时间：2024-01-26 14:51:55
序论：在您撰写交通运输工程建设时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，抓住中央、省、市各级加大交通基础设施建设力度和市开展创建“国家森林城市”活动，以及我市列入“全省村级公路网化示范县”的机遇，深入开展“工程质量提升年”和“农村公路养护年”两项活动，坚持“保安全、保质量、保畅通”三个原则，努力将各项交通建设项目建成“民心工程、德政工程、阳光工程、精品工程”，为全面建设幸福提供强有力的交通保障。
二、主要任务和目标
2012年计划新建续建交通重点工程项目23个，概算总投资23.29亿元，计划年度完成投资7.7亿元。其中，国、省道升级改造项目5个，概算投资3.05亿元；农村公路建设及养护涉及“全省村级公路网化示范县”项目（2012年建设500公里，概算投资2.1亿元）、县乡道改造项目（5个项目，长40.3公里，概算投资5289万元）、农村公路小修挖补（426公里，概算投资610万元）7个项目，概算投资2.69亿元；道路绿化工程项目1个，绿化里程127.7公里，概算投资2130万元；港口及运输场站建设项目4个，概算投资1.26亿元；公交项目4个，概算投资0.49亿元。同时，积极协调推进北留路段升级改造工程，长途站至高铁站BRT专用线2个项目的前期准备工作，争取项目的尽早启动。
三、工作计划
（一）积极推进国省道改建工程建设
1、国道*线界河至二十里铺及*至*界改建工程：道路全长29.048公里，按一级路标准改造升级，路基宽24.5米，路面宽21米，沥青混凝土路面，全线设大桥1座124.46米、中桥4座252米、小桥6座159米、涵洞18道、分离立交桥2座725米、平面交叉75处，概算投资2.7亿元。
2、国道界河*里铺至*村新建项目：全长4.5公里，按一级路标准建设，路基宽24.5米，路面宽21米，沥青混凝土路面，大桥2座，概算投资8890万元。
3、线改建工程：属省道改建项目，全长23.8公里，按二级公路标准建设，路基宽13.5米，路面宽12米，沥青混凝土路面，概算投资6500万元。
4、线种寨至洪山口段老路改造工程：道路全长18.16公里，按二级公路标准进行面层复铺，沥青混凝土路面，概算投资3500万元。
5、木曲路加宽改造工程：改造段长约1公里，拟按一级公路标准改造，路面宽21米，概算投资约637万元。
（二）抓好农村公路建设及养护管理
1、路续建工程：全长5.8公里，水泥混凝土路面改造复铺，老路面破损混凝土挖除换板，加铺一层20厘米的水泥稳定碎石+7厘米沥青混凝土，路面宽12米，概算投资1766万元。
2、“全省村级公路网化示范县”建设项目：按照四级公路标准建设，计划建设村级道路643条，1086.5公里，概算总投资约4亿元。2012年计划完成500公里，完成投资2.1亿元。
3、路续建工程：道路全长20.4公里，总投资3623万元。目前北段6.4公里老路面改造已完成，做好剩余14公里续建工程施工，预算投资2323万元。
4、三山至岗头道路工程：道路全长5.3公里，按照四级公路标准进行改建，路基宽7米，路面宽5米，结构形式为2层18厘米二灰碎石+透层油+3厘米厚细粒式沥青混凝土面层，概算投资360万元。
5、山至*段改建工程：道路全长3.8公里，拟按四级公路标准修建，路基宽8米，路面宽6米，老路面翻浆部分全部挖除后换填风化砂，路面加铺一层18厘米水稳碎石+24厘米厚C30水泥混凝土面板，工程概算投资340万元。
6、农业结构示范线庄至界河国道东段：道路全长11.4公里，老路面局部大修改造，概算投资500万元。
7、农村道路养护工程：2012年农村公路道路养护工程计划投资610万元。其中：小修挖补426公里，计划投资410万元；安保工程计划投资120万元；小桥涵维护工程，计划投资80万元。
8、道路绿化工程：结合市开展创建“国家森林城市”活动以及路域环境综合整治活动，做好道路沿线绿化升级工程。绿化范围为两侧路域及公路用地，采用灌木、乔木或其他适宜的苗木相互组合的方式，达到改善路域环境和丰富景观的作用。今年重点完成127.7公里的绿化任务。
（三）加快港口及运输场站建设
1、液体化工码头：工程总投资3.65亿元，继续做好拆迁补偿和附着物清理等前期准备，协助集团完善项目开工前的各项审批手续。
2、高铁站配套设施建设：客运换乘中心和公铁联运中心，属国家二级客（货）运站，建筑面积1.2万平方米，工程概算投资5300万元。
3、湿地旅游客运站：项目占地13197平方米，总建筑面积7558平方米、站房面积4309平方米，概算投资1800万元。
4、市农村物流分拨中心：建设2000平方米高位仓库等配套设施，概算投资360万元。设置分拨东区和西区，交运物流中心为西区，通汇市场为东区。
（四）加快公交事业发展
1、至*客运线路公交化：长途汽车站至*长途汽车站客运线路，运营里程38公里（至*老站），该线路目前投入运营车辆20辆，其中和*各10辆。计划对现车辆进行整合，实行统一管理、统一经营。
2、公交港湾式站点建设项目：随着城区内*路、*东路、*南路、*东路等道路的修通和升级改造，计划在上述路段建设公交港湾候车亭，方便市民乘候车。项目概算投资300万元。
3、公交车辆更新建设项目：计划更新车辆105台，项目概算投资4337万元。
4、城乡公交专项规划项目：依据《省道路运输条例》，积极采取措施促进农村道路客运进行城乡客运公交化改造，实现城乡公交一体化，实现布置规划科学和线网结构优化，构建起三级公交客运体系。项目概算投资200万元。
（五）抓好部分项目前期筹备
1、北留路段升级改造工程：为省道改建项目，道路全长63.8公里，境内全长40公里，其中33公里按照一级公路标准改造，路面宽21米，概算投资3.6亿元。
2、长途站至高铁站BRT专用线：市与新城BRT专用线，全长48.5公里，市境内35.5公里，按一级路双向六车道22米路面标准建设，概算投资4.1亿元；购置车辆40台，概算投资4000万元；建设30对BRT站点，概算投资6000万元；智能化运营管理系统和3G视频监控系统，概算投资1300万元。整个项目概算总投资5.23亿元。
四、保障措施
（一）加大协调力度，严格工程监管
1、对国省道建设等重点工程，积极协调各相关单位、镇街，全力抓好与各方面尤其是市公路局的衔接，为工程建设搞好服务，努力创造一流的施工环境，确保各项重点工程顺利实施。
2、对列入全市125个过亿元重点项目的交通重点工程（液体化工码头、国道改线及扩建、全省村级公路网化示范县项目、*线改建、高铁站配套设施建设），项目建设涉及单位要各负其责、靠上服务，积极与相关部门、镇街协调沟通，保障重点项目快速推进。
3、积极协调、配合各相关单位，切实做好北留路段升级改造工程、长途站至高铁站BRT专用线项目的前期准备工作，争取项目尽早启动。
（二）严把工程质量关，确保施工安全
1、对在建项目、续建工程，落实质量责任制，精心组织工程施工，推进精细化管理，严格施工程序，努力做到人员、标准、技术、监理、安全“五落实”。
2、注重处理好质量与建设、质量与效益、内在质量和外观要求的关系，在确保工程质量和安全的前提下，抓好工程进度，力争提前完成工程建设任务。
3、针对今年交通重点项目多、村级公路网化任务重、涉及范围广的特点，各镇街要制定严密的工作措施，积极组织实施工程建设，抓好工程管理，保证各项工程顺利进展。
4、深入开展“工程质量提升年”活动，建立健全工程质量保证体系，落实工程建设各方责任主体的责任，建立长效管理机制，以建设“文明样板路”为目标，全面提高建设工程质量管理水平。
（三）加强道路管养，保障安全畅通
1、深入开展“精细化养护”，不断推进农村公路管理养护体制改革，加强业务技术指导，定期对养护专管员和养护班组长进行养护技术培训，督促镇街落实管养措施，健全长效机制，强化管理，做到责任、资金、人员、考核、奖惩“五落实”。
今天各位领导要视察的是其余五座桥梁。其中大楼桥、福禄并桥、海眼口东桥、山王庄桥在洪贺路上；九凤村桥在吕街路上。
借此机会，再向各位领导把今年我局的其他重点建设工程作简要汇报。
二、林街路改造工程。该工程总投资8347.6万元（含魏家至花崖段3.6公里的拓宽工程）。目前，已完成形象进度的20%，其中，魏家至王世疃段已竣工，王世疃至街头段下基层完成35000平方米，改造工程计划10月底竣工。
[关键词]交通运输工程；校外实践基地；建设模式
中图分类号：G4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）23-0337-02
依据交通运输行业人才培养的需要，适应科技高速发展形势、服务区域经济发展需求，立通运输行业，紧密加强校企合作，为工程一线或企业输送培养具有较强高级技术应用能力，知识综合运用开发能力，富有创新精神和一定技术管理水平的专门人才。着重理论联系实践，解决工程实践应用问题。掌握交通运输领域坚实的基础理论和宽广的专业知识、具有较强的解决实际问题的能力，能够承担专业技术或管理工作、具有良好的职业素养的高层次应用型专门人才。通过校企深度合作、共建大学生校外实习基地，提供大学生学习期间与企业结合，了解企业岗位工作特点，掌握企业工作流程，进而实现在校期间接近工程，提升学生工程素质、养成工程意识[1]。本文依托黑龙江龙运集团-黑龙江工程学院交通运输工程实践教育基地的建设模式进行探索总结，进而依托实践基地实现校企深度合作，全面提升学校科研水平和开发能力，使之成为共建企业新产品、新技术的研发、推广基地，达到校企共建、互利互惠、合作共赢，推进科技成果转化和企业科技进步，为服务地方区域经济，振兴东北老工业基地做出贡献。
1、基地的建设思路
（一）总体思路
建立深层次、双向互动、互惠共赢的交通运输工程领域专业人才培养机制，依托校外实践基地的建设，打造出符合交通运输工程领域人才培养的实践平台。依托合作企业，为学生提供实习以及毕业设计工程训练环境，通过学生创新活动资助、贫困学生资助等项目为学生解决实际困难；依托学校，为企业提供培训以及技术服务，并有义务为企业输送优秀毕业生[2-3]。
（二）合作机制和管理模式
大学生校外实践基地的企业选择应是该行业有一定规模和影响力的企事业单位，技术、生产、经营、管理等方面处于同行业领先的地位。大学生校外实践基地坚持人才培养为主，突出学生工程意识培养以及工程能力训练，合作中采用如下原则：
（1）服务企业原则
为企业服务是学校的指导思想，也是打开校企合作大门的前提和基础，决定着合作成败和成功率的高低。学院主动深入企业调研，了解企业人才需要状况、用人标准、技术需求，积极为企业培训急需人才。
（2）校企互利原则
校企合作双方互利是校企合作的基础。企业有权优先选拔留用学生，有权根据学生能力对学生就业进行部分淘汰。
（3）统一管理原则
校企合作是双项活动，校企双方的利益与责任必须高度统一，必须统一领导、统一管理、统一规划、统一实施、统一检查考评。
（4）校企互动原则
学院定期组织专业理论教师到企业现场培训，请企业高级工程师或高级技师来学院讲座。通过校企互动，学校教师在企业学到了实践知识和能力，企业技术人员增长理论知识，实现理论与实践互补，实现理论与实践一体化。
二、基地的建设任务
根据黑龙建工程学院人才培养定位的需求，借助交通运输专业卓越工程师教育培养的契机，结合黑龙江龙运集团的运营业务，借助双方合作基础，建立龙运集团-黑龙江工程学院交通运输工程校外实践基地。力争通过校外实践基地的建设，加强我校交通运输工程领域本科人才实践能力和实践技能培养。
建设的基本任务有：
（一）探索高校与行业企业联合培养人才的新机制
坚持“以学生为主体，以能力培养为核心，坚持知识传授与能力培养相结合，实践教学与理论教学并重”的实践教学理念，依托载运工具运用工程省级重点学科，交通运输规划与管理二级学科，适应国家和区域经济对交通运输应用型人才的需求，探索校企合作联合培养交通运输专业人才培养的新机制，不断完善理论与实践相结合的实践教学模式，改革创新出服务于国民经济建设与社会发展的行业实践教学特色。
（二）建立和完善科学的实践教学和管理体系
充分发挥学校和企业各自的优势，逐步建立 “一条主线、四层次实践”的实践教学体系。一条主线是培养素质与提高学生岗位实践应用能力。四层次实践分别是：专业基础技术应用实践、专业技术应用实践、岗前实践。具体内涵见表1：
（三） 改革原有的教学体系
实践教学是知识与能力，理论与实践相结合的教学活动，它在人才培养方面有举足轻重的地位和作用。随着社会的发展和科技的进步，我们必须打破传统的以理论教学为主的教学体系，建立实践与理论并重的教学新体系，真正从传授知识转化到能力培养。
（1）除教学大纲上已明文规定独立的实践课程外，配合教学内容和课程体系的改革，修订教学计划，重点解决实践课及实践学时的安排与设置问题，努力从源头上解决实践内容重复、实践方法简单的问题。
（2）为了充分发挥实践教学在人才培养过程中的独特作用，确保实践教学质量，逐步建立实践教学检查制度、实践报告批改制度、实践教学考核制度，切实加强实践教学过程管理。
（3）修订和完善各门课程对实践课的教学要求，构建新型的实践教学培养目标，进而实施实践教学目标管理，最终形成教师为全面培养而教，学生为全面发展而学。
（4）建立和完善实践基地各项规章制度。实现实践基地管理工作标准化、规范化、科学化。
（5）逐步施行实践教学及实践技术成果奖励制度。为了鼓励教师能根据教育形势的发展与人才培养模式的转变，积极探索实践教学课程体系、内容和实训技术、手段和方法的改革，促使实践技术研究工作深入持久开展下去，不断增强实训教学工作活力。
（四）逐步打造一支高水平的实践教学师资队伍
为了提高教师的实践教学能力，一是对现有教师进行职业培训，安排专业教师到企业、科研单位进行专业实践。通过加强实践教学环节提高教师的专业实践教学能力。二是从实践教育基地生产、科研第一线聘请高素质的工程技术人员从事实践教学。以此逐步建立一支高水平的实践教学师资队伍。
（五）进一步加强产学研用结合
双方共同建立和投入进行道路运输资格证、物流师、高级物流师等行业职业资格证书培训基地，为企业在职员工培训提供支持。交通运输与物流行业均为紧缺人才行业，校外实践基地建设可以为企业培养急需的就业人才，满足企业对人才的需求，采取提前顶岗实习、订单培养等形式，使学生提前熟悉企业状况，更快进入岗位角色。共同进行技术研究、开发、试验、推广及新产品推介等工作；力所能及承接合作基地的生产任务；共同开展科研项目的研究，为解决企业的实际工程技术问题提供支撑平台。
三、基地的运行管理
校外实践教学基地是对学生进行实践能力训练、职业素质培养的重要场所，同时在教师进行实践锻炼，应用研究、技术开发、新技术的推广应用等方面发挥着重要作用。为了确保校外实践教育基地正常运转和规范化管理，确保实现建设目标，需要成立相应的组织机构。为促进校外实践教育基地的建设与发展，全面规范校外实践教育基地的管理，也要制定校外实践基地建设与管理办法。具体在校外实践教学基地建设、学校职责、企业的职责、实践教育基地协议签订、组织与管理、实践教育基地指导教师选聘、检查与评估等方面建立健全制度，加强基地的建设与管理。通过制度的规范，建立一套行之有效的校外实践教育基地管理办法。如：校外实训中心安全生产、管理制度、生产实训现场纪律、实训中心工作人员岗位职责、学生实训守则等。通过完善在校外实践基地进行课程设计、毕业设计管理办法。探索在校外实践基地进行课程设计、毕业设计安排的时间、环节、各环节的任务和要求，规范毕业论文（设计）选题、中期检查等环节的工作。
四、结论
通过“黑龙江龙运集团―黑龙江工程学院交通运输工程实践教育基地”的建设，以校企合作实践教学为重点建设内容，将基地建设成集教学、专业基础实践、专业技术应用实践、科技研发、社会服务于一体的综合实践教育基地。也在培养学生、社会服务、校企合作等方面产生积极的作用。可利用实践教育基地的资源优势为相关专业师生提供实验、实训、实习方面的资源保障，全面提升学生的动手能力，进而使相关专业的实验实习实训条件得到极大的改善。依托基地通过不断开展校企合作项目，与企业合作设计产品，在项目开展过程中，让老师和部分学生参与进去，逐步推行实行校企合作、工学交替的新模式，学生和老师直接为企业创造价值。
参考文献
[1] 鲍怀富.校外实践基地实践教学模式的研究与实践[J].中国电力教育，2012（17）.
[2] 倪吉同.校外实践基地的建设与管理[J].渤海大学学报，2013（4）.
[3] 石晶，魏丹，段敏.汽车类专业实践基地建设与教学改革研究[J].辽宁工业大学学报，2014（1）.
作者简介
鲍宇（1974-），男，黑龙江哈尔滨人，副教授。
10月13日，交通运输部部长杨传堂主持召开部务会议，听取关于《交通运输标准化“十三五”发展规划》（简称《标准化规划》）、《交通运输科技“十三五”发展规划》（简称《科技规划》）、《交通运输节能环保“十三五”发展规划》（简称《节能环保规划》）研究编制工作的汇报。他强调，要深入研究、科学编制相关规划，进一步加强标准化体系、科技创新体系、绿色交通运输体系建设，为贯彻落实“四个全面”战略布局、推动“四个交通”发展提供坚实的支撑保障。
会议指出，作为首个综合交通运输标准化专项发展规划，研究编制《标准化规划》对于深入贯彻落实国家和行业标准化工作战略部署，提高行业治理体系和治理能力现代化水平，促进综合交通运输科学发展具有重要作用。会议强调，要切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体，加强统筹协调，实施全过程管理。要进一步健全综合交通运输标准化工作机制，构建特色鲜明、层次清晰、重点突出、支撑有力的标准技术体系。要适应当前新技术、新业态、新模式不断涌现的趋势，加强政策创新和制度创新，推动企业标准和团体标准的培育和发展，充分发挥市场主体的积极性和创新活力，形成交通运输标准化工作新格局。
会议强调，科技进步是交通运输发展的重要推动力量。要抓紧抓好《科技规划》研究编制工作，准确把握现代科技发展趋势，围绕服务国家和行业发展大局，瞄准国家发展战略和“大众创业、万众创新”对科技发展的需求，以科学的精神和严谨的作风，不懈推进科技创新和行业融合发展，强化先进技术的研发转化、成果普及应用和保障措施等内容的研究，更好地发挥交通运输科技创新支撑引领交通运输提质增效、转型升级的作用。
会议强调，发展绿色交通、加强节能环保工作是一项系统性、长期性工程，对于加快推进生态文明建设、回应人民美好生活期盼具有重要意义。会议要求，要科学研究编制《节能环保规划》，不断增强做好节能环保工作的紧迫感和自觉性，不断提升节能环保工作的科学性和系统性，进一步明确交通运输节能减排的职责定位和目标要求，强化交通运输行业环保政策和标准化研究；落实行业节能环保任务，强化督查问责手段；加强宣传引导，营造“绿色交通，人人有责”的良好氛围。
推进交通运输系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作范围与分工
（一）检察机关介入交通基础设施建设工程预防的范围，主要是省、市交通基础设施重点建设项目和我市投资额较大且工期较长的交通基础设施建设项目。
（二）检察机关参加交通基础设施建设工程预防分工，按照“属地管理、上下联动”的原则进行。省、市交通基础设施重点建设项目的预防，由市检察院和市交通运输局共同负责；市委托我市管理的不跨区域交通基础设施重点建设项目和我市交通基础设施建设项目，由我市检察院和市交通运输局负责；我市一般的交通基础设施建设项目由市检察院和市交通运输局负责。
（三）检察机关在参与交通基础设施建设工程预防工作中，要紧密结合集中开展“预防工程建设领域职务犯罪，推进社会管理创新”专项预防工作活动，按照《市检察机关开展重大工程预防职务犯罪工作实施办法》、《关于对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度的意见》、《市检察机关对政府投资重大工程和民生项目实行专项预防特派员制度实施细则》等文件要求，进一步推进专项预防特派员工作在交通基础设施建设领域的深入开展。
三、组织领导与工作措施
（一）加强组织领导，健全联合预防体系。市检察院与市交通运输局成立市交通基础设施建设工程预防职务犯罪工作领导小组，统一指挥、统筹协调，组织落实预防工作各项措施。组长由市交通运输局党委书记、局长担任，副组长由市人民检察院纪检组长及市交通运输局分管领导担任，成员由市人民检察院反贪污贿赂局及市人民检察院职务犯罪预防部门的负责人和交通运输局有关内设机构负责人组成（名单附后）。市交通运输局要督促所属交通建设、设计、施工与监理单位，结合职责目标，明确预防工作负责人，形成上下联动、运转顺畅、机制健全、协调有力的交通基础设施建设工程预防网络体系。负责及时向上级有关部门报送组织机构建设及开展预防工作情况。
（二）加强法制宣传教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线。市检察机关和交通运输部门应当密切配合，加强对从业人员的法制宣传和警示教育。交通运输部门要在建设单位驻地及建设工地张贴廉政制度、廉政标语、廉政挂图等，有条件的可以组织预防职务犯罪图片展览，促进从业人员反腐倡廉思想观念的养成。检察机关要充分利用预防职务犯罪警示教育展览室，定期组织工程主管单位、施工单位管理人员参观学习，接受警示教育，引导干部职工时刻绷紧廉政之弦，时刻保持清醒头脑，增强抵御腐败风险的能力。市检察机关和市交通运输部门要充分利用内部刊物，借助广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传、积极营造反腐倡廉和预防职务犯罪的浓厚氛围，为联合预防活动的深入开展创造良好的外部环境。
（三）健全完善管理制度，推动工程建设管理单位的内控防范机制建设。以制度建设为抓手，把制度建设贯穿于交通基础设施建设全过程，做到用制度管权、用制度管钱、用制度管人，把交通基础设施建设纳入制度化管理的轨道。交通运输部门要认真落实党风廉政建设责任制，建立健全交通基础设施工程项目巡查制度、招投标监督制度、工程建设合同及廉政合同双签制度、工程施工单位廉政风险抵押金制度等，探索建立交通基础设施建设领域的利益冲突防范机制、腐败风险预测预警机制等。检察机关要严格按照《市检察机关开展重大工程预防职务犯罪工作实施办法》的要求，全面落实重大建设工程专项预防特派员制度、项目主办责任制，探索人民监督员、司法会计介入交通基础设施工程预防制度、聘请工程专家咨询制度等，推动交通基础设施建设领域廉政制度机制创新。
（四）突出重点，强化监督制约。确立“权力在阳光下运行，资源在市场中培植，资金在网络上监管”的工作思路，着力构建有效制约工程建设各个环节的监督机制，规范交通基础设施建设从业单位和从业人员的市场行为。突出立项审批、土地征用、招标投标、物资采购、资金拨付、工程建立、质量验收等重点环节，加强对管钱、管事、管人等重要岗位和重要人员的监督制约。交通运输部门要通过日常巡查、集中督查、督促工程建设管理单位领导干部认真执行述职述廉制度，落实廉政措施，构建工程质量建设、廉政建设、自我监督三位一体工作格局。检察机关要积极配合交通运输部门，加强对工程建设廉政情况的监督检查，配合主管部门在工程建设、监理单位和施工现场设立举报箱、公布咨询和举报电话等，受理咨询和举报，并接受交通运输部门广大干部职工的监督。针对工程建设过程中暴露出的制度及执行问题和职务犯罪隐患，及时向交通运输部门和工程参建单位发出预防检察建议，为工程建设主管部门和参建单位完善内控防范机制提供预防对策。结合工程建设招投标，积极开展行贿犯罪档案查询，对有不良记录的单位和个人，建议主管部门对其实行廉洁准入限制。外地施工单位参加我市交通基础设施建设工程招投标的，应当提供当地检察机关的行贿犯罪档案查询结果。
（五）惩防结合，加大对违法犯罪行为的查处力度。检察机关和交通运输部门要认真贯彻中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，积极排查交通基础设施建设领域存在的突出问题和腐败风险，找准产生问题的深层次原因，认真加以整改。市检察机关要加大对交通基础设施建设领域职务犯罪案件的查处力度，并结合查办的案件，以案释法，以案析理，加强对职务犯罪危害和深层次原因剖析，有针对性地提出检察建议，有效遏制工程建设领域职务犯罪案件的发生。交通运输部门对于发现的交通基础设施建设过程中的违法违纪线索，应当认真查处，构成犯罪的，应当及时向检察机关移送。
交通运输行业是带动社会经济可持续发展的重要载体，也是提升国民经济水平、实现国家经济发展目标的重要支撑。近年来，伴随着交通运输工程建设数量的持续增加，交通运输行业发展中所面临的问题逐渐呈现出来，经济问题就是其中最严峻的一项，主要体现在筹资方式狭窄、资金监管水平不高等几个方面。面对这一问题，相关部门需要从城市运输建设特点着手，对现有经济问题进行全面分析，并提出相关的解决对策，以此来进一步促进我国交通运输行业的稳定发展。
一、城市化交通运输中存在的经济问题
交通运输是区域经济发展的命脉，运输体系是否科学完善直接关系着经济发展水平的高低。所以，交通运输一直以来都被政府部门给予了高度重视，并结合本地区的实际情况，对交通运输体系进行了不断优化与完善，尽管该项取得了良好的效果，但却仍然存在一些有待解决的问题，其中，经济问题所占比例最大，这些经济问题主要体现在以下几个方面：
(一)公益性强，融资方式狭窄
与一般市场经济行为不同，城市交通运输建设的根本目的在于加强各地区之间的交流，推动区域经济发展，大幅度提升国民经济水平。所以，从性质上来说，城市交通运输具有很强的公益性，这也直接导致了其融资方式的局限性，只能依靠政府部门给予相应的资金支持，民营企业和个人很难将资金投入其中。加上国家近年来对财政政策给予了改革，加大了对地方政府融资平台和渠道的管理，从而使得城市交通运输的融资方式更加狭窄。
(二)资金监管制度存在安全漏洞
交通运输工程具有工程量大、工程周期长等特点，所以，一旦交通运输工程立项，就需要大量的资金投入，对建设资金的有效管理成为了相关部门所面临的一项重大课题。就目前大多数交通运输工程的资金管理现状来看，普遍存在监管不到位、监管制度不健全、资金管理存在安全漏洞等问题，使得资金浪费、怒用、侵吞的现象时有发生。
为了确保交通线的建设能够满足区域经济发展需求，在项目建设中，必须确保建设方案具体、完善，除了要对前提施工、土建施工和设备安装施工的各项操作进行明确规定之外，还要提高对工程验收和试运行两项环节的重视程度，从根本上做好工程建设工作。一般来说，交通运输工程从立项到竣工，再到试运行，需要经历很长的工期，如果施工经验不足、施工技术不成熟，那么施工工期将会更长，随之而来的就是投资周期长、回收周期漫长等问题，这些问题都会在一定程度上增加资金管理的困难程度。
(三)涉及面广，建设成本高
交通运输体系的构建是城市建设与发展的重要组成部分，直接关系着区域经济的长足发展，所以，需要各级政府部门、各组织机构给予大力支持，这些组织机构和部门主要包括交通局、公安局、环保局、规划局、电力部门、燃气部门、自来水部门以及通信部门等。由此可见，交通运输在建设和发展过程中，涉及的内容非常广泛，随之而来的就是建设成本的增加，这些成本除了必要的建设成本外，还包括一些非工程项目成本，比如说，交通疏解、树木移植以及城市环境的保护等。此外，城市交通系统还涉及了多个专业和领域，例如，给排水系统、环控系统、车站建筑、通信工程等。所以，若想使城市交通运输系统实现预期的建设目标，必须由多个部分有效配合，对各项工作进行统筹安排，将各个专业和领域的优势发挥出来，促进交通系统建设目标的顺利实现。此外，建设成本高也是当前城市交通运输中的一个主要经济问题，尤其是在通货膨胀不断加剧的今天，工程建设中所涉及的成本也在持续提高。众所周知，交通运输系统建设的目标主要是为了缓解城市交通压力，所以工程所在处几乎都是建筑密集区，不仅交通情况拥挤，而且施工环境复杂多变，一旦施工出现问题，势必会影响到施工安全。所以，必须做好安全防范工作，这也是交通运输工程施工中急需解决的问题。
二、解决城市化交通运输中经济问题的对策
交通运输工程建设是一项全面而又系统的工作，其中所涉及的经济问题亟待解决。就当前城市化交通运输体系的发展现状来看，对于经济问题的解决，大致可以从以下几个方面着手：
(一)拓展交通融资渠道
针对融资方式单一这一问题，相关部门若想将其有效解决，首要任务就是拓展融资渠道，在原有资金来源的基础上，实现资金来源多样化。经过一段时间深化改革，目前交通运输建设中所涉及的资金来源除了传统的政府支持外，还增添了国债支持和银行资金募取两种方式。所以，为了确保上述两个融资渠道能够实现有效融资，就要求交通投资建设部门除了要对国债努力获取之外，还要尽可能与银行业建立良好的联系。与此同时，还要将民间资金充分利用起来，将民间闲置资金投入到交通运输系统建设中，解决工程建设资金不足这一问题，促进建设目标的顺利实现。
(二)制定有效的城市交通保障机制
交通保障机制的制定和完善需要从两个方面入手，首先，交通运输建设单位需要以国家政策发展变化为依据，结合当地经济发展现状不断实现自我完善，并且积极探讨与之相关的融资模式，大胆创新融资方法，确保融资机制能够满通工程建设需求。其次，对于交通保障机制、扶持政策和税收优惠政策也应该给予高度重视，利用政府导向保证城市交通运输进入健康、可持续发展的轨道。只有确保保障机制科学合理，才能够确保交通运输建设目标顺利实现。
(三)完善交通建设资金监管体系，定期审查资金使用
资金监管体系的完善也是交通运输部门日后工作的一个重点所在，监管工作的有效开展一方面可以确保资金的使用满通运输建设需求，避免出现资金滥用、挪用和占用的情况，提高资金使用效率;另一方面则可以有效提高交通运输部门的管理效率。与此同时，还要做到对资金使用情况的定期审查，审查内容主要包括资金使用是否科学，是否存在使用不当的情况。一旦发现问题，应第一时间与相关部门联系，进行查找和修正。对于责任部门或责任人，应该根据具体情况，给予相应的惩罚。只有完善内部约束与配合机制，才能够从根本上将督促和监督的作用发挥出来，杜绝资金风险的产生，提高资金利用率。
(四)发挥政府部门职能
上文提高，在交通运输工程的建设与运营中，涉及了多个专业和多个部门，实现各个部门之间的有效协调是保障各项工作顺利开展的基础，这就要求政府部门要将其职能充分发挥出来，建立与交通投资建设部门的有效沟通，从工程建设与发展的角度出发，制定科学的发展战略。同时，政府部门职能的有效发挥还有利于优秀人才的培养，对员工竞争精神、责任意识和学习意识的培养都具有重要意义，也可以间接的提升企业的风险防范能力，对交通运输行业的长足发展具有现实意义。
结语
综上所述，交通运输体系的完善对我社会经济发展目标的顺利实现具有推动作用，是促进我国经济发展的重要途径。但从本文的分析我们可以看出，在城市化交通运输发展过程中，存在诸多有待解决的经济问题，如果不能这些问题有效解决，势必会阻碍交通运输行业的发展，不利于国民经济水平的提升，这就要求城市交通管理部门要从实际情况出发，构建科学完善的经济管理体系，将现有的经济问题有效解决，为交通运输行业的可持续发展提供充足的保障。
市政府推进工业跨越发展工作会议总体部署全市交通运输工作的基础上，这次县区交通运输局长会议。更为具体地安排今年交通运输工作的一次重要会议。刚才，市局各位领导就各自分管的工作做了具体布置，县区局长就做好今年工作提出了很好的意见建议。都同意。下面我就贯彻市委、市政府和省厅关于交通运输工作的安排安排，扎实做好今年工作讲几点意见。
一、强化交通运输发展责任，紧紧围绕“四市”建设目标。
市交通运输发展史上最为辉煌的一个时段。止2010年末，十一五”期间。全市公路通车总里程达10320公里，公路密度由“十五”末的7.14公里/百平方公里提高到24.27公里/百平方公里，高级、次高级路里程由2621公里增加到4540公里，农村公路总里程由4258.4公里增加到9163.3公里，全市100%乡镇通了三、四级油路，100%村通了公路，54.5%行政村通了油路（水泥路）客货运车辆比“十五”末增长了10.8%和68.4%客运班线达342条，乡镇、行政村通班车分别达到100%和98%全市道路运输站场体系初步形成，道路运输经济继续增长，运输产值达7.14亿元，占全市GDP3.4%十一五”交通运输发展的辉煌成绩，得益于国家实施西部大开发战略、加强基础设施建设和扩大内需的宏观政策，得益于市县区各级领导对改善交通运输现状的高度关注和大力支持，也体现着我交通运输行业支持经济社会发展，改善民生的艰苦努力。实践证明，这支队伍是想干事、能干事、也能干成事的队伍，推动我市交通运输发展的骨干力量。
市面临着实现又好又快发展的艰巨任务。省委省政府提出跨越式发展目标，十二五”时期。市委、市政府提出建设“四市”战略，对交通运输发展提出了新的更高的要求。生态文明大市，现代农业大市，通道经济特色市，民族团结进步市”无一和睦交通运输密切相关。特别是建设通道经济特色市，要发展新兴工业，物流和旅游业，调整经济结构，转变发展方式，交通运输既是基础条件，又是产业支撑。可以说，没有交通运输的大建设、大发展，就难以实现“四市”建设目标。十一五”期间我为交通运输发展做出了贡献，今后五年我面临的任务更艰巨，更繁重。因此，全市交通运输部门要从“四市”建设的全局认识我担负的责任和使命，把思想统一到市委、市政府战略布置上来，以党性原则建班子，以制度规范管业务，以人格品行带队伍，以勤奋务实守业绩，振奋精神，倍加努力，发明推动“四市”建设的新业绩。
二、推进建管养运协调发展，坚持发展抓项目不放松。
十五”各项事业快速发展的一条基本经验，发展抓项目。交通运输行业更是如此。市“十一五”交通运输建设总投资达13.2亿元，比“十五”增长2.31倍，有力地支撑了路网、场站建设和运输能力的提升。今后几年，抓项目、争投资仍然是推动交通运输发展的一大法宝。这方面，既有良好的政策机遇，也有内在工作动力。李盛霖部长在全国农村公路工作电视电话会议上强调，要准确掌握新时期农村公路发展的新要求新变化，依照“扩大效果，完善设施，提高能力，统筹城乡”基本要求，坚持“两个不减”三个不动摇”即：坚持工作力度不减，资金支持力度不减；坚持政府主导的原则不动摇，深化改革的方向不动摇，统筹城乡的方法不动摇。十二五”期间，中央安排农村公路建设投资进一步向西部地区倾斜。前几天，李盛霖部长来甘肃调研，与省政府签署了落实“国办47条”会议纪要，明确了支持甘肃交通运输发展的方向和重点。省政府组建公路机场旅游投资集团，目的提高融资能力，推进综合交通运输体系建设。可以预料，今后几年甘肃交通运输投资将会是一个大幅增长的态势，这对我争取项目投资十分有利。从我目前工作情况看，市委、市政府、各县区领导对争取交通运输项目投资的积极性非常高，经常去省厅、公路局、运管局汇报工作、衔接项目，也为我发明了非常好的环境条件。这种情况下，各县区交通运输部门更要主动，切实加强项目资金争取工作。
力争我规划的项目列入省上盘子，一是要从对接“十二五”规划抓起。坚持项目接续不时，投资继续增长。要围绕“四市”建设目标，争取一批对经济社会发展有长远影响的战略支撑型项目，扩大通道截面，提升通道功能，为扩大开放、聚集生产要素发明有利条件。这方面需要做的有甘州通祁连、通阿右旗的高等级公路，通西宁的高速公路等。要突出生态经济发展，争取一批对现代农业、新兴工业、旅游物流业及循环经济具有重要促进作用的瓶颈突破型项目，为经济结构调整和转变发展方式提供有利的交通支持。近期我正在争取国家级绿洲现代农业示范区路网项目。要着眼新农村建设，争取一批通村、通乡公路等民生保证型项目，改善农村交通运输条件，促进城乡交通服务均等化，这方面县区就有很大的政策空间。
尽可能超前准备，二要从项目前期工作抓起。提高项目争取胜利率。市局考虑，结合事业单位机构编制核定工作，成立交通运输规划办公室，选调几个业务精通的干部专司规划编制、项目论证、打捆包装、衔接落实工作，使我上报的项目能够更好地对接省上规划部门的思路，提高可行性和成功率。
以县区政府投入赢得省上更大支持。目前我市农村公路发展中以建为主、重建轻养的现象还是比较普遍的市政府《关于农村公路养护体制改革的意见》下发后，三要从落实养护经费抓起。县区落实不够到位的问题也比较普遍，加之近年来大吨位车辆增多，农村公路受损情况较为严重。现在省上考核中对养护经费到位情况、养护水平与安排项目挂钩的趋势较为明显，如果我养护体制改革中政府主导作用跟不上，继续重建轻养，将直接影响我争取项目投资的效果。今年市上要组织一次农村公路养护体制的专题调研，针对问题提出对策，甚至采取与申报项目挂钩的方式，推进养护体制改革深化、经费到位。
推进投资多元化。相对公路投资，四要重视抓好运输领域项目。运输行业领域更宽，市场化、多元化投资的方向更加明显。争取了国家项目和投资，就可以有效地调动县区政府投入和社会资本、民间投资，改善公共服务的同时，壮大运输产业规模。这方面，运管处已有安排，市局的要求就是按期完成在建项目，加快开工新建项目，及时谋划明后年项目，特别是配合兰新二线火车站建设谋划客运站立项和甘州城区公交布局问题。
三、树立交通运输行业社会新形象，依法依规加强工程监管和行业管理。
随着交通运输投资的大幅增长和社会关注度的不时提高，近年来。交通运输行业成为人所共知的高风险行业。一些地方交通运输单位领导前腐后继，而且有从高层向基层蔓延的趋向，引起全社会对交通运输行业能力素质的质疑。这对我身处其中的每个同志都是一个严峻考验。客观上交通运输工作点多、面广、线长，行业独立性强，不少岗位权力相对集中，水平不同地存在着滋生腐败和不正之风的诱因。但从深层次说，还是一个如何依法行政和能否依法行政的问题。虽然我这支队伍中没有发生过严重腐败问题，但在项目管理、工程建设、工程质量、行政执法等方面，还是存在一些不规范、不达标、不公正、不廉洁现象，需要引起我高度关注。今年以来，局党组多次就此问题讨论研究，修订了市农村公路建设管理方法》和《农村公路工程建设变卦方法》目的就是要规范工程建设行为，提高工程建设质量。今年我要在五个方面进一步提升行业监管水平：
纪检组监督下，一是要规范工程招投标管理。确定由市局设立专家库。随机抽取专家组成评标委员会，负责评标，改变过去重视不够的现象，把好工程建设的第一关口。二是要明确市、县区交通部门的监管职责，对关键环节、关键部位、关键时期必需实施全方位监督，确保工程质量，确保施工平安，既不能大包大揽，也不能推脱责任。三是要严格执行项目公示制度。通过公示牌、报纸、互联网等方式，依法公开建设项目有关动态，强化社会监督。推广项目实施地群众代表参与监督的经验，强化群众监督。要结合人大代表建议、政协委员提案操持，邀请人大代表、政协委员进行现场视察活动，增强公开监督实效。四是要加强信誉考核评级。工程建设领域实行施工、监理企业黑名单制度，遏制劣质企业进入，扶持优质企业发展。运输服务市场，完善信誉评级制度，依法查处违法违规行为，培育优质服务品牌。五是要大力实施交通运输信息工程，路网规划管理、运输监控、平安生产等领域推广信息化技术，提升交通运输业服务组织管理水平。
四、为事业发展提供坚强保证，进一步加强交通运输队伍建设。
