时间：2023-12-25 14:42:27
序论：在您撰写农村焚烧垃圾现象时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、灵山县农村垃圾处理中存在的主要问题
实施乡村清洁工程后，我县农村卫生状况有所改善，但只是治标并未治本，经深入调查发现还存在较多问题。
（1）随处可见垃圾乱丢乱扔现象。所到之处随处可见家禽粪便、坏死的农作物、建筑垃圾、农药瓶子、塑料袋、纸尿裤等乱扔现象，村民并没有按要求统一放置垃圾。
（2）露天焚烧现象较为普遍。所调查的村庄都存在露天焚烧现象，冒起滚滚浓烟，还有一股难闻的恶臭味随风扑来。据了解，垃圾焚烧也是当地村民处理垃圾的主要手段之一。
（3）垃圾数量增大、种类增多。据了解，建筑、畜禽垃圾逐渐增多；大量化学用品、工业用品进入家庭中成为生活必需品。同时农民生活逐渐富裕起来，大部分村民建造了楼房，建筑材料由过去的石块、泥土、木材等可降解的建筑材料变为难以降解的钢筋、水泥、瓷砖等，因此也产生了大量的建筑垃圾。据资料显示，目前我国农村平均每人每天产生生活垃圾0.8～1.0kg左右，约为城镇居民的70%～80%，而且每年都在以惊人的速度增长。
（4）垃圾来源多。据调查，除村民产生的生活垃圾外，由于部分乡村小企业的兴起，在农村也看到一些工业垃圾的堆放，没有得到清理。
二、垃圾乱扔产生的危害及原因
1.产生危害
（1）污染水源。调查发现，桥梓村和高桥塘村往河里乱扔垃圾现象较为严重。部分农村家庭生活污水未经任何处理就直接排到河里，使河水变脏，甚至发臭。童年时代在清澈的河里捉鱼的情景已不复存在。随意堆放的垃圾也会随地表径流进入河里，从而导致水体污染，污染水源，危害人体健康。
（2）污染土壤。农村垃圾任意堆放，占用一定的土地甚至农田，产生大量细菌、微生物和有毒有害物质，这些物质会下渗到土壤和地下水里，影响土壤质量，使农作物产量减少，农产品质量下降。
（3）污染空气。垃圾中的细微颗粒、粉尘等随风飞扬，进入大气并扩散到较远处，对居民生活环境造成极大危害。另外，露天垃圾焚烧也会造成大气污染，垃圾被焚烧后会向大气排放20种有害物质，包括苯、丙酮、多环芳环、氯苯、二恶英、呋喃、多氯联苯等。据资料显示，焚烧垃圾会产生一种叫二恶英的脂溶性物质，二恶英包括210种化合物，有“世纪之毒”之称，是一种毒性极强的有机化合物。毒性之大，是氯化物的130倍、砒霜的900倍。也就是说，0.1克二恶英就可致数十人死亡或几百只禽类死亡。因此，露天垃圾焚烧直接污染空气，危害人体健康。
（4）破坏乡村自然美。原本令人向往的山水优美、炊烟袅袅的乡村画卷被成堆的垃圾破坏，大煞风景。
2.主要原因
（1）有关部门组织监管不力。工作没有落实好，缺乏长效机制，对农村垃圾、污水治理力度不够。另外，资金不足也是影响工作不能落实的原因之一。
（2）村民环保意识薄弱，不配合管理。在自治区实施“美丽广西，清洁农村”的号召下，村里设置了一个放置垃圾的箱子，开始阶段，村民还能把垃圾放到指定地方，但没过多久很多村民嫌麻烦，便随意乱扔到河边或附近的空地上。
三、处理农村垃圾的建议
改造农村环境卫生，处理好农村垃圾问题已引起本地政府的高度重视，并做了一些工作，但还不够理想。经过调查小组的讨论探究，我们认为还应完善一些具体措施，才能更有效地处理好农村垃圾。
（1）加快垃圾处理基础设施建设。加快村庄垃圾池建设，每个自然村至少建一个垃圾池；离镇比较远的片村可考虑将垃圾集中处理；新增一些垃圾处理场和垃圾中转站；改造过渡性垃圾处理场。
（2）加强农村环境工作管理。在镇一级政府部门，要有专人管理和指导农村清洁工作。建立村、镇专门的环卫队伍。每个村至少配有一位环卫员，为让环卫员的工作积极性能坚持下去，要保障他们的工资得到落实。镇上也要对应增加环卫员和垃圾车的配置，以便能将垃圾及时运走。
（3）加大宣传力度。采取多种宣传手段，大力宣传农村垃圾整治的意义，引导农民群众积极参与整治工作，让此工程深入民心，动员社会各方力量支持农村环境整治工作。
（4）建立可持续资金来源渠道。从政府、社会、企业和家庭等多方面筹措资金，保障农村垃圾处理工作的实施。如谢赖村采取每户按人口数量缴费的办法，可分担部分资金。
（5）引导开展垃圾分类收集工作。据调查，部分经济条件较好的村庄为每家农户配制两个垃圾桶，一个用于装剩余的饭菜类，一个用于装其它生活垃圾，从而减少垃圾污染。这种方法值得推广，还可根据农村垃圾的特点和实际，引导群众对垃圾进行分类处理，如有价值的回收物卖给回收站；对易降解的有机垃圾，可建沤肥池或沼气池处理后返田；建筑垃圾可用来铺路填坑；其它垃圾进入垃圾处理系统。
一、指导思想
把乡村垃圾无害化处理作为农村卫生清洁工作的重点内容，作为促进生态环境建设，构建和谐社会的重要途径，作为建设新农村重要举措，坚持以“减量化、资源化、无害化、效益化”为目标，着力改善农村卫生环境、促进城乡可持续发展。
二、目标任务
农村垃圾主要是指农村生活垃圾和不易降解的地膜，塑料袋等生产垃圾。在本年度要突出重点，全面启动我镇农村垃圾无害化处理工作，集镇和06—10年新农村建设点，瑞路、316国道沿线村庄，作为全镇的重点先行一步，然后全面铺开，做到每个村庄建立垃圾处理村规民约，有卫生保洁员，基本完成垃圾无害化处理工作。2010-2012年为巩固成果，完善提高，全镇农村垃圾无害化处理全面高标准到位。
三、基本标准
（一）集镇应达到“六有六无”。“六有”即：有领导机构和具体实施办法；有专职清洁队伍；有专用垃圾清运车辆和工具；有较完备的垃圾处理设施（中转站、回收站、处理站）；有卫生“门前三包”等责任制及卫生责任制区；有经费来源和保障。“六无”即：集镇区内无乱堆垃圾（含建筑垃圾）现象；居民店面无乱堆杂物（货物）及占道经营行为；大街小巷无散落塑料垃圾；周边沟河塘无漂浮垃圾；无乱浇污水现象；无违章搭建乱停车辆行为。
（二）自然村应达到“六有二无”。“六有”即：户户有垃圾桶和回收袋（篓）；村村有垃圾处理设施（垃圾池、沤肥窖、焚烧炉或焚烧池）；有专职清扫员；有必需的清扫（运）工具；有卫生保洁村规民约；有保洁人员有工资报酬。“二无”即：无露天乱堆、乱倒垃圾；无随便放养家禽、家畜。
四、组织领导
成立镇农村卫生清洁工作领导小组
五、工作要求
（一）科学合理规划。农村垃圾无害化处理应遵循“减量化、资源化、无害化、效益化”的原则。镇己建中型垃圾焚烧炉，原则上山下片和集镇采取户集—组收—镇集中处理的方式，偏远自然村和山上片采取户集—组收，组建垃圾焚烧池就地焚烧处理。禁止采取对垃圾进行简易填埋。中转站、处理厂应远离村庄和水源地，原则上不得少于500米。
（二）组建专职队伍。组建卫生保洁队伍，集镇由镇环卫所负责组建。各自然村在村委会指导下进行组建，2006年以来的所有新农村建设点按30-50户配备一名保洁员，所有保洁员要切实做到有人管理，有工资报酬，有服装工具，有分拣分类意识。要把村庄保洁员纳入到镇环卫所统一管理，建立保洁员明细档案，明确保洁队伍的职责，建立管理制度。
（三）配备保洁工具。各自然村必须按每户落实两桶一袋（篓），按户数建好垃圾池和有机肥垃圾窖，每个垃圾池分成两间，便于群众分类投放（分类为：有机肥垃圾和难降解垃圾）。有机肥垃圾两天一次堆入垃圾窖，难降解垃圾由镇环卫所具体安排时间清运。可燃烧垃圾建了焚烧炉或焚烧池的可集中焚烧。各自然村应给保洁员配备保洁衣服、扫把、铁铲、保洁专用车等清洁工具。
（四）健全规章制度。各行政村要建立和完善垃圾清扫、清运等日常管理规章制度，各村民小组要建立《清扫保洁制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清运制度》、《资金使用制度》等长效管理制度和制定村规民约。环卫所要与集镇各单位、企业及门店、住户签订“门前三包”卫生保洁公约。镇领导小组及办公室要经常组织指导、督查、评比、考核，使农村卫生保洁工作不断得到完善和提高。
（五）经费保障。集镇按市乡财政补一点，政策性资金（再就业促进基金和低保资金）安排一点，集镇所在单位和居民筹集一点（参照市区标准收取卫生费）的办法筹集。各自然村通过村规民约的形式按户收取卫生费（每月每户贰元左右），或有条件的自然村自筹一点。确保工作经费到位，镇村两级保洁人员工资发放到位，保洁工具购置到位。
六、工作措施
（一）加大宣传力度。党政机关、各企事业单位及村民委员会，要在党委、政府的统一安排和部署下进行大张旗鼓的广泛宣传，学校要结合民族精神教育上好卫生保洁第一课，将卫生保洁意识植入学生的灵魂，努力形成社会参与、群众支持的良好氛围。
（二）强化责任分工。实行镇领导包村，站所办包点的责任制，按照“村定点收集，镇集中清运，环卫所统一处理”的模式，建立完善农村垃圾治理的收集、运输、处理和管理体系，避免垃圾搬家和二次污染。
建设办负责全镇垃圾池、有机肥窖和垃圾填埋场的总体规划、技术指导。环保部门负责垃圾处理进行统一监管、督促企业搞好废弃物的回收利用或及时清理至指定填埋场，指导环卫所规范垃圾收集和无害化处理。畜医站、食品站负责对各类屠宰场和畜禽养殖场的垃圾管理、清运进行监管。工商分局负责对贸易市场的垃圾管理和清运进行监管。卫生院负责对全镇的村民卫生知识宣传及对各医疗机构废物集中进行处置、严防污染。供销社负责对全镇废旧物资收购点及回收人员的管理培训和责任划分；供电公司、电信公司、文化电视站分别负责对集镇及各自然村的供电线路、电信线路、有线电视线路进行规范整治。
（三）强化技术操作。垃圾分拣分类及减量是垃圾无害化
关键词：农村；固体垃圾；处理途径
Abstract: at present, with the deepening of China's reform and opening up policy, science and technology in rural used more widely, agricultural economy made breakthrough progress. At the same time, because all kinds of natural and human factors of degradation, rural resources exploitation is increasing continuously, leading to a large number of pollutants discharged by and threatening the rural people's living environment. Therefore, strengthening the solid waste, strengthening the effective way of solid waste treatment is very necessary. This article in view of the current rural solid waste handling problems, and put forward several effective approaches.
Key words: the countryside; Solid waste; approaches
中图分类号：R124.3 文献标识码：A文章编号：
随着科学技术在农村中的应用日益广泛，农村社会经济的增长速度越来越快，农村各种消费品的种类也不断增加，因此，农村固体垃圾的处理成了农村发展面临的重要问题。由于农村人民生活水平的提高，现有的固体垃圾处理技术几经不能够满足大量的垃圾处理要求了，大量的固体垃圾得不到妥善处理，不仅使生物资源浪费，而且造成了非常严重的环境污染。
一、农村固体垃圾的分类
农村固体垃圾的分类有许多种：如果根据化学性质分，则可以分为有机垃圾和无机垃圾；如果根据危害状况分，则可分为一般垃圾和有害垃圾；如果根据形状分，则可分为泥状垃圾和固体垃圾。而现在最常用的分类方式是根据垃圾分类，即矿业固体垃圾、工业固体垃圾、农业固体垃圾等。当前，我国农村的固体垃圾可以分为农作物秸秆垃圾、塑料残膜垃圾、牲畜养殖垃圾、生活垃圾、乡镇企业垃圾等。
二、农村固体垃圾的危害
农村在我国占有非常大的比例，占地面积广，因此，农村固体垃圾的种类繁多、数量巨大，造成的环境危害更是多方面的。首先，固体垃圾对土地造成的一定程度的污染，固体垃圾的存在占据一定的土地面积，而且垃圾堆放地常常是苍蝇、蚊子众多，加剧了疾病的传染，而且一些有毒的垃圾，经过风化作用以后，严重影响了土壤的质量；其次，固体垃圾对水域造成了一定的污染，固体垃圾一旦遇到雨水的冲刷，就很容易流入河流，导致大量的水生动植物死亡，有的固体垃圾很容易通过土壤渗透到地下水资源中，威胁到农村人民的饮水安全；再次，固体垃圾对大气造成了一定的污染，农村固体垃圾在长期的堆放过程中，由于温度、水分等的作用，一些有机垃圾发生的分解，导致有害气体的产生，甚至有的腐败的垃圾产生非常大的腥臭味，大气污染严重，遇到刮风天气，小颗粒的垃圾漫天飞舞，不仅腐蚀了空气，更威胁到农村人民的身体健康。
三、农村固体垃圾的预处理
农村固体垃圾的预处理一般有两种情况：一种情况时在分选作业之前进行预处理，其中包括筛选、破碎等，以此使固体垃圾的被分成适当的级别，这样更有利于进行下一步工序；另一种情况是在垃圾的最终处理前进行一定的预处理，具体指对固体垃圾的破碎、压缩等，这样的处理方便了垃圾的运输、储存、以及填埋。农村固体垃圾的预处理技术事实上主要就是筛选、破碎等，这样工作通常都是用物力或者化学方法来完成的。
四、农村固体垃圾的处理方法
当前，我国农村固体垃圾的处理方法主要包括堆肥、焚烧和填埋三种。
（一）堆肥
堆肥一般是针对有机垃圾的，具体是指在人工的控制下，通过保持一定的温度、湿度、通风等条件，然后充分利用自然界中的细菌、真菌等的发酵作用，人为地促进有机垃圾的分解。堆肥是一种地质疏松、泥土味浓厚、深褐色的物质，跟腐殖质的土壤非常相似，也有的人称之为“腐殖土”，是一种肥效非常好的土壤调节剂。我国农村固体垃圾的堆肥主要包括秸秆、牲畜粪便、污泥等，其中畜生的粪便堆肥和秸秆堆肥的应用最为普遍。
（二）焚烧
农村固体垃圾焚烧技术已经有了130的历史了，当今，不论是焚烧技术、还是焚烧设备都已经有了非常广泛的应用了。固体垃圾焚烧是指将固体垃圾防治在焚烧炉中，然后将其燃烧，把燃烧释放出来的能量再回收，以供发电或者供热。焚烧的烟气通过净化以后再排出，一部分剩余的残渣被使用于其他的用途。固体垃圾焚烧有一些其特有的特点，比如处理量大、没有危害，而且可以进行资源的二次利用等。这种固体垃圾的焚烧技术不仅在我国的应用很广泛，而且已经咋在世界各国得到了普遍的应用。农村的经济相对落后，在固体垃圾的焚烧处理中，有一部分农村采用的露天焚烧，资源的利用率也相对较低。我国的农业生产可以说是历史非常悠久，许多农村都是把秸秆作为生活的燃料，或者是供牲畜食用。从20世纪70年代开始，农村的农业生产水平不断提高，秸秆的供应量远远超过了生活燃料与牲畜食用的需求，这也就使秸秆露天焚烧的现象不断加剧，在一定程度上也给生态环境带来了一系列的问题。
（三）填埋
固体垃圾填埋技术操作简单、施工成本低。固体垃圾填埋的过程包括：首先要进行固体垃圾的分检；其次，要把固体垃圾送入输送机，在这个工程进行之前，最好要将能够利用的废纸、废塑料等清理出来，然后利用电磁设备将金属垃圾从中分离；再次，根据固体垃圾的大小进行分类，然后把不同类别的垃圾放入不同的机器中；最后，要将经过发酵的有机垃圾进行烘干、杀菌，然后再进行机械研磨，最终把有机肥料包装销售，还有一部分垃圾经过粉碎、研磨以后，将其与粘土掺和，最终用于空心砖的制造。
（四）农村生活固体垃圾处理服务
当前，我国已经有百分之五十八的农村提供了生活固体垃圾处理服务。我国政府针对不同区域间的差异，有区别地采取了相关政策措施,其中包括财政支持和项目支持。政府对农村固体垃圾的处理给以了一定的财政补助，这样既能保证农村固体垃圾处理的有效性，又能提高垃圾处理的积极性。与此同时，我国政府还大力支持农村开展垃圾处理的项目，对这些项目给予肯定，并提供政策支持和经济补助。因此，农村固体生活垃圾服务在固体垃圾的处理中发挥了显著的作用。
总结：
当前，在城市经济突飞猛进的发展的同时，农村经济也得到了突破性的进展，科学技术在农村经济发展中的运用日益广泛，农村人们的生活水平有了显著的提高，与此同时，农村固体垃圾的处理问题也成了农村经济发展面临的重要问题。要想促进农村经济持续的发展，提高农村人民生活环境质量，就必须妥善处理农村的固体垃圾处理问题。因此，研究处理农村固体垃圾的处理措施迫在眉睫。
参考文献：
[1]黄开兴.王金霞.白军飞.仇焕广.农村生活固体垃圾管理现状与模式分析[J].农业环境与发展.2011.28(06).
[关键词]垃圾围村生态文明经济建设和谐发展
中图分类号：X505 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）41-0391-01
一、农村生活垃圾处理现状
（一）垃圾的堆放位置
1.统计地区常见的垃圾堆放位置如下：墙角、道路边角处、闲置的空地、土沟、土坑里等；
2.这些地方之所以会成为垃圾堆放位置在于这些地方离居住的地方近。垃圾堆放在这些地方比较显眼，成了农村“牛皮鲜”，严重损害了村容村貌，阻碍了社会主义新农村建设。
（二）农村垃圾的种类及成分
农村垃圾分类建立在"两桶一袋''基础上，即一个沤肥垃圾桶、一个焚烧垃圾桶、一个废品回收袋，实行农户家所有垃圾源头分类，具体分成五大类：l、沤肥垃圾：就是指易腐烂有机垃圾，如菜叶（根）、剩菜剩饭、瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等。处理模式为：主要是沤肥和产沼气。建设沤肥窖或沼气池。2、建筑垃圾：主要是建筑施工中产生的废土、废砖、废石以及废陶瓷和煤渣等。处理模式为：可采取集中堆放、然后按指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填塘平地、修道铺路。3、回收可利用垃圾：主要指废泡沫、废塑料、废橡胶、废玻璃、废电器、废铜烂铁等。处理模式为：以供销社系统牵头负责，采取市场运作，建立县、乡、村、组网络，合理布局废旧品收购网点，做到应收尽收。废旧品回收网点每月定期收购废品，并把废品收购的时间、收购目录和价格进行公示。4、封存垃圾：主要指回收不可利用垃圾，如：废电池、废农药瓶、废日光灯管等；处理方式：实行定点封存，由供销部门统一集中收集，环保部门参与集中封存处理。5、焚烧垃圾：不能回收利用的废品、杂物、破衣烂鞋脏棉等。处理方式：建立不同类型、不同大小的焚烧炉进行集中或分散焚烧，由保洁员收集，然后由垃圾清运车统一清运到大型焚烧炉焚烧；另一种是偏远的中心村也可建小型焚烧炉，偏远的村落由农户在菜园里自行焚烧后填埋。
（三）农村垃圾的常规处理
1农村生活垃圾的收、运状况
农村生活垃圾的手机、运输是指将农户家中的生活垃圾收集后，运输到垃圾处理场的过程。村庄生活垃圾的收集主要是采用配备垃圾屋、垃圾池、垃圾箱等防水，但是目前垃圾屋、垃圾池或垃圾箱的配置不仅数量不足，布局也不合理，给农户生活垃圾的投放带来一定困难，生活垃圾在房屋前后堆放的现象十分普遍；同时，由于农村经济条件的限制，保洁员配备数量较少且工资较低。在农村连片调查过程中，山西省农村保洁员工资为100-300/月，全国绝大部分低于600元/月，远低于城市保洁员的工资水平，使得保洁员对垃圾收集的主动性和积极性不高，垃圾得不到及时清运，垃圾屋、垃圾池或垃圾箱中垃圾溢出满的现象普遍，成为新污染源。在垃圾清运方面，垃圾运输的设备机械化和密闭化程度较低，以农用平板车和三轮车居多，运输过程中由于车辆密闭性差，垃圾中的灰尘和渗滤液体沿着道路滴洒，加剧了农村环境脏、乱、差的局面。
二、对农村生活垃圾处理的建议
1.加强宣传教育，增强环保意识
首先，各级政府和有关部门及其领导亟需转变观念，切实将农村垃圾污染治理作为当前新农村建设、生态文明村建设和环境保护工作的重要内容、环节和任务摆在更加突出的战略位置，纳入更为重要的议事日程。
其次，各级政府有关部门要利用广播、电视、网络等多种媒体形式开展对农村垃圾分类、处理方式的宣传，通过村民大会等多种形式，宣传关于农村环境整治的目的、做法，让群众了解农村垃圾治理所得到的好处。引导广大民众自觉保护生态和环境，以形成良好的环境卫生和符合环境保护要求的生活、消费习惯，以弘扬生态文明，发展生态文化。开展环境保护知识和技能培训，广泛听取农民群众对涉及自身利益的发展规划和建设项目的意见与需求，尊重农民群众环境保护的知情权、参与权和监督权，维护农民群众的环境权益。
2.完善法律、法规建设
一方面，我国现行的《环境保护法》作为我国环境保护的基本法，从其内容结构来看，明显偏重于工业污染防治和城市环境保护，有关农村资源利用和保护、生态保护方面的内容所占的比例较小。要从根本上解决农村垃圾污染问题以及防治农村环境污染、改善和保护农村环境，就必须大力加强农村环境保护的立法工作，做到农村环境保护工作有法可依、有章可循。
3.加大资金投资
我国农村垃圾处理在资金投入和基础建设方面十分薄弱，地方政府在环保工作中没有设立相应的农村生活垃圾污染治理的专项资金，要实现农村生活垃圾的减量化、资源化和无害化，改善农村的环境质量，就必须加大上级政府的财政投入力度。
4.建立、健全垃圾处理体系
我国城市中基本上都建立了相对显著的垃圾处理体系，但在农村垃圾处理体系方面的建设还十分薄弱。因此，要做好垃圾的处理，要对垃圾进行源头分类，建立合适的垃圾分类模式。对建筑垃圾和炉渣等无机垃圾可实行铺路或简单填埋，其次，对可回收垃圾可回收变卖，可降解垃圾用于堆粪，有害垃圾集中回收统一处理，其他垃圾统一送至垃圾填埋场卫生填埋，最终实现垃圾处理的无害化。
结语
农村垃圾的无害化处理是建设新农村的必然要求。要实现农村环境的改善和生活垃圾的最终无害化处理，在思想认识、经济发展方式、法律法规的建设等方面，还有很长的路要走，需要从法律上进行保障，资金上给予支持，思想认识上加以重视，运行机制上加以研究，处理技术上加以创新，确保人与自然的和谐发展。
参考文献
[1] 潘志坤，我国生活垃圾治理对策研究[A]环境卫生工程，2013.6，510635.
关键词：松阳县；生活垃圾；生活垃圾处理
Abstract: In China, with the sustained rapid economic growth, population growth and people's living standards rapidly increase; it is also facing an increasingly serious environmental problem, especially garbage. The garbage problem has become a major factor affecting environmental protection, urban construction, living and sustainable development, garbage processing is particularly important. This paper discussed the facing problem of Songyang garbage and the countermeasures to be taken to think, I hope to help as soon as possible "ecological county Songyang.Key words: Songyang; garbage; household waste
近几年，松阳县国民经济持续快速发展，随着经济的持续高速增长，人口的增加和人民生活水平迅速提高，也面临着日益严重的环境问题，尤其是生活垃圾的问题。这些垃圾不仅污染环境，破坏城市景观，而且传播疾病，威胁人类的生命安全，成为成为影响环境保护、城市建设、居民生活和可持续发展的主要因素。而随着居民消费结构的变化，垃圾构成也发生了很大的变化，主要表现为有机物增多，可燃物增多，可利用价值增大，妥当解决生活垃圾问题不仅关系松阳县的经济发展的可持续性，而且与民生工程息息相关。
一、现状
1、松阳县简介
松阳县位于浙江省西南部，全境以中、低山丘陵地带为主，四面环山，中部盆地以其开阔平坦称“松古平原”，又称“松古盆地”，原为县内主要产粮区，现为茶叶种植区。地势西北高，东南低， 瓯江支流松阴溪从西北向东南，斜贯松古平原，构成了“八山一水一分田”的地形格局。松阳县属中亚热带季风气候，生态优美。但随着工业经济的不断发展，松阳县逐步形成了以松阳工业园为主的工业群，固然对松阳全县的经济发展起到了积极的作用，但同时也破坏了人民的生活和生存环境，影响人民的身心健康。
2、松阳县生活垃圾排放现状
生活垃圾产生量在一定程度上反映了一个地区的经济发展水平，经济发展水平越高，生活垃圾产生量就越多。反之，则越少。垃圾组分在一定程度上也反映了居民的整体生活水平，由于生活习惯的不同，对垃圾分类方法也存在差异，一般将垃圾分为4大类：一类为有机物，包括厨余、瓜果皮壳、秸秆、家畜粪便；二类为无机物，包括陶泥、渣石；三类为包装物，包括硬纸盒、卫生纸、布、塑料、皮革；四类为有毒有害物，包括灯泡、废旧药品及电池等。其中，日常生活垃圾中，有机物比重最大，其它三类从高到低的顺序为：包装物、无机物、有毒有害物，在有机物组分中厨余所占比重最大。从松荫溪各断面历年水质监测数据来看，部分断面枯水期、平水期总磷、氨氮时有超标现象，说明居民生活污水排放已对生态环境造成不良影响。
3、生活垃圾的处理现状
现今松阳县垃圾处理的方法主要有填埋、焚烧和综合利用(如生产有机堆肥、生产建筑材料、供热和发电等)等几种方式。比如，自2007年起，松阳县开始在农村大规模建设垃圾焚烧炉和垃圾箱，西屏镇、古市镇、叶村乡3个乡镇采取了垃圾中转形式到县垃圾填埋场。此外，枫坪乡开发建设了农村生活垃圾太阳能生态处理站，先将农村生活垃圾集中清运到临时堆放点，然后将废纸、玻璃瓶等可回收废品以及建筑垃圾等不可降解的垃圾分拣出来，把其它可腐化的生活垃圾倒入密封处理仓内，利用有机垃圾自身菌种进行消化反应，阳光透过房顶玻璃加速仓内垃圾腐烂，最后分解成有机肥料，肥料还田利用，变废为宝。另外，由于垃圾处理房内温度高、蒸发量大，垃圾产生的渗滤液通过内部循环系统利用，避免渗滤液二次污染。使用农村生活垃圾太阳能生态处理模式，垃圾综合资源化率可达80%以上，可使生活垃圾除塑料袋等无机垃圾外基本不出村。
二、存在问题
1、全民环保意识有待进一步加强
部分农民群众对农村生活垃圾的危害性认识不足，环保意识不强，开展农村生活垃圾处理的热情不高，参与的积极性还未调动起来。一些村庄还存在垃圾不入箱、随意堆放、倾倒溪边河道等现象。
2、处理能力有待进一步提高
从目前情况来看，许多乡镇虽已做到了垃圾的收集，但处理能力上还有所欠缺。一是现有的垃圾焚烧炉处理能力已不能满足垃圾增多的处理需要；二是焚烧炉配套设施尚不完善，个别乡镇还存在停用、弃用焚烧炉现象；三是垃圾集中焚烧运输成本过高。
管理机制有待进一步理顺
溪流河道、城郊结合地区的垃圾处理责任单位不够明确，缺少有效管理。部分村未按要求配备保洁员，村庄垃圾清理不够及时。
三、几点建议
1、加强宣教，使生态乡镇建设深入人心
一要充分运用农村广播、报纸、电视、宣传栏等多种形式开展宣传教育活动，在各乡镇进行广泛的宣传发动，营造人人自觉参与处理垃圾的浓厚氛围，不断增强农民的环境卫生保护意识，减少生活垃圾污染的发生和扩散。二要积极开展创建文明生态村试点示范工作，结合示范带动、经验宣讲、互帮互助等多种形式形成以点促面的良好工作氛围，在总结、提炼的基础上有序推进生态乡镇建设。
科学管理，确保垃圾处理设施正常运行
因地制宜，经过比较经济效益，择优选择垃圾收集处理模式；加快推进松古平原城乡生活垃圾一体化管理，允许平原乡村垃圾免费进入县垃圾填埋场；逐步完善山区垃圾处理的相关配套设施，尽量就地解决，不使山区污染源扩大；按照就近原则，合理增设山区小型垃圾处理设施；加强对农村保洁人员的垃圾分类知识和处理方法培训和乡镇的督查指导，逐步规范垃圾的科学分类处理，做好垃圾的分类减量工作。
着眼长效，完善垃圾处理管理机制
健全完善考核体系和工作机制，逐步探索市场化运作机制，进一步明确属地管理的主体责任，强化重点道路、河道的河长、路长责任制，逐步研究加大工作经费投入，实行专款专用，确保垃圾处理规范运作
工艺初探，实现垃圾处理资源化和无害化
要彻底解决好垃圾问题应该从源头抓起，进行综合管理，以实现垃圾处理的资源化和无害化，寻找一种新型的、有效的、实用的、适合松阳地区的生活垃圾处理工艺已成为当务之急。
（1）国内外生活垃圾处理工艺简介
纵观国内外城市生活垃圾处理进程，大体上经历了四个阶段：①为维护环境卫生而进行的无害化处理阶段；②在确保垃圾无害化基础上，避免产生二次污染的处理阶段；③提高资源化，减少垃圾处理环境负荷的处理阶段；④源头避免为主、资源化高度发展的全过程管理阶段。以上述四个阶段衡量，发达国家垃圾处理大多在第三个阶段，并开始进入第四个阶段；而我国大部分城市和地区垃圾处理仍处于第一阶段，仍以卫生填埋、焚烧、堆肥等为主。
Ⅰ）卫生填埋
卫生填埋以其处理成本低，技术简便，适应性强，而且是其它方法不可替代的最终处理手段。所以在以后相当长的一段时期仍将是生活垃圾的主要处理方式之一。但它也有很多缺点：占地面积大；产生的垃圾渗滤液容易引起二次污染；产生的沼气存在安全隐患等。
Ⅱ）焚烧
生活垃圾焚烧技术作为一种以燃烧为手段的垃圾处理方法，现在已经被许多工业发达国家广泛采用。垃圾焚烧之所以能发展如此迅速，主要是垃圾中的可燃物，尤其是塑料和纸类大量增加，垃圾发热量明显提高，最终使生活垃圾成为化学性质比较稳定的无害灰渣，而且还能彻底地消灭各种病原菌。但也存在一些缺点：一次性投资大；运行成本高；在焚烧过程中排放大量烟气，造成二次污染等。
Ⅲ）堆肥
垃圾堆肥作为生活垃圾处理的一项重要手段，其特点是无害化程度较高，减量化效果较为明显，可以最大限度地实现生活垃圾处理的资源化。其基本原理是先将生活垃圾中的无机类物质分捡出来进行回收或妥善处理，剩余的有机物质在适当的水、气条件下，通过微生物作用，使有机物质分解并放出能量产生高温，杀死其中的病原菌和杂草种子，使有机物达到稳定化，堆肥产品可以用作肥料安全使用。它的缺点就是只能处理生活垃圾中的有机成分，对其他的无机及有毒有害成分没有处理效果。
由以上几种处理模式的介绍可以看出，无论单纯的采用哪一种模式，都有这样那样的缺点无法克服，因此在杭州地区，采用了综合处理模式，即将几种垃圾处理模式有机结合在一起，发挥出其各自的优势，最大限度地回收可利用的成分，有效地增加处理效率，最终实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。
（2）松阳县生活垃圾综合处理模式初探
综合处理集中了各种模式的优点，同时，也解决了单一处理的缺点。如垃圾填埋的缺点是：①可燃物得不到充分利用；②渗出液处理难度大，成本高；③占用大量土地。而综合处理后，可腐有机物和可燃有机物得到了充分利用，故填埋量很小，只占总体积的15-20%，填埋物主要为砖头、瓦砾等有机物，不会带来二次污染。同样，单纯焚烧带来的缺点也可通过综合处理进行一定程度的克服，单纯的焚烧由于有机垃圾含量高，所含水分量高，含硫量大，焚烧时排放的烟气量大，对焚烧炉腐蚀较强；若采用综合处理则产生烟气少，也可较好的避免硫对设备的腐蚀。由上分析知，综合处理无论是在社会效益，还是在环境效益上都大大高于单一处理。一方面污染排放量少、占地量较少，资源回收率高，有效地提高了环境效益；另一方面，运行费用较低，设备使用寿命延长，建厂投资少，从某种程度上也提高了一定的社会效益和经济效益。
参考文献：
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一、督察整改工作情况
城市管理行政执法局先后召开2次相关会议研究部署督察整改工作；主要领导先后做出2次批示，对生态环境保护督察反馈问题整改情况、反馈案件办理排查、海龙镇生活垃圾中转站建设、积存渗滤液处理、垃圾焚烧发电项目、黑臭水体治理工程等工作提出明确要求；副局长孙永昌深入污水处理厂、生活垃圾填埋场检查积存渗滤液处理情况，副局长佟辉深入农村生活垃圾中转站现场，协调推进农村生活垃圾中转站建设和检查污水处理厂运行情况等工作；分别出台1份配套政策、制度、方案，进行了1次整改宣传报道；针对生态环保督察反馈问题中我局在油烟治理、污水处理厂提标改造、生活垃圾填埋场存在监管不严不实偏松偏软、渗滤液车间改造未按序时建设要求、生活污水直排辉发河、农村生活垃圾污染问题突出、污水处理厂未达到A级标准排放、水污染防治推进不明显、反馈问题整改还不够有力等问题，执法局举一反三，狠抓监督管理建立长效机制，在反馈问题整改过程中定期督查督办并实行考核问责，切实推进环保督察反馈问题整改工作有序开展稳步推进。
二、督察整改任务进展情况
截至目前，城市管理行政执法局中央生态环境保护督察反馈问题共有整改任务5项，应完成整改任务5项，实际完成3项，没有达到序时进度要求的0项，本月有2项按照制定的整改工作计划序时推进，分别是任务二十七（近年来，省对水污染防治工作重视程度、推进力度明显不够，水环境保护问题日益突出，辽河流域污染明显加剧，支流伊通河、水质没有改善，饮用水水源规范化建设滞后。）整改进展情况：1、福民砂轮厂平房区黑臭水体治理工程8月份已治理完成，正在组织环保验收。2、第三季度排水管网普查已完成，水质检测已经开展并对各企事业单位及重点点位水样进行采集，累计检测26个点位，后期将根据水质检测报告结果分析排污单位是否存在偷排现象，严格实行审批制度，达到要求才准与其向市政管网排放。任务四十六（目前，全省55座城市生活垃圾处理场有48座渗滤液处理设施不完善，共积存渗滤液118万立方米，污染隐患突出。）整改进展情况：1、9月份处理后期产生的垃圾渗滤液2万吨。2、垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立。
省级生态环境保护督察反馈问题共有整改任务6项，应完成整改任务6项，实际完成4项；没有达到序时进度要求的0项。本月有2项按照制定的整改工作计划序时推进，分别是任务十四（部分整改措施未达到序时要求。市生活垃圾填埋场渗滤液处理车间扩容改造工程未按序时要求进行建设。）整改进展情况：垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立；任务十八（农村生活垃圾污染问题突出。农村生活垃圾处理只做到了村收集，转运过程中红梅镇、山城镇等乡镇存在随意掩埋的现象，污染周边环境。）整改进展情况：1、2020年农村生活垃圾治理全年实现服务企业标准化运营，垃圾日产日清，达到乡镇垃圾清运全覆盖。各乡镇依据《农村生活垃圾清运考核办法》对服务企业进行日常考核，执法局依据每天进入垃圾场的垃圾量和乡镇日常考核结果对服务企业垃圾清运费用进行核算、拨付。2、垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立。3、8月份海龙镇农村生活垃圾中转站土建施工已全部完成，现正在等待设备，预计9月底设备到货。
中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务6项，应完成整改任务6项，实际完成5项；没有达到序时进度要求的0项。本月有1项按照制定的整改工作计划序时推进，分别是任务十五（2018年6月，省制订《全省农村生活垃圾治理整县推进工作方案》，要求各市县做好农村非正规垃圾堆放点排查，并于7月底前完成整治方案制订并上报备案。截止“回头看”进驻时，全省仍有10个县区未按要求制订工作方案，18个县（市、区）一直未上报排查情况。）整改进展情况：按照2020年制定的整改工作计划，垃圾焚烧发电项目9月份主厂房各单元基础、烟囱基础、采暖锅炉房基础及综合楼室内装修工程施工；累计完成开挖土方量约30000立方米，混凝土用量约1100立。
三、存在的主要问题
市生活垃圾焚烧发电项目位于李炉乡连山村生活垃圾填埋场内，由隶属山东凯远集团公司的正和晴阳环保电力有限公司以特许经营“BOO”方式建设。项目分为二期，总规模为1000吨/日，总投资约4.9亿元。项目前期手续立项、环评、水保、规划、土地已办理，综合楼主体框架已建完。因投资方山东凯远集团遇到经营困难，造成项目不能正常实施。市政府与山东凯远集团多次沟通后，与2019年6月21日，与隶属山东凯远集团公司的正和晴阳环保电力有限公司，签订《解除合同协议书》。2019年6月21日，与山东兆基投资有限公司签订《生活垃圾焚烧发电项目框架合作协议》，2019年8月29日，市世基电力科技有限公司与市人民政府签订《特许经营协议》2020年6月垃圾焚烧发电项目进入现场施工。
四、下一步工作安排
1、按时限完成海龙镇农村生活垃圾中转站建设任务。
【关键词】农村；固体废弃物处理；处理现状；优化建议
随着新农村建设的推进，农村建设生态化、环保化趋势日益加强，作为农村环境建设重要成分的固体废弃物处理工作，被新农建工作重视起来，但是，就现阶段农村固体废弃物处理来看，仍存在堆积严重、乱堆乱放、分类不规范等问题，这不仅影响了农村环境，而且威胁着人们的身体健康，所以强化农村固体废弃物处理，进行废弃物资源优化管理，成为农村建设的又一重点。
一、农村固体废弃物处理现状
1、固体废弃物的分类及来源
随着人们生活水平的提升，农村固体废弃物排放量增加，其主要包括农村生活垃圾、厨房废物、农业废物、人畜粪便、建筑垃圾、工业固体废弃物等。在经济发展的作用下，越来越多的企业向农村过渡，尤其是一些环境污染型企业，而其工艺落后、工业布局差、管理方式老化等原因，给农村环境带来严重压力；随着生活水平的提升，人们生活用品的数量和种类增加，尤其是一些包装用品量增加，这就在一定程度上增加了环境污染量；而生活垃圾、厨房废物、人畜粪便等固体废弃物作为历史性垃圾，仍是现代农村固体垃圾的主要成分。
2、农村固体废弃物的处理方式
2.1堆积。针对于固体废弃物，实行垃圾堆积处理是一种常见的垃圾处理方式。在农村中，人们一般将生活垃圾堆放在家庭院外附近，或是不经过处理乱堆乱放，而缺乏相应的垃圾分类、分选、筛选等程序，造成垃圾污染严重以及回收困难等一些问题。在很多乡村，尤其是畜牧乡村，人畜粪便、动物尸体等有机垃圾实行堆肥的处理方式，将秸秆和粪便混合堆肥后送入土地，或是进行肥料买卖，这在一定程度上利于肥料应用，但是其环境污染较大，如由于堆放过程中的温度和水分作用，使得有机物分解，产生有害气体，常常会出现群蝇乱舞、臭气熏天现象，造成严重的空气污染，而一些煤渣、煤灰颗粒小，遇风满天飞，这就造成了粉尘污染，危害人体健康；在阴雨天气，在雨水的作用下，将其有害物质冲到河流或是渗入地下，容易造成水污染，甚至是引起生物中毒死亡。
2.2填埋。垃圾填埋是城市垃圾处理的一种主要方式，近年来被应用于农村垃圾处理中，其主要针对于农村生活中的固体垃圾，如烧炭煤渣、尿不湿、生活废品等。在农村小城镇垃圾处理中，往往通过垃圾分检、垃圾分类、垃圾回收等程序进行垃圾预前处理后，对这部分垃圾进行加工处理，或对其进行有机垃圾进行烘干处理后杀菌处理，进行研磨制造肥料；或是将破碎垃圾进行研磨后进行粘结处理，形成空心砖等，这在一定程度上有利于环境保护，但是这些技术应用需要较高的技术和资金投入，这对于条件较差的农村尤其是小乡村来说，很难实现。
2.3焚烧。垃圾焚烧是进行固体垃圾处理的一种重要方式，尤其是对秸秆、一些不可用固体废弃物的处理上，而由于现阶段农村垃圾燃烧技术和设备得到一定发展，其燃烧处理垃圾往往被转化为燃料或是热能，并进行余热回收后用来发电，或是进行秸秆还田，肥料利用等，这在一定程度上实现了资源再利用，也起到了一定的环境保护作用；但是随着农村秸秆总量激增，秸秆回收利用不及时等原因，造成秸秆露天焚烧现象越来越严重，这就带来了一系列的生态和环境问题，尤其是在一些条件较差的乡村地区，个人焚烧垃圾和秸秆现象严重，这就严重危害着农村的环境建设和生态建设。
二、优化农村固体废弃物处理的措施
1、提升环保意识
村民环保意识薄弱是造成固体废弃物污染的关键性原因，所以应加强环保选宣传力度，提升村干部和村民的环保意识。进行环保知识宣传，通过电视广播、地方报刊、村头标语、画报宣传、村民手册等多种形式，将环保知识传授给村民；实行新农村建设环保化，树立良好的村貌、村容，提升村民的环保责任心，促使其形成健康文明的生活习惯；进行乡村固体废弃物处理建设，建立一些基础性的设备保障，如安放大型垃圾桶，对垃圾进行回收，设置垃圾池，进行垃圾集中处理；建立环保监督机制，针对于固体废弃物处理中的问题和一些制造垃圾者进行相应的处理，并征求村民意见，促使村民参与到环境保护和垃圾处理中。
2、进行环节强化
2.1收集。实行分类收集是进行固体废弃物处理的第一步，也是实现垃圾减量化、资源化、无害化的前提。在进行垃圾分类处理时，要根据垃圾的属性、可回收程度以及资源利用率进行细化分类，但是由于分类过细会造成劳动强度大，成本投入高等问题，所以，在分类中还要依据当地的实际情况，进行垃圾标准确定，根据人们的生活垃圾种类、生活习惯需要等进行标准化的垃圾收集。如针对于厨房垃圾，可用于喂养牲畜，这就直接实现了垃圾减量和资源化处理；对一部分固体垃圾，如易拉罐、纸张、塑料等，进行回收利用，或是再加工处理，而鉴于农村经济条件有限，则对于难于处理的垃圾进行集中处理，而一些危害性巨大、环境污染程度高的垃圾，则进行专门收运，以减少垃圾污染度。
2.2转运。将村庄垃圾收集后进行转运处理，集中于处理点进行集中处理，是针对于农村垃圾分散、处理难度较大而采取的一种方式，而鉴于运输成本的限制，在进行转运中，一定要考虑到运输路程和车辆控制，而主要采用小城镇、乡镇转运站处理的方式，即为“村收集、镇运输”的方式，这可有效实现经济效益和环境效益的相统一。
2.3处理。对于农村固体废弃物处理的方式，主要是堆积、填埋和焚烧，其具有一定的积极性环保作用，有效实现了资源的再利用等，但是，在进行垃圾处理时，一定要根据农村自身的实际情况，进行垃圾处理，如进行卫生填埋，充分利用自然界的代谢机能，严格按照土木标准进行垃圾处理；实现堆肥处理有机化、转运及时化，人为控制垃圾有机物分解等，以有效降低此种废弃物带来的环境问题；采用无害化、减量化、资源化的焚烧技术，并对大量的秸秆进行回收利用后，进行焚烧处理，以减少秸秆焚烧所带来的环境污染。而鉴于农村垃圾分布面积广、收集困难等因素的制约，在一些经济条件较好的村与村之间，临近的乡镇之间建立集中的收集运输系统后进行规模化处理，以充分利用农村人力资源和垃圾转化率高的优势，实现农村垃圾处理与当地经济协调性发展。
三、总结：
新农村建设要求生态化、环保化建设，而随着经济水平的提升，农村固体废弃物种类与数量增加，这不仅带来了一系列的环境问题，而且影响着人们生活与健康，而现阶段的处理手段主要是堆积、填埋和焚烧，而在其处理过程中，往往存在分类标准缺失、乱堆乱放、集中处理程度不强等问题，针对于其问题，必须采用相应的处理方式，在提升人们环保意识的条件下，促使人们积极参与到环境保护当中，并采用科学手段进行环节性固体废弃物处理，实现减量化、资源化和无害化垃圾处理，以有效提升农村环境质量，促进新农村和谐建设。
参考文献：
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