理重心，仍然停留在传统媒体层面。
4.网络与新媒体采访权需求强烈，但管理部门授权范围小，新媒体受益面有限。以浙江省属和杭州市众多网络与新媒体为例，目前只有浙江日报报业集团的浙江在线、浙江广播电视集团的新蓝网和杭州日报报业集团的杭州网三家网络媒体获得申领新闻记者证资格。与浙江省属和杭州市众多网络与新媒体对采访权的需求相比，实际受益面微乎其微。
三、新媒体从业人员职业资格管理的路径优化与改进建议
（一）明确确立主管机构依法管理、行业协会伦理评议和以网络编辑记者人本发展为导向的治理路径和理念
在管理路径和理念上，首先要借鉴国外依法管理和充分发挥行业协会职业伦理评议的先进做法，采取依法管理和依靠行业协会评议组织按照职业伦理规范，对媒介和媒介从业人员职业资格等进行管理。目前国内对新闻传播和新闻出版从业人员进行规范的相关法规、职业规范都还很不健全，部分现有的针对传统媒体新闻与出版的法规、职业伦理规范，由于制定时无法考虑到当前网络与新媒体的发展，难以适应网络与新媒体及其从业人员的管理需要，因而专门针对网络和新媒体从业人员的全国性职业伦理规范还没有制定。虽然成立了网络与新媒体等相关行业和记者、编辑等相关职业组织，但是在从业人员职业资格管理和伦理规范评议等方面的作用并没有充分发挥。
以人为本是科学发展的重要方面，从单向管理思维到综合治理理念，是当前执政理念的升华和治国方略重大转型。在网络编辑、记者职业资格管理的理念上，也要改变以往的过分注重管理而忽视被管理对象职业与个人发展、过分注重单向管理而忽视被管理对象以及社会公众主动参与治理的惯性思维。因此，在网络编辑、记者职业资格管理上也应树立起以人为本的理念，把网络编辑、记者的职业和个人发展放在重要位置，寓服务于管理，同时充分调动被管理者、社会公众参与共同治理网络编辑、记者职业资格管理，针对出现的各种新问题和新情况，探求多方共同治理的新路径和树立解决问题的新理念。
（二）进一步扩大网络记者证颁发面，逐渐延伸到其他新媒体记者
为了了解网络编辑、记者对于业发展、网络记者采访权及职业资格管理等问题的需求、意见和看法，本人2015年2-3月份专门对国内新媒体从业人员的职业发展与管理问题进行了问卷调查，共调查了295人，其中新媒体从业人员90人。
调查发现，新媒体从业人员有采访工作需求的超过七成，占72.22%，而没有采访需求的仅占27.78%。尽管新媒体从业人员因为编辑制作信息对于采访工作需求较高，但是现实情况是，绝大多数新媒体从业人员没有记者证。根据中华全国新闻工作者协会的《中国新闻事业发展报告》公布的数据推算，我国新闻出版单位持有记者证的人员比例总体约为25.8%，其中报纸出版单位持有记者证的人员比例约为38%，期刊出版单位持有记者证的人员比例约为6.4%，广电及其他新闻单位从业人员持有记者证的人员比例约为24.85%。而为数众多的新媒体从业人员中只有寥寥数百人持有记者证。
调查发现，接受调查人员中认为新媒体从业人员非常需要和需要记者证的人员比例分别为35.25%和39.66%，合计占到84.91%。认为不需要和非常不需要的分别占到13.22%和2.03%，合计占15.25%。不清楚是否需要记者证的占9.83%。其中，新媒体从业人员中认为自己非常需要和需要记者证的人员比例分别为35.56%和36.67%，合计占到72.23%。认为自己不需要和非常不需要的分别占到14.44%和3.33%，合计占17.77%。新媒体从业人员中不清楚自己是否需要记者证的占10%。
调查发现，新媒体从业人员中有记者证的，更加认为新媒体从业人员需要记者证。新媒体从业人员中有记者证的人员认为新媒体从业人员非常需要和需要记者证的人员比例分别占50%和36.36%，合计占86.36%，比无证的人员高18.72个百分点。有记者证的人员认为不需要和非常不需要的分别占9.09%和0，比无证人员高11.5个百分点。有证人员不清楚新媒体人员是否需要记者证的占4.55%。
调查中还发现了新媒体从业人员在采访权获取上，出现了性别差异现象。新媒体从业人员中，女性持有记者证的人员比例明显低于男性，女性持证人员占18.18%，比男性低10个百分点。女性无记者证人员高达81.82%，比男性高10个百分点。
实地调查中也发现，网络与新媒体采访权需求强烈，但管理部门授权范围小，新媒体受益面有限。以浙江省属和杭州市众多网络与新媒体为例，目前只有浙江在线、新蓝网和杭州网三家网络媒体获得申领新闻记者证资格。具备网络记者证申领权的网络媒体数量还相当稀少。
根据国家新闻出版广电总局和国家网信办联合下发的《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》规定，符合申领范围规定的必须是符合一类资质等条件的新闻网站从业人员。依此规定，不仅符合条件的一类资质网站数量有限，而且目前用户数量较多、影响力和粘合度也更高的“两微一端”等新媒体更不在申领范围。因此，有必要与时俱进，进一步放开网络记者证的申领面，同时延伸到用户较多的微博、微信等社交媒体和客户端等新媒体从业人员。
（三）进一步建立健全网络编辑、记者职业资格准入制度管理
通过问卷调查发现，目前新媒体从业人员没有网络或新媒体采编资格证，高达78.89%，占近八成。有网络或新媒体采编资格证的仅占21.11%。新媒体从业人员中，男性拥有网络或新媒体采编资格证的人员比例尽管总体不高，但明显高于女性。男性有网络或新媒体采编资格证的人员比例占28.07%，比女性高19个百分点。女性没有网络或新媒体采编资格证的人员比例高达90.91%，比男性高19个百分点。
调查还发现，普通受访人员（含新媒体从业人员和非新媒体从业人员）认为新媒体编辑（记者）非常需要和需要实行职业准入制度的人员比例分别占36.27%和47.46%，合计占83.73%。认为不需要和非常不需要实行职业准入制度的人员比例分别占9.83%和1.69%，合计占11.52%。另有4.75%的人员不清楚是否需要实行职业准入制度。
其中，新媒体从业人员认为新媒体编辑（记者）非常需要和需要实行职业准入制度的分别占30%和51.11%，合计占81.11%。认为不需要和非常不需要实行职业准入制度的分别占11.11%和2.22%，合计占13.33%。不清楚是否需要实行职业准入制度的占5.56%。
不仅如此，有采编资格证新媒体从业人员更加认为新媒体编辑（记者）需要实行职业准入制度。有采编资格证的新媒体从业人员认为新媒体编辑（记者）需要实行职业准入制度的人员比例合计占84.21%，超过无采编证人员约4个百分点，同时也超过新媒体从业人员和受访人员的人员比例。而认为新媒体编辑（记者）非常不需要和不需要实行职业准入制度的人员比例分别占15.79%和0，合计比无采编证人员高约3个百分点。总体来看，有采编资格证新媒体从业人员更加认同新媒体编辑（记者）实行职业准入制度。
从受访的新媒体从业人员和社会公众人员，普遍认为需要对新媒体从业人员实行执业准入制度，普通受访人员和新媒体从业人员认为新媒体编辑（记者）需要实行职业准入制度的人员比例均超过八成。而且，有采编资格证新媒体从业人员认为新媒体编辑（记者）需要实行职业准入制度的人员比例更高。
（四）将微博、微信、客户端等用户量大的新媒体采编人员纳入职业资格管理
目前微博、微信已经成为人们获取信息、交流意见和感情的重要工具。目前，中国微博客账号为12亿左右，去掉各微博客重复注册的账号数，中国微博客用户规模为2.75亿，网民使用率为43.6%。其中，手机微博客用户数为1.89亿，使用率为35.8%。微信用户账号突破9亿，月活跃用户接近7亿，已经覆盖全球200多个国家和地区，超过20种语言版本。在微信平台上，已开通的公众账号超过1200万个。移动即时通信工具用户账号总数也已突破10亿。
无论是从用户总体规模，还是实时在线人数、时长，以及每天的信息推送量，微信、微博等微传播工具已经成了我们日常中重要的生活、乃至生产工具。
调查也显示，新媒体从业人员中，从事“两微一端”工作人员占有较大比重，占到新媒体从业人员总量的三分之一。新媒体从业人员虽然在网站工作的人员比例最高，占56.67%。在微博、微信和移动客户端工作的人员占到33.34%，其中在微信工作的占16.67%，在微博工作的占5.56%，在移动客户端工作的占11.11%。其余在其他出版物工作的占10%，在手机报工作的为0。
因此，无论从媒体影响力、用户数量、用户粘性，还是从业人员的比例来看，都有必要将微博、微信和客户端等新媒体从业人员纳入职业资格管理。
（五）建立并实行新媒体编辑、记者职业资格考试培训制度
调查发现，超八成受访人员认为新媒体编辑（记者）需要进行统一的职业培训和考试。受访者认为新媒体编辑（记者）非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占35.25%和46.78%，合计达82.03%。不清楚是否需要的占5.08%。认为新媒体编辑（记者）非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占11.19%和1.69%，合计达12.88%。
其中，新媒体从业人员认为新媒体编辑（记者）非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占35.56%和46.67%，合计达82.23%。认为新媒体编辑（记者）非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别占7.78%和3.33%，合计达11.11%。不清楚是否需要实行统一的职业培训和考试的占6.67%。
不仅如此，有采编证新媒体从业人员更加认为新媒体编辑（记者）需要实行统一的职业培训和考试。有采编证新媒体从业人员认为新媒体编辑（记者）非常需要和需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别为31.58%和63.16%，合计占94.74%，比无采编证人员高出15.87个百分点。认为新媒体编辑（记者）非常不需要和不需要实行统一的职业培训和考试的人员比例分别为5.26%和0，比无采编证人员低7.42个百分点。不清楚是否需要实行统一的职业培训和考试的为0，比无采编人员低8.45个百分点。有采编证新媒体从业人员更加认同职业培训和考试制度。
从社会公众和新媒体从业人员的调查意见来看，普遍认为需要实行统一的职业培训和考试。
（六）建立由新闻出版广电部T主导的新媒体编辑、记者职业资格考试培训制度
新媒体编辑、记者和传统媒体的编辑、记者一样，不是普通的专业技术人员，而是承担着新闻宣传和舆论引导等政治、社会职能的特殊专业人员。普通的专业技术人员资格认证往往由劳动保障有关部门负责认证，而传统媒体的编辑记者职业资格则由新闻出版广电等专业管理部门来认证。这有利于新闻出版广电等专业管理部门更容易从新闻宣传的政治素质和职业伦理等角度来考核把握其职业资格。但是，现有的网络编辑（包括网络编辑员、助理网络编辑师、网络编辑师和高级网络编辑师）资格认证主要由劳动保障部门认证，这种认证没有看到网络编辑、记者承担的政治宣传和舆论引导等特殊职能，将网络编辑、记者等同于普通的网络技术人员，这种做法不利于发挥网站的舆论引导职能。
不仅如此，一些网络编辑培训认证机构还将网络编辑资格认证培训当做收费牟利的工具，在收取数千元培训费后，资格认证却流于形式。完全不同于新闻出版广电部门实行的新闻采编资格培训考试制度和出版专业技术资格全国统一考试制度。因此，有必要建立更加合理有效的，由新闻出版广电部门主导的新媒体编辑、记者职业资格考试培训制度。
（七）制订网络与新媒体从业人员职业资格管理和考试规范
目前新闻出版广电部门对于出版人员职业资格管理已经制定了资格考试有关规定和办法，但是并没有具体针对网络和新媒体从业人员职业资格管理和考试等法律规范，有必要制订有关法规，以便对于网络和新媒体从业人员职业资格管理和考试程序等进行具体有效规范。
（八）修订《新闻记者证管理办法》或制定专门的新媒体记者证管理办法
现有的网络记者证申请采取的是和传统媒体记者证同一渠道和同一法规规定申领的办法，其法规依据是《新闻记者证管理办法》。但是，“办法”规定的领取记者证机构均为传统媒体，并无网络和其他新媒体。导致新闻网站《新闻记者证管理办法》领取网络记者证合法依据不足。因此，有必要修订《新闻记者证管理办法》或制定专门的《新媒体记者证管理办法》，以便有法可依，合理规范网络和新媒体记者证的申领。
（九）及时解决新闻网站核发新闻记者证“通知”后地方新闻网站出现无证采访现象
2014年10月，新闻出版广电总局和网信办《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》后，地方新闻网站原来变相通过传统媒体领取记者证的渠道被彻底打破。但是通过网站合法渠道领取记者证的新措施因为时间等问题并没有执行到地方新闻网站层面。这导致一些地方新闻网站出现了无证采访的尴尬局面。
关键词：幼儿英语教师 培训模式 多媒体网络环境
目前，在我国，英语学习低龄化的趋势越来越明显，幼儿英语教育日益成为当前的教育热点。为了更好地实践幼儿英语教学，社会对幼儿英语教师提出了更高的要求。诚然，师资是决定幼儿英语教学成败一个不可避免的问题。在幼儿园英语教学中，教师的培养和培训是一个最为迫切的问题。然而，现阶段幼儿英语教师的培训还比较薄弱，鉴于此，探究切实有效的幼儿英语教师培养模式，培养素质过硬的幼儿英语师资队伍，迫在眉睫。
1 幼儿英语教师师资情况简介
1.1 从学历上看
随着高等教育的发展，幼儿园英语教师的学历层次普片提高，基本为大专或本科毕业。
1.2 从专业上看
超过一半的幼儿英语教师毕业于幼师专业。这些教师了解幼儿的心理生理特点，教学方法灵活、富有感召力，善于制作益于教学的教具、创设幼儿喜闻乐见的情境，深受孩子们的喜爱和欢迎。但是，她们的英语专业知识不够系统和扎实，特别是语音语调还存在着发音不标准、语调别扭的问题。同时，在用英语组织课堂和指导幼儿时还有一定难度甚至会出现一些基本的错误。另外不到一半的教师毕业于英语专业。这些教师具有标准的发音、流利的口语、扎实的英语技能和专业的英语知识，然而他们不了解幼儿的身心特点，没有接触过幼儿英语以及其他各个领域的教学法，因此他们不能很好地激发幼儿学习英语的兴趣，无法吸引幼儿积极参与学习。
2 现有幼儿英语教师的培训模式及存在问题
显然，我们的教育管理者或者幼儿园园长已经发现了幼儿英语教师队伍的现状，因此开展了一系列的培训活动。然而国内目前对幼儿英语教师的培训依然沿用着传统的培训模式，这种学历补偿式的在职教育模式虽然在一定时期内解决了幼儿英语教师“量”的急需，但随着幼儿英语教育的发展和对幼儿英语教师“质”的需求越来越高，其弊端日益暴露出来。无论是“幼儿教师英教化”、“英语教师幼教化”的培养模式还是所谓的“园本培训”、“置换培训”、 “国际化”培养模式、“一专多能”培养模式、“前店后厂”培养模式、“教研相长”培养模式等新模式都有其不可克服的缺陷。
2.1 培训课程的设置大多源于对培训机构自身资源的考虑，与幼儿园的教育教学实践存在偏差。
2.2 培训机构往往承担者所在地区的培训任务，工作面广、量大，无法兼顾幼儿园之间、教师之间的差异，难以完全满足学前机构与个别教师的特殊需要。
2.3 教师所接受的培训活动往往是一次性的或重复的，教师在接受培训后，又很少通过持续性的学习来确保其在培训中所接受的观念、知识或技能落实到日常的教育教学活动中去。
2.4 由于培训机构的培训能力有限，加之教师教学任务繁重，所以只能是各幼儿园通过委派的形式，使部分教师参加培训。这样即使是接受培训的教师回到幼儿园后有热情将所学到的新思想、新方法付诸实践，却因园内的其他教师很少理解这些新东西，而是他们之间难以形成默契。
3 基于多媒体网络环境下的幼儿英语教师培训模式研究
3.1 多媒体网络环境
多媒体网络（Multimedia Network）指以多媒体技术和网络技术为基础，既包括文本，图形、声音、图象、动画等，也包括把这些媒体结合在一起的超媒体技术。（王绍钦，杨继环，2003）多媒体网络环境充分运用当今最新的计算机网络技术和多媒体技术，将单调、乏味的课堂知识形象体现在声音、图象、影视、动画中，它使得真正基于交流、讨论的这种全新的教学方法成为可能，极大地增强了学生的教学的参与意识。多媒体和网络技术的迅速发展，为培训提供了前所未有的发展空间。使培训信息量大、效率高、反馈及时、交互灵活、学习多地点、非定时。
3.2 多媒体网络环境下的幼儿英语教师培训模式的理论基础是建构主义理论
它最早是由著名心理学家J.Piaget于20世纪60年代提出的。
①建构主义学习理论强调以学习者为中心，学习者是学习信息加工的主体，知识意义的主动建构者。
②建构主义教学理论认为，教师要由知识的传授者、灌输者转变为学习者主动建构的帮助者，促进者，引导者、组织者。
③建构主义提出多媒体和网络通信技术可以作为建构主义环境下的理想认知工具，有利于情景、协作、会话、意义建构这四大属性充分体现，是建构主义学习环境得以实现的物质基础。
基于上述理论，建构多媒体网络下的幼儿英语教师培训模式有其科学性、时代性、主动性、探索性、创新性，能有效地利用网络资源，调动幼儿英语教师多重感官的积极反应，提高学习效率，彻底改变幼儿英语教师培训投入大、费时多、收效低的局面。
3.3 多媒体网络环境下幼儿英语教师培训内容丰富
多媒体网络环境下幼儿英语教师培训中，可以极大地丰富培训内容。
①幼儿英语教师可以利用多媒体网络学习幼儿英语教学法的诸多理论知识。
②可以利用多媒体网络培养幼儿英语教师的基本素质，包括英语专业知识、技能、幼儿组织管理等多方面的素质。
③可以利用多媒体网络掌握幼儿英语的教学技能。
④可以利用多媒体网络拓宽听课机会，观摩优秀教学案例和同行教学实录。
总之，将多媒体网络环境应用于幼儿英语教师的培训，增加培训的可操作性，丰富培训的内容、提高培训的效率和质量。
参考文献：
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关键词 教师；网络教育传播；干扰因素
中图分类号：G434 文献标识码：A
文章编号：1671-489X（2014）06-0004-03
信息时代的发展，促进了未来教育的变革。随着计算机技术、多媒体技术和网络通讯技术等的出现，网络教育在教育市场迅速崛起。网络教育利用计算机网络技术实施远程教育成为一种全新的现代教育形式，并受到了许多教育机构和教育工作者的青睐和注目。尤其是在教育信息化快速发展的今天，教师教育形式随之发生的变化，势必会影响教师教育质量的提高。因此，研究教师网络教育传播的干扰因素与效果优化策略，是未来成人教育发展环节中一个非常重要的组成部分。
1 教师网络教育传播概念的界定
网络教育传播是基于网络媒体的一种教育教学信息传递活动，它是指以网络终端为主体，以多媒体为辅助，以网络方式进行教与学活动的一种活动方式。由此可得，教师网络教育传播就是教师培训者按照一定的目的和要求，利用网络媒体把教育信息或资源从教师教育培训信息源传递到参训教师的过程，是教师培训机构、培训平台、助学人员等与参训教师之间的一种信息交流活动[1]。
2 教师网络教育传播要素分析
教育传播过程是教育信息的传递和交流过程，一般来讲，教育传播构成系统的要素有教育者、教育信息、教育媒体通道以及受教育者[2]。因此，从理论上来讲，教师接受网络教育的过程本身就是一个教育传播过程。传统的教育传播一般采用香农—韦佛的传播模式，主要强调传播者、接受者、媒体、信息、反馈五大要素。教师网络教育传播不再是传统意义上的教师把知识面对面地传授给学生，而是由教育培训机构按照一定的培训目标，选择合适的培训内容，以多种信息表现形式呈现，通过计算机网络通道，把知识、技能、思想以及观念等传送给参训教师的一种教育活动[1]。因此，教师网络教育传播主要由以下几种要素构成。
以参训教师为主体的受教育者 随着教育信息化进程的推进，终身教育理念不断深入人心，受教育者的范围不断拓展，不再局限于传统的学生，他们可能是来自不同地区、不同文化背景下的远程学习者。教师网络教育传播过程中的受教育者是分布在不同地区、不同学校和不同年龄的参训教师，由于在虚拟的网络环境下学习，因此参训教师必须具备一定的信息技术能力才能更有效地接受信息。
以网络为传播媒介 同一知识点可以采用不同的媒介进行传递，选择有效的媒介才能达到更好的传播效果。教师网络教育传播过程中以网络为传播媒介，除了要强调知识的传递之外，更要注重参训教师的参训动机与培训需求。
以网络课程或网络教育资源为教育信息 在网络环境下，教师网络教育信息的内容丰富、形式多样，课程内容通常以文本、图片、电子书、视频等多媒体呈现出来。教育信息不仅给参训教师提供了新的知识和技能，同时对他们的思想和情感产生一定的影响作用，真正促进教师的专业发展。
以课程开发者或教师培训者为教育者 信息时代，教育传播过程中教育者不再是传统的“教师”，可能淡化为远程学习社区的一个虚拟形象，可以是网络课程的开发者，也可以是教师培训机构的远程教育信息的者、培训学科领域的专家，或是学习支持服务的助学者等。他们的思想观念、专业知识、基本技能以及运用新媒体的能力影响着参训教师的发展。
以上各要素之间的相互协调与配合直接制约着教师教育质量的提高。因此，根据这些要素性质的不同，从主客观两个方面分析这些要素的利弊、缺失，围绕教育传播过程提出相应的效果优化措施意义深远。
3 教师网络教育传播过程的干扰
在理想状态下，网络教育传播过程中，教育者通过教育传播媒介把教育信息传递给受教育者，达到预期的传播效果。但在实际的传播过程中由于受到内外部因素的干扰，并不能产生理想的传播效果[3]。图1为教育传播过程结构图。
参训教师自身的干扰 笔者通过参与“国培计划（2013）”甘肃省农村中小学教师远程培训项目，对参训教师进行调查发现，教师自身的学习动机、信息技术能力、学习自控力、家庭和工作等情况影响着网络教育传播的效果，使培训不能达到理想的目标。具体表现为：
1）在培训中，由于许多教师学习动机与态度不端正，学习过程中只是应付学习任务，造成教育信息资源的浪费，更谈不上传播效果如何；
2）教师自身缺乏一定的信息技术能力基础，无法顺利获取有效学习信息和资源；
3）远程网络环境下，由于学习者自控力较差，导致学习注意力不集中和学习时间的浪费；
4）虽然远程网络学习不受时间和空间的限制，但对于教师职业来说，由于许多教师教学工作繁忙、职业怠倦以及个人家庭等原因，不能很好地协调工作、生活和学习之间的关系；
5）计算机网络媒体和视听媒体有其独特的传播优势，但也存在自身的缺陷，长期使用计算机对眼睛的刺激较大，产生视觉疲劳，降低感受效果；同时由于许多网络课程采用专家视频讲座的形式，自始至终画面基本不变，而且时间较长，使学习者缺乏耐心，产生视听厌倦感。
教育信息或资源质量的干扰 在教师网络教育传播活动中，以参训教师为主体，教育者是信息资源的组织设计者，也是教育信息和资源质量的确保者，因此，筛选、组织、设计和开发符合参训教师需求的教育信息内容至关重要。但在实际教师培训中，许多培训机构缺乏对参训教师进行前期培训需求调研，设计、开发的课程不能调动教师学习的积极性或不能真正满足教师的培训需求。
教育传播媒介的干扰 传播媒体本身具有传递或承载信息的能力，但是同样存在干扰因素。为了提高学习者的学习兴趣，许多教育培训机构在设计开发课程时，采用新媒体呈现手段，参训教师在培训过程中对新媒体感兴趣，一定程度上影响了培训内容的传播效果。再者，目前国内网络普遍存在网络宽带窄、速率低等问题，尤其是农村地区，许多农村中小学教师在网络学习中常常会因为网速慢而使学习效率不高，甚至产生负面情绪[4]。
虚拟“师生”关系的干扰 美国心理学家罗杰斯指出，师生之间良好的关系有利于人际交往品质的形成，更利于教育信息的传递与接收。而在网络虚拟学习环境中，教师远程学习不再是面对面的情感交流，教育培训者与参训教师之间只能借助网络通讯工具进行交流、沟通，而这种微妙的关系却往往被忽视，造成教育传播中的干扰。受教育者自主获取学习信息，缺乏传统课堂教学特有的学习气氛，可能会导致学习者情感淡漠，甚至产生学习孤独感。
4 教师网络教育传播效果优化策略
教师网络教育传播作为传播学范畴的研究问题，依然遵循传播学揭示的人类传播的基本规律，这些规律又呈现出自主性、个性化、交互性、平等性以及多元化等特点[5]，同时规律本身又在实践中逐渐延伸和发展。针对以上教育传播过程中存在的干扰以及传播特点，笔者提出四项教师网络教育传播效果优化策略。
建立以教师需求为导向的网络学习平台 远程网络培训环境主要通过三个方面来衡量传播效果：一是教师的参与度；二是操作的无障碍；三是教师远程学习支持服务[6]。在网络培训环境中，应该以参训教师为主体，网络学习平台的开发以及内容与活动的设计必须以满足参训教师的需求为最终目的。因此，培训者在设计培训平台时，应该注意其页面美观大方、导航清晰明了、操作简单、设置帮助支持。同时，平台应该具备能力测试、学情自动统计、成绩查询、活动报表、优秀作品展示等功能。
提高教育信息资源的质量 提高教育信息资源的质量主要是提高媒体资源的质量和学习资源的质量。其中，媒体资源的质量直接影响着教师培训信息的传递。笔者认为提高媒体资源的质量可通过两条途径：一是采取适当的媒体资源形式来呈现教育信息，保障教育信息传递的有效性；二是在保证教育信息有效传递的前提下，使用能够提高教师学习兴趣的媒体资源形式。学习资源的质量主要体现在教师网络培训资源的权威性和实用性，培训者应该建设或选择与培训目标相适应的学习资源，从而增强其传播效果，促进教师专业发展。
根据媒体优势组合媒体通道 不同的教育传播媒体和通道都有其各自的特点和优势，为避免因长时间使用同一媒体与通道造成的单一感官刺激，笔者认为可以按照不同的教学需要，选择恰当的媒体和通道，并将它们合理有效地排列与组合起来，使人的感官处于交互接受刺激的状态，不易疲劳。同时，又能以最小的代价，最大限度地提高传播信息的功效[3]。
通过各种通讯工具增强互动交流 教师网络教育过程中，除了强调知识的传递，还应注重教师在培训中的心理发展需求。因此，教师培训者与教师之间、参训教师之间可通过BBS、E-mail、QQ、YY语音等通讯工具进行答疑解惑或情感交流等互动活动，为教师在远程学习中得到及时有效的帮助和支持服务提供保障条件，使参训教师的“身”“心”得到全面发展。
5 小结
本文针对教师接受网络教育这一具体化的教育传播过程进行研究，通过了解教师网络教育传播要素，分析其传播过程中的干扰，从而提出建立以教师需求为导向的培训平台、提高教育内容质量、利用组合媒体通道以及通过通讯工具增强互动交流等传播效果优化策略，以期为教师网络教育质量保障体系提供一定的借鉴和指导意义。
参考文献
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1网络素养教育的内涵
网络素养教育，是指针对网民提供技能培养的教育活动。“网络素养”主要是指网络信息搜集、分析、利用和加工能力，以及网络自我保护和信息安全能力等［2］。“网络素养”是从“媒体素养”概念延伸出来的，所谓“媒体素养”，也叫做“媒介素养”，主要是指用户在浏览互联网、电视、书报杂志信息时的辨别判断能力，以及利用新闻媒体信息指导自身理性消费的能力。“媒体素养教育”，一般是指强化媒体素养而进行的有针对性的培训活动。值得一提的是，“媒体素养教育”和“网络素养教育”作为一种新的概念，既与传统新闻教育有本质的区别，又与计算机技术教育有着密切的关联性，可以说，它是二者相互融合形成的一个新事物。新加坡官方给出了“媒体素养”的标准定义。新加坡媒体发展管理局是本国最高新闻媒体管理的政府机构，其对“媒体素养”的定义如下:“媒体素养”是指用户正确利用和接受媒体信息的能力;如果读者具有较高的媒体素养，他就能够从繁杂的媒体信息中筛选出有用的、有价值的信息，不管他是想达到什么样的目的，都能够保证其不被媒体信息误导［3］。换言之，如果用户的网络素养很低，不能正确判断新闻媒体信息的真伪，就十分有可能被各种不实信息误导和伤害。例如，现实生活中一些网络素养相对较低的青少年，很容易被网上各种不健康的信息如、图片、网游等所深深吸引，无法自拔，荒废学业和事业，给个人成长造成巨大的负面影响。随着互联网的不断普及和推广，新加坡开始高度关注网民综合素质，逐渐将注意力从“媒体素养教育”转移到“网络素养教育”方面上来。“网络素养”英文名称有几种说法，例如“Cyberliteracy”、“Internetliteracy”、“Networkliteracy”等。从当前新加坡开展网络素养教育的情况来看，其比较关注“网络健康”(Cyberwellness)和“网络安全”(Cybersafety)方面的内容，注重提高网民健康、安全使用网络的综合技能。其中，“网络健康”(Cyberwellness)是新加坡政府最重视的教育问题之一。例如，新加坡就如何维护网络安全和健康专门成立了一个咨询委员会(AdvisoryCouncilontheImpactofNewMediaonSociety)，该委员会主要负责研究社会新媒体发展动态，并提出应对措施和建议。2008年，该委员会向新加坡政府提交了一份调研报告，对“Cyberwellness”进行了深入阐述，这是新加坡独创的一个名词，是指能够为网民带来积极正面效果的健康网络氛围。它包含判断网络有害信息的能力、自我防护网络虚假信息侵蚀的能力、维护网络健康的意识，以及利用网络信息促进个人健康发展的能力［4］。新加坡提出的“Cyberwellness”拓展了“网络健康”的定义范围，它不仅包含网络健康方面的内容，还涉及网络安全内容。新加坡提出的“Cyberwellness”是网络素养教育中的一个专业名词，对网络健康和安全提出了相应要求和标准。
2新加坡国家图书馆是网络素养教育的先行者
在开展网络素养教育方面，国家图书馆充当了主力军的角色，发挥了十分重要的引领作用。新加坡国家图书馆在网络素养教育方面主要有以下几方面贡献。
2.1在全国率先开展网络素养教育，推出全新的国民素质教育模式
20世纪90年代末期，新加坡就开始制定和实施网络素养教育计划。1999年，新加坡国家图书馆成立了教育培训公司“TheOneLearningPlace”(简称NOLP)，NOLP的主要宗旨是提高国民信息素质，充分发挥网络的积极促进作用。NOLP推出的教育项目大多通过委托专业教育机构来完成。在几年之内该机构就发展了数百名志愿者，这些志愿者从事不同的职业，包括企业人士、教师、公务员和退休专家等。志愿者们利用自己的专业知识和网络技能，为青少年提供网络教育和指导，教会他们学会如何甄别网络信息，鼓励他们与负面信息进行斗争，净化网络空间环境［5］。NOLP在开展网络素养教育方面进行了大胆创新，推出了各种具有可操作性的项目，例如老年人网络素养拓展项目(OutreachProgrammes);1999年，发起成立了PAGi网站，主要为父母与子女交流提供沟通平台;2000年，组织编写了网络安全教材，并在此基础上推出了一项名为“安全之旅”的网络培训项目，主要为父母提供网络知识培训;同年，还针对社区网络教育，制定了一系列信息安全主题教育活动，为社区居民提供网络安全学习指导。
2.2与其他图书馆密切合作，在全国范围内普及和推广网络素养教育
除了开展上述活动以外，NOLP还同其他图书馆、社会团体组织和专业机构开展教育合作，通过举办各种丰富的网络培训活动和培训班，为社会公众提供灵活的网络素养教育机会。目前，NOLP与多家著名社会团体组织建立了战略合作关系，比如印度华人自强独立团体(theSingaporeIndianDevelopmentAssociation)、马来西亚华人学习共进团体(MENDAKI)、新加坡平民发展团体(thePeople'sAssociation)、新加坡社会公共福利保障团体(TouchYouthServices)、社会综合救援组织(ParentsAdvisoryGroupfortheInternet)等等［6］。NOLP通过与其他图书馆、社会团体和公益组织开展多层次合作，为公众提供了丰富多样的网络素养培训，实现了提高国民网络素质的目的。
2.3重视与国外教育机构的合作，通过交流和学习引进国外最新教育方法和手段，不断提高本国网络素养教育水平
可以说，新加坡最初开展网络素养教育就是受到国外公益组织的影响和帮助，通过开展战略合作，有效提高了本国网络素养教育水平。例如，新加坡国家图书馆与美国著名的网络素养教育机构“网络天使”(CyberAngels)开展合作，共同建立了“网络妈妈和爸爸”(CyberMums＆Dads)管理组织，通过利用网络教育平台为青少年提供信息安全教育。又比如，国家图书馆与美国“在线因特网研究会”(TheOnlineInternetInstitute)合作，为新加坡公民提供网络安全技能培训。此外，NOLP还是“互联网内容评估协会”(theInternetContentRatingAssociation)成员，通过积极参加国际学术交流活动，获取了大量宝贵的知识和经验，显著提高了组织工作效率。2001年，NOLP与本国“国家因特网咨询委员会”(TheNationalInternetAdvisoryCommittee)签订了战略合作协议，共同举办了第一届网络安全国际研讨会，会议主题是“安全冲浪2011”(SafeSurfing2001)，与会成员来自全球一百多个国家［7］。“安全冲浪2011”国际研讨会的成功举办，大大提高了新加坡在网络素养教育方面的国际水平，也意味着新加坡网络素养教育开始走向政府主导模式。同时，新加坡国家图书馆在网络素养教育方面也完成了角色转变，从开拓者向推进者、主导者过渡和发展。
3新加坡国家图书馆是政府推进网络素养教育的战略伙伴
通过回顾新加坡网络素养教育的发展过程，我们可以认为新加坡国家图书馆是政府开展网络素养教育的战略合作伙伴，二者紧密协作，共同致力于网络素养教育，取得了十分突出的成就。国家图书馆与新加坡政府战略伙伴关系，可以从前者所开展的各项网络素养教育活动中体现出来，政府几乎每次都充当了活动背后的支持者，为活动提供人、财、物等资源保障。换言之，高效、廉洁的新加坡政府，在促进和支持网络素养教育方面做出了十分突出的贡献，这也是国家图书馆之所以能够在这方面取得重要成就的原因之一。新加坡国家图书馆管理局学院(TheNLBAcademy)是负责网络素养教育具体工作的主要部门，网络素养教育水平在新加坡也是首屈一指。这些年来，在该学院的努力推进下，新加坡网络素养教育水平快速提升。1992年，NLB正式宣告成立，该部门主要致力于社会公益事业，主要服务对象是社会老弱病残和弱势群体，例如青少年、老年人和低收入家庭等。1998年，NLB被新加坡政府授予“公共服务奖章”，这是新加坡国内最高的勋衔。2001年，NLB新成立了一个网络素养教育服务中心，并针对全国青少年推出了一项名为“接触网络健康”(TouchCyberWellness)的计划，主要是通过各种宣传手段提高青少年网络信息辨别能力。该部门如今已是新加坡网络素养教育的重要推动机构之一。自成立以来，NLB已在全国开展了不同规模的网络素养教育活动，为各类社会人群提供了80万人次的培训教育服务，有效增强了国民网络素质。NLB之所以能够取得巨大的成果，主要是因为有政府作为强大的后盾。换言之，NLB开展的许多网络素养教育活动都离不开政府部门的支持和帮助。通过浏览NLB网站，我们可以找到许多其与新加坡政府合作的项目资料，比较有代表性的有:2001年，NLB推出了一个名叫“CRUSH”的计划，该计划主要为提升中小学生网页使用技巧，该项目得到了新加坡政府的大力支持，包括提供人力和财力保障。2004年，NLB与新加坡新闻管理局携手合作，组织编写了一套网络素质教育教材，为其他培训教育机构提供了教材保障和指导。2005年，NLB经新加坡新闻管理局授权，为政府公务员人员提供网络技能培训，覆盖全国80%的公务人员。2006年，NLB与新加坡青年协会合作，针对父母和广大教师编写了一套网络在线应用培训教材(TheOfflineGuidefortheOnlineGeneration)。2008年，NLB在新加坡社会发展改革局的支持下，组织编写和出版了一套《父母网络健全手册》(CyberWellnessHandbookforParents)，该套丛书被新加坡中小学校作为素质拓展教材，纳入到全日制教学范围当中。2011年，新加坡新闻发展管理局和NLB组织发起了“网络健全运动”(CyberWellnessCampaign)，覆盖了20%的新加坡公民，大大提高了国民网络综合素质［8］。由于NLB在社会公益活动方面做出了十分突出的成就，2011年其被新加坡政府授予“2011年新加坡青年奖”(TheSingaproeYouthAward2011)，该奖项是新加坡社会公益领域的最高荣誉。除此之外，新加坡其他图书馆在开展和从事网络素养教育公益活动时，也得到了政府部门的慷慨支持和资助。国家图书馆作为新加坡政府战略合作伙伴，利用政府强大的资源保障，将网络素养教育推向了一个全新的发展阶段。
4新加坡国家图书馆是网络素养教育的“无冕导师”
一直以来，新加坡国家图书馆秉承坚持为民众服务的公益精神，勇于承担起国民网络素养教育的重任，当之无愧地成为该领域的“无冕导师”，为提升国民网络素养做出了突出贡献。新加坡国家图书馆的“无冕导师”称号，主要可以从以下两个方面体现:一是“师资培训”，国家图书馆为学校、社会培训机构教员提供了丰富的网络素养培训活动，大大提高了学校和社会教育机构的网络素养教育水平;二是组织编写了多个专业网络素养教育教材，通过向社会免费提供，大大提高了网络素养教育普及范围。新加坡国家图书馆还在网络上开展了多个网络素养教育师资培训活动。例如，2003～2005年期间，NLB在南洋理工大学举办了多次网络素养教育培训，为全国2000名教师提供了培训服务，帮助教师们学会从青少年角度来预防和化解网络使用危机。2005年，NLB受新加坡政府委托，对国内5家比较有代表性的社会培训机构进行了深度教育培训，大大增强了这些机构在青少年网络安全教育方面的教育实力。截止到2006年6月底，NLB共为两百多名社会教育者提供了网络素养教育培训，大大提高了他们的专业教育水平［9］。除此之外，NLB还对社会志愿者开展了大量培训活动，2001～2005年期间，NLB共为600多名青年志愿者提供了相关培训，这些志愿者学成之后又向其他学生提供专业帮助和咨询，为促进广大青少年学生形成健康的网络使用习惯做出了突出贡献［10］。培训师资之外，国家图书馆还负责培训教材的编写和优化工作。NLB建立了网络素养教育在线教育网站，为网民免费提供各种教学资源下载，例如:(1)教学教材，包括《父母网络安全知识教材》、《新加坡网络信息安全教育手册》、《互联网时代技术应用与规范》等;(2)教育项目，例如学校教育项目、社会实践项目、青少年强化培训项目、残障人士提升项目等，每个项目都给出了相应的教学大纲和计划;(3)网站还免费提供一些互动学习活动，供学习者借鉴和学习［11］。上述网络素养教育资料和资源，有部分被新加坡政府确定为中小学全日制教材或者辅助资料。从中可见，新加坡国家图书馆在网络素养教育方面具有较高的地位，是当之无愧的“无冕导师”。虽然没有学校教育资格，但是其却承担了许多学校的工作职责和义务。
5结束语
