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[关键词]供电所;完善机制;提升管理
营业稽查管理是企业内部防控和约束的有效机制和提高营业管理水平的关键环节。青县供电公司从完善营业稽查事前预控机制,落实营业稽查常态管控机制,强化营业稽查考核治理机制入手,夯实管理基础、强化专项治理。多年来从事前的管理制度建设、投诉风险防范;到事中营业工作常态管控、专项治理;再到事后营业工作常态治理、考防结合三方面入手。认真分析已发生营业投诉事件的原因,建立重点人群联系库,从源头上杜绝投诉事件的发生。通过制定一系列的制度措施,建立起严密的营业稽查管控机制,有效降低了基层供电所营业投诉发生率,逐步提升营销工作质量和管理水平。
1 建立营业稽查事前预控机制
1.1 强化营业稽查制度建设
青县公司从发生的营业投诉事件剖析入手,展开对典型投诉事件的综合分析,探寻导致事件发生或扩大化的标志性环节。归纳了诸如停电通知不全面、业扩服务超时限、故障抢修不及时、配电台区停电频繁、计量表抄录不透明、涉电收费项目和标准解释不清晰、因电损坏赔偿标准不明确、电话咨询接听人员态度生硬、供用双方沟通不畅等诸多可能导致客户投诉的原因。青县公司据此有针对性地对现有管理制度办法进行完善。制定了《营销业务工作月度检查细则》《估、错、漏抄工作治理方案》《低压业扩体外循环、超时限专项治理活动方案》,从完善制度体系和业务流程入手,对《优质服务工作考核细则》进行了修订,制度与流程的完善使公司营业管理步入正轨。
1.2 建立重点人员联系库
青县公司对拨打95598电话客户进行了统计细分。分为客户报修、咨询、投诉及意见客户群体,公司有针对性地建立了总量为7500余人的重点服务人群联系库,并按照供电所服务辖区进行划分,定期加强与上述人群的沟通,及时听取用户的意见和建议,将投诉隐患消除在萌芽阶段,逐步完善营业风险识别、评估、预测、控制、管理和效果评价的机制。在农村低压改造及智能表改造等特殊时期,公司印制、张贴、发放《电表换装明白纸》10万张,重点宣传供电企业换表不收费及户表以下用户产权资产改造由用户自行出资,消除部分群众的误解。在电力供应紧张时期,主动走访政府、大客户及行业协会,主动介绍电力供应形势,强化沟通,提前化解供用矛盾。
2 落实营业稽查常态管控机制
2.1 认真做好估抄、漏抄专项整治
按照《估、错、漏抄工作治理方案》要求,青县公司利用营销稽查监控系统,采取供电所自查与营销部抽查相结合方式,每月对供电所抄表情况进行检查,对零电量、大电量用户进行重点核查,及时发现抄表工作中的漏洞。对查实的估、错、漏抄行为给予经济考核,杜绝了因基层员工责任心不强、工作不细致等行为造成的投诉。
2.2 加强业扩流程时限专项治理
按照《低压业扩体外循环、超时限专项治理活动方案》要求,青县公司要求各供电所建立低压用户新增档案,按业扩要求配备足够的低压业扩用料,由专人逐条核对、跟踪进度,对出现有超期风险的业扩立即上报供电所长,由所长调配人员、材料、表计供给渠道,低压用户当日受理、次日接电的完成比率达到100%,有效杜绝因流程时限不规范造成的投诉。为防止因用户误解造成投诉,公司还印制便民联系卡15万张发放到用户手中,公布便民服务电话、宣传产权分界点及产权人相关责任,让用户了解业扩工作流程,进一步加强了与用户的沟通。
2.3 广泛开展营业窗口服务行为专项治理
公司印制下发《供电服务应知应会手册》,保证供电所全体人员人手一册,先后开展业务知识调考4次,举办专项竞赛1次,增强了窗口人员业务水平。发挥95598远程站监督职能,建立供电所优质服务对标平台,每月对各供电所优质服务情况进行对标排名,对排名前三名和后三名的供电所在月度考核中给予加分或扣分,并在二级考核中落实到人。通过上述措施,员工危机意识、综合素质及供电所竞位争先意识得到提升,有效减少了因人为因素造成的营业投诉事件的发生。
2.4 扎实做好典型工单专项治理
将极易引发投诉的户表改造类、营业行为类、业扩超时限类、估抄、漏抄、错抄类工单列为专项治理的重点,要求各所逐一进行排查,整改一条消号一条,营业稽查督导小组定期对供电所营业服务工作进行检查指导,发现问题及时督导供电所进行整改。建立通报学习制度,每周由营销部汇总市公司范围内发生的典型工单并统一下发,要求各供电所每周组织一次集中学习及考试,并将学习内容列入公司领导包所考问内容。通过专项治理、定期学习、认真剖析、举一反三,有效避免同类投诉事件在本单位发生。
3 完善营业服务常态治理机制
为使省、市公司各项营业服务工作流程、规定得到规范的执行,在实际工作中,我们紧紧依托SG186系统和营销稽查监控系统,安排专人每天进行异常情况筛查,对筛查发现的问题要求各供电所线下整改,督促供电所规范执行流程、规定。同时,公司还将考核作为一种手段,严格按照《优质服务工作考核细则》的规定,对因有章不循、工作失范导致投诉事件发生的直接责任人、单位负责人予以考核。在规范业务行为的同时,我们还认真分析客户提出的意见建议,从中找出营业工作中的薄弱环节和矛盾点,有针对性地制定整改措施,实现了营业服务工作从发现问题到解决问题的良性循环,常态治理机制得以建立和固化。
青县公司通过进一步强化营业稽查管理,使供电所营业行为得以规范,企业与用户的矛盾得以化解,客户满意度得以提高,营业投诉发生率得以遏制。
4 结 论
营销管理没有最好,只有更好,在今后的工作中,我们将瞄准更高目标,进一步探索并实践先进做法,再上营销管理新台阶。一是进一步强化用户需求侧管理。对客户的用电需求水平、时机、性质进行有效的调解,使用户预期需求与实际需求一致,或超出用户预期需求,达到使用户不仅满意而且愉悦的效果。二是变被动应对为主动引导。不要满足于用户要什么我们提供什么,要建立并追求营业服务的更高要求和标准,杜绝因服务不到位或有瑕疵而引发的用户投诉。三是继续发挥标准化的指导作用。对实际或潜在的问题制定可以共同或重复使用的规则,用更加标准的制度、规范、准则指导营业管理工作,以获得最佳的秩序,实现供电所营业管理工作质的提升。
参考文献:
关键词:内涵;动态;体系;实践;工学结合
一、实践教学新体系的内涵建设
高职院校学生培养目标定位是“以服务生产单位为宗旨、以学生就业为导向、以培养应用型高技能人才为目标”。就水利水电建筑工程专业实践教学体系的建设内涵来说应包括以下几个方面:
1 技能性实践能力培养。学生的技术性实践能力包括单项基本技能、专业基本技能、综合性技能和发展性技能四个方面,为服务生产管理一线提供技术智力支持。
2 职业素质能力培养。实践教学体系不仅以实践技能培养为目标,而且需要培养学生的职业素质,注意学生职业道德、团队精神、创业能力、创新意识方面的培养。
3 职业资格培训。实践教学体系的能力训练要和职业资格证书的考核要求结合起来,高职院校学生毕业必须获得毕业证书和岗位资格证书,同时还需要获得与职业密切相关的计算机、英语等级证书及第二专业证书等。
二、实践教学体系建立原则
1 培养目标的动态化,实现教学体系不断更新发展和优化。高职高专实践教学体系的培养目标应随技术的进步和市场的要求进行动态的调整,确保培养出的人才模式适应不断变化的市场的要求。从微观上来说,实践教学项目的内容、手段和方法等应紧随市场岗位和一线生产技术的发展变化而积极调整;从宏观上来说,实践教学体系又是一个各种实践项目的有机整体,必须随市场岗位、一线生产技术等变化发展进行动态调整,以达到实践教学体系整体效果最优化,从而保证实践教学体系高效、高质量运行,为学生有效掌握最新的岗位职业技能创造良好的实训机制。
2 以培养技术应用能力为主线,不断适应生产管理一线的现实要求。高职专业实践教学体系的构建,应从实际出发,不断探索知识、能力、素质三者之间的关系。要坚持突出技术应用能力的培养为主线的方针不动摇,并且应着重建设以培养生产管理一线职业技术能力为主的实践教学体系,抓住重点,突出特色,走“校企合作,产教结合”的教学模式,使实践教学的内容贴近最新生产技术和岗位技能要求,真正提高职业技术教学质量,使学生成为具有鲜明的水利职业技术特征的高等技术应用型人才。
3 实训环境的仿真性,实训项目要有前瞻性。在构建实践教学体系时要充分考虑在实训基地创造企业生产的真实工作环境,一方面实训项目与职业岗位要有对应关系,实施“预就业机制”,做到“真题真做”,使毕业生能够“即插即用”,没有或者只有很短的适应期。另一方面实训环境要充分模拟企业真实的生产环境,如场地布置、设备配置、训练操作的规范性、技术标准的严格性、建筑生产标识等各方面都要尽量和实际企业的生产运行环境一致,使学生在整个实践环节训练过程中如同置身真实的职业岗位环境,向学生宣示着今天的实训项目就是明天的工作岗位,使学生不断地自我激发掌握专业技能的内在动力源泉。
由于科技新成果迅速发展,从科学发现到大规模应用这种发现的时间间隔逐渐缩短,技术、产品淘汰的速度越来越快,因此,在安排动态性实践教学实训项目时,要适当考虑内容设置的前瞻性,及时更新技术设备供学生操作演练实训,训练的方案和方法也要做动态性调整。
三、实践教学体系新模式构建
实践教学内容体系的构建模式主要有两种,一种是传统的按科学划分的实践教学体系内容,另一种是按能力层次划分的“分层一体化”的实践教学内容体系。由于高职教育以高等技术应用型人才为培养目标,强调以“能力本位”来组织教学,因此,高职教育实践教学内容体系的构建一般采取后一种模式。高职水利水电建筑工程专业实践教学体系的构建运用系统科学的理论和方法,通过对职业岗位(群)和技术型人才知识和技能结构进行整体分析和设计,建立适合理论教学体系并具高职教育特色的实践教学体系。
1 构建以“四模块”为核心的实践教学体系新模式。实践教学体系四大核心模块包括单项基本技能、专业技能、综合技能以及发展性技能四个方面。依据学生不同的学习阶段和学习特点,从低年级到高年级形成一个前后衔接、循序渐进、由单一到综合,贯穿全学程的纵向体系。根据单项基本技能、专业技能、综合技能、发展性技能等实践教学各个环节,针对职业资格培训和职业素质教育的实践教学项目,使整个实践教学体系紧紧围绕四大核心模块进行,这样,实践教学体系就形成了职业素质教育与实践教学之间即相互独立又互相渗透的体系模式。
(1)单项基本技能。单项基本技能训练是实践的初级阶段,主要培养学生掌握本专业的基本操作技能,为理论教学建立感性认识,打下良好基础,主要包括专业基础课程实验实训(建材实验、三大力学实验、工程地质实习实训、制图单项训练、测量单项训练、水工基础实验)、电工实习实训等。
(2)专业技能。专业技能指从事具体职业岗位的专业工作中所具备的能力。它与专业理论知识紧密结合,着重培养学生掌握职业岗位群所常用的技术,要求学生在实践环境中能运用一项或几项技术解决实际问题。主要包括专业认知实习实训、专业课程单项设计实训(水利工程制图课程设计实训、水利工程测量实训实习、建构结构课程设计实训、水工建筑物主要建筑物课程设计实训、施工组织和设计概算课程设计实训)和大坝各种变形观测实训。
(3)综合技能。综合技能是对学生进行专业综合技术应用能力和素质培养,训练学生应用基本技能、专业技能解决实际问题的综合训练,主要包括:项目化设计实训、项目化施工实训、综合课程设计(建材综合实验、制图综合训练、测量综合实习、主要水工建筑物设计与施工实训)。
(4)发展性技能。发展性技能训练是学生掌握专业技能过程中重要的质变过程,把实践教学和生产实践直接对接。发展性技能训练方式包括课程中顶岗实习和毕业顶岗实习。发展性技能训练与传统的毕业设计实习有很大的区别。传统的毕业设计实习一般安排在最后一个学期,缺少课程中顶岗实习,认识过程中出现断层,训练项目理论性倾向非常明显,很难适应高职技能性人才培养的现实要求。而发展性技能训练,不仅安排毕业顶岗实习,还根据课程进程安排课程中顶岗实习(一般安排在假期中轮岗实训),它遵循认识的基本规律,符合认识实践循环提高发展的过程。在训练项目上直接与职业岗位对接,学生面对的是真正的生产岗位系列技能,破解了学生掌握专业技能内在驱动动力不足的瓶颈难题。顶岗实习在岗位选择、实训设备、实训技术方法、实训环境等多方面都极富有全新的发展性特征。
2 构建动态实践教学体系,确保实现校企“零距离”对结。校企“零距离”对接是培养高素质技术应用性人才的新模式,它把行业执业标准导入教学内容,把职业技能培训鉴定纳入实训教学计划。为了实现实践教学与企业“零距离”对接,高职水利水电建筑工程专业在构建实践教学体系时充分实现教室、实训室、企业三者之间相互渗透相互作用,做到三个“无缝对接”,即理论教学与实践教学对接,实训环节与工程技术应用对接,素质培养与企业一线人才要求对接。
【关键词】增值税转型;电力行业;绩效
1.增值税转型对上市公司绩效影响的实证检验
本文研究数据来自于50家电力行业上市公司年报,样本选择时剔除了数据缺失和数据不全的企业,选取2009年和2010年数据共100个样本量。
1.1 研究设计
本文以衡量企业绩效类的指标为因变量,以能代表增值税转型的指标为自变量。
(1)被解释变量的设计。本文选用每股收益作为衡量电力上市公司经营绩效的指标。
(2)解释变量的设计。本文利用(每年新增固定资产抵扣额=生产用固定资产增加额×17%)作为衡量增值税转型政策的指标,即增值税转型政策的实施,会促使企业绩效变好。
(3)控制变量的设计:①公司规模。本文采用企业年末资产总额的对数作为企业规模的控制变量,即规模较大的企业绩效比较好。②固定资产占总资产的比重。本文选取固定资产占总资产的比重作为辅助变量,固定资产占总资产比重较大的企业在转型过程中使得企业绩效更好。③每股经营活动现金流量。本文选取每股经营活动现金流量指标作为辅助变量,每股经营活动现金流量较大的公司,企业经营绩效好。④资产负债率。本文选取资产负债率指标作为一个控制变量,资产负债率过高会使公司经营绩效变差。
1.2 模型的构建
本文主要是研究增值税转型政策的实施对上市公司绩效的影响,建立如下回归模型:
1.3 样本的回归检验结果分析
根据上表得出回归方程:
Y=0.851+(1.034E-10)X1+0.050X2+0.03X3+0.348X4-2.535X5
由表1-1可以看出,该方程整体通过了F检验,方程拟和程度比较好,说明该方程具有统计意义。通过以上结果,可以看出增值税转型确实会使企业绩效明显转好,并且企业规模、固定资产占总资产的比重均和公司绩效呈正相关关系。同时公司适量负债的存在会促进企业绩效的提高。因此应该尽量扩大企业规模,形成规模效应,提高固定资产占总资产的比重,从而在增值税转型中获得较大的利益。
2.结论和建议
2.1 结论
增值税转型可以使得上市公司绩效明显变好,企业的税收负担在一定程度上得到缓解,节省了现金流量,可以促进企业固定资产的更新;且固定资产比例越高的企业,受到影响幅度越大。而电力行业是资本密集型行业,因此增值税转型必将促进电力企业的发展。
2.2 建议
电力开发企业一方面应重新进行公司长期现金流量预测,调整长期筹资计划,同时应积极做好经营规划,享用增值税转型成果。另一方面大型电力开发企业可以正确认识自身的类型与所处的发展阶段,通过更新投资评价体系,制定合理的投融资计划,为企业经营提供强有力的支持。
参考文献
[1]张雯佳,孟全省.浅议增值税转型及对企业财务的影响[J].会计之友,2010(3):89-91.
关键词 工程教育专业认证 水利水电工程专业 培养模式
中图分类号:G642 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.10.014
On the Talent Training Mode of Water Conservancy and Hydropower Engineering under the Background of Engineering Education Professional Certification
DAI Lingquan, LU Xiaochun
(College of Hydraulic and Environmental Engineering, China Three Gorges University, Yichang, Hubei 443002)
Abstract Professional certification is of great significance in ensuring the quality of engineering education. It helps to guide the development of the professional school running mode from the heavy scale to the important effect. Characteristics of local colleges and universities should be based on professional engineering education accreditation as an opportunity, by the employer and discuss specific professional goals, develop a reasonable training plan, relying on regional advantages to strengthen the cultivation of students' practical ability, can enhance the quality of water conservancy and hydropower engineering talent cultivation, cultivation of high level hydropower engineer.
Keywords engineering education professional certification; Water Conservancy and Hydropower Engineering professional; training mode
0 概述
专业认证是指专门职业或行业协会、专业学会会同该领域的教育和相关企业专家针对高校开设的工程类专业教育实施的专门性认证,旨在为相关技术人才进入工程界执业提供预备教育质量保证。教育部于2006年正式启动我国工程教育专业认证试点工作,并聘任了工程教育界和企业界的专家组。2013年6月19日,国际工程联盟大会在韩国首都首尔召开,接纳我国为《华盛顿协议》签约成员。2016年6月2日,在吉隆坡召开的国际工程联盟大会上,中国成为国际本科工程学位互认协议《华盛顿协议》的正式会员。
水利水电工程专业是国家重点发展和培育的本科专业。三峡大学水利水电工程专业源于1978年原葛洲坝水电工程学院水利水电工程建筑专业,1998年成为“211工程”重点建设学科;2003年水利工程被批准为博士学位授予权学科;2014年被批准新设水利工程学科博士后科研流动站。为进一步提升该专业工教育质量,学校于2014年决定申请专业认证,并成立了专业认证工作领导小组,即将迎接2017年专业认证复评。本文阐述水利水电工程专业学生应具备的能力、分析专业认证前专业建设存在的问题,浅谈工程教育专业认证背景下水工专业人才培养模式,提升我校水利水电工程专业建设水平及在行业内的影响力。
1 水利水电工程专业人员应具备的素质和能力
随着时代的发展,水利水电工程必将是一个更加复杂的系统工程,它要求从业者具有广泛扎实的理论基础和较强的工程动手能力,其核心工程能力包括:资料分析能力、简单的计算能力、绘图和报告编写能力、施工方案制定与施工组织管理能力、施工质量控制能力等。该专业毕业生主要从事国内外各型水利工程设计、施工、监理及基层水利管理等工作。其中从事施工的毕业生包括施工员、测量员、质检员、材料员等;从事监理的毕业生就业岗位是监理员,主要对施工现场进行质量、进度、合同、造价等进行管理;从事工程管理的毕业生就业岗位是管理科员。
2 专业人才培养的现状及其存在的问题
水利水电工程专业自设立以来培养了数以万计的水工规划、设计、建设和运行管理人才,为国家和社会作出了巨大的贡献。随着行业的发展,对专业技术人才提出了新的要求,如何培养具有创新型和强应用能力的水利水电工程专业人才,使该专业毕业生将来在自己的工作岗位上发挥更大的作用,是该专业在教学改革中面临的重要且具体现实意义的课题。我国的教育教学长期以来以教师为主体,学生则被动地按着教师的安排学习,这种模式基本忽略了国高等教育对创新人才的培养的初衷,导致的结果是学生的独立思考能力与创新应用能力日趋降低。因此,高等教育的核心目标是培养创新型的人才,这也是高校教育改革的重点和方向所在。
3 专业认证背景下水工人才培养模式的思考
水利水电工程专业是工科中最强调学生实际工程应用能力的专业之一。其创新应用型人才培养理念应以学生为主体,学校、教师只是起到积极的引导作用,在这种理念下,学生要具有清晰的水工创新发展方向,进而获取创新方法、途径的能力。对于以专业为特色的院校来说,专业认证意义更为重大。专业认证是一个复杂的系统工程,需要充分领悟认证标准,扎实推进工程教育专业建设,通过专业认证,可以更加明确和细化针对工程实际的人才培养目标。因此需整合学校教学资源并优化课程体系、提升教师工程教育素质、提高学生就业竞争力和促进专业的良性发展(图1)。
图1 专业认证背景下人才培养模式
3.1 综合考虑各方期待明确培养目标
培养目标需要在培养方案中予以明确,在制定人才培养方案时,必须根据工程教育专业认证的标准、国家及社会需求、行业产业发展需求、学校定位和发展目标、学生发展及家长校友期望的实际情况明确专业定位。三峡大学作为水利部与湖北省共建、以湖北省为主的水电特色鲜明的地方高水平大学,须认真调研师资和生源情况,从而明确水工专业以获取知识为基础,以增强能力为核心,以提升素质为宗旨,培养具有扎实的工科和人文社科基础,具备较强的的外语和计算机应用能力,能在国内外水利及相关行业从事勘察、规划、设计、施工、建筑和运行管理等工作的工程技术人才。
3.2 面向目标精心制定培养方案
在明确培养目标后,培养方案的制定应以工程化教育专业认证标准为准绳,结合水利水电工程用人单位需求,对现行的专业课程体系进行优化调整,充分听取用人单位和行业专家的意见,认真考虑企业技术领域的要求,设置具有水电特色的专业课程体系。整合教学内容时要根据具体就业岗位对人才的需求,重组本专业的专业知识、结构和综合素质,增强人才培养的岗位针对性和适应性。
3.3 依托区位优势,培养水电英才
三峡大学坐落于湖北省宜昌市,宜昌市是世界水电之都、三峡工程和葛洲坝工程所在地。学校水电特色鲜明,周边大型水利水电工程星罗棋布,其中最具代表性的工程有长江上的三峡水利枢纽工程、葛洲坝水利枢纽工程,清江上的水布垭、隔河岩、高坝洲水利枢纽工程,黄柏河上的西北口水库等,水电总装机容量超过3 000万kW(见图2)。距离万里长江第一坝―葛洲坝仅2.0 km ,距世界上最大的水利枢纽工程三峡工程仅40 km。同时,宜昌有三峡集团公司(三峡枢纽建设运行管理局、长江电力)、长江水利水利委员会(三峡勘测研究院)、中南勘测设计研究院宜昌设计院、清江水电开发公司、葛洲坝集团等大型水电开发的业主、设计、施工、运行管理单位。因此在实践方面学校具有很强的区位优势,而且学校还聘请了葛洲坝、三峡集团清江公司的具体丰富实践经验的工程师,定期来校开设专题讲座或学术报告。这种举措可将水工专业的学生将理论与实际结合起来, 对培养用型人才极为有利,这也是三峡大学发挥独特的区域优势、突出水电特色的体现之一。
图2 学校周边大型水利枢纽分布图
水利水电工程专业实习分为三个层次:认识实习、生产实习及毕业实习。认知实习针对水工专业的大一学生,以短期定点参观形式进行,至少要参观三种不同类型的大坝,目的是让学生了解水利工程的基本概况,获得对自己将来的就业性质和方向的感性认识。生产实习主要针对大二、大三学生,毕业实习针对水工专业大四学生,在学习专业知识后,结合实际工程对所学知识进行深入的了解,有助于毕业后尽早熟悉工作岗位。为使学生有稳定的实习场所,学校从2005 年开始陆续与三峡集团公司、葛洲坝集团公司、清江水电开发公司签订了战略合作框架协议,共同建立了实践教学示范中心。通过在以上实习基地进行学习,接触到工程实际,锻炼了学生的应用能力。
4 结束语
专业认证对促进专业的建设和发展具有重要用途,学校应以专业认证的理念明确专业定位,制定合理培养方案。在学校培养过程中,应充分利用区域优势,突出水电特色,加强水工专业学生实践能力培养,进而全面提高毕业生的综合素质和社会竞争力,培养高水平的水电工程师。
基金项目:三峡大学教学研究重点项目(J2016003)
参考文献
[1] 田斌,刘依松.水利水电工程专业人才培养模式改革的研究与实践[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2007.29(4):105-108.
[2] 曹晓恰.发挥区位优势培养水电人才[J].湖北水力发电,2007(2):28-39.
[3] 吴海林,周宜红.水利水电工程专业认证的实践与思考[J].科教文汇,2015(2):59-61.
关键词:水利水电工程;质量监督;问题;解决措施
中图分类号:TV212文献标识码: A
引言
目前我国的水利水电工程已经充分认识到了质量对于企业和工程的重要性,并逐渐建立了质量监督机构,这对于规范水利水电工程建设,提高工程的质量做出了一定的贡献。但是,由于一些客观或主观的原因,我国的水利水电工程质量监督还存在着一些实际性的问题,影响着质量监督职能的充分发挥,也影响了工程质量的提高。
一、目前我国水利水电工程质量监督中存在的问题
1.1 水利水电工程的质量监督依据不太完善
目前我国的水利水电工程是按照分级管理的原则进行管理的,主要由相应的水行政主管部门授权的质量监督管理机构进行质量监督。但是,因为水利部出台的工程质量管理的规定主要是针对大、中型企业的水利水电工程建设项目,对于一些县级质量监督管理机构负责的小型水利水电工程没有规定相关的质量监督依据,这就让小型水利水电工程缺少了具体的监督依据。此外,因为小型的水利水电工程质量的监督缺乏制度性保障,对于工程建设中的些违规违法行为很难采取惩罚措施,只能采取教育、督促的方式责令其整改,这严重损害了质量监督管理的执行效力,导致了屡禁不止的现象频频发生。
1.2 水利水电过程的质量监督人员的素质有待提高
水利水电的质量监督人员是质量监督工作切实进行的关键,如果缺乏了高素质的监督人员,就会让监督管理的相关职能落实不到位。目前的水利水电工程质量监督管理人员素质存在参差不齐的现象,他们不仅缺乏扎实的专业知识,不能再监督过程中及时发现问题和解决问题,还存在责任意识不强的现象,导致了质量监督管理工作没有得到有效进行。随着改革开放的推进,社会经济得到了跨越式地发展,各种水利水电工程项目纷纷涌现出来,也产生了一些新问题和新情况,这就需要高素质的水利水电质量监督人员进行监督和管理,以实现工程项目的高质量。但是,一些水利水电工程管理人员的专业配置不合理,没有扎实的专业知识,虽然经过短期的培训,但是对质量监督工作的认识不够,掌握和运用法律法规知识的能力不强,从而影响了质量监督工作的效率。
1.3 水利水电工程的质量监督方式方法需要改进
由于一些县级水利水电工程质量监督工作的起步晚、经验不足等原因,在质量监督方式方法上依然呈现出较为传统和原始的现象,缺乏科学化的监督方式和方法,这给质量监督工作的效率带来了一定的影响。具体说来,一些县级的水利水电工程质量监督方式方法存在着以下的问题:
(1)凭“资料”监督现象严重
由于水利水电工程项目较多,质量监督人员较少,缺乏交通工具,且业务素质不高,使得一些质量监督工作存在着走过场的现象,很少在工地现场进行质量抽样检查和实地监督,而是凭监理单位或施工单位提供的资料进行质量评定。这种监督方式往往会因监理单位或施工单位的弄虚作假或敷衍了事造成质量监督的结果不正确,也失去了其本身的严肃性和权威性。
(2)单一的实体监督现象严重
长期以来,水利水电的质量监督直接将质量监督检查放在检查是否满足设计及技术质量标准要求上面,而且单纯地放在工程施工过程的质量监督上,忽视了参加工程建设的各个单位的行为规范上面,导致了工程的质量受到影响。
(3)凭经验监督现象严重
有些水利水电工程质量监督仅仅凭自身的经验来监督,通过简单的“手摸、眼看、锤敲、估计”等方式来进行监督,没有采取科学的检测手段对其质量状况进行监督,导致了质量监督工作存在较大随意性,很难具备较强的说服力。
二、水利水电工程质量监督中问题的解决措施
2.1 完善质量监督依据
要加强中小型水利水电工程质量监督管理的工作,制定小型水利水电工程质量检验与评价标准,并建立好相应的违规违章惩罚措施,加强标准的执行力度,促进质量监督工作有依据可循。在水利水电工程质量管理的过程中,要并结合小型水利水电工程的实际情况,更加明确县级水利质量监督机构的工作职责、工作内容、工作程序和监督方式。对于一些违规违法的行为,要坚决进行打击,采取具体可行的制裁手段,如罚款等,以保证政府对水利水电工程项目的有效监督。
2.2 提高质量监督人员的整体素质
随着水利水电工程项目的不断发展,我们要加强质量监督人员素质的提高,从而提高质量监督的工作效率。水利水电工程的种类繁多,每一种种类又分为不同的结构形式,对于施工材料、施工方法和施工条件等都有不同的要求。因此需要质量监督人员具备较强的专业知识,包括水工专业知识、机电专业知识、地质专业知识等。此外,因为质量监督工作关系到水利水电工程的作用的发挥,甚至关系到人民生命财产的安全,更关系到国家和社会的经济发展,质量监督人员需要具备较强的政治素养和责任意识。一方面,当前的质量监督机构要促进监督人员的专业合理搭配和行政素质的不断提高,在具有扎实的专业基础的同时,具有较高的政治素养。通过优秀人才的选拔、定期的技术培训、经验分享会等,不断提高人员的专业知识和政治素养。另一方面,要加强质量监督人员的法律法规知识及行政知识的提高,让人员在培训和实践中不断提高自身的责任意识和法律意识。
2.3 改进质量监督方式和方法
水利水电工程的质量监督管理是保证工程质量的重要环节,是协调工程各方工作的关键性人员,因此对于监督方法和方式方面具有较高的要求。为了实现水利水电工程质量监督工作最大效率的发挥,我们可以从以下方面入手:首先,质量监督人员要坚持抽查和巡回监督相结合的方法进行监督。质量监督人员要明查,更要暗查,只有,这样才能保证查来资源的客观性和真实性,才能保证质量监督工作的可靠性。其次,质量监督人员要加强对相关参建单位的相关质量行为进行监督。只有加强参建单位的质量行为进行监督,才能全方位地保证工程的质量,才能实现质量监督的目的。最后,要加强技术手段的研究和开发,并积极运用新技术到质量监督工作中去。单凭经验监督出来的质量并不一定真实可靠,需要监督单位对监督方法进行研究和开发。
2.4 加大质量监督力度
质量监督人员在水利水电工程建设期间必须加大施工质量的监督力度,编制详细的质量监督计划。在工程施工期间将工程原材料、中间产品及工程实体质量的检测做为质量监督工作的重点检查内容。要求监理人员在工程关键部位必须进行跟踪检测,并进行一定数量的平行检测。项目组根据质量监督站的授权范围开展工作,对一般的质量监督检查工作以抽查为主,对重要隐蔽工程、工程的关键部位以及参建单位工程质量管理活动进行重点监督检查。对发现的一般质量问题,及时通知建设、监理、施工单位采取纠正措施;对发现有违反技术规程、规范和质量标准或设计文件的行为,通知建设、监理、施工单位及时进行整改,必要时向水行政主管部门报告;在日常质量监督工作中,要加大质监站直接的信息交流,对各自工作情况进行交流和沟通,并互相学习新的知识和工作经验,不断提高自己的工作能力。
结束语
总之,随着水利水电工程数量的不断增加,水利水电工程质量监督对于工程质量的保证具有重要意义。水利水电质量监督单位要建立明确的质量监督依据,提高人员素质,改进质量监督方法,才能促进水利水电质量监督质量工作的不断发展。
参考文献:
[1]李红. 加强水利水电工程质量监督的探讨[J].安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01)
关键词:水利水电 工程 质量监督
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
一、分析目前水利水电工程质量监督中存在的问题
目前我国的水利水电工程已经充分认识到了质量对于企业和工程的重要性,并逐渐建立了质量监督机构,这对于规范水利水电工程建设,提高工程的质量做出了一定的贡献。但是,由于一些客观或主观的原因,我国的水利水电工程质量监督还存在着一些实际性的问题,影响着质量监督职能的充分发挥,也影响了工程质量的提高。笔者试着对目前水利水电工程质量监督中存在的问题作以下分析:
第一,水利水电工程的质量监督依据不太完善。目前我国的水利水电工程是按照分级管理的原则进行管理的,主要由相应的水行政主管部门授权的质量监督管理机构进行质量监督。但是,因为水利部出台的工程质量管理的规定主要是针对大、中型企业的水利水电工程建设项目,对于一些县级质量监督管理机构负责的小型水利水电工程没有规定相关的质量监督依据,这就让小型水利水电工程缺少了具体的监督依据。此外,因为小型的水利水电工程质量的监督缺乏制度性保障,对于工程建设中的些违规违法行为很难采取惩罚措施,只能采取教育、督促的方式责令其整改,这严重损害了质量监督管理的执行效力,导致了屡禁不止的现象频频发生。
第二,水利水电过程的质量监督人员的素质有待提高。水利水电的质量监督人员是质量监督工作切实进行的关键,如果缺乏了高素质的监督人员,就会让监督管理的相关职能落实不到位。目前的水利水电工程质量监督管理人员素质存在参差不齐的现象,他们不仅缺乏扎实的专业知识,不能再监督过程中及时发现问题和解决问题,还存在责任意识不强的现象,导致了质量监督管理工作没有得到有效进行。随着改革开放的推进,社会经济得到了跨越式地发展,各种水利水电工程项目纷纷涌现出来,也产生了一些新问题和新情况,这就需要高素质的水利水电质量监督人员进行监督和管理,以实现工程项目的高质量。但是,一些水利水电工程管理人员的专业配置不合理,没有扎实的专业知识,虽然经过短期的培训,但是对质量监督工作的认识不够,掌握和运用法律法规知识的能力不强,从而影响了质量监督工作的效率。
第三,水利水电工程的质量监督方式方法需要改进。由于一些县级水利水电工程质量监督工作的起步晚、经验不足等原因,在质量监督方式方法上依然呈现出较为传统和原始的现象,缺乏科学化的监督方式和方法,这给质量监督工作的效率带来了一定的影响。具体说来,一些县级的水利水电工程质量监督方式方法存在着以下的问题:
凭“资料”监督现象严重。由于水利水电工程项目较多,质量监督人员较少,缺乏交通工具,且业务素质不高,使得一些质量监督工作存在着走过场的现象,很少在工地现场进行质量抽样检查和实地监督,而是凭监理单位或施工单位提供的资料进行质量评定。这种监督方式往往会因监理单位或施工单位的弄虚作假或敷衍了事造成质量监督的结果不正确,也失去了其本身的严肃性和权威性。
单一的实体监督现象严重。长期以来,水利水电的质量监督直接将质量监督检查放在检查是否满足设计及技术质量标准要求上面,而且单纯地放在工程施工过程的质量监督上,忽视了参加工程建设的各个单位的行为规范上面,导致了工程的质量受到影响。
凭经验监督现象严重。有些水利水电工程质量监督仅仅凭自身的经验来监督,通过简单的“手摸、眼看、锤敲、估计”等方式来进行监督,没有采取科学的检测手段对其质量状况进行监督,导致了质量监督工作存在较大随意性,很难具备较强的说服力。
二、分析如何改善当前水利水电工程质量监督中存在的问题
1、完善质量监督依据
要加强中小型水利水电工程质量监督管理的工作,制定小型水利水电工程质量检验与评价标准,并建立好相应的违规违章惩罚措施,加强标准的执行力度,促进质量监督工作有依据可循。在水利水电工程质量管理的过程中,要并结合小型水利水电工程的实际情况,更加明确县级水利质量监督机构的工作职责、工作内容、工作程序和监督方式。对于一些违规违法的行为,要坚决进行打击,采取具体可行的制裁手段,如罚款等,以保证政府对水利水电工程项目的有效监督。
提高质量监督人员的整体素质
随着水利水电工程项目的不断发展,我们要加强质量监督人员素质的提高,从而提高质量监督的工作效率。水利水电工程的种类繁多,每一种种类又分为不同的结构形式,对于施工材料、施工方法和施工条件等都有不同的要求。因此需要质量监督人员具备较强的专业知识,包括水工专业知识、机电专业知识、地质专业知识等。此外,因为质量监督工作关系到水利水电工程的作用的发挥,甚至关系到人民生命财产的安全,更关系到国家和社会的经济发展,质量监督人员需要具备较强的政治素养和责任意识。一方面,当前的质量监督机构要促进监督人员的专业合理搭配和行政素质的不断提高,在具有扎实的专业基础的同时,具有较高的政治素养。通过优秀人才的选拔、定期的技术培训、经验分享会等,不断提高人员的专业知识和政治素养。另一方面,要加强质量监督人员的法律法规知识及行政知识的提高,让人员在培训和实践中不断提高自身的责任意识和法律意识。
3、改进质量监督方式和方法
水利水电工程的质量监督管理是保证工程质量的重要环节,是协调工程各方工作的关键性人员,因此对于监督方法和方式方面具有较高的要求。为了实现水利水电工程质量监督工作最大效率的发挥,我们可以从以下方面入手:首先,质量监督人员要坚持抽查和巡回监督相结合的方法进行监督。质量监督人员要明查,更要暗查,只有,这样才能保证查来资源的客观性和真实性,才能保证质量监督工作的可靠性。其次,质量监督人员要加强对相关参建单位的相关质量行为进行监督。只有加强参建单位的质量行为进行监督,才能全方位地保证工程的质量,才能实现质量监督的目的。最后,要加强技术手段的研究和开发,并积极运用新技术到质量监督工作中去。单凭经验监督出来的质量并不一定真实可靠,需要监督单位对监督方法进行研究和开发。
总之,随着水利水电工程数量的不断增加,水利水电工程质量监督对于工程质量的保证具有重要意义。水利水电质量监督单位要建立明确的质量监督依据,提高人员素质,改进质量监督方法,才能促进水利水电质量监督质量工作的不断发展。
参考文献:
[1] 董亮,吕斌,魏东,许骥. 新疆水利水电工程质量监督工作探讨[J]. 中国西部科技. 2009(06)
[2] 李红. 加强水利水电工程质量监督的探讨[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报. 2009(01)
[3] 牛生海. 如何做好张掖市水利工程质量监督工作的探讨[J]. 水利建设与管理. 2010(05)
[4] 杨世港. 广西水利工程质量监督情况及存在探讨[J]. 水利建设与管理. 2006(06)
【关键词】探究;水利水电工程;建筑设计
现在人们已经进入了信息化时代,在此背景下人们在生活质量方面有了更高的要求,同时精神需求以及物质需求也发生了翻天覆地的改变,建筑行业在这种情况下飞速的发展起来。水电工程的建筑是工业建筑的重点,为了可以跟上时代的发展步伐,要对传统技术以及现代技术进行合理应用,为人们设计出经济、实用的水电建筑工程。
一、水电工程如今的设计类型和大致流程
(一)类型介绍
现在,水电工程建筑分为:平面设计类型、总平面设计类型和造型风格类型。平面设计为水电工程当中最为主要的部分,此部分应该由综合素质非常强的设计人员来负责,这部分人不但要掌握与建筑设计有关的一切专业知识,还应该了解一些水工知识以及电气知识等[1]。水电工程的建筑一定要符合人们的要求,所以,设计人员要对工程的实际情况进行分析,然后对建筑的内部结构进行科学设计。除此之外,在特有的建筑空间中,设计人员应该按照自己所了解的一切专业知识,应用可以利用的资源,对建筑的结构进行合理设计,使建筑空间的利用价值有所增加。
(二)大致流程
首先,对建筑平面进行设计。按照专业设备在建筑布置方面规定的要求来对平面进行设计,其中水电工程当中建筑物平面的主要布置模式是由水工人员和专业建筑人员一同决定的[2]。其次,对建筑的总平面进行设计。水电工程当中建筑总平面设计分为:建筑物设计、与其配套的设施设计,建筑物有涵闸、大坝以及泵站设计等;而配套设施包括居住房、商业房、绿化等。最后,对建筑的造型和风格进行设计。建筑通常有豪放风格、恢弘风格、温柔秀气风格等。总之,水电工程应该考虑周边环境特点再进行建筑设计,将建筑的韵味体现出来。
二、水电建筑的特点
(一)建筑物对建筑基础有限制
要参照水工专业知识来明确水电工程建筑物的具置、实际高度和占地面积等,这对水电工程的建筑有着一定的限制,因此,不能进行合理的创造。
(二)和地方经济间有着促进作用
水电工程和地方经济间存在着相互促进的作用,随着水电工程的飞速发展,地方经济也发生了巨大改变,而经济的飞速发展,又促使人们对建筑质量有了更高的要求,进而使水电工程的建筑要求逐渐升高[3]。现在,因为有很多创新元素被引入到水电工程建筑当中,促使水电建筑设计成为其余建筑设计的领头羊,在时代的变化中,水电工程建筑早已和新建筑群完全的融合起来。
(三)没有充足的资金来支持工程设计
在设计水电工程的建筑图纸时,因为传统思想的影响,人们经常不会在此过程中花费太多的资金。资金投入的多少会对工程设计的质量产生直接影响,越少的资金投入,工程的设计质量越差,进而在工程施工过程中就会出现各种各样的问题。因此。想要使水电工程可以顺利完成施工,就需要在设计图纸环节增加资金的投入量,这样不但建筑质量提高了,水电工程也会稳步向前发展。
三、水电工程建筑设计需要对以下事项加以注意
(一)在设计时要和业主进行沟通与交流
在设计水电工程建筑时,设计人员必须和与工程有关系的一切人员进行交流,特别是与业主的沟通。一般情况下,业主都会对水电工程建筑的形象和构造有相应的要求,虽然不可能提出明确的方案 ,可业主提出的建议会对设计有所帮助。当设计人员和业主进行沟通的时候,能够掌握到他们所青睐的建筑物风格与结构形式,进而设计人员就可以参照周边环境为业主设计出他们满意的方案[4]。虽然业主不了解建筑设计知识,可是他们却有着强大的审美能力,在和他们交流和沟通的过程中不断对设计方案进行改进,让设计的建筑物能够完全的与周围环境融合在一起,既将建筑的风格完美的凸显出来,又使业主的要求得以满足。
(二)不断的进行创新改革设计
针对水电工程的建筑来看,应该一直进行创新,这样才会与人们的需求更加符合。在设计水电工程建筑时融入一些创新元素,不但可以使建筑物更具创新性,还会使建筑物的外观以及结构更加的完善。设计人员科学的应用美学规律对建筑方案进行设计,并考虑了业主的实际需求,进而将众多因素融合到了设计方案当中,同时还结合了艺术,使建筑物更具特色。
(三)对工程造价进行合理控制
水电工程的规模十分巨大,只有投入大量的资金才会建筑特色符合人们对艺术的追求。因此,设计人员一定要对工程特点进行分析,合理的设计建筑物的内部结构,同时要对业主所具有的经济实力进行分析,最大限度的为他们设计出最好的建筑。想要使工程造价得以降低,就需要将资金应用在合适的位置上,设计人员可以把建筑的外观当做主要部分进行设计,从而在此部分投入资金,保证建筑具有局部设计特色。譬如:水电工程当中在对大坝里坡防护进行设计时,可以在外护坡上应用花木草皮进行护坡设计。除此之外,还可以在预制块当中合理的应用一些混凝土造型,这样做不但工程造价得到了合理的控制,设计的艺术特点也随之体现出来。
结 语:
总而言之,身为我国一项重要工业建筑的水电工程建筑,科学的设计可以促进水电事业持续向前发展。随着信息化的迅猛发展,水电建筑的设计也有了进一步的提高,设计人员所掌握的知识也逐渐的丰富起来,并不断对建筑进行创新设计。在设计水电工程建筑的时候,设计人员在了解工程实际情况的基础上,将建筑与自然环境有机的结合在一起,使人们的需求得到了相应的满足。
参考文献:
[1]李晓娟.浅谈水利水电工程施工技术及其中存在的问题[J].科技创新与应用,2012(11):141-141.
[2]徐玖平,李姣.大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式的结构集成[J].系统工程理论与实践,2012,32(11):2447-2458.