时间：2024-01-31 14:53:59
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【关键词】铁路；能耗；节能
1.引言
1.1调查目的
随着我国经济建设不断取得巨大的发展，社会对能源的需求也不断增加，因此能源的相对短缺和经济增长的矛盾日益突出。建筑物作为人们工作和生活中不可或缺的组成部分。尤其在当今的信息经济社会中，各种公共建筑具备多种综合功能，因此对能源的消耗也是巨大的。火车站作为大型的公共建筑具备其他公共建筑一般特点，例如：建筑设备自动化、办公自动化、通信现代化等，同时作为交通枢纽也具有其自身的特殊性。这种类型的公共建筑具有大空间、高窗墙比、人员流动量大、照明系统复杂等自身特点。而这些特点都会在一定程度上增加室内的空调采暖负荷，这样就进一步增加了对电能、天然气、水等能源的消耗，对该类型建筑的节能提出了更高的要求，但是也有巨大的节能潜力。因此，这些特殊性引起的能耗增加是我们研究和分析大型客站节能的重点。
本文对西安车站的各种能源消耗进行了深入分析。调查采用直接访问的方式，通过完成预先设计好的调查表来收集数据。调查表主要包括建筑基本情况；空调、照明、动力设备等系统的详细情况；各种能源近年的使用情况。建筑基本情况则包括建筑年代；各主要部分的面积、功能和使用情况。空调、照明、动力设备等系统的详细情况包括各系统中的主要设备的种类、型号、功率等技术指标，还有维护运行人员的日常管理情况。最后根据这些西安车站的日常运行数据进行分析它的能耗特点。针对存在的问题提出节能措施及改造方案，从而为既有客站的节能研究提供参考资料。
1.2客站概况
西安车站新建站舍主楼1985年竣工。是全国铁路客运重要枢纽。从西安站始发的列车开往全国各地，中转全国发往西北、西南的大多数列车。西安站主要担当陇海铁路、西康铁路、宁西铁路、西侯铁路、包西铁路等旅客运输任务。是陕西和西安的重要窗口。素有“西部第一窗”的美誉。
1.3主要单耗水平
2011-2013年间西安站主要单耗水平在0.28-0.36之间。
2.客运建筑
2.1开通更改情况
西安站始建于1935年6月，当时全站有线路6条和站台2座，1937年更名为长安车站，1952年1月1日长安车站恢复西安车站。1984年6月西安车站站舍扩建工程开始。第一期工程新站舍主楼（4个候车大厅、5个软席候车室等）建于1985年12月；第二期工程新站舍西配楼（行包库房、出站厅等）建于1988年4月；第三期工程新站舍东配楼（售票厅和办公楼等）建于1990年5月。新站舍确定了“古城风貌，时代精神，地方特色，经济实用”的建设方针。
2.2车站总建筑面积
72181平方米。
2.3客运建筑面积
69367平方米。
2.4需要扣除的面积
多经商业使用面积280平方米。
2.5制冷、供暖使用面积
制冷使用面积26216平方米，供暖使用面积39402平方米。（其中中央空调为夏季制冷，冬季制热，同时未安装中央空调区域为锅炉供暖。）
2.6建筑高度楼层数
2层。
3.客运耗能总量7090吨标准煤，供暖用能比重90.7%
3.1能耗总量
2011年旅客发送25386305人，能源消耗6329吨标准煤，新鲜用水消耗175.78万吨，客车上水134.1万吨.2012年旅客发送27510803人，能源消耗7011.74吨标准煤，新鲜用水消耗195.25万吨，客车上水144.13万吨.2013年1季度旅客发送7072302人，能源消耗2561.2吨标准煤，新鲜水49.57万吨，客车上水40.24万吨；2季度旅客发送7041305，能源消耗918吨标准煤，新鲜水46.14万吨，客车上水33.33万吨；3季度旅客发送7733658，能源消耗1682.4吨标准煤，新鲜水47.48万吨，客车上水34.58万吨；4季度旅客发送6156806人，能源消耗1850.2吨标准煤，新鲜水52.07万吨，客车上水35.98万吨.
3.2能耗结构
2013年消耗标准煤总量7090吨标煤，其中中央空调以用电方式消耗292吨标煤占总比4.1%；采暖以原煤方式消耗6230吨标煤占总比90.7%；电梯消耗49.57吨标煤占总比0.7%;照明消耗252.43吨标煤占总比3.6%，由此可见原煤供暖能耗占大多数比例。
3.3扣除能耗
在此次调查中，由于行包划分为车站管理，只需扣除多经使用面积280平方米，扣除多经能源消耗223吨标准煤。
4.2013年客运用水总量为2016198吨，其中客车上水量为1482680吨
4.1用水总量
2011年旅客发送25386305人，能源消耗6329吨标准煤，旅客生活新鲜用水消耗41.68万吨，客车上水134.1万吨.2012年旅客发送27515276人，能源消耗7011.74吨标准煤，旅客生活新鲜用水消耗51.13万吨，客车上水144.13万吨.2013年旅客发送28004071人，能源消耗7090吨标准煤，旅客生活新鲜用水消耗53.35万吨，客车上水148.27万吨。
4.2客车上水
单位客运建筑面积能耗为0.102吨标准煤/平方米，单位电、水耗分别为101.515千瓦时/平方米，7.691吨/平方米。
旅客人均能耗为0.127千克标准煤/人，旅客人均电、水耗分别为0.126千瓦时/人、9.532千克/人。旅客流量55972247人，设计旅客最高聚集人数7000人，最高旅客发送人数情况167401人。
燃料动力费1041.8万元（不含水费），水费659.59万元，占总成本支出38.8%。
5.影响因素
（1）能耗结构因素：以原煤、电为主要能耗消耗，无清洁能源及电力高度控制系统。
（2）旅客流量增长因素（动态三年，附表）。
（3）最大影响因素为建筑因素：车站已使用超过25年，锅炉房自1985年使用的4台燃煤锅炉一直超负荷使用至今，地下管网系统跑、冒、滴、漏严重，致使原煤消耗量大，整体站舍设施严重老化，加上设计方式陈旧，不满足现代化大型客站相关配套设施设备要求。
（4）耗能设备数量及影响因素：冷水中央空调机组设备4台，以耗电为主，全负荷运行9个月，冬季制热，夏季制冷其中夏季运行5个月，冬季运行4个月；锅炉2.8兆瓦4台其中2台热水锅炉、两台蒸汽锅炉以耗煤为主 全负荷运行4个月 单台蒸汽锅炉运行8个月；电加热饮水机24台，单台功率平均1000W；2013年消耗标准煤总量7090吨标煤，其中中央空调消耗292吨标煤占总比4.1%；采暖消耗6230吨标煤占总比90.7%；电梯消耗49.57吨标煤占总比0.7%;照明消耗252.43吨标煤占总比3.6%。
6.问题
6.1建筑设备老化严重
车站已使用超过25年，整体站舍设施严重老化，地下管网腐蚀严重，电线路老化且分布凌乱，加上设计方式陈旧，早已不满足现有的各项设计规范，不满足现代化大型客站相关配套设施设备要求，以前遗留许多不符合规范的违规问题较多无法有效解决造成数据统计困难。
6.2人员配备不足，结构不合理
总体人员配置结构不合理，且老龄化严重，缺少高端技术人才，没有对年轻后备力量进行培养，新人无法得到锻炼提高的机会，设备管理及操作人员分别为两个单位管理，例如电线路、锅炉、空调等固定资产属于西安车站，而操作人员归西安建筑段，无法对设备使用情况及合理运行情况进行有效监督及考核。
6.3计量器具设置不规范
多处能耗关键部门缺失二级表统计，导致能耗统计困难且误差较多。
7.措施建议
7.1引入现代节能技术可有效节约能源
拆除现有不符合国家规定又严重浪费能源的燃煤锅炉，改造为地源热泵形式，虽前期投资较大，但长远意义明显，按照现有西安站已连续运营26年的时间计算下来，能够大大节约能源或利用市政天然气供暖可大大降低能耗成本；自控照明系统有效的起到节能作用，分时段，分旅客流量对于大型耗电设备进行合理安排使用；对于多电线路分支加装二级表，精确统计数据。
7.2加快西安站站改步伐，合力资源配置，降低能源消耗成本
对于西安车站站舍陈旧、老化，技术落后等现状，必须加大资金投入，尽早进行改造，从根本解决目前能源消耗状况；对于腐蚀严重的地下管网、老化严重的电线路必须分拨资金进行改造，确保能源消耗合理，减少浪费，而且保证安全生产；对节能及设备技术管理人员，多创造锻炼机会提拔培养后备人才力量；大型设备固定资产及维护使用人员必须统一管理，并且要有具备专业技术单位进行管理维护，分开管理漏洞百出，无法进行有效监管，很大程度上加大了成本支出；希望铁路高层管理部门能够了解西安站目前情况，尽早实施站改，真正从建筑设计、节能管理监测、机构人员方面解决西安站的实际困难。
8.补充说明
节能管理的自身看法
（1）充分利用自然通风和自然采光高效的自然通风能有效减少空调全年开启和运行的时间，降低能耗的同时保持站房内 空气的新鲜度和适宜的温湿度.由于站房的大空间特性，特别是候车室空间有的超过了10m，护结构保温隔热性能 不佳，站房内部环境受外界影响较大，加之室内人员数量波动大，所以室内空气流动复杂，组织好站房内气流路线尤为重要。充分利用自然光，不仅能有效地节约能源，而且 同样可以极大改善候车环境。但自然光的引入要结合当地的气候特征,控制好站房顶棚的透光范围和透光率,还有幕墙的遮阳，要合理处理夏季透光和传热的矛盾。如果能够在恰当控制天然采光量的基础上保证遮阳，就可以在有效减少照明能耗的同时降低日射带来的空调冷负荷。
2018年工程部紧紧围绕公司的方针和目标，以“动力安全运行和能源平稳供应” 为突破重点，强化执行和服务，提高系统运营效率，很好地完成了各项消耗和管理指标。保证了体系的有效运行。现在就2018年上半年工作进行一下总结，就2018年下半年工作做一下计划。
一． 成本
序号
消耗指标
单位
目标值
1-6月实际完成
超节量
上半年预计
1
公司水单耗
吨/kL
3.38
3.24
-0.14
3.35
2
公司电单耗
kW·h/ kL
60.35
61.66
1.31
61.30
3
公司汽单耗
吨/kL
302.75
302.29
-0.46
302.50
4
机物料
元/kL
3.87
3.34
-0.53
3.50
5
运行耗水
吨/kL
0.32
0.27
-0.05
0.30
6
运行耗电
kW·h/ kL
31.90
30.97
-0.93
31.5
7
运行蒸汽
吨/kL
0.14
0.13
-0.01
0.13
8
反渗透出水率
%
75
82.04
7.04
78
9
交换器出水率
%
95
96.09
1.09
96
10
二氧化碳采购
千克/千升
3.60
3.21
-0.39
3.50
11
二氧化碳回收
千克/千升
14
13.72
-0.28
14.20
12
环保费用
元/kL
2.67
2.59
-0.08
2.80
13
环保耗电
kW·h/ kL
3.46
5.78
2.32
5.80
二．设备管理
1、积极组织实施2018年固定资产投资计划。
2018年固定资产投资项目14项，投资预算233.75万元。截至2018年6月，组织实施项目11项，累计完成投资额190.97万元，投资完成率81.7%，累计项目收益8.79万元。
主要完成投资项目包括：麦芽粉碎机更新、污水在线COD检测仪更新、办公设备更新、食堂排烟系统改造、脱氧水在线溶氧仪更新、生化培养箱更新、冷藏柜购置、机房空调更新，在成本管理、质量控制、安全环保方面成效显著。
序号
项目名称
投资预算（万元）
合同金额
累计完成投资
1、
麦芽粉碎机
56.00
55.88
55.88
2、
MQA-冷藏柜
0.40
0.2099
0.2099
3、
卡氏罐
4.00
3.86
0.772
4、
脱氧水在线溶氧仪
7.40
7.33675
7.33675
5、
生化培养箱
0.45
0.45
0.45
6、
可燃气体报警装置
0.40
7、
避雷设备
0.40
8、
机械通风系统（防爆）
0.40
9、
雨污分流系统
140.00
121
102.85
10、
污水在线COD检测仪
13.00
12.53
12.53
11、
食堂排烟系统改造
6.00
5.93
5.93
12、
办公设备
3.00
2.975
2.975
13、
专线路由器
1.50
1.48
1.48
14、
机房空调
0.80
0.56
0.56
总计
233.75
212.21165
190.97365
2、设备及能源的管理
严格提升设备、能源专项管理查核标准。加大查核的力度。注重过程监督与预防维修，设备运行效果明显提升。强化设备周会与内部沟通机制，提升设备管理的执行力。严格执行PM清单制度，推广全员预防性维修，操作工和维修工共同参与。落实用能签字制度，及时沟通，及时关闭。对20分钟以上故障及重大设备损坏事件进行回顾分析，明确了薄弱点，做到了有的放矢。设备员进行跟踪关闭考核，设备管理工作得到有效落地。
3、落实周计划维修，强化设备使用过程的控制。
包装部落实周计划594项，酿造部88项，工程部103项，包装部计划维修率96.74，酿造部计划维修率100 %，工程部周计划维修率94%。有效地减少了故障维修次数。
4、强化落实设备专项查核标准及设备周检制，提升设备现场管理
专项设备综合检查24次，下发整改项目为150项，整改率为96.6%。
5、结合机台运行实际情况，优化各部门设备PM维修清单并执行，累计完成PM维修工时443.56h，PM维修率40.72%。
6、推行设备表现场张贴，使设备更易于操作，提高设备效果，检查记录及各机台的情况。
7、维修费管理
全厂维修费按照部门和科目进行月度分解，且落实到责任人，并制定考核机制，有效控制维修费的使用。1-6月份全厂预算维修费157.11万元，实际支出132.57万元，占全年预算的37%，自主维修比率91%（目标值 ≥66.5%），其他维修比率5.28%（目标值 ≤5%）。
8、优化备件库存管理
每月对备件库存量异常变动进行分析，6月底公司备件库存量617060元，较目标值降低13.39%，较同期降低13.51%，三年以上备件滞留率4.1%，较同期降低11.4%。
三、降低能耗措施得力责任到人
实施前出率90.05%，实施后98.35%
改善点
改善措施
实施计划
实施情况
效果
责任人
降
低
电
耗
1.系统内积油排放不彻底2. 冷媒浓度与数量不够3. 冷凝器效果差，冷凝压力高
1.严格按SOP操作根据要求每10天进行1次2. 添加冷媒17.2吨，浓度配比25%，液位控制在1.43M满足制冷需求3. 每月清理水盘污物及喷头，使用软水减少结垢确保冷凝压力在1.2MPa
王守永
空压循环水箱水温≤30℃时，停止冷却塔风机及水泵
安装长尾温度计，对水温时刻关注，在水温低于30℃时，及时关闭风机
王守永
放油放空勤排少放，形成制度化。
按周期十天一次
每放一次，必须填写动氨审批单。
王守永
做好风机的节能运行。制冷机运行时，每隔一小时开20分钟，其它时间关闭。
制冷增设氨报警器，对室内有害气体进行监控，根据报警器显示数据，进行开停风机。
王守永
合理利用峰谷平时间开停机，夜间将冷媒温度降至—6℃，缩短白天开机时间，降低动力运行成本。
利用谷时（0-8点）降温，夜间将冷媒温度降至—7℃，
提前给发酵沟通及时了解高温发酵液量，在白天保证工艺要求的情况下，集中在夜间开机降温。达到避峰就谷。
王守永
污水处理根据进水水质，集中提水，集中开启风机，节约电耗。
1、将影响水质的污水打到事故池，进水水质稳定减少开启风机时间。2、在包装不生产时，只开一台风机，夜班集中提水，降低峰时用电量。
华龙海
控制好氧池污泥沉降比15-25%
1、与安环部做好源头控制工作，使污水进水控制在2500mg/l以下，稳定进水水质，使污水运行稳定，以稳定好氧池的污泥活性，将好氧池的污泥沉降比控制在10-25%之间，减少污泥压滤量。
华龙海
做好进水水质源头控制的工作，减少酒糟、碱水等不利于污水处理的水质进入环保站，以节约电耗。
1、酒糟下水道处利用废钢板做一道下水蓖子，减少酒糟流入污水处理，增强预处理效果，降低电耗．2、加强包装车间废碱液回收的管理。
华龙海
改善措施实施
计划
实施情况
责任人操作清水钠离子器时，将钠离子交换器的水放完再反洗，提升反洗效果。清洗用水控制在指标以内，并由专人跟踪每人用水量
操作清水钠离子器时，将钠离子交换器的水放完再反洗，提升反洗效果，节约水耗。
邱祥铎钠离子交换器在进盐水时，先将钠离子中的水放完后，再进盐水，提升树脂再生效果，提高出水效率。
钠离子交换器在进盐水时，先将钠离子中的水放完后，再进盐水，提升树脂再生效果，提高出水效率
邱祥铎
排查各部门用水情况，安装水表，考核到用水部门。
安装计量器具进行考核。正在跟踪进行收集数据。
张玉
四．加强基础管理
1、推行全员BSC积分，加强工段自主管理与考核，增大能源供应分值权重，将能源供应情况纳入个人绩效考核，增强了员工的服务意识与过程控制责任。
2、对维修、配电员工维修保养区域进行明确划分，制定设备的点检表，明确点检内容，提升了日常点检与维护保养的积极性，设备的良好运行保证了能源的供应。
3、每周最少两次的内部自查，从现场卫生到各机台设备，有检查，有考核，有落实．
4、每周一召开部门内部沟通协调会。加强布置工作完成情况的落实与考核，提高了工段长的自主管理。
5、规范基础设施管理,提高维修质量。对各部门基础设施维修申请形成时间进度表，并积极协调组织，提高了工作效率。
五．做好安全环保工作
严格遵守安全管理规定，利用晨会学习安全令、红黄牌制度，每周召开周安全会议，提高员工安全意识，新员工培训等，加强对外来施工人员的安全培训教育，签订安全、环保协议，对高风险作业，要办理特殊作业许可证及JSEA分析，临时用电办理临时用电申请，每周对车间内部进行安全自查、工段三级自查、安全隐患自查、危险源辨识。员工利用BBS行为观察卡，及时消除安全事故并增强员工安全自我保护意识。另外加强环保运行的过程控制管理，控制各设施进水合格，从源头抓起，减少高负荷的冲击，建立应急事故池，及时处理突发问题，及时与环保部门沟通，了解环保工作重点，确保污水达标排放。
六．计量设备的管理工作
1、持续推进测量管理体系建设。根据体系的整体要求，与各部门之间紧密协同，共同努力，推动体系的有效运行。上半年根据体系要求对282件计量检测设备进行计量确认、重新梳理测量过程46个、对总部下发的6个测量不确定度进行学习。
2、计量检测设备的检定、校准。根据全年生产的运营状况,结合本公司实际情况,围绕着公司的质量、安全、能源、效率等方面开展计量工作。公司现在可自行开展7项基本检定校准工作，其中包括压力、温度、电动单元等，节省了公司很大一部分的检定校准费用，无形中降低了公司运营成本。1-6月共检定、校准计量检测设备282件，保证的数据的量值准确。
3、计量检测设备的周查核。每周进行一次计量查核，对出现的问题提出整改要求，并跟踪落实，形成闭环。
4、持续推进期间核查工作。截止6月底，共核查2次19项80件仪器。其中发现一项不合格，对核查中发现的问题依据仪器的校准和校正方法进行调试，确保测量数据的准确、可靠。
上半年工作不足及改进措施
一、设备管理工作仍有较大欠缺，没有做到规范管理。
1、设备日常监督检查不细化不深入,发现问题的能力不足，没有体现关键点的关注,局限于表层。
如注重设备卫生、跑冒滴漏，忽视设备资料管理、五定执行、预防维修的细化落实。
2、由于受到管理与业务能力所限,设备管理的指导作用没有有效发挥,没有实现专业监管。
如对设备故障原因分析不透彻，措施针对性不强，以致设备故障重复发生。缺乏先进的检测手段，对设备故障没有及时的处理诊断。
3、设备监管力度不够，使用部门对设备管理重视度不够，设备查核问题整改执行力有待继续提升。
如设备查核问题频繁出现、不能按期整改、维修报表不能按时报送。处罚的力度不够，一些设备事故不报。
二、员工学习力欠缺，技能不足是急待解决的问题。
新进员工经验不足，制冷部分操作员工跟不上班组技能的提高幅度，进步慢，需要进一步的培训提高。
设备的不断更新，自动化程度越来越高，维修工与维修电工的维修技能需要进一步的培训提高。
措施：强化操作SOP和维修SOP的执行。通过培训提高个人技能。
三.基础设施改造与生产经营不相协调
1、年度基础设施维修计划不细，计划与实际偏差较大。
2、对基础设施维修及时性不够。
措施：
关键词：能源效率；地区差异；节能潜力；经济发展
中图分类号：F124.5
文献标识码：A
文章编号：1003-4161(2007)02-0082-04
能源（特别是石化能源）是经济发展的源动力，是国民经济健康、稳定发展的物质基础，一个国家（地区）经济发展与能源占有及利用应该是相匹配的；但如果不能合理高效的利用能源，能源也会成为经济发展的“瓶颈”[1]。我国虽然总量上地大物博，但人均资源占有量远远低于世界平均值，而且能源利用效率也明显低于发达国家[2]，因此，建立节约型社会是我国当前发展的历史必然。目前，有关中国能源利用效率和节能潜力的分析，多数学者以国际先进国家为标准，通过国际比较判断中国能源利用效率与节能潜力[3-5]；而史丹以中国内部先进水平为标准，通过地区比较界定我国能源利用效率和节能空间[6]。然而，由于不同地区经济实力和资源结构存在较大差别，一些制约能源利用效率的因素，如生产技术水平不可能在短时间内赶上发达国家或发达地区。所以，笔者认为，能源效率的国别差距和地区差异只能为我们提供一个目标值，无法据此计算出中国各省区现实的节能潜力。因此，本文收集了1990~2004年各省区能源消耗和经济发展的相关数据，建立各省区能源利用效率和经济发展水平的统计模型，据此计算出各地区基于主体特征的节能潜力，为能源利用的优化配置和建立节约型社会提供依据。
1 思路方法与指标选择
1.1 研究思路与方法
工业社会能源是经济发展的物质基础，经济的发展依靠能源的驱动而运行。然而，随着经济的不断发展能源消耗量与日俱增，已经成为我国经济发展的主要瓶颈，我们必须未雨绸缪增强忧患意识，避免可能的能源危机影响经济的发展，所以，建立节约型社会是我国当前社会的必然选择。为了认清我国各省区能源利用现状及节能潜力，本文主要从以下三方面展开研究：
(1)分析中国各省区能源利用现状和能源消耗强度的地区差异。选取2004年中国30个省区能源消耗及经济发展的截面数据，分别建立人均能源消耗、万元产值能耗和人均GDP的对应关系，揭示中国地区之间经济发展和能源消耗的对应关系。
(2)从时间序列分析不同省区能源利用效率和经济发展的关系。本文主要以中国各省区1990~2004年能源消耗和经济发展的案板数据，研究不同地区万元产值能耗和人均GDP的关系，用幂指数函数建立二者之间的回归方程，以便寻找能源消耗和经济发展的特殊规律。
(3)不同时段中国各省区节能潜力的对比分析。依据第二部分建立的能源消耗和人均GDP回归方程，分析计算不同时段各地区的节能潜力，选取1990年、1995年、2000年、2004年四个时段，对各地区节能潜力进行横向和纵向的比较。
需要特别说明的是，经济的发展主要以靠中央转移财政，在统计分析中予以剔除。
1.2 指标选择和数据来源
从宏观和普遍的规律来看，一个地区能源的消耗是与人口规模、经济发展水平和节能技术的进步密切相关，在不同地区之间的比较常采用人均能耗和万元产值能耗等指标。由于能源消费结构多以一次能源计算，包括了煤、石油、天然气和水电等，为了统一计量和方便比较，将各种能源消耗折算成万吨标准煤。本文采用人均能耗和万元产值能耗两类指标，揭示我国各省区经济发展与能源消耗的关系，分析不同时段各省区的节能潜力，并将重点放在经济发展与能源消耗的时空变化上。
不同时段各地区人均能耗和万元产值能耗计算公式如下：
EPi=Ei/Pi （1）
EGi=Ei/GDPi（2）
其中，EPi 、 EGi分别为某时段第i个地区人均能源消耗和万元产值能源消耗量，单位是吨标煤； Ei、 Pi、GDPi 分别为该时段第i个地区能源消耗总量、人口总量、国内生产总值（GDP）。
本项研究所选用的数据来源于《中国五十五年统计年鉴汇编》和《中国统计年鉴（2005年）》，其中，本资料汇总了全国31个省区在人口、经济、能源等多个方面长时间的序列数据。
2.中国能源利用和经济发展的现状分析
随着新一轮经济增长，我国进入了工业化的新阶段，重工业比重从1999年持续上升。由于重工业对矿产资源尤其是石化能源的消耗强度很大，导致自然资源对我国经济增长的约束很大，因此，能源的消耗量及能源利用效率很大程度上影响着地区经济的发展。本文依据2004年中国30个省区人均能源消耗量和万元产值能耗为指标，来定量分析能源负荷和人均GDP的关系。
2.1 人均能源消耗与人均GDP的关系
本文选取除外30个省区人均能源消耗和人均GDP的数据，制作X-Y关系散点图（图1）。从图1可以发现，随着地区间人均GDP的差异，人均能源消耗量呈某种正相关关系。在财会软件Lotus 1-2-3 for Windows上，用直线方程 y=a+bx进行回归拟合，得到如下统计关系式：
y=0.9972+0.0665x （3）
相关系数R2=0.6956，相关性显著。
上述统计方程说明，我国经济增长还处于外延性扩张阶段，人均GDP的增长依赖于对石化能源的消耗，随着人均GDP的增长，人均能源消耗量呈同步增长趋势。[7]
图1人均能源消耗和人均GDP的关系
图2万元产值能耗和人均GDP的关系
2.2 万元产值能耗和人均GDP的关系
以上述30个省区万元产值能耗与人均GDP数据作X-Y关系散点图（图2）。从图2可以看出，随着人均GDP的增加，万元产值能源消耗量近似于幂指数下降趋势。换言之，在中国经济发展水平较高的省区，万元产值的能耗较小，能源利用效率较高；反之，万元产值的能耗较高，能源利用效率较低。
我国地域辽阔，各省区之间能源禀赋差异较大，导致产业结构对能源消耗形成不同的偏离类型，因而，万元产值能源消耗也有较大的差异。同时，由于在所选的30个省区中，相对落后的省区数目较多，经济发达的省区相对较少，散点在低发展水平上更为集中。所以以万元产值能耗为依据，所建立的能源消耗与经济发展的统计关系相对偏差较大，统计方程的相关系数R2、t检验值、F检验值相对较低。因此，本文未给出其统计方程，仅说明其变化的趋势。但从总体趋势来看，万元产值的能源负荷随人均GDP的增长呈指数衰减，并将在各省区的时间序列变化中给予定量的分析。
3.基于案板数据的中国各省区万元产值能耗的统计规律
仅以某年截面数据分析经济发展与能源消耗的关系，只是全国31个省区之间的横向比较，由于存在区域差异模型的精度较低，还不足以说明经济发展与能源消耗的长期变化过程。为了准确地认识经济发展和能源消耗的关系，特别是随着科技进步和国家环境保护政策的实施，引起万元产值能源消耗量的变化和省区差异，本文选取1990~2004年全国30个省区的案板数据，以人均GDP为自变量、万元产值能耗为函数，建立了各省区万元产值能耗随着人均GDP增加幂指数衰减模型，结果列表如表1。从表1可看出：除海南和宁夏万元产值能耗在近年有所反弹、相关系数较低外，其余28个省区万元产值能耗随人均GDP的变化符合幂指数衰减方程，相关系数(R2)都在0.90以上。上述这些幂指数衰减曲线在技术经济领域称为“学习曲线”，反映了同一产业或地区，随着技术进步，万元产值能耗下降趋势。从表1可以看出，我们的模拟方程基本符合“学习曲线”。
由于我国经济发展水平和资源禀赋的地域差异较大，所以也出现了一些特殊情况。比如海南和宁夏，虽然也符合幂指数衰减、而且也基本通过t检验，但比起其他省区相关系数有点偏低，分别是0.6780、0.8391，这与该地区特殊的产业结构有关。从海南万元产值能耗和人均GDP的散点图看出，万元产值能耗在1995年后有个明显上升阶段，而2001年后又逐渐回落，这可能和海南省这一期间产业结构变动有关；而宁夏以煤炭为主产业，随着近几年重工业比例不断上升，万元产值能耗在2003年后出现缓慢上升趋势，所以模拟方程也出现了一些偏差。但总体来看，我国各省区万元产值能耗都随人均GDP增长呈幂指数衰减，而且会趋于某一稳定值。
4.中国各省区节能潜力时空分析
通过上面分析可以看出，随着经济的发展，我国各地区单位GDP能耗在逐渐地下降，节能改造成就斐然，但与先进国家相比仍有不小的差距。根据世界银行和英国石油公司（BP）公布的统计计算表明，2003年中国每创造一万美元的GDP所消耗的能源数量，是世界平均水平的3.33倍，是美国的3.68倍，英、法、德、意等西欧发达国家的5～7倍，日本的10.4倍，甚至是印度的1.45倍[8]。我国不合理的产业结构、高耗能工业的过度发展，造成了经济发展对能源的过分依赖[9]。同时，重点用能行业、重点装置的能效水平仍然偏低，提高能源利用效率还有很大的余地。笔者认为,能源效率的国别差距可以比较清楚地了解中国能源效率的水平与节能潜力,但是这个节能潜力是不可能在短期内发挥出来的。从根本上讲,中国与世界上一些发达国家，能源效率的差距在一定程度上也是经济发展水平的差距。一些决定能源利用效率的主要因素,如生产技术水平不可能在短时间内赶上发达国家,产业结构的差距也只有随着经济发展水平的不断提高才能逐步消失。所以，本文基于中国省区内部区域差异，重点分析不同地区本身所能达到的节能潜力，来进行对比分析，以便中国内部能够合理高效地利用分配能源。
4.1 不同时段节能潜力比较分析
关于节能潜力，不同的人理解不同，相应的计算方法也不一样，本文采用基于主体特征的省区节能潜力的计算方法，即各地区人均GDP每增加1千元，万元产值能耗的现实减少值。具体计算步骤为：首先，将表1中各省区的模拟方程求一阶导数；然后，利用不同时段人均GDP的值（x）求出相应的导数值，即人均GDP每增加1千元、万元产值能耗的减少量，本文以此作为各省区不同时段的节能潜力。利用上面的计算方法，分别计算出中国30个省区1990~2004年的节能潜力，本文主要选取四个时段进行比较分析，并根据节能潜力大小将30个省区划分为高、中、低三种类型（表2）。各类省区节能潜力分述如下：
I类省区：节能潜力较高，1990年、1995年、2000年、2004年节能潜力分别在4.81~20.50tce、0.66~1.77tce、0.26~1.05tce、0.10~0.86tce之间，随着经济发展其节能潜力呈下降趋势、节能空间减小，这类区域大部分是一些经济比较落后和能源丰富的地区，由于技术落后及产业结构不合理造成其能源利用效率低下，与同时段的其他省区相比节能潜力较大。
II类省区：节能潜力居中，四个时段的节能潜力依次在1.88~4.34tce、0.34~0.56tce、0.12~ 0.24tce、0.05~0.09tce之间，从1990~2004年节能潜力也在不断下降，而且从表中可以看出不同时段属于此类的省区无太大变化，都是一些经济中度发达的内陆地区，这些地区易于引进东部的先进技术提高能耗效率，实现经济快速发展。
III类省区：节能潜力较低，1990~2004年四个时段的节能潜力依次在0.43~1.99tce、0.04~0.21tce、0.02~0.09tce、0.01~0.04tce之间，随着经济发展这些省区能源利用效率已相当的高，节能空间不大，此类省区主要位于我国经济发达的沿海地区。
4.2 各省区节能潜力的空间分布
图3中国节能潜力分布图
以上主要是从时间序列分析我国各省节能潜力的变化规律，下面我们选取2004年截面数据做出中国节能潜力分布图（图3），着重从空间上分析各省区能源利用效率及节能潜力的地区分布。由于本文分析都不包括，但在做图时为了图形的完整性，根据其所在地理位置和经济发展水平将其归入节能潜力较高一类。在做图时，我们仍然将节能潜力划分为高、中、低三个类型，0.10~0.86吨标煤属于节能潜力较高一类、0.05~0.09吨标煤居中、0.01~0.04吨标煤潜力最小，据此做出图3。从图中我们可以看出，节能潜力较低的省区基本位于东部沿海省区，这些地区经济实力雄厚，技术水平较高，所以能源利用效率较高、节能空间较小；而节能潜力在0.05~0.09吨标煤之间的省区主要集中在我国中部内陆地区；而节能潜力较高的省区主要位于西部落后地区和中部一些能源丰富省区，包括青、贵、甘、晋、宁、吉、新、皖、陕9个省区，这些省区经济较为落后、技术水平低下、产业结构不合理造成能源利用效率低下，节能空间较大。比如，位于我国中部地区的山西、吉林、安徽、贵州其能源利用效率较低、节能潜力较大，和这些省区丰富的能源是分不开的。因此，中国要建立能源节约型社会，在发展东部的同时，应该重点加强中西部地区经济发展、提高其技术水平、优化产业结构，提高其能源利用效率，实现我国内部社会的和谐发展。
5.结论与政策建议
综上所述，可以得出以下结论：（1）经济发达的地区，万元产值能耗较低，但人均能耗较高；而经济落后省区，万元产值能耗高，但人均能耗较低。因此，随着经济发展，能源利用效率有所提高，但我国经济增长还处于外延扩张型阶段，人均GDP的增长依赖于对石化能源的消耗。（2）随着经济的发展以及节能措施的实施，我国各省区能源利用效率呈幂指数衰减。（3）从总体上看，交通方便、沿海、沿江的东南地区能源效率较高，在全国处于领先地位；中西部内陆地区利用效率较低。在当前经济技术发展水平下，中国各省（市、区）均有提高能源效率的潜力和可能性，但是各省（市、区）提高能源效益的潜力各不相同，而且差距很大。
根据上述分析结果，中国在对各省（市、区）实施“十一五”期间能耗降低20%的目标时，不能搞一刀切，要制定有区别的区域节能目标和政策措施[10-12]。为了提高能源效率，提出以下政策建议：（1）要大力推广先进的生产技术和节能技术，坚决淘汰落后的生产技术、工艺与技术标准。（2）优化产业结构，积极发展低耗能产业，减少在能源经济效率低的地区新建高耗能项目，强调高耗能产业布局的能源效率标准。（3）要打破区域界线，构建全国统一的能源市场，并运用市场机制让能源流入效率高的地区，先进技术向落后地区渗透，促进东、中、西部技术和能源的有效交流。
基金项目：国家社会科学基金资助项目（编号：03BJY0088）；陕西师范大学研究生创新基金（2007~2008年度）。
参考文献：
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[作者简介]韩亚芬（1984-），女，山西文水人，陕西师范大学硕士研究生，环境经济专业。
一、独立学院教学秘书的工作性质
教学秘书是高校教学管理人员中最为基层的岗位，是教学管理工作的执行者和教育教学活动的组织者，也是学校教学管理机构（教务处、教科部、教务办）、教师和学生之间的纽带。教学秘书的任务就是从杂乱无章的高校管理工作中找出其条理性和逻辑性，承担最基层、最具体、最活跃的管理工作。
近年来，独立学院面临竞争激烈、生源减少等问题，为节省教育经费支出，精减部门人员，造成教学秘书事务多、岗位少的尴尬局面。再加上独立学院内部体制机制等原因，政策稳定性差，造成教学秘书工作阻力大，主要体现在事项的处理方式随人员变动、学年变化而变化；事情大，权力小，事情件件要请示；历史工作、档案材料积累不够，随人员调动丢失等。因此，独立学院教学秘书在高校管理中的工作性质具有其自身的特点。
1．政策性。普通高等学校的教育教学管理与国家的高等教育政策紧密相连，独立学院教学秘书作为普通高等学校的教育教学管理人员之一，与其他高校一样，无论是在贯彻领导工作意图时还是在处理日常的教学管理事务中，都要严格执行国家及学校的相关政策与规定。
2．服务性。教学秘书是教学管理中最基层的服务性岗位。独立学院教学秘书主要服务于以下几个方面：学院、分院和部门领导、分院所有任课教师及所有学生。教学秘书的服务面广又要求为领导的工作决策、教师的教学活动、学生的学习创造条件，解决各方的困难和问题，提供的服务既要有工作效率又要有工作质量。
3．辅。独立学院教学秘书的辅特点尤其突出。由于事务分工不够明确，一些分院内系秘的岗位形同虚设，教学秘书承担了系秘的绝大多数工作。教学秘书作为行政人员，工作时间内、工作时间外都能随叫随到，这使教学秘书承担起行政秘书、系秘三重角色，是分院领导的有力助手。分院领导的工作千头万绪，一般都是教学、行政双肩挑，因此不可能事事周全，需要教学秘书从旁协助、提醒。
4．参谋性。教学秘书的工作具有很强的参谋性，主要体现在以下三个方面：第一，熟悉并熟练掌握与教学教务管理相关的各项政策和要求。在独立学院，教学秘书特别要适应各种新的政策导向，随时因为政策的变化而灵活处理各项具体事务；第二，熟悉教学资源的实际配置。在实际工作中能够有效、迅速、合理地进行资源配置。第三，熟悉教学人员的脾气、秉性，在处理各项实际事务或矛盾中能够游刃有余。
5．综合性。教学秘书的工作具有高度的综合性。独立学院教学秘书的工作涉及学院和分院的全部教学教务工作，在协助领导管理学院及分院教学教务的同时，又要处理教学教务各方面的具体事务。
二、如何更好地发挥独立学院教学秘书的职能
独立学院教学秘书的管理工作涉及范围大、层面广，沟通的纵向和横向部门多，同时，由于体制、制度结构不健全等客观原因，造成工作任务重，事件处理随意性突出的问题，对教学秘书的工作提出了更高要求。独立学院教学秘书在高校管理中的职能大体分为教学管理、档案管理、协调组织三个方面。
独立学院要更好地发挥教学秘书的职能，不仅要提高教学秘书的整体素质，建立一支专业性较强的教学秘书队伍，运用内在激励，着力培养教学秘书，还要为教学秘书提供政策上的支持和帮助，尽量创造条件满足教学秘书的基本需要。
1． 加强教学秘书各项素质的提高。独立学院教学秘书要更好地发挥其教学管理、档案管理、协调组织等职能，必须加强综合素质的提高。首先，在思想上要培养较高的政治觉悟，较强的责任感和良好的职业道德，树立服务、协调、管理、改革的思想和不计名利得失的献身精神。在工作中以礼待人、以身作则，为教师提供热情服务，为青年学生树立榜样。教学秘书的职业道德具有特殊、具体的要求，做事要讲究责任性、原则性、准确性和工作效率，对人要讲究周到性、合作性、客观性和谨慎性。其次，要培养良好的心理素质，提高教学秘书的心理调试能力和沟通协调能力。由于教学秘书的工作繁杂，同一时间段经常要处理多项事务，面对的工作对象多，事情头绪多、任务重。在这种情况下，有时还会遇到各种误会、不理解、不配合，工作时难免出现情绪波动，所以教学秘书只有提高自己的心理素质，抱着良好的心态、热情开朗的心情主动与教师、学生、其他部门交往沟通，才能为自己和他人创造良好的氛围，在良好的心境下工作。
2． 教学秘书应加强学习，努力成为研究型的专业实践人才。独立学院的发展现状特别需要教学秘书研究教学管理，创新实践，使教育管理更加有序、规范，这使教学秘书队伍需要兼具教育教学管理者和教育教学研究者的双重身份。教学秘书作为教育管理者，群体中鲜有教育管理专业背景，教育管理理论知识欠缺。教学秘书应主动利用课余时间加强学习，结合教育管理实践不断总结，提高教育管理水平。其次，教学秘书要不断学习运用计算机软件和网络信息技术进行教学教务管理，改进工作方式、提高工作效
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8月5日工信部工作动态栏目消息: 2015年7月，我国新能源汽车生产2.04万辆，同比增长2.5倍，超出市场预期，显示了新能源车较好的普及速度。新能源汽车的电气化程度远高于传统动力汽车，将带动电子行业诸多细分子行业的市场需求。比较典型的如大容量动力电池、电连接器、被动器件等。
下周观点
本周市场震荡为主，也能看到整体向上的趋势。电子板块整体趋势与大盘一致，从周涨幅来看跑赢大盘2.64%。在中报集中的8月，业绩好的公司将更具吸引力。我们将继续深化
我们的价值投资逻辑，在“产业趋势+企业质地+业绩
成长”的基础上关注公司未来的市场空间，以专业的、发展的眼光进行后续的推荐。重点推荐如下，1、安防龙头海康威视及大华股份--海康看业绩+创新，大华看拐点+运营；2、集成电路是国家力推，三安光电增发项目已拿批文，在大基金支持下未来龙头地位可期，同时看好IC设计龙头全志科技、封装的长电科技、华天科技；3、大族激光&华工科技&长盈精密--自动化趋势明确，看好设备及方案厂商；4、新能源车销量爆发性增长，看好汽车电子器件及储能标的欣旺达、江海股份、法拉电子；5、军工电子化符合装备发展大趋势，相关企业业绩增长明显，重点推荐中航光电。
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1.投资风险。
低碳经济背景下，能源消耗型企业需要由传统生产模式转变为低碳生产模式。在这个转变过程中，能源消耗企业必须要加强对机器设备、生产工艺的投资。但是由于能源消耗型企业的特殊性，其机器设备的投资金额较大，投资周期较长，在生产运作过程中存在着很多无法预料的投资风险。从影响来看，能源消耗型企业面临的低碳经济环境发生着较大变化，对能源消耗型企业节能减排提出的要求也在不断变化，进而要求能源消耗企业更新设备，追加投入。同时，低碳设备的更新还需要能源消耗型企业加大投入，加强相关人员的培训。
2.运营风险。
低碳视角下能源消耗型企业存在的运营风险主要有如下几个方面：一是碳税征收风险。碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税，其目的就是通过减少二氧化碳排放来减缓全球变暖。目前，发达国家已经征收碳税。随着我国环保政策力度的加大，我国开征碳税是大势所趋。能源消耗企业面临着较大的碳税征收风险。一旦碳税开征，能源消耗型企业税收负担会增加，资金风险会增大。二是碳排放交易权实施风险。为了实现节能减排，碳排放交易权在发达国家已经广泛实施。我国在2011年就启动了碳排放交易权的试点工作。这势必会要求碳排放量大的能源消耗型企业加大投资。
3.经营风险。
低碳视角下能源消耗型企业存在的经营风险主要有如下几个方面：一是运营成本居高不下。能源消耗型企业大都是劳动密集型企业，拥有一支庞大的员工队伍，每年用于退休职工的医疗、养老费用非常之高。低碳经济背景下，能源消耗型企业需要增加改善环境的投资，其运营成本仍然会居高不下。二是机械磨损加重经营成本。能源消耗型企业的机械设备磨损速度要高于制造企业，势必会加大其经营成本。三是社会责任加大。随着企业社会责任的加大，能源消耗型企业对生态环境建设以及员工补偿的投资在增加。这样极易使得企业陷入财务困境。
二、低碳视角下能源消耗型企业财务风险的成因
1.外部原因。
能源消耗型企业财务风险的形成与能源消耗型企业的外部环境是密不可分的，具体而言主要有如下几个方面：一是生态环境政策的影响。近年来，生态环境保护已经成为我国各级政府的重要任务。为此，政府部门出台了一系列生态环境政策。而真正落实这些生态环境政策，还需要能源消耗型企业的努力。能源消耗型企业应该根据低碳经济要求，加大节能减排投入，走低消耗、低排放、高收益的路子。否则，企业会遭受更大的损失。二是能源价格变化的影响。随着我国城市化的迅猛发展，企业的能源需求与日俱增，但是能源供给却非常有限，能源供需缺口巨大，引发能源价格不断走高，这也势必会影响到能源消耗型企业的筹资和投资成本。
2.内部原因。
能源消耗型企业财务风险的形成除了与外部环境有关外，与企业自身的原因也是密不可分的：一是企业低碳目标变化的影响。传统模式下，能源消耗型企业不注重环境保护，甚至不惜以牺牲环境为代价盲目进行生产。低碳经济背景下，能源消耗型企业必须改变传统的单纯追求利润的短视行为，改变传统粗放的生产方式，减少废弃物排放，提高资源利用率。二是企业财务风险管理目标变化的影响。传统模式下，能源消耗型企业都是以利润最大化或企业价值最大化为财务管理目标。这种目标指引下，能源消耗型企业对环保问题缺乏足够考虑。而低碳经济背景下，能源消耗型企业应该以生态价值最大化为财务管理目标，在获取利润的同时承担起更多的社会责任。
三、低碳视角下能源消耗型企业财务风险的防范
1.树立低碳财务管理思想。
长期以来，我国能源消耗型企业都是走的高消耗、高排放和高污染的路子。低碳经济背景下，能源消耗型企业必须树立低碳财务管理思想，注重事前低碳技术的改进和投入，走低消耗、低排放和低污染的路子。对于它们而言，加大低碳技术投入，可能在短期内会增加企业成本，但是从长远来看会为企业节约成本。否则，能源消耗型企业可能会因为没注重低碳技术而在事后承担更多的责任。所以，能源消耗型企业应该树立“绿色文化”思想，企业上下需要树立环保意识，增强社会责任感。
2.控制低碳技术投入成本。
低碳经济背景下，能源消耗型企业必须加大低碳技术的投入，全面改革生产、设计、营销等。在实际操作过程中，能源消耗型企业应该加强对传统生产工艺的改造，在原材料采购、产品生产、售后服务以及产品回收等各个环节，加强低碳技术的投入以此实现节能减排。所以未来一段时间，能源消耗型企业必然会加大筹资和投资力度。但是如果对低碳技术投入过大的话，势必会影响到企业其他生产经营活动。所以，从长远来看，能源消耗型企业应该适度控制低碳技术投入成本，确保不影响到其他生产经营活动。总之，能源消耗型企业需要把低碳技术投入成本控制在一个合适的程度。
3.利用优惠政策降低风险。
近年来，为了鼓励能源消耗型企业实施节能减排，政府给与了它们较大的政策支持。随着碳税、碳交易排放权的逐步实施，能源消耗型企业受国家政策影响会越来越大。未来政府会加大投入用于鼓励能源消耗型企业实施节能减排。那些节能减排做得好，对环境污染少的能源消耗型企业会获得一定的政策奖励，而那些对环境破坏严重的能源消耗型企业必然要承担更多的税负甚至惩罚。所以，能源消耗型企业应该积极利用好政府的优惠政策，争取政府资金、政策等方面的扶持，切实降低低碳经济背景下转型的财务风险。
4.加强财务预警系统建设。
[关键词] 经济增长 能源消耗 脱钩
有专家指出:2008年世界经济危机的起源表面上看是因为美联储运用货币工具不当而导致的金融危机,其根本原因是因为当前世界一次能源日渐枯竭,不能满足世界经济发展需要而引起的能源危机。作为最大的发展中国家,中国正处在工业化发展中期和城市化快速发展时期,特殊的经济发展阶段以及产业结构、能源管理等多方面遗留的痼疾,使中国比其他国家面临更大的能源压力。
一、前言
“脱钩”理论来源于西方,是西方发达国家经济发展到一定阶段后的理论产物,其理论基础主要是包括循环经济、可持续发展、经济转型、区域经济等现论。“脱钩”对应的英文单词是Decoupling。而英文中“decoupling”一词是缘于“coupling”(中文是 “耦合”)提出的。中国当前经济发展所处阶段及发展水平类似于60年代～70年代的西方发达国家,因此,中国经济增长和能源消耗的“脱钩”研究对于解决中国能源问题,推动未来中国经济可持续发展具有重要的理论意义和实践意义。
二、中国经济增长和能源消耗关联分析
1.能源消耗总量分析
从1978年到2008年,中国经济保持了年均9.8%的快速增长速度。随着经济快速增长的同时,中国的能源消耗总量也在迅速增长,2008年中国能源消耗总量高达28.5亿吨标准煤,仅次于美国,成为为世界能源消耗第二大国。以90年以来中国能源消费总量和中国GDP变化情况来看(图1):从1990年到2008年,中国能源消耗总量整体稳步上升,但其增速低于中国GDP增长率,随着时间的推移,两者的差距并且越来越大,两条曲线呈现出喇叭口形状,表明中国已具备了“脱钩”理论图形的基本特征。
2.能源消耗弹性分析
根据西方学者“脱钩”研究经验来看,单纯以能源消耗总量作为“脱钩”研究的惟一指标显然不太科学,还需要另外一种或几种衡量指标来界定,本文还采用能源消耗弹性 作为衡量中国经济增长与能源消耗脱钩指标。从图2可以看出,1991年至2008年期间,中国能源消耗弹性数值位于-1与2之间,显现出震荡态势。其中1990年～1997年,1998年～2002年,能源消耗弹性位于0到1之间;1997年和1998年能源消耗弹性数值小于0,能源消耗弹性很好地反映了二者的脱钩情况。
综上说述:同时使用能源消耗总量和能源消耗弹性两个因子作为脱钩研究的衡量指标,更有利于研究中国经济增长和能源消耗之间的关联和影响,更便于对“脱钩”类别和特点加以区分,GDP总量、能源消耗总量、能源消耗弹性和脱钩类型如表所示:
三、实现中国经济增长和能源消耗“脱钩”的具体措施
虽然中国经过20余年的努力,在调整产业结构、节约能源、循环利用、技术创新以及管理优化等方面取得了长足的进步,但要实现经济发展与能源消耗的“脱钩”仍然面临着巨大的压力和挑战。为此,笔者认为,中国政府应该从以下几个方面推进:
1.改革能源管理体制
目前,中国的能源管理采取的是低级别分散式的管理体制,能源管理机构众多,各部门分而治之,而且这些能源管理机构普遍属于低级别部门,宏观调控能力不够。因此,应将分散于各部门的多种能源行业管理权集中起来,从欧美国家能源管理的先进经验来看,在中国设立国家能源部,统筹电、石油、煤炭、核能等多种能源的管理和利用是实现中国能源脱钩的体制保障。
2.促进产业结构转变
不同产业对能源的依赖程度不同。一般来说,三大产业相比,第三产业的能源消耗普遍较低。因此,应大力促进产业结构调整,减小第二产业特别是重工业在国民经济发展中的权重,鼓励和推动符合减量化和非物质化的第三产业发展;同时以推广绿色经济为契机,开发推广节能环保的绿色产品,用低碳生产、低碳生活替代现有的高能耗生产、生活方式。
3.调整能源消耗结构
中国的能源消耗主要以煤炭、石油等化石能源为主,相应水电、核电、风电比重较小,但相对欧美国家来说,中国能源消耗结构十分不合理,严重制约中国能源利用效率,并造成严重的环境污染。因此,需要对现行能源消耗结构加以调整,增加可再生能源比重,同时注重对新能源的开发和推广。
4.发挥技术创新作用
国内外众多理论均认为技术进步是解决资源不足问题的重要途径。同时,也必须清楚地认识到技术是一把双刃剑,其作用并非单向和无条件的。随着技术的进步,极有可能带来能源利用效率的提升,也有可能带来更广泛的能源需求。针对具体的节能目标,开发有针对性的绿色技术,以减物质化和非物质化理念来引导技术创新。
5.普及节能减排教育
进一步加大节能减排宣传教育工作,不但要在国家经济发展过程中形成节能减排的工作理念和工作思路,而且要在全民个人生活中树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯,强化节能观念,树立环保意识,增强参与节能减排工作的责任感和自觉性。
总之,在当前世界经济危机形势下,只有充分认清中国目前的经济形势和能源消耗特点,大力发展绿色经济,加快推进低碳经济和循环经济,最终达到绿色发展的战略目标,才能突破能源消耗对经济增长的制约,实现中国经济增长和能源消耗“相对脱钩”乃至“绝对脱钩”,从而推动中国经济的可持续发展。
参考文献:
