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关键词：现代服务系统； 服务模式； 整合优化框架； 按需服务生命周期
中图分类号：TP 311.5 文献标识码：A文章编号：2095-2163（2013）06-0001-06
0引言
服务是创造和获取价值的服务提供者/客户的交互[1]。随着信息技术的发展，传统服务业逐渐向现代服务业发生了过渡与转型。有别于传统服务，现代服务以先进IT技术为支撑，通过IT技术与物理业务过程的有机结合，形成服务生态系统。在服务生态系统中，现实资源被合理抽象并以软件的形式加以组织、调度和使用。在这一背景下，服务计算作为跨越计算机与信息技术、商业管理、商业咨询等领域的新兴学科顺势应运而生，并获得积极发展。服务计算旨在消除商业服务与信息支撑技术之间的鸿沟，以实现更加高效和有效的业务服务。服务计算覆盖了服务创新研究的整个生命周期，包括业务模块化、服务建模、服务创建、服务实现、服务标注、服务部署、服务发现、服务组合、服务交付、服务协作、服务监测、服务优化和服务管理[2]。其代表性技术包括：面向服务的体系架构（Service Oriented Architecture，SOA）及Web服务、云计算，网格/效用计算、以及业务流程整合与管理。这三方面分别用以解决技术平台与架构、服务交付和业务整合与管理等方面的一系列问题。
面向服务的架构支持一种适应快速、持续变化和开发设计灵活的整合业务模型。一方面，在以云计算、开放API为代表的整合化服务趋势下，越来越多的服务提供者根据顾客的需求整合多方资源形成新的服务内容，服务系统表现为一系列服务能力和资源的聚集和链接，而服务系统的构建则演变为一系列软件、资源等服务要素的组合。在此背景下，如何合理规划和配置资源，以优化按需构造服务的收益和性能即成为服务系统优化的核心问题；另一方面，现代服务业的深度变革导致服务的构造目标发生着重大的变化。尤其是Web 2.0的发展，使其从单纯地追求顾客满意度发展为关注于包括个性化和用户享受在内的整体价值体验，从单纯地提供功能到追求整合的业务增值。区别于一般软件系统所追求的功能、性能、质量等方面，服务的最终目标是在顾客和提供者间的交互过程中实现价值，其中既包括经济价值，同时也泛指服务给提供者/客户带来的外在收益和/或自身条件改变。这也要求服务整合解决价值优化的问题。
为了保障服务过程中各方参与者的价值实现，哈尔滨工业大学提出价值知觉的服务工程方法论（Value-Aware Service Engineering Methodology，VASEM）”[3]，作为一套系统化的工程思路和方法指导服务系统的优化设计与运行。服务工程方法论将服务生态系统分为次“需求—业务—资源”三个层次，相关基本概念如表1所示。概念含义服务需求外在的功能和关于价值、性能、质量等方面的目标服务任务完成描述的具体业务过程或业务集合服务行为完成一个在逻辑、功能和价值上相对独立的功能服务构件与服务资源相关用于完成服务行为的基本功能单元服务资源现实资源在网络空间的相对独立的映像VASEM通过服务模型的价值标注、价值约束下的服务模型优化和由服务模型到具体服务的映射三个步骤完成价值需求到系统构成的传递，必要时迭代修改上层以得到可行的优化方案。图1示意性地描述了这一过程。
由图1可见，服务组合作为服务系统构造的核心技术，是影响顾客需求能否满足和服务价值实现程度的关键因素。事实上，服务组合一直是服务计算领域的研究热点。而现代服务业，尤其是整合型服务应用的快速发展则为这一问题提出新的挑战。
首先，随着基于第三方服务平台的大规模整合应用[4]（如：携程、阿里巴巴）的崛起，服务的在线效率问题进一步突显。在典型的整合服务应用中，大量相同或者相似的领域需求持续出现。传统服务组合基于单个需求的优化方法在许多场景下已经不再适用。因此，借鉴生产制造领域“大规模定制”的概念，建立面向领域大规模需求的新的服务构造方法将成为必然选择。
其次，传统服务组合主要关注于服务质量，而现代服务生态系统优化是一个多参与者、多目标的综合优化过程。因此有必要扩展当前服务组合的关注范畴，从更加广义的服务价值的角度对服务过程进行分析，并根据需求的重要性、问题规模和服务容量分别提出相应的优化方法，从而以较小的计算代价完成包括收益、质量、个性化等价值特征的综合优化，并提高应用的在线效率。
再次，服务系统通常处于高度动态的不确定环境，且现实中的资源和服务常常存在关联。在这种情况下，不得不在可用资源数量、质量动态变化和可能出现的服务执行失败等情况下对关键资源的有限服务能力做出合理分配，并解决相关优化问题。
以上问题相互关联，亟需一套系统化的框架加以解决。现有服务优化方法与领域结合并不紧密，而服务都是领域相关的，因此从中获取和利用领域实践中的模式化结果即成为提高在线服务效率的必然选择。在领域实践中，多会发现一些常用的、在大量场景中重复出现且可以被分析抽取出来的共性子服务。事实上，这些子服务（可能包含复杂服务以及服务之间的关联）可以作为从服务需求到具体服务资源之间的快速、高价值映射的重要先验知识和实现基础，即：领域实践验证过的关于按需构造复杂服务方案的规律性构造方法。本文以服务组合的思路和方法为基础，提出一套基于服务模式的整合服务设计与优化构造框架及方法，以有效解决上述问题。作为服务高价值构建的重要先验知识和实现基础，服务模式将有助于间接地高效求解优化问题，并为策略层面的改进提供支持。
图2给出了引入“服务模式”的概念之后，服务系统涉及的主要概念以及各概念之间的关系。
其中，一个服务模式包含若干服务构件，并对应若干服务行为，是若干服务所对应的业务过程的集合。这些行为通过信息流、数据对象和行为实体等服务要素联系在一起。服务模式通过其“实例化”过程实现由抽象定义到具体服务的转换。
1服务模式相关研究现状
服务模式在不同背景和问题中具有不同的含义。常见的模式包含以下几种范畴：
（1）业务和经营层面的“模式”，如“连锁店模式”、“超市模式”等；
（2）应用层面的“模式”，如“Web 2.0模式”、“万物皆服务模式”、“双边资源整合（Bilateral Resource Integration，BIRIS）模式”等；
（3）系统构建层面的模式，用以描述系统功能单元及其之间关系在系统构建和优化中的规律性。这也是本文研究所关心的模式。
与模式相关的主要概念在服务整合中主要是为了解决优化效率问题而提出的。随着越来越多的功能在互联网上提供服务，导致问题规模呈指数增长。研究者大多采用整数规划[5]和启发式算法[6，7]来解决这一问题。然而，考虑当前服务整合应用的领域特征，如：优化目标、在线效率、需求规模、服务容量、不确定性等相应情况，传统方法往往不能很好地满足现实要求。
客户社区[8]和服务社区[9]等方法从一定程度缓解了以上问题。在一个客户社区中，通过客户与客户之间的相似性和服务关系而对其进行分类；而在服务社区中，服务间的关系得以保存，同时服务组合的历史记录也可以保存和利用。社交网络[10]和小世界理论[11]都是社区理论在服务整合背景下的丰富和发展。然而此类研究并未从根本上解决如上问题。
协同过滤方法（Collaborative Filtering，CF）给出了运用历史经验解决个性化服务推荐问题的新思路。文献[12]提出不确定服务环境下基于协同过滤的Web服务QoS预测方法。文献[13]通过基于用户位置信息的聚类而改进以上方法的效率。然而这些方法考虑的是服务消费者直接面对服务的情况，而在服务组合中，服务的消费者却面临着逻辑上的第三方（即服务）作为服务的直接提供者，其与参与组合的成员服务之间的交互完全由服务完成。因此，服务组合中的组合经验是指服务的经验，而不是服务消费者的个人经验。因此当前的CF方法只适用于简单服务的推荐，且很难直接应用到服务组合。
为了支持在服务组合中对历史经验的运用，文献[14]提出了历史记录为基础的服务选择方法，其中的服务组合方案是根据历史记录中候选服务的实际QoS值确定的。然而，根据每个候选服务的历史质量单独预测其QoS值的做法本身效率很低，且将导致历史记录中所体现的不同功能或服务间的隐性关联信息也将丢失。
已有一些学者对服务模式的相关概念进行定义，如：文献[15]将业务流程中可利用的逻辑归纳和定义为可在用户之间共享的模式，以方便新组合应用的构建；文献[16]对服务流程中重复出现的过程片段进行提取，以期望在服务选择中进行重用。然而，以上所谓的“模式”只是纯粹的服务流程片段，难以对服务选择提供支持，且都没有提供在服务组合中应用这些“模式”的方法。
文献[17]中，在服务组合中经常出现的过程片段（包括一组频繁共同出现的服务集合和相互之间的控制流）被通过数据挖掘技术提取出来以备在后续服务组合中予以征用。文献[18]进一步给出可利用已发现的服务过程片段（包括控制流和已绑定的服务）进行组合服务选择的方法。但是与CF类似，该方法存在“新项目问题”，即：历史中没有参与过任何组合的新服务也难以参与到以后服务组合中去。此外，由于服务提供环境、服务本身质量的不确定性，所发现服务过程片段的QoS可能不够准确，甚至会失效，因此对服务组合结果的最优性产生影响。以上各原因都削弱了利用其进行服务组合的优势。
与前面自下而上进行模式提取的方式相比，有些自上而下的服务组合方法也可确认为模式的一种定义方法。文献[19]通过对于各候选服务集合中的服务质量进行分级和服务级别的选择，而将全局质量约束分解为多个针对简单服务的局部质量约束，从而提高服务组合的效率。文献[20]中，该算法得到进一步扩展，以支持除了顺序结构之外的多种类型的工作流结构。上述服务组合方法完全基于按需的实时计算而进行服务组合，没有利用任何历史经验，因此优化效率尚有可待提升的空间。同时，全局约束总是分解到不能再分解为止，即分解到服务组合的最小粒度的服务，这种做法不能支持对业务中隐性业务关联的发现和利用，因而缺乏灵活性。
2服务模式的概念和基本性质
为支持服务应用的高价值按需构建，本文提出“服务模式”的概念以支持服务需求到具体服务的快速映射。服务模式的定义基于以下假设：
（1）相同领域应用的服务基本相似；
（2）相同领域相同服务的过程和资源基本相似；
（3）相同领域的基本服务和资源是有限的。
服务模式定义为与先验业务相关的、基于构件组合而成的服务复合体，也称为“业务关联的服务复合体或复合构件（Business-Oriented Service Complex， BOSC）”。研究可知BOSC具备以下特征：
（1）是一种业务相关服务复合体；
（2）有别于应用模式；
（3）是一种组合。
服务模式以支持服务系统构建和运行中的快速优化为目标，在概念上可以描述为多维向量（pID， pName， pObjective， pFunction， pElement， pStructure， pTrait， pUtilization， pConstraint）。其中，pID和pName分别是服务模式的标识和名称，pObjective表征服务模式所处的业务领域和功能，pFunction用以描述服务模式实现方面的功能特性，包括输入、输出和业务影响等，pElement是与服务模式相关的构件化服务功能集合，vStructure表示服务模式所对应服务行为的组织和逻辑结构，pTrait 表征服务模式的质量标准和风险，用以体现服务模式在针对非功能方面的量化价值参数，vUtilization表示服务模式在使用方面的信息，包括使用方式、接口等功能信息和使用频率等统计信息，pConstraint表示服务模式使用的条件和对于绑定服务的约束等。
服务模式的基本思路在于从以往服务尝试中发现有开发价值的抽象方案，并通过重用或者修改已有方案来减少优化过程中构造全新方案的负担。服务模式可由领域专家定义，也可由程序运行发现。作为系统构建的组件，BOSC可被大量选择和复用，但很少作以改动。而且每次服务之后，均有可能生成新的BOSC。
服务模式存在的基础在于服务的领域相似性，即：相似领域的服务业务及所表征的维度、特性方面都具有一定的相似性，且这种相似性还具有一定的稳定性。领域相似性使得服务模式具备以下性质：
（1）先验性：业务中被成功应用过的服务及其几率是已知的；
（2）价值性：服务模式是历史经验的总结，在“型”和“值”两方面分别具备一定的价值优先级；
（3）概率性：服务模式从统计概率的角度达到优化设计的目标。
服务模式的设计目标是使其尽可能地接近和达到“2：8规律”，即：80%的服务需求可以通过20%的服务来满足。其应用目标设定为支持在可接受的时间内给出价值可接受、性能可满足的服务方案，本质上属于领域服务的优化问题。针对应用场景的不同，其设计目标和优化手段也会有所不同。
3基于服务模式的服务整合框架
本文从生命周期的角度对按需服务整合优化问题进行分析。图3给出了基于服务模式进行按需服务整合的生命周期。由于面向服务架构下系统的设计与实现两部分是密不可分的，因此与传统软件工程中的优化不同，本文将整合服务优化的生命周期分为服务准备、方案构造以及服务绑定三个阶段。具体地，第一阶段主要解决不同需求规模、服务规模及服务容量限制下的调度问题，其目标是从宏观的层面对服务能力进行时空调度，制定大规模个性化需求下的服务提供策略及方法，从而有效提升后续阶段的优化性能和效果；第二阶段解决基于模式的服务方案构建问题。由于宏观需求与具体服务之间存在较大差异，直接映射不仅效率低下，而且难以重用领域业务经验。因此这一阶段关注于定义、发现和识别一组可重用和被需求匹配的服务模式，从而在保障经验价值的基础上提高优化效率；第三阶段面向服务模式选择满足一组其价值需求的服务，实现完成由抽象方案到具体服务的映射。
以上阶段分别处于优化的宏观、中观和微观的三个层面。随着各阶段的迁移，整个优化问题得以不断细化和分解。通过对其中各阶段的优化，最终能够综合利用各种手段建立和保障双边服务价值。
由于服务资源统一封装并以按能力集合抽象为服务构件模型，因此服务必然要体现资源相关特性。有关服务构件的定义可以参阅“服务模型驱动的体系结构（Service Model Driven Architecture，SMDA）”[21]。
基于服务模式进行整合的思路如图4所示。首先，将分散的独立需求抽象为能够表现大规模与个性化特征，同时将分布的服务根据经验或规律等抽象为整合服务；进而，基于服务模式建立满足需求的服务整合方案；最后，面向服务模式选择具体服务，由此形成整合应用。
图5给出了相应整合框架。该框架立足于第三方平台，一方面聚集客户需求，为其按需构建整合服务；另一方面组织来自不同服务提供者的资源，在动态和非可靠的服务环境下完成服务整合。在以上过程中，需要根据顾客满意度、服务质量、优化性能和收益等方面，优化设计服务提供策略和资源配置，以综合地优化双边客户的价值。
4基于模式进行服务整合的基本过程
图6描述了该框架下进行资源整合的基本过程，并以文字阐述如下：
（1）基于需求规模和收益启发，进行需求抽象与调度；
（2）基于需求预测和服务使用经验，确定服务及容量预留策略；
（3）基于服务模式以及历史组合经验构造新服务方案；
（4）根据选定的服务模式进行服务资源提取及根据环境变化对可用资源进行按需更新；
（5）根据具体价值需求，确定服务模式在服务方案中的提供策略，并为模式选择具体服务；
（6）将最终服务方案部署到运行环境，形成可执行的服务流程。图5 基于服务模式的双边资源整合框架
Fig.5 Pattern-based bilateral resource integration framework图6 基于模式的服务整合的基本过程
Fig.6 Basic process of pattern-based service integration5结束语
为应用对现代服务系统的发展逐渐呈现出在线、实时、价值、整合等方面的特征，本文提出一种基于模式的服务整合优化框架。框架从生命周期的角度对新业务特征条件下的服务系统优化问题进行了分类，给出系统化的服务整合优化思路、架构和过程，并重点关注了大规模需求、海量服务资源、服务容量受限和环境动态性等问题，为面向服务提供者和客户双边价值优化的服务整合提供了系统化的解决方案。
鉴于当前在整合型服务构建与优化方面（尤其是大规模整合方面）还没有系统化的思路和方法，本文提出适合于整合型应用的服务模式及服务即时构造框架，对于解决面向服务的领域应用快速构建与高价值优化问题具有重要意义。
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美国长期以来都是世界上第一大服务贸易国家，而且保持巨额顺差，美国绝对不可能轻易放弃在服务贸易领域的优势地位。所以，无论从战略方向上讲，从规模影响上讲，还是从实际利益上讲，“再工业化”都不会影响美国服务业和服务贸易在美国经济中的地位，更不会影响世界服务经济的发展趋势。四个“超过”的态势将长期存在，服务贸易将长期成为各国竞争的焦点，服务贸易将继续作为转变发展方式、推动经济增长、改善民生、保障就业的重要力量受到各国广泛重视。
一、世界服务领域新变革对我国服务贸易产生深刻影响
服务要素在全球经济贸易领域的作用持续加强，技术创新和商业模式创新推动服务领域变革向纵深发展，这对我国经济发展产生了深刻影响，也创造了难得的发展机遇。
（一） 制造业服务化的变革，为我国制造业转型升级确立了重要方向
全球制造业投入的服务要素比重在增加，产出的服务价值比重也在提高。制造企业向“微笑曲线”两端拓展，以IBM、GE等跨国公司为代表的许多制造企业将重心向提供核心服务转移，甚至完成了向服务型企业的转型。我国制造业服务化，有利于突破资源约束，向价值链高端升级，在正在兴起的第三次工业革命（美国著名趋势学家杰里米·里夫金提出）中占据有利地位，抢抓发展机遇。而且，我国制造业基础雄厚，发展生产业具有其他发展中国家难有的后发优势。
（二） 服务业信息化的变革，为我国新兴服务贸易的发展提供了重要动力
计算机、互联网等现代通讯技术的进步使服务交易的深度和广度不断扩展，以服务外包为代表的新兴服务贸易得以蓬勃发展。近几年来，我国服务外包产业抓住了全球服务业转移的机遇，发展势头迅猛，而且知识流程外包（KPO）业务比重逐渐提升，反映出我国服务外包产业正向产业链高端业务拓展。云计算、物联网等新一代信息技术的发展，为服务贸易发展提供了更加有力的技术支撑，并创造了新的服务需求。服务业信息化也推动家政、餐饮、住宿等商贸服务业不断创新商业模式和管理方式，有的家政网络服务平台已开始借助云计算、物联网运营，网上订餐、订票、订房成为消费时尚。
（三） 现代服务业发展集聚化的趋势，为我国服务贸易高效发展塑造了功能载体
随着城市经济功能由生产中心向服务中心转变，现代服务业集聚趋势日渐明显，在我国呈现同样特征：一是依托原有工业园区发展研发、设计、物流等生产业，形成园内生产业集聚，为制造业提供支撑；二是依托城市区域功能，发展现代服务业功能区，如北京的金融街，上海的北外滩航运服务区，以及各地涌现出的许多特色商贸服务业集聚区；三是依托城市总体规划，打造国际性、综合型的服务型经济城市。有专家研究称，在世界城市化进程中，服务业发展呈现“缓慢发展—加速上升—缓慢发展”的趋势，特别是在城市化率超过57%以后，服务业上升速度将明显加快，巴西、墨西哥、日本、韩国等国服务业的发展实践都证明了这一点。未来现代服务业和服务贸易的发展，将更多地依赖于城市或城市群总体功能的提升，以充分发挥服务业的产业集聚优势，确立竞争优势。
（四）服务消费需求多元化的趋势，为扩大内需、推动增长创造了内生动力
在发达国家，服务消费已经是私人消费的主要形式，已经成为拉动经济增长的强劲动力。2008年我国人均GDP突破3000美元，2011年突破5000美元，按照国际经验，我国已经进入服务消费快速增长期。餐饮、旅游、家政、物业、医疗保健、社会化养老等服务消费需求不断扩大，服务消费已经成为扩大内需、推动增长的重要动力。
据统计，2012年我国全年服务进出口仍将保持两位数增长，总额将超过4600亿美元，同比增长超过10%，基本达到《服务贸易发展“十二五”规划纲要》中提出的11%的增长目标。
二、我国发展服务贸易的新机遇与新动力
（一）立足新阶段，抓住服务业发展面临历史性转变的机遇
“十二五”初期有三个“超过”的发展态势需要引起我们的重视和思考。第一个“超过”：我国服务业吸收外商直接投资于2011年首次超过了制造业；第二个“超过”：我国城镇化率于2011年首次超过50%，城市服务消费的市场基础不断扩大；第三个“超过”：我国服务业劳动就业人数在2011年首次超过农业成为吸纳就业的第一大产业。同时，2001年我国65岁以上的老年人占总人口超过7%，我国早已进入人口老龄化社会。
这表明，我国不仅处于工业化的关键阶段，同时也进入了迈向服务经济的关键过渡期。三次产业加快融合、协调发展的趋势日益突出，服务要素在农业发展、制造业转型升级中将发挥更加重要的作用。专家预测，2016年我国服务业增加值占比将首次超过工业成为我国第一大产业，届时我国服务业发展将进入新的阶段。今年5月28日，总理在首届中国（北京）国际服务贸易交易会开幕式上发表重要演讲，明确指出“中国正处于调整经济结构和转变发展方式的关键时期，服务业发展面临历史性的机遇，即将迎来快速发展的春天。”
（二）把握新机遇，充分利用世贸组织规则促进服务贸易新发展
许多专家对世界贸易组织规则进行过深入研究，对世界各国在服务领域的补贴情况也作了一些了解和分析。美国、欧盟、日本、澳大利亚等发达国家都将服务贸易补贴作为增强本国服务业国际竞争力的一种手段，通过税收优惠、直接补贴、优惠贷款等补贴形式，在金融、运输、旅游、商业、文化娱乐和视听等诸多服务领域确立了一定竞争优势。当前，世界贸易组织对服务贸易补贴的定义、范围以及纪律尚在谈判之中。
如何抢抓机遇，在世界贸易组织框架下，最大限度地发挥服务贸易财税鼓励政策在促进我国服务贸易发展中的引导和促进作用，是一个非常值得研究的问题，也是一个亟待破题的现实问题，至少有三个方面需要同时考虑周全。第一，我们对服务业和服务贸易实施财税鼓励政策要在国际法框架下谨慎实施，同时要密切关注多哈回合谈判进程，既要保证政策师出有名，避免授人以柄，而且还要注意“抓小辫”、“攒炮弹”，积累足够的谈判筹码。第二，财税鼓励政策如何设计、如何落地也非常值得研究。目前正在实施的服务外包财税优惠政策，将于2013年底到期，我们正在充分调研的基础之上，抓紧研究提出新一轮优惠政策，避免优惠政策退出带来服务外包行业的大起大落。第三，财税优惠政策影响面广，杠杆放大作用明显，要注重保护和鼓励中小企业，避免扭曲国内市场。
（三）增创新动力，坚持服务领域改革创新和对外开放
我国服务贸易进入新的发展阶段后，必须有效提升发展效率，这离不开改革创新和对外开放。改革创新是内生动力。服务业进一步发展，必须更加重视发展中小企业和民营企业，依靠市场主体的创新驱动，通过技术创新和商业模式创新提高服务业效率；同时也要重视“驱动创新”，通过保护知识产权，发展知识产权服务，激发企业创新的动力。
扩大开放是外生动力，我国服务业还不乏开放的空间。推进服务业对外开放，一方面可以换取其他国家、其他领域更大的经济利益，另一方面有利于加强我国企业在市场条件下的竞争，引进国际先进管理经验和技术，增强国际竞争力，提升发展效率。服务贸易和货物贸易协调发展，与外资、外经有机融合和良性互动，将为我国开放型经济体系提供重要支撑，推动我国开放型经济提升到新水平。
三、加快培育我国服务贸易国际竞争新优势
（一）统筹利用各部门政策资源，推动服务贸易管理水平提升
2007年，商务部牵头成立了由34个相关部委职能司局参加的“服务贸易跨部门联系机制”，在制订服务贸易发展规划和开展服务贸易促进活动方面协调开展了大量工作。当前，我们还需要进一步统筹推进服务领域对外开放，推动服务贸易便利化和标准化，提高技术贸易、文化贸易、服务外包和会展业等重点领域的发展水平，加强服务贸易人才培养，并把加快出台《服务贸易促进条例》等内容作为重要工作，加大服务贸易的协调力度。
《服务贸易促进条例》将统筹各个服务行业的政策法规，明确各政府主管部门的职责划分，集成统筹各种促进措施，为服务贸易促进提供统一的原则和方针，从法律层面保障服务贸易发展。商务部早在3年前就启动了《服务贸易促进条例》的可行性课题研究，并完成了起草工作和部门意见征求程序。但是从目前情况来看，《服务贸易促进条例》短期内出台的难度相当大，原因主要有三个：一是现在立法资源十分有限，尤其是促进类的法规很难排上国务院法制办的立法计划；二是全国各地服务贸易的发展水平千差万别，目前出台促进条例可能还需要进一步达成共识；三是世界各国确实还没有这方面的立法实践，我们是第一个探索这方面立法的国家。所以，我们有一个不太成熟的建议：服务贸易发达的省市，比如说上海市，可以在这方面做一些工作，率先研究出台地方性的、促进服务贸易发展的法规，为国家出台《服务贸易促进条例》积累经验。
（二）统筹发挥财政税收政策效用，推动支持服务贸易发展的政策集成创新
一是强化现有政策支持。要延续现有服务外包扶持政策，加强文化贸易、技术贸易等重点服务领域的资金扶持力度，着力培育服务贸易的市场主体。
二是加大公共财政支持力度。要研究设立服务贸易发展专项资金，通过建立指导目录，确立若干需要巩固优势或优先发展的服务贸易领域，利用财政资金对这些领域的企业，特别是中小企业进行扶持，重点支持技术创新、市场开拓、品牌营销、知识产权保护等环节。
三是要研究出台服务出口退税政策。营业税不存在出口退税问题，但改征增值税后，就面临着出口退税问题。我国大多数现代服务业在国际市场竞争中还处于劣势地位，若继续实施服务含税出口的政策，与其他对服务业征收增值税的国家相比，我国现代服务业在国际竞争中就会更加艰难。对服务业实行服务出口退税，不仅直接有利于提高服务企业的国际竞争力，而且还有利于引导社会资本投向服务业，提升服务业的发展水平。目前，“营改增”试点正在稳步推进，已经从上海市铺开到其他10个省市，这个过程中我们要主动探索开展服务出口退（免）税工作，也欢迎各位专家学者深入开展相关研究。
（三）统筹发挥地方政府积极性，推动提升创新示范载体水平
目前，服务贸易功能性示范载体的建设已初见成效，已有11个国家软件出口（创新）基地和21个服务外包示范城市。2011年，服务外包示范城市承接国际（离岸）服务外包合同金额301.1亿美元，合同执行金额219亿美元，占全国总量分别为92.3%和91.9%。2011年，我国服务进出口排名前5位的省市（北京、上海、广东、江苏、浙江），服务进出口合计已达3322亿美元，占全国比重已经达77%，服务贸易在东部沿海的积聚态势非常明显。3322亿美元的规模，已经超过服务进出口世界排名第5的国家（日本），也就是说，我国服务贸易发展的龙头在东部，而且非常强大，当然同时也反映出中西部的发展空间还非常大。
我们应该更加重视现代服务业和服务贸易的集聚作用，实施错位发展，科学布局，建立完善的服务贸易创新示范载体层次，在部分领域、部分地区率先形成国际竞争新优势：第一层次是服务贸易综合创新示范城市。如北京、上海等现代服务贸易发展程度较高、服务业体系完善的国际性大型城市，结合CEPA、ECFA等我周边自贸区关于服务贸易的安排，重点推进服务贸易税制改革、服务贸易便利化、服务贸易统计企业直报等全局贸易政策试点，发挥服务贸易综合示范作用。第二层次是服务贸易功能性创新示范区。结合现有产业布局、城市功能配套，利用已经形成集聚的开发区、高新区或者海关特殊监管区，通过叠加功能开展合作，重点推进金融、会展、物流、会计、旅游等领域服务贸易的发展，研究培育若干区域国际商贸中心城市。第三层次是服务贸易创新示范企业或示范项目。可选取带动性强、发展潜力大的企业或项目进行扶持，发挥示范效应。
（四）统筹发挥促进体系效用，推动促进水平全面提升
一是完善服务贸易展会布局。紧紧把握世界会展中心东移的趋势，抓好战略布局和行业规范，把我国打造成为亚太乃至世界的会展中心。在服务贸易领域，我们要发挥中国（北京）国际服务贸易交易会（简称京交会）作为综合型服务贸易展会的龙头辐射作用，建设对外开放的新平台；创办中国（上海）国际技术进出易会，继续办好深圳文博会、大连软交会等重点行业展会，合作办好内地与香港服务贸易洽谈会、中韩技术贸易展等境外展会，推进重点地区、重点领域的服务贸易交流与合作。二是拓展“中国服务”品牌的境外营销渠道。充分利用已经“走出去”的企业和机构作为载体平台，宣传“中国服务、全球共享”的理念。三是提升中介组织建设水平。加强中国服务贸易协会等中介组织建设；加快建立全国会展业协会、服务外包协会，充分发挥商贸服务业各大协会的桥梁纽带作用。四是加强服务贸易双边促进机制的建设。目前，我国已经与澳大利亚、英国、德国、爱尔兰等四个国家签署了双边服务贸易促进协议。下一步，我们将结合自贸区建设、京交会筹备等工作，促进与新加坡、日本、印度、巴西等其他重点国别在服务贸易领域的交流与合作。
我们对于加快发展会展服务业要有清醒地认识。会展服务业是发展服务业和服务贸易的重要行业，其本身就是为贸易促进服务的行业，是联系生产和消费的中间环节，是促进服务贸易和货物贸易发展的主要途径；同时，会展服务业也是重要的服务贸易领域，而且汇聚人员流、物资流、资金流、技术流，带动旅游、餐饮、住宿、交通、零售等其他服务贸易领域增长的作用十分明显。目前，西欧和美国是世界会展的两个中心，我国有可能并正在成为全球会展的第三个中心。从会展服务业自身来看，近年来，我国会展服务业发展迅速，已经位居世界前三。据国际展览业协会（UFI）统计，我国展馆室内展览面积为475.5万平方米，在全球仅次于美国。2010年，我国贸易展会展出净面积1300万平方米，仅次于美国（2330万平方米），高于德国（880万平方米）。从市场吸引力来看，我国已经具备了成为国际会展中心的经济基础。特别是全球金融危机后，欧美经济的持续低迷，国际会展中心从欧美向新兴经济体特别是中国转移的趋势日益明显。我们应该清楚地看到这个趋势，并抓住世界会展中心东移的机遇，做大做强中国的会展服务业和服务贸易。
（五）统筹利用服务贸易研究资源，推动服务贸易研究水平大幅提升
[关键词]主成分分析；产业竞争力；优势产业
[中图分类号]F061.5 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）08 — 0089 — 03
一、引言
《中国服务外包发展报告》指出：“服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务商完成的经济活动。”随着科技进步和经济全球化的日益深化，服务外包作为一种新兴产业正逐渐成为世界各国转变经济结构和提升产业层级的重要途径。关于产业竞争力的影响要素国内外许多学者进行了深入研究，科尔尼管理咨询公司构建了全球服务区位指数，由财务、人员技能和可用性以及商业环境三项关键因素构成；翰威特人力资源管理咨询公司开发出“五要素评估模型”从人才、基础设施、外部运营环境、产业效应、配套机制等五方面对承包地进行分析；Weilin Zhao、Chihiro Watanabe〔1〕从政府政策、产业集聚、全球化和需求等几个方面对中国和印度的服务外包进行了比较；Glassa等人〔2〕用复合DEA、随机边界（SFA）方法评价产业竞争力新发展；Wilson〔3〕描述了如何用软件包进行非参数DEA模型的竞争力效率评价；Rigb〔4〕对传统模型进行改进，构建了新的拓展模型。杨玉英〔5〕等从要素禀赋，资源环境等六个方面对我国产业竞争力的影响因素进行了分析；吴燕等〔6〕从人力资源储备，相关产业成熟度等五方面对服务外包产业竞争力进行了空间计量分析；于立新，陈昭等〔7〕对中国服务外包产业进行了系统研究，得出了三个主要影响因素即人力资源、龙头企业和制度环境；官华平等〔8〕从产业集聚，政府支持力度，成本优势等五个方面对金融服务外包产业竞争力进行了分析。本文借鉴了前人对产业竞争力影响因素的分析，构建了齐齐哈尔服务外包产业竞争力体系，采用主成份分析方法选出了齐齐哈尔的优势产业，实现优势产业定位，以促进齐齐哈尔服务外包业的发展。
二、服务外包产业竞争力评价体系构建
本文根据各种相关研究或评价体系使用的指标，考虑产业竞争力的不同影响因素，兼顾数据的可得性，参考齐齐哈尔市统计年鉴，选取了12项指标，从产业规模、产业效益、劳动力三个方面进行评价。
由于齐齐哈尔市在服务外包产业发展上的政策措施对各个产业的影响是趋同的，城市基础设施对各个产业来说是共有的，因此在指标评价上得分是相同的，依据评价的原则在选择优势产业上不予以考虑。构建齐齐哈尔市服务外包产业竞争力评价体系如图1。
图1齐齐哈尔市服务外包产业竞争力评价体系
三、齐齐哈尔市服务外包产业竞争力的主成份分析
1.相关产业数据的计算
主成分分析是将多个变量通过线性变换以选出较少个数重要变量的一种多元统计分析方法。它是研究如何通过少数几个主分量来解释多个变量间的内部结构。假设有m个待评价对象，n项评价指标。主成分分析法的步骤如下：
⑴对原始变量进行Z-Score标准化处理，以消除变量在数量极或量纲上的影响。
⑵利用标准化的数据矩阵计算协方差或相关阵。
⑶计算协方差矩阵特征值与特征向量，并根据特征值λi（即取特征值大于1的特征根）确定主成分的个数。
⑷计算每个主成分得分，其基本思想是将主因子变量表示为原有变量的线性组合，即通过因子得分函数计算因子得分，如公式（1）所示：
式中，表示权数，权数的大小表示了变量对因子的重要程度（由因子得分系数矩阵取得）。
⑸计算每个主成分的贡献率：
（2）
⑹计算综合得分，综合得分用于评价对象的总排序，其计算公式为：
综合得分=∑所提取的各主成分Fj的得分×？滋1。
根据齐齐哈尔经济统计年鉴搜集主要行业的数据，对齐齐哈尔发展服务外包的优势产业选择进行主成分分析。首先，对评价体系中的指标进行数据整理并作标准化处理；其次，计算样本的相关矩阵，相关矩阵的特征值、方差贡献率、累积方差贡献率、因子载荷矩阵，并选择碎石图。运行SPSS15.0软件，主要输出结果见表1、表2。
从表1中可以看出，前3个公因子的累加方差贡献度为85.224%，即可以用3个因子概括齐齐哈尔市发展服务外包产业的85.224%的信息，主成分的提取完成。基于主成分的齐齐哈尔市服务外包产业竞争力评价体系应为：F=35.425%×F1+33.870%×F2+15.929%×F3
表2表明，对因子负荷矩阵作方差极大正交旋转后，第一个主成份 F1 中各变量的因子负荷主要是 a11、a13、a14、a22，因而可以认为F1代表了产业规模；表2 旋转后的因子矩阵
第二个主成份 F2中各变量的因子负荷主要是a21、a24、a25、 a31，因而可认为F2代表了产业效益；以此类推，F3中各指标的因子负荷主要是a32、a33，F3代表了产业的劳动力资源状况。以服务外包城市相关指标数据旋转后因子得分系数为权重，可得各因子的得分计算公式如下：F1=0.833a11-0.059a12+0.827a13+0.759a14+0.587a21+0.895a22+0.772a23+0.435a24+0.436a25+0.063a31+0.409a32-0.001a33 F2=0.468a11+0.356a12-0.017a13+0.213a14+0.717a21+0.153a22+0.543a23+0.857a24+0.867a25+0.854a31+0.062a32-0.119a33 F3=0.205a11+0.099a12-0.002a13+0.455a14+0.29a21+0.099a22+0.189a23-0.144a24+0.027a25-0.144a31+0.729a32+0.975a33
最后，计算各产业的主成分因子得分与综合评价得分，并予以排序，如表3所示。
2.结果分析
由表3排序结果可以看出，专用设备制造业与通用设备制造业得分最高，实力最强，分别位居第一、二位，应作为齐齐哈尔的优势产业发展。但在劳动力资源的充足性与成本上却不占优势，人才短缺可能会成为其服务外包发展的“瓶颈”；因此，齐齐哈尔应以服务外包人才的吸引与培养为其战略导向的核心。在吸引人才方面，齐齐哈尔市政府应通过装备制造业工业园区建设的启动，〔9〕搭建服务外包园区平台，将校企研发中心及博士后流动站引入园区；同时出台相关政策，为领军型人才提供优越条件；另外，政府还需支持“校企合作”的订单式培养，通过培训费返还的方式，鼓励大学生从事外包行业，解决从业人员的短缺问题。考虑专用设备制造业产业效益并非很理想以及金融危机的影响，建议齐齐哈尔市政府在财政投入方面，设立服务外包产业扶持专项资金，重点给予资金匹配、租金补贴、人员培训等方面的扶持，支持服务外包产业的发展。
食品加工业、电气、热力的生产和食品制造业得分较高，实力雄厚，竞争力较强；而造纸及纸制品业、塑料制品业和水的生产和供应业得分最低，企业实力亟需加强。
四、结语
本文通过构建齐齐哈尔市产业竞争力评价体系，并运用主成份分析对其进行评价，实现了齐齐哈尔市的优势产业定位，即专用设备制造业与通用设备制造业，作为齐齐哈尔以后发展的重点产业；但是，其在劳动力资源的充足性与成本上却不占优势，在今后的发展中，应出台相关政策，大力培养和吸引服务外包人才，为服务外包的发展奠定坚实的基础。
〔参 考 文 献〕
〔1〕Weilin Zhao，Chihiro Watanabe. A comparison of institutional systems affecting software advancement in China and India：The role of outsourcing from Japan and the United States〔J〕.
Technology in Society ， 2008，（30）：429-436.
〔2〕Glass， J.C.， Mc Callion，G.， Mckillop， D.G.， Stringer，K. A Technically Level Playing-Field Profit Efficiency Analysis of Enforced Competition between Publicly Funded Institutions 〔J〕. European Economic Review， 2006，（06）：50-56.
〔3〕Wilson， P.W.FEAR：A Software Package for Frontier Efficiency Analysis with R 〔J〕. Socio-Economic Planning Sciences， 2008，（04）：42-50.
〔4〕Rigby， D.L. The Impact of Output and Productivity Changes on Manufacturing Employment 〔J〕.Growth and Change， 1992，（05）：405-427.
〔5〕杨玉英，等.“十二五”时期提高我国产业竞争力的思路与对策建议〔J〕.宏观经济研究， 2010，（12）：32-36.
〔6〕吴燕，苏武江，齐延信.我国城市服务外包产业竞争力影响因素的空间计量分析—基于全国第二次经济普查数据的研究〔J〕.贵州财经学院学报，2012，（06）：17-24.
〔7〕于立新，陈昭，江皎.中国服务外包产业竞争力研究——基于部分试点城市的分析〔J〕.财贸经济，2010，（09）：87-92.
2、元宵佳节祝福你，做个元宵送给你！滑滑的，甜甜的，对你的感情粘粘的！
3、赏月，观灯，我等你！花灯，月下，我想你！月圆，汤圆，缘梦圆！
4、花好，人圆齐相聚。情人，佳节永同乐，恋人我爱您。
5、又一轮美丽月亮，又一个元宵佳节，又一段幸福时光，又一次真诚祝福，祝你：团团圆圆！甜甜蜜蜜！顺顺利利！
6、额圆面嫩外表白皙，多情含蓄心甜如蜜，肤靓美体蕊红艳绿，温柔甘饴令我痴迷，十五灯夜吻你吃你。
7、在这灯如昼的时节，我们一起相约黄昏后，今晚我要让你成为最幸福的人儿。
8、这一刻，有我最深的思念，让云捎去满心的祝福，点缀你甜蜜的梦，愿你拥有一个幸福快乐的元宵节。
9、一声声锣鼓一阵阵沸腾一幕幕烟火一盏盏彩灯和着二月丝丝缕缕的微风踱进你心窝，串串企盼祝愿你：元宵快乐！
10、正月十五月儿圆那，祝福的话倍儿*甜啊，愿你漂亮一年胜一年呀，好运好事常连连啊，元宵节快乐！
11、月亮，元宵，映衬着你的欢笑，正月十五回荡着你的歌调，羊年新春充盈着你的热闹，此时我心久恋着你的美妙。
12、你是馅我是面不如作个大元宵；你是灯我是纸不如作个大灯笼；你情我愿庆佳节！欢欢喜喜闹花灯！
13、月到十五分外圆／把你疼爱把你怜／常常把你挂心间／今夜的汤圆甚是粘／我们何时能团圆／
14、去年元夜时，花市灯如昼。月上柳梢头，人约黄昏后。今年元夜时，月与灯依旧，不见去年人，泪湿春衫袖。
15、元旦除夕没谋面，宵夜早茶没约见，节前假后没做伴。相会团圆暂无缘，思念惦记梦无限。
16、祝你元宵节家人团圆，朋友欢聚，情人浪漫，手舞足蹈，动感十足，早晚笑脸，欣慰的表情上演节日的异彩纷呈！
17、正月里来是新春，十五花灯闹乾坤，汤圆味美香喷喷，祝你佳节福满身，好运和你不离分，万事如意永开心！
18、月亮，元宵，映衬着你的欢笑，正月十五回荡着你的歌调，猴年新春
充盈着你的热闹，此时我心久恋着你的美妙。
19、元宵夜，夜元宵，夜夜元宵夜喜庆年，年喜庆，年年喜庆年，祝您节日快乐!
20、敲响是钟声，走过的是岁月，留下的是故事，带来的是希望，盼望的是美好送来的是祝福，愿你幸福快乐。
21、天上月儿圆，地上人团圆，事事都圆！花好，景好，心情更好！祝愿你和家人元宵节快乐！
22、正月十五月儿圆，月儿代表我的*心！让明月捎去我对你的祝福：元宵节快乐！
23、又一轮美丽月亮，又一个元霄佳节，又一段幸福时光，又一次真诚祝福。祝你：团团圆圆!甜甜蜜蜜!顺顺利利!
24、三五良宵年映红，月上元宵相约黄昏后，宵灯伴你绵绣前程事事通，月圆情缘财源愿愿随心!欢乐今宵！
25、喜迎元宵：日圆，月圆，团团圆圆!官源，财源，左右逢源!人缘，福缘，缘缘不断!情愿，心愿，愿愿随心!
26、酒越久越醇，朋友相交越久越真；水越流越清，世间沧桑越流越淡。祝元宵节快乐，时时好心情！
27、用呵护做濡米，揉捏进一颗真心，裹住美满与甜蜜，粘稠的浆汁是我的良苦用心，愿它品出你节日什锦的心情！
28、月有阴晴圆缺，人有离合聚散，今宵月儿圆又圆，想你的心甜啊甜，佳节自有佳人伴，元宵夜唯君叫我最思念！
29、送你一碗汤圆愿你的爱情舔甜蜜蜜；送*你一盏彩灯盼你的事业顺顺利利；送你一颗真心祝你的节日快乐洋溢！
30、元宵佳节不送礼，发条短信祝福你：健康快乐长伴你，好运和你不分离，最后让我告诉你，钞票滚滚进袋里，好处全都送给你。元宵节快乐!
31、你是馅我是面，不如做个元宵大团圆；你是灯我是纸，不如做个灯笼生活火；你情我愿庆佳节！欢欢喜喜闹花灯！你我爱情比元宵甜！
32、你知道我多喜欢你吗？！圆粉粉的小脸蛋，咧嘴就是那么甜蜜的笑容。真的好想在你脸上狠狠地吻下去，让你融入我的身体。阿！香甜的元宵。
33、元宵节到了！朋友，我对你的思念，就像这元宵一样，塞得鼓鼓的，捏得圆圆的，煮在锅里沸了，盛在碗里满了，含在嘴里，呀，太甜了^_^！
34、正月十五的时候一
*定记的出去看月亮，还要记得背张弓，拿支剑，对着月亮大声喊：嫦娥，下来吃元宵了！说不定嫦娥mm真会飞到你的怀抱哟！
35、圆圆的圆圆的月亮的脸，甜甜的甜甜的鲜灵的汤圆，满满的满满的盛给你一碗，装上我美美的美美的元宵祝愿！
36、送你一碗汤圆，你将圆一场事业的美梦，圆出温暖如春的爱情，圆得家人幸福的团聚，圆来猴年精彩的运程！ *
37、就是现在，用我最真切的思念。让风捎去满心的祝愿，给我生命中不可多得的你!愿你拥有一个幸福快乐的元宵节!
据悉，这是《行政许可法》实施后我国首例涉及国家部委的行政许可案，倍受国务院相关行政主管部门、法律部门、全国律协及新闻媒体的广泛关注。
2003年3月14日，原告南京知识律师事务所受人委托，向被告中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局提交了“易民EMIN”商标注册的申请。2003年7月17日，被告作出关于不予受理“易民EMIN”商标注册申请的85号通知，称由于原告不是《商标法实施条例》规定的“商标组织”，提交的商标委托书不具有法律效力，故决定不予受理原告关于“易民EMIN”商标的注册。原告不服85号通知而申请复议。国家工商总局作出行政复议决定维持了85号通知。原告仍不服，认为现行法律未对商标组织予以特别界定，更未禁止作为法律服务组织的律师事务所从事商标法律事务，遂诉至北京市第一中级人民法院，请求撤销该85号通知。
一中院认为，根据我国《律师法》的规定，律师可以接受非诉讼法律事务当事人委托，提供法律服务。原告从事该项业务的权利应受法律保护。同时，国务院已取消了“商标组织审批”和“商标人资格核准”这两个行政审批项目，相关规定也未禁止律师从事该项业务、也未对提供商标服务的主体作出特别要求。在《律师法》已有相关规定前提下，被告关于原告不能从事该项业务的主张不能成立。被告拒绝受理原告作为人提交的商标注册申请缺乏法律依据，故一中院依法作出撤销商标局作出的85号不予受理“易民EMIN”商标注册申请的通知的一审判决。
根据《财政部国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知》（财税[2003]222号）规定，从2004年1月1日起取消了部分木材产品的出口退税，其中包括海关商品代码的头四位“4409”章节项下的木材、木地板。由于当时竹地板没有单独的商品代码，与木地板一同归入“4409”章节中，使出口竹地板不能取得出口退税。2005年国务院税则委员会决定在《中华人民共和国进出口税则（2005年版）》的“4409”章节中增加竹地板商品名称，税则号为 “44092011”，将木制地板与竹制地板加以区分。为体现出口退税政策的调节作用，现将多层复合竹地板有关出口退税事宜通知如下：
一、对税号44092011项下的“一边或面制成连续形状的濒危竹地板条、块”（海关商品码为4409201110）的出口退税率核定为0％；
二、对税号4409201l项下的“一边或面制成连续形状的其他竹地板条、块”（海关商品码为4409201190）的出口退税率核定为13％。
市民政局《关于加强社会敬老优待服务工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
关于加强社会敬老优待服务工作的意见
（市民政局 一九九九年十一月）
为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，促进社会主义精神文明建设，体现党和政府及全社会对老年人的关心，现提出进一步加强社会敬老优待服务工作的意见：
一、关于优待服务对象
凡具有本市常住户口年龄为60周岁以上（含60周岁）的老年人，均属优待对象，发给优待证。优待对象持证可享受社会敬老优待服务。
二、关于优待服务对象享受的优待服务项目
（一）游览本市辖区内各公园优先购买门票；优惠购买市属公园通用年票，每张50元；游览区县属公园半价购票或免票。
70岁以上老年人，游览市属公园（不包括园中园），半价购票。
（二）免费参观游览劳动人民文化宫和市属博物馆、纪念馆。
（三）观看体育比赛（全国大型运动会和国际性比赛除外）和观看日场国产电影半价购票。
70岁以上老年人观看日场电影，不分国产影片或外国影片均半价购票。
（四）免费办理市属、区县属图书馆的一般借阅证。
（五）免费在法律事务所和律师事务所咨询、代书。
（六）优先在医院挂号、就诊、化验、检查、交费、取药。
（七）公交和铁路单位在车站、售票处、车厢内设置老年人优先的宣传标志，公交车车厢内设置老年人专座。
（八）各粮店、煤厂、液化气站和商业网点对优待服务对象优先服务，并对孤寡和行动不便的优待服务对象上门服务。
