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在农业发达的周口市，昔日被农民视为“宝贝”的秸秆，今天却成了“累赘”，如今，家家户户都用煤气灶，秸秆就没地方用了，只好一烧了之，然而他们却不知道秸秆焚烧会给社会生活环境带来多大的危害。2010年国庆期间，周口市政府因秸秆焚烧问题受到省政府的批评；2011年的国庆期间，周口市的秸秆焚烧再次达到极点，并因问题的严重性受到了省环保委的点名通报。
据统计，周口市每年可生产各类农作物秸秆总量1 000多万t，其中小麦秸秆500万t，玉米秸秆300万t，豆类秸秆50万t，棉花秸秆110万t，芝麻秸秆11万t，花生秸秆30万t，甘薯秸秆21万t，其他农作物秸秆13万t。虽然作物秸秆有所利用，但是每年仍有大量的秸
秆被焚烧，秸秆的综合利用仍有很大的发展空间。
1.周口市秸秆焚烧污染现状
1.1空气环境污染、危害人体健康
2011国庆长假期间，农民大量焚烧秸秸秆，周口市区再成“雾都”， 烟雾弥漫，刺得人眼睛发酸、掉泪，连门窗都不敢打开。这些烟雾正是来自周边县区农民焚烧的秸秆。周口市中心医院的夏磊主任说，焚烧秸秆引起的烟雾对患呼吸道疾病的人特别是老年人影响很大。此外，秸秆焚烧后产生的气体对眼睛危害也很大，严重时能导致眼睛出血，引发结膜炎等眼疾。有数据表明，焚烧秸秆时大气中SO2、CO2、可吸入颗粒物3项污染指数达到高峰值。当可吸入颗粒物达到一定浓度的时候，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻者造成咳嗽、胸闷、流泪，严重的时候可能导致支气管炎的发生。
1.2引发火灾。
秸秆焚烧，极易引燃周围的可燃物，尤其是在靠近村庄、树木、电线杆附近，一旦引起火灾，后果不堪设想。近年来，由于现代化农业机械在我市的广泛使用，小麦、玉米等作物秸秆的利用和处理未能得到有效合理的解决，一些农民为了图省力干脆将其焚烧以致呈现出“村村点火，处处冒烟”景象。2009年沿106国道周口路段因焚烧麦秸杆而导致大火曼延了十几里，火势曼延到了沿途农户家中。淮阳县安岭镇陈楼村一农民养殖户，一棚鸡子一会儿的功夫就由活鸡变成了烧鸡，造成了很大的经济损失。大量秸秆资源就这样付之一炬，据统计我市每年秸秆实际利用率仅20-30%，大量的资源没有得到充分利用，相反却污染大气，造成火灾事故。
1.3容易引发交通事故，影响道路交通和航空安全。
在高速公路两旁，由于大量的农田焚烧秸秆形成的烟雾造成空气能见度下降，易引发交通事故。去年，从10月1日起，每逢傍晚和夜里，走在市区，烟雾缭绕，行人和车辆淹没在雾霭中，能见度不足百米，天还没黑，开车的人就提前打开了雾灯照明。据调查从沈丘县沿宁洛高速公路到周口途中，在沿线的沈丘、项城等地境内，路两旁到处浓烟四起，有的甚至把秸秆堆放在高速公路下的路沟内，一把火烧掉。据周口市公安局交警支队事故大队民警介绍，农民焚烧秸秆造成市区烟雾弥漫，能见度偏低，道路通行条件较差。在2011国庆期间，周口市区道路交通事故比往常有所上升。与此同时，由于烟雾导致事故频发，高速公路不得不间隔性予以封闭。周口市高速交警支队有关人员介绍，“十一”期间，周口辖区高速公路共发生交通事故21起，其中追尾事故19起，占事故发生总数的90%。“罪魁祸首”大多来自焚烧秸秆产生的烟雾及大雾天气。
1.4破坏土壤结构，造成农田质量下降。
焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，影响农作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农业收益。秸秆烧掉真的能肥田吗？咨询专家后得知，秸秆烧掉浪费不说，焚烧还会使土壤的透水性、透气性、蓄水能力大大减弱，破坏地表有益微生物，根本起不到肥田作用。
2、秸秆焚烧污染对策
焚烧秸秆不但污染空气，而且还是一种资源浪费，但为何年年喊“禁烧”，年年管不住？秸秆处理“出路”何在？
2.1政府出资补贴，综合利用作物秸秆
现在周口市政府解决秸秆焚烧采用的是“堵”而不是“疏”，每逢夏秋收割完毕，政府部门就下通知禁止秸秆焚烧，对焚烧秸秆行为实行严管重罚，但是这些无法真正解决问题，既没有堵住，也没有真正的去疏导。希望有关部门能够正确引导，给农民的秸秆一个出路，还市民一个洁净的生活环境。
如果市县镇府部门出资建几个综合利用秸秆的大型工厂，组织专门人员去田间地头收购秸秆，这个问题会有望得到解决。在商水县魏集镇徐寨牧业公司，笔者看到，前来卖玉米秸秆的农民排起了长队，秸秆随到随收，价格是六分钱一斤。村民赵伟峰承包了30多亩地，他说：“卖秸秆的钱差不多够买化肥了。”在扶沟县韭园镇宝乐场奶业养殖场，一辆辆拉满玉米秸秆的拖拉机排成了长龙。“玉米秸秆变废为宝，成了奶牛的饲料，一亩玉米秸秆能卖100元～200元。”该养殖场一位负责人说。
加大对秸秆综合利用企业的支持力度，通过一定的补贴和政策上的倾斜，促进秸秆产业逐步发展壮大。政府部门可以联系有沼气设施的企业、饲养场和其他需要秸秆的企业，建立合作关系，筹集一些粉碎机，收购秸秆或帮助农民秸秆还田。杜绝焚烧，最根本还是需要国家政策的扶持。能采用保护价收购就是最好的办法，把这钱装进老百姓的口袋里，农民感觉划算，谁还会烧呢？
2.2秸杆还田
秸秆还田是当今世界上普遍重视的一项培肥地力的增产措施，在杜绝了秸秆焚烧所造成的大气污染的同时还有增肥增产作用。秸秆还田是把不宜直接作饲料的秸秆（玉米秸秆、高粱秸秆等）直接或堆积腐熟后施入土壤中的一种方法。秸秆还田具有促进土壤有机质及氮、磷、钾等含量的增加；提高土壤水分的保蓄能力；改善植株性状，提高作物产量；改善土壤性状，增加团粒结构等优点。秸秆还田增肥增产作用显著，一般可增产5%～10%。“八五”期间中国农科院，西南农业大学，湖北农科院等单位进行的秸秆还田试验结果表明，实行秸秆还田后一般都能增产10%以上。坚持常年秸秆还田，不但在培肥阶段有明显的增产作用，而且后效十分明显，有持续的增产作用。
秸秆还田一般分为堆沤还田、过腹还田、秸秆直接还田等方式。在周口市畜牧业发达的县乡，应鼓励农民采用过腹还田的方式。这是用秸秆饲喂牛、马、猪、羊等牲畜后，以畜粪尿施入土壤。
但是结合周口市的实际情况，政府应加大资金投入，引进或支持农民购买机械设备，大力推广秸秆机械直接还田，这样可以补充土壤的肥力，增加经济效益。机械化秸秆还田的主要特征是采用机械将收获后的农作物秸秆粉碎翻埋或整秆翻埋或整杆编压还田。可一次完成多道工序，与人工作业相比，工效提高了40～120倍，不仅争抢了农时，而且减少了环境污染，增强了地力，提高了粮食产量，具有很好的社会效益和经济效益。
2.3推广秸秆沼气技术
周口市的沼气生产工程已经开始很久了，但是由于落实和监管不到位，所以大部分却停留在形式上。虽然有些农村已经建起沼气池，但由于技术落后，没有将秸秆作为沼气的原料，使农村以秸秆为首的主要能源大大浪费掉，不能发挥应有的优越性。政府应当以政策的方式，加强宣传，落实农村的沼气工程，并专门配备技术和监督人员，让这项利国利民的工程坚持下去，并见到成效。这样能节约大量的资金，而且清洁、可靠、经济，又充分利用了秸秆资源
2.4秸秆加工饲料
农作物秸杆内含有一定的的粗蛋白、粗纤维、氨基酸等多种营养成分，却不易被牛、羊、兔、鸡、鸭、鱼等禽畜直接吸收利用。秸杆生化蛋白饲料技术就是利用微生物技术改变秸秆的物理、化学性质，把农作物秸秆发酵为动物容易消化吸收的单糖、双糖、氨基酸等小分子物质，从而提高饲料的消化吸收率。在秸秆生物处理过程中还产生并积累大量营养丰富的微生物菌体蛋白及其它有用的代谢产物，营养增加，饲料变软变香，并含有多种消化酶、多种维生素B、D、E 等和生长因子，能增强动物的抗病能力，刺激其生长发育，同时能延长饲料保质期。通过发酵处理后的秸杆粗蛋白、氨基酸平均水平提高40.6%和95.8%，精氨酸、胱氨酸、组氨酸水平大幅提高，糖、脂肪含量增加，这样与玉米，豆粕，维生素，微量元素等混和配制成全价饲料经颗粒饲料机压制成颗粒饲料适口性好，动物采食量大，便于储存运输。
在周口市畜牧业发达的县乡，政府应鼓励农民引进和购买新型收割机、拖粒机，在收割拖粒的同时，直接将秸秆粉碎加工成饲料。在农忙季节，农民把带回家的秸秆直接喂牛，仅仅利用了很少的一部分，应加强宣传，并针对农民的错误认识，予以纠正，使农民从思想上认识到秸秆这种资源的优点，减少低茬收割，将秸秆加工成饲料，使牲畜的饲料来源更加广泛，节约开支。
2.5生产秸秆生态板材
秸秆是高效、长远的轻工、纺织和建材原料，既可以部分代替砖、木等材料，还可有效保护耕地和森林资源。秸秆墙板的保温性、装饰性和耐久性均属上乘，许多发达国家已把“秸秆板”当作木板和瓷砖的替代品广泛应用于建筑行业。此外，经过技术方法处理加工秸秆还可以制造人造丝和人造棉，生产糠醛、饴糖、酒和木糖醇，加工纤维板等等。
周口市政府可以有针对性的招标、引进这样的秸秆生态板材技术和专门生产企业，并给与一定的优惠条件，就地取材，进行秸秆深加工，既能带动周口市经济的发展，又能解决秸秆的再利用问题，又能促进剩余劳动力就业。
2.6引进和发展秸秆制粒
农作物秸秆生物质蜂窝煤主要由玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆和稻壳等作为原料经生物炭化制成。产品易燃、即燃、无烟、无味、无污染、无残渣、不易破裂且形状规则，含炭量高达80%以上，热值高达4300至6100大卡，可以再生，燃烧时排放的SO2很少。作为秸秆生产大市的周口市，农作物秸秆，尤其是玉米秸秆、棉花秸秆、小麦秸秆等资源极为珍贵。每生产1吨玉米可生产2吨秸秆，3吨玉米秸秆就可以产出1吨蜂窝煤，可代替热值相当煤炭或液化气。在周口市引进和发展秸秆结块、制粒技术，可以引导农业生产走向一条健康的道路，不仅为农民解决了燃料的问题，还增加了农民的收入，更重要的是疏导了农民焚烧秸秆的问题。
2.7加大环境保护的宣传力度
提倡人们合理科学利用秸秆资源，一起保护环境。只要我们按照这些方法去做，秸秆污染一定会得到有效治理，环境会变的更加清洁，国家在环境治理方面的投资也会变得越来越少，经济也会得到发展。（作者单位：周口市环境监测站）
参考文献：
[1]刘利，潘伟斌，环境规划与管理，[M].北京；化学工业出版社2006，86
[2]刘鸿，周口市农村环境保护的现状与对策.[J]安徽农学通报，2011，23：127-129
[3]刘永亮，周口市秸秆利用现状及提高综合利用措施.[J]魅力中国，2010，33：230-231
关键词：农作物；秸秆还田；技术推广
中图分类号：S38 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233036
我国是农业生产大国，农作物生产面积广阔，农作物种类丰富，因此，农作物秸秆分布广、数量多、种类多。所以，如果能够将秸秆综合利用起来，会产生很大的效益。但是，目前我国大部分农作物秸秆仍然采取焚烧或弃置不管的状态，虽然有一部分农作物秸秆被用作工业原料，但是还没有得到广泛应用。因此，需要进一步加强对农作物秸秆的利用，尤其是农作物秸秆还田技术的应用。
1 阻碍农作物秸秆还田技术的主要因素
1.1 认识不足
农民对农作物秸秆还田带来的好处认识不够深，还没有将秸秆还田视为能够带来经济效益的有效手段，认为秸秆还田费时费力。农民认识的不足严重阻碍农作物秸秆还田技术的发展。
1.2 收集利用秸秆逐渐减少
随着农村经济的发展，农民生活水平不断提高，农民大多数都使用燃气、燃煤，而不再燃烧秸秆作为热源，也就无需收集整理，采收完作物后，直接焚烧。同时农民外出务工量增加，农村劳动力逐渐减少，造成收集秸秆的成本不断增加，因此，收集秸秆的活动越来越少。
2 目前我国土壤、肥料使用状况及秸秆还田技术的优点
我国农业生产虽然得到了前所未有的发展，农作物产量得到了较大的提高，这些虽然与化肥的使用分不开，但同时由于广大农民没有足够了解化肥的用量，导致过量化肥的使用，造成土壤污染，土壤肥力降低，土壤结构遭到破坏。长期过量使用化肥，同时也会造成土壤所含营养元素不均，缺钾、缺磷、缺微量元素等情况在不同地区都有所表现。
而农作物秸秆由于含有丰富的各种作物所需元素，是珍贵的生物资源，如果将其利用起来并还于土壤中，将会节省大量的肥料，同时也会极大的改善土壤的物理性质、提高肥力，为土壤的循环利用奠定良好的基础。另外，秸秆还田技术能够降低二氧化碳的排放量，减少污染，对生态环境保护具有重要的意义。综上所述，如果能将秸秆进行系统利用，建立秸秆产业，在创造效益的同时，也会增加农民就业率，同时还能够保护生B环境，促进农业可持续发展，是一举三得的项目。因此，应该加大力度促进秸秆利用。
3 促进秸秆还田技术推广的措施
3.1 加大宣传力度
通过广播、电视、网络等媒体在广大农村进行秸秆还田优势、技术方法的宣传。同时，也可以利用农村集市发放宣传单的方式进行宣传。在农闲时节，广大农业工作者也可以通过走访、组织讲座的方式进行宣传。转变农民思想观念，纠正长期单纯依赖化肥的思想，帮助农民树立环保意识，改变落后习惯，逐步建立用地养地相结合的良性循环机制。让农民真正认识到机械化秸秆还田带来的好处，使秸秆还田成为广大农民自发行为。总之，要通过多种手段、多种方式将秸秆还田技术的相关信息传递给农民，让农民提高认识，从而付诸实践。
3.2 加强领导
加强领导，主要是要禁止焚烧秸秆的行为，要出台相关的行政和法律制度，对焚烧秸秆的行为进行严格监督，严肃处理。同时，各级政府也要重视起秸秆还田技术的推广，要将秸秆还田技术推广纳入工作规划当中，要将秸秆还田提高到同重视农业生产的一个高度上，从而为秸秆还田技术推广提供一个良好的环境氛围。
3.3 加大资金投入力度
建立机械化秸秆还田购机补贴和有偿作业机制。对于愿意购置秸秆还田机械的农民可以给予一定的补贴，对于愿意应用秸秆还田技术的农民也给一定的作业补贴，同时，有组织地进行机械化秸秆还田作业，对于从事该项作业服务的农民，也给予一定的补贴。通过补贴制度的建立和推广实施，调动农民应用秸秆还田技术的积极性，让更多的农民意识到秸秆还田技术的优点，愿意加入到该项技术的应用队伍中。
3.4 引进先进的秸秆还田机械
先进的秸秆还田机械能够有力促进秸秆还田技术的推广。根据本地实际情况，引进适合本地秸秆还田情况、技术含量高，同时也要符合国家产业政策和环境保护要求的先进秸秆还田机械，从而在技术手段上促进秸秆还田技术的发展。
参考文献
1.影响秸秆机械粉碎还田的因素
秸秆机械粉碎直接还田作为农作物秸秆综合利用的一种途径，已经被越来越多的人们所认识，并取得了一定的成效，但从实际的情况看，进展缓慢。全市每年约有上万吨以上的秸秆被白白烧掉。究其原因主要有以下几个方面。
1.1秸秆粉碎后掩埋不完全，影响作物播种 玉米秸秆粉碎后长短不一，覆盖厚度不够，镇压后仍然可达8~10厘米，耕深需在25厘米以上才能达到完全掩埋。而拖拉机的作业深度一般在 18~22厘米左右，即使秸秆直接粉碎耕翻后，一部分秸秆仍留于地表，直接影响作物播种。
1.2秸秆掩埋后，短时间内不能完全腐烂 秸秆被直接粉碎还田后，由于秸秆所含水分较少，缺少微生物作用，不能及时腐烂。尤其是茎皮，更不易腐烂掉。此外，还会和农作物争肥、争水，有造成减产的危险。
1.3农民认识上存在偏差 秸秆曾作为农村的主要燃料被煤、气取代，农业机械的发展代替了大牲畜的农田耕作，秸秆大量积存已成为农民的困扰，农民长期把秸秆作为燃料和饲料来用，并未意识到有更好的利用价值；农民形成了依赖化肥的习惯，认为上足化肥即能增产，加之化肥的供应充足，省时、省力，形成了单纯依赖化肥的思想。
1.4投资成本大，利用率低 购置一台秸秆还田机械，少则几千元，多则上万元，一般每年利用秸秆还田机械仅为10天左右，利用率较低。这样，农民购买秸秆还田机的积极性不高。
2.搞好秸秆粉碎还田应采取的对策
2.1加大政府监管力度 政府要把抓焚烧、促还田列入议事日程，采取下发文件、 通告等办法，由政府牵头，组成由农机、环保、公安等相关部门参与的检查监督队伍，搞好监督，制止焚烧秸秆现象。还可结合本地实际，制定一些法律、法规和条例等形式。采取强制性措施，制止焚烧秸秆现象。
2.2加大宣传力度 转变农民的思想观念，变被动为主动，使农民认识到焚烧秸秆的坏处，充分认识到秸秆还田的好处。要让农民认识到秸秆直接粉碎还田能增加土壤的有机质含量，培肥地力，长期单纯使用化肥会造成土壤板结、酸性化，不利于作物生长。
2.3采取激励措施 通过实施多种补贴，优惠价格和低息贷款等措施，鼓励引导农民购买秸秆还田机械，提高农民使用秸秆机械粉碎还田的积极性，扩大秸秆还田面积。
关键词 秸秆禁烧；现状；秸秆综合利用；安徽宿州；桥区
中图分类号 X712 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）06-0190-02
长期以来，农户为了省事，常将农作物秸秆一烧了事，但焚烧秸秆可造成以下几个方面的危害：一是污染大气环境；二是引发火灾，威胁群众的生命财产安全；三是影响道路交通和航空安全；四是破坏土壤结构。秸秆禁烧和综合利用长期以来一直是政府部门的重要工作，对秸秆进行综合利用，发挥其在秸秆禁烧工作中的重要作用是桥区政府部门的重要工作目标。在秸秆禁烧方面，尽管政府部门每年都做了大量工作，各级政府投入了大量的人力、物力和财力，取得了一定成绩，但秸秆焚烧现象依然存在，“年年禁年年烧”的局面并未实现根本转变。因此，分析秸秆的利用价值，探讨秸秆利用的途径和对策，对做好秸秆禁烧和综合利用具有十分重要的现实意义。
1 宿州市桥区秸秆禁烧工作现状
1.1 乡镇之间工作进展不一
有的乡镇高度重视禁烧工作，扎扎实实开展禁烧工作，取得了显著成效；有的乡镇重视不足，准备不充分，奖惩不到位，责任落实不到位，在秸秆清运工作中达不到“六净”标准，导致禁烧期间火点不断，有的地方发现火点，空手而来，应急扑救悬空，只能“一烧千里”。
1.2 隔离带设置不到位
有的乡镇不重视隔离带设置工作，所设置的隔离带只是用旋耕机简单操作，宽度和深度远远达不到要求，也起不到效果。
1.3 农民思想认识不到位
受传统思想及行为方式的影响，农民习惯在收割后放火将田里的秸秆焚烧，只图方便省事，且认为只有焚烧干净才有利于下季的播种[1]。
1.4 机械化程度不够高
受小麦联合收割机自身的不完善及农机手技术经验不足的影响，留茬高度过高、粉碎不够彻底、抛洒不均匀的情况时有发生，导致农民对下季播种存在很大的顾虑，造成焚烧情况屡禁不止。
1.5 秸秆综合利用途径少
秸秆离田需要大量的人力、物力和财力，加大了农民的生产投入成本，而且秸秆离田后或出售或堆肥，其他利用途径较少，农民收益低。
2 农作物秸秆综合利用技术
秸秆禁烧与综合利用对于充分利用资源、减轻环境污染、促进农业绿色可持续发展和农民增收、应对气候变化等方面都具有非常重要的意义。因此，深入研究秸秆综合利用技术，促进秸秆综合利用的产业化、商品化是今后一段时期内的重点方向[2-4]。
2.1 作肥料
一是直接还田作肥料。若下茬是玉米、大豆等作物，小麦收割留茬高度控制在25 cm以下，并将秸草铺盖于玉米、大豆等行间，或播后行间覆草，可起到保墒、提高化除效果等作用。二是动物过腹还田作肥料。牛、羊等牲畜喜食秸秆，经消化吸收后，其粪便腐熟还田，可增加土壤有机质含量，改善耕层理化性质。三是堆、沤肥。用畜禽粪与秸秆进行高温堆肥，也可将秸秆投入沼气池沤制还田。
2.2 作动物饲料
秸秆既可以直接作为饲料供牛、羊等牲畜食用，也可以进行氨化、青贮处理后作饲料供其食用。据相关研究，秸秆经青贮后，粗蛋白含量可提高4～5个百分点，可以代替30%～40%的精饲料，牲畜对有机物的消化率可以提高15个百分点左右[5]。
2.3 作工业原料
用专业模具将农作物秸秆与树脂混合物进行加压成型处理，制成低密度纤维板材，然后在其表面进行加压和化学处理，可用于制作装饰板材和一次成型家具，具有强度高、耐腐蚀、防火阻燃、美观大方及价格低廉等优点。
2.4 作基料
食用菌栽培中对农作物秸秆的利用量较多，一般栽培料中秸秆含量可达75%～85%，可用于生产香菇、平菇、金针菇、鸡腿菇等多种食用菌，具有投资少、见效快等优点[6]。
2.5 作能源
目前，我国已经大规模推广应用秸秆气化技术，将秸秆作为能源使用，市场前景广阔。
3 秸秆综合利用机械化技术
3.1 秸秆还田机械化技术
农作物秸秆还田有利于增加土壤有机质，改善土壤团粒结构，培肥地力，减少化肥施用量，同时还可减少大气污染，保护环境。一是在联合收割机上安装秸秆粉碎抛散装置，将脱粒后的秸秆粉碎并均匀撒在田间；二是利用灭茬机、旋耕机械将秸秆粉碎翻埋入土[7-8]。
3.2 秸秆青贮机械化技术
将农作物秸秆在无氧条件下进行青贮处理，可以保存青绿秸秆的新鲜和营养成分，提高饲喂价值。机械化青贮是利用青贮铡草机把收获的秸秆铡碎或直接用青贮机收获放入青贮窖、青贮堆、青贮袋内青贮；也可以用圆捆捆扎机与包膜机联合制成草捆青贮。
3.3 秸秆氨化机械化技术
农作物秸秆经过机械揉搓切碎和化学、生物（氨化）处理后成为一种良好的牲畜饲料。秸秆进行氨化时，先用铡草机或揉丝机将秸秆粉碎，然后放入贮窖，放入贮窖时每铺30 cm秸秆按比例喷洒配制好的尿素溶液，与秸秆均匀混合后压实。
3.4 秸秆压块机械化技术
用秸秆饲料压块机将农作物秸秆加饲料添加剂（或不加添加剂），在高温高压下经物理、化学复合处理后制成具有高营养价值的粗饲料产品。
3.5 秸秆打捆机械化技术
农作物收获时，通过联合收割机自行打捆或通过专门打捆机械进行就地打捆，解决散草运输困难，效率低、费用高等难题。秸秆打捆后可以作为能源送到秸秆发电厂，也可以作为造纸工业的原料送往各地的造纸企业。
4 参考文献
[1] 吕井成.宿州市桥区农作物秸秆焚烧的原因和解决途径[J].农业开发与装备，2015（1）：31.
[2] 汪海波，秦元萍，余康.我国农作物秸秆资源的分布、利用与开发策略[J].国土与自然资源研究，2008（2）：92-93.
[3] 李涛，卓海峰，王文富，等.探讨秸秆焚烧的危害与秸秆的综合利用[J].科技信息（科学教研），2008（20）：35.
[4] 王激清，张宝英，刘社平，等.我国作物秸秆综合利用现状及问题分析[J].江西农业学报，2008（8）：126-128.
[5] 卢道武.清丰县农作物秸秆综合利用调查报告[J].河南农业，2016（31）：25.
[6] 刘丽香，吴承祯，洪伟，等.农作物秸秆综合利用的进展[J].亚热带农业研究，2006（1）：75-80.
【关键词】农业；秸秆；秸秆处理；问题；对策
随着农业生产水平的提高，作物秸秆生产越来越多，同时，农民生活水平的不断提高，作物秸秆用作燃料或饲料的比例也越来越少，这直接导致秸秆剩余越来越多，秸秆禁烧问题成了影响环境的大问题，甚至成为政治问题。现以皖北地区典型的小麦--玉米轮作模式为例对这一现象进行讨论。
1 秸秆处理中存在的问题
1.1 秸秆不焚烧的问题
在小麦收获问题上，由于现在已经推广了大、中型收获机器，收获作业又处在抢时间、抢天气的紧张时期，政府推行的留茬高度限制在10cm以下的规定事实上很少得以执行，因为收割高度的下降一方面会降低农机作业效率，另一方面也增加了机器作业时发生器件触地损坏的风险，而留茬过高则会导致下茬作物难以播种，解决此矛盾的最简单的方法就是焚烧，不焚烧就无法播种下茬作物。不焚烧秸秆，就会造成秸秆堆积问题，秸秆堆在地里会占据生产空间，堆在林间会影响林木生长和增加烧林风险，堆在路边则影响交通，填进沟塘又会污染水源且妨碍排水泄洪。不焚烧秸秆还会造成病虫害、草害的严重发生，因为作物秸秆可以给病菌、害虫和杂草提供适宜的繁殖环境。
1.2 秸秆自由焚烧的问题
大量焚烧秸秆会造成环境严重污染，造成空气粉尘多、氧气浓度急剧下降，从而影响人们正常的生产生活，造成呼吸疾病多发或加剧；大量焚烧秸秆还会造成空气能见度降低，进而影响交通安全；焚烧还会造成更多的火灾事故，特别是对尚未收获的庄稼和周边已种植的下茬作物会造成毁灭性损失。大规模的秸秆集中于较短时期焚烧而造成的火灾事故，消防部门有限的人力与设备根本无法应对处理。
1.3 当前禁烧的问题
最近几年，国家推行秸秆禁烧制度，由政府强制禁止焚烧，但这样也出现了相当多的问题：（1）由于上面讲过的原因，禁烧之后无法种植下茬作物，因而使得禁烧命令难以落实，基层干部工作压力巨大，虽投入大量的人力物力仍难达到基本禁烧的理想目标；（2）禁烧制度的实施缺乏必要的法律支持，对于不听规劝、擅自焚烧秸秆的农民进行处罚时没有明确的法律依据；（3）政府禁烧的结果往往导致群众不在白天烧而改在半夜烧，或者在麦子收完降雨即将到来之时烧，群众受抢时播种驱使而集中暴发式共同点火，使乡村两级干部根本无力控制局面，这样一来，由于半夜或阴雨到来之前空气湿度偏大，燃烧不完全，导致比白天和晴天燃烧产生的污染气体更多，在事实上加重了环境污染。
1.4 秸秆粉碎还田的问题
从理论上讲，秸秆还田可以在减少秸秆存量的同时增加土壤养分含量和减少化肥投入。但事实上，一方面秸秆还田要增加机械设备投入和燃料投入；另一方面，当年秸秆不能完全还田，否则会造成土壤比重下降、孔隙度过大，进而影响作物正常生长，试验证明，还田比例不宜超过30%；此外，秸秆在田间腐化分解时会吸收土壤中的氮素肥料，在分解完全后才会再释放出氮素肥料，这样，作物在播种时不仅不能少施肥料，还要多施肥料，否则下茬作物就会因在苗期缺少氮肥而生长不良；再次，秸秆还田会造成田间病虫害的发生加重，特别是地下害虫的严重发生，这就必须投入较多的农药来处理，造成新的污染和经济投入的增加。
1.5 秸秆用作饲料过腹还田的问题
过腹还田可以消耗相当一部分秸秆，但问题是其间投入的劳动力较大，而且用作饲料的作物秸秆（特别是玉米秸秆）需要青贮才好，而在玉米种植技术中，当前推广的一项重要的增产措施是推迟收获技术，这样可以在不增加投入的条件下增加产量，技术实施效果好而且极易实施，这就会与秸秆青贮用作饲料的方案产生矛盾，也就是说，把玉米秸秆用作饲料的代价是减少玉米产量。
1.6 秸秆生物质发电问题
从理论上讲，这样可以变废为宝，但问题是建设发电厂投入巨大，从市场经济的角度来计算，每发1°电都会产生亏损，这样持续亏损的发电厂的损失最后必然由政府来买单，这是一个不小的投入；其次，秸秆发电所用秸秆在时间上是分散的，而在地点上是集中的，作物秸秆的产生是在时间上集中而在地点上分散，这就要求在作物收获时有人和设备将秸秆集中到田边，然后再由车辆运输到发电厂，中间消耗的人力与物力成本也是巨大的，而且交通压力也会加大，虽然每收获、集中667秸秆政府补贴10元钱，但农户仍然亏损。
1.7 秸秆的其他应用方法问题
在制沼发电上，其面临的问题与火力发电一样，也是早期投资大、运输成本高，经济效益为负且政府补贴巨大；用作造纸时会造成再次污染，且消耗量不大，秸秆处理作用小；工业上用作制作板材、农业上用于制菇、制作工艺品等，这些都是杯水车薪，不影响当前秸秆问题的解决。
2 解决措施
根据以上分析，我们可以得出这样的结论：秸秆处理可能有多种方式，每种方式都有许多优点，但每一种方式都不能完全解决秸秆处理问题，这样，我们就必须综合分析评判每种处理方式、综合应用多项技术与政策，按照效益和可操作性进行共同分析，按照顺序由重点到一般来综合解决秸秆问题。
（1）加大秸秆还田技术的推广与应用。这一技术最易操作、效益最好，应科学制定秸秆还田量与技术操作，并配套相应植保技术，在不影响作物生长和不对环境造成污染的前提下实施秸秆还田，初步消耗一定比例的秸秆，这个工作应由科研、农技推广部门与行政部门配合实施。
（2）结合当地经济发展模式的特色，引导当地群众发展畜牧养殖、食用菌种植、工业板材制造、纸浆制造等消耗秸秆的产业，这部分工作应由基层政府引导、由市场经济调节，不宜搞政府强制，也不宜做过多的政府补贴。
（3）对于大量生产秸秆而又无法消耗太多的地区，政府可以招标建设生物质发电厂，由国家集中投入补贴资金，在有限的范围内集中处理大部分秸秆，这部分工作应由政府的较高层来决策完成。
（4）对于综合应用多种形式仍不能消耗掉的秸秆，政府应积极组织焚烧，焚烧可在政府规定的时间由基层乡镇政府安全部门指导，当地村民委员会组织村民在确保安全、天气晴好、风力不大的情况下分区域点火焚烧，这样可以最大限度地减少污染气体的产生，也是比较易于操作的方法，这是立足于现实的无奈之举，也是多年禁烧实践发现的可行之举。
一、秸秆粉碎翻压还田
这种形式，就是把作物收，获后的秸秆通过机械化粉碎，耕地，直接翻压在土壤里。这样能把秸秆的营养物质充分的保留在土壤里，但也有不足之处，表现如下：
1.由于秸秆还田量过大或不均匀易发生土壤微生物（即秸秆转化的微生物）与作物幼苗争夺养分的矛盾，甚至出现黄苗、死苗、减产等现象。所以一般每亩秸秆粉碎翻压还田不超过300公斤，最多不超过500公斤，否则，会影响秸秆在土壤中的分解速度及作物产量。因此在秸秆直接还田时，一般还应适当增施一些氮肥，缺磷的补施磷肥，但这样又会增加秸秆还田的成本，有时农民也不乐意。
2.秸秆翻压还田后，使土壤变得过松，孔隙大小比例不均、大孔隙过多，导致跑风，土壤与种子不能紧密接触，影响种子发芽生长，使小麦扎根不牢，甚至出现吊根。我们应该采取的措施是适时灌水，或用石硫碾压，使土壤与种子接触紧密，能够正常发芽。或者是加大粉碎细度，最好达到3.5厘米以下，但这样就会增加能耗，加大成本。
3.易发生病虫害。秸秆中的虫卵、带菌体等一些病虫害，在秸秆直接粉碎过程中无法杀死，还田后留在土壤里，病虫害直接发生或者越冬来年发生。目前还没有有效的措施进行处理。
4.目前我国农村的耕作制度，不适合大面积的机械作业，农民都是一家一户，土地面积小，大面积，的农业机械作业还推广不开，小面积的秸秆机械还田成本高，农民不易接受而且技术不成熟，在晴朗干燥的天气作业造成黄土飞扬、尘埃满天的污染。
二、秸秆覆盖还田
这种方式就是秸秆粉碎后直接覆盖在地表。这样可以减少土壤水分的蒸发，达到保墒的目的，腐烂后增加土壤有机质。但是这样会给灌溉带来不便，造成水资源的浪费，严重影响播种。这种形式只适合机械化点播，但目前缺乏此类点播设备，这种方式有时也比较适宜干旱地区及北方地区，进行小面积的人工整株倒茬覆盖。
三、堆沤还田
堆沤就是使作物秸秆充分高温腐熟以后，施入土壤，堆沤方式有的是通过家畜圈，有的是加上生物菌、水等进行。 这样利于植物体的吸收。但是秸秆在腐熟的过程中，氮素有一定量的流失，这种形式费工、费时、占地，现在一般农民利用很少。
四、焚烧还田
秸秆经焚烧，有效成分变成废气排入空中，大量能源被浪费，剩下的钾、钙、无机盐及微量元素可以被植物利用，并且在燃烧过程中杀死了虫卵、病原体及草子。但是焚烧造成资源浪费、环境污染、生态破坏，同时影响交通及百姓生活，已成为一大公害。我们坚决采取措施禁止焚烧。
1 焚烧秸秆的危害
1.1 污染空气环境，危害人体健康 焚烧秸秆时，大气中产生的二氧化硫、二氧化氮、可吸人颗粒物等，不仅污染空气环境，还严重危害人体健康。
1.2 引发火灾 这严重威胁着群众的生命财产安全。
1.3 引发交通事故，影响道路交通和航空安全 焚烧秸秆形成的烟雾，造成空气能见度下降，可见范围降低，容易引发交通事故。
1.4 破坏土壤结构，造成农田质量下降 焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，年复一年焚烧秸秆，改变土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏地力，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。
1.5 浪费宝贵的可再生利用资源 据测算，每吨秸秆中含有机质150kg，其养分相当于尿素6kg、过磷酸钙10kg、硫酸钾10kgo泗县每年按焚烧50万t秸秆计算，相当于损失300万kg尿素、500万kg过磷酸钙、500万kg硫酸钾。
2 焚烧秸秆的原因
2.1 缺劳力、图省事 大量劳动力外出打工，秸秆无力清运或赶时间图省事就放火焚烧了之。
2.2 留茬太高影响耕种 很多收割机留茬太高，一般达20—30cm以上，影响耕种。
2.3 秸秆综合利用率低 随着农民生活水平以及生产力水平的日益提高，消化的秸秆量也减少。其他如秸秆打捆、高温堆肥、秸秆发电、秸秆制气都费时、费力、成本高，因此，焚烧成了农民的直接选择。
2.4 农民对机械化秸秆还田认识程度低 农民种田依赖于购买化肥，有少数农民认为秸秆还田有利，但是也不如买化肥方便、省时、省力。虽然农机部门每年都大力推广秸秆粉碎还田新机具、新技术，但农民思想认识程度不到位，不愿投资购买和使用。环保意识也不到位。
3 机械化秸秆还田的方式
3.1 整秆深埋还田 即通过大型深翻犁将整秸秆翻人土中。该技术适宜1年1熟的种植地区。
3.2 反旋灭茬覆盖还田 使用反旋灭茬机将作物秸秆翻人土中，该技术适宜南方水稻种植区。
3.3 机械化秸秆粉碎还田 主要是以机械粉碎、破茬、深耕和耙压等机械化作业为主，将农作物秸秆粉碎后直接还到土壤中去，增加土壤有机质，培肥地力，提高作物产量，减少环境污染。该技术被旱作农业地区广泛采用。
4 机械化秸秆粉碎还田的优势
4.1 增加土壤有机质，增肥地力 秸秆中含有氮、磷、钾、镁、钙及硫等元素，这些正是农作物生长所必需的营养元素。
4.2 形成有机质覆盖，抗旱保墒 秸秆还田可形成地面覆盖，具有抑制土壤水分蒸发，储存降水和提高地温等诸多优点。
4.3 改善土壤环境 秸秆中含有大量的能源物质，还田后生物激增，土壤生物活性强度提高，随着微生物繁殖力的增强，生物固氮增加，碱性降低，促进了土壤的酸碱平衡，养分结构趋于合理。此外，秸秆还田可降低土壤容重，增加孔隙度，土壤通气性提高，犁耕比阻减小，土壤结构明显改善。
4.4 优化环境、防治污染 机械化秸秆还田不仅使秸秆中的有机质得到充分的利用，同时避免农民大量焚烧秸秆而造成的环境污染，有利于生态农业和环保农业的发展。因此，农作物秸秆还田技术作为沃土工程和环保农业的重要技术，是目前国家重点推广实施的农业新技术之一。
4.5 秸秆还田的社会、经济和生态效益显著 实施秸秆还田技术不仅可增加粮食产量6%～15%，而且由于逐步增加了土壤肥力，实现大面积以地养地，促进粮食产量持续增加。此外，机手可在农机作业中获得一定收入。秸秆机械化还田技术既解决了大量剩余秸秆的出路，避免了秸秆因废弃霉烂和焚烧造成大气、河流等环境污染，减少了交通事故，增加了土壤有机质含量，培肥了地力，减少化肥施用量，形成良性的生态循环，促进农业可持续发展。机械化秸秆还田技术在旱作农业区实施，增加土壤含水率，改良土壤结构，使土质疏松，提高土壤吸纳雨水的能力，减少径流损失，最大限度地保存和利用了自然降水，使旱作农业区生态环境趋于好转。
5 实施机械化秸秆粉碎还田应采取的措施
5.1 加大宣传力度，提高广大干群的认识 通过对比试验，用科学的数据，如土壤有机质含量、作物产量、经济效益对比核算，让农民看到秸秆还田好处。通过现场演示、技术培训、科技下乡等多种形式，加大新型机具宣传推介力度，引导广大群众购买新机具、更新老设备。转变农民思想观念，纠正长期单纯依赖化肥的思想，帮助他们树立环保意识，改变落后习惯，逐步建立种地养地相结合的良性循环机制。同时采用强有力的行政和法律措施，对焚烧秸秆现象进行严肃处理。
5.2 高度重高，科学规划 政府要把推广秸秆还田纳入经济发展的总体规划，把秸秆还田、培肥地力提高到发展质量效益型农业和绿色农业的高度来抓，为大力推广机械化秸秆还田技术创造良好的社会环境。
5.3 加大投入，加强示范推广力度 提高秸秆粉碎还田机具的购置补贴率、鼓励个人投资购机，有机为无机服务，组织开展跨区作业，提高机械的利用率，调动购机户的积极性。同时，由财政对机械化秸秆粉碎还田的推广示范进行作业补贴。
5.4 借鉴外地经验，实行行政推动 对现有的联合收割机强制安装秸秆切碎抛洒机，实现秸秆还田，同时加大割茬限高力度。通过双管齐下，既不影响农民下茬播种，又大大减少农民焚烧秸秆现象发生。
6 结语
