时间：2023-12-31 10:52:40
序论：在您撰写市场监管现代化时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
【关键词】建筑施工；现场管理；质量管理；现代化
【正文】施工现场是指从事施工中任何工序或作业的场地，工地应实行封闭管理。在沿工地四周连续设置不低于1.8m的围档，应选用坚固、整洁的材料。围挡墙边严禁堆放物品。施工现场外侧应采用密目式安全立网进行全封闭围护，工地应铺设整齐、足够宽度的硬化道路，保持不积水、不堆放构件、材料、道路经常畅通。所谓施工现场管理，就是运用先进的管理思想，对现场各个要素进行合理有序的组织和安排，使得施工组织变得有序和高效，有利于实现文明生产和文明施工，有利于保证施工安全，提高施工质量。施工项目的现场管理是一个系统工程，涉及企业管理的各层次和施工现场的每一操作工人，再加上建筑产品生产周期长、外界影响因素多等特点，决定了建筑施工现场管理的难度较大。下面就谈谈自己的肤浅看法。
1、当前建筑施工现场管理的现状
施工现场是工程建设的起点，也是工程建设最为直接的场所。建筑施工现场不仅仅是施工，其更重要的意义在于管理，管理的好与坏直接影响到施工质量和施工进度。目前，建筑施工现场管理存在许多漏洞，有相当一部分建筑施工现场管理水平低下，管理形势并不乐观。不能适应现阶段市场经济及现代化企业管理制度的需要。 有的工程项目存在管理乱、质量差、返工多、回访难等弊病；因工程质量不好，生产力得不到较大增长，严重制约了企业的健康、持续、稳定发展。现代建筑市场竞争激烈，劳动力构成发生变化。建筑企业必须向用户提供质量好、造价和工期合理的建筑产品，才能在激烈的市场竞争中求生存、谋发展。一个优良的建筑产品，除了设计优良、材料供应、社会监督等因素外，还要靠合理的施工工艺和科学有效的施工现场管理做保证，才能提升施工企业管理水平。因此，合理的施工现场管理，是建筑施工取得成功、建筑质量优异的有力保证。
1.1、施工现场管理机制欠缺
建筑施工的现场管理是施工管理的核心部分，它决定着建筑施工质量，建筑施工进度，建筑使用成本以及建筑使用效能等。当今，仍有部分建筑企业施工现场管理水平低下，施工现场杂乱无章，建筑材料、设备随处乱放，现场环境又乱又脏，造成资源及人力的浪费，助长了安全事故的发生频率，制约着企业生产力的发展。部分建筑企业施工现场管理分工不细致不明确，施管理组织机制欠缺，整体管理水平达不到标准，导致责任不明确，影响整个工程的施工进度。
1.2、施工质量和安全意识薄弱
施工质量控制是施工管理的重点和核心，是企业的生命。仍有部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工质量。这种只求进度的施工现场意识对施工现场来说，影响极其恶劣。为了抢工期，许多单位存在“重进度、轻质量”的意识和不良倾向，施工质量和安全意识薄弱。施工操作工艺控制不严、违规作业，导致众多工程出现质量问题和安全隐患，影响极其恶劣。因为在施工中，单一追求进度，往往忽略了施工技术要求，经常出现相关违规操作，大大降低施工质量。施工现场管理中的一些不规范现象，如不加以克服、任其发展、养成不良习性，必然导致建设难以向高标准、高技术含量、高规模的方向发展，必将阻碍现代化建设进程、投资效益的充分发挥和企业自身的可持续发展。施工现场管理水平是建筑企业核心竞争力的体现，是建筑企业在市场上得以立足的基石。
2、强化岗位责任化，实施现代化企业管理
2.1、优化建筑施工现场管理
（1）经济效益原则。建筑施工现场管理要克服只抓进度和质量而不计成本和市场,形成单纯的进度观和生产观。
(2)科学合理原则。建筑施工现场的管理必须符合现代化建筑施工现场大生产的客观要求，实施科学化管理。
(3)规范化原则。规范化是对建筑施工现场的最基本管理要求。为了有效协调地进行施工生产活动,必须坚决服从统一的命令,克服主观随意性。提高施工现场的管理效益和生产效益,遵守科学而规范的现场作业秩序。
2.2、加强建筑施工现场技术管理
施工现场管理水平是我国现代化大生产的体现，随着我国科学技术的进步，高层建筑层出不穷，建筑施工的新技术应用也日益广泛。所谓技术管理，是指在技术行业当中所作的管理工作，管理者一般具有较高的技术水平，带领着自己所管理的团队完成某项施工现场技术任务。技术管理者用自己所掌握的技术知识和能力来提高整个团队的效率，顺利完成技术任务。优良的现场技术管理，必然要求做到以下几个方面：①认识和熟悉施工图纸，对建筑施工中各个工序进行合理优化，结合施工队伍资源以及水平，对施工条件进行合理的评估。②合理有序地编辑施工组织设计，使工程中相关工序中的技术合理应用于施工当中。③定期进行施工人员技术培训，提升技术水平，保持施工过程中的高效。
2.3、加强建筑施工现场安全管理
——第八冶炼厂2005年企管工作总结
2005年，在公司党委、行政的正确领导下，第八冶炼厂实现了由建厂到一次性投产成功的辉煌跨越。企业管理工作从零起步，按照公司领导“建设现代化示范型工厂”的要求，围绕着建设“生产规模大、运行效益优、综合实力强、职工素质高、厂区环境美”的目标努力探索企业管理的新思路，新理论，用现代化企业管理制度初步开拓了八厂管理现代化的局面。在管理规范化、制度化方面先行一步，并逐步推向纵深向严、细、精、实的效益化管理拓展，取得了一些成绩，积累了不少的经验，为我们在即将来临的2006年全面推进八厂现代化管理奠定了基础。
总结一年的企业管理之路，我们主要从以下几个方面做了一些工作。
一、思想上重视，开展全员性的现代化企业管理教育培训
早在八厂建厂之前的铅烟气治理工程建设期间，公司领导就指出：八厂要高起点、高标准地建设现代化企业制度，树立起水口山管理现代化的示范和样板。遵照这些精神，八厂建厂之初即高度重视企业管理现代化理念的教育培训工作，组织了全员性的职工培训工作，将“遵章守纪、严格执行生产、技术、安全三大操作规程”作为重点内容向全体员工讲清讲透。使八厂员工这支来自不同单位的职工队伍从思想上做好了接受现代化企业严格规范化制度化管理的思想准备。
二、按照管理规范化、制度化建立、健全了企业管理规章制度，使企业管理走向了“有章可循、有法可依”的轨道
建厂之初，我们按照“建章立制，建设现代化八厂”的要求全面开展了企业管理制度的编制、审核工作。通过学习、借鉴兄弟单位的成功经验，立足于我们自己的管理目标和工艺特点制定了11大系列管理标准206项，重点突出生产管理、人事管理、现场管理、财务管理等，将“人、事、物、钱”等要素置于管理制度的约束之下。
与此同时，我们从建立岗位责任制着手突出员工的职责意识，使员工“想主人事，尽主人责”得以制度化、持久化。由厂行政办着手编制了全厂近200个岗位的岗位职责，并将岗位职责在本岗位醒目位置张贴、悬挂，使职工明确了自己的职责与义务，夯实了管理的思想基础。
建厂以来，我们的管理职能部门能各尽其责地做好管理工作。各部门依据各自职责先后以文件形式下发各种管理制度24份，使规章制度进一步完善补充，解决了管理标准没有细化，不利于实际管理操作的问题。
三、扎扎实实地抓好现场管理，夯实了基础管理。
按照现代化企业管理的要求和公司管理方针，八厂将现场管理工作作为一项“面子工程”摆在突出了位置。各级领导干部高度重视，职能部门长抓不懈，按照物料摆放有序，作业场所清洁，厂区环境优美等要求抓好现场管理“5S”要素的落实。将关系八厂生产安全、正常的厂区禁烟、现场定置等作为重点，全面整治“脏、乱、差”，坚决堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八厂的现场管理工作与现代化的工艺设备一道成为公司的一张名片，给前来参观、考察的各级领导、同仁及新闻媒介以良好的形象。
抓好现场管理，我们着重突出了班组的现场管理，通过班组长现场管理教育培训，细化班组建设考核制度等夯实了管理的基础。立足于班组抓好了影响生产的“人、机、料、法、环、资、信”等要素的细节管理。今年以来，我们对现场管理采取了以整改促提高，用处罚维护制度严肃性的做法。通过组织现场管理月度大检查，职能管理人员每日巡查，先后对底吹炉车间等车间、科室下发现场管理整改通知单31份，对鼓风炉车间等4个单位处罚通知单7张。使岗位职工受到教育和触动，维护了现场管理制度的严肃性。
通过现场管理的细化，严格安全生产管理、劳动人事制度管理、质量管理、设备能源管理等各项工作有了较好的实施氛围，促进了各项管理的协同，共同保证了投产目标的一次性成功和生产任务的完成。
四、以物流管理为突破，探索成本管理的新举措，服从服务于达产达标任务。
八厂是一个环保、技改工程，也是一个“民心工程”、“希望工程”，只有通过发挥效益，这些目标才能实现。我们深刻领会了企业管理要为企业增效服务的精神，以物流管理为核心全面推进企业的成本管理。为此，我们专门就物质的采购、管理与发放，废旧物件回收利用、外售产品的生产管理等制定专门管理制度，对价格、质量、物流成本等从严控制。运用现代化信息设备，通过网上比价查询，信函要约比价、合同评审，招、投标等全方位地开辟了降成本、增效益的途径。经过几个月的运作积累了经验，锻炼了队伍，为进一步推行车间成本定额管理，实现目标成本预算制奠定了基础。
当然，正确认识我们取得的一些成绩，认识这些成绩的取得来源于公司的正确领导，来源于同志们的共同努力，同时我们必须看到2006年度我们企业管理工作仍然面临着艰巨的任务。其中一些就是2005年我们工作中尚做得不足，急需加强的项目，总的说来有这样一些。
1、员工对现代化企业管理制度的适应过程缓慢。表现在对规范化、制度化的严细管理有抵触、畏难心理，而没有意识到这是企业挖潜增效、兴业强企的必要。甚至个别基层干部也怕管理，懒管理，既不主动接受制度约束，也疏于管理部下。
2、一部分员工习惯性违章、违纪的陋习加重了管理制度化、规范化的压力。部分人员素质尚不够高，不仅不能遵守好厂规厂纪，对岗位职责、操作规程执行情况也不如人意，需要外力的监督；
3、成本管理的难度依然较大。我厂投产的短时间内，工艺、设备、人员的磨合远未能达到最佳值，物质消耗高给成本管理带来较大压力；
关键词：水厂、设备、管理
中图分类号：TU991.6文献标识码： A 文章编号：
1、前言
城市供水是人民生活和工业生产的重要支柱，“水质好、水压足、水量够”是供水企业的基本服务要求。要达到基本要求就必须确保水厂安全供水，而水厂设备完好、科学管理是确保水厂安全供水的前提和必要条件。在不断的探索和实践中，通过对水厂的运行和管理，我们发现建立了一套符合实际情况的设备管理体系，对设备运行状态的稳定是非常重要的。
2、现代化水厂特点
现代化水厂作为城市公用服务事业的重要组成部分，相对其他行业有其特殊性。
(1)、供水可靠
供水安全上升到了国家安全的角度，每次停水都会给百姓的日常生活造成极大的不便，甚至于意外停水在特殊时期会造成不必要的恐慌，这对供水安全提出了相当高的要求，水厂设备要尽可能提高可靠性。
(2)、水质安全
随着人们生活水平的不断提高，对自来水的水质也不断提出新的要求，另外人类生活范围的不断扩大，造成饮用水水源的水质不断变差，原有的制水工艺不能满足现在饮用水的要求，预处理、活性炭生物滤池和深度处理工艺的在新的水厂中被广泛采用。随着对制水中污泥处理的要求日益严格，现在的污泥脱水设备也是水厂的重要组成部分。
(3)、自动化水平高
水厂的现代化水平的提高，大型、精密、连续、结构复杂、电子装置控制的自动化水平较高的设备不断增多，现代信息化技术的大量应用于制水生产当中，与原来水厂仅有几台水泵的制水设备相比，气动元件、液压设备、鼓风机、空压机、变频器、在线仪表及PLC主站控制系统被广泛应用。
(4)、水厂员工少
自动化设备的大量应用，许多现场的操作可以由中控室的计算机操作完成，原来的操作为主变为以设备日常巡视为主，生产一线工人的操作内容的减少，劳动强度的降低，原来每班7、8个人可以完成的工作，现在仅4个人就可以完成。
(5)、维修任务重
随着制水工艺的日趋复杂，设备自动化程度的日益提高，现代水厂的设备涉及的元器件数目是原来水厂的数十倍甚至是百倍之多，虽然设备的可靠性程度有了一定增加，加之设计缺陷和安装调试阶段没有发现的设备隐患，导致水厂出现的设备故障很多。对于设备维修人员来讲，工作内容大大增加；现在自动化成的提高，使设备维修涉及多种专业，对设备维修人员的水平提出了更高要求。
3、现代化水厂设备管理的方式
3.1、完善制度建设，做到有章可循
首要是强化管理意识，建立水厂完善规范的设备管理规章制度，严格执行各项规章制度，加强技术培训，不断提高设备管理人员、维修人员和操作人员的素质，使设备管理工作达到制度化、标准化、规范化。第一，要加强制度建设，建立和完善设备管理体系，制定或完善设备安全管理制度，规定设备安全操作规程。第二，明确设备管理岗位职责，使设备管理工作有章可循，有据可依。强化用制度管人，凭制度办事，靠制度落实，切实做好设备维护管理。
3.2、做好设备档案管理工作，加强设备管理
对于水厂内的设备要分门别类建立台账，设备卡要做到账、卡、物相一致。有专人负责设备档案管理工作，定期整理台账，并及时记录设备的损坏、故障、改进或修理情况，做到设备档案资料详实、完整。对于水厂安装或引进的新设备、新仪器要及时收集制造商提供的资料或说明书，尽快建档。如果这些新设备、新仪器的操作和维护资料不完整，操作规范、维护保养规程等技术资料不健全，公司将会组织专业技术人员依照说明书、技术手册及相关的操作规程、维护保养规程，编写、制定符合水厂实际生产设备安全运行操作规范。以便职工较快掌握设备的性能原理，达到熟练操作。做好设备档案管理、规范管理工作，减少了工作中的随意性，提高了技术资料的利用率，提高了工作效率，增强了维修作业的准确性和科学性。
3.3、抓好设备精细化管理
为保证设备经常处于良好的运行状态，提高设备利用率，对设备采用了精细化管理。设备精细化管理就是从细处规范设备的全过程管理，包括设备的前期管理、现场维修管理、备件管理、设备利用率管理、设备报废管理等，要从规范化、细节化和考核化着手，对各个岗位和个人的职责具体分工、规范化，使每个工作流程合理化规范化。为了搞好设备精细化管理，从以下几个方面着手。
（1）定员定岗、细化职责：对涉及设备管理的每个岗位要明确其在设备管理中的职责分工范围，使每个人明确自己要做的工作内容以及自己所肩负的责任。
（2）加强设备的日常维护保养：制定定期维护保养制度，工作要细化到个人、规定其巡视保养时间、工作内容，重要设备做到一机一档，有主要维护负责人，进行挂牌管理。操作人员要严密监视设备运行状态，提高现场巡视检查质量，以便第一时间发现缺陷和故障隐患，及时有效排除。同时要记录维护保养人员的保养时间、工作内容，使设备得到应有的日常保养。
（3）规范管理：对每种供水设备制定维护保养标准，使人工作有所依、考核有标准、有依据。规范设备管理的工作流程、报表系统、备品备件管理和计算机设备辅助管理系统的使用等等。
（4）严格考核：制定详细的考核制度，以考核促进维护人员、管理人员的积极性，做到奖罚分明，如以设备的完好率、利用率、在用时间、无故障时间等做考核条件。使考核的工作量进行量化、数字化，从而做到公平公正，利用考核制度促进设备管理得到真正的实施。
3.4、加强职工培训学习，提高设备管理水平
目前，我们新建的水厂为自动化水厂，水厂设备为电子化、多功能化、精密化设备，对设备管理工作提出了新的、更高的要求。为了适应新水厂现代化设备管理，只有加强对设备管理人员进行专业技术培训，提高职工的综合能力。
（1）夯实基础 开展岗位培训
公司积极组织职工参加培训学习，不仅开展设备维修技术培训，还邀请相关专家进行现代设备管理理论培训。为充分调动职工的学习积极性，公司开展了以班组为基础，以岗位为阵地，安全生产，优质低耗的岗位竞争活动和个人技术大比武活动。积极倡导新老职工业务技术“师带徒”活动，采用一对一或一对多的帮扶，尽快提高新职工的实际操作能力。并且我们坚持走出去、请进来的办法，组织职工到先进的自来水厂参观学习、借鉴先进经验，弥补我们的不足，找出差距，制定规划，逐步提高设备管理水平。
（2）突出重点，增强针对性和实用性
中央控制室和加氯间是水厂设备安全的重点部位，必须加强对中央控制室、加氯间及其工作人员的管理，针对中控室内远程控制系统的操作维护，公司安排了专人到厂家进行培训学习。对加氯系统的加氯计量、余氯分析仪的维护与校验的日常维护等问题，专门聘请厂方专业技术人员进行现场授课和指导。水厂专门成立了设备维修应急小分队，并对其成员进行相关知识应急和事件的培训与现场演练。主要内容为远程自控系统失控、加氯间氯气泄露应急预案、二氧化氯发生器出现故障的处理方法。增强了职工应急事故处理能力，保障了水厂安全、稳定供水。
4、结语
总之，保证设备安全稳定运行、做好设备管理，需要全体职工的共同努力，需要大家不断学习、思考和总结，不断提高专业技术水平和实际管理能力，积极探索设备管理的新形式、新方法，并使用先进的管理经验、加大创新管理力度，来提升设备管理水平。
参考文献：
[1]覃日强 卢明：《试论设备管理中的观念转变》，《柳州职业技术学院学报》，2009年09期
——第八冶炼厂2005年企管工作总结
2005年，在公司党委、行政的正确领导下，第八冶炼厂实现了由建厂到一次性投产成功的辉煌跨越。企业管理工作从零起步，按照公司领导“建设现代化示范型工厂”的要求，围绕着建设“生产规模大、运行效益优、综合实力强、职工素质高、厂区环境美”的目标努力探索企业管理的新思路，新理论，用现代化企业管理制度初步开拓了八厂管理现代化的局面。在管理规范化、制度化方面先行一步，并逐步推向纵深向严、细、精、实的效益化管理拓展，取得了一些成绩，积累了不少的经验，为我们在即将来临的2006年全面推进八厂现代化管理奠定了基础。
总结一年的企业管理之路，我们主要从以下几个方面做了一些工作。
一、思想上重视，开展全员性的现代化企业管理教育培训
早在八厂建厂之前的铅烟气治理工程建设期间，公司领导就指出：八厂要高起点、高标准地建设现代化企业制度，树立起水口山管理现代化的示范和样板。遵照这些精神，八厂建厂之初即高度重视企业管理现代化理念的教育培训工作，组织了全员性的职工培训工作，将“遵章守纪、严格执行生产、技术、安全三大操作规程”作为重点内容向全体员工讲清讲透。使八厂员工这支来自不同单位的职工队伍从思想上做好了接受现代化企业严格规范化制度化管理的思想准备。
二、按照管理规范化、制度化建立、健全了企业管理规章制度，使企业管理走向了“有章可循、有法可依”的轨道
建厂之初，我们按照“建章立制，建设现代化八厂”的要求全面开展了企业管理制度的编制、审核工作。通过学习、借鉴兄弟单位的成功经验，立足于我们自己的管理目标和工艺特点制定了11大系列管理标准206项，重点突出生产管理、人事管理、现场管理、财务管理等，将“人、事、物、钱”等要素置于管理制度的约束之下。
与此同时，我们从建立岗位责任制着手突出员工的职责意识，使员工“想主人事，尽主人责”得以制度化、持久化。由厂行政办着手编制了全厂近200个岗位的岗位职责，并将岗位职责在本岗位醒目位置张贴、悬挂，使职工明确了自己的职责与义务，夯实了管理的思想基础。
建厂以来，我们的管理职能部门能各尽其责地做好管理工作。各部门依据各自职责先后以文件形式下发各种管理制度24份，使规章制度进一步完善补充，解决了管理标准没有细化，不利于实际管理操作的问题。
三、扎扎实实地抓好现场管理，夯实了基础管理。
按照现代化企业管理的要求和公司管理方针，八厂将现场管理工作作为一项“面子工程”摆在突出了位置。各级领导干部高度重视，职能部门长抓不懈，按照物料摆放有序，作业场所清洁，厂区环境优美等要求抓好现场管理“5S”要素的落实。将关系八厂生产安全、正常的厂区禁烟、现场定置等作为重点，全面整治“脏、乱、差”，坚决堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八厂的现场管理工作与现代化的工艺设备一道成为公司的一张名片，给前来参观、考察的各级领导、同仁及新闻媒介以良好的形象。
抓好现场管理，我们着重突出了班组的现场管理，通过班组长现场管理教育培训，细化班组建设考核制度等夯实了管理的基础。立足于班组抓好了影响生产的“人、机、料、法、环、资、信”等要素的细节管理。今年以来，我们对现场管理采取了以整改促提高，用处罚维护制度严肃性的做法。通过组织现场管理月度大检查，职能管理人员每日巡查，先后对底吹炉车间等车间、科室下发现场管理整改通知单31份，对鼓风炉车间等4个单位处罚通知单7张。使岗位职工受到教育和触动，维护了现场管理制度的严肃性。
通过现场管理的细化，严格安全生产管理、劳动人事制度管理、质量管理、设备能源管理等各项工作有了较好的实施氛围，促进了各项管理的协同，共同保证了投产目标的一次性成功和生产任务的完成。
四、以物流管理为突破，探索成本管理的新举措，服从服务于达产达标任务。
八厂是一个环保、技改工程，也是一个“民心工程”、“希望工程”，只有通过发挥效益，这些目标才能实现。我们深刻领会了企业管理要为企业增效服务的精神，以物流管理为核心全面推进企业的成本管理。为此，我们专门就物质的采购、管理与发放，废旧物件回收利用、外售产品的生产管理等制定专门管理制度，对价格、质量、物流成本等从严控制。运用现代化信息设备，通过网上比价查询，信函要约比价、合同评审，招、投标等全方位地开辟了降成本、增效益的途径。经过几个月的运作积累了经验，锻炼了队伍，为进一步推行车间成本定额管理，实现目标成本预算制奠定了基础。
当然，正确认识我们取得的一些成绩，认识这些成绩的取得来源于公司的正确领导，来源于同志们的共同努力，同时我们必须看到2006年度我们企业管理工作仍然面临着艰巨的任务。其中一些就是2005年我们工作中尚做得不足，急需加强的项目，总的说来有这样一些。
1、员工对现代化企业管理制度的适应过程缓慢。表现在对规范化、制度化的严细管理有抵触、畏难心理，而没有意识到这是企业挖潜增效、兴业强企的必要。甚至个别基层干部也怕管理，懒管理，既不主动接受制度约束，也疏于管理部下。
2、一部分员工习惯性违章、违纪的陋习加重了管理制度化、规范化的压力。部分人员素质尚不够高，不仅不能遵守好厂规厂纪，对岗位职责、操作规程执行情况也不如人意，需要外力的监督；
3、成本管理的难度依然较大。我厂投产的短时间内，工艺、设备、人员的磨合远未能达到最佳值，物质消耗高给成本管理带来较大压力；
关键词：城市规划 盲目 无序 因地制宜
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）05（b）-0245-02
城市规划是一个城市发展的前提，只有合理适合的规划，才能加快城市发展，更好更快适应新环境下的挑战。然而，我国目前的城市规划管理的问题层出不穷，在城市规划的这股浪潮下，怎样做好管理工作，已成为重中之重。从问题中求发展，找到城市规划管理中的问题，结合我国城市的实情，做到循序渐进，因地制宜。使现代城市又好又快的发展。
1 现代城市规划管理所面临的问题
在开放的市场经济的浪潮下，现代城市规划也迎来了春天。各种各样的规划层出不穷，恰如雨后春笋。接踵而至的是现代城市规划管理的问题。盲目，无序，式的发展。为了追赶成效，城市把规划时间大打折扣，部分城市把20年的规划时间指标缩短到了5年内即完成。这使城市的规划陷入了混乱，城市失去了原有的发展体制，调控也变得盲目。城乡体制变得模糊，分不清是城市人口还是农村人口。
1.1 城市规划的盲目无序严重破坏了现有的规章制度
有些城市打着规划的名义，改造旧城，拆除危房，却破坏了文物古迹：有的城市向生态绿色城市转变，却成了污水横流，生态严重遭破坏的需治理城市；有些城市的规章制度不键全，发展又急功近利，导致违法建筑处处皆是。出现了很多倒置本末的事情。绿地被毁，垃圾随地都是，城市环境质量骤降。多数城市出现楼房林立，却无人居住的奇怪现象。
1.2 规划管理的实施手段匮乏
（1）按照国务院有关规定：分区规划，控制性规划之类，应通过政府审批，若没能及时进行的，权威会受到挑战。规划管理不到位造成决策失误，从而出现个别房地产随意变规划等违法行为。
（2）规划执法主体管理职能不健全。城乡一体化没有形成，统一规划难落实。
（3）经费不到位。目前，经费没有纳入财政预算，来源不稳定。在编制规划及新技术应用上资金投入不足[1]。
（4）规划人员的素质跟不上。由于城市规划管理力量不足，造成处罚偏轻。急需引进人才，提高素养。
1.3 面向公众的机制较少
现在城市规划基本是政府独自承担，广大的资源没能有效的被运用，很大程度的限制了城市的规划管理。
1.4 城市基础性建设的盲目，没有明确目标
城市道路部门，电网和排水系统各部门步伐不协调，重复修建，造成浪费。缺乏前瞻性。
2 现代城市规划管理的现状分析
城市规划管理过程中，出现这么多问题，原因是多方面的。由于市场经济的作用，使得人们对经济利益的欲望无休止。然而也有其他原因：其中包括城市本身的缺陷，规划师专业水平的限制，地方政府没有明确的发展方向，公众参与不够；法治力度不健全；局部追求个人利益影响整个城市发展；认识上的混乱和规划管理的不力；缺乏公众的建议和监督。
3 现代城市规划管理所需的解决方案
解决城市规划管理的问题，需要从以下几方面着手。
3.1 先做好自己的规划，适合自己的城市
并且有明确的目标，不盲目，不攀比。全面的发展自己的城市，做到经济效益，生态效益，社会效益协调发展。
3.2 做到因地制宜，循序渐进
在城市的规划管理中，坚持以人为本，从本城市的实际出发，探索适合自己城市发展的管理模式。同时，还要量力而行，科学合理的分配，减少浪费，节约成本。现有的规划管理中，存在严重的浪费，资源消耗，环境污染[2]。因此，我们在今后的建设中，应该树立良好的意识，形成合理的布局，发展有效的城市功能。全面实现城市的科学发展，和谐发展与可持续发展。
3.3 注重环境效益，在重视经济发展的同时
人与自然是有机的整体，必须协调有序的发展，在经济高速的发展下，要注意保护城市的生态建设。不能在发展经济的同时，污染了环境。要吸取“先污染，后治理”的教训。片面追求经济发展，而已牺牲环境为代价是科学的，不持久的。不符合现在的绿色和谐的发展模式。
3.4 加强公众参与，合理使用有效资源
城市的规划管理涉及多重主体，除政府外，还有开发商，投资者，公民等有密切关系的群体。所以，在建设城市中，要公开信息，做到公平竞标，提高城市建设的科学性，合理性。充分利用有利群体工作。与西方国家相比，中国在城市规划管理进程中，远远落后。而其早就有了公众参与城市规划的政策，并且，他们所做的规划是直接体现公众的利益，却并非只顾经济利益。（1）城市规划要符合大家的利益，做到以人为本，把人民的利益放到首位。（2）城市规划要着重对资源合理分配，特别是稀缺资源。而这若只靠政府的意志，很难做到公平公正，合理分配。或许很可能出现片面的盲目行为，更可能由于分配不均，造成更大的矛盾与冲突[3]。（3）城市长时间居住生活的是公众，他们最有发言权，他们代代相传的居住在这个城市，对于城市的文化很多东西还是很有见解的。就像郑州这个城市，公众对其最深的印象就是—— 郑州，郑州，天天挖沟，一天不挖，不叫郑州。只要走在郑州的路上，不论主要街道，还是林荫小街，总会看见拆路挖沟，严重影响了居民出行，更阻碍了城市经济的发展，也降低了城市在游客心中的印象。这就是城市规划管理做得不到位，没有长远的目标，只顾着眼前的利益，造成了如此重大的后患。因此，在城市规划中，要用发展的眼光去制定规划，为我们的城市长远发展而建设和规划。
3.5 相关法制建设必须落实到位
做到有法可依，违法必究。要建立健全成熟的管理法制体系。为城市的规划管理建设提供便利。保证整个规化的民主性，科学性和可持续性。
城市发展建设是长期的发展，从而决定城市规划管理工作也是长期发展的工作。而在这长期的工作中，要预防骄傲自满心思的滋长。城市规划要想顺利实施并长期发展下去，要加强监督。做好各方面的行政工作，公开公正相关的程序，使公众的参与度提高，更好的利用资源，做好长远发展的准备，而不是盲目的跟风，搞形象工程，只顾今天的成绩，忽略了长期的经济发展，造成越发展越滞后的恶果，到最后，留下的会是不当规划的职业惯性。到那时候再整改，会更困难。
4 结语
政府，是一只看得见的手，对城市规划的管理具有前瞻的指导作用。有了政府的带领和指导，城市规划才可以有效合理的实施，在具体的规划管理中，要充分调动能够使用的资源，并且广征建议，使我们的城市能够得到更全面的规划，从而，在现代化的竞争中，出色的发展。
参考文献
[1] 梁兆佳.城市规划管理中的突出问题及对策研究[J].东方企业文化，2012（16）.
[2] 梁晨.城市规划建设管理的思考[J].唐山师范学院学报，2010（4）.
[3] 朱自云.析规划管理现状，寻改进创新之路[J].现代装饰（理论），2011（5）.
[4] 张红霞，禹金亮.小城市规划管理的问题与改革方向探索—— 以溪口镇为例[J].科技资讯，2012（30）.
关键词：构建；高效;畅通；现代化；城市交通体系；建议
Abstract: The traffic jam the exists generally problem in our country big city especially big city, Nanning City maintain economy rapid, stable development at the same time also faces the city traffic congestion. The author in view of Nanning city traffic problems, integrated the related influencing factors, puts forward the construction of Nanning City smooth and efficient modern city traffic system of the relevant ideas and suggestions.
Key words: construction; high efficiency; open; modernization; city traffic system; suggestion
中图分类号：TU984文献标识码：A
城市交通拥堵问题是我国很多大城市或特大城市普遍存在的问题，南宁市在保持经济快速、平稳发展的同时也同样面临着这个问题。那么，如何在城市经济快速发展中构建南宁市高效畅通现代化的城市交通体系？针对南宁市城市交通存在的问题，综合有关影响因素，笔者提出以下思路及建议：
一、工作思路
（一）完善组团式的城市结构，引导交通源点的合理布局。坚持组团式的城市发展，合理反派功能布局，引导交通源点的分布，推进组团内部邻里中心的建设，实现居住、工作等岗位的就地平衡，形成组团内公共服务功能自给自足的局面，减少交通出行量，从源头上控制交通量的产生。同时，限制旧城区的开发容量，合理控制城市新区容量，防止城市开发过于紧凑。
（二）合理保证交通基础设施供给水平，保障硬件交通基础设施的合理增长。不断优化完善南宁市路网结构，缓解部分区域车辆增长与道路发展不平衡的矛盾，力争三年内实施完成重点畅通交通工程项目。
（三）不断提高交通规划、管理水平，优化软件交通环境。不断完善交通规划体系，对小汽车的使用进行引导，控制交通需求的适度增长，同时，不断优化交通组织设计，加强交通管理，营造良好的交通秩序。
（四）落实公交优先，不断优化居民出行结构。加快推进轨道交通等公共交通的规划建设，优先安排公交交通设施用地，推进公交专用道系统建设，提到南宁市公交出行吸引力，引导和优化居民的出行结构。
（五）扎实推进重要区域的交通整治，缓解重要区域、节点的拥堵。加快全市交通堵点的治理，实施民族大道部分路口的立交建设，开工建设快环沿线节点立交和铁路改造中与之相交的立交。
二、措施及建议
（一）强化规划引领——完善组团式的城市功能布局
坚持组团式的城市结构，实现居住生活和工作就业岗位组团内的就地平衡。推进组团内部邻里中心的建设，不断完善凤岭片区、相思湖新区、五象新区等城市组团的功能配套，形成组团内公共服务功能自给自足的局面，减少交通出行量，从源头上控制交通量的产生。
合理控制用地开发。防止出现城市开发过于紧凑的现象，限制旧城区的开发容量，合理控制城市新区容量，严格控制危旧房改造和旧城改造项目容积率，防止容积率和建筑密度等重要指标失控，建议近几年内停止执行超高层建筑鼓励政策。
（二）加强“硬件”建设——合理保障交通基础设施供给
1．完善路网结构，保障硬件交通基础设施的合理增长
加快骨干路网体系建设。以城市快速路系统规划构建的 “五横七纵一连接” 城市快速路为骨干，完成城市基本路网骨架的规划建设。
加大打通“断头路”力度。不断完善主干道、次干道路网体系，大力打通“断头路”，解决交通瓶颈，重点解决中心城区内部交通联系、旧城区与凤岭新区的交通联系等路网问题。
完善支路网体系建设。完善支路网络建设，形成交通微循环，疏解交通干道交通压力，建议每年每个城区新建或改扩建支路5条，如园湖路东一里、长堽一里、长堽二里等。
2.实施部分路口的立交建设，解决局部交通瓶颈
加快快速环道的快速化改造；同步推进与铁路相交道路、桥梁的建设；实施民族大道部分路口立交的建设。
3.加快过江通道建设，加强邕江两岸交通联系。
4.构筑五象新区与中心城区的交通通道，加强新区与中心城区的交通联系。
5.实施现有干道、节点挖潜改造， 提高道路通行能力。
6.完善慢行交通设施系统，减少机非相互干扰。
7.完善停车设施系统建设，缓解“停车难”问题。
为缓解“停车难”问题，促进动、静态平衡发展，建议一方面要稳步、适度扩大停车供应规模，完善停车设施体系建设，另一方面应全面建立智能化停车管理系统，提高停车供应设施周转效率。
8.加强项目建设期的交通疏解，缓解“建设型”的拥堵
（三）完善“软件”配套——不断提高交通规划、管理水平
在机动车高速增长的背景下，引导和控制交通需求的适度增长，是改善南宁市城市交通的重要“软件”配套，建议近期内的具体措施包括：
1.不断完善交通规划体系
建议相关行政主管部门结合城市总体规划开展如南宁市公共交通规划、停放车专项规划、行人过街设施规划、快速路系统规划、支路网规划等一系列重要交通专项规划的编制工作；针对南宁市交通拥堵节点开展如快速环道改造工程、民族大道立交改造工程及越江桥梁与城市道路衔接规划研究等一系列涉及热点问题的专题研究工作，为南宁市决策部门解决城市交通发展问题提供规划支撑。
2.引导小汽车的合理使用
通过实行差异化停车收费、限行等需求管理措施引导小汽车交通有序发展。老城区对小汽车进行较严格的限制；中心城区对小汽车有序引导。建议相关部门可考虑将朝阳商圈及凤岭南片区作为南宁市实行差异化的停车收费和管理政策的试点，合理调控小汽车在重点地区的使用。
3.构建有序的交通管理秩序
优化交通组织设计与管理。重视对重点道路交通组织设计，规范交通秩序，保障正常的道路通行能力。建议相关部门考虑将南宁市市区部分道路实行单项交通组织。
加强电动车管理。建议南宁市尽快制定出台电动自行车管理规定或立法，严格电动自行车行驶秩序管理。
加大打击非法“三车”。建议南宁市严厉开展查处交通违法行为，加强道路交通安全教育。
加强对交通参与者的宣传教育。广泛开展全民通教育，采用多种方式使市民认识到作为交通行为参与者的责任和义务，规范行车和行人秩序。
（四）落实公交优先发展——优化交通出行结构
南宁市作为一个城区面积和人口均较大的特大城市，目前还缺乏作为大容量的轨道交通系统，因此，所有的交通量（小汽车、公交车）都压在道路上，这是南宁市中心城交通拥堵的重要原因之一。提高居民出行的公交分担率，将道路交通的部分流量转移到其他交通系统，则要走公共交通为主模式。因此，发展公交是解决交通拥堵的根本措施，也是南宁市“解堵”的关键。
1.大力、持续推进轨道交通建设，构建大容量、快速的骨干公交系统。南宁市轨道交通1号线目前正在施工建设，建议有条件的话争取轨道交通2号线尽早开工建设，以缓解南宁市东南西北四个方向的交通压力。
2.建设公交专用道系统，确保地面公交的路权优先，提高公共交通出行吸引力，建议南宁市尽早开展市区部分道路公交专用道的建设的试点工作，提高公交出行的效率。
3.优先安排公交停车场、枢纽站等设施用地，根据南宁市公共交通发展的情况，加强公共交通用地需求的落实。
（五）重点推进重要区域的“缓堵”——如加快民族大道部分路口立交建设等。
笔者认为15-20年内完全解决南宁市交通问题是很难的，南宁市决策部门应科学、合理地确定城市交通“治堵”目标和指标，确保其可实现性。近期内解决南宁市交通问题，应是要保证南宁市城市经济社会活动的正常运行的同时，避免大面积瘫痪，创造良好的交通制度为正在开展的轨道交通建设及创建高效畅通的现代化城市交通体系争取更多的时间和空间。
[参考文献]
[1]罗比特·瑟夫洛著，金凡，徐康明审译.公交都市[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.
[2]孙斌栋.城市空间结构对交通出行影响研究的进展——单中心与多中心的论争[J].城市问题，2008，(1):19-28.
[3]刘贤腾，潘海啸.提高公共交通竞争力的措施分析[J].城市规划学刊，2009（2）：44-49.
[关键词] 识别技术图像细化
目前，随着我国的经济发展，随着国人的生活条件逐步提高，一方面，国人进入超市购物的情况越来越多，商场消费逐步增加，这给商场的管理带来了巨大的难度；另外一方面，商场在对员工的管理方面一直还处于人工方法进行，员工违纪现象随时存在、随时发生。例如，擅自离开岗位、越权进入仓库通道、擅自进入库存重地、收银员擅自离岗等等不胜枚举，可是我们的管理手段还非常陈旧，管理人力非常有限。所以，研究员工的计算机自动管理就显得非常重要和有使用价值，胸牌的自动识别系统可以客观有效的对上述现象进行记录和信息追踪，加强现代化的管理手段和引入先进的管理思路，从社会价值来讲，胸牌的自动识别的工作就变得很有意义和价值。
一、图像识别技术的概念
图像识别技术是计算机视觉和模式识别技术在现代智能管理系统中的一项非常重要的研究课题，也是实现现代化管理智能化的重要环节。它是以计算机数字图像处理、模式识别、计算机视觉等技术为基础的智能识别系统，利用每一个被管理对象都有的惟一的号码进行管理，通过摄像机所拍摄的被管理对象的图像进行号码识别。在不影响被管理对象当前状态的情况下，计算机自动完成图像的识别，从而可以现代化管理工作的复杂程度。
分析研究以往的图像识别算法，我们就会发现目前还有许多缺点和不足，例如识别率低、识别速度慢、定位不够准确等，所以，如何改进算法，提高准确率，已经成为一项非常重要的任务和课题。
二、胸牌识别系统的工作流程和主要功能
胸牌自动识别系统的工作流程主要分胸牌检测、图像抓拍、胸牌自动识别、数据传输等。
具体流程就是，当有商场员工通过规定通道或路口时，预埋在通道上的感应线圈经过触发，感应检测器向信息处理单元发出人员通过信号，处理单元收到人员或员工通过信号后启动抓拍单元的辅助光源，发出一束脉冲闪光，同时控制并利用员工的胸牌图像采集摄像头送出图像信号，通过抓拍单元所得的图像信息，自动识别单元将胸牌进行定位、关键字符的边缘提取、字符粗切分、字符细切分、字符特征提取、字符识别、胸牌底色识别等处理，完成对员工胸牌的自动识别过程，然后数据传输单元把以上识别出的胸牌信息及图像传输给数据中心计算机进行信息处理和综合。
员工胸牌自动识别系统的主要功能有自动识别胸牌中的颜色、汉字、字母和数字，通过向中心计算机传送抓拍的图像，完成实时数据传送，并可以提供一路模拟电视信号用以代替通道摄像机，同时具有信息联网的功能等。
为了尽量提高识别效率，首先对获得的原始图像进行必要的预处理，例如灰度图像的几何校正、光照强度校正、去噪声和胸牌边缘检测；接着开始进行胸牌识别，采用胸牌识别技术，将胸牌和非胸牌区域分离，然后运用约束条件，确定胸牌的具置；接着运用胸牌图像进行胸牌边缘检测，通过图像二值化处理得到需要的员工胸牌信息。
三、胸牌识别的关键技术研究
在计算机图像的胸牌识别中关键技术有很多，这里本文先研究其中的图像细化问题。
细化（Thinning）的算法有很多，笔者使用的是简单而且效果比较好的一种算法，用它能够实现从文本或者图像抽取骨架的功能，比如现在要细化的对象是白底黑字的文本，程序中为了处理的方便，采用256级的灰度图像，不过只用到了调色板中的0到255两项。
所谓细化，就是从原来的图形中去掉一些点，但还是要保持原来的形状，也就是保持原来图形的骨架，所谓骨架，可以理解为图像的中轴，例如一个长方形的骨架是它的长方向上的中轴线，正方形的骨架是它的中心点，圆形的骨架是它的圆心，直线的骨架还是它自身，孤立点的骨架还是它自身。文本的骨架是它笔画的中心线。可是怎样判断一个点能否被去掉呢？显然，要根据它的上下左右的8个相邻点的情况来判断。例如下图:
下面来分析一下，如图所示，（1）图中，相邻的8个点都是依附与中心点的，也就是中心点是一个内部点，所以，要是内部点删除了，骨架就会架空了，所以，这点不能够删除。（2）对于的点也不能够删除，原理和（1）是一样的;（3）可以删除，因为它不是骨架;（4）不能够删除，否则原来连接的就会断掉了;（5）可以删除，因为也不是骨架;（6）不能够删除，因为它关系到直线的端点，删除以后，线就不完整了。
所以，总结出来以后，就有以下这样的因素了：内部点不能够删除，孤立点不能够删除，直线端点不能够删除，另外对于某个边界点，如果去掉以后，连通分量没有增加，则该点也可以删除。
由于计算机很难处理空间的判断问题，所以，现在把一个点的相邻点所出现的所有几率都列举出来，并从中标识出哪些情况可以删除，哪些情况不能够删除，这样，计算机在处理的时候好比就有了一个参照，所以，程序中要先制作出这样的一个表，在表中，列举出可能出现的情况最多就是256种，这里设置一个数组记录下来。在表中，如果某个元素是0，就不能够删除，如果是1，表示可以删除掉。
下面看一下查表的方法，假设白点是1，黑的点是0，左上方点对应一个8位数的第一位（最低位）正上方点对应第二位，右上方点对应第三位，左边相邻点对应第四位，右边相邻点对应第五位，左下方点对应第六位，正下方点对应第七位，右下方点对应第八位，也就是如果看到编码是0000 0000八个零的就是某点上下左右全是0，这样的点在表中直接找第0个元素（就是表里的第一个元素），也就是对应了上图中的第（1）中的情况，它是不可以删除的。上图的第（2）种情况的编码是：0010 0101，也就是对应十进制的37，该项不可以删除，在表中就应该是0；第（3）种情况编码是：1010 1101，对应到137，表中就是1，说明可以删除；（4）编码：11100111，对应231，表中是0，不可以删除；（5）编码：1110 1101，对应237，表中是1，可以删除；（6）编码是：1111 1110，对应254，表中是0，不可以删除。
下边是对应的表：这个表出来以后，计算机就可以根据具体情况作出判断了，每次的处理就可以一行一行的把整个图像扫描一遍，对于每一个点（不包括边界点），先计算机出它在表中的索引，找到以后，发现是0的，就保留下来，如果是1，表示可以删除，如果本次扫描没有一个点被删除，则循环就结束了，剩下的就是骨架点了，如果有点被删除，则进行下一轮的新的扫描，如果反复，直到没有点被删除为止。
其中细化处理的过程具体算法如下：
（1）生成边界：假如一个被标志的点的四周有任何一个点未标志，则此点就是边界点，也可以使用八方向进行判断，就是假如一个被标志的点的八方向邻接点有任何一个未标志，则此点是边界点。
（2）如果被标志的点的连通区域中有任何一个非边界点（被标志了但是不是边界点），则去掉边界（相当于细化），否则将所有的边界点,也就是整个的连通区域标志为临时中心点。
（3）重复（1）（2）两个步骤，直到所有的点都被访问过为止。
为了取得最终的中心点，还需要对所有被标志为临时中心点并且连通的像素取坐标的平均值，将平均值作为最终中心点。
