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序论：在您撰写项目成本管理和控制时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
一、引言
在工程项目建设中，成本管理和成本控制具有重要的现实意义。然而，由于受到多方面因素的影响，现阶段，工程项目成本管理和成本控制存在着一些问题与不足，这些问题与不足制约了成本管理控制的实际工作以及项目项目效益的提高。文章主要分析了成本管理和控制存在的问题与不足，并就这些问题与不足提出了相关的应对策略，希望通过这样的探讨分析能够对实际工作发挥指导作用。
二、工程项目成本管理和成本控制的原则
工程项目成本管理和成本控制是一项系统和复杂的工作，它对项目工程建设具有重要的意义。加强工程项目成本管理和控制需要以一定的原则为指导，总的来说在实际工作中，需要遵循以下几项原则。
1、项目成本最低化。成本管理和控制的目的是，通过采取相应的措施来降低成本，实现最低目标的要求，最大限度的提高工程项目建设的效益。在整个成本核算体系中，目标值是相当重要的环节，在追求项目成本最低化的时候，应该注意降低成本的合理性，决不能为了追求成本的最低化而降低工程质量标准，减少施工现场的设施。
2、项目全面成本控制。它是指整个企业，所有的人员，在工程项目建设的全过程都要加强成本管理和控制工作，任何一个环节都不能忽视，所有的工作人员都要积极行动起来，使工程项目成本始终置于有效的控制之下。
3、项目动态控制。动态控制是指在工程项目的准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段都要采取相应的控制措施，并根据实际情况相应的调整控制措施，使项目成本控制达到最佳的效果。
4、项目目标管理。包括目标的设立、修正、执行、执行结果的检查等等，为了保证设定的目标的顺利实现，在每个环节都要加强管理和控制。
5、权责利相结合。设定明确的项目成本管理控制目标，建立完善的奖惩机制，使成本管理和控制与职工的利益相联系，这样能够调动广大员工工作的积极性和主动性，使每个员工都有成本管理和控制意识，以进一步提高企业的效益。
三、工程项目成本管理和成本控制存在的问题与不足
现阶段，由于受到多方面因素的影响，工程项目成本管理和控制存在着一些问题与不足，总的来说，表现在以下几个方面。
1、没有形成完善的成本管理和成本控制体系。有效的工程项目成本管理和控制模式需要将权利、义务、责任统一起来，促进管理和控制工作的规范化和标准化。然而在实际工作中，没有将权利、义务、责任很好的进行分配，缺乏相应的约束激励机制。一些建筑企业将成本管理和控制的责任归于成本管理主管，没有给其他人分配相应的义务，未能形成完善的管理和控制体系。
2、忽视对质量成本的管理和控制。质量成本包括质量预防、质量检验、返工、索赔等而形成的成本，它是为了提高工程项目质量而必须发生的成本，不能将质量和成本对立起来。长期以来，很多的施工企业没有正确处理质量和成本的关系，出现过分强调质量而忽视成本，或者是过分强调成本而忽视质量的情况。这种情况的出现，最终往往又会导致成本的增加，影响了工程项目的质量。
3、忽视对工期成本的管理和控制。工期成本是指为了实现工期目标而采取相应的措施所发生的成本，施工企业能否按照合同的约定按时完成施工计划，是影响施工企业信誉的重要内容。很多的施工企业对工期成本不够重视，缺乏对工期和成本之间的关系的研究，常常出现盲目赶工期而增加成本的情况。
4、项目管理人员的经济观念不强。项目成本管理和控制需要发挥大家的合理，但在实际工作中，技术、材料、管理人员等都只负责自己的工作，没有形成合力，缺乏经济合理的方案，例如，为了提高质量，却大幅度增加材料的成本，最终导致工程项目成本增加。
四、工程项目成本管理和成本控制的策略
针对工程项目成本管理和控制存在的问题，结合工程项目建设的实际，笔者认为可以采取以以下策略来加强工程项目成本管理和成本控制。
1、建立完善的成本管理和控制模式。对每个部门、每个工作人员的职责都要明确规定，严格落实责任制，建立相应的奖惩机制，使每个员工都遵守相关规定，履行自己的职责。在整个企业内部，要逐渐形成一个权责利相结合的完善的管理体系，充分调动员工的积极性和主动性来做好工程项目成本管理和控制。
2、提高质量成本管理和控制的效益。对施工企业来说，并不是产品质量越高越好，保证质量在合理的水平就可以，超过合理的水平就会导致浪费。但是，质量过低也会导致成本的增加。所以，必须正确处理成本和质量的关系，工程项目质量应该符合要求，还有必要适当的运用先进的技术，在保证工程项目质量的前提下，尽可能的降低工程项目的成本。
3、提高工期成本管理和控制的效益。工期与成本之间的关系，是每个施工企业必须处理好的。对于施工企业来说，并不是工期越短就越节约成本，而是需要对工期进行适当的调整，以达到最佳的工期成本，将工期成本控制在最低。工期成本包括保证工期而出现的措施费以及工期延误而发生的索赔费用。而保证工期和降低成本是一项比较困难的工作，必须正确处理工期和成本之间的关系，在保证工期的前提下，尽可能的降低工程项目的成本。
4、提高管理人员的经济意识。要加大宣传的力度，使建筑企业所有的员工都树立起经济意识。加强对所有员工的培训工作，使他们树立节约意识，加强管理人员、施工人员、采购人员等的协调工作，充分发挥他们的合力，将项目成本管理放在突出位置，加强管理和控制，使工程项目达到最佳的效益。
5、完善成本管理和控制办法。管理办法不完善必然会影响到项目成本管理和控制效果。建筑企业需要根据工程项目的特点，有针对性的制定成本管理和控制办法，比如，质量成本控制办法、工期成本管理办法、招投标管理办法等等，并将其落到实处，增强其可操作性，为工程项目成本管理和控制提供依据，保证各项工作有序进行。
6、完善相应的合同成本。一方面，要制定完善的合同标准格式，明确各方的权利和义务，用合同约束各方的行为。另一方面，完善合同管理，提高管理人员的责任心。
五、结束语
总而言之，为了提高建筑企业的综合效益，加强工程项目成本管理和成本控制是十分必要的，今后在实际工作中，我们需要认识到现阶段工程项目成本管理和成本控制存在的问题，并根据具体情况，积极采取相应的应对策略，以进一步加强成本管理和成本控制工作，促进各项工作有序的进行，提高工程项目的综合效益。
参考文献：
[1]郑鹏,陈琪.对工程项目成本管理和成本控制的探讨[J].河南建材,2009(3)
[2]成虎.工程项目管理[M],北京:中国建筑工业出版社,2001
[3]惠敏.工程项目成本管理和成本控制[J].商场现代化,2006(20)
[4]李玲娟.工程项目成本管理和成本控制管理初探[J].科技经济市场,2010(6)
随着国家的基础设施建设市场管理逐渐规范和完善，当前建筑行业招标广泛采用的方式是合理低价中标。但是最近工程项目的利润空间被一步一步紧缩，一是因为建筑行业竞争的白热化，二是在当前国家压缩货币政策和收缩基础建设投资的前提下，施工单位要想在实现工期、质量和安全的条件下，通过合理的工程项目成本管理才可以实现企业利润最大化，才可以更顽强的生存下来。在目前实行的制度下，工程项目成本管理就是要做好体系构建、突出预控、责任明确、严控过程、绩效联合这五个关键。
一、对于工程项目的原则和要求
1.项目成本的最低原则
工程项目成本要想实现最低化就需要通过使用成本管理的各类方法来降低成本。由于在成本核算体系中最主要的一步就是目标值的明确，所以在实施工程项目实施过程中要着重关注降低工程项目成本的可能性，我们不能因为寻求成本的最低而降低对工程场地的设施和工程质量检测标准。
2.项目全面成本的控制原则
“三全控制”说明全企业、全员工和全过程的管理才是项目成本管理的重点。要想“三全控制”中的“三全”的完整，我们就要着重注意管理的方法才可以使成本始终都在合理地控制中。
3.项目动态的控制原则
施工项目是一次性的。成本控制要强调中间控制，在施工前的准备阶段预算和构想出来，在施工中落实到行动中，在完工后就已基本定居。
4.项目目标的管理原则
项目目标的设定和分解；项目目标责任的到位和实施；检查项目目标的执行效果；评价项目目标并修正项目目标，这些重要的管理原则都是项目目标管理中无法改变的重要内容。所以，我们要必须按照这些要求才能合理对工程项目进行有效成本管理和成本控制。
5.责、权、利相结合原则
项目工程成本目标要明确，建立健全完整的奖惩体制，将降低成本与职工自身的利益紧密联系起来，可以有效的提高工人工作的积极性；只有加强工人对降低工程项目成本的意识，在工人心中树立严谨的项目成本控制人人有责的意识，才能使企业的经济效力进一步提升。
二、工程项目成本管理与控制的有效途径
1.创立统一的标准，形成责权利联合的成本管理模式
在民主集中制的规范性、统一性和标准性的要求的引导下创立的是责权利相联合的项目成本管理模式。针对每一个部门、员工的职责和工作范围施工项目进行明确的规定，对于员工的物质奖励也要有明确的规定。，要想形成一个完整的责权利的相联合的项目成本管理体制，就要将责权利集合的成本管理模式层层实施在每一级的项目成本管理之上。
2.从质量成本管理上提升效益
对于建筑行业来说，要准确无误的解决质量成本方面上的许多问题：质量损失、预防费用和检验费用。要想减少工程项目的成本就要采用科学和先进的技术，并且保证工程施工质量达到预先设计时的要求，要想实现减少工程项目成本的要求，我们就要从工期成本控制上提升效力，做到高标准、高要求。
3.从工期成本控制上提升效益
要想实现较高的收益，我们就要保证在施工项目管理与控制的过程中着重解决好工期与成本的联系。对于建筑行业和建筑项目经理部门来说，工期成本的管理与控制至关重要，要想实现收益最大化，我们就要把工期进行有效的整改，整改最佳工期成本，将该工程项目的工期成本降低到最低。工期成本管理最重要的就是利用好工期与成本之间的微妙联系，使工期的成本到达最低点。工期成本主要表现在：项目经理部门为了确保工期，对用度进行的各种节俭；由于工期延长，导致未能按时完成项目，业主要求赔偿的成本，都可以称之为工期损失。这就要求我们要准确的协调好工期措施成本和工期损失两者之间的联系。在保证工期完全符合要求的条件下，我们要最大限度的减少工期成本，而不能一味地为了提高企业的信誉和增加企业的市场竞争力，去盲目的为了完成工期而抢工期进度，从而造成大项目的质量问题。
三、工程项目的成本管理与成本控制中可能存在的问题
1.轻视工程项目“质量成本”的管理和控制
工程项目的“质量成本”说的是：为了确保工程质量项目成本所产生的消耗，以及因为没有达到合同中所规定的标准而受到的经济损失。经济损失分为四大类：内部项目故障成本、外部项目故障成本、项目质量预防费用和项目质量的检验用度。直到现在，国内建筑单位仍然没能意识到适量和成本之间的微妙的联系，只看重工程项目质量，而对于工程成本关注不够，造成的工程质量虽然有了很大的提高，但是由于增加了提高工程质量而导致的质量问题，就使得其效益不明显并且导致企业资本不足。而且，如果片面的寻求企业利益而忽视了质量，这样既造成了因为没有到达质量标准而产生其他的费用，也影响了企业的信誉。
2.忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
我们通常所说的工期成本就是指为了实现工期目标或合同中规定的要求而采用对应的措施所产生的所有用度。工期目标便是工程管理中最重要的一项目标，也是企业是否能够取得合同工期的前提。工程项目都有特定的工期要求，为了确保工期，就会导致工程项目成本的变动。许多单位特别是项目经理部门对于工期成本的轻视，固然对于项目工期成本有要求，可是他们对工期与成本之间微妙的关系却很少有人进行探究，有时还会由于盲目的追赶工期，造成额外的工程成本。
【关键词】成本管理；成本控制；存在问题；控制措施
1.成本管理与成本控制的概述
成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。
成本控制是指在项目成本的形成过程中，对工程施工过程中所消耗的各项费用开支，进行监督、调节和及时纠偏，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施实现成本控制目标。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动的重要环节。我国一些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管理水平低等诸多问题，造成成本支出较大而效益低下的不良运作局面。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。
2.工程项目成本管理与控制中存在的主要问题
（1）没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制任何管理活动，成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。
（2）忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。
“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等4类。保证质量会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。
（3）项目管理人员经济观念不强。
我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。
3.工程项目成本管理与控制的原则
施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心。施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下的基本原则。
3.1项目成本最低化原则
施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本.达到实现最低的目标成本的要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节，但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。
3.2项目全面成本控制原则
全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理。“三全”一个也不能少，才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3.3项目动态控制原则
施工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制，在动工中落实，施工准备阶段是构想和预计，而竣工阶段则已基本定局。
3.4项目目标管理原则
目标管理的内容应包括：目标的设定和分解；目标的责任到位和执行：检查目标的执行结果；评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。即PDCA循环。
3.5责、权、利相结合的原则
项目工程成本目标明确，奖惩分配明确，使降低成本与职工切身利益直接挂钩，可以极大地调动职工的积极性，增强降低成本的意识，使成本控制人人从自我做起，从而达到提高企业经济效益的目标。
4.项目成本管理与控制的有效途径
4.1从质量成本管理上要效益
对施工企业而言，产品质量并非是越高越好。超过了合理水平，属于质量过剩或浪费。无论是质量不高或过剩，都会造成质量成本的增加。都需要通过质量成本管理加以调整。因此，应正确处理质量成本中几个方面的相互关系，即质量损失、预防费用和检验费用间的相互关系：应采用科学合理、先进适用的技术措施，在确保施工质量达到设计要求水平的前提下，尽可能降低工程成本。
4.2从工期成本控制上要效益
处理工期与成本的关系，是施工项目成本管理工作中的一个重要课题。工期成本的管理与控制对施工企业和施工项目经理部来说，并不是工期越短越好，而是需要通过对工期的合理调整达到最佳工期成本，把工期成本控制在最低点。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面：一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用：另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，亦可称其为工期损失。由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务。因此，必须正确处理工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同要求的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力而盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
4.3完善成本管理办法
不同的工程项目都有其自身的特点。要根据工程项目自身的特点，制定有针对性的项目成本管理办法，如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。这些管理办法应是责任到人的、切实可行的、具有较强操作性的办法。使项目的成本控制有法可依，有章可循，有据可查。
4.3.1正确选择施工方案
根据本工程的特点，选择技术先进，经济合理的施工方案，组织均衡施工，为不断降低成本节约开支提供可靠的保证。
4.3.2节约工程材料和费用
①努力降低采购成本，在符合质量要求的前提下，要在价格上精打细算，不盲目采购。
②在采购之前要弄清楚材料供应情况，做到货比三家，分批采购，陆续备料，符合“合理储备”的原则，降低库存浪费。
③就近采购，避免远距离运输。
4.3.3降低运输费用和运输损失 （下转第232页）
（上接第200页）①尽可能的减少主要材料的二次搬运，节约机械台班费用和运输费用。
②根据工程进展情况随时掌握需用量计划，做到适时适量供应材料。
③加强对材料运输的管理工作，做到按施工总平面布置图所布置场地堆放材料。
论文关键词：工程项目，成本管理，成本控制
目前建设工程是一个周期长、消耗量大的生产过程，不但受科学技术条件的限制，而且受客观过程的发展及其表现程度的限制，工程造价常常出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的问题，通常称为“三超”现象，“三超”问题给国家经济建设及人们日常基本建设投资带来了极大的损失，因此，加强投资决策阶段、设计阶段和工程施工阶段全过程造价管理，对有效控制工程造价具有重要意义。
一、目前我国成本管理中存在的问题
1、整个施工企业经营思想上存在问题。
各个部门没有互相配合，没有将责权利三者结合起来。没有形成完善的成本管理体系。有些施工总承包项目部因为各部门、各岗位责权利不完善，以至于无法考核其优劣，特别是有些国有企业长期受大锅饭思想的影响，更是奖罚不到位，由此严重挫伤有关人员的积极性，而且会给后续的成本管理工作带来不可估量的损失。有的分包商是属于关系单位，对他们的管理不严格，对于整个工程质量不承担风险，没有压力，总承包单位经常充当“老好人”的角色，结果分包商对于上层指令不能很好的执行，造成施工成本增加。
2、整个组织管理中存在问题
因为成本是一项综合指标，它不仅是财务的问题，也包括设计、施工、采购等各个方面成本管理论文，每个方面的每一项开出，都能影响整个项目的成本。仅仅依靠财务部门并不能有效的解决成本控制，这就需要建立一个严密的成本控制责任体系，用统一的规范和责任来约束和指导工程参建人员的工作，保证施工项目达到预期的经济指标。3、施工方案上存在的问题
我国施工企业由于对质量成本和工期成本的重视不够，项目经理部对各个部门的关系很少进行深入研究，有时会盲目地强调工程质量、赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。目前，在我国的工程项目施工中，不少工程项目在没有充分考虑施工质量和工期的前提下进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，达不到有效降低成本。
二、项目成本管理的原则
随着我国经济的发展，城市化的进程也加快了，各种城市化建设迅速发展，这就给施工企业带来了发展的机会，而企业在保证质量和进度的前提下，就要追求一定的经济效益，这就需要在项目实施过程中进行有效的成本管理和成本控制，这样才能创造好的经济效益，工程项目施工成本管理应该遵循以下几个原则：
1、实施节约的原则
整个工程项目的运行过程需要消耗大量的人力、物力、财力，而这正是成本的主要组成部分，企业运行的目的之一就是为了取得一定的经济效益，而减少这三方面的消耗是控制成本的最主要一项基本原则。而节约要注意三个方面：一是要严格执行成本开支范围，要做到每一笔大的开支都要查相应的预算，把开支尽量控制在预算之内，不需要的支出坚决要杜绝；二、提高项目进行中的管理水平，采取合理的施工方式，节约时间和提高生产效率；三、在施工中根据工程的要求不同，在保证质量的前提下，不一定要选用最好的材料，防止不必要的浪费论文开题报告范文。
2、全面控制的原则
我国的施工企业存在一种现象，就是在整个项目进行过程中，设计只管设计，采购只管采购，施工只管施工，各个部门看起来有条不紊，但是由于各自为政，不互相沟通。就象机械中，设计出来的东西非常完美，但是在实际生产过程要不根本没有办法进行加工生产，否则就是即使能生产但是代价太高。而建筑企业的设计有时候也是这样，根本没有考虑生产和采购，有时候根据图纸无法施工，有时候采购不到东西或者需要的东西根本不经常用，采购成本过高，造成成本降不下来。这就需要在整个项目过程进行全面有效的控制成本管理论文，从设计到施工都要互相配合。
3、建立责权利相结合的成本管理体制。
在整个工程项目中，必须把成本控制落实到项目经理、设计、施工人员、各班各组，定期对各个部门进行业绩检查与工资分配挂钩，奖罚分明。使每个人从思想重视起来才能有效的控制成本。如实行项目经理责任制，落实施工成本管理的组织机构和人员，明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工，权利和责任，编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图。
三、项目成本控制措施
1、要做好工程项目的前期工作
实行工程项目咨询评估制度，仔细准备标书，对工程项目进行评估，确保项目的投资效果。一份好的标书，能反应企业对这个项目事先做的工作是否充分，对这个项目的预算是否合理，合理的成本预算能够增加中标的机会。
2、保证设计图纸的质量
设计图纸是施工的依据，也是成本控制的一个重要条件，设计图纸应该由资质深的单位进行设计，或者由本单位极富经验的设计师进行设计，单位要积极采用技术先进，经济合理的设计方案，提高投资估算和初步设计的质量。设计图纸一旦确定，尽量不要修改，否则整个项目预算又要重新进行修改，这样不仅耗时耗力，而且容易出现差错。在设计过程中对产品质量直接控制，减少漏项、添项、定额套用不准确的现象，为工程项目投资控制打下良好基础。
3、编制经济合理的施工方案
施工方案主要包括四项内容：施工工艺的确定、施工机具的选择、施工顺序和流水施工。施工方案的不同，工期和质量就会有所差异，因而发生的费用也不尽相同。因此，编制合理的施工方案是成本管理的关键所在。
编制施工方案要领会施工总承包合同、设计图纸等经济、技术文件的精髓，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等因素。
4、实行项目经理负责制
项目施工过程中要实行项目经理负责制，项目经理是项目成本管理的第一责任人。项目经理是项目成本管理的核心领导，形成了一个以项目经理为核心的成本管理体系。全面组织项目部的成本管理工作，使各部门互相配合，有效运行。项目经理部的其它部门和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。
项目成本管理和成本控制是一个庞大的工程，需要各个项目经理进行有效的管理，需要建设单位(业主)、设计、施工、监理单位的相互支持和配合。成本控制只是表现为倾向，他不仅是财务部门就可以解决的问题，而是从投标到施工过程需要各个部门的互相配合，才能真正的有效的降低成本。
5、对分包商实行有效的管理
一个大的工程项目需要很多分包商来共同完成，这就需要建立长期、合理的分包商档案，执行严格的招投标制度论文开题报告范文。对分包合同要严谨管理，增强约束力，分包责任要明确，分包单位要承担一定的风险和压力，这样可以避免出现劳务纠纷和超付工程款的现象。在现场施工中成本管理论文，物资管理要加强对分包商队伍的约束力度，避免造成现场物资浪费，不能充当老好人。要保证指挥层不能层次太多，因为中间因素太多，容易造成指令不顺畅，致使施工出现错误，造成施工成本增加。
四、竣工决算阶段的成本控制
竣工决算阶段是基本建设投资控制的最后阶段，也是工程投资效果的检验阶段。竣工决算阶段对工程造价控制的重点应抓住以下几个方面：(1)、对建设成本的控制。重点对竣工决算的真实性、可靠性、合理性进行审查，防止不应列入基本建设支出的计划外费用挤入建设成本。(2)、对工程决算编制依据进行控制。包括对施工合同、协议，使用的预算定额、费用定额、材料价差计算方法，设计变更及图纸会审记录，施工现场变更签证单的审核，在审核中要查看设计变更及图纸会审记录是否经设计单位盖章，施工变更签证单是否有甲、乙双方共同签字盖章确认。通过审核合同查看工程决算取费标准与合同签订的施工企业级别是否相符。(3)、严格审查工程预算中的各种不合理因素，如：多算工程量，高套单价，重复计算取费。
我们研究成本控制的目的是为了降低成本，以增加施工企业的经济效益。企业在施工结束后应该对此次施工的卷宗进行整理，对于在施工过程中存在的问题进行改正，对先进的管理经验及时地进行总结并推广，好的方法进行归纳整理，以期形成一套本企业标准化的资料，这样才能在以后的施工中有据可循，节约时间，减少成本支出。
参考文献：
1、《工程项目承包与管理》张检身主编，机械工业出版社，2006年。
2、《施工现场造价管理技术》李军江主编，化学工业出版社，2008年。
【关键词】建筑工程；成本管理；成本控制
随着建筑行业蓬勃发展，竞争日益白热化。必须运用先进的管理理念，采用先进工艺技术，深挖内部潜力，达到降本增效的目的。在此背景下必须对建筑企业的成本管理进行探究。
一、成本管理和控制对于建筑施工项目的重要意义
首先，成本控制工作是项目管理中对于施工过程成本直接控制的重要环节，就是要在保证工期和质量要求的前提下，采取相应管理措施，对整体施工成本的合理控制，实现了投资的节约，减少机械设备的闲置，降低材料消耗，提高整体工程项目的管理水平。
其次，科学的成本控制工方法可以保证施工项目的经济效益。在全过程施工中，通过科学的成本控制，可以有效的对预算、招投标、施工等环节进行控制，保证了工程施工合同顺利实施，提高整体项目完成的效果。
最后，成本控制对于企业实现自身发展战略意义重大。激烈的市场竞争对于企业的发展影响，企业的自身发展战略也要不断地进行调整。施工过程的成本控制可以有效的提高企业的资金使用效率，提高投资管理水平，让企业的经济效益得到有效的保障，进而为企业的发展战略实现保驾护航。
二、建筑工程项目成本管理现状及存在的问题
1.成本管理意识较弱
房屋建筑工程项目在项目的前期缺乏详细系统项目成本计划，且没有建立完善的成本管理机制。在项目成本管理过程中，部门与企业之间职责分工不明确，致使成本控制相对困难。项目部工作人员责任落实不到位，相关的成本控制环节缺失，很难做到从具体施工环节上有层次的核算及把控。
2.管理人员能力不足
施工员只知道干活不懂得算经济账，财务人员只知道记账却不懂实物是什么样，预算只知道套定额却不看现场进度，这些现象普遍存在。项目成本管理和项目实施过程中的成本控制认识不足，导致执行力不够。致使项目生产经营达不到预期效益。
3.直接费用控制难
直接费包括人工费、材料费、机械使用费。在项目施工成本中占有绝大部分比例，因此对于直接费成本的控制，起到成败关键的作用。
三、建筑施工企业加强成本管理控制的思路
1.组织措施
施工项目成本管理有赖于高效的组织机构。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加额外费用，运用得当可以取得良好的效果。通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。提高施工管理人员和成本核算人员的文化素质和业务水平，增强政治素质和法制观念，避免在外协队伍管理和材料设备采购租赁过程中，出现、损公肥私、违规违纪的现象；
2.技术措施
施工中采用先进的技术措施（例如BIM），不仅能解决施工成本管理过程中技术问题，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用。运用技术纠偏，优选最佳方案，既节约材料，又能缩短工期。
3.经济措施
管理人员编制资金计划，确定、分解成本管理目标，对管理目标进行风险分析，并制定防范措性对策。严格控制施工过程中的各项开支，及时准确地记录、收集、整理、核算实际支出的费用。依据有效的变更、签证资料调整账务，及时结算工程款。发现影响工程成本的事项，立即向有关部门反馈。
4.合同措施
合同措施控制施工成本应贯穿整个合同周期，应选用合适的合同结构；在合同条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素。通过合理的方式，增加承担风险的个体数量，降低损失发生的比例，密切关注对方执行合同的情况，以寻求合同索赔的机会；也要关注自己执行合同的情况，避免被对方索赔。
四、建筑施工企业项目成本控制的方法
1.建立健全的施工成本控制责任制度，实行全面成本管理，对项目成本层层分解，以分级、分工、分人的成本责任制作保证。成本责任制的关键是划清责任。建立考核和激励机制，使各部门、班组和个人都来关心项目成本。
2.控制人工费的方法
制定先进合理的企业内部劳动定额，严格控制零工，全面推行全额计件的劳动管理办法和单项工程集体承包的经济管理办法，以不超出施工图预算人工费指标为控制目标，充分调动劳动积极性；加强职工技术培训；打破工种界限，提倡一专多能，以提高劳动效率。
3.控制材料费的方法
材料价格应用招标和询价控制；材料领用执行限额领料或指标控制，零星耗材包干控制；周转工具结合工程进度分批进场，及时退组；加大料具回收力度，不能再利用的废料及时处理，冲减成本。
4.机械使用费的控制
在满足工程使用的前提下，考虑租赁费用的高低和综合效益。控制机械设备的台班数和台班单价。
关键词：基建项目；成本管理；控制
中图分类号：F28；F275.3 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2011.11.63 文章编号：1672-3309（2011）11-136-02
一、当前高校基建项目成本管理中存在的主要问题
（一）缺乏完善的成本管理制度体系
近年来, 随着高校办学规模的扩大, 许多高校用于基本建设的投资不断加大，但大部分高校基建工程管理仍采用计划经济时代的管理模式,即由基建部门一家来进行监督管理，从项目建设开始到项目竣工验收,没有一套完善的成本管理制度,缺乏强有力的监督和奖惩措施。在这些高校里,由于各种原因造成的工作失误,有关责任人员不承担任何责任，节约投资也没有任何奖励,因此相关人员对成本控制的积极性也不高。制度上的不完善,使工程项目在实施过程中，往往会造成基建资金的浪费和损失。因而导致投资规模和建设资金的失控。
（二）成本管理意识薄弱
高校基建工程一般为学生宿舍、教学楼、运动场、图书馆等，这些项目多为非经营性项目,主要靠国家投入资金, 高校对工程项目成本管理的认识存在误区，成本管理意识薄弱，领导及工程管理人员只注重工程质量和工程进度，没有认识到成本预测和计划对控制建设成本的重要意义。由于大多高校专业技术人员紧缺，各部门之间缺乏沟通联系，不能及时反馈信息，使建设成本管理和控制处于被动的局面。
（三）忽视事前和事中控制
长期以来，高校基建工程审计基本上是延用传统的竣工决算审计模式，通过对基建工程完工后提供的各种资料来进行工程决算，但往往是“木已成舟”，造成的工程超预算或者工程差错的现象已无法挽救，这是忽视事前和事中控制的结果。这种静态的事后审计模式只能是就事论事，缺乏必要的事前预防和事中控制，对建设前期和建设过程中存在的造价管理上的漏洞显得无能为力，达不到真正控制基建项目成本的目的。如果有了对高校基建工程的事前和事中控制，则可减少这种现象的发生。
二、加强项目成本管理和控制的措施
（一）建立适应高校的成本管理组织机制
高校基建工程多为国有资金投资的项目，在建设初期，学校就应从纪委、审计、基建、财务等部门抽调政治素质高、业务能力强的人员, 成立符合高校廉政建设和工程建设需要的跟踪监督组织机构, 将对高校国有资金投资的项目进行跟踪监督。从立项、报建、设计、招标到施工管理等程序都要符合跟踪监督的内部控制制度，把工作贯彻落实到校区建设的每一环节, 组织机构的每一成员均应对跟踪监督承担相应的责任，奖惩分明。跟踪监督的内部控制制度和操作规程设计的越严谨，制约力就越强, 越能有效地控制建设项目成本, 出现腐败现象的可能性也就越小。
（二）确立成本管理中心
确立成本管理中心，制定成本管理的工作制度，使项目成本管理科学化、制度化、规范化。按制定的成本管理制度，将成本控制工作落到实处，跟踪监督基建专项资金的使用情况，对技术、计划及现场管理等各个部门加以监督，在事前、事中、事后对成本全面控制，从而使成本管理组织机构健康有序地动作, 使成本管理有效得到真正控制。
（三）搞好成本预测，加强成本管理和控制
首先要做好项目成本预测。通过预测可以为降低成本指明方向和途径，为选择最优计划方案提供科学依据。项目成本预测的方法可采用定量预测和定性预测，并以定量预测为主，确定成本控制目标。成本预测的内容主要是使用科学的手段和方法，结合中标价格及人、财、物用量等对工程项目的成本目标进行预测。其次，把预测的目标成本要进行分解管理，分解到设计、招标、施工等各个阶段，找准分解后的目标管理点，制定出相应的管理措施，分解落实责任到人；同时明确责任人的责权利关系，发挥员工的积极性，就能全面控制住工程项目的投资。
（四）加强全员协作，实行全过程跟踪审计
加大成本管理的宣传力度, 增强全员协作及全过程跟踪审计的意识。全过程跟踪审计是当前高校基建项目的必然趋势， 是管理和控制建设成本最有效的举措，不仅能从源头上对投资成本加以控制，又能在施工过程中加以监督，及时发现项目建设过程中各阶段、各环节出现的问题，及时采取措施，将问题处理在萌芽状态。现结合高校基建项目的具体情况，对工程成本影响较大的几个关键环节进行探讨：
1、设计阶段的成本控制
设计阶段是工程造价控制最关键的阶段，尽管设计费用在建设工程全过程费用中只占1.5%-2%，但对成本的影响可达75%以上，由此可见，设计工作在项目建设中的重要作用。高校在设计阶段应采取以下措施来控制成本：
（1）引入竞争机制，实行工程设计公开招标制度。通过招标，对多种设计方案进行技术经济比选，在确保安全标准和满足同样使用功能的前提下，择优选择设计单位和技术经济合理的设计方案。
（2）要推行设计施工图审图制度。目前由于大多数基建项目设计时间较紧，很多项目设计是边设计，边施工，边修改的状态，设计与实际情况出入较大，成本很难控制。因此，要大力推行设计施工图审图制度，审查施工图是否有缺陷和失误，及时纠正，减少因设计变更而产生的工程成本的增加。
2、招投标阶段的成本控制
目前我国建设项目招标投标工作还不够完善，还存在着一些问题，如有的施工单位为了中标，恶意压价，而在施工中又想方设法增加签证，追加投资。因此，应加大招投标环节的成本控制：
（1）主要审查招标程序是否合法；招标范围是否完整；清单项目开设是否齐全；规费和税金是否符合国家、省级及行业主管部门的规范要求；评标办法是否科学。在实际招标中，经常出现由于招标文件不严密，而给今后工程结算审计带来不必要的纠纷，导致竣工结算金额与中标金额相差甚远，使招标失去了对工程造价的控制作用。
（2）开标时对评标过程进行全面的跟踪审计。主要查看投标文件中商务标部分，关注投标方的报价策略，报价中有没有采用不平衡报价，如果出现“超高”或“超低”价现象，审计人员应对这些价格进行对比分析，找出原因，杜绝恶意中标现象。
（3）对施工合同进行严格审核。审计人员重点要审核施工合同的完整性及合同条款是否背离招标文件的内容，同时特别要注重审核合同中关于工程造价方面的条款，有何承诺，风险如何分担，结算审核方式等，防止施工单位以各种借口增加工程造价。
3、施工阶段的成本控制
施工阶段主要注意设计变更和主要材料的定价，它们是引起成本变化的主要原因。
（1）工程设计变更不仅关系到工程质量, 而且对工程的总造价也有重要影响, 是影响工程投资的关键因素之一。施工过程中施工方常以各种理由提出设计变更，由于设计变更涉及到工程价款的变动，因此审计人员要审查设计变更的合理性，对必须的设计变更要详细测算其价款，提出自己的见解，所涉及到的设计变更必须建立登记备案制度，防止施工单位在结算时出现多次重复计算的现象。
（2）在工程造价中建筑材料所占比例较大，材料档次的选择、价格的确定对控制整个工程造价起着关键作用。因此对材料进行市场询价成为跟踪审计的一项十分重要内容。有的施工单位往往会在材料上做文章, 以次充好，跟踪审计应及时通过市场调研，事先确定材料品牌及质量标准，认定材料价格，对进场的材料，严格按照招投标文件中品牌、规格及质量标准等进行检验。
三、结束语
建设工程项目成本管理是一项全员协作、全过程动态管理的活动。建立完善的项目成本目标管理体系，重视并搞好成本预测，实行全过程跟踪审计，是加强建设项目成本管理和控制的有效途径。
参考文献：
[1] 韩贵新.工程项目成本控制与管理措施[J].当代经理人(中旬刊)，2006，(11).
[2] 苏孜.对我国审计监替的反思与创新[J].审计与经济研究，2005，03).
关键词： 工程管理项目成本
中图分类号：TL372文献标识码： A
一、事前计划准备，控制项目成本
1、围绕工期、质量、成本这条主线来看：合理的工期、合格的质量、最佳的成本（效益最大化原则）是工程项目管理的重点，是项目管理的纲。从字面意义来理解：工程重点，就是项目工作量最大、技术含量高、难度大、工期最长的项目。而技术含量高、施工难度大的项目就会有各种风险，所以对项目的风险管控是难点。
2、随着我国市场经济的快速发展，21世纪知识经济、管理时代的来临，市场竞争也日趋激烈。国内工程施工企业都必将面对一个难题：工程项目管理者将如何管理才能在新经济的微利时代，立于不败之地。面对市场的“双面效应”给工程的项目管理带来压力，工程利润将进一步降低，暴利、超额利润的时代已不复存在。以工程施工项目为主业的企业已进入一个微利时代，这将要求项目管理者必须以合同为依据，管理为主线，加强工程质量、工程进度、工程成本三大目标的控制，加强协调好甲乙双方等的公共关系。还将迫使工程项目管理要从粗放型管理转变为集约化管理。因此如何抓住工程项目的重点和控制好项目难点，是项目成败的关键。这是现时代迫切需要工程管理人员急需解决的问题。
3、管理就是计划、组织、协调、控制。工程项目管理就是工程项目的计划、组织、协调、控制。项目管理九字诀是“三控制、二管理、一协调”。控制和协调是工程项目管理上的两个主要功能，它们是一个对立的统一体。只有做好工程上的各种协调工作才能更有效地对工程进行控制；只有严谨而制度化的控制，才能有和谐的协调。这两者是相互统一的。工程项目管理的重要特点正在于工程项目管理者必须在一定的时间内，善于应用项目的约束条件，而又不超越这些条件的前提下，完成既定任务，达到预期的目标。否则时间不再来，条件不再有，项目管理即告失败。它具有一次性管理的特性，是一个项目生命过程，它不同于其它工业产品的批量性，不同于其它生产过程的重复性等。所以在整个工程项目管理运作过程中一旦出现差错，就难有纠错的机会，它具有不可逆转的特性，只有遗憾而已。故而项目管理在新时代就会向项目管理者提出更高的要求：优胜劣汰。一项工程最终管理能否成功，取得较好的社会效益和经济效益，既能在利己的同时，又更好地利国、利他，取得一种动态的平衡，达到双赢的目的。关键在于项目施工现场成本管理，财务管理和质量管理的深度如何。事前计划准备，控制项目成本 （一）制定先进可行的施工方案，拟定技术组织措施施工方案主要包括4个内容：施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。因此，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑，可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的1个，并拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。（二）组织签订合理的分包合同与材料合同分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公平公正的原则进行，招标书要求密封，评标工作由招标领导小组全体成员参加，并且必须有层层审批手续。同时，还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。（三）做好项目成本计划成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定事前计划准备，控制项目成本 （一）制定先进可行的施工方案，拟定技术组织措施施工方案主要包括4个内容：施工方法的确定、施工机器、工具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机器、工具也不同。因此，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期和上级要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑，可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的1个，并拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，形成落实技术组织措施的一条龙。（二）组织签订合理的分包合同与材料合同分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公平公正的原则进行，招标书要求密封，评标工作由招标领导小组全体成员参加，并且必须有层层审批手续。同时，还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。（三）做好项目成本计划成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本
二、事中实施控制，降低项目成本
1、降低材料成本推行三级收料及限额领料在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达70%左右，而且有较大的节约潜力，在其他成本出现亏损时，往往要靠材料成本的节约来弥补。因此，材料成本的节约，也是降低工程成本的关键。组成工程成本的材料包括主要材料和辅助材料，主要材料是构成工程的主要材料，如：钢材、木材、水泥等，辅助材料是完成工程所必须的手段材料，如：氧、乙炔气、锯、砂轮片等。对施工主要材料实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理地使用材料，减少了浪费损失。推行限额发料，首先要合理确定应发数量，这种数量的确定可以是以国家或地区定额管理部门测定的数据为准，也可以是施工作业与项目定额员共同测算并经双方确认的数据。其次是要推行三级收料。三级收料是限额发料的一个重要环节，是施工作业队对项目部采购材料的数量给予确认的过程。所谓三级收料，就是首先由收料员清点数量，记录签字，其次是材料部门的收料员清点数量，验收登记，再由施工作业队清点并确认，如发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。应发数量及实发数量确定后，施工作业队施工完毕，对其实际使用数量再次确认后，即可实行奖罚兑现。通过限额发料、三级收料的办法不仅控制了收发料中的“缺斤短两”的现象，而且使材料得到更合理有效的利用。 建筑承包市场竞争日趋激烈，施工企业的利润空间越来越小，这就要求施工企业不断提高项目管理水平，降低工程成本来增加工程效益，其中施工成本控制就是重要的途径。2、降低人工费首先通过竞标选定价格合理、素质过硬的施工队伍，其对人工费的控制会起到事半功倍的效果。其次要做好施工组织设计，在具体施工过程中合理地组织、调配劳动力。提高劳动效率必须将各项工程的实际用工数控制在定额内，在目标成本的基础上再有所降低。这样能从现场施工作业这第一道环节控制施工质量、减少返工、缩短工期，以达到降低施工成本的目的。3、从安全、质量方面降低成本施工安全和质量是企业在当今市场竞争体制下生存的基础和保证。企业要控制好成本，就要把好安全质量关。企业建立的安全、质量体系要符合科学化、规范化、程序化及实用化的要求。要增强全体管理人员及施工作业人员对安全、质量体系的认识，制定并落实相应的控制程序、管理方案和应急预案;严格技术交底制度;根据施工工艺的各个流程，建立和健全各种保障措施。同时加强对外协队伍的管理，外协队伍的安全问题往往比较突出。外协队伍不能出安全事故，同样也不能出质量事故。否则，既造成不良的影响，严重的后果，给企业带来名誉上损失，又加大了工程成本。4、节约现场管理费施工现场管理费包括临时设施费和现场经费两项内容，此两项费用的收益是根据项目施工任务的大小而核定的。施工现场要充分利用永久性的道路、房屋、围墙等设施，尽量避免不必要的开支，合理控制临时设施费用的使用。现场管理人员也应做到精炼，宁少毋多。加强科学管理，提高办事效率和管理水平，减少管理费用支出。
二、工程项目管理的重点
1、工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要环节，业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商，承包商组织一切施工工作，其中主要包括施工项目组织机构的建立；人、财、物的调配与使用；按施工图及合同规范实施工程项目，其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中，项目的成本控制不仅在整个项目管理中，而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用，因此，注重工程项目施工成本控制尤为重要，是工程项目管理的重点。
2、在传统计划经济时代，所有要素固定，对于一个项目来说，项目管理者是完成一个任务，完成一定产值，所有的要素都按国家规定的定额来做，根本不需要对管理的成本，财务和质量做一个仔细的预测。干活时只要依靠关系和“三拍”行为。所谓“三拍”即是工程项目决策时，项目管理者拍脑袋来决定；二是在施工过程中，不断拍胸保证完成任务；三是当工程干砸时，只能拍腿表示遗憾了。而当时主要还是靠行政命令来调节。现在是市场经济，市场经济的所有要素都在变。传统的思维固定，现在项目管理光听话不行，还要不断地坚持按合同办事，真可谓“能去贤巧之所不能，守中拙之所万不失，则人力尽而功名立”。意思就是说，无论做什么事，都需要依靠一种客观的标准，不能依靠主观的判断。所以项目管理预测意识要建立，养成习惯。这将要求项目管理人才是一个复合型人才，不能单懂技术而不懂成本控制，要质量、进度、成本三者兼顾，按合同办事。懂法规、专技术、会管理、善经营，这样才能在项目管理时不断调整策略，有效地控制好质量、进度、成本三者关系，从而亦有效地促使甲方按合同办事，有效地促进甲方准时付款。市场的“双面效应”即市场的规范面和不规范面也给项目管理带来压力。
3、工程项目成本是在保证满足工程质量、最佳工期的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用。通过有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用，实现目标利润最大化，创造良好经济效益的一种科学的管理活动。长期以来，多数施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，或者过于强调工程质量，而对工程成本关心不够，或者片面追求经济效益，而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；后者利润指数可能很高，但因质量上不去，会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
4、工程项目的实施是工程项目生命周期中的一个重要阶段，业主或项目组织者通过招标将工程项目的实施发包给承包商，承包商组织一切施工工作，其中主要包括施工项目组织的建立；人、财、物的调配与使用；按施工图及合同规范实施工程项目，其工程经济目标完全通过成本控制来实现。在市场经济中，项目的成本控制不仅在整个项目管理中，而且在整个企业管理中都有着举足轻重的作用，因此，注重工程项目施工成本控制尤为重要。
5、工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证期往往会引起成本的变化。如果施工企业对工期成本的重视不够，特别是对工期与成本的关系很少进行深入研究，盲目地赶工期要进度，势必造成工程成本的额外增加。
6、一般来说，工期越短，工期措施成本越小；但当工期短至一定限度时，工期措施成本则会急剧上升。而工期损失则不然，因自然条件引起的工期损失，其损失额度相应较小，通常情况下得不到赔偿或赔偿额度较小，该部分工期损失可不予考虑。因施工项目内部因素造成的工期损失，如停工、窝工、返工等，随着时间的推移，经验的积累会逐渐减少。综合工期成本的各种因素，就会找到一个工期成本为最低的理想点。这一点也就是工期最短并且成本最低的最优点。
三、工程项目管理的难点
1、管理是一个系统工程，它对施工工期、质量、费用和安全的控制起到至关重要的作用。主要包括业主和投资者或业主与上级主管部门，项目各参与方内部，各参与方之间，参与方与外界的组织协调风险等；工程项目各参与人员的工作能力、办事效率、责任心、品德、合作精神对项目影响等。因此对施工项目的风险管控是项目管理难点。
2、工程风险才是传统意义上的风险。工程规模越大，复杂程度也越高；施工环境、条件、不良气候等，这都将增大工程的施工管理的难度。工程风险，指工程项目在决策、设计、施工、试生产、移交运行各个阶段可能遭受的风险。因此，风险管理成为项目各参与方保护自身利益，提高项目建设成功率的关键因素之一。工程项目的技术复杂程度、投资大小、工期长段等，由于项目外部环境千变万化，使得工程项目运行过程中的不确定性增加，风险也随之而来，风险对工程质量、工期、费用及安全造成潜在的损失。风险是由于可能发生的事件，导致实际结果与主观预料之间的差异，并且这种结果可能伴随某种损失的发生。风险具有不确定性，这种不确定性表现在风险事件发生的时间以及造成的后果上，风险的不确定性还表现在风险事件本身发生的机会上。
3、工程项目在营建过程中，从承包商角度来看，存在着建设周期长，投资数额大，工作和工序繁多的特点。因此，在施工中这些因素制约着承包商未来获取收益的多寡。建设周期长，各个时期的不可预见因素就会相应增多，与时间相关的外界因素和内部因素的变化都会影响工期的按期完成；投资额巨大，若筹资、付款方式、利率或者有关合同条款发生变化，就会加大成本，从而减少了承包商的利润；工作、工序繁多，一旦施工组织不尽合理或者返工，同时发生索赔，就会极大地影响工程进度、成本和质量，使承包商的利益受损。所以，对工程项目施工进程中风险问题的分析和控制研究，具有重要意义。现实中的风险大多是异常的、不可预见的风险因素，因此，利用传统方法往往使许多风险得不到有效的控制。这主要是由于承包商缺乏有效的风险管理体制造成的。有效的承包商风险管理体制，企业建立风险管理部门，利用阶段管理和系统规划，在施工的各个时期进行监督控制和决策。
4、索赔是项目风险管理很重要的一环，从而达到以索促管的目的。因索赔是项目管理的经济效益增收最佳途径之一，掌握好双赢索赔，才能更好生存、竞争、求发展。对于现在项目管理者来说，对于任何业主都存在索赔，所有的项目都可以索赔。索赔应在投标时就开始准备，合同谈判时要为将来索赔“埋下伏笔”；施工过程中要对变更部分作完整的签证，结算时才能维护好自己的权益。索赔的原则就是首先我们要防甲方反索赔，然后再图向甲方索赔。
5、甲方向施工方索赔无非是以工程质量、工程进度为理由进行向施工方索赔，因而施工方项目管理要加强。工程质量履约要做好，工程施工进度履约要做好，这样才能更好地防甲方反索赔。同时我们在按合同做好项目管理时，要时刻有向甲方索赔的概念。我们要有“三心”和“三多”精神和甲方进行谈判，搞好公共关系，实现索赔目的。
6、对工程项目开展风险管理的目的，是通过主动有意识的策划、组织、协调、控制和采取预防措施，避免或减少风险事故形成的机会，尽可能减少风险损失，保证工程项目总体目标的实现。
结束语：总之，合理地降低工程成本，是一项复杂的系统工程，需要全体参建人员的共同努力。由于高科技水平的不断进步，降低工程成本的方法也很多，因此，还要通过新工艺、新技术、新材料的不断创新，来达到增强企业竞争力的目的。 在推行工程量清单招投标，实现量价分离，对于完善招投标制度促进施工企业提高管理水平自主报价并由市场竞争决定价格，起到了积极的作用。以单价合同为计价方式时严格规定按照工程量清单中给出的分项工程量和工程特征计算总价。因此，采用工程量清单计价进行招标还需要出台具体的法规、操作规程进行指导，以最终实现量价分离、风险共担、保护双方当事人的权益。建筑市场的参与者尤其是管理者应当正视存在的问题勇敢地面对问题，积极地去解决问题，只有这样才能使工程量清单计价招标与投标这种方式为参与工程招投标各方更好的适应，才能有力地推动工程量清单计价招标与投标的深入发展，为全面推广工程量清单计价招标与投标铺平道路，共同推动建设工程招投标工作和建筑市场健康稳定地发展。
参考文献
①GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范[S]
