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关键词:科普 流动科技馆 青少年 政策建议
中图分类号:G322.7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)02(a)-0249-02
今年全国科技活动周期间,由全国科技活动周组委会办公室联合几个省市举办的重大示范活动之一“流动科技馆进基层活动”,于5月17日―6月4日在河北、山西、河南的7个县(市、区)进行巡回展览开展科普活动。这支由中国消防博物馆、北京天文馆、北京自然博物馆等6辆科普大篷车和流动科技馆组成的科普服务车队,把首都的优质科普资源和科普服务送到基层百姓身边,让公众特别是青少年亲身参与和体验大城市的科普活动。
在这20多天里,流动科技馆受到了当地群众尤其中小学生的热烈欢迎,始终人气旺盛。几乎每一个展览日,我们都要接待3000多名参观者,其中大部分是青少年朋友。在一些县城举办展览的时候,我们发现绝大多数观众从未观看过球幕科普电影,没有去过大城市的科技馆,甚至不知恐龙为何物。因此,来自首都的流动科技馆奉上的优质科普资源,令他们大开眼界。然而,流动科技馆到基层深受欢迎,恰恰反映出中国科普资源的匮乏,分布严重不均。在中小城镇和更为偏远的农村,人们能够享受到的科普资源非常少,几乎没有。以至于对大城市居民来说已是司空见惯的恐龙化石、物理互动展具和天体模型,在这些地方也是难得一见的“奇观”。鉴于此,该文将对我国目前的流动科技馆事业进行一些探讨,首先梳理我国流动科技馆发展的现状,然后对组织流动科技馆为基层服务的重要意义进行分析,最后对未来流动科技馆发展提出一些思考。
1 目前我国流动科技馆发展现状
1.1 发展现状
“科普大篷车”是目前最常见也是最重要的一类流动科技馆。据悉,中国科协于2000年启动了科普大篷车项目,目前已成功研制4种车型,面向全国31个省、自治区、直辖市及新疆建设兵团配发了607辆科普大篷车。据统计,科普大篷车累计行驶里程达1800多万公里,开展活动9万余次,受益人数1.1亿人次,各级媒体报道3万余次[1]。2011年,“中国流动科技馆”巡展试点工作在全国9个省(自治区)展开。截止2012年9月,已开发中国流动科技馆展览13套,巡展试点已达到62个(市)县,共接待观众212万人次,取得了很好的社会效益[2]。
北京的流动天文馆行程40万公里,足迹遍及澳门在内全国24个省(市、区),普及人数100万人次以上;吐鲁番的科普大篷车配置5年来,发送汉、维文图书11万册,播放科技录像和电教片400场次,累计直接受教育人数达35万人,占到该地人口的50%[3]。
山东省自2009年起在山东省内实施“山东省流动科技馆县县通”巡展工程,每个县(市、区)将固定巡展两个月。该项工程由“立体科技展品互动”、“平面科普知识展览”、“山东省数字科技馆体验”等3大板块组成,共包括54件互动式科技展品、146块科普展板以及部分网络、计算机设备等[4]。
黑龙江省哈尔滨市科普大篷车以30件车载展品和80块科普展板为依托,充分发挥流动的科技馆、农村实用技术传播站和科普宣传车的功能,从2003年3月起开展至今,活动范围已遍及全市8区5县(市),行程累计十万公里,开展了60多场科普宣传活动,接待观众达20万多人次[6]。
可以看出,目前全国各地的流动科技馆服务基层活动已经初具规模,开展了较为丰富的活动,受到了广大基层民众的普遍欢迎。
1.2 存在问题
虽然目前我国的流动科技馆事业开展的有声有色,每年全国有几百辆科普大篷车投入使用,但是相对于我国庞大的农村人口和偏远山区,仍显得远远不够。况且,科普大篷车自身也暴露了很多问题。
(1)国家层面缺乏统筹规划和扶持。最近几年,各地科技馆的建设如火如荼,但流动科技馆却没有得到足够的重视,目前没有一部国家级的规划中对流动科技馆有明确描述,对流动科技馆未来发展给出明确目标。此外,缺少稳定的资金来源,目前基本是靠中央和地方财政支持。
(2)科普车上固定配置的可供开展活动用的科普资源太少,车内只配载有几十件青少年科普展具和车载声像播放设备,再无其它可用的科普资源。因此目前流动科技馆的设施配置只适于组织以在校中小学生为对象的活动,而下乡进农村、进社区、进企业、进军营、入广场等以成人为主要对象的科普活动却难以组织,且缺乏内容,一定程度限制了工作的开展。
(3)开展活动不够生动活泼。目前我们的活动更多还是展板展示和知识讲解,形式较为单一。而国外流动科技馆一般都有明确的主题,如探索宇宙、火灾教育、环境保护等,多学科综合展示的较少,但是活动形式多样。除了传统的操作科普展品外,也可以是动手参与科学实验,也可以通过野外测量分析设备进行专门活动。此外,有的还配备了流动木偶剧、杂技和科学表演等多种形式和主题的宣传活动。
(4)巡展的目标不明确,公众需求考虑不多。目前,我们更多的是把能送下去的资源一股脑送下去,不考虑基层百姓和青少年的需求。比如说,我们要去一个城市的中心广场,那么参观展览的大多数为中老年人,这个群体对医疗、健康等方面的需求比较多,对科技活动、科学实验等就不甚感兴趣。我们在配置流动科技馆资源的时候就要充分考虑这些因素。
2 流动科技馆为基层服务的重要性
流动科技馆以其鲜明的形象、功能强大的科普宣传教育手段以及互动式的参与方式,极大地调动了公众参与科普、走近科学的兴趣和热情,成为科普宣传的一面流动旗帜,对于提高基层百姓特别是青少年的科学文化素质产生了重要的推动作用。
2.1 是科技资源向基层民众特别是广大农村青少年倾斜的有效举措
我国的人口众多,其中有几亿农民生活在广大农村中,很大一部分居住在偏远的乡村。但是,由于交通不便,经济和社会发展水平比较落后,亲自到科技馆参观科普展品,接受科普教育,对他们来说是一个梦想。科普大篷车利用大篷车的流动性把科普展品送到边远地区和山区的孩子们家门口,让他们亲手操作,来学习科技知识,感受科学技术的魅力,激发他们走近科学、熟悉科学、爱好科学的热情,启发他们更好地学习科学。这一活动的实施,对固定的是科技馆常设展览是有效补充,给广大农村青少年带来了福音,使他们足不出村就能够实现参观科普展览的愿望,产生了很好的社会效益,意义重大。
2.2 在一定程度上弥补了我国科技场馆等科普设施空间分布不均的缺陷,增加了公众获得科技知识和信息的机会
我国地域辽阔,人口众多,经济和社会发展不平衡。东部地区和大中城市经济实力强,拥有科技馆、科技活动中心等专业科普场所和设施;相对于农村,城市里电视、报刊、网络等大众媒体发达,各种科技教育手段先进,可以为城市公众提供多样化的获取各类科技知识、科技信息的渠道。但是,广大农村、少数民族地区、革命老区和贫困地区,由于地处偏僻,经济和社会发展相对落后,公众获取科技知识、科技信息的手段和渠道相对贫乏。尽管国家各有关单位和社会组织在这些地区也开展了大量卓有成效的科普活动,但经常受到时间、空间、经费、适应性以及受众接受能力等因素的制约,连续性不够,覆盖面不广,针对性不强,科普手段和条件落后,难以满足广大公众高涨的科普需求。流动科技馆体现出科普的流动性,把科技知识送到公众身边,使边远地区的公众像城市的公众一样也能感受科技馆展品的魅力,接受现代的科学知识的熏陶。
2.3 是带动科普产业发展的重要动力
近几年,我国公民科学素质建设的发展正孕育巨大的社会需求。据专家预测,到 2020年,国家将陆续投入400亿元用于建设科技馆;青少年、农民和农民工、城镇居民和公务员等群体在科普音像制品领域的消费可达600亿元;我国科普玩具市场销售总额为548亿元。据估算,科普基础设施每年对科普产业贡献的市场规模至少150亿元[7]。
流动科技馆、科普大篷车的展教具设计开发具有非常广阔的市场,也有非常大的需求,将为科技馆相关产业的发展提供新的市场增长点。目前我国展览展品设计制作机构已从2000年前不到10家发展到上百家,年产值由2000年前不到5000万元发展到目前的5亿元以上。2000年前几乎没有一家企业的科技馆产品年产值达到1000万元,目前已有一些科技馆相关企业的年产值超过5000万元[2]。
2.4 锻炼了科普队伍,促进科普队伍建设
应该说,目前大多数科普服务者基本都在科技馆工作,很少到基层参与科普活动。跟随流动科技馆深入基层开展活动,对科普服务者来说是一个挑战。首先,目的地一般为偏僻山区或者较为落后的县、乡镇,交通不发达,物质条件较大城市差了许多。其次,基层百姓科学知识相对较少,因此为他们服务、讲解、沟通起来比较辛苦,需要比在平时更加耐心。最后,每次巡展少则十几天,多则一个月,而且一年下来在家没几天,无法和家人长期相聚。因此,对广大科普服务人员来说是一种意志的磨练。为使流动科技馆充分发挥其应有的作用,一支高素质、能力强的专业科普队伍必不可少。各地为了用好流动科技馆,都相应加强了科普工作队伍建设。
3 对未来发展的一些思考
流动科技馆对于提升基层青少年的科学兴趣,提高基层公民科学素质具有重要意义。虽然目前我国大部分省市已经陆续配备了一定数量的流动馆,开展了一系列活动。但相对于几亿农民的需求量,仍显得杯水车薪,加强流动科技馆事业迫在眉睫。在这里,我们梳理了几条政策建议,供国家科技行政管理部门和相关部委制定决策时参考。
3.1 国家层面加大支持的力度,制定规划,建立长效机制
我们认为,国家科技行政管理部门应该联合相关部委,就流动科技馆在全国展开调研、论证,出台相关发展规划,对流动科技馆事业的发展做出部署,建立流动科技馆发展的长效机制。同时,中央财政和地方政府应该合力开辟经费渠道,积极吸引社会资金,用于支持流动科技馆的研发、制作和巡展,使流动科技馆下乡入村、进校园,成为科技下乡服务活动的重要内容,形成扶持和考核的工作机制。
3.2 重视展品策划设计,设计更加适合基层的展品
目前,在科技馆展览的全部设计制作经费中,策划、设计费用所占的比例,北美占25%左右,日本占15%左右,而我国普遍仅占6%~8%,有的地方甚至更低。之所以美国、加拿大会出现像洛德公司这样只做策划设计方案、不做展品只做和展览施工的专业策划设计公司,并且其策划设计方案水平高、有新意,就是他们有尊重知识、尊重智力的制度安排。因此,我国要鼓励、引导企业提高研发水平和创新,就要完善展教资源的开发和采购制度,高度重视创意、策划、设计等方面的智力因素,调高在项目设计制作采购费用中策划、设计费用的比例,优化创新环境。
相对于固化的展板和实验器材,公众更喜欢流动球幕影院、迷宫这样视觉效果强烈、参与性强的展品。因此,在展品设计上,加强科普展览,充分利用现代科技手段,拓展科普教育的形式,既要通过展示以物理为中心的传统的、经典的科普展品,又要适应现代科技发展,展示以生命科学、环境科学、信息技术、新能源材料等反映的高新技术和前沿科学。
一、火灾安全
1、点燃的蜡烛、蚊香应放在专用的架台上,不能靠近窗帘、蚊帐等可燃物品。
2、到床底、阁楼处找东西时,不要用油灯、蜡烛、打火机等明火照明。
3、中小学生不要随身携带火柴、打火机等火种。
4、不能乱拉、乱拉电线,随意拆卸电器,用完电器要及时拔掉插销。
5、发现燃气泄漏时,要关紧阀门,打开门窗,不可触动电器开关和使用明火。
6、阳台上、楼道内不能烧纸片,燃放烟花爆竹。
7、吸烟危害健康,学生不要吸烟,躲藏起来吸烟更危险。
8、使用电灯时,灯泡不要接触或靠近可燃物。
二、交通安全
冬季如何注意交通安全
冬天寒风凛冽,雪花飘飘。有人戴上了帽子和口罩,可别遮住了自我的眼睛,此外,地面上结起了一层冰,道路又湿又滑,走路,骑车稍不留神,就要摔跤,行走时不能急奔快跑。不能在道路上堆雪人、打雪仗和滚雪球,这样既不安全,又会影响交通,甚至发生车祸。一年四季气候不一样,同学们交通安全防范不能放松。
1、指挥灯信号的含义
(1)绿灯亮时,准许车辆、行人通行;
(2)红灯亮时,不准车辆、行人通行;
(3)黄灯亮时,不准车辆、行人通行,但已超过停止线的车辆和已经进入人行横道的行人,能够继续通行;
(4)黄灯闪烁时,车辆、行人须在确保安全的原则下通行。
2、行人必须遵守下列规定:
(1)须在人行道内行走,没有人行道的,须靠边行走;
(2)横过车行道,须走人行横道。
(3)不准穿越、倚坐道口护拦。
(4)不准在道上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。
(5)列队经过道路时,每横列不准超过2人。儿童的队列,须在人行道上行进。
3、横穿马路注意事项:
横穿马路,可能遇到的危险因素会大大增加,应异常注意安全。
(1)穿越马路,要听从交通民警的指挥;要遵守交通规则,做到“绿灯行,红灯停”。
(2)穿越马路,要走人行横道线;在有过街天桥和过街地道的路段,应自觉走过街天桥和地下通道。
(3)穿越马路时,要走直线,不可迂回穿行;在没有人行横道的路段,应先看左边,再看右边,在确认没有机动车经过时才能够穿越马路。
(4)不要翻越道路中央的安全护栏和隔离墩。
(5)不要突然横穿马路,异常是马路对面有熟人、朋友呼唤,或者自我要乘坐的公共汽车已经进站,千万不能贸然行事,以免发生意外。
4、乘车人必须遵守下列规定:
汽车、电车等机动车,是人们最常用的交通工具,为保证乘坐安全,应注意以下各点:
(1)乘坐公共汽(电)车,要排队候车,按先后顺序上车,不要拥挤。上下车均应等车停稳以后,先下后上,不要争抢。
(2)不要把爆竹等易燃易爆的危险品带入车内。
(3)乘车时不要把头、手、胳膊伸出手窗外,以免被对面来车或路边树木等刮伤;也不要向车窗外乱扔杂物,以免伤及他人。
(4)乘车时要坐稳扶好,没有座位时,要双脚自然分开,侧向站立,手应握紧扶手,以免车辆紧急刹车时摔倒受伤。
(5)乘坐小轿车、微型客车时,在前排乘坐时应系好安全带。
(6)尽量避免乘坐卡车、拖拉机;必须乘坐时,千万不要站立在后车厢里或坐在车厢板上。
(7)不要在机动车道上招呼出租汽车。
5、骑自行车要注意哪些安全事项:
骑自行车外出比起走路,不安全的因素增加了,需要注意的安全事项如下:
(1)要经常检修自行车,坚持车况完好。车闸、车铃是否灵敏、正常,尤其重要。
(2)自行车的车型大小要适宜,不要骑儿童玩具车上街。也不要人小骑大型车。
(3)不要在马路上学骑自行车;未满十二岁的儿童,不要骑自行车上街。
(4)骑自行车要在非机动车道上靠右边行驶,不逆行;转弯时不抢行猛拐,要提前减慢速度,看清四周情景,以明确的手势示意后再转弯。
(5)经过交叉路口,要减速慢行、注意来往的行人、车辆;不闯红灯,遇到红灯要停车等候,待绿灯亮了再继续前行。
(6)骑车时不要双手撒把,不多人并骑,不互相攀扶,不互相追逐、打闹。
(7)骑车时不攀扶机动车辆,不载过重的东西,不骑车带人,不在骑车时戴耳机听广播。
(8)学习、掌握基本的交通规则知识。
三、燃放烟花鞭炮安全
1、应当购买有正规厂家生产的烟花爆竹,正规厂家是经过国家安全监管部门严格审查的,生产工艺和生产流程均贴合安全的标准,所以这些烟花爆竹在燃放的时候就能够相比较较安全一点,千万不要随便购买那些没有生产厂家的烟花爆竹,这些烟花爆竹虽然价格便宜,可是没有安全保证,在燃放的时候很容易造成危险事故的发生。
第一条为贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》,保证《全民科学素质行动计划纲要》顺利实施,夯实建设创新型城市的社会基础,切实提高财政资金的使用效益,支持和促进全市科普事业的发展。根据《科学事业单位财务制度》和《江苏省科学技术普及条例》的有关规定,特制定本办法。
第二条市级科普专项经费是市财政为加强科普事业宏观指导和建设,按照省、市委有关文件要求安排的专项经费,由市财政局和市科学技术协会共同管理。
第二章使用范围
第三条市级科普专项经费主要用于市本级科普项目建设的引导推动和科普业务活动费用,以及科普工作的表彰奖励。具体使用范围如下:
(一)青少年科普:主要指围绕未成年人“学科学、爱科学”的各类科技竞赛和科普活动、各类青少年科技场馆(室)建设引导、市级科技特色学校建设和科技辅导员业务培训等。
(二)城镇劳动人口科普:主要指围绕街道、社区科普创建引导、科教进社区(军营、企业、工地)及其它大型城市科普活动;围绕企业技术进步和职工技能培训、基层科协与市级学会干部及科技工作者开展的科普教育等活动。
(三)领导干部和公务员科普:主要指围绕提高领导干部和公务员的科学素质,着力提高其科学决策和科学管理的能力,在机关党政领导干部和公务员中开展科技素质培训和科普教育等活动。
(四)农民科普:主要指围绕社会主义新农村建设和兴农富民,向广大农民普及农业科技知识,推广先进实用技术,宣传科学思想,抵制封建迷信。引导和鼓励建立各类农村科普示范基地、“一站一员一栏”等平台建设,发挥农村致富带头人和农业专家库的作用,开展各类“科技三下乡”活动。
(五)科技社团科普:主要指苏州市科学技术协会所属市级学会、协会、研究会、高校和科研院所科协、企业科协开展的具有创新特点的各项科普宣传、科普教育、科普创作、科普研讨、科普论坛、科技推广等活动。
(六)重大科普宣传活动:主要指围绕党委政府中心工作,每年由市政府及中国科协组织的科普宣传周、全国科普日等专项活动。
(七)科普资源开发与共享:主要指科普影视拍摄、科普活动多媒体、科普展板制作、科普刊物出版及科普资料编制印刷等;重点扶持资助原创性和选题优秀的科普作品,鼓励、引导社会力量参与科普作品的创作开发。
(八)科普基础设施建设和维护:小型科普场馆建设的引导资金投入;科普画廊和科普网站的建设,大型科普设施建设方案的调研活动;科普设施的维护管理。
(九)大众传媒的利用:主要指在电台、电视台、报刊等新闻媒体上开辟科普专栏和专版;租用户外大型电子屏幕进行科普宣传的项目。
(十)围绕全市科普工作目标,由各区承办的对全市产生直接影响和有示范作用的活动,以及由各区作为投资主体且具有典型推广意义的项目,给予一定的补贴。
(十一)优秀活动项目的评比:鼓励各项科普活动在形式、内容、效果上不断创新,对在活动中积极创新,成绩显著的单位和个人等给予表彰。
(十二)经市财政局、市科协批准的其它科普项目支出。
第三章项目审定及预算审批
第四条市级科普专项经费实行预、决算制度。
第五条市级科普专项经费的支出预算由市科协根据全市科普发展计划及省、市当年工作部署,提出初步安排意见,并会同市财政局确定重点科普项目计划,纳入市科协年度部门预算。
第六条市科协根据部门预算提出市级科普专项经费安排计划报市财政局。市财政局审核后,下达市级年度科普专项经费的补助项目和补助额。
第四章管理与监督
第八条市级科普专项经费项目实行“专项核算,专款专用、提高效益”的管理办法。
第九条市财政局和市科协负责市级科普专项经费的财务管理。市财政局、市科协将组织力量对市级科普专项经费使用情况进行定期或不定期的抽查并进行监督评估。年终市科协将市级科普专项经费决算及使用情况按绩效考核的要求书面报市财政局。
第十条科普项目一经确定,不得随意变更。如遇特殊情况确需调整或变动项目计划的,由市科协报经市财政局审核后方可调整或变动。
第十一条市级科普项目实行项目经费责任制度,预算确定的项目须签订《苏州市财政拨款项目责任书》后,按责任书规定的金额、用途和进度拨款。需要政府采购的要严格按照政府采购有关规定执行。如有发生违反责任书规定的行为,市财政局将停止拨款、收回补助经费,并追究有关人员和单位负责人的责任。
第五章附则
第十二条本办法由市财政局和市科协负责解释。
关键词:数据管护 数据管理 研究数据 知识图谱
分类号:G250
引用格式:虞晨琳. 国际数据管护的科学知识图谱研究[J/OL]. 知识管理论坛, 2017, 2(3): 201-213[引用日期]. http:///p/1/137/.
1 引言
随着E-Science的发展,科研行为的主要特征是基于数据的科学探索,研究数据是科研活动的驱动力,科学研究已步入以数据密集型为特征的大数据科研范式[1]。大数据时代,研究数据的内涵与特点发生改变,其来源范围广、类型多样、数据体量巨大以及数据流实时变化,被称之为科学大数据[2]。因此,以往的数据管理模式因不能适应研究数据的管理,而使得研究数据易遭到损坏与污染,数据不能得到有效利用和长久保存,影响现阶段的科学研究行为的进行。各领域学者基于自身学术背景对研究数据管护(data curtain, DC)进行了理论研究与实践探索。笔者将对国际学术界的数据管护研究进行梳理,以期整体、全面地认识与把握数据管护研究的整体面貌。
2 数据管护定义
英国数据管护中心(Digital Curation Centre, DCC)对数据管护进行明确定义:数据管护是指贯穿数字化研究数据整个生命周期的维护、保存和增值的动态主动的管理活动;对研究数据进行主动的管理,其目的是为了确保数据在未来研究价值的威胁、降低数字老化的风险;置于可信的数字化存储库中的管护数据,可促进英国研究领域的数据共享;数据管护可减少数据创建的重复工作,并通过增强高质量研究的可用性来提高数据的长期价值[3]。联合信息系统委员会(Joint Information Systems Committee, JISC)指出, 数据管护是在数字数据和研究成果的整个生命周期内, 维护和利用它们以服务当前和未来的用户的一系列活动[4]。
从档案视角解读,认为数据管护是将数字保存、数字图书馆管理、数字归档和数据管理阶段性介入活动进行融合成一个整体;数据管护实质是贯穿整个数据生命周期的管护活动,数据管护术语的产生,由于数字归档的含义在信息资源保存领域的滥用,使得数字归档的含义遭到曲解,使得数字资源的长期、全过程管理的研究需要创建新的术语来准确描述数字资源的生命周期管理的研究[5]。
美国伊利诺伊大学图书馆与信息科学学院提出数据管护是在学术研究、科学和教育活动中主动、持续地贯穿数据生命周期的数据管理活动,通过数据认证、归档、管理、保存和描述来促进数据的检索发现、长期保存和增值重用[6]。
综上所述,数据管护具有以下特点: ①数据管护是一种主动、持续和不间断的数据管理,贯穿整个研究数据的生命周期,确保研究数据管理过程是一条可追溯的连续链条; ②数据管护目的是维护和增值研究数据的价值,确保数据的真实可靠和长期可用,满足现在和未来的使用需求;③数据管护促进研究数据资源的检索与发现、共享与利用、减少科研资源的重复建设。
3 研究结果分析
3.1 数据与方法
为全面把握国际数据管护研究情况,避免遗漏重要文献,本文所选取的统计数据来源于Web of Science (WOS)核心合集数据库,以 “digital curation” “data curation” 为主题或标题进行检索,时间跨度:1900-2016年,文献类型:包括“article,editorial,letter,proceeding paper,review”5类,检索时间为2016年10月31日,并对检索结果进行去重、清洗,最终得到319条文献记录。
国外数据管护研究的文献增长趋势符合普赖斯提出的科学文献指数增长的普遍规律,拟合优度R2为0.974(见图1)。国外数据管护研究始于2000年,2000-2005年间的发文量少,发展极为缓慢,研究处于起步阶段;2006-2013年间的年发文量呈现增长态势,实际发文量都超过理论值,研究处于快速增长期;2013年之后,实际发文量小于理论值,且两者之间的差距逐年拉大,研究步入成熟期。数据管护的年发文量呈绝对值持续增长趋势,自2013年起,每年发文量均在40篇以上,2015年达到62篇。
本文所选取的研究方法是科学知识图谱,科学知识图谱是将信息可视化技术、应用数学、图形学、计算机科学等与科学计量学结合起来的交叉科学研究方法,可将科学前沿领域的海量文献数据信息转换为可视化图像,展示单凭个人经验难以直观获得的学科前沿领域的总体图景、发展态势与结构特征。具体分析方法是基于共现分析法来明确国外数据管护的研究主体;利用共被引分析展现国外数管护的知识基础。
3.2 数据管护的研究主体
利用CiteSpace软件共现图谱分析法,从学科分布、研究机构、作者分析3个维度对施引文献进行分析,以探求数据管护的研究主体。
3.2.1 学科分布分析科学知识图谱
如图2所示,计算机科学与图书情报学的节点年轮较大,表明学科的发文数量多;节点年轮颜色由蓝、绿、黄组成,暗示研究跨3个时间段,长期时间关注且持续性研究。生物化学研究方法、天文与天体物理、计算机科学、成像科学与照相技术、统计与概率、地理学、生物化学与分子生物、遥感、基因与遗传学等学科的节点被紫圈标注出来,代表节点具有较大的中心度(不小于0.1),处于在网络结构中重要的中心位置,在研究中具有重要影响力。
从学科分布来看,数据管护研究具有多学科性,应用学科和基础学科均关注数据管护方面问题,积极开展相应的研究工作,产生这种现象的原因主要为:①研究数据主要由具体的基础学科产生。研究数据来源于科学研究的观测、探测、调查和综合分析所获得的数值型的事实记录,随着21世纪的信息技术革命,新一代科学研究的手段与方式的应用,促使研究数据的生产方式步入自动式化感知式系统阶段。研究数据具有学科背景属性,基础学科多围绕学科的特定项目开展数据管护研究,以满足自身学科知识体系对研究数据的管护的特定需要。②不同学科的研究数据在管理与服务具有共同属性。应用学科夯实了数字化科研的基础以及统一了研究数据的技术标准,这些称为了数据管护中的网络基础设施的依托、信息技术的支撑、政策指导与管护理论的提供了强有力的支持。
计算机科学在数据管护的研究方向主要是人工智能、信息系统、跨学科应用、软件工程与理论方法,从全方面对数据管护研究进行技术支持,其研究始于2001年。生命科学与生物医学对数据管护研究力度与重视程度不亚于计算机科学,随着新一代测序工具与技术出现,基因研究产生海量的基因数据,因此,生命科学与生物医学对于基因数据管理需求增大,需要确保基因数据的及时更新、实时维护、关联和集成资源、长期保存与有效获取等,驱动科学研究的新发现。图书情报学的发文数高达84篇,科学体量较大,学术影响力较强,是推动数据管护研究进展的主力军之一。
3.2.2 研究机构分析
由图3可见,北卡罗来纳大学教堂山分校、爱丁堡大学、普渡大学、格拉斯哥大学、约翰・霍普金斯大学、南佛罗里达大学以及圣迭戈加利福尼亚大学在数据管护研究上比较活跃。
突现是指变量值在短时间内发生很大变化,突现信息是一种可用来度量更深层变化的手段,对机构突现的研究,能够把握机构在数据管护研究上的关键转变节点。北卡罗来纳大学教堂山分校2007年共有4篇关于数据管护的文献,主要为数据管护的人才培养和软件工具研发的研究。其图书馆与信息科学学院承担的数据管护课程(Digital Curation Curriculum,DigCCurr )项目,包括培育数据管护的研究生层次专业人才,探索数据管护课程设置[7];界定数据管护人才以及数据管护应具备技能与知识[8]。The Vidarch Project1项目捕获数据资源的相关信息,基于数据资源的元数据和上下文本信息关系,实现数据资源的全面注释[9];研发ContextMiner 2工具,帮助数据管护人在数据库中进行数据查询、编译及存储[10]。爱丁堡大学2004-2007年共有4篇关于数据管护的文献。面对生物数据爆发式增长,P. Buneman倡议对数据库进行管护,确保数据的安全可靠[11];P. Buneman同时阐释数据管护的两种不同的文化,档案专家、管护者侧重对数据资源的长期保存与可靠访问,研究者侧重数据资源的可视化、注释与关联[12];C. Rusbridge等认为DCC成立将更好地指导数据管护活动的开展[13];M. McGinley呼吁将数据管护纳入法律层面,以此将有效地指导研究数据的开放或保密[14]。普渡大学在2008年发表2篇关于数据管护文献。普渡大学图书馆在图书馆学和档案学原理的指导下,利用分布式机构知识库设施基础,开展具体学科的研究数据管理的探索,为数据管护研究提供实践案例[15];M. Y. Eltabakh研发生物数据库的可扩展数据库引擎,支持研究者对生物数据库系统进行统一的数据管理,如数据及派生信息的注释、存储、数据查询和跟踪等,促进普渡大学的研究数据管理[16]。
3.2.3 作者分析
如图4所示, 节点年轮的颜色变化反映了研究者的活跃时段,笔者依据图谱的时间分区的颜色变化,将数据管护研究领域的主要研究者分为三代研究者,以2006年和2012年作为时间分区的分界点。
第一代研究者的节点以蓝色为主,随着科研信息化的展开,研究者对研究数据管护的需求不断增加。P. Buneman团队倡议及阐述数据管护以及数据管护中心成立的意义;P. Martin团队研发基因数据库的集成分析工具,支持数据集成化研究。第二代研究者的节点以绿色为主,主要是图情及计算机领域围绕研究数据管护展开的研究活动。C. Prom团队从数据管护教育角度,主持开展数据管护课程(DigCCurr)和数据管护差距弥补课程(Closingthe Digital Curation Gap)以储备数据管护的专业人才; L. Martinez-Uribe团队研究图书馆在数据管护的角色定位、服务创新;S. Ross团队研发文本流派分类方法自动获取元数据。第三代研究者的节点以黄色为主,研究主要是针对特定学科开展的细粒度的数据管护活动,?. Sánchez-Ferrer团队基于生物基因需求,提出数据管护的具体要求;W. Los团队建立数据管护以此来推进数据资源共享开放;C. Jandrasits团队从纳米领域提出数据管护的重要性;B. Stvilia团队从基因领域出发,研究数据管护以及数据质量要求;J. Bhate团队介绍国际分子交换联盟中心(IMEx Central)实施交互质量控制、交叉管护等数据管护措施。
3.3 数据管护研究的知识基础
由图5可知,文献共被引网络主要为8个聚类。基于被引文I和施引文献、聚类标签对各类的研究内容和核心观点进行解读,发现研究内容大致可分为数据管护对科研活动的新价值、数据管护的软硬件设施的建设、数据管护在具体学科的应用、数据管护的利益相关者以及图书馆的服务模式几方面。
3.3.1 数据管护对科研活动的新价值
表1列出聚类3#scientific data的被引文献和施引文献,阐释科学数据对科研活动的新价值,这些文献主要研究了如何使用数据管护实现对数据的维护和增值,涉及到科研工作流程、数据共享及出版的管理。科学研究具有数据驱动性和开放协作性,数据共享可以支持科学研究的再现或验证,确保研究结果为公众所用,方便其他人利用现有数据开展新研究,提升研究创新水平[17]。
科学界对小研究数据潜在价值的认识加 深[18],P. Borgman以栖息地生态学为例,介绍了数字图书馆利用嵌入式网络感知中心,来支持“小科学”学科的数据管理,以便解决小研究数据向于异质、个人管理的状态或是未被保存、未被管理的状态[47]。尽管海量研究数据产生,使得数据洪流现象出现,但只有少数领域出现数据共享,C. Tenopir等2011年对1 329名科学家进行数据共享实践与理论调研,发现阻碍科学家进行数据共享首要原因是时间不足和资金缺乏,其次是开放平台、标准规范、政策制定等[19]。M. H. Cragin等承担的Data Curation Profiles项目是基于研究者角度对数据共享问题进行研究,从分享什么数据、何时和与谁分享的3个维度分析研究者数据共享行为[20];P. Borgman分析什么数据应该被共享、被谁共享、在什么条件下共享、为什么共享以及要做什么努力等方面,能帮助认识数据共享;以上研究为数据政策制定和数据实践开展提供了指导[17]。
M.J. Costello提出以数据出版代替数据共享,构建数据的引用与访问系统,激励环境、生物学科学家研究数据,解决数据可用性问题[21]。R. R. Downs和R. S. Chen.设计跨学科数据提交的工作流,便于满足跨领域研究的科研人员提交数据的需求[22]。
3.3.2 数据管护的软硬件设施建设
数据管护的软硬件设施建设包括支撑数据管护的平台的基础设施,支持数据集成和关联的软件技术。表2列出聚类2#biologist-centricsoftware的被引文献和施引文献是面向数据管护的基础设施的建设研究,这些文献主要是探讨支撑管护软件研发和平台构建、服务体系建设以及最佳实践探索。
开源数字仓储软件(Fedora)描述数字对象及之间的复杂关系,为组织机构在管理及保存数字资源方面提供基础[23]。iRODS(integrated Rule-Oriented Data System)的数据网格帮助用户高效、简易管理各类数据资源[24]。英国图书馆与信息网络办公室总结数据管护的服务框架,鉴定关键利益主体,分析其责任、权利与协作方式,确定数据管理的目标(数据的保存、访问和重用),确定实现目标的机制、流程和实践[25]。普渡大学图书馆在e-Science环境下,构建面向科研的嵌入式服务的协同结构,开展研究数据管理服务,包括数据描述、类型和格式的标准、收集、组织、归档与保存[26];科罗拉多大学博尔德分校图书馆参与领域科学的数据管护的过程,表明图书馆在专业人才、基础设施与信息服务的优势将有助于开展数据管护活动[27]。以上图书馆的探索成为数据管护的最佳实践。
表3列出聚类6#annotation的被引文献和施引文献是基于数据集成和关联的数据管护,通过构建大规模知识化的科学数据网络,便于研究者深入挖掘和有效解释科研数据中各类资源对象的内涵和关系。
基因芯片数据协会组织开发了微阵列数据标准,规范了微阵列实验解释的最小信息描述[28],促进国际上基因组学的实验室及公共数据库的数据交流。C. A. Ball评述微阵列数据标准,规范了微阵列实验数据的注释描述和交换标准,辅助微阵列数据库的建设和数据分析工具的开发,促使高质量的基因表达数据的共享,为基因研究的标准化铺平道路[29]。S. A. Sansone提出以技术手段和奖励机制促进生物数据的互操作性,以提高科学社群对研究数据的充分利用和开放共享[30]。D. Howe认为生物研究数据管理和生物学数据管理的出现,解决不断增长的高质量数据需求与有限、落后的数据管理之间的矛盾[31]。B. M. Good等通过语义维基构建生物医学的语义网链接,直接嵌入维基百科编辑器来计算文章上下文的语义关系,增强维基百科文章的语义呈现,便于用户查询与发现[32]。
3.3.3 数据管护在具体学科的应用
数据管护在生物学科、化学信息学与生物信息学方面得到充分运用。表4列出聚类0#database的被引文献和施引文献是数据管护在生物学科的具体应用,这些文献主要是基于领域本体与元数据的数据描述的管护活动,为生物数据的描述和分类实现格式化,为计算机处理创造可能。
随着新一代基因测序技术的快速发展,使得基因组和转录组开始进入高通量测序,实验室和基因数据库得到海量核序列数,但是对核序列数的描述和保存格式不统一,严重阻碍了学术交流与资源共享。基因本体的出现,统一了规范基因功能注释和描述[33];生命研究数据库采用基因本体来对研究数据进行标注,通用蛋白质资源数据库(UniProt)为科学社群提供集成、高质量、可获取的蛋白质资源数据[34],PlasmoDB数据库通过疟原虫基因注释标准化,关联基因组定位、转录本信息等各种信息,方便疟疾研究者查询[35]。数据的描述、注释以及保存格式的规范,有助于研究的新发现,通过统一基因本体术语,便于集成高质量的数据资源,便于发现基因之间的相互作用的证据[36]。
表5列出聚类1#QSARmodeling的被引文献和施引文献是数据管护在化学信息学的具体应用,这些文献主要是围绕研究数据建模过程的管护活动,依据数学原理,探索数据之间的关系,提取信息及发现知识等。定量构效关系(quantitative structure activity relationship,QSAR)作为化学信息学的主要研究方法,是对化合物结构与其活性之间关系的定量描述研究[37]。
建立研究数据的汇聚机制与模型,如集成计算毒理学资源(Aggregated Computational Toxicology Resource, ACToR)、京都基因和基因组学百科全书(Kyoto Encyclopedia of Genesand Genomes, KEGG)和基因型―表现型数据库(Genotype-phenotype databases),以解决数据的多源、异构带来的数据使用效率低的难题。科研信息化的推进,数据驱动科学研究的发展,数据质量直接决定研究的成败。化学数据建模分析过程采用标准规范[38],划定分析阶段,来确保QSAR模型分析结果的有效性[39]。面对预测毒理学的数据的来源涉及学科广、数据的表示灵活多样,F. Xin认为数据管护能确保预测毒理学的计算基础的数据高质量,推进学科发展[40]。A. J. Williams和S.EKINS倡议化学数据库采用数据管护,来保障数据质量,推动科研进展[41]。
表6列出聚类5#bioinformatics的被引文献和施引文献是数据管护在生物信息学的具体应用,这些文献论证了数据管护是如何支持生物信息学的研究新模式。J. Bellenson指出,微阵列芯片技术在鉴定致癌物质与环境危害的应用,促使毒理学研究的范式由假设驱动的研究转向数据驱动的实验[42],数据对科研的重要性日益显著。W. Tong等指出arraytrack具有集合毒理学的数据存储、分析和可视化的功能,支持毒物学研究的进展与新发现[43]。
3.3.4 数据管护的利益相关者以及图书馆的服务模式
表7列出聚类4#digitalcuration的被引文献和施引文献确定了数据管护的利益相关者,这些文献主是围绕数据管护利益相关者展开的角色定位、职责划定和相互协作研究。
美国国家科学委员会(National Science Board,NSB)《21世界长期数字数据集合研究与教育》,明确了管理层面对长期数字数据集合管理的重视,开展数据管理研究以及教育培训,以支撑2000年以后的科学研究。基于数据在不同阶段的管理要求,提出不同机构、部门的数据服务角色定位,以实现数据管理服务角色的协作,实现数据管理服务的目标[44]。图书馆作为信息资源管理的参与者,拓展和延伸数据服务,定位管理角色与职责,研究技术标准和数据生命周期理论等,以期在研究数据管理乃至科学研究中发挥重要作用。H. R. Tibbo纳缁峥蒲Ы嵌榷壬笫邮据管护,尽管数据管护的发展离不开计算机技术的支撑,但社会科学对数据资产的长期管护更具有指导[45]。
表8列出聚类7#science的被引文献和施引文献描述了科研新模式下图书馆的探索,这些文献主要是描述了图书馆的数据管护服务模式。L.Lyon指出,随着“信息转变”,图书馆需要审视在数据驱动科研环境下的机构目标和服务范围[46]。P. Hswe和P Hswe从学术图书馆在人员配置、基础设施及服务定位角度,论述图书馆参与数据管理的必要性和参与模式,指出图书馆将出现新的职业角色来满足数据管理的需要[47]。G. S. Choudhury针对约翰霍普金斯大学已有的机构库等基础设施开展数据管护服务,强调数据科学家和数据人文专家等新角色在数据管护中发挥的作用,能全面支持高校研究数据管理[48]。L. M.Delserone论述了明尼苏达大学图书馆与机构库、信息部门等协同合作,共同规划建设学校的数据管护的基础设施;同时图书馆配置专业人才队伍,满足图书馆开展数据管理与服务的要求,建设“科学馆员队伍”[49]。L. Lyon基于Research360的机构研究生命周期模型,总结图书馆开展数据管护服务的10个阶段,包括数据管理要求、计划、信息学基础、引用、培训、许可、鉴定、存储、获取、影响[46]。
4 结语
随着21世纪的信息技术革命,科学研究范式向数据密集型转变,共同推动数据管护研究的兴起。对国际的数据管护研究的分析和解读表明,研究主体具有多学科性,其中,生命科学与生物医学基于自身学科知识体系,围绕特定项目进行数据管护的研究;计算机与图情等应用学科则基于研究数据的通性,研究通用的研究数据的基础设施与技术标准规范。研究主体的机构主要集中在欧美,其中北卡罗来纳大学教堂山分校、爱丁堡大学和普渡大学在数据管护领域比较活跃,具有很大影响力。相较国外,中国对数据管护的研究相对薄弱,武汉大学信息管理学院在国际数据管护的专业人才培养上开展深入调研与分析,具有较强的影响力。研究主体的学者合作不够紧密,缺少稳定的、高质量的研究团队。数据管护的知识基础集中于数据管护对科研活动的新价值、数据管护的软硬件设施的建设、数据管护在具体学科的应用、数据管护的利益相关者以及图书馆的服务模式。基于上述对国际数据管护研究的英文文献的梳理,望能为国内开展数据管护研究带来启示与借鉴。
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Research on Mapping the Knowledge Domain of Digital Curation
――A Bibliometric Study of Web of Science (1990-2016)
Yu Chenlin1,2
1National Science Library, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190
2University of Chinese Academy of Sciences, Beijing 100049
制造业信息化建设难,难在哪里?行业繁杂,生产经营模式千差万别,且各行业信息化成熟度不同。
单就劳动密集型这一大特点,许多制造企业决策者就头疼不已。员工是制造企业,特别是非自动化企业生存的基石。如何管理好庞大的员工队伍,从薪酬福利,到人事考勤,到升职奖惩,培训等人事事务可谓环环相扣。因此,如此多的流程如果都单靠人力去完成,对员工过万的制造企业而言,结果可想而知。
普思电子,这家在全球数据通讯及电源供应技术方面占据领先地位的美国企业,在解决中国地区HR信息化改造问题上采取的做法更值得我们去借鉴。
现实的尴尬
现任普思电子有限公司(Pulse)(以下简称“普思电子”)亚太区资讯科技部总监的张松时常会感到兴奋,因为许多外资制造企业在国内还停留在廉价劳动力的利用上,对借助自动化手段提升生产效率的方式重视不足。因此,在如何更好地利用IT技术带动业务发展方面,IT部门有很大地尝试空间。无奈地是,在IT投资上,企业往往不愿做过多投资。为获取相关支持,张松总要额外耗费许多精力在沟通上。
1985年,普思电子在深圳宝安开设第一家工厂。20多年来,其业务及生产规模不断增长,在中国内地拥有多家全资生产基地。2005年前后业务最高峰时多达十几家工厂,员工人数超过20000人。这造成东莞集团总部无法及时、准确地进行人力成本计算,HR部门大部分工作都在从事繁重的薪酬核算、统计、发放等事务性工作。
此外,随着公司规模和业务的扩大,原有系统已无法满足HR部门的日常工作和公司战略要求,总部与子公司之间各自独立的系统彼此存在明显的断层,形成一座座信息孤岛。且迫于公司战略需要,必须将原有各分公司单独分散应用升级到一套统一的系统中集中管理,同时也必须使HR部门的日常管理流程及标准得到固化,便于管理。
说到早年普思电子的薪资考勤系统,1996年张松加盟之初,公司HR部门根本就没有信息化可言,包括考勤都是用纸打卡,用手计算考勤,单机版计算薪资。当时的自动化改善方案是升级到网络版薪资考勤系统平台,利用智能卡读取数据,实现自动传输,自动计算考勤及薪资。这在15年前都还是极少有的事情。
到2004年、2005年,生产厂扩大到十几个,网络版系统应付能力有限。总部HR系统在管理和性能上遇到很多问题。
因此,2005、2006年,张松所在IT部门开始探讨集中化管理的可能性。他们的构想是:在后台建立专门的薪资作业处理中心,以一个中心系统覆盖全国所有子公司。不管员工在何处,考勤都可以记录到。但实现这个构想却一直等到了2007、2008年。
不破不立
“光拿预算,就花费了近一年的时间。”张松无奈地说,“美国公司最难过的就是预算关。”
2007年前后,HR系统升级改造项目开始启动。张松原本预计10个月内就全部测试完成的想法却遇了干扰,最终耗时一年半才完成。
主要原因在于张松在项目运作实施的判断上出了岔子。“我个人觉得一个好系统一定是用户做主导才会成功。因此,毫不例外由人事部做主导去推荐。”结果在需求环节就出了问题。“花了4个多月时间,需求还没做出来。最失败的是需求已脱离了我们的概念,跑出很多孤岛来。”整个计划因故延迟了半年。最终张松不得不插手,单方面收回主动权,直接跟服务商万古科技探讨可行性方案。
此外,IT的集中化管理在实施中也遇到了各分公司的直接抗拒。试想,将各分公司的IT需求制度及流程逐步标准化,并收回各部门的IT预算权,事关各方利益,难度可想而知。
张松的做法是:首先,要废除公司各部门各自为政的IT预算环节,所有IT科目预算资金审批权全由张松所在IT部门掌握;其次,杜绝所有部门通过各种渠道自行寻找IT解决方案。为此,张松从财务部门入手。无论何种渠道获得资金,最后采购订单过财务部时,没有IT部门签章就会被拦截,返回IT部门重审。
对如何获取来自最上层的支持,张松认为,关键是要启发团队的思维积极性与创新性,主动做些成绩为IT部门争取在公司中的重要地位。
而对造成信息孤岛的原因,张松认为,首先每个分公司系统都是独立的。由此会出现各厂自定制度,IT部门无法做到统一规划,系统维护上因此出现很多问题。最大问题是统一报表难做,比如公司想看到底有多少员工、工资分布情况如何。而实现这个需求要花1~2个星期,因为孤岛问题,每个系统要先做表格,再用人工做统一报表,耗时又费力,还很不准确;其次,初期网络系统设计缺乏对公司长远发展规划的考虑,许多地方无法应付业务扩张后的需求。
为此,IT部门重做规划,而张松这些不得已而为之的举措也被证明是正确的—2000年后,新信息孤岛的情况基本再难见到。
优化选择
前期先扫清内部管理上的障碍后,接下来项目进展就顺利许多。根据普思电子员工数量居多,集团单位多,年底、月底总要统一报表的特殊情况,当时在系统设计上普思在多数据库和单数据库方案中选择了后者,以方便实现统一报表的功能。
那么由谁做又是个问题。IT部门几套方案是:一客户化;二全部外包给别人去做;三选择现成系统,由IT部门自行管理。几经比较,最终选择在市场上找一套较成熟规范的系统对普思电子固有的需求做客户化开发。结果万古科技系统方案被采用。
此次系统设计首先要着眼于公司的长远发展。整个系统架构设计是先有一个已从网络及设备方面做过多重化的集成存储装置,保证不间断;存储层搭建的是数据库管理群,应用层主要是万古eHR系统。
其中几个亮点尤为突出:比如如何解决普思电子人员的频繁调动,而工资由原厂统计发放的问题?办法是用单一工号。员工在任何一个厂的设备读卡,系统马上可以辨别发薪资单位在何处,并将考勤记录传输到原单位;以前要花一、两个星期才能做出的统一报表,现在人事部半个小时内马上就可以提供详细内容。
另一个亮点是新增了“预提”功能。公司薪资发放和ERP计算之间存在时间差。过去系统无法将应发工资在ERP财务上体现。新系统实现了薪资发放前一、两个星期有一个预提交给ERP系统,表明当月应发工资,准确度达95%,方便财务结帐。
最终,系统实现普思电子中国地区的人事部条款、规则的全部标准化,不再存在以前每个厂有自己不同的补贴、不同的工资计算法、不同的排班法等问题。
部署过程,普思做法是先攻下第一个厂,标准化后,进展非常快,每月都有一个厂上线。部署中在不影响日常工作的问题上,张松采取了平行运作手法有效避免许多公司在系统切割中出现各种问题的情况。平行运作一次比对结果不理想,就再推迟运行一个月,前后一共推了两次,第三次平行运作的数据达到既定百分比,数据非常准确,当月就进行了系统切换。
漫漫征途
“IT到底是一个包袱,还是一个合作伙伴?这完全取决于你如何对自己的位置准确定位,使管理层加强对IT的重视。”从富士胶卷到普思电子,日本毕业学成的张松将自己职业生涯的全部20多个年华都献给了制造业信息化建设。
1、认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》《全民科学素质行动计划纲要》,积极宣传党和政府的科技政策,广泛收集适合当地群众生产、生活需要的技术和信息资料,抓好科普惠农兴村工作。
2、完善科普知识平台,加强对科普设施的管理,加大投入,配备各类科普图书、报刊等现代化宣传设备,使用好各类科普设施和资料做好存放整洁完好,使用方便有效。
3、科普知识平台开放时间:周一至周五(上午8:30-12:00
下午2:30-5:30)
4、健全各项规制度和作档案,做到制度上墙、记录薄齐。制定明确的工作目标、服务对象、服务内容和服务形式。
5、加强科普知识宣传栏的日常管理,及时更新内容。
6、选拔农村科普宣传员,定期对科普知识宣传员进行培训。挖掘农村科技人才,组织相关科学技术、生产技能、科普知识等专业培训。
7、组建群众性自我服务的科普组织,建立至少10人的科普志愿者队伍,加强对科普志愿者队伍的管理,并定期开展科普志愿活动。
科技创业志愿服务队
队 长:
副队长:
成 员:
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关键词:会计科管理制度建设
0 引言
会计工作是一项政策性强、严密细致的综合性管理工作。会计工作的性质决定了会计人员必须按照有关的财经政策、法规、制度的要求办理业务;会计所产生的数据信息要经过一连串的记录、计算、分类、汇总和分析等处理程序;会计管理活动本质上是一种经济管理活动,与其他经济管理工作有着密切的联系。在不同的社会历史时期,作为核算和管理社会经济运行过程的会计的内容也有所不同,当代电算会计替代传统会计的变革,必然要求赋予会计管理制度以新的内容。高等学校会计科作为一个基层会计工作组织,为了紧跟时代前进的步伐,正确履行管理职能,其自身的管理制度改革建设则显得尤其重要。我认为,普通高等院校会计科应制订三项管理制度,才能科学、合理地组织会计工作,具体实施会计工作的有效管理。
1 确定会计科工作范围
普通高等院校主管会计机构是计划财务处,计划财务处一般设有综合预算科、收费管理科和会计科等职能科室。隔行如隔山,会计科工作范围是为了适应学校其他部门需要而制订的一项对外管理制度,其目的是为了让学校各部门明白会计科的工作内容,同本处其他科室之间的联系与区别,从而提高办事效率,会计科应承担的主要工作内容包括:①按《会计法》进行会计核算,履行会计反映和会计监督职能。②负责办理报账、转账及内部结算业务,正确编制记账凭证。③负责人员经费的计算、审核和发放,代扣代缴税金。④负责全校预算支出的监督执行工作,定期财务信息。⑤负责学科建设、科研课题、师资培训等管理会计工作。⑥负责学校基建财务核算及监督管理工作。⑦负责缴存财政专户资金的入账及国库集中支付资金的录入、审核及对账工作。⑧负责会计档案、票据的管理工作。⑨负责编制财务工作报告及年终决算工作。
2 制订会计科岗位责任制
会计科岗位责任制是一项内部管理制度。会计科内部按照会计工作的内容和会计人员的配备情况进行合理的分工,其岗位设置可以一人一岗,一人多岗,也可以一岗多人,条例要求细化,使每项会计工作都有专人负责,每位会计人员都能明确自己的职责,会计科岗位设置及其主要内容是:
2.1 会计科负责人岗位职责
会计科负责人要落实会计部门岗位职责和人员分工,领导本部门人员认真贯彻遵守国家财经法律和政策,维护财经纪律,严格按照《高等学校财务制度》和学校《报账规程》组织管理各项会计核算业务。组织本科人员学习政治理论,专业知识和业务技术,提高业务素质,端正工作作风。掌握了解全校各项经费使用执行情况,严格控制超支部门报销,坚决杜绝不合理的各项支出。随时处理前台报账中出现的各种问题。根据学校管理工作的需要做好内控会计工作,提供必要的管理数据。
2.2 财务长岗位工作职责
①按《高等学校会计制度》要求依法规范设置会计科目和会计账簿。②根据财务管理要求和学校年度预算设置管理代码、进行科学的指标管理。③每日汇总记账前凭证,稽核记账凭证,根据审核无误的记账凭证办理记账手续,保证账务数据准确、完整,及时提供各单位、项目的经费状况。④与综合预算科协作,将学校审核通过的预算数据准确无误记入财务系统。⑤做好月末结账、年终账户冲转、年初账目调整和余额初始化工作,确保财务数据安全完整。⑥按时编制会计月报表及年终决算报表,定期分析财务状况,为领导决策提供依据。⑦定期提供财务信息查询数据及咨询解释,正确设置用户查询权限。
2.3 系统管理员岗位工作职责
根据学校财务管理需要设置使用用户,正确授权每一用户可使用的功能模块。每天工作结束后备份数据,加强服务器的管理,保证财务系统安全运行。及时解决系统中出现的疑难问题,做好财务系统的升级换代工作。
2.4 前台报账岗位工作职责
熟悉和掌握各项财务规章制度,敢于坚持原则。熟悉学校报账规程,正确运用记账代码,准确处理各项会计业务。对原始凭证的真实性、合法性、完整性进行审核。对无预算、无经费的开支不予报销,对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对不完整、不规范的凭证按规定要求退回补办手续。
2.5 基建核算岗位工作职责
严格遵守财经纪律,熟悉基建结算规则,依法保护学校利益。依照工程进度办理基建工程结算。对无计划、无合同、手续不完备以及不合法、不合理的支出不予受理。对基建支出项目、内容以及应付款项进行经常性分析,为降低投资成本、及时掌握有关投资支出信息提供可靠依据。认真审查基本建设预决算,对已完工工程项目及时与有关部门配合做好固定资产移交和会计处理工作。
2.6 工资核算岗位工作职责
会同学校人事部门严格按规定掌握全校教职工工资、离退休金、补贴、津贴的标准。及时登记和调整每月人员经费的变动情况,认真做好个人所得税、住房公积金等款项的代扣、代缴、核对以及与工资相关的各种款项的计算、扣除工作。完整保存个人工资档案资料、人员经费发放历史数据,便于查找。
2.7 出纳岗位工作职责
熟悉掌握国家《现金管理条例》和银行结算制度,严格按规定办理结算业务。熟悉银行和国库集中支付操作流程,根据审批后的转账通知单准确填制银行和国库集中支付凭证。按照报账规程办理现金支付、国库支付和银行转账,严密手续,所有现金和转账收支凭证必须先审核,后办理。加强安全意识,对经管的保险柜、各类印鉴图章、网银国库密码、支票单据、有价证券等必须严加管理,杜绝不安全因素发生。
2.8 综合结算岗位工作职责
认真做好国库集中支付资金的筹集、使用和调度,按计划节约运用好预算内和预算外资金。根据有关协议做好教师培训经费的预付、报账、审核和登记工作,维护学校利益。正确计算及准确反映各种项目课题经费的来源、使用及结余情况,保证专款专用。定期与学校物资管理部门联系,严格按合同办理政府采购结算,做好财产清查工作,保证账实相符。
3 制定会计科承诺制
会计科是学校的资金管理部门,会计是学校经济活动中的一个特殊职业,其职业道德具有强制性和较多关注公众利益的特征。会计人员除了必须将本职工作置于法律、法规的约束和规范之下外,还必须具备与其职能相适应的职业道德水准,维护广大教职员工的共同利益。制定会计科承诺制度,对于全面提高会计职业素养和执业质量,建立真正的和谐校园,意义重大。其主要内容是: