时间：2022-06-30 09:06:47
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现如今，我国的环境恶化和生态破坏问题日益突出，环境保护工作的开展必须要得到更多领域的关注和帮助。由于全国各地雾霾天气现象的频频出现，以及水资源整体上受到严重的污染，所以要求国家和政府的环保工作在实施力度方面有待于进一步的加大和加强。环保工程在实施过程中生物技术的运用，从整体上能够在帮助获取较佳治理效果情况的同时，最大限度的帮助治理工程获取较好的经济效益和生态效益。相比较其他的治理方式在整个环保工程治理中产生的各项后遗症问题而言，生物技术治理方式并不会对生态环境造成其他附加的任何污染问题，以此，这一种治理方式不失为一种理想化的环保技术手段。纵观国内外生物技术在环境治理工作上的应用情况来开，其发展前景极可以说是为广阔的，而这一项技术，对于科学有效的提升我国环境保护和生态平衡的工作水平，大力改善广大居民的生活工作和学习环境能够带来极大的助推力。
2生物技术在环保工程工作中的作用
生物技术的基础便是DNA分子技术，此技术主要组成为:微生物、细胞及基因工程。近些年来，生物技术在医学、农作物等相关研究中均得到了充分应用，与此同时在环保工程、生物监测等领域也发挥了极佳的效果。将生物技术应用于环保工程中的作用主要为这么几点：
2.1采用生物处理技术对生活垃圾和工业废物废水进行无公害处理，将能够有效的促使废物和垃圾的内部分子结构发生化学变化，对与出现各种易于降解的各种产物合理进行合理的回收运用，能够合理的改善废物垃圾对于生态环境的污染程度。并以此达到合理有效的降低环境污染的防治目的。在此同时，对于经过生物技术处理过的一些产物，还可以对其进行各种形式的转化处理工序，从而更加提升废物的可利用效率。
2.2污染物在经过生物处理后，其最终转化而成的物质多为氦气、CO2等，其稳定性较强。整个处理活动采用的是直接处理法，转移次数得以减少，重复污染的可能性也得以降低。所以在生物技术的应用中，对于环境污染的治理具有极强的安全、科学性。
3生物技术在环保工程中的运用
3.1生物修复污染土壤。土壤污染最主要的形式就是重金属污染，这种污染方式能够长久持效的造成土壤利用功能的丧失，因此，需要我们采用生物先处理技术对土壤的生长机能修复。这种修复工作主要就是合理科学的利用生物转基因形式将重金属元素进行净化处理，从而大大的降低其毒性力量。由于生物的作用，在土壤中，重金属的具体化学形态得到了改变，毒性降低，因此不能在土壤中进行移动扩散，生物的吸收以及代谢使重金属得到了消减以及净化和固定。同时在污染土壤的生物修复过程中，使得土壤有机质的含量增加，微生物变得更有活性，土壤的生态结构得到改善，能够抵抗外部因素的侵蚀，防止水土流失，沙漠化的发生。
3.2生物净化污水。被污染后的水中具有比较多的有毒物质，比如重金属以及氰化物还有有机酸和有机汞等。我们使用生物技术对水污染进行治理，主要的原理是：微生物自身具有一定的生命活动，在它们的活动中能够对有毒物质转化，这样有毒的物质不再有毒，最终将污水进行了净化。近些年来，利用生物技术对污水进行处理的主要手段有固定化细胞技术以及固定化酶技术等。固定化酶主要运用的是化学键合法，它能够把水溶性酶与不溶性载体结合起来，最终使酶成为一种衍生物，这种衍生物具有一定的催化活性，但是不能和水相溶。
3.3环保工程工作开展中的生物过滤法。生物过滤法主要是指将所收集好的废气通过长满微生物的填料，其气味物质被完全吸收及氧化分解，废气中的臭气得到处理。由于填料中的微生物在此活动中负责物质转换任务，因此其生长便需要吸收充足的养分，相应的填料也许具有大量的有机成分。另外，为了确保微生物的高活性，还需给予其一个适宜的生存环境，如适宜湿度、氧气、充足的营养等。另外，关于填料的选取也应注意这么几点:填料中能够容许多种微生物生长，且营养配比较为合理，吸水性极佳，无异味。另外，填料还需做到容易获取且价格低廉，养护较为简便。较为常见的填料包括:干树皮、甘草、塑料、纤维性泥炭等。
3.4生物技术在环境监测工程中的应用。今天，在国内外，环保领域中的生物技术得到了十分良好的快速健康发展，由于这一技术所具有的快速、准确、高效等一系列额的特点使得其在环保领域的各个工作中都得到了广泛的发展应用。同样的，这一先进而又实用的技术也被应用在在环境保护监测工作当中。在这方面比较广泛应用的生物技术形式主要是:运用细菌总数、粪便污染指菌对水质进行检测;运用发光细菌对环境毒物进行监测;运用藻类生长测量对水质霉性进行监测。在对石油污染土壤监测分析中，运用核酸杂交法能够对一些烃降解基因进行检测。
1.1监督建设项目在施工期对环保产生的影响
从某一角度而言，施工期对环保的影响比较像人们平时说的环保监察，但其实环保监察的检查内容只包括对项目施工过程中产生噪音的监察，而对于其它方面的要求和影响还没有涉略，尚未有监察权力，而项目是建设过程中关于所采取的控制施工期对环保影响的具体措施是否依照相关环保政策和法规进行，我国还没有建立专门评判部门和监管部门，而环保工程监理机构可以很好的弥补这方面的不足，合理的控制施工期对环保的影响范围和影响程度。
1.2监督三同时执行情况
监督三同时是环保工程监理最初被确立时的工作任务和工作目的，主要是未来处理好项目在施工过程中有违背环评文件要求时，环保设施不能同时创建或者未根据环评文件所要求的治理措施私自降低环境治理标准，导致新项目的开始施工时就成为环境污染源治理项目。
1.3其他环保管理作用
其他衍生出来的环保工程监理工作在具体的管理中能够起到的作用非常大，也非常多，比如：控制污染物排放量，尽量将其将至最低；使生态环境免遭破坏；更新环境保护管理方案和优化环境保护管理模式；提高环保管理效果；在有关环保的部门和组织进行管理决定时提供有力的技术支撑；为各级环保部分分担工作并承担一些工作压力；为企业提供最新的环保技术和效益服务；成为环保企业不可或缺的组成部分等等。
2环保工程监理的重点
2.1发挥监理职能
严格按照监理制度和程序做好监理工作，对工程施工的全过程进行全面、综合、多角度的监督和管理。环保监理机构一定要严格依据监理合同履行监理义务，做好对环保工程项目的监理工作。监理机构要有效的将项目的业主责任制与招标和投标之间有机的联系起来，以签订的合同为基础，以提升项目质量和管理水平为目的，有效控制项目成本、工程质量、施工进度、施工工期四方面，并做好项目中各个参与人员之间的协调工作，充分发挥监理职能。监理人员的了解和认识监理内容和任务的前提下，依据项目的施工内容和具体要求，制定监理计划、监理制度和监理内容，保证监理工作能够全面有效的顺利开展，除此之外，监理人员还应当是综合型人才，在具备超强的专业素养的同时还应当在了解合同的基础上熟知与其相关的法律知识，以便能更好的完成工程监理任务。在对工程进度控制的过程中，要求施工企业一定要按照合同规定的工期和进度计划进行施工，并及时向监理部门反应情况，获得批示后方可执行。当实际进度与计划进度不符时，要根据具体施工情况通过定期的工地例会或现场协调会向监理机构报告进度，并在确保工程质量不受影响的基础上，适当的、科学的对施工进度做些相应的调整。
工程质量控制是监理机构工作的核心内容和任务，也是工程建设成败的决定性因素。而施工质量阶段性的控制又是施工项目质量控制的重点，在控制质量的整个过程中，监理机构应当采用科学有效的质量监管措施，对项目进行的全过程进行细致的监控。在审查项目开工的申请时一定要做好“三不准”，即：劳动力、施工材料、施工设备准备不足不准开工；没有经过检验或没有达到检验标准的施工材料不准投入使用；前段工程未经检验或检验不合格不准进行下一阶段的施工内容。在工程施工监理中，监理工程师要24h的对旁站进行监理，一旦发现质量不过关等问题马上下令采取补救和改正措施。在监理过程中，监理人员还要对发出的指令做出详细的记录，使所有指令都能够有迹可循，比如施工现场质量检验单等。在合同支付时，监理机构要以合同内容作为依据，工程进度作为前提，工程质量作为保障，测量考察作为手段，最后再进行结算签证，对所有的施工环节和工程程序都要根据技术标准对其进行精确的验收。没有监理开工批准或质量检测合格手段的不能马上支付或者根本不予支付，对质量检验合格的施工项目则马上下达就算指令。监理部门严禁讲人情、拉关系，必须实事求是的发挥监理职能，公平公正的维护业主和承建商双方的利益。
2.2正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系
业主是施工项目的投资主体，也是项目获益的主要受益人，所以可以参与项目的决策、管理和经营。监理机构受到业主的信任和委托，就必须要对业主负责，为业主提供最优质的服务，将业主的利益看作是自身的利益，对施工项目的全过程实施严格的建立。业主应当尽量给予监理机构较大的职权，保证监理机构的独立性，以便监理机构在工作时能够发挥最大的效用，只有赋予监理人员赏罚的权力，才能进一步保障监理人员的职能最大限度的发挥出来。
3总结
1.1涉及行业多，范围广，工期长
一般情况下项目建设中环保工程涉及的内容比较多，施工种类繁多，主要包括土建工程、钢结构工程、机械设备工程、电气工程、机电设备安装工程以及自动化工程等，并且各分项应用范围不同，如排水、供暖、通风以及电气等。正是因为涉及到的工程范围比较广泛，相应的施工工期也就比较长，如电气设备安装就需要在土建、钢结构及相关附属设备安装到位后才可以安装。并且环保工程尤其是污水处理工程中采用生物法，其调试周期一般在三至六个月。
1.2技术水平要求高
经济的发展和社会的进步对工程建设质量有了更高的要求，尤其是对于环保工程来说，对此方面的技术要求更为严格，逐渐有更多新型技术与工艺被应用到工程建设中，但是相应的施工难度也在不断增加，为满足项目施工精准度的需求，需要更进一步地做好安装项目管理，提高工程安装技术水平。
1.3质量验收严
环保内容多，涉及的专业也比较多，这样在施工时就需要各个部门的相互协调。另外，因为工种相对复杂，并且各项资源呈现多样性，如果各部门之间协调管理不到位，很大程度上会影响到工程建设的进度与质量。很多环保工程不仅要通过甲方制订的验收指标，而且还要通过当地环保主管单位组织的验收会议。无形中，也增加了环保工程质量验收的难度。
2环保工程项目管理难点分析
2.1进度管理
环保内容众多，涉及到的环节也比较多，整个安装施工的过程相对复杂，如果其中任何一个环节出现问题，将会对整个工程建设造成影响。因此，在对环保工程进行项目管理时，应做好进度管理工作，避免施工过程中出现突发事故而影响项目进度，保证项目可以按照要求顺利施工。通过对项目进度总目标的分析，来对项目管理以及进度管理来进行控制，各部分之间相互协调，将环保与土建工程、机电安装工程等相结合，合理控制工程项目进度。
2.2质量管理
环保工程质量会受到各种因素的影响，例如原材料质量、施工工序、技术以及工艺选择等，施工时一般在工序确定后不会再发生改变，这就需要建立一个完善的质量管理体系来对施工质量进行控制。质量管理工作需要贯彻到工程建设的每一个阶段，包括工程准备阶段、施工阶段、调试阶段、验收阶段等，并且涵盖的内容要全面，包括施工技术、工艺、设备、资源、人员以及环境等方面，通过对各方面的合理管理控制，将质量管理工作落实到位。
2.3成本管理
环保工程成本管理工作主要影响了工程建设的经济效益，合理地控制施工成本对提高企业经济效益具有重要意义。对于环保工程成本管理来说，管理效果如何在一定程度上会对其他管理工作造成影响，应加大成本管理与控制体系，为其他项目管理工作打好基础。针对成本管理工作应结合工程实际情况制定成本计划，对成本项目内容进行详细分解，采用价值工程或限额设计等方法，寻找降低成本的措施，制定完善的成本计划与控制方案，并将其落实到位，对其实施过程中存在的问题应进行调整。另外，应做好项目所有收支费用的详细记录，定期进行结算，并对结果进行分析，保证成本管理体系更加完善。
2.4安全管理
随着工程建设要求的日益严格，安全管理工作已经成为环保工程项目管理的重要部分。因为环保过程复杂，涉及内容与项目众多，在施工过程中如果管理不当很容易出现安全问题，针对此为保证环保人员安全，需要结合以往工作经验制定安全管理体系，做好安装人员安全意识与专业技能培训，使其提高安全防范意识，将安全施工落实到位。另外，还应全面展开安全施工责任课程，不断提高施工人员安全防护水平，提高其紧急处理能力，能够在第一时间预知危险并做好处理工作，为其提供安全保障。
2.5财务管理
环保工程的财务管理工作为一个动态管理过程，需要通过较高的管理水平来实现。财务管理工作需要贯彻到整个施工过程中，并与成本管理以及质量管理等工作联系起来，尤其是在工程进入竣工验收阶段时，财务管理工作会由建设单位来负责编制竣工结算报告，对项目筹建、施工、竣工以及交付等阶段所用建筑费用以及财务状况进行总结，对所有信息进行收集、整理、分析与总结，完成工程竣工财务管理，提高工程建设的经济效益。
2.6技术管理
安装技术的选择是影响设备安装效果的关键因素，在新技术不断发展的背景下，需要加强对新技术与新工艺的研究管理，选择合适的技术应用到环保工程中，不断提高工程安装的技术水平。新工艺、新技术以及新材料在环保工程中的应用，想要充分发挥其所具有的功能，需要提高施工人员的专业技能素质，使其能够熟练掌握各项技术的要领以及操作方法，建立完善技术管理体系，不断提高工程施工质量。
3环保工程项目管理难点建议及方法
3.1加强项目组织管理
一方面，应结合环保工程特点制定管理机制，主要包括项目全寿命周期管理和全员参与动态性管理机制，将岗位责任制贯彻到底，明确每位员工所要负责的内容，通过明确其岗位职责的方式来促使其不断前进，保证施工工程质量。必须建立有效的激励机制，为人才创造环境，鼓励各类人才脱颖而出。必须建立约束机制，遵守党纪国法，按市场规律守法经营；必须建立风险机制和决策机制，实行民主、科学的决策程序，规避组织风险。
3.2加强项目施工现场管理
因为绝大部分环保工程属于配套工程，但是根据建设部的“三同时”原则要求必须与主体工程同时进行，这样就会造成施工现场比较混乱，如：施工机具使用管理混乱、安全管理不到位，措施经费投入不足、现场施工人员具有一定的实践经验，但理论基础不深、专业技术不精，不重视相关的操作规程的学习。企业应该通过完善现场施工管理制度，提高管理人员的职业素养和专业技术水平；加强现场施工机具调配和构件设备等的管理；加强现场安全管理和安全教育杜绝安全事故发生。
3.3加强持续性技术
创新技术创新的实质是，企业应用新技术、新工艺、新装备，采用新的经营管理模式和生产方式，提高产品的附加值、技术含量和市场竞争力，占领市场并且实现市场价值。环保工程的施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能在保证施工的质量和进度的前提下，获取最大的经济效益；而且也只有掌握了相关的核心技术，才能为体制创新、组织创新和机制创新提供支持和保障，提供源源不断的生命力。
4结语
关键字：监理职能；监理程序；环保工程；监理机制
一、必须建立健全环保工程建设监理机制
推选工程建设监理是我国工程建设体制中一项重要改革。近几年随着市场经济体制的逐步建立和完善，工程监理重要组成部分的环保工程监理，近几年在全国已有一定的发展。但是由于在环保工程建设中仍未建立健全工程建设监理机制，在环保工程建设存在问题比较多，以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检查结果为例，地方政府于1996年下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金，然而3年时间过去了，仍有一些企业治理迟迟未能完成，至今仍然向闽江排放未经处理的污水，造成严重的水体污染。究其原因，在很大程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工程建设监理，必须制订、颁布环保工程建设监理的法规，尽快建立健全环保工程建设监理制，才能形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制，才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为中心，以工程建设监理为对象，以政策法令、技术标准、工程合同为依据，才能有效地控制投资，确保工程质量，对加快工程进度起到积极效果。马尾快安万吨/日污水处理厂正是实施了环保工程监理，通过业主、设计、施工与监理四方的共同努力，工程施工质量、工程进度、合同支付均得到有效的控制，同时为优质工程奠定了良好的基础。
二、发挥监理职能
认真执行监理程序环保工程建设监理是对工程实行全方位、全过程的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同，对承接的环保工程建设监理项目负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承（发）包合同制连接起来，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平的目的，实行“投资、质量、工期”三控制，做为“合同、信息”两管理及工程项目间各方的组织协调，充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下，根据完成的项目内容和要求，制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理工作的质量，除了具备各自的专业知识外，还应熟悉有关合同和法律方面的知识。在实施进度控制中，要求施工单位按合同编制总工期和每月施工计划，报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时，根据实际情况利用定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式，在保证工程质量的前提下，合理安排对工程进度的调整。
质量控制是工程建设项目监理工作的核心，是工程建设成败的关键，是实现建设监理三大目标的重点，而施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节，监理部门应采取有效的质量监控手段，对施工进行全过程的质量监控。在审查开工申请时做到三个不准：即人力、材料、机械设备准备不足不准开工，未经检验认可的材料不准使用，前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理中，一般采用旁用旁站监理和巡回检查，在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工中，监理人员就要不分昼夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过程中，监理工程师的各种指令都要有文件记载，使各项事情处理都有据可查，如现场质量检验单，质量进度问题通知单，备忘情况纪要等。在合同支付过程中，监理部门以合同文件为依据，工程质量为基础，施工质量为保证，测量核实为手段，进行结算签证。对所有的工序，依据技术规范，验收评定标准，对质量进行验收，其检测试结果要求表格化、数据化，合格地签署质量认可书，并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的，暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项目，则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是，充分发挥监理职能，公正地维护业主和承建单位的利益，有效地促进施工承包合同的履行。
三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系
推选工程建设监理是我国工程建设体制中一项重要改革。近几年随着市场经济体制的逐步建立和完善，工程监理重要组成部分的环保工程监理，近几年在全国已有一定的发展。但是由于在环保工程建设中仍未建立健全工程建设监理机制，在环保工程建设存在问题比较多，以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检查结果为例，地方政府于1996年下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金，然而3年时间过去了，仍有一些企业治理迟迟未能完成，至今仍然向闽江排放未经处理的污水，造成严重的水体污染。究其原因，在很大程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工程建设监理，必须制订、颁布环保工程建设监理的法规，尽快建立健全环保工程建设监理制，才能形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制，才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为中心，以工程建设监理为对象，以政策法令、技术标准、工程合同为依据，才能有效地控制投资，确保工程质量，对加快工程进度起到积极效果。马尾快安万吨/日污水处理厂正是实施了环保工程监理，通过业主、设计、施工与监理四方的共同努力，工程施工质量、工程进度、合同支付均得到有效的控制，同时为优质工程奠定了良好的基础。
二、发挥监理职能
认真执行监理程序环保工程建设监理是对工程实行全方位、全过程的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同，对承接的环保工程建设监理项目负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承（发）包合同制连接起来，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平的目的，实行“投资、质量、工期”三控制，做为“合同、信息”两管理及工程项目间各方的组织协调，充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下，根据完成的项目内容和要求，制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理工作的质量，除了具备各自的专业知识外，还应熟悉有关合同和法律方面的知识。在实施进度控制中，要求施工单位按合同编制总工期和每月施工计划，报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时，根据实际情况利用定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式，在保证工程质量的前提下，合理安排对工程进度的调整。
质量控制是工程建设项目监理工作的核心，是工程建设成败的关键，是实现建设监理三大目标的重点，而施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节，监理部门应采取有效的质量监控手段，对施工进行全过程的质量监控。在审查开工申请时做到三个不准：即人力、材料、机械设备准备不足不准开工，未经检验认可的材料不准使用，前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理中，一般采用旁用旁站监理和巡回检查，在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工中，监理人员就要不分昼夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过程中，监理工程师的各种指令都要有文件记载，使各项事情处理都有据可查，如现场质量检验单，质量进度问题通知单，备忘情况纪要等。在合同支付过程中，监理部门以合同文件为依据，工程质量为基础，施工质量为保证，测量核实为手段，进行结算签证。对所有的工序，依据技术规范，验收评定标准，对质量进行验收，其检测试结果要求表格化、数据化，合格地签署质量认可书，并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的，暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项目，则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是，充分发挥监理职能，公正地维护业主和承建单位的利益，有效地促进施工承包合同的履行。
三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系
业主是建设项目的投资主体，是投资项目利益、责任的承担者及工程建设的所有者，是项目法人，因而具有相应的项目决策权，经营权和管理权。监理单位接受业主单位的合同委托，向业主负责，为业主服务，监理工作应立足于监理和服务的双重性要求，对工程项目实施监理。业主应考虑给予监理单位较大的独立性，以便在“三控”、“二管”、“一协调”的工程建设监理工作中发挥更大的作用。只有赋予监理人员在执行合同过程中给予第三方奖罚的权利，才能保证监理职责的贯彻执行。
在不违背合同原则下，监理部门与施工单位团结协作是重要的，它能促进质量的不断提高，监理工程师除了监督检查外，更重要的是帮助施工单位制定良好的施工方案和提高质量措施，实行超前指导，避免和养活质量事故的发生。在环保工程建设期间，监理和施工的来往最为频繁，双方往往在工程质量、工程计量和索赔问题上产生矛盾，监理方应本着对工程负责的精神，以合同为依据，相互协商，积极地解决问题。做到在切实维护工程建设单位合法权益的同时，也要注意实事求是地维护施工单位的合法权益。
摘要：马尾快安万吨日污水处理厂是福州经济开发区为民办实事的项目，污水处理厂建成后每天可处理1万吨生活和工业排放污水。在工程建设中，监理工程师在“三控”、“二管”、“一协调”方面发挥了应有的作用，加强了质量、进度、投资的控制，使工程进展顺利、进度、投资的控制，使工程进展顺利，工程质量得到保证，实现了原定的监理目标，该工程获得福建省水污染治理优秀工程的提名。现结合该工程对环保工程监理工作谈几点体会。
关键词：监理职能监理程序环保工程监理机制业主
一、必须建立健全环保工程建设监理机制
推选工程建设监理是我国工程建设体制中一项重要改革。近几年随着市场经济体制的逐步建立和完善，工程监理重要组成部分的环保工程监理，近几年在全国已有一定的发展。但是由于在环保工程建设中仍未建立健全工程建设监理机制，在环保工程建设存在问题比较多，以福建省四大重点污染源限期治理为重点的“99环保行动”检查结果为例，地方政府于1996年下达限期治理任务并且投入了大量的环保专项资金，然而3年时间过去了，仍有一些企业治理迟迟未能完成，至今仍然向闽江排放未经处理的污水，造成严重的水体污染。究其原因，在很大程度上就是缺乏有效的行政和环保工程建设监理。因此要加强环保工程建设监理，必须制订、颁布环保工程建设监理的法规，尽快建立健全环保工程建设监理制，才能形成环保市场三方主体相互制约、相互协作、相互促进的运行机制。只有建立健全了环保工程建设监理机制，才能做到以招投标制、建设监理制、项目法人制为中心，以工程建设监理为对象，以政策法令、技术标准、工程合同为依据，才能有效地控制投资，确保工程质量，对加快工程进度起到积极效果。马尾快安万吨/日污水处理厂正是实施了环保工程监理，通过业主、设计、施工与监理四方的共同努力，工程施工质量、工程进度、合同支付均得到有效的控制，同时为优质工程奠定了良好的基础。
二、发挥监理职能
认真执行监理程序环保工程建设监理是对工程实行全方位、全过程的监理。环保监理单位必须严格履行监理合同，对承接的环保工程建设监理项目负责。监理单位有机地把建设项目的业主责任制、招投标、承（发）包合同制连接起来，以经济合同为纽带，以提高工程建设水平的目的，实行“投资、质量、工期”三控制，做为“合同、信息”两管理及工程项目间各方的组织协调，充分发挥环保监理职能。监理工程师在明确监理任务的情况下，根据完成的项目内容和要求，制定了监理工作大纲、监理条例与监理实施细则。为了保证监理工作的质量，除了具备各自的专业知识外，还应熟悉有关合同和法律方面的知识。在实施进度控制中，要求施工单位按合同编制总工期和每月施工计划，报监理批准执行。在实际进度与计划进度发生矛盾时，根据实际情况利用定期的每周“现场协调会”和每月的“工地例会”等形式，在保证工程质量的前提下，合理安排对工程进度的调整。
质量控制是工程建设项目监理工作的核心，是工程建设成败的关键，是实现建设监理三大目标的重点，而施工阶段的质量控制又是工程建设项目质量控制的重点。在质量控制的整个环节，监理部门应采取有效的质量监控手段，对施工进行全过程的质量监控。在审查开工申请时做到三个不准：即人力、材料、机械设备准备不足不准开工，未经检验认可的材料不准使用，前道工序未经检验合格后道工序不准进行。在工程施工监理中，一般采用旁用旁站监理和巡回检查，在关键工序即浇注桩基混凝士的连续施工中，监理人员就要不分昼夜、全天候进行旁站监理。质量不合格的则下令采取必正措施。在监理过程中，监理工程师的各种指令都要有文件记载，使各项事情处理都有据可查，如现场质量检验单，质量进度问题通知单，备忘情况纪要等。
在合同支付过程中，监理部门以合同文件为依据，工程质量为基础，施工质量为保证，测量核实为手段，进行结算签证。对所有的工序，依据技术规范，验收评定标准，对质量进行验收，其检测试结果要求表格化、数据化，合格地签署质量认可书，并以此作为指令和支付凭证。无监理开工或质量合格签证手续的，暂缓支付或不予结算。对质量检验不合格的工程项目，则下达指令支付结算。监理部门必须坚持裙带求是，充分发挥监理职能，公正地维护业主和承建单位的利益，有效地促进施工承包合同的履行。
三、正确处理好业主、施工单位和监理三方的关系
1．1噪音污染
与其他工程不同，市政工程多在市民周边进行，极易影响到其正常生活。很多施工都要用到大型机械，在作业时常会发出巨大噪音，对周边居民影响颇为严重。挖土机、打桩机、施工现场电梯、运输车辆等都是产生噪音的主要来源。另外如材料切割、设备卸载等也容易发出较大噪音，严重影响了人们正常工作和生活。为降低噪音，减少危害。一要从施工设备入手，在机械或施工设备上安装减振装置或消声器。同时应对现有的设备做进一步完善，提高设备整体性能，以减少噪音;二要从施工技术考虑，现有的施工技术已逐渐不能满足越来越高的要求，必须加以改进。如设计排水管道时，可采用无需挖掘的先进技术。其次还可对施工时间做出适当的调整。
1．2颗粒污染
颗粒污染在施工中最为常见，如粉尘、灰土等，易形成大气污染，降低空气质量，对人们的身体健康极为不利。材料运输、房屋拆迁、混凝土搅拌等都容易产生颗粒污染。另外包括一些生活污染、厨灶垃圾等，也属于颗粒污染，一旦人类吸入，极易引起呼吸道感染。在防治颗粒污染时，要把握其污染原理，即粉尘在振荡中扩散至空气中，然后才能形成污染。所以需要用塑料布覆盖那些易扬尘的材料，而且在使用时要轻拿轻。提前选好施工路线，如果路面太过干燥，应及时洒水，保持路面一定的湿润度。
1．3高空坠物
在一些高层建筑施工中，需要将各种材料运至高处。施工人员可能会将废弃的材料随意丢弃，从高空丢下;或由于自然风的原因，会吹落一些轻质材料。对于一些化学材料，很容易在空中扩散，污染大气，降低空气质量。而固体垃圾从高处坠落，很容易威胁到下面人员的安全。为防止高空坠物对人们造成的的危害，需提高施工人员的综合素质，加强管理，禁止向下面随意丢弃垃圾。同时在高度施工时要保管好材料，以免以外坠落。此外还要做好安全防护工作，如建立安全防护网，对高出物品加以固定，禁止人员在施工架下来回走动等。
1．4光污染
光污染也是污染中较为严重的一种，主要来自于电焊切割时的光，或反光材料发射的光。尤其是在夏季高温天气，光污染最易引发火灾，此类事故并不少见。另外，由于玻璃反光等，会影响到司机视线，进而引发安全事故。对此不得不加强重视。光污染是随着新型材料的运用才出现的，在防治时有必要在周围设置围护栏，可阻挡光的散射。如在电焊时，对周围进行阻挡，就不会再影响到外人。同时还应减少此类材料的应用，而积极研究新材料。
2实例工程分析
2．1实例分析
某市政道路为一次干道路，全长1200m，宽26m。随着近些年通车量的增多，道路开始出现一系列质量问题，为此需要对其进行重建。结合行车速度和路面荷载计算，路面采用沥青混凝土路面。在施工前对之前存在的问题进行了总结，发现污染问题颇为严重，与绿色城市建设的要求不相符。工程施工中可能会出现噪声、粉尘、废气、烟尘、废水和光污染等多种污染形式，对此必须加强重视。施工单位在施工前仔细分析了施工要求和实际情况，最终决定全面采用绿色施工技术。
2．2环保型施工技术的优势
采用环保型施工技术，合理利用有限资源，减少材料的使用量，积极引进可再生资源。同时建立废品垃圾回收系统，尽可能地实现废气材料的回收利用。降低污染物的排放率，以减少对环境的危害。环保型技术的应用对施工人员是安全、健康的，有利于节约资源、保护环境，其整体效果是良好的。目前，国外许多国家都将重点放在了此类技术的研发上，国内相对起步较晚，在今后应加强重视。
3环保型施工技术在市政施工中的应用
3．1组织管理
(1)建立绿色施工管理体系，并制定相应的管理制度与目标。项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员;
(2)做好规划管理工作，包括环境保护、节材措施、节水措施和节能措施等各方面;
(3)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督;应结合工程项目的特点，有针对性地对绿色旅工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围;定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。
3．2在环保方面的研究
(1)控制施工扬尘。
运送土方、垃圾、设备及市政工程材料等，不污损场外道路运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽;土方作业阶段，采取洒水、覆盖等措旌，达到作业区目测扬尘高度小于1.5m，不扩散到场区外。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及市政工程垃圾搬运应有降尘措施，如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备;机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施;高层或多层市政工程清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运;施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施，如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等，防止扬尘产生。
(2)控制噪声。
现场噪音排放不得超过国家标准规定;在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准;使用低噪音、低振动的机具，采取隔音与隔振措施，避免或减少施工噪音和振动。
(3)控制光污染。
尽量避免或减少施工过程中的光污染夜间室外照明灯加设灯罩，透光方向集中在施工范围;电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。
4结束语
