时间：2024-01-11 11:52:09
序论：在您撰写地质灾害解决措施时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：地质灾害；地质环境监测；能力建设；四川省
Abstract: In view of the current construction standards ability Sichuan geological environmental monitoring stations lack, the corresponding policies and regulations should be further perfected, is not conducive to the sustainable development of industry technical support unit, recommendations as soon as possible to carry out research, relevant standards to establish monitoring institution building, staffing and structure, funding and equipment support, business premises and information services the implementation of security measures, policies, and effectively improve the implementation efficiency, speed up the prevention of geological disasters “ten County construction pace", provide a solid guarantee for the prevention and control of our province the management of geological environment and geological disaster to a higher level, and actively promote the construction of ecological civilization.
Key words: geological hazards; geological environment monitoring; capacity building; Sichuan Province
中图分类号：TU761
四川全省地质灾害防治形势十分严峻，已成为制约国民经济和社会发展的重要因素。切实加强地质灾害防治能力建设，提高技术支撑与服务能力，对提升各级政府地质环境管理决策水平，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会和谐发展，具有十分重要的现实意义。
1 地质灾害防治工作现状及存在问题
1.1 机构不健全、技术力量薄弱
根据已完成的县（市）地质灾害调查与区划成果，全省有174个县（市、区）处于地质灾害易发区内，目前，还有 90 个县（市、区）尚未建立健全地质环境监测及地质灾害应急防治机构。同时，地质灾害监测属艰苦行业，加之政策、环境等因素，近年来，已建的各级地质环境监测站专业技术人才引进困难。特别是广大基层专业技术队伍力量更显薄弱，严重影响地质灾害防治工作的正常开展，一旦临灾，严重影响辖区内地质灾害隐患的群测群防以及突发性地质灾害预警预报及应急处置。
1.2 专业应急装备欠缺
由于经费投入不足，我省已建的各级地质环境监测站在装备设备上不能完全满足地质灾害应急防治工作的需要，尤其是市（州）及县（市、区）级基层站，地质灾害监测预警、应急调查、应急抢险及应急处置能力明显不足；加之地质灾害本身一般发生在山区、峡谷地带，交通、通讯困难，大部分基层监测站还普遍缺乏应急抢险救灾车辆及装备，不能满足应急调查与处置快速、及时的要求，影响政府救灾决策。
1.3 监测预警与应急管理系统不完善
目前，省内各部门、地区、行业之间的信息互通共享机制还有待进一步完善，网络视频通讯以及突发地质灾害远程应急会商系统建设等需进一步加强，地质环境管理信息化建设基本处于起步状态，跟不上电子政务及信息化服务的步伐，地理信息系统、遥感和卫星应急通讯系统、无人机遥测等科技含量高、技术先进的手段还未能充分应用到实践中，地质灾害预警预报的精准度还有待大幅提高，在一定程度上限制了突发地质灾害事件现场快速反应、信息畅通，影响管理决策。
1.4 基础理论、关键技术研究欠缺
受汶川特大地震及近年来极端气候事件明显增多的影响，传统的地质灾害调查、勘查、评价预测和防治措施已不能完全适应我省防灾工作的需要，加强地质灾害预警预报、应急管理基础理论研究与成果转化以及应急领域新产品、新工艺和新技术的研究开发显得十分迫切。
1.5 宣传教育和社会参与不够
受地方财力限制，各级政府在地质灾害群测群防以及防灾避险知识的宣传普及、应急演练等方面的经费投入仍显不足，广大基层群众，特别是偏远山区群众识灾、防灾、避灾意识不强，自救、互救能力不足，亟待加强防灾避险知识的宣传培训和普及，适时组织开展防灾避险应急演练。
1.6 经费保障程度差
目前，各级地质环境监测站工作经费保障差别较大，尤其是市（州）及县（市、区）级站，既有全额拨款、差额补助、自收自支的，甚至有近40%县（市、区）级监测站未明确经费来源。同时，受地方财力所限，目前我省仍有大部分县（市、区）级政府未落实年度地质灾害防治专项经费，基层地质灾害群测群防及应急处置工作保障度低，影响了防灾减灾工作成效。
2 对策与措施
根据震后我省地质灾害防治工作面临的严峻形势，建议紧紧抓住各级“十二五”规划和发展的有利时期，积极稳妥地推进全省各级地质环境监测站能力建设步伐，同时，鼓励经济发达地区及有条件的地质灾害高易发区政府提高监测站建设标准，力争在“十二五”末基本形成体系完备、机构健全、规模适度、结构合理、装备先进、反应及时、处置有力的地质灾害应急防治技术支撑体系，提升我省地质灾害防治能力和水平，促进我省经济社会可持续发展。
2.1 完善机构、配齐队伍
加强政策引导与扶持，健全各级地质环境监测机构，落实队伍编制，抓紧专业技术人才引进，确保技术力量和水平，优化公平竞争及良性发展环境。根据全省经济社会发展状况及防灾形势，建议：省级监测站应不少于100人，其中专业技术人员应不低于80%，高级技术人员应不少于20%，市（州）级站应不少于10人，专业技术人员应不低于80%，县（市、区）级站应不低于3人。
2.2 加大经费投入和保障力度
保障经费来源、加大经费投入是确保我省各级地质环境监测站建设、提升地质灾害防治能力、最大限度避免和减轻地质灾害造成损失的重要保障。各地地质灾害防治经费，应列入各级人民政府的年度财政预算，并建立稳定的投入保障机制，鼓励地质灾害高易发区、经济发达地区提高保障标准。
2.3 加强基地与装备建设
重点加强省级和市（州）级地质灾害防治能力建设工作的资金支持力度，初步建成省、市（州）地质灾害远程应急会商系统以及视频通讯平台，逐步完善市（州）、县（市、区）地质环境监测站办公场地以及应急车辆、应急通讯、办公设备的配置。
省级站在现有装备基础上，进一步完善省级远程应急会商指挥中心系统的建设，加快全省应急会商指挥系统网络集成和无人遥测飞机装备及技术人员培训，提升应急处置能力；市（州）级站配备应急抢险车、卫星电话以及数码摄像照相机、便携式手提电脑和打印传真机等应急装备，并配备与省级站联通的远程应急会商系统以及单兵系统和应急动力保障设备；县（市、区）级站配备应急调查车辆、卫星电话以及相应的应急装备，同时保障必要地办公场地、设备及网络配置。
2.4 加强信息化建设
全省地质灾害防治能力信息化建设主要包括基础硬件、基础软件和基础网络建设，以电子政务、网络数据中心、信息中心以及专业平台建设为依托。各级监测站的信息建设应当适应政府信息化建设的要求，加强信息网络硬件和软件建设，努力提高各级监测站信息化服务水平。
2.5 加强人才培养与技能培训
建议用一到两年时间，完成一轮监测站在岗人员的专业技术及业务培训。充分依靠高校、科研院所、行业单位的专业优势，利用宣传培训、应急演练等形式，切实加强地质灾害易发区场镇、学校、厂矿、聚居点及在建工程等人口集中地群众识灾、防灾、避险知识的宣传培训。积极探索防灾知识进课堂。
2.6 加强理论研究与技术攻关
积极争取各级财政与社会资金投入，多渠道加大筹资力度，进一步加大对突发性地质灾害应急管理基础理论和关键技术的研究与开发，积极推动科技成果转化，实施积极的财税政策，鼓励和支持在应急领域新产品、新工艺和新技术的研究开发。
3 结语
综上所述，加强突发地质灾害的应急防治能力建设，切实提高各级地质环境监测站地质灾害防治能力建设水平，是完善我省地质环境管理体系，确保各级政府提高地质环境管理工作决策水平和效率的先决条件。通过对四川地质灾害防治工作面临的严峻形势以及各级地质环境监测站能力建设现状的分析，结合经济社会发展以及地质环境管理工作的实际，提出了加强地质灾害防治能力建设的对策及措施建议。
参考文献
1 肖常贵.进一步加强基层地质灾害防治能力的建议[J].浙江国土资源.2012(01)
关键词：地质灾害；项目管理；问题分析；解决措施
引言
所谓地质灾害治理项目是为了达到某一具体减灾目的而组织实施的一项相对独立的防治措施。
地质灾害治理工程项目包括勘查、监测、评估、防治和科研等类型，项目管理贯穿于立项、实施至终结的全过程，而这里我们所讲的是地质灾害管理具体实施阶段的治理工程施工的项目管理。该阶段的项目管理主要包括工程现场人员管理、组织实施管理、技术质量管理、资金控制管理和安全文明施工管理等。
地质灾害治理工程项目管理是地质灾害管理的具体体现和实施过程，其基本任务是根据地质灾害管理目标和管理方法，组织实施防治工程，保障取得预期的减灾成果。
地质灾害的治理工程是为保护人民群众生命财产安全和社会效益而进行的有效减灾工程，针对地质灾害治理工程项目管理现状存在的问题，提出粗浅的分析和对策探讨。
1 目前现状和研究的实际意义
以前的地质灾害治理工程规模较小，而随着社会经济的可持续发展和城市建设规模的扩大，破坏山体平衡、引发滑坡等地质灾害发生的人为不良工程也越来越多，而且规模越来越大，引起的损失也越来越大。地质灾害治理工程才逐渐规范化、系统化、程序化。地质灾害治理工程的项目管理处于起步阶段，还没有真正形成模式化、系统化和规范化，地质灾害治理工程项目管理体制还不完善。而且在全国来讲，地质灾害治理工程的项目管理还存在着一定的问题。
对地质灾害治理工程项目管理的研究能够提高地质灾害治理工程的质量，能够节省治理资金，增加工程效益、社会效益，能够最大限度地发挥有限资金的作用，能够确保人民生命财产最大限度的受到保护。
2 存在的主要问题及原因分析
2．1 专业招投标机构的不健全
招标投标是工程项目建设的一项重大改革措施，它有利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性，从而使工程造价得到有效地控制。
实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，所以在招投标过程中，要有明确的透明度，就需要有专门的、公正的地质灾害招标机构，使投标单位对招投标工作放心，从而选择真正有技术力量和质量意识、整体素质和信誉比较好的施工单位。
地质灾害治理工程现行的实施过程中，没有属于国土资源系统相应的招投标机构和机构。在地质灾害治理工程方面，无论是工程勘查、工程设计、工程监理、工程施工，还是工程决算审计，全国各地实行的招投标制度都不一样，但也是借助于建设系统的一整套招投标平台，这个过程中存在许多协调问题：领导体制、图纸审查、质量监管、专家选取、方案优选、过程监督、合同执行等方面。在这个方面存在着多个系统规范和惯例相冲突和交错的地方，这也就是地质灾害治理没有相应的招投标机构所带来的弊端的充分反映。
2．2 相应的现代化管理工具缺乏
目前，工程项目管理方法中存在着一些局限性，使得项目管理者在面对着项目复杂性地增加、项目设计范围地扩大化、地质变化因素多样化、治理措施结构复杂化等一系列挑战时，不能很好地发挥自身特长，不能充分利用并节省有限资源，特别是地质灾害治理项目管理中缺乏相应的现代化管理工具，表现在以下3个方面。
①缺乏综合性的管理软件：我们可以找到许多关于特殊工作例如项目评估和设计、项目分析和成图分析等的IT系统软件，但它们一般都是单独应用的，而且是没有相互关连的独立软件包，比如Map―Gis、surfer、Autocad等相关软件之间没有一个可以使它们相互转换、相互嵌融的关联软件包或者是独立软件系统，所以，工程领域缺少综合性的管理软件系统，从而项目不同阶段信息流动的缺乏平滑性。
②缺乏信息交换的标准平台：硬件和软件的不相容性导致了“技术”问题，它使得项目管理者不能轻松地获取和管理项目信息。这些问题的产生是由于缺乏能使不相容的硬件和软件之间的信息流动变得相容的项目信息标准。因此，现在我们能找到的IT系统都没能考虑到大型工程项目中分散很广的参与者的要求，也没有考虑到地质灾害治理项目的业主方的主管要求，缺少信息交换的标准平台。
③缺少项目管理的标准程序：一般来讲，管理项目依据的是被支派作这项工作的项目管理者的经验。每个项目管理人都有自己的相应经验，这就导致了管理工程中的管理理念、管理模式和管理方法的多样性，变化因素较大，因此也就给协调和控制项目信息造成了严重的影响。
目前，地质灾害治理工程项目管理工具也只是属于单纯的、传统的管理工具，比如说手工操作、计算机管理和极个别的软件管理，而缺乏相应的治理项目现场管理的组织指挥系统、技术信息系统、现场管理系统、设备管理系统等等现代化的管理工具，进而使地质灾害治理工程现场组织指挥协调难度加大。施工项目管理要从组织指挥、信息传输、高新技术、设备配置、物资供应、质量跟踪、进度控制、合同管理等许多方面进行同步管理。这就要求项目管理系统既精干、高效，又灵活、畅通。
2．3 排除干扰因素困难
地质灾害治理项目管理中，困难往往是由施工和管理过程中排除干扰因素能力不足所造成，可以分为以下3个方面。
①排除项目业主内部干扰因素困难；②排除施工方干扰因素困难；③排除施工场地周边环境干扰因素困难。
项目业主内部干扰因素主要体现在：①不懂技术的现场乱点头、乱表态，造成不负责任的后果由现场管理人员来处理；②项目造价控制中其他部门不配合或者配合不积极，造成现场管理人员心理的压力增大。
施工方干扰因素主要体现在：①不熟悉图纸，盲目施工，未经监理、设计部门同意，擅自修改设计。②不按有关施工验收规范和操作规程施工。如现浇混凝土结构不按规定的位置和方法任意留设施工缝；不按规定的强度拆除模板；砌体不进行交错咬合等。③缺乏基本结构知识，施工蛮干。如将锚杆锚固段当作成自由段，端承桩按摩擦桩进行施工。④施工管理水平较差。
施工场地周边环境干扰因素主要体现在：①居民干扰因素；②场地干扰因素；③相关部门干扰因素。
2．4 沟通体系不完善。监督体系不健全
目前的项目管理手段基本上都比较孤立，而且只注重项目的每个阶段的管理问题。重复性工作而造成的额外支出就是这个原因造成，而重复性工作问题的发生是由于信息的冲突和不及时造成的，也就是说工程项目不同部门之间缺乏信息流动的连贯性。信息透明度不高，说明许多信息需要公开的而没有公开，比如项目实施成本控制信息、施工进度与付款进度等，负责工程实施的部门与财务部门、纪律监察部门、档案管理部门等沟通缺乏完善的体制，例如工程决策前的会商制度、施工中的财务审计跟踪制度和纪律监督制度、施工后的工程质量验收和材料整理归档制度等。
2．5 风险管理的评价机制缺乏
地质灾害风险管理是国际上较为前沿的问题。我国地质灾害的风险管理仍处于早期阶段，国外在这一领域已做了大量工作，形成一套较规范化的工作方法，但是一般都是地质灾害发生的风险管理，包括地质灾害调查、监测、评估以及政府编制防治预案、应急方案等，在地质灾害治理项目中的风险管理却涉及较少，一个治理工程成功与否的关键在于对工程实施中各种风险的预测、控制和防范，项目业主对风险管理的水平和能力决定了这个项目的质量水平、社会效益水平，对提高项目管理的能动程度、节省有效的社会资源有很大的作用。而现行阶段，我们缺乏对地质灾害风险管理的评价机制，尤其是针对地质灾害治理项目管理中的风险管理评价机制，对作为具体项目管理的人员来讲具有很强的应用性和指导性。笔者认为，地质灾害治理项目管理中的风险管理包括工程风险灾害评估、工程设计方案确定、施工现场质量控制、项目过程监理跟踪以及工程竣工维护保养等方面，风险管理是一个周而复始的管理过程。
3 管理方法
3．1 建立地质灾害防治工程招投标机构
为增加地质灾害防治工程管理的透明性，对所有地质灾害治理工程全过程实行阳光操作，应当建立属于国土资源系统的地质灾害防治工程招投标机构以及机构，制定招投标制度，明确工作人员职责，完善招投标程序，确保各灾害点治理工程施工队伍选择的公开、公平、公正性，确保信誉好、实力强的施工队伍进入地质灾害治理工程的实际运作，这样既能保证工程质量和效果，节省费用，又能规范项目管理人员的廉政行为，使地质灾害治理秩序得到规范。
3．2 加大对地质灾害治理工程项目管理应用平台的研究
应当加大对地质灾害治理工程项目管理信息系统和应用平台的研究，研究开发综合性的管理软件，包括工程组织指挥系统、技术信息系统、网络项目管理系统和组织人员设备管理系统等。解决地质灾害项目管理问题的关键就是要充分利用网络的优势，通过Internet及时有效地针对当前发生并急于解决的问题提出改进措施、处理意见和实施方案，通过电子邮件和无线应用协议可以及时通知工程的变动情况，减少文件传输的时间，使每个相关工作人员以及决策领导能及时了解图纸工程的进度、工程的变更，及时解决工程中遇到的问题，避免工期的延误。由于工程建设中复杂的特性，项目参与方要承担大量风险。按照系统理论的观点，环境力量影响到项目管理体系，并将此类力量转化为风险信号，而我们也应当加强对项目管理系统(图1)中风险信号和各种反应行为的研究，结合技术和组织结构研究对项目管理过程中决策的影响。
图1项目管理系统示意图
3．3 建立科学的项目管理体系
为了排除治理工程过程中的干扰因素，应当建立决策领导――项目业主代表――工程监理的项目管理体系，明确领导、业主代表和工程监理的职责，并建立集体会商制度。属于工程协调因素的，由业主代表向决策领导汇报，决策领导进行协调或给定范围内的相关政策，集体商议与达成一致，共同解决相关因素的干扰，确保施工的顺利进行；属于施工现场因素的，特别是工程技术有关的问题，由业主代表会同工程监理，必要时邀请工程勘察、设计人员参加，实行现场会审，共同把关，排除相关干扰因素；属于项目业主内部的因素，由决策领导主持，邀请相关部门人员共同商讨解决办法。这种项目管理体系能够有效的排除干扰因素，确保工程质量和工作效益。
3．4 建立信息公开制度和工程监督体系
建立内部流通性的信息公开制度，增加地质灾害治理工程的透明度，建立相关部门完善的沟通体制，完善工程监督体系，包括工程决策前的会商制度、施工中的财务审计跟踪制度和纪律监督制度、施工后的工程质量验收和材料整理归档制度等，确保地质灾害治理工程的“公开性、廉洁性、及时性”。
3．5 建立有效的地质灾害项目风险管理评价机制
风险管理效益的大小取决于是否能以最小风险成本取得最大安全保障，同时还要考虑与整体管理目标是否一致以及具体实施的可能性、可操作性和有效性，这就要求我们研究地质灾害治理工程项目管理的地点，研究地质灾害项目风险管理的特点，有的放矢建立一套科学的、合理的项目风险管理评价机制，确保工程质量，确保收到有效的社会经济效益。建立应从项目的源头着手，比如地质灾害危险性评估机制、工程勘察设计风险评价机制、工程施工质量控制风险评价机制等。
关键词：地质灾害治理工作；问题；对策措施；现状；未来展望
中图分类号：P694 文献标识码：A
一、我国地质灾害治理工作存在的问题
虽然近几年我国对于地质灾害治理工作的研究加大了力度，并且我国最近对于地质灾害治理工作的努力全国人民都是看得见的，但是，我国地质灾害治理工作还是存在着许多的问题没有解决，有些问题是治理地址灾害的关键，所以，我们要尽快发现这些问题并且要将这些问题及时解决，总之，面对地质灾害我们不能坐以待毙，我们要将地质灾害的治理作为我国的重要研究课题，相信地质灾害在工作人员的努力下，会完全消失并且地质灾害所造成的损失会降到最低。我国地质灾害治理工作中存在的主要问题有以下几点：
（1）地质灾害防治经费严重不足，部分地区地质灾害危险点和隐患点勘查治理与搬迁避让工作进展缓慢。
除了部分干部和群众的意识薄弱等问题外，地质灾害的防治经费问题也是我国地质灾害治理工作中存在的问题之一，我国的经费是由国家先通过中央的预算以及地方政府的预算相加并报给国务院，由国务院进行处理，下发文件以及经费到各个地方然后再由各个地方政府下发到县区乡区的，总的来说，我国的经费的发放由于经过的地方太多，所以正真落到实处并用于老百姓的资金并不多，更不要说用到地质灾害防范上了，所以我国部分地区地质灾害的防范的经常发生经费不够问题。没有资金，我国部分地区的地质灾害的防治措施就无法进行，关于我国地质灾害治理工作的研究也就自然无法完成，所以对于我国地质灾害治理经费不足的问题是需要得到我国的支持的，希望我国政府能够对地质灾害治理工作多些重视，多给些经费，让我国地质灾害治理工作中的问题尽快解决，让关于我国地质灾害治理工作的研究发展的更快更好。
（2）地质灾害应急处置交通工具和防治技术等无法满足汛期地质灾害防治工作的需要。
对于我国地质灾害治理工作拥有一个好的科学技术才是做好地质灾害工作的基础，一直以来，我国都以发展是治国之本，科学技术是第一生产力，地质灾害的防治工作也不例外，只有地质灾害的治理技术提高，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究成果才能尽快的完成，除此之外，我们还要加强对于地质灾害治理的交通工具的配置工作，目前我国的地质灾害的交通工具以及灾害的防治技术都无法满足对于地质灾害治理的需要，所以，我国当务之急是要对地质灾害交通工具以及灾害的防治技术多多加强，多多研究，让我国的地质灾害的治理工作不要因为此而无法展开。
（3）地质灾害防治工作机构还不够健全，管理人员严重不足，技术力量薄弱等。
我国地质灾害的防治工作机构的数量比较少，机构内的人员配备不齐，地质灾害的技术力量薄弱这些都使地质灾害的治理工作无法正常完成，我们国家应该多建些地质灾害治理机构，让地质灾害的治理工作能够顺利的进行。
二、我国地质灾害治理工作中存在的问题的对策措施
地质灾害的发生虽然是不可抗力的，是不可测的，但是对于地质灾害发生的防范我们还是有许多要做的，比如，在灾难发生前，是否可以通过自然现象有所察觉，对于灾难的发生我们是否可以采取有效地防范措施；在灾害发生时，我们对于灾害的应对措施是否了解，怎样才能安全的逃生，如何在灾难发生时保护自己；又如，在灾难发生后，我们的急救措施是否及时，医疗队伍是否具备，医疗器械是否齐全，我们对于居民的安置工作是否完成等等。这些都是我们需要完成的，所以，当地质灾害发生时，我们不是没有办法应对，我们有许多的办法可以防范并且解决灾害的发生。当地质灾害发生时，我们不能坐以待毙，我们要团结一致，共同努力，让地质灾害发生时将损失降到最小。那么，我国地质灾害治理工作中存在的问题的相应措施有哪些呢，下面，我来向大家详细的介绍一下：
1成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣传等工作。
2落实社区地质灾害（隐患）点监测人员，并制定和完善社区地质灾害（隐患）点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。
3各社区要督促居民、基层单位加强对地质灾害（隐患）点的监测，尤其是汛期加强监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常情况立即向上级部门及领导报告，如情况紧急要立即报告，并迅速组织人员撤离。
结语
我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施对于我国治理地质灾害是十分重要的，我们要将这些地质灾害的治理方法运用到实践当中去，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究质量以及效率才会有所提高，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施才会得到发展，虽然与国外相比我们国家的地质灾害治理研究工作方法还存在着许多的缺陷，甚至是有许多致命的问题还未解决，而且我们国家的地质灾害治理工作的发展还是不够成熟，不够稳定，但是总的来说，与前几年相比，我们国家的地质灾害治理工作发展的还是很迅速的，并且其发展前景还是很明朗的，很光明的。相信，通过我们国家、地质灾害治理研究人员以及我国的居民的努力，我们国家的地质灾害治理工作发展的会越来越好，地质灾害治理工作中的问题一定会得到有效的解决。
参考文献
[1]吴丽丽.浅谈地质灾害的防治及监理[J].硅谷，2009（10）.
[关键词]岩土工程 地质灾害 解决方法
中图分类号：P694 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）08-0335-01
一、岩土工程地质灾害简介
岩土工程指的是在开挖土方的过程中，与岩土的开挖和加固相关的工程的总称，而并不是单一的一项具体的工程项目。地质灾害就是人们所熟知的一些自然灾害。其中包括有地震、泥石流以及滑坡等情况，在本文中所指的地质灾害就是因为岩土工程的施工等原因而带来的这些地质灾害，其是因为岩土工程的施工而产生的，所以叫做岩土工程地质灾害。现在，由于我国大量施工的存在，岩土工程技术的不够发达，进而导致了地质灾害的频繁发生，这些地质灾害的存在，对于我国岩土工程的发展有很大的阻碍作用，而且，因为地质灾害的损失，我国直接经济损失就有10亿人民币，所以，找寻出发生地质灾害的原因，进而分析出一套非常合理的解决方案是非常重要的，能够直接降低建筑工程的成本，而且还可以为国家减少更多损失。通过提高管理水平，来解决岩土地质灾害所带来的损失，成为了目前首要探寻的方式。
二、岩土工程地质灾害的主要分类
危害以及形成的主要原因
（一）岩土工程地质灾害的主要分类。
由于岩土工程的发展所导致产生的地质灾害主要有两个方面：第一，因为自然的原因而形成的地球变化，最终发生的地质灾害。第二，因为人为施工和设计的原因而产生的地质灾害。这类灾害的发生与人类的行为密切相关，而且也会因为经济的影响而不断发生，由于经济发展，工程建筑开始发展，进而导致全国各地施工场所增加，土地难以支撑这样的负荷，进而出现自然灾害。我国目前主要的岩土工程自然灾害主要有：泥石流、滑坡、地震、坍塌以及路面发生变形等。灾害之间的关联性比较强，一种自然灾害产生往往会触发其他自然灾害的发生。所以，岩土工程灾害在进行防治的过程中还需要进行关联性的防治，考虑到关联性的存在，而运用相关的措施。
（二）岩土工程地质灾害的主要危害。
现在，我国岩土工程地质灾害不断发生，对于我国经济的发展起到了极大的反作用，而且，对于我国的国际地位也进行了影响。岩土工程地质灾害的可预见性比较低，具有特发性的特点，而且往往一旦发生，就会造成非常严重的损失，人员伤亡现象频繁发生，带来的直接经济损失更是难以估计。而且，由于不断发生岩土自然灾害，进而会对工程的工期进行影响，增加工程成本，其工作效率降低，工程质量更是大打折扣。企业对于原有的计划也要进行不断改变，对于施工人员的心理影响更是难以预计。现在，我国经济不断进步，但是岩土工程地质灾害的频繁发生对其产生了严重的阻碍作用。
（三）岩土工程地质灾害产生的主要原因。
发生岩土工程地质灾害，与人类的活动和自然环境的变化有很重要的关系，施工位置所处的地质环境不好，生态环境容易受到破坏，一些诸如地震、泥石流等自然灾害很容易发生，再加上人为施工的原因。对其植被进行破坏，对土壤和固有的岩层进行破坏，进而导致地质岩层失衡，最终往往出现大范围坍塌的现象。怎样对岩土工程地质灾害进行预警，同时尽量降低地质灾害发生的频率，已经是目前我国岩土工程发展必须考虑的因素。
三、对岩土工程地质灾害的预防与治理措施
（一）通过植树造林改变当地的生态环境。
很多原因导致了地质灾害的发生，其中最为主要的就是目前生态环境受到破坏，施工地区的生态环境更是非常脆弱。所以，只有不断强化其生态环境，加强植树工作，通过生物的循环特性，建设抵抗力比较强的生态环境，才能够解决根本的问题。每个地区的情况不一样，生态环境不一样，所以，所采取的措施也应该不同，但是最为基本的方法就是加强生态环境建设，主要表现为封山育林、退耕还林、退耕还湖等。只有做到良好的防范，才能够明显地减少因为岩土工程带来的生态环境的破坏，才能够降低地质灾害的发生。
（二）不断提升地质灾害监测水平。
自然灾害在发生之前都有一定的预兆，比如发生泥石流之前，井水会干枯，及时找到各种地质灾害发生之前的预兆，同时运用现代化的检测手段对其进行检测。一旦有预兆出现，就应该运用已经制定的措施和解决方法进行处理，从整体上降低地质灾害所带来的损失。
（三）不断加强地质灾害防治工程的建设。
降低地质灾害多带来的危害，一是生命财产的危害，二是自然环境的危害。一次地质灾害对于一个企业而言，其损失可能是巨大而无可挽回的，对于生态环境而言，自然灾害带来的危害将是毁灭性的。同时有效的检测，加强预防地质灾害的手段。通过进行拦截工程、护坡工程等建设，降低地质灾害的发生概率。减少地质灾害在施工过程中带来的损失，加强地下岩层的加固工作，在具体施工过程中要做到质量第一的原则。进而通过保证质量的方式降低地质灾害的发生。
（四）适当的避让措施建设。
适当措施指的就是在不对施工进度和质量进行影响的情况下，所采取的相应手段，其方式必然要在适当的时间和适当的地点进行。比如，在雨天时，应该停止施工，因为雨天会造成岩土的松软，加固工程就会出现事倍功半的情况，最终其质量不能够达到要求。并且，制定地质灾害解决方案，一旦发生地质灾害，就应该按照已经建立的方案来实施，及时疏导撤离，对于工程进行有效保护。这样就能够在可控范围内降低损失。现在，通过搬迁等手段来避免地质灾害所带来的更大损失已经成为了我国目前所采用的主体手段。
结束语
经济的发展带来了更高生活质量的要求，进而导致了我国建筑行业的蓬勃发展。在建设新生活的过程中，地质灾害由于施工的进行而不断发生。所以对岩土工程进行研究，对于引起的地质灾害成因的预防措施进行分析，具有非常重要的现实意义。对于我国经济的发展，社会稳定和人民生活水平的提高具有良好的促进作用。
参考文献
[1] 雷林.岩土工程地质灾害的成因及防治措施[J]. 企业技术开发，2013（15）：134-135.
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[3] 王克峰，胡旭峰.浅述岩土工程地质灾害防治技术与应用[J]. 中国新技术新产品，2012（05）：87-88.
1、岩土工程与地质灾害的内涵
自20世纪80年代末，我国产生了一个新的学科——地质工程学。地质工程学是研究与解决从规划到竣工乃至工程运行后效的全过程的与地质有关的工程问题的科学。它把地质体乃至地质环境作为工程系统的组成部分来对待，显然这是符合大系统工程学的思想的，它包含岩土工程和地质灾害防治工程两个方面，但以后者对其特点的反映更为深刻。岩土工程是指工程建设中涉及岩土体的开挖与加固；地质灾害防治工程是对自然或人为作用产生的有害地质现象进行防范与防治。后者包含了更全面地对地质生态环境合理开发与管理的思想。
2、我国地质灾害的特征与危害
由于我国地理位置独特，地质构造复杂，生态环境多变，加之又是人口众多的农业大国，经济较落后，承灾能力弱，所有这些叠加在一起，形成灾害类型多、分布广、频度高、强度大、影响面宽、损失严重的格局。
据资料统计分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害在我国非常活跃。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范围约占国土面积一半左右，以西南、西北地区最为严重。
地质灾害可分两大类：第一类主要是由自然因素引起的地质环境问题，又称第一环境问题，属自然地质灾害。这些灾害不以人类历史的发展为转移；第二类主要是由人为活动引发的地质灾害，称第二环境问题，属人为地质灾害。这些灾害常随社会经济的发展而日益增加，据地质灾害成因分析，全国50%以上的地质灾害发生的主要原因是人类行为，尤其是人类不合理地大量挖掘能源所造成的。
2.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的土体或岩体，受河流冲刷、地下水活动、地震、人工切坡等因素的影响，沿着一定的软弱面或软弱带，整体地或分散地顺坡向下滑动的自然现象。
滑坡的诱因：
（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的冲刷、浸泡；（4）河流等地表水体对斜坡坡脚的不断冲刷；（5）开挖坡脚；（6）蓄水排水；（7）堆填加载；（8）劈山放炮，乱砍乱伐。
滑坡发生的规律：
下列地带是滑坡的易发和多发地区：
（1）江、河、湖（水库）、沟的岸坡地带，地形高差大的峡谷地区，山区铁路、公路、
工程建筑物的边坡等。（2）地质构造带之中，如断裂带、地震带等。（3）易滑（坡）岩、土分布区。（4）暴雨多发区及异常的强降雨区。
2.2 崩塌
陡坡上被直立裂缝分割的岩土体，因根部空虚，折断压碎或局部移滑，失去稳定，突然脱离母体向下倾倒、翻滚，堆积在坡脚（或沟谷）的地质现象称为崩塌。
崩塌的诱因：
（1）采掘矿产资源；（2）道路工程开挖边坡；（3）水库蓄水与渠道渗漏；（4）堆（弃）渣填土；（5）强烈振动。
2.3 泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、积雪融化水）产生在沟谷或山坡上的一种挟带大量泥砂、石块和巨砾等固体物质的特殊洪流，是高浓度的固体和液体的混合颗粒流。
泥石流的诱因：
（1）不合理开挖；（2）不合理的弃土、弃渣、弃石；（3）滥伐乱垦。地面塌陷是指地表岩、土体在自然或人为因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一种动力地质现象。
2.4 人为地质灾害的危险性分析
人为活动加剧或加速地质灾害的发生所带来的危害性大大超过正常状态下产生的地质灾害所带来的损失。如:矿产资源的开发以及铁道、公路等各种工程建设的开挖，亦经常加剧地质灾害(土壤侵蚀、地面塌陷与沉降、滑坡、岩爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等)的发生。滥砍滥伐森林资源，造成土壤侵蚀、滑坡和泥石流等灾害，并导致洪灾的加剧发生。人工爆破也会诱发岩溶塌陷、滑坡等灾害的发生，还有可能引起连锁性的岩溶塌陷。
2.5 人工诱发地质灾害的特点如下:
(1) 诱发速度快。在自然地质演化及气候变化过程中，岩体由相对稳定至不稳定的变化，经历长时间过程。而人工因素诱发下，就大大地缩短了自然演化时间，加速岩土体的岩性变化，而导致突变灾难的发生，并造成更大的损失。
(2) 诱发灾害面广。自然地质灾害的发生，除了特大灾害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素诱发下，其危害性就具有更大的影响面。例如由于生物资源——森林的破坏，工程的大规模开挖，影响的是区域性环境恶化，诱发区域性旱涝灾害，以至引发全球性荒漠化。人类活动产生的升温效应，对气候及地质灾害诱发作用的影响也是全球性的。
(3) 灾害损失巨大，除了地震之外，人工诱发的地质灾害所造成的损失是严重的。随着经济建设的发展，人工诱发地质灾害所造成的损失，仍会不断增加，目前估计地质灾害损失每年约500亿元，而受到威胁的就是这些数据的数倍至数百倍。
3 地质灾害防治工程防治措施
3.1 做好防治工程设计地质灾害防治工程设计，必须根据崩塌、滑坡、不稳定斜坡的成因机制、运动模式、易发性及防治目标制定。
(1)根据致灾的成因确定主要防治途径；
(2)根据灾害的易发程度、防治目标确定防治工程的强度和工程量。
3.2 地质灾害防治工程的主要工程措施
根据地质灾害防治工程勘查设计现行行业规范，《三峡库区地质灾害防治工程质量
检验评定标准》等技术标准及资料分析，国内防治地质灾害的主要工程类型有：排(截)
水工程、支(拦)挡工程、加固工程、护坡工程、减载与压脚工程及搬迁和避让等。
3.3 地质灾害防治措施
(l)工程防治措施
工程防治措施是防治地质灾害的重要组成部分，工程防治措施的适用条件及方式：大多数房后切坡造成的小型土质滑坡，选用滑坡后缘地表排水、前缘支挡或削方减载护坡等工程措施较为适应；对于中型以上滑坡，应根据工程地质勘察资料选择工程防治措施。
(2)生物防治措施
生物防治措施是指植树造林，种草护坡及合理耕牧。它具有应用范围广、投资省，能促进生态平衡，改善自然环境条件，防治作用持续时间长的特点，需较长时间才能发挥其效益。
根据调查区地质灾害特点和自然经济条件，泥石流区，地面塌陷区及水土流失区应采取封山育林，退耕还林等防治措施，减少地质灾害的发生和经济损失。
(3)避让措施
①雨天避让措施。对灾害隐患点和变形斜坡，采取雨天临时避让措施，各镇在防灾预案的基础上编制安全转移预案，雨天对受威胁户一一作转移地点安排。应根据就近原则、转移地(接受户)不受地质灾害或其它灾害威胁的原则进行操作。
②搬迁避让措施。对一些危险性大、危害性严重的地质灾害，防治费用超过搬迁费用或再建房仍然受地质灾害威胁的，采用搬迁避让措施。调查区需搬迁避让或已搬迁的灾点。
4、结语
岩土工程地质灾害防治工程是一项长期的工作，任重而道远。随着新技术、新方法、新材料在地质灾害防治工程中应用，地质灾害防治措施和施工技术必将迈向新的台阶。
参考文献：
【关键词】地质灾害勘察；地质灾害防治；成灾因素
我国幅员辽阔、气候多变、地质和地貌条件十分复杂，是世界上地质灾害十分严重的国家之一，2008年5月的汶川8.0级地震、2010年舟曲特大泥石流等，都给我国人民的经济、生活带来了巨大损失，严重影响了我国的可持续发展。而充分了解地质灾害的勘察与防治，对于有效减少地质灾害所带来的损失十分重要。
地质灾害勘察中的相关问题：
1 地质灾害的特征和勘察的特点
地质灾害分为两大类：第一类为自然地质灾害，是由自然因素引起的地质环境问题；第二类为人为地质灾害，是有人为活动引起的地质环境问题。在我国，有50%以上的地质灾害都是人类行为造成的，尤其是因为人类不合理地大量挖掘能源所造成的地质灾害。地质灾害的特征包括：（1）房屋损坏、倒塌，造成人员伤亡和财产损失；（2）损毁厂矿、城镇、学校等工程设施；（3）铁路、公路路基垮塌，桥墩被毁，阻碍交通，威胁交通安全；（4）地下水短缺，使得附近居民、牲畜饮水困难，威胁其人身安全；（5）房屋损毁，人群聚居到一处，会产生严重的卫生问题，发生瘟疫、传染病等问题；（6）电线杆倒塌、折断，线路中断，会对通讯、输电等工程造成危害。
在进行地质灾害勘查时，应注意以下几个问题：（1）在研究灾害体的稳定性时应充分认识其地质结构，从根本出发；（2）除了注意灾害体本身以外，还应注意其周围的环境条件，从区域因素中寻找灾害体的演变过程和原因；（3）关于稳定性的计算方法，目前还未研究出普适性的方法；（4）重视地质变形原因的分析，并将它与外界诱发因素联系起来研究；（5）地质灾害勘察强调经验性，不应凭空想象，而应多做实地考察。
2 地质灾害勘察的目的、方法及任务
地质灾害勘察的目的，是为了能“科学地确定地质体的特征、稳定状态和发展趋势，为分析地质灾害发生的危险性，论证地质灾害防治的可行性和比选防治工程方案，最终为确定是否需要治理、采取躲避方案或实施防治工程等不同对策提供依据。”[1]
地质灾害勘察的方法，应遵循简便高效、经济合理、节约时间的原则：（1）应优先选取主要的、简便易行的、基本的、覆盖面大的和节约成本的勘察方法，这样可以有效减少人员伤亡和经济损失；（2）在本地区条件允许的情况下，循序渐进地进行勘察工作，基于勘察技术的可实现性、经费的可行性、方法之间的互补性进行配置选择；（3）按照点-线-面的顺序开展工作。
地质灾害勘察的任务，主要包括：（1）查明地质灾害体的特征以及其形成的原因、和地质环境之间的联系，即查明地质灾害是自然演化而成还是人为原因造成；（2）分析地质研究灾害体的成因机制，建立其地质概念模型和地质力学模型；（3）预测地质灾害体的发展趋势，评估灾害体会对人类社会的生存与发展造成的危害性。
3 地质灾害的勘察与防治
地质灾害防治工程的最大特点是复杂性、隐蔽性和多样性。它的主要技术措施有：（1）工程治理技术，这是地质灾害防治的重要组成部分；（2）生物治理技术，即植树造林，种草护坡及合理耕牧。能够有效地恢复生态平衡，改善环境；（3）避让措施，包括雨天避让措施和搬迁避让措施，前者适用于灾难隐患点和变形斜坡，危害性不是太大的情况，后者适用于危险性大、对于当地居民人身安全有严重危害的情况。[2]
地质灾害的勘察就是为了地质灾害的防治提出有效的指导，所以做好地质灾害勘察，处理好两者之间的关系十分重要。
3.1 对于进行勘察的地质灾害点要有选择性地进行治理
在决定对于所勘察的地质灾害点是否进行治理时，应考虑两个条件：治理的经济效益和治理的可能性。倘若对一个地方进行完地质灾害勘察工作后，发现该地区形成的地质灾害不会造成太大的危害，或即使治理后也无法获得较好的经济回报，那么就没必要进行治理工作，可以采取其他方法如搬迁等措施来解决，这样可以避免不必要的经济和时间上的浪费。
3.2 注意地质灾害勘察与一般的工程地质勘察的不同之处
一般的工程地质勘察主要是为了弄清工程建筑的地质构造情况，以便为工程建设和灾害防治提供参考依据。而地质灾害勘察除了察明地质构造情况外，还应找出地质灾害的成因和运动机制等方面。地质灾害勘察在填写相关报告时，应特别注重以下两方面的工作：灾情调查和灾情评估。这样才能为地质灾害防治工作提供有效的指导和依据，如果只是按照一般的工程地质勘察的目的进行勘察任务，那么就无法查清地质灾害形成的原因和机制，地质灾害的防治任务便无法有效地开展。
3.3 地质灾害勘察应与地质灾害防治紧密结合
须知地质灾害勘察能够为地质灾害防治提供有效地指导，在地质灾害防治工作实施之前，必须要实地考察，进行地质灾害勘察，通过对地质灾害的成因和形成机制的充分了解，进行地质灾害防治方案的制定，这样防治工作才能更加有的放矢，达到节约高效。此外，在进行野外调查工作时，不能过于僵化，只依照自己以往的经验进行治理，而应充分考虑到当地的自然环境，向民众学习当地的灾害防治措施，活学活用，灵活变通，这样才能制定出最为合理的防治方案。
3.4 应对灾情的严重性进行评估
地质灾害指的是“给人类生命财产引起一定的损失和破坏环境的事件”[3]倘若某一事件不会对环境产生破坏，对人类生命财产、社会发展造成影响，或者对生态环境、人类生命财产造成的影响甚微，那么就不能成其为地质灾害，而是一种普通的地质作用。例如深山荒林中发生的泥石流现象。所以我们在勘查中首先应判断此事件是不是地质灾害，其后再判断此地质灾害所引发的灾情的严重性，并对其进行评估。在评估的过程中，应从其对人类经济、环境、社会三方面产生的影响全面分析，做到准确评估。
3.5 地质灾害防治应基于成灾因素的研究调查
在进行地质灾害勘察的过程中，应将成灾因素的研究调查作为一个重要的环节，因为成灾因素是发生地质灾害的源头，只有查清楚地质灾害的产生原因，才能从根本上解决问题，制定有效的防治方案。如引发泥石流的一个重要因素就是大气降水，如果没有考虑到这个因素，那么在进行防治时就不会去考虑当地的气候环境问题，只能解决表面问题，不能触及根本。
综上所述，诚然，地质灾害给人类带来了严重的身心和精神损失，阻碍了社会发展的脚步，但只要我们进行仔细的地质灾害勘察，深入了解地质灾害的成因和形成机制，制定正确的地质灾害防治方案，将两者紧密结合，就能有效地减少损失，避免更大伤害。
【参考文献】
[1]姚远清.对地质灾害勘察和防治的探讨[J].大科技，2013（15）：190.
从前文讲述的地质灾害的种类我们可以看到大多是因为岩石层等受到破坏等一系列地质环境的改变而造成的。但是反过来讲，正因为地质灾害不断的发生，才使得地质环境不断的发生变换，所以二者是相互依存，相互制约的。大家都知道，现在环太平洋地震带进入了活跃期，地壳活动频繁，地质环境的改变必然会连带地质灾害的频发。强降雨的不断发生会形成较强的地表径流，导致地表松散堆积，最终形成泥石流。而且随着雨水的不断下渗，岩土体的含水也会日渐饱和，随着自重的不断增加，自身的应力状态会发生很大的改变，久而久之软弱结构面将失去平衡，最终伴随的将是滑坡，泥石流等地质灾害。当然，这些灾害都是很严重的，很多情况下我们都不可预期其后果。当然，地质灾害的不断发生必然引发地壳活动的不断改变，长此以往也会导致地质环境的不断变化，所以我们要正确认识地质环境与地质灾害的关系。只有在保证地质环境不被破坏的情况下才有可能降低地质灾害的发生。当地质环境相对稳定的时候，地质灾害的发生次数也将降低。这也从侧面告诉我们，要防止地质灾害的发生，就要保证地质环境的相对稳定。目前正处于全球地质灾害频发的年代，全世界都在为地质灾害的防治工作努力，都在为改善地质环境做多方探讨，其实，这是一个趋势，作为中国人，我们也应该结合自己的国情，做出相应的对策，这样才能减少国家和人民的生命财产损失。
地质灾害的防治和治理措施
既然地质环境跟地质灾害两者是相互依存的关系，那么解决好地质灾害的防治工作也可以为地质环境的稳定做出一定的贡献。关于地质灾害的防治措施，笔者认为可以从以下几方面做起：
1.重视地质灾害的调查和规划工作。作为工作人员，我们在做地质灾害防治工作的时候，首先自己应该心里有数，要掌握地质灾害的分布情况，并对其发展趋势有所预测，只有这样才有可能因地制宜，做出合理的规划，找出最好的防治方法。工作人员应准确划分地质灾害的重点防治区，对于易发区做重点安排，要准确区分出轻重缓急，做出最有效的防治方案和防治部署。
2.加大地质灾害监测力度与预报强度。由于地质环境不断变化，地质灾害的发生是无法控制的，所以我们必须加大检测力度，尽量让有情况在自己的预料之中。我们可以利用现代化的信息手段，对于地质灾害进行实时监控。尤其是在重点防治区，更要加强预报力度，并对周围的人群做相应的工作，让他们知道地质灾害的危害性，在必要时刻保证自己的生命财产安全。
3.制定有效的地质灾害治理措施。对于像滑坡这样的灾害，我们可以采用排水措施，组建比较完善的排水系统，这样可以促进岩体稳定，达到有效抑制滑坡现象的目的；总之，我们要做到的就是因地制宜，根据不同的状况灵活运用不同的方法解决不一样的问题。同时，要学会总结，没发生一次情况，就要对其原因进行分析，找出问题的根源，制定相应措施，力争同样的问题不会重复发生。
结语
