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关键词：管道输油；安全隐患；识别技术；事故预防；对策
中图分类号：TB
文献标识码：A
文章编号：16723198（2014）05018101
1引言
管道输油安全是整个管道工程安全运行的重要内容，对确保油气资源的顺利输送，满足人们对油气的使用具有重要作用。然而在实际工作，由于受到人员、制度等因素的制约，管道输油安全隐患识别存在着一些不足，影响了安全事故的预防。为此在实际工作需提高安全隐患识别技术，并采取相应的事故预防策略，为管道输油的安全提供保障。
2管道输油安全隐患的种类与识别技术
（1）安全隐患的种类。根据分类标准的不同，管道输油的安全隐患可以分为外泄露、内泄露，或者是动泄露、静泄露等种类，导致这些泄露出现的原因是多方面，包括管道腐蚀、人为破坏、自然灾害等等，为确保管道输油的安全，必须采取相应的措施加强对安全隐患的识别和预防。
（2）安全隐患识别技术。具体的安全隐患识别技术有很多种，例如，负压波法、声波法、统计决策法、实时模型法、压力梯度法、应力波法、质量平衡法等等，在安全隐患识别的时候，需要根据具体情况选用，以达到最佳的识别效果。
3管道输油安全隐患识别存在的不足
（1）工作人员素质较低。很多管道输油工程缺乏专职安全管理人员，缺少必要的专业技能和知识，难以做好日常安全管理工作，安全隐患识别技术没有掌握，制约日常工作的开展，也难以采取有效的措施预防安全事故发生。
（2）安全管理制度不完善。对安全隐患识别不重视，安全管理机构设置不完善，安全隐患识别人员配置不齐全，难以对管道输油存在的安全问题进行有效识别，导致安全问题出现之后没有及时被发现，没来得及立即采取措施处理。
（3）安全隐患巡查不到位。在对管道输油进行安全隐患巡查时，工作人员不认真履行职责，相关记录填写不规范，不完善，不能全面反映管道输油的安全状况，制约了管道输油安全管理水平的提高。
4管道输油安全事故的预防对策
（1）提高管道设计、施工、安装水平。提高设计水平，避免不合理设计给管道输油带来的泄露等问题，管道设计、施工、验收要严格按照SH3501—2002的规范要求进行。整个管道系统在进行压力和气密性试验之后，确保系统无泄露，或者泄漏量在允许值范围内，才能竣工投产。
（2）改进管道输油安全隐患识别技术。高效先进的检测技术能够提高安全隐患识别水平，提高检测的精确度和可靠性，对管道输油事故的检测，应该以软件方法为主，硬件方法为辅，将二者有效的结合起来，将检测系统与SCADA系统结合起来使用，提高安全隐患识别水平。重视分布式光纤传感器的运用，采取相应措施，有效预防管道输油的破坏，例如，安装声光报警装置，110联动报警装置，微机监控系统等，提高安全防范水平，确保整个管道输油的安全。
（3）提高安全管理人员素质。企业必须重视对人员的管理，全面提高他们的素质。定期对安全管理人员开展培训，充实他们的理论知识，丰富他们的安全管理经验，提高他们的安全隐患识别技术，进而全面提高他们的综合素质，使他们具备严格的责任意识，履行好自己的职责，做好自己的每一项工作。还要注重引进和吸收优秀的安全管理人员，充实本企业安全管理队伍。完善奖惩激励机制，充分发挥激励作用，促进管理人员履行好自己的职责，出色的完成安全管理和安全隐患识别工作。
（4）完善管道输油安全管理制度。企业领导在思想上就要重视安全管理和安全隐患识别工作，完善安全管理制度，强化领导，健全安全管理组织机构，建立安全管理责任制，将管道输油安全管理和安全隐患识别的各项工作落实到相关单位和个人。管理人员应该明确施工安全管理的要求，提高本企业安全隐患识别意识，加强各项工作。做好管道输油的日常巡检工作，加强管道输油的日常监测和控制，及时发现存在的安全隐患，并立即采取措施处理。
（5）重视管道输油的日常巡查工作。对管道输油进行定期巡查，发现问题及时通知管理人员。管理人员也要对管道输油的安全状况进行全面检查。对存在的安全隐患要及时研究和分析，根据具体情况采取相应的安全控制措施，预防安全事故的发生。管理人员还要定期或不定期对管道输油的安全状况进行巡查，提高安全隐患识别技术，采取措施预防可能出现的事故，确保管道输油的安全。
（6）建立管道输油安全事故应急制度。在整个管道输油过程中，管理部门要重视风险管理理论的运用，对可能出现的隐患进行预测和管理，提前做好安全隐患识别，做好重大安全事故的预测预报和防治工作，对其中可能出现的隐患及时预测和评价，并采取措施进行控制。同时建立完善的应急救援制度，制定应急预案，一旦发生事故，立即采取措施处理，将出现的事故可能带来的影响降到最低，为管道输油的安全顺利运行提供保障。
5结束语
总之，在管道输油过程中，加强安全管理，做好安全隐患识别的重要作用是不言而喻的。今后在实际工作中，应该认识安全管理和安全隐患识别的重要作用，并根据具体情况采取相应的对策，提高安全隐患识别技术，加强对安全事故的预防和控制，为管道输油的安全运行提供保障。
参考文献
[1]高安东.原油长输管道安全生产管理措施浅析[J].安全健康环境，2013，（8）.
[2]唐晓渭.输油管道安全生产运行控制措施的探讨[J].今日科苑，2013，（4）.
【关键词】 水平定向钻铺管 安全隐患 对策分析
改革开放以来，随着我国经济的快速增长，市政地下通道被大量建设。鉴于非开挖施工具有很多优点，如对民众生活有无影响、环境影响等，因此大量管道工程施工选择定向钻铺设施工方式。但是，由于水平定向钻工程的施工特点的原因，该方法存在很多安全隐患，主要表现在一下两个方面，第一，新管铺设导致旧管道的破坏从而引起诸如地面隆起、局部下降等；第二，由于施工不当，导致钻孔周边设施力学条件恶化，导致地下水在管道地段积蓄，甚至产生管道渗漏、水压增高以及土地流失等危害，严重情况可能造成塌陷。
1 水平定向钻进技术介绍
对于现代城市建设而言，非开挖技术作用重大，尤其是水平定向钻进这种新兴的地下管线铺设技术，更是受到了人们的大力关注。近些年，由于非开挖技术具备诸如安全可靠、环境影响小、对土体影响小等优点，因此得到了各个相关领域的广泛关注，因此该技术也得到迅猛发展。非开挖技术根据施工方法的不同分为很多种，如顶管法、冲击矛法、振动法和水平定向钻法等，其中最后一种办法运用最为广泛，在很多领域均有使用，如城市燃气管道、电信管线、石油天然气管道等等。
一般而言，水平定向钻施工由三部分组成，即钻导向孔、扩孔以及回拖。
钻导线孔作为水平定向钻施工的第一步，为后续管道铺设提供路径。而扩孔的目的是将导向孔直径扩大，从而保证铺设管道能够合适安放。其中，扩孔过程会由于地质条件差异产生空隙，从而为泥浆的运动提供空间，而且可以提供路径改变的余地。回拖是水平定向钻进技术的最后一步，必须在钻孔被扩大到一定的直径范围才可以进行管道回拖，从而完成铺设过程。
2 水平定向钻铺管工程存在的一些安全隐患
水平定向砖铺管工程安全隐患很多，但主要集中在三个部分，第一是由于施工过程对于地质情况掌握不好；其次，由于扩孔中施工不当；最后，在拉管过程中一些施工细节的不注意也会产生严重的施工事故。现对这三个方面的问题具体分析如下。
2.1 地质状况掌握不好引起的安全隐患
通过对实际施工过程的问题进行分析，可以发现，很多问题的发生是因为一些施工单位对于钻孔过程中地质结构不了解或者关于管线情况掌握不够所导致，从而产生了施工失败，严重的甚至对周边设施产生破坏。
理论上，只要不是流沙层，其他土质均适合水平定向钻铺管施工。不过对于实际施工过程而言，很多建筑回填土层由于不适合施工设备的运转，一些恶劣的地质条件甚至对设备产生损坏，如硬质土层极有可能导致钻头破坏，从而产生安全事故，由此可见，全面掌握施工地段的地质条件，对于安全隐患的防范非常关键。
2.2 扩孔阶段存在的安全隐患
扩孔阶段安全问题主要是因为坍孔、缩径、泥浆露失等引起。其中在软土层和砂质黏土层施工过程中，安全事故经常发生。对于前面一种地质条件，缩径常常发生；而对于后者这种地质条件，一般出现坍孔、卡钻等事故，甚至出现路面裂缝坍塌等情况。另外，对于特殊地质条件下的施工扩孔，会出现一些棘手的施工问题。其中一个比较常见的情况便是软土层的扩孔，泥浆会出现孔内露出现象，甚至直接渗出地表。
2.3 拉管中存在的问题
除了上述两种施工过程中产生的安全事故，在拉管时也会有很多安全隐患，如设备不正常导致拉管最佳点耽误从而使得孔内地质条件恶化出现抱管现象。除此之外，在复杂地质条件中拉管过程因为泥浆护壁措施的缺失或者排屑不足会导致管道形变等不良事故。甚至，由于管材质量不合格导致管材破裂等。
3 平定向钻进铺管技术施工中的风险防范对策
3.1 获取详尽准确的地下资料
对于施工地段地质条件的良好把握对于施工过程安全隐患的防护至关重要。因此，相关单位在施工前和施工过程中应通过查阅资料，对当地地质条件进行初步掌握，不仅如此，还应采取钻探开挖等方法对于底层和地下情况进行把握，了解地下土层结构、透水能力等情况，从而对施工风险进行正确判断，并据此选择合理的钻进方法和工具。对于现有资料不完善的施工地，应该对周边设施进行初步掌握和了解，并采用相关的探测技术对于地质条件进行实时探测，避免事故出现。
3.2 选用合适的钻机
作为水平定向钻进技术的核心部分，钻机的质量对于真个施工过程的顺利进行起着核心作用，因此钻机的选择就非常关键，其关系到整个施工工程的成败得失。在钻机的选择上，应该保证钻机的连续工作能力复合施工要求，避免中途停钻而出现相关困境，从而提高施工成功率。不仅如此，应该保证钻机得到良好的养护，使其处于最佳工作状态。
3.3 强化钻进监控手段
在导向孔钻进施工中，最易出现的问题便是钻头偏离设计轨迹。为了防止这种事故的发生，可以采用监控的方式，实时掌握钻头钻进轨迹，获取钻头施工过程的相关参数，及时对施工偏差做出调整，保证施工钻进过程精度合格。一般而言，钻进监控通过电磁波或者电缆对于钻头进行定位和方向控制，保证钻进过程能够顺利完成并且满足施工精度
3.4 重视泥浆钻液的作用
在施工过程中，钻液作为一种剂，对于钻头的冷却作用很关键，能够保证钻头连续高效地工作。因此，应该合理选取钻液。一般而言，钻液的选择应该与土壤条件相匹配，大致的选取原则为：聚合物适用于细土层，膨润土适合粗土层。对于同一个工程如果遇到地质土层变化较大，应该根据实际情况即使更换钻液。
总而言之，水平定向钻铺管技术由于施工周期短、环境友好、精度高、成本低等优点而被广泛用于各个工程领域。但是水平定向钻铺管技术也存在很多安全隐患，因此施工过程应该采取相应的措施提前进行防范，加大防护意识，提高施工效率的减少事故发生。
参考文献：
[1]郑志会.浅谈水平定向钻技术在排水工程中的应用及施工风险防范[J].应用科学，2010年第4期.
关键词：油品；长输管道工程；安全管理；方法
我国石油资源分布不均衡，为了实现石油资源的合理分配、利用，需要对其进行长距离输送，但是我国幅原辽阔，多种地形地貌并存，地质情况比较复杂，这就加大了油品长距离输送的难度。在油品长输管道工程建设中，其安全性能会受到多方面因素影响，除了复杂的地理因素和环境因素之外，工程施工技术、施工人员素质等因素也会对其安全性能造成影响，针对不同影响因素，需要制定针对性的安全管理方法，提高油品长输管道工程质量。
1油品长输管道工程中存在的安全问题
(1)地质条件和气候环境复杂油品长输管道工程建设是在室外进行的，当地质条件和气候环境比较复杂的时候，工程难度就会大幅提高，进而对整个工程造成影响，而且长输管道长期暴露在自然界中，在自然因素的影响下，容易发生严重的腐蚀现象，对管道造成损坏，管道使用寿命比较短，且存在安全隐患，因管道腐蚀严重造成的油品长输管道安全问题是比较常见的一种，也是难以有效控制的一种，难以从根本上杜绝管道腐蚀，只能从长输管道保护方面着手，做好各种防腐蚀措施。(2)工程设计、施工不合理油品长输管道工程建设受地质条件和气候环境影响比较大，如果没有对施工地点的地质构成特点以及气候环境特点进行全面的勘察，就会导致工程方案设计不合理，降低了工程质量，容易引发各种安全问题。再加上施工过程缺乏有效的管理，没有对管道材料质量进行检验、施工人员专业性不强，设备操作不规范、施工设备维护力度不足，经常出现设备故障，这些不合理施工现象也会对工程安全造成影响。(3)施工造成安全问题油品长输管道工程施工过程中，因为缺乏有有效的沟通和监督，很容易出现多种安全隐患，管道损伤、安全距离不达标等都是常见的安全隐患，除此之外，不合理的挖沙取土等各种辅工程也容易对油品长输管道工程整体安全性造成影响。(4)偷油、盗气现象严重在经济利益的驱使下，部分素质较低人员铤而走险，采用非法手段获取油气产品，偷气、盗气现象严重，尤其是开孔盗采方式会对油品长输管道造成永久性的破坏，油品的正常输送得不到保障，加大了油品长输管道工程安全管理难度。
2油品长输管道工程中的安全管理方法
(1)完善安全管理体系油品长输管道工程比较复杂，安全管理工作涉及到的范围比较广泛，包括地质构成、气候环境、施工技术、人员素质等，需要制定完善的安全管理体系，对各项管理工作进行明确划分，对工程施工进行严格规范，结合实际情况作出适当的调整和创新，灵活的运用于实际工程中去。设置安全管理部门，并配置专门的安全管理员加强对工程安全情况的监督与管理，将工程安全管理进行落实，并要求安全管理员持证上岗，提高其专业性，为安全管理工作提供保障。(2)提高全员的安全意识在进行油品长输管道工程建设的时候，需要提高全员的安全意识，企业领导应该认识到安全管理工作的重要性，在施工现场建立完善的安全防护措施，设置各种安全警示牌，将容易引发安全事故的因素清楚标注出来，提高施工人员警惕性。对施工人员进行安全教育和培训，结合实际案例让员工明白安全管理工作的意义所在，提高其安全意识和安全技能，规范自身的施工操作，并能正确识别不同安全隐患，做好解决和保护措施。(3)正确识别风险隐患安全隐患存在于特定环境，在发生安全事故之前会有相应的征兆出现，所以通过对异常现象的分析、判断，并制定科学措施加以解决，能够有效的减少安全事故的发生概率，对油品长输管道的安全管理具有重要意义。针对工程中存在的风险隐患要做到准确、全面的识别，并对安全隐患等级进行评估和划分，风险等级较低的安全隐患制定好防范措施，风险等级较高的安全隐患需要制定专项应急方案。(4)制定安全审核机制制定安全审核机制是油品长输管道工程安全管理的一项必要工作，在工程开始之前对施工方案、施工管理制度、安全体系文件等进行审核，判断其是否符合相关规定标准。完善用人制度和施工组织管理，加大对员工的考核力度，坚持持证上岗的用人原则，并对员工的身体健康情况进行检查；对施工现场设备配置进行检查，保证施工设备及时到位，为施工的顺利开展提供保障，直至所有的审核工作全部通过才可以进行施工。
3结语
油品长输管道工程的安全性对于保证油品的正常运输、满足不同行业能源需求具有重要意义，针对当前存在的各种安全问题，必须制定科学的措施加以有效解决，为油品长输管道工程安全提供重要保障，降低安全事故发生概率。
参考文献：
[1]燕秋华,赵宁刚.油品长输管道安全预警技术的应用[J].当代化工,2013,(1):60-63.
[关键词]管道输油 安全隐患 优化措施
中图分类号：TE89 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）16-0045-01
1 输油管道存在的安全问题
1.1 管道自身缺陷
在实际传输过程中，管道会存在一定的缺陷，主要包括：
（1）管道结构损伤，管道材质、施工、运行的缺陷导致管道本质安全隐患，主要表现为自身的材料缺陷和施工质量不合格，如管道母材质量不合格、焊接技术不过硬等；施工工程对管道造成损坏，如管道防腐层被破坏、管道表面受冲击产生刻痕等；管道内外腐蚀，如防腐层破损等（老管道尤为突出）；管道运行过程中的操作失误，如管道阴极保护失效、水工破坏、设备误操作引起干线球阀关闭，从而导致管道不能正常运行等[1]。
（2）原油管道低输量运行，这在各产油国普遍存在，在我国尤其明显，将导致输油能源单耗增加， 并影响管道运行安全， 甚至有可能造成凝管事故，油源限、分流等是导致管道处于低输量下运行的主要因素，由于我国盛产高粘易凝原油， 即俗称“ 三高” （ 高含蜡、高粘度高凝点） 原油， 其流动性能较差。特别是我国北方气候又较寒冷， 给管道低输量运行带来一些问题。在热油沿管路向前输送的过程中由于油温远高于管路周围的环境温度，在这径向温差的推动下，油流所携带的热量将不断地往管外散失，因而使油流在前进过程中不断地降温， 即引起轴向温降。当油温降到接近凝固点时，原油就有可能逐渐失去流动性而凝固，造成原油凝管事故，无法确保管道的安全运行
1.2 人为破坏
由于目前城市化改革的发展不断推进，建筑行业的发展也进入到了较快的趋势，而随着项目工程的增多，政府对于行业的管控力度有所减弱，从而导致很多施工流程缺乏规范性，特别是在一些大型项目施工过程中，往往会出现违规施工，而且施工过程滥挖滥掘，很多埋于地底浅层的输油管道就会遭到损坏，从而引发安全事故。
1.3 自然灾害影响
公司输油管道大多途经自然地质灾害严重的地区，如地震断裂带、煤矿采空区、易发生山体滑坡的山区等。地震、泥石流、塌陷和洪水冲击等易对管道造成破坏。目前因洪灾、暴雨、滑坡造成的管线爆管、悬空、露管、护坡堡坎垮塌事故频繁发生。
2 提升输油管道安全措施
2.1 提升输油管道质量
（1）加强抗腐蚀能力
多年来， 人们对管道的腐蚀原因和防腐技术进行了大量的研究和探索管道的运行实践表明， 如果在管道的施工及管理中采用正确的防腐措施， 腐蚀破坏是可以降低的，主要措施包括：首先要科学预测管道腐蚀状况， 提高管道运行安全性预测在役管道的腐蚀以及评估管道剩余强度和剩余寿命， 对实现管道安全生产十分重要；其次要加强管道腐蚀检测， 减少穿孔泄漏事故，通过对防腐层检测及对管道腐蚀部位进行维修， 可使管道腐蚀程度大大降低， 将对管道腐蚀穿孔后管道的被动堵漏变为提前维修， 避免了管道的进一步腐蚀及穿孔， 也避免了管道因事故造成的停输，同时可通过增设阴极保护，提高管道的抗腐蚀能力。[2]
（2）提高管道质量设计，站场的设计在符合规范和标准的情况下，要尽可能方便运行和维修。输油站场的位置选择必须严格按防火设计规范的要求考虑与周围建筑、城市、村庄、公路等的安全防火距离，应避免选在低洼处。站场设备、设施的选择要可靠并考虑合理的备用。要按有关规范设计必要的安全防火设施。通讯、自动化系统的设计要可靠。管道设计要合理选择路由、工作压力、防腐形式，针对所输气质条件等因素合理选择管材，特别是经过人口稠密区及活动断裂、滑坡、失陷性黄土、泥石流等地质灾害多发区等特殊地段时必须采取针对性的保护措施。另外，要给予设计工作充分的时间保证，设计方案要反复论证，取其最优，以避免因抢时间造成的设计缺陷。
2.2 完善输油管道生产运行工艺
确保输油管道投产初期油源要足，建有反输工艺流程；确保运行管道处理其他事故或采用间歇输油工艺使停输时间不能超过允许停输时间；确保管道输量不低于允许最低输量，且输送温度不能偏低，热处理或加降凝剂试验技术要成熟或与加热输送工艺交替方法要得当；保证能做到定期清管，减低含蜡原油管道蜡层厚度。随着国内新型改性剂的研制和开发多种试验方法和手段的日趋完善， 以及一些低输量热油管道添加剂改性输送现场试验和工业性应用的成功， 原油改性综合处理输送工艺在我国的低输量管道上得到了越来越广泛的应用， 这不仅解决了低输量管道的安全运行， 而且创造了可观的经济效益和社会效益。
2.3 加强输油管道的安全保护
（1）建立完善管道监测系统，应用泄漏监测系统，及时发现并制止盗漏油事件，并迅速采取措施减少漏油损失，近年来，卫星定位技术，遥感技术及GPS技术的发展，为管道的实时监测提供了保障，同时先进的声波检测技术能够敏感的检测到输油钢管的被破坏行为，便于管理人员快速做出反应，减少漏油损失。
（2）加强保护措施，减少人为因素和自然灾害对管道的破坏，强对诸如管道沿线多发地质灾害域的灾害监测与治理；强化管道交叉施工现场管理，加大管道保护力度；强化线路巡检，严格监控管线附近修建沟渠等威胁管道安全现象，严看死守管线施工的危险段；全面推行管道完整性管理，着力做好管道沿线风险识别和高后果区，建立和完善企地联防的管道保护机制，提高应急抢险能力。
2.4 注重输油管道安全管理工作
（1）提高安全管理人员素质。企业必须重视对人员的管理，全面提高他们的素质。定期对安全管理人员开展培训，充实他们的理论知识，丰富他们的安全管理经验，提高他们的安全隐患识别技术，进而全面提高他们的综合素质，使他们具备严格的责任意识，履行好自己的职责，做好自己的每一项工作。还要注重引进和吸收优秀的安全管理人员，充实本企业安全管理队伍。完善奖惩激励机制，充分发挥激励作用，促进管理人员履行好自己的职责，出色的完成安全管理和安全隐患识别工作[3]。
（2）完善管道输油安全管理制度。企业领导在思想上就要重视安全管理和安全隐患识别工作，完善安全管理制度，强化领导，健全安全管理组织机构，建立安全管理责任制，将管道输油安全管理和安全隐患识别的各项工作落实到相关单位和个人。管理人员应该明确施工安全管理的要求，提高本企业安全隐患识别意识，加强各项工作。做好管道输油的日常巡检工作，加强管道输油的日常监测和控制，及时发现存在的安全隐患，并立即采取措施处理。
（3）建立管道输油安全事故应急制度。在整个管道输油过程中，管理部门要重视风险管理理论的运用，对可能出现的隐患进行预测和管理，提前做好安全隐患识别，做好重大安全事故的预测预报和防治工作，对其中可能出现的隐患及时预测和评价，并采取措施进行控制。同时建立完善的应急救援制度，制定应急预案，一旦发生事故，立即采取措施处理，将出现的事故可能带来的影响降到最低，为管道输油的安全顺利运行提供保障。
参考文献
[1] 王珍丽.输油站事故及安全管理防范措施[J].化工管理.2014（24）： 70-71.
关键词：长输油气管道；工程建设；安全管理；管道事故；石油天然气
输送长输管道是石油天然气运输的主要方式。石油天然气对于我国经济建设起着重要的作用，科学合理地使用石油天然气能源，可以不断优化能源消费结构。目前，我国很多长输管道正面临着使用年限长久、线路出现老化等问题，极易发生管道安全事故，威胁人们的生命安全以及对环境造成的破坏，因此加强对长输油气管道的安全管理就显得尤为重要。
1我国长输油气管道工程建设中的安全管理现状
近年来，我国油气储运行业呈现快速的趋势，同时也是世界上能源需求大国。经济建设离不开能源，人们的日常生活也离不开能源。为了满足对能源的需求，国家和地方都在积极开展长输管道的建设工作。长输油气管道工程建设是一项长期工程，并且与我国的经济发展紧密联系在一起，对于长输管道的安全管理就显得尤为重要。在这样背景下，对于长输油气管道的建设和安全工作任重而道远。
2我国长输油气管道工程建设中安全管理存在的问题
2.1长输油气管道的腐蚀问题。长输油气管道一旦被腐蚀会直接影响到使用寿命，也会加大事故发生的概率，给生态环境造成威胁。我国东北输油管道在施工过程中使用的是20年寿命的沥青防腐，早已超出了使用年限，长输管道防腐层老化问题严重，从而加大了东北管道管网的安全隐患。与其他工程项目不同，长输管道在施工过程中会穿过公路、河流、铁路甚至是地势复杂的地方，其中在河流中施工安全隐患问题最为严重，挖沙取土会造成河道滚动、河床下降等问题，一旦防护不当会直接危害管段，尽管在施工中会采取打桩的方式将可能的地方做加固，但是随着使用年限的增加，这些管桩逐渐在河床之上，影响到管道的安全运行，势必会造成腐蚀穿孔、漏油的问题发生，后果不堪设想。针对长输管道存在的腐蚀问题，相关部门必须给予高度重视，将损失降到最小。2.2不法分子偷窃天然气，影响长输管道的正常运行。在我国很多地方都存在不法分子偷窃天然气行为，受到经济利益的驱使以及相关法律法规不健全，这就给不法分子的偷窃行为带来了机会，开孔盗气会直接影响到长输油气管道的正常运行。在我国鲁豫平原中原油田中，这种开孔盗气的行为屡见不鲜，加之监管力度不强，当地的农民素质水平不高，利用塑料薄膜从开孔地方盗取天然气，从而留下严重的安全隐患。2.3第三方施工的非法占压带来的安全隐患。长输油气管道工程建设在申请获批以后，需要根据政府的建设规划进行长输油气管道的设计和施工，从而可以避免不同工程项目之间产生冲突。第三方施工主要会带来以下安全隐患：工程之间的安全距离小、由于第三方施工导致长输管道被损伤、在长输管道两侧违章搭建或是挖沙取土等，这些都会给长输管道带来安全隐患，影响正常运行。2.4由于自然灾害导致的长输管道被破坏。在长输油气管道施工过程中会穿过自然地质灾害严重的地区，一旦发生自然灾害会严重破坏长输管道，威胁到管道的安全，严重情况会直接威胁到人们的生命安全、破坏生态环境。因此，施工单位在施工过程中必须充分考虑施工地段存在的隐患，设计科学合理的施工方案，确保在每一地段长输油气管道的正常运行。2.5在设计、施工过程中产生的安全隐患。在长输油气管道设计阶段中，如果出现设计失误有可能造成长输管道压力偏低，或是在施工过程中材料使用不当以及施工质量达不到标准，会影响到焊接质量和防腐层。这些问题会给长输管道带来严重的安全隐患，同时在长输管道运行过程中，如果操作人员操作不当或操作失误极有可能破坏长输管道的正常运行。2.6天然气供应和管网建设问题。目前，我国长输油气管道尚未构建完整的网络，在很多城市中的居民和工业用户都是通过单一的气源和长输管道提供的天然气满足日常生活的需求，无法共享管网的资源。未来的十年后，我国天然气将会出现供需缺口，为了满足人们对能源的需求，从国外引进天然气管网将成为我国天然气发展的必然趋势。
3解决我国长输油气管道工程建设中安全管理存在问题的措施
3.1长输管道的腐蚀防护。最初我国针对长输管道的防腐主要采用沥青防腐技术，随着科学技术的发展，新型双层溶解环氧技术逐渐取代了传统的沥青防腐技术。在长输管道的防腐层上应该选择绝缘性能好、耐腐蚀性好、透气性强的材料。同时在长输管道施工过程中需要根据施工现场的土壤条件和环境选择适宜的防腐层材料。比如，在山地铺设管道时，就应该使用三层聚乙烯防腐材料，具有良好的抗冲击性。3.2完善相关法律法规，提高保护长输管道意识。目前，我国已经制定出台了《石油天然气管道保护条例》，也起到了对长输管道的保护作用，但是偷窃的行为仍然存在。这就需要相关部门加大宣传力度，提高人们对长输管道的保护意识，让人们正确认识对长输管道保护的重要性，只有这样才能从根本上避免偷窃问题的出现。同时，国家应该不断完善相关法律法规，地方政府也要颁布并监督相关法律法规的实施，有利于确保长输油气管道的安全运行。3.3加强宣传相关律法规，严惩非法占用管道的行为。加强对《石油天然气管道保护条例》的宣传力度，对于违规占用管道的行为进行必要的惩罚，同时长输油气管道安全管理人员要熟悉《石油天然气管道保护条例》的各项内容，定期开展长输油气管道保护的宣传活动，有助于提高人们对长输油气管道的保护意识，从根本上解决违规占用管道的行为，为长输油气管道的安全运行提供保障。3.4开展安全生产专项整治，强化内部安全保卫工作。为了保障长输油气管道的安全运行，管理部门需要定期开展专项活动，不断完善油气区的环境。针对各种自然灾害给长输管道带来的安全隐患，相关部门需要制定应急预案并根据实际情况不断完善；可以将政府预案和管道企业预案结合起来，提高应急预案的可行性；加大监控自然灾害的力度，设置预警标识等。3.5实施对油气管道设计、施工和运营全过程的安全管理。在长输管道工程建设的设计阶段中，需要全面考虑施工场地的地质环境对长输管道的安全影响，通过安全评价可以确保长输管道工程的顺利进行以及长输管道的安全运营。在施工过程中，相关部门要建立科学的工程项目监理制度和QHSE管理体系。对施工所需的材料，比如钢管等，必须进行必要的审查，确保钢管的质量符合标准。在长输管道运行过程中，应该加强完整性管理的宣传力度，为长输管道的安全运行提供有力保障，同时在运行过程中，企业必须严格按照安全管理制度和相关技术操作规范。3.6优化资源配置，引进国外能源。将长输管道充分结合起来，有利于实现资源的最优配置，满足人们生产生活的需要，减少不必要的浪费。同时，针对我国石油天然气资源短缺的问题，应该积极引进国外的天然气资源，维持国内和国外市场的供求平衡。
4结语
目前，我国很多长输管道仍然处于建设中，为了满足经济建设和人们生活对于能源需求的与日俱增，必须加快长输油气管道的建设，而安全管理是长输油气管道建设和运营的重点工作内容。针对存在的安全隐患问题，相关部门必须制定相关法律法规，并严格落到实处，加大长输管道保护的宣传教育，提高人们的保护意识，从根本上实现对长输管道的安全管理，也是对人们生命安全和生态环境的重要保障，同样对于推动我国经济建设起着重要的现实意义。
作者:何荣臻 周萌 嵇千倡 单位:中国石油天然气股份有限公司管道沈阳输油气分公司
参考文献
[1]姚伟，李红利．中国油气长输管道建设及存在的安全隐患[J]．油气田地面工程，2014，33（9）．
关键词：燃气企业；安全准则；问题；措施
作为地面高危行业，燃气企业的经营安全管理工作尤为重要。随着近几年燃气安全工作的不断加强，燃气事故大大的减少，目前主要集中在不规范用气和第三方违规上。其中，第三方违规的消除比较困难，但是只要在加强巡查管理和加大责任监管上下功夫，既可以将其损失降到相对较低的水平。而随着用户的增加，管道的增多，用户的不规范操作也成为燃气事故的高发原因，成为燃气企业营销管理的重点。特别是一些非居民用户由于经营的需要，不断的私自拆改迁移燃气设施，造成很大的安全隐患，这些不规范用气逐渐成为燃气事故的主要防范点和监管点。
因此，加强燃气安全监管，促进安全准则在燃气企业经营中的实施对于保障用户的用气安全至关重要。本文对现阶段燃气使用存在的安全问题进行分析，并提出燃气企业加强安全管理的措施。
一、现阶段我国燃气安全存在的问题
（一）燃气设备的老化、损坏，管道占压消除困难
作为城市燃气的主要载体，城市管网的铺设和维护对于用户用气安全十分重要。对于现阶段我国城市管网的建设，城市化进程的加快使得许多城市的天然气管网的布置上发生了变化，城市的道路不断拓宽、建筑施工不断增加导致原来的天然气管道变线或者位置转移到机动车道下面。这样做带来了一定的安全隐患，尤其是燃气管道设备老化和破损的情况下。我国一些城市燃气管道自从使用以来，一些管道几十年内都没有进行过检修，管道的安全性得不到保障，同时，像管道被占压这种第三方违规，由于执法力度和手段局限，隐患消除困难。如果管道占压造成下沉，或者贸然的对管道进行转移，极可能造成管道的破损和漏气，进而发生严重的安全事故。
（二）燃气施工不规范，安全监管不到位
随着城市化进程的不断加快，燃气施工也不断增多，然而在一些施工单位中，往往缺少足够的安全技术力量，没有天然气施工资质，在不按照国脚规范和燃气施工标准的情况下私自施工。对施工材料没有进行必要的检查，导致燃气工程所用材料的安全得不到保障。或者一些施工单位虽然有施工资质，但却将工程转包给没有资质的施工单位，建设单位对施工质量的监管不严导致了安全事故隐患的存在。①
（三）燃气市场管理时有软化
随着走进千家万户，燃气市场的经营管理越来越重要。一些燃气设施（如小液化气站）边建设边申报，甚至在没有经过规划、消防和主管部门的审核同意就私自建设，很多燃气设施建在居民区、商业网点、繁华地段和主干道，安全距离打球，缺乏必要的安全措施，直接影响到了人民的生命财产安全。有些不法液化气企业缺乏设计，私自在小区内安装管道供气，同时钢瓶倒气现象也是屡见不鲜。
表1：现阶段我国天然气安全问题
二、燃气企业加强安全管理措施
（一）整体排查安全隐患，集中治理
为了确保燃气的安全使用，燃气企业首先应该从思想上充分的重视燃气安全，同时采取有效措施对城市燃气管网进行安全管理，确保燃气管网的稳定运行。具体可从两方面入手：
一是要采取全面排查手段，对城市燃气管网中可能存在的安全隐患进行逐一排查，对发现的问题进行及时的治理。在排查的过程中要重点注意各个建筑物以及物料堆放占压管线的地段的排查，还有就是埋设的管线位于机动车道上的地段、管线综合交叉地段等进行认真排查，对排查出来的安全隐患作有效处理，第三方占压要想办法告之（如采用快递等），取得相关部门支持，及时排除隐患。
二是要加强燃气管道的材料质量监管，采用钢骨架PE和PE管等新材料，对老燃气管道，也可以采用穿PE管技术，管道内衬技术，逐步的对存在安全隐患的管道进行改造，消除燃气管道的安全隐患，延长管道的使用寿命。②
（二）加强燃气工程施工建设监管
燃气管道的建设与安装绝大部分隐蔽在地下，因此其施工质量的好坏直接关系到燃气管线的使用安全和使用寿命，因此，必须加强燃气工程的施工质量管理，这是预防安全事故发生的超前控制手段，可以尽量减少漏气的发生概率。工程的质量监管主要应该注意以下几个方面：一是要检查是否建立施工组织设计和施工安全技术交底的书面文件；二是要对施工现场的管道埋深，防腐、焊接质量进行检查；三是要对工程验收进行监管，例如管道的吹扫试压和管道的气密性检查等。
（三）加强市场监管
加强燃气市场的监管，完善燃气市场秩序。加强执法，依法取缔城市中的违法液化气站，消除违章建筑，建立规范的燃气加注站，确保市民的安全用气。
图2：加强燃气企业安全经营的措施
三、结语
随着我国经济的不断发展，城市化进程不断加快，燃气的使用越来越多，这也给燃气企业的安全经营提出了更高的要求，然而目前我国燃气使用中存在不少安全问题，必须加强施工监管，全面排查隐患，加大市场监管，以确保人民的生命财产安全。
参考文献
关键词：长输油气管道；工程建设；安全管理；管道事故；石油天然气输送
长输管道是石油天然气运输的主要方式。石油天然气对于我国经济建设起着重要的作用，科学合理地使用石油天然气能源，可以不断优化能源消费结构。目前，我国很多长输管道正面临着使用年限长久、线路出现老化等问题，极易发生管道安全事故，威胁人们的生命安全以及对环境造成的破坏，因此加强对长输油气管道的安全管理就显得尤为重要。
1 我国长输油气管道工程建设中的安全管理现状
近年来，我国油气储运行业呈现快速的趋势，同时也是世界上能源需求大国。经济建设离不开能源，人们的日常生活也离不开能源。为了满足对能源的需求，国家和地方都在积极开展长输管道的建设工作。长输油气管道工程建设是一项长期工程，并且与我国的经济发展紧密联系在一起，对于长输管道的安全管理就显得尤为重要。在这样背景下，对于长输油气管道的建设和安全工作任重而道远。
2 我国长输油气管道工程建设中安全管理存在的问题
2.1 长输油气管道的腐蚀问题
长输油气管道一旦被腐蚀会直接影响到使用寿命，也会加大事故发生的概率，给生态环境造成威胁。我国东北输油管道在施工过程中使用的是20年寿命的沥青防腐，早已超出了使用年限，长输管道防腐层老化问题严重，从而加大了东北管道管网的安全隐患。与其他工程项目不同，长输管道在施工过程中会穿过公路、河流、铁路甚至是地势复杂的地方，其中在河流中施工安全隐患问题最为严重，挖沙取土会造成河道滚动、河床下降等问题，一旦防护不当会直接危害管段，尽管在施工中会采取打桩的方式将可能的地方做加固，但是随着使用年限的增加，这些管桩逐渐在河床之上，影响到管道的安全运行，势必会造成腐蚀穿孔、漏油的问题发生，后果不堪设想。针对长输管道存在的腐蚀问题，相关部门必须给予高度重视，将损失降到最小。
2.2 不法分子偷窃天然气，影响长输管道的正常运行
在我国很多地方都存在不法分子偷窃天然气行为，受到经济利益的驱使以及相关法律法规不健全，这就给不法分子的偷窃行为带来了机会，开孔盗气会直接影响到长输油气管道的正常运行。在我国鲁豫平原中原油田中，这种开孔盗气的行为屡见不鲜，加之监管力度不强，当地的农民素质水平不高，利用塑料薄膜从开孔地方盗取天然气，从而留下严重的安全隐患。
2.3 第三方施工的非法占压带来的安全隐患
长输油气管道工程建设在申请获批以后，需要根据政府的建设规划进行长输油气管道的设计和施工，从而可以避免不同工程项目之间产生冲突。第三方施工主要会带来以下安全隐患：工程之间的安全距离小、由于第三方施工导致长输管道被损伤、在长输管道两侧违章搭建或是挖沙取土等，这些都会给长输管道带来安全隐患，影响正常运行。
2.4 由于自然灾害导致的长输管道被破坏
在长输油气管道施工过程中会穿过自然地质灾害严重的地区，一旦发生自然灾害会严重破坏长输管道，威胁到管道的安全，严重情况会直接威胁到人们的生命安全、破坏生态环境。因此，施工单位在施工过程中必须充分考虑施工地段存在的隐患，设计科学合理的施工方案，确保在每一地段长输油气管道的正常运行。
2.5 在设计、施工过程中产生的安全隐患
在长输油气管道设计阶段中，如果出现设计失误有可能造成长输管道压力偏低，或是在施工过程中材料使用不当以及施工质量达不到标准，会影响到焊接质量和防腐层。这些问题会给长输管道带来严重的安全隐患，同时在长输管道运行过程中，如果操作人员操作不当或操作失误极有可能破坏长输管道的正常运行。
2.6 天然气供应和管网建设问题
目前，我国长输油气管道尚未构建完整的网络，在很多城市中的居民和工业用户都是通过单一的气源和长输管道提供的天然气满足日常生活的需求，无法共享管网的资源。未来的十年后，我国天然气将会出现供需缺口，为了满足人们对能源的需求，从国外引进天然气管网将成为我国天然气发展的必然趋势。
3 解决我国长输油气管道工程建设中安全管理存在问题的措施
3.1 长输管道的腐蚀防护
最初我国针对长输管道的防腐主要采用沥青防腐技术，随着科学技术的发展，新型双层溶解环氧技术逐渐取代了传统的沥青防腐技术。在长输管道的防腐层上应该选择绝缘性能好、耐腐蚀性好、透气性强的材料。同时在长输管道施工过程中需要根据施工现场的土壤条件和环境选择适宜的防腐层材料。比如，在山地铺设管道时，就应该使用三层聚乙烯防腐材料，具有良好的抗冲击性。
3.2 完善相关法律法规，提高保护长输管道意识
目前，我国已经制定出台了《石油天然气管道保护条例》，也起到了对长输管道的保护作用，但是偷窃的行为仍然存在。这就需要相关部门加大宣传力度，提高人们对长输管道的保护意识，让人们正确认识对长输管道保护的重要性，只有这样才能从根本上避免偷窃问题的出现。同时，国家应该不断完善相关法律法规，地方政府也要颁布并监督相关法律法规的实施，有利于确保长输油气管道的安全运行。3.3 加强宣传相关律法规，严惩非法占用管道的行为加强对《石油天然气管道保护条例》的宣传力度，对于违规占用管道的行为进行必要的惩罚，同时长输油气管道安全管理人员要熟悉《石油天然气管道保护条例》的各项内容，定期开展长输油气管道保护的宣传活动，有助于提高人们对长输油气管道的保护意识，从根本上解决违规占用管道的行为，为长输油气管道的安全运行提供保障。
3.4 开展安全生产专项整治，强化内部安全保卫工作
为了保障长输油气管道的安全运行，管理部门需要定期开展专项活动，不断完善油气区的环境。针对各种自然灾害给长输管道带来的安全隐患，相关部门需要制定应急预案并根据实际情况不断完善；可以将政府预案和管道企业预案结合起来，提高应急预案的可行性；加大监控自然灾害的力度，设置预警标识等。
3.5 实施对油气管道设计、施工和运营全过程的安全管理
在长输管道工程建设的设计阶段中，需要全面考虑施工场地的地质环境对长输管道的安全影响，通过安全评价可以确保长输管道工程的顺利进行以及长输管道的安全运营。在施工过程中，相关部门要建立科学的工程项目监理制度和QHSE管理体系。对施工所需的材料，比如钢管等，必须进行必要的审查，确保钢管的质量符合标准。在长输管道运行过程中，应该加强完整性管理的宣传力度，为长输管道的安全运行提供有力保障，同时在运行过程中，企业必须严格按照安全管理制度和相关技术操作规范。
3.6 优化资源配置，引进国外能源
将长输管道充分结合起来，有利于实现资源的最优配置，满足人们生产生活的需要，减少不必要的浪费。同时，针对我国石油天然气资源短缺的问题，应该积极引进国外的天然气资源，维持国内和国外市场的供求平衡。
4 结语
目前，我国很多长输管道仍然处于建设中，为了满足经济建设和人们生活对于能源需求的与日俱增，必须加快长输油气管道的建设，而安全管理是长输油气管道建设和运营的重点工作内容。针对存在的安全隐患问题，相关部门必须制定相关法律法规，并严格落到实处，加大长输管道保护的宣传教育，提高人们的保护意识，从根本上实现对长输管道的安全管理，也是对人们生命安全和生态环境的重要保障，同样对于推动我国经济建设起着重要的现实意义。
参考文献
[1]姚伟，李红利．中国油气长输管道建设及存在的安全隐患[J]．油气田地面工程，2014，33（9）．
[2]梁仁聪，李爱华，刘建国，等．油气长输管道安全建设与管理探讨[J]．安全、健康和环境，2013，13（9）．
