时间：2023-12-26 10:37:26
序论：在您撰写卫生法规知识培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
抓好卫生法律法规知识培训对广大餐饮、公共场所、生活饮用水、化妆品、医疗机构、有毒有害生产企业等行业的管理者和从业人员非常重要，通过培训可使他们学法、懂法，从而达到守法的目的。针对目前卫生法律、法规众多，靠广大被监督单位人员自学已不能满足卫生监督部门的管理需要和社会效益的需求。对被监督管理单位负责人和全体从业人员由卫生监督部门每年进行集中培训其社会效果反响良好。通过培训，依法经营、守法经营、文明经营意识大大增强，违法经营案件逐步减少，案件查处自动履行办结率明显提高，经营活动进一步得到规范，为卫生监督执法工作顺利开展打下了良好的基础。
1 改进观念，增强信心，提高对学习培训重要性的认识
卫生法律、法规知识培训是卫生监督工作的一项重要内容，是实现科学化、规范化管理的重要途径。按照有关卫生法律法规的规定以及加强卫生监督管理的要求，所有相关从业人员都必须进行卫生法律、法规和相关卫生知识培训，这是从事有关行业工作的必备条件之一。通过培训对卫生法律、法规和相关卫生知识进行讲解，使经营单位和经营者了解到，进行在岗人员卫生法律法规和相关卫生知识培训，既是卫生部门的责任，更是企业和服务单位的管理人员的责任。按照卫生法律法规规定卫生监督部门主要代表国家行使监督、督促检查的责能，各单位有责任而且是必须做好的一项卫生管理工作。所以对卫生法律、法规知识和相关卫生知识开展集中培训主要对象为各单位负责人、管理人员、从业人员，为做好本单位卫生管理提供必备的知识储备。培训的目的要把管理人员、负责人所学到的知识运用到具体日常管理中去，同时用有关的卫生法律法规知识去指导和培训本单位下属的从业人员。根据行业实际，有的集中培训到单位负责人，有的培训到班组长，还有的培训到全体从业人员。其次，学习有关卫生法律法规知识和相关卫生知识，使单位的卫生管理水平提高了，服务的卫生质量档次也上去了，跟上市场发展的步伐和消费趋势都是非常必要的。所以我们通过联系实际，结合卫生知识的讲解，使经营者认识到贯彻卫生法律法规与提高服务档次、水平，提高企业效益是相一致的，引导他们把贯彻卫生法律法规融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。参加学习培训，不仅是知识的传递和交流，同时也是监督部门与各行业、各单位之间，行业单位与单位之间的情感交流，更是行业单位与单位之间信息和经营交流。
2 服从工作大局，树立四种意识
当前我县进一步优化投资环境，促进大开发大建设，促进经济、社会、生态各方面协调发展、健康发展是县政府提出的一个奋斗目标，也是当前我县的工作大局。服务行业也要自觉服务，服从整个工作大局，为优化投资环境作贡献。为服务于大局，引导广大经营者自觉树立四种意识。(1)大局意识。服务行业是投资环境的一个重要组成部分，搞好服务经营不仅要着眼于自身内部经营管理活动搞活，而且要有大局观念，配合政府有关部门搞好经济建设大环境。(2)服务意识。服务行业服务为先，提高服务质量是搞好经营基本保证，在这方面，每个单位的经理、负责人都有深切地体会，但同时需要强调的是，既要注重经济效益，更要考虑社会方面的效益。(3)法制意识。社会主义市场经济是一种法制的经济，国家的有关法律法规规范保护合法经营，反对和取缔违法经营，所以，一定要守法经营，文明服务。要守法经营，首先要通过学法、知法、懂法，才能做到守法。消费者要明白消费，经营者也应该明白赚钱。(4)卫生意识。餐饮服务行业和公共场所目前主要体现大众消费，与群众的健康关系密切，所以一定要有卫生意识。要加强卫生管理并建立落实卫生规章制度，这样才能有效防止疾病的传播，特别是防止食物中毒和职业性中毒的发生。
3 学以致用，落实到行动中去
组织一次集中培训学习，卫生监督所的有关人员要认真查看有关资料，认真备课，各单位的经理、负责人也要从繁忙的工作中抽出时间来听课，所以要求一定要认真听讲，认真参与交流，这样才能使花费的时间、精力有价值，有所收获，有所促进。培训以后，首先要求各经营单位要对照学习的内容，以及有关法律法规进行一次卫生管理方面的自查;其次，有的行业单位学习以后还要加强对下属员工、从业人员的卫生法律法规知识培训，有关的卫生规章、制度不能只挂在墙上，应该让员工了解和掌握。加强卫生监督管理，维护正常的社会秩序，保护人民身体健康是上级对有关职能部门的要求，也是法律赋予卫生部门的神圣职责。做好这项工作，需要各方面特别是各经营单位自觉做好协作和配合工作。因此要求各单位要自觉、主动配合卫生监督部门做好卫生法律法规培训工作，不断提高行业的卫生法律法规知识水平和卫生管理水平。
卫生监督执法是卫生工作的重要组成部分，承担着维护社会公共卫生和医疗服务秩序，预防和控制疾病发生，保障人民群众健康权益的重要职责。抓好卫生法律法规知识培训对广大餐饮、公共场所、生活饮用水、化妆品、医疗机构、有毒有害生产企业等行业的管理者和从业人员非常重要，通过培训可使他们学法、懂法，从而达到守法的目的。针对目前卫生法律、法规众多，靠广大被监督单位人员自学已不能满足卫生监督部门的管理需要和社会效益的需求。对被监督管理单位负责人和全体从业人员由卫生监督部门每年进行集中培训其社会效果反响良好。通过培训，依法经营、守法经营、文明经营意识大大增强，违法经营案件逐步减少，案件查处自动履行办结率明显提高，经营活动进一步得到规范，为卫生监督执法工作顺利开展打下了良好的基础。
1 改进观念，增强信心，提高对学习培训重要性的认识
卫生法律、法规知识培训是卫生监督工作的一项重要内容，是实现科学化、规范化管理的重要途径。按照有关卫生法律法规的规定以及加强卫生监督管理的要求，所有相关从业人员都必须进行卫生法律、法规和相关卫生知识培训，这是从事有关行业工作的必备条件之一。通过培训对卫生法律、法规和相关卫生知识进行讲解，使经营单位和经营者了解到，进行在岗人员卫生法律法规和相关卫生知识培训，既是卫生部门的责任，更是企业和服务单位的管理人员的责任。按照卫生法律法规规定卫生监督部门主要代表国家行使监督、督促检查的责能，各单位有责任而且是必须做好的一项卫生管理工作。所以对卫生法律、法规知识和相关卫生知识开展集中培训主要对象为各单位负责人、管理人员、从业人员，为做好本单位卫生管理提供必备的知识储备。培训的目的要把管理人员、负责人所学到的知识运用到具体日常管理中去，同时用有关的卫生法律法规知识去指导和培训本单位下属的从业人员。根据行业实际，有的集中培训到单位负责人，有的培训到班组长，还有的培训到全体从业人员。其次，学习有关卫生法律法规知识和相关卫生知识，使单位的卫生管理水平提高了，服务的卫生质量档次也上去了，跟上市场发展的步伐和消费趋势都是非常必要的。所以我们通过联系实际，结合卫生知识的讲解，使经营者认识到贯彻卫生法律法规与提高服务档次、水平，提高企业效益是相一致的，引导他们把贯彻卫生法律法规融入日常的自身管理中去，收到了良好的效果。参加学习培训，不仅是知识的传递和交流，同时也是监督部门与各行业、各单位之间，行业单位与单位之间的情感交流，更是行业单位与单位之间信息和经营交流。
2 服从工作大局，树立四种意识
当前我市进一步优化投资环境，促进大开发大建设，促进经济、社会、生态各方面协调发展、健康发展是市政府提出的一个奋斗目标，也是当前我市的工作大局。服务行业也要自觉服务，服从整个工作大局，为优化投资环境作贡献。为服务于大局，引导广大经营者自觉树立四种意识。（1）大局意识。服务行业是投资环境的一个重要组成部分，搞好服务经营不仅要着眼于自身内部经营管理活动搞活，而且要有大局观念，配合政府有关部门搞好经济建设大环境。（2）服务意识。服务行业服务为先，提高服务质量是搞好经营基本保证，在这方面，每个单位的经理、负责人都有深切地体会，但同时需要强调的是，既要注重经济效益，更要考虑社会方面的效益。（3）法制意识。社会主义市场经济是一种法制的经济，国家的有关法律法规规范保护合法经营，反对和取缔违法经营，所以，一定要守法经营，文明服务。要守法经营，首先要通过学法、知法、懂法，才能做到守法。消费者要明白消费，经营者也应该明白赚钱。（4）卫生意识。餐饮服务行业和公共场所目前主要体现大众消费，与群众的健康关系密切，所以一定要有卫生意识。要加强卫生管理并建立落实卫生规章制度，这样才能有效防止疾病的传播，特别是防止食物中毒和职业性中毒的发生
3 学以致用，落实到行动中去
组织一次集中培训学习，卫生监督所的有关人员要认真查看有关资料，认真备课，各单位的经理、负责人也要从繁忙的工作中抽出时间来听课，所以要求一定要认真听讲，认真参与交流，这样才能使花费的时间、精力有价值，有所收获，有所促进。培训以后，首先要求各经营单位要对照学习的内容，以及有关法律法规进行一次卫生管理方面的自查；其次，有的行业单位学习以后还要加强对下属员工、从业人员的卫生法律法规知识培训，有关的卫生规章、制度不能只挂在墙上，应该让员工了解和掌握。加强卫生监督管理，维护正常的社会秩序，保护人民身体健康是上级对有关职能部门的要求，也是法律赋予卫生部门的神圣职责。做好这项工作，需要各方面特别是各经营单位自觉做好协作和配合工作。因此要求各单位要自觉、主动配合卫生监督部门做好卫生法律法规培训工作，不断提高行业的卫生法律法规知识水平和卫生管理水平。
4 卫生知识培训在卫生监督管理中的作用
其一，是使相对人，即经营者和经营单位提高思想认识和卫生法制观念。变认为卫生法律法规培训工作无关紧要，马虎应付为思想上重视，认真对待。
其二，是提高卫生知识水平，解决经营者不知道如何搞好自身卫生管理的问题。使他们变卫生自身管理盲目、无序、随意性大为管理有目标、有章法、有工作成效。
其三，是增强了经营者配合卫生监督执法部门工作的自觉性。
一、多媒体在中职卫生法律法规教学中的优势
（1）直观形象、感人，极大地激发学生的学习兴趣。在实践教学过程当中，多媒体教学使中职卫生法律法规课教学实现了文字、声音、图像、视频、动画等多种信息一体化，既解决了传统教学中对法律概念、法律责任等内容枯燥乏味的讲授和板书方式的难题，又使教学内容直观形象，生动、感人、有趣，极大地激发了学生的求知欲望，调动了学生学习卫生法律法规的兴趣。
（2）优化课堂结构，提高教学效率。教师可根据中职学生的学习规律和心理特点，精心制作多媒体课件。利用多媒体通过声像等信息传播，明确学习目标，突出重点，突破难点，强化了教学信息，既能节省了大量的板书时间，又能让学生的注意力集中在要求掌握的知识上。同时，通过多媒体技术展示虚拟现实教学，可以快速、高效地完成相关的实践学习，有效解决教学过程在时间、空间等方面的制约，有利于降低教学成本、提高教学效率[1]。
（3）增大教学信息量，拓宽学生的知识面。多媒体技术的运用，有利于教师利用网上丰富的教学资源有机地优化组合和编排，建立各种网络学习系统，做到课堂内外一体，让学生根据自己实际自行学习，培养学生的好奇心、求知欲、进取心、自信心等品质，有利于学生潜能的充分开发，让学生掌握更多的课外知识，拓宽了学生的知识面。
（4）师生互动性强，突出学生的主动性。教师可以利用多媒体节省的教学单元时间，结合卫生法律法规课堂教学的特点，依据教学内容、教学目标要求，利用多媒体播放相应经典案例视频，运用讨论、问卷等方式与学生交流商讨，体现了师生的互动性、积极性、主动性。
二、多媒体在中职卫生法律法规教学中的弊端
（1）教师综合素质欠佳，多媒体课件质量不高。从目前的情况看，大多数卫生法律法规课教学是由非法律专业或非医学专业的教师承担，他们缺乏具有医学专业和法律专业复合知识结构，加上很多教师缺乏计算机知识，缺乏对多媒体软件制作课件的能力，而盲目追求多媒体教学，虽然花费很多的时间和精力，把教学内容整合成多媒体信息，但也很难保证多媒体课件的技术性、科学性。因此, 多媒体课件质量不高，在一定程度上影响卫生法律法规多媒体教学的效果[2]。
（2）课件内容华而不实，舍本逐末。教师为了解决卫生法律法规课学生在学习实体法等内容枯燥乏味的困扰，一味追求多媒体课件新奇感，插入过多的图片和动画等耀眼信息，容易分散学生的注意力, 造成授课内容与图片和动画等信息主次颠倒，影响教学效果。这些都是课件内容华而不实，舍本逐末的具体表现。
（3）学习强度太大，学生难以承受。多媒体教学信息量大并且迅速，但如果教师未能针对中职学生的实际，掌握好节奏，节奏过快，势必加大了学生的学习强度,而许多学生因承受不了太大的学习强度，跟不上多媒体教学进度,课堂学习变得被动地接受授课内容。
三、多媒体在中职卫生法律法规教学中使用应注意的方面
（1）加强教师素质培养，提高多媒体课件制作水平。首先，学校应加强对一线卫生法律法规教师专业素质的培养，创造条件让他们参加法律专业或医学专业的专修、短期培训等学习，提高他们的专业素质。其次，加强教师信息技术特别是多媒体技术的培训，进一步提高他们的多媒体课件制作水平。最后，在制作多媒体课件时, 加强与信息技术专业人员联系，以保证多媒体课件的技术性、科学性。
第二条凡在我省范围内从事食品生产经营的人员必须接受食品卫生和卫生法律法规知识的培训。食品生产经营人员经食品卫生和卫生法律法规知识培训合格后方可从事食品生产经营活动。
第三条省级卫生行政部门负责全省范围内食品生产经营人员培训工作的监督管理，负责编写培训教材和建立考试题库。
第四条各级人民政府卫生行政部门负责辖区范围内食品生产经营人员培训工作的监督管理，组织培训、考试、发放培训合格证。
第五条食品生产经营人员初次培训合格满一年后进行更新培训考试，每年一次。在有效期内全省有效。
第六条食品生产经营者负责本单位的食品生产经营人员的培训工作；食品摊贩（个体工商户）由其行业组织会同卫生行政部门共同组织培训。
食品生产经营者、食品卫生管理员及部门以上负责人须经各级卫生行政部门培训并考试合格。
负责组织培训的部门和单位应当建立完整的培训档案，内容包括学员名册（培训时间、学时数、个人考核成绩等）、教材、考核试题及标准答案等。
第七条食品卫生知识培训、考试的对象：
（一）食品生产经营者（包括职工食堂）的法定代表人或负责人；
（二）食品生产经营者（包括职工食堂）的卫生管理人员及部门以上负责人；
（三）食品生产经营者（包括职工食堂）的其他食品从业人员，包括生产车间操作人员，仓储人员、质检人员、营业员、采购员、厨（技）师及辅助人员、服务员、洗菜工、餐用具清洗消毒等从事食品生产经营的人员（包括临时工、实习人员）。
第八条食品生产经营者法定代表人或负责人的培训时间不少于12学时；食品卫生管理员及部门以上负责人的培训时间不少于20学时，其他从业人员培训时间不少于8学时。
第九条培训内容、教学和考试形式：
（一）培训内容包括食品卫生专业知识和食品卫生法规两部分；
（二）教育形式可采用集中面授、电化教育、远程教育和自学等形式；
（三）采用计算机考试（没有条件的地区和计算机操作有困难的从业人员可从试题库中按岗位随机抽取试题进行笔试等方式考试）。
一、组织领导
为确保我中心健康教育培训工作的顺利进行，及时召开站务会议进行了专题研究，确定由*同志分管此项工作,办公室负责组织开展，由*同志具体负责实施。
二、教育内容
1、《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》、《公共场所管理办法》、《学校卫生工作条例》等各种卫生法律法规；
2、传染病的预防与控制、预防接种、结核病防治；性病、艾滋病、地方病、职业病危害及防治措施；学生常见病预防控制；
3、食品、饮用水卫生安全；食源性疾病与食物中毒；食品和公共场所卫生常识，如何正确选购食品和参与社会卫生活动等；
三、教育方式
1、结合“科技之春”、“3.15”消费者权益保障日、“3.24”结核病防治宣传日、“4.7”世界卫生日、“4.25”预防接种日、爱国卫生宣传月、“5.14”地方病防治宣传日、食品卫生法宣传周等各种重大卫生宣传节日，通过举办电视专题讲座、张贴标语、上街宣传、悬挂过街红、出动宣传车、散发传单等多种形式，并按月出1期黑板报，加强卫生法律法规、卫生防病常识的宣传教育活动，逐步提高全县人民的自我保健意识和健康防护意识；
2、组织工作人员深入到乡镇、村组、街道、学校等场所，开展卫生防病知识宣传，教育广大人民群众转变观念，改变不健康行为，逐步养成健康的生活方式。
3、加强本中心人员业务知识培训和法律法规知识培训工作，教育全中心职工自觉维护和遵守各种法律法规，严格执法。加强业务知识自学，积极参加上级组织的各种业务知识培训和法律法规培训，全面提高自身的综合素质；
4、认真开展基层防保人员的健康教育和业务知识培训，逐步提高基层防保人员的工作水平、业务知识技能和综合素质，保障我县疾病预防控制工作正常开展。
四、组织实施
关键词：专业学位研究生；主治医师；卫生法；认知
医学是一门实践性强、要求严格的职业，临床的实践教学是培养合格医师的重要途径。与美国相比我国还存在相当差距[1]。专业学位研究生教育是一种以培养专业化做事为主要目标的教育。这是专业学位研究生教育的根本所在，即培养具有专业化做事品格和能力的专门人才[2]。临床医学硕士研究生目前已成为临床、科研的主力军，是医学发展的重要人才资源。我国试行医学专业学位虽然已有10多年，但是目前仍然没能正确把握临床医学专业学位研究生培养的内在要求[3]。本课题选择临床医学专业学位研究生与主治医师对卫生法律认知的比较作为研究题目，依据规定结合实际情况，了解专业学位研究生对医患沟通技巧、医疗相关法律法规的认知情况。从而使硕士专业学位研究生掌握卫生法的内容，相关规定、医院与科室的相关规定，提高相关的临床能力，确保患者安全。
1 资料与方法
1.1一般资料 某校在读临床研究生及某三级甲等医院主治医师，采用目的抽样，抽取研二专业学位研究生139名，主治医生146例。
入选标准：2014年5月二年级各二级学科专业学位研究生，认知正常。2014年5月具有主治医师资格，认知正常。
1.2方法
1.2.1量表的形成 在参考了首都医科大学医学硕士专业学位研究生岗前培训模式的研究[4]，该问卷包括8个维度，分别是医德医风教育、医院规章制度学习、医患沟通技巧、病历书写、体格检查、心电图、内科系统基本操作、外科系统基本操作等八个方面对临床研究生期中考核要点进行调查，每个条目分三个等级选项，即很需要、需要和不需要。由于条目繁多，一次性完成研究有难度，故其抽出中医院规章制度学习、医患沟通技巧两个条目。再此基础上对两个维度的条目进行修改，邀请7位医院管理、教育和临床的专家对问卷进行咨询。最终形成《医学硕士专业学位研究生卫生法律认知》问卷，它包括2部分，①一般资料：包括年龄、性别、文化程度、住院科室、工作年限。②卫生法规和沟通认知条目。抽取20例研究生和临床医生进行预调查。测得Cronbach`sα系数为0.890，内容效度指数（CVI）为0.864。
1.2.2调查方法 分别对泰山医学院在读临床专业研究生和和某三级甲等医院主治医师发放《临床研究生期中考核能力问卷》285份，收回283份，回收率99%，有效率98%。
1.3 统计学分析 采用SPSS统计分析软件对调查结果进行分析。
2 结果
对研究生与临床医师调查结果的比较，通过χ2检验，研究生与主治医师对临床法律法规、规章制度、医患沟通认知存在差异。对各个条目的两两比较，发现8个条目中，有6个条目有统计学意义，P
3 讨论
3.1医患沟通能力 研究生与主治医师医患沟通技巧认知方面有差异，P
3.2法律法规知识 医疗相关法律法规：必要性的条目，研究生和主治医师认知有统计学意义，P
3.3规章制度知识 医院与科室的相关规定研究中两者存在差异，P
4 结论
临床医学专业学位研究生与主治医师对医疗告知、临床法律法规、规章制度认知方面，存在差异，说明临床的培养是医学专业学位研究生的必经之路，并随时间的增加法律法规的认知能力提高，此能力是保证患者安全的前提。
参考文献：
[1]李奇志.对临床医学专业学位硕士生临床实践医疗安全的思考和管理[J].西北医学教育，2012.
[2]别敦荣.专业学位研究生教育的特性及其质量标准的学理探析[J].研究生教育研究，2013.
[3]胡伟力，等.临床医学专业学位研究生教育与住院医师规范化培训双轨合一的难点及对策研究[J].学位与研究生教育，2013.
[4]首都医科大学医学硕士专业学位研究生岗前培训模式的研究[EB/O].
[5]马凌.医学研究生导师评价量表的应用[J].医学教育探索，2008.
关键词：第三师;卫生监督;存在问题;对策
1卫生监督存在的问题与分析
1.1对卫生监督工作的认识不到位。首先，党政等相关部门对卫生监督的认识不到位，认为卫生监督仍然是过去的防疫站执法，或者认为是“秀才执法”，没有力度，缺乏现场强制力，缺乏与其他部门的协调能力，更为严重的是仍然把卫生监督执法与医疗卫生机构混为一体，不能单独执法，这样仍然造成“自己的孩子自己管”，务必造成谁也管不好谁。
1.2卫生监督执法队伍参差不齐。目前的卫生执法人员的卫生法律意识和业务水平与依法治国的基本要求不相适应，与社会主义法治建设不相适应，与依法行政的要求不相适应。
1.2.1卫生行业的执法人员大多来自医疗卫生机构，由于教育体制的原因，医学教育中普遍不设法制课程，因而卫生行政执法人员尽管有一定的业务水平，但法律法规知识的运用及法律意识相对较弱。在实际的卫生行政执法过程中，对于相关法律、法规的运用缺乏熟悉度和合理性，导致卫生行政行为出现失误和偏差。
1.2.2卫生监督执法队伍编制不足。三师监督员编制27人，其中三师师所9人，驻团场一所7人，驻团场二所7人，驻团场三所4人。但三师辖区地域广，各监督单位之间距离都是上百公里甚至几百公里，在整个卫生监督执法检查过程中，需要在路上耗去大量时间，再加上监督场所众多，监督任务繁重，卫生监督力量薄弱。这样明显感觉到监督执法人员严重缺少，增大了全方位开展卫生监督管理工作的难度。
1.2.3执法队伍文化素质不高。三师监督员队伍中国民教育本科生仅两名，其他都是成人教育及中专或大专生。执法人员层次偏低，就存在以权代法，以言代法的情况，有时过分强调执法权威，随意执法，粗暴执法，脏话执法。
1.2.4缺乏全面的考核指标与评价体系。如何考核卫生监督员工作任务的完成情况，完成质量如何，是否达到质量要求，监督员的行为是否规范等缺乏系统、标准的评价体系。
1.3办公条件和执法装备不足。基层卫生监督执法所需的交通工具、取证工具及检验设备等监督执法技术支持系统装备的缺乏和不足，严重影响卫生监督执法的公正性和权威性。
1.4工作力度不够。存在不作为与乱作为的情况。师及驻团所都存在工作中畏难情况。有“做一天和尚不撞一天钟”的现象，不敢“啃”那些不讲理的监管对象，有时绕着这些对象走;对一些几次下监督意见书的对象没有行政处罚;对有些不属于监管范围的如化妆品、桶装水等进行监管。
1.5被监管对象素质低，监管难度大。第三师为南疆的民族聚居大师，卫生监督管理辖区内被监管对象大多数为维吾尔族、哈萨克族等少数民族，大部分人连初中学历都没有，再加上少数民族与汉族之间文化、语言、习俗、卫生习惯等方面存在明显差异，导致在卫生监督管理工作开展过程中时常遇到难传达、难沟通的棘手问题。
1.6卫生监督覆盖率低，监督工作的深度和广度不够。监管对象和从业人员的卫生法律意识不强，工作配合难以到位等，使得基层卫生监督机构承担的卫生监督工作困难很多，压力很大，卫生监督也处于一种表浅管理、疲于应付的局面，一些卫生法律法规很难全面深入地得到贯彻落实，造成卫生监督覆盖率低，监督工作的深度和广度不够。
2对策
2.1加快和完善卫生执法机构法律法规的立法。当前，卫生改革发展已步入攻坚阶段，许多矛盾、问题比较集中地暴露出来，迫切需要用法律的手段来解决。完善符合时代要求的卫生法律法规是强化卫生监督行政执法工作的重要依据。
2.2规范卫生执法行为
2.2.1大力加强卫生作风建设。进一步转变观念，转变工作作风。推进卫生服务观念，服务内容，服务方式和服务手段的创新。严格执行党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉工作从基层监督员做起。
2.2.2进一步理顺卫生行政执法关系，实现卫生行政综合执法。一是理顺卫生行政机关与卫生监督所的关系;二是理顺卫生监督与其他有关部门的联合执法关系;三是理顺师卫生监督所与驻团监督所两级卫生监督机构的关系;四是要理顺卫生监督机构与疾病预防控制中心的关系。
2.3加强学习培训和教育，打造一支高素质的卫生监督执法队伍。创新培训方式，因地制宜，科学规划培训。工欲善其事，必先利其器。卫生监督员只有加强学习、持续“充电”，才能不断提高自身业务水平。各专业科室针对自身监管相对人特点制定相关培训学习计划，在培训内容上兼顾专业技能的提高与部门文化、团队精神的培养，实现培训内容的多元化。
2.4加强职业道德和爱岗敬业教育，彻底解放思想改变观念，牢固树立执政为民的观念和依法行政的意识。
2.5加强业务学习，切实提高执法服务能力。通过举办监督员培训班、应急突发公共卫生事件演练、卫生法律法规讲座、监督员业务知识竞赛、案例研讨及模拟演练、外请专家授课及外出进修学习等多种形式不断提高监督人员的业务能力。
2.6加强被监督单位人员卫生法律法规知识的培训，增强自觉守法意识。
2.7加强宣传，形成社会监督和高压严打氛围。充分发挥媒体和公众的监督作用，一方面要充分利用各种媒体，大力进行各种卫生法律法规知识的宣传教育，提高人民群众的自我保护意识;另一方面要加大不守法经营行为的曝光力度。
2.8编制、办公条件、执法装备政府要按现定予以配备及投入。加强卫生监督队伍，人、财、物是必不可少的，任何一项的欠缺，都会成为影响卫生监督队伍建设的绊脚石。因此，基层政府应该充分保证卫生监督的人员编制、经费、配置交通工具、检验检测设备等。首先，国家及兵团予以喀什南疆政策支持;其次当地政府部门该投入的也要投入，这样才能有效保证卫生执法。
2.9加大监管力度，勇于担当。在监管过程中，增加监管频次，做到有的放矢，敢于啃硬骨头，勇于承担责任，对于难管的监管对象联系多部门协同执法，树立正、反面“典型”，加大监督执法工作在群众中的影响和震慑力，每次开展专项行动或季度检查之前，提前做好各种“功课”，争取每次行动都能取得一定的成效。
