时间:2023-12-04 11:04:10
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0.前言
建筑消防设施是确保发生火灾时能及时灭火的重要工具。建筑消防设施管理的标准化能够使得消防设施在特殊条件下及时的发挥它的作用,也能够有效地遏制重大火灾等事故的发生。由于现在人们的“消防安全”越来越强烈,国家制定相应的法律和法规来使得建筑消防设施越来越标准化,越来越精细。建筑消防设施的标准化可以保证高层建筑的安全,从而能够安定人们的心,进而维护了社会的稳定。消防部门要统一消防设施的标志、规范消防设施的管理内容和程序,在全国范围内广泛推广。
1.建筑消防设施标准化管理的目前状况
1.1建筑消防设施管理标准的统一
《公安部61号令》及相关技术规范规定,重点规定宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等七类场所的消防设施管理标准的统一。第一,要制定一个完善的预案,以防发生火灾可以更好的疏散人群,这样可以减少人员伤害。第二,要不断的完善消防控制室应急操作规程和配电室应急操作规程,这样在发生特大火灾时,可以迅速的灭火。第三,要明确消防安全责任人、管理人,部门消防安全责任人和岗位员工的责任,这样可以保证每个人各尽其责。第四,建立一个健全的管理制度,消防控制室要实行值班“四班三运转”的方案,这样可以确保在发生特大灾害时,有充足的人力资源。第五,要不断强化人口密集场所的消防安全意识。
1.2建筑消防设施标志的统一
建筑消防设施标志的统一,可以使得人们更容易的学好消防安全知识。例如一些警示类、提示类等的标识的统一,这样可以使得消防设施管理工作的正常运行。
1.3消防设施管理内容和程序的规范
消防部门的责任人要明确消防设施的管理内容,从而使得消防设施发挥其应有的作用。消防设施管理内容要不断精确化和程序化,这样可以为特大火灾提供一个良好的设施环境,这样也可以减少特大灾害带来的损失。
2.建筑消防设施标准化管理出现的问题
2.1缺乏一个健全的管理制度
消防部门缺乏一个健全的管理制度,这样使得建筑消防设施不能正常的使用。一个健全的管理制度,可以确保建筑消防设施的标准化。一个健全的管理制度,可以明确消防部门人员的职责,确保他们能充分发挥自己的能力。一个健全的管理制度可以促进消防部门向着管理化、严格化的方向发展。这样可以使得消防人员能够及时、迅速的被整合起来,面对特大灾害使,能够充分调动集体的积极性。
2.2建筑消防设施的保养不够
一些消防设施不能被完好的保养,导致了建筑消防设施不能充分发挥它的性能。部分产品由于质量差或者使用寿命过短,导致了某些建筑消防设施不能正常的运行。消防部门的有关人员要对建筑消防设施进行正确的保养,以保证建筑消防设施的正常使用。
2.3消防控制室等一些重点部位人员流动大
消防控制室等重点部门,因工作需要而使得人员流动过于大,这使得消防安全室存在着安全隐患。在消防部门有些消防人员的素质太低,他们对消防知识存在严重的欠缺,这就使得消防部门的管理不能规范化。重点部门的人员了流动过于大,这样破坏了重点部门的安静,使得重点部门不能充分发挥它的作用。
3.建筑消防设施标准化管理的措施
3.1提高消防人员的素质
为了使得建筑消防设施向着标准化的方向发展,消防部门要不断提高消防人员的素质。只有提高了消防人员的素质,才能够保证消防人员很好的保养建筑消防设施。消防人员的素质提高了,这样可以充分发挥建筑消防设施的作用。消防人员要具备专业的业务素质和全面掌握各个区域的情况,这样才能很好的对消防工作进行管理。
3.2提高建筑消防设施的质量
消防部门要不断提高建筑消防设施的质量,消防部门要主动改善建筑消防设施,这样可以保证消防设施在特大火灾能够发挥它的作用。建筑消防设施的质量的好坏直接关系着消防工作是否能够正常的开展。消防部门要安排相关的技术人员,在每隔一个时期对建筑消防设施进行精细的检查和保养,从而使得建筑消防设施不是一个摆设,而是有巨大作用的设施。
3.3加大对建筑消防设施的监督
在建筑消防设施管理向标准化方向发展的过程中,各地消防部门要加大对建筑消防设施的监督,这样可以发现建筑消防设施中的问题,从而解决这些问题。通过监督,可以明确的掌握建筑消防设施在哪些方面不到位,在哪些发面存在严重的弊端,从而可以帮助消防人员对建筑消防设施进行严格、标准化的管理。消防部门要与建设。工商等部门协调起来,这样可以很好地监督建筑消防设施,从而保证了建筑消防设施的管理的标准化。
4.结束语
建筑消防设施管理的标准化要求消防部门人员不仅仅要不断提高他们的责任意识和提高他们的业务素质,而且要让他们熟悉消防的法律法规和相关国家标准、地方标准,从而可以使得建筑消防管理向着标准化的方向发展。消防部门要深入分析当前建筑消防设施存在的问题,并充分发挥政府宏观调控的作用,这样可以保证建筑消防设施的质量。消防部门要不断加强建筑消防设施的管理工作,这样可以使得建筑消防设施能够保护人们的生命财产安全。消防部门要使得建筑消防设施的管理逐渐统一化,慢慢提高人们的“消防安全”的意识。消防部门要及时发现建筑消防设施的问题,并且思考建筑消防设施中出现的问题,从而促进了建筑消防设施的管理更加标准化。
【参考文献】
[1]于铁.关于加强重点单位消防安全标准化管理的几点看法[J].辽宁经济,2009,23(7):16-18.
[2]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术,2012,7(12):145-147.
关键词:建筑消防;消防设施;标准化管理
在现代的消防系统中,建筑消防是单元安全防火管理的重要组成部分,是发生火灾时,控制火情的主要方法,是保证消防人员和人们财产安全的重要基础,建筑中的各种消防设施都要按照国家的规定和技术标准严格的对其进行管理和控制,还要根据规范管理和使用原则慢慢的完善消防设施的管理制度,消防部门需要尽快的制定健全的消防管理制度,并在各个建筑中严格执行。
一、消防设施规范化管理的使用情况
(一)整合防火设施的管理规范
根据相关部门颁布的法令和消防系统的规定,要重视公共场所、餐饮场所、娱乐场所和批发市场等人口密集场所的规范化管理制度和条例的制定,确定一套完善的规范化管理体系。第一,要制定一个预用的方案,可以在紧急的情况下疏散群众。第二,确定上述涉及场所的消防措施和相关的规范,即防火监控中心的紧急操作规范和电力操作时的紧急操作规范。第三,明确不同层次的责任和义务,防火的责任和义务主要分为三个层次,包括防火的主要责任人,具体责任人、具体职能部门的责任人和岗位工作人员的责任。第四,在进行防火控制时,要做好中心轮班制度,防火中心要二十四小时都有工作人员在岗位上工作。第五,消防人员要有健全的组织结构、完整的消防设备,必须在防火设备上标注明显的标志,还要定期开展防火的演练,必须做好消防的预防工作。第六,要重视消防防火的安全教育,普及消防知识和消防检查的规定等。
(二)防火标识要统一
建筑物中的消防标识一定要十分明显,而且标注要准确、简单、易懂,每个企业都要规范消防管理的各项规章和制度,而且要严格的执行这些规章和制度。与此同时,要在建筑物内标注各种消防标志,内容和张贴的方式都要合理,相关的规章制度要张贴在显眼的位置,规范中要包含以下内容:防火中心控制室的工作过程、发生火灾时的处理措施、相关设备的操作方式,紧急情况发生时的撤离方案和应急措施、防火设施的日常管理制度、相关的消防资格证书、防火设备的管理表格、建筑物内部的示意图,相关部门要做好以上内容,保证防火工作可以顺利的展开。
二、建筑消防防火设备在管理上存在的问题
(一)防火方面的管理问题
防火方面的问题主要有以下几个方面:(1)防火负责人不具备安全意识,认为安全防火是消防部门的事情,和自己无关,只要做好自己份内的事情,建筑中的安全隐患和自己无关。(2)消防工作都是纸上谈兵,很多的领导都只重视防火的宣传工作,制定和防火相关的规定和制度,制度制定完成后,却不进行实施,只做表面功夫,消防工作做得太过形式化,在进行相关设备完善的同时,却不重视设备的日常管理和维护。(3)消防队伍的设施比较落后,在进行消防检查的过程中,会出现这样一种情况,有些部门为了追求利益,投入的消防设备和消防人员都有所减少,面对上级领导的检查时,让保安或者临时工作人员应付检查,导致重大消防事故的发生。
(二)社会中介组织参与的问题
从已经发现的设备故障来看,存在的问题主要包括以下几个方面:(1)消防工程的施工质量较低,导致消防设备存在先天性的故障,现在,很多地方还有消防工程的承包制度,没有专业的技术人员对承包商的施工质量进行监督和管理,大多数的施工人员都没有专业的技术做基础,都是临时过来工作的,没有经过专业的培训,如果消防系统出现了问题,就很难进行修复了。(2)有些施工单位为了提高自身的利益,在施工时偷工减料,在施工过程中,施工部门为了降低成本,使用已经被淘汰的施工材料,导致消防设施在短时间内出现故障。(3)质量工程管理单位为了经济利益,和单位达成了某些经济协议,随意的降低检测的标准或者根本不进行质量检测,在后期的检测过程中,向上级提交假的检测报告。
(三)消防监督执法中存在的问题
在检查各管理消防建筑中消防设备的过程中,存在以下一些问题:(1)没有形成多部门联合检查的检查方式,主管部门的职能和作用没有得到很好的发挥,没有建立有效的综合管理措施。(2)部门中负责消防监督的工作人员不具备建筑消防设备的监督能力,不能及时发现设备中存在的问题。(3)建筑中消防设备存在的问题,指法进行的不符合规定,存在人情面子等问题。
三、加强建筑消防设施标准化管理的措施
(一)强化政府在建筑消防工作中的作用,把建筑消防设施标准化管理放在安全生产、社会治安的治理工作和政府督查的工作内容中,确定消防设施的建设目标和步骤,定期向政府汇报,每年用政府的名义对建筑消防设施标准化管理进行考核,对于某些不达标的部门,要取消一些优秀评比的资格。还可以根据不同地方的实际情况,把建筑消防设施标准化管理作为工商、文化和卫生等部门的行政许可或者是年审时的重要考虑标准,对于一些不合格的单位,消防部门要提出一些建议,帮助其规范管理。
(二)在建筑消防设施建设的过程中,可以让市场经济发挥指导的作用。消防工作不仅可以采用行政强制手段,还可以应用市场的经济手段,引导单位法人的价值观,例如,在税收方面,对投入消防设施建设和维护的费用应该适当的减免税收,在保险方面,应该放开费率的管制,保险商应该根据市场的情况自行调整费率,对于消防设施维护管理较好的单位和积极采用先进消防安全技术的单位,保险商应该降低财产的保险费率,从多个角度引导单位法人在消防方面的价值观念,让其了解到,无论是从经济效益、道德还是社会责任等方面考虑,都要做好消防设施标准化管理的工作。
(三)规范中介组织,提高建设工程施工质量的监督和管理。要多与建设、工商部门联系,对于建设部门发放资质的过程中,要确定消防设施的施工、检测和消防培训合格的人数,制定健全的维保工作人员的责任、操作流程等,在取得维保的质保体系后,才能获得资质,工商部门发放的营业执照,要按照施工的等级进行管理,确定施工单位的等级,禁止低等级的施工单位承接超过能力范围的业务,从而保证消防设施的施工质量。与此同时,要严格的进行消防设计的审核、施工、检查、验收等工作,规范消防设施检测、维护和保养合同,增加对消防中介组织违法行为的惩罚力度,定期向社会公布检测的结果,提高消防工作的工作质量。
总结:综上所述,在加强消防设施标准化管理的过程中,要严格的控制消防设计的审核、施工质量检查和验收的工作,进一步的健全建筑消防设施的检测工作,提高消防中介组织违法行为的处理力度,保证建筑中的消防设备在发生紧急情况的时候可以发挥作用,尽量减少火灾带来的经济损失。
参考文献:
[1]周立峰.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].企业改革与誉理,2014,10(20):23.
关键词:建筑;消防设施;标准化;管理
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.099
人们在使用建筑前期,都要进行相应的安全监测,以使建筑中的消防设施能够安全使用。建筑消防设施保障着建筑的安全,如果建筑发生火灾,可以起到灭火、救火的作用,所以,在日常管理工作中,要对消防设施规范管理,从而提高我国建筑消防设施的管理水平。
1 建筑消防设施标准化管理遵循的原则
1.1 建设统一的消防设施管理标准
根据我国公安部门对建筑消防设施的标准化管理,对宾馆、商场以及KTV等场所都设立了一定标准。因为这些场所聚集的人群比较多,若发生火灾将会造成严重的人员伤亡、财产损失等现象,所以,首先要在这些区域建立消防安全标准。在这些场所构建的标准具有一定要求,不仅要制定出相关的消防方案,为建筑火灾做好充分的准备工作,还要加强消防控制室与配电室的应急操作方案,保证消防方案能够发挥其较大的应用作用。
1.2 建设统一的建筑消防设施标志标准
为建筑消防设施建立统一的标志,因为标志能够使人们获得更多的消防安全知识,实现标志的统一性,人们能更清晰的了解这些标志的主要含义。而且,实现统一的标志还能为建筑消防实现一定的预警作用,人们在火灾发生期间,也能根据这些警示标志安全撤离。所以说,为建筑消防设施建设统一的标志是消防设施安全管理工作中的重要内容。
1.3 促进建筑消防设施管理内容与程序的规范性
促进建筑消防设施管理内容与管理程序更为规范,相关部门要为建筑消防设施管理工作构建统一的执行内容,并使人们能够充分了解并有效完成执行任务,以促进建筑消防设施发挥的作用。在对建筑消防设施管理内容进行制定期间,还要明确其管理的程序,保证在最大程度上降低建筑物的损坏程度。还要对建筑消防设施进行定期检查、维护,避免建筑消防设施在使用期间因为老化、损坏等影响建筑物的安全。
2 建筑消防设施管理中存在的问题
2.1 单位的消防安全管理
一些部门的消防管理意识不强,对火灾造成的后果没有充分的认识。对消防安全工作的认识不够主要表现在四方面,其一,消防安全的责任人员形成的主观意识不强,他们认为消防工作是消防部门主要执行的范围,只要在平时做好辅助工作就可以,对单位中存在的火灾隐患也不够积极,特别在标准化管理工作执行条件下,没有根据消防部门的标准要求严格执行,各个单位也没有积极执行起来。其二,虽然一些部门制定了相关的实施制度,但实际上,并没有将制度积极落实。一些部门在执行工作中,按照标准的、规范的制度执行,并张贴一些消防标志,在检查、值班工作中进行记录等相关工作,但该工作从根本上并没有促进防火工作的有利实施,一些巡查工作在执行条件下面对形式化。其三,建筑消防设施管理中没有将维护管理工作放在首位,特别是一些新建立的单位,在对项目建设实施过程中,虽然在前期工作中重视消防设施的积极建设,一些设施也通过了验收。但在后期,由于对消防设施没有进行长期的科学维护,也没有对人员进行专门的培训等,并过多的依赖消防工程,降低了定期检查、定期维修等工作的实施效率,从而造成了严重的损坏现象。其四,消防安保工作实现的职业化发展没有积极落实,在对其检查过程中,一些单位,特别是高层物业单位为了降低建设成本,减少了专业消防人员的数量,并让一些门卫、保安等监管消防设施,但这些人员由于工作调动比较频繁,他们也没有经过专业、系统的培训,缺乏消防知识,遇到一些小问题也无法解决,从而造成严重的事故。
2.2 社会中介组织的参与
目前,在消防工作中,参与的社会中介组织一般为消防工程、施工企业、消防器材的销售部门以及维修部门等,为了实现建设标准化,建筑消防设施检测部门、维修部门要在其中发挥其较大作用,不仅要提升检测效率以及维修保障率,还要对存在的故障与问题严格解决[1]。但这些效果的实现,一些单位是被动接受的。根据对设备故障存在的原因进行分析,第一,消防施工部门的施工的质量不够,导致一些设施发生故障,目前,各个地区存在严重的工程转包现象,不仅没有专业的技术人才,相关的施工人员也没有经过严格的消防设计、没有按照产权房的设计严格施工,从而导致一些系统出现故障。第二,一些消防工程的施工企业为了降低使用成本,使用不合理的消防产品,这样,不仅影响了消防设施的质量,还会加速消防设施功能老化、组件损坏等现象。第三,对于一些消防检测机构,在追求经济效益基础上,与一些单位擅自降低标准,并出具一些虚假广告。甚至有些依靠不正规手段经营、维修消防设施,从而使一些消防设施在市场流通上出现一定的混乱现象,也在较大程度上影响了消防设施质量与管理工作的积极完成。并且,自动消防产品更新速度比较快,出售后的质量也无法保证,不仅服务的职能比较差,一些产品的备件也比较少,从而导致系统出现问题,得不到有效的修复等。
2.3 消防监督与执法
在建筑消防设施标准化建设过程中,各个部门只重视制度建设,在期间进行标志张贴以及填补记录等工作,但对单位中的消防设备却没有严格的监督。其一,没有形成多个部门的共同管理,一些行业部门也没有充分发挥其自身职能,导致“一家管”的现象更为严重[2]。如:一些消防设施维护企业在管理期间,没有与工商部门、建设部门有效协调,从而出现严重的混乱现象。其二,一些消防监督人员执行的监督能力和监督水平不高,在日常监督工作中无法发现其中存在的问题,仅仅还保留在消防设施的设置方面。其三,针对建筑消防设施维护工作中存在的问题,执行的工作也不到位,虽然在监督检查工作中记录了建筑消防设施问题,但并没有完全反映出来,如果要求维保单位对其整改,也没有按照我国的消防法以及相关规定对其严格处罚,从而降低了实际的消防监督工作以及执法工作力度。
3 建筑消防设施标准化管理的对策
3.1 加强宏观调控
做好建筑消防设施建设的宏观调控,要加强政府的积极执行。政府要将建筑消防设施管理的标准化纳入到生产安全、安全治理以及有效检查等工作中去,并保证具有明确的建设目标以及实施步骤。政府在执行过程中,还要定期举办相关的研讨会议,并保证每年都能对其审核,如果在审核期间出现不达标的企业,要将其安全生产的评定资格取消。同时,各个地区还要根据自身的实际情况,将规范化管理工作作为各个部门每年评价的重要指标,如果存在一些不达标的企业,需要根据消防部门的相关意见,严格执行,以促进社会生产的安全性。
3.2 发挥市场经济
在建筑消防设施建设过程中,要充分发挥市场经济的积极引导作用。在消防工作严格执行过程中,不仅要利用行政手段,还应对市场经济手段进行优化、调整,并保证单位负责人能够获取正确的价值取向[3]。例如:在税收政策执行下,要减少一些建筑消防设施的建设费用与维护费用;在保险形式下,应开放费率的管理与控制,并使保险商家根据市场的具体情况进行调节。如果是一些建筑消防设施管理比较好的单位,要将其评价先进的消防安全技术管理单位,其中的保险费率也应适当的降低。根据以上两个方面的分析,可以说,多个方面都会影响相关人员在消防工作中的价值取向,因此,无论在市场经济发展中,社会责任形式下都应保证消防安全工作的积极完成。
3.3 规范中介组织
促进中介组织的规范化,加强建筑消防设施质量监管工作。在具体优化过程中,首先要促进建设部门、工商部门之间的联系,建设部门在发放资质期间,不仅要明确出消防工作、检测工作的主要标准,还要对相关人员进行培训,以保证相关的人员在工作中取得合理资质。对于工商部门,它的营业执照要根据施工中各个等级的管理,严格禁止一些低级资质的施工部门承接业务,以保证整体的施工质量。并且,还要促进消防设计、施工检查工作以及验收工作的严格性,保证建筑消防设施检测工作、维护保养工作的规范化。期间,如果中介组织存在一定的违法行为,还要加大力度对其处罚。在管辖的区域内,还要构建维修、保养、检测以及质量保证体系等,并定期将这些标准公布到社会上去,从而提升工作的的实施质量[4]。
3.4 增强法人职责
加强“四个能力”建设,使单位法人在消防工作中能够增强自身的责任和意识。在建筑消防设施标准化实施以及“四个能力”建设过程中,要对相关人员的消防安全工作进行培训,并促进专题培训工作的积极开展。在教授期间,不仅要了解我国消防法律法规以及相关标准,树立安全消防安全责任意识,还要将消防安全工作纳入到工作中的各个方面,将“以人为本”的发展理念作为企业全过程管理工作的主要内容。在对其监督检查过程中,消防安全管理人员、法人等都要在现场对存在的问题进行分析,并对其制定出合理的实施计划[5]。其次,加强消防安保职业化管理工作的严格性,以保证所有的人员都能带证上岗。
3.5 完善安全评价体系
在建筑消防设施规范管理工作中,建立完善的消防安全评价体系,并形成一个长期的管理执行机制。促进社会单位消防安全评价体系的构建,要对其合理分类,并保证评价内容的规范化与标准化。在社会单位执行过程中,要按照规范化的执行要求构建全面的排查机制,从而保证排查工作的严格性。还要根据实际的发展情况建设与社会上的消防中介组织构建合适的技术服务机制,并将技术作为一定的支撑条件,从而保证人员都能清晰的掌握消防安全知识。其次,建立完善的培训机制,使单位各个级别的人员都能具备较高的消防安全素质。在消防监督期间,还要根据社会中的“四个能力”工作的建设与发展,制定政府主导机制,保证政府能够将责任积极落实[6]。最后,制定等级评定机制,根据社会上公示单位的消防安全现状,制定出合理的考评机制,从而保证各项工作都能积极落实。
4 总结
根据以上对建筑消防设施标准、问题以及解决对策的阐述,加强建筑消防设施标准化管理具有十分重要的作用,在执行过程中,针对管理制度的缺乏、消防方案的设计问题以及人员自身素质等相关问题,要对其严格解决,不仅要提高消防人员的综合素质与自身能力,还要充分了解我国的消防标准,以保证我国建筑消防设施管理的更规范,从而保障人们生命、财产的安全性。
参考文献:
[1]金玉祥.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].消防科学与技术,2012,31(12):1365-1367.
[2]刘泽群.加强建筑消防设施标准化管理的思考[J].黑龙江科技信息,2014(22):204-204.
[3]吕金涛,黄漫玲.建筑消防设施标准化管理浅析[J].商品与质量,2015(28):98-98.
[4]郭世炜.建筑消防设施标准化管理的分析[J].建材与装饰,2013(06):251-252.
关键词:消防设施 消防监管 消防评价 中介组织
作为经济社会中每个单元安全防火管理的主要方面就是房屋防火设备管理,同时它也是我们能够及时把火灾控制在初始阶段、确保我们的消防人员从内部救火的主要依靠。作为每个单位应该做到自身防火、救火的作用,我们必须按照我国的相关法律法规以及相关的技术标准,依照细化管理、容易使用等内容,使我国的房屋防火设备的管理规范化、使防火标示一致、进一步完善防火设备的管理细则和步骤,因此,我们制定了房屋防火设备规范化管理,且要求将其在辖区范围内的每一个单位内执行。
一、房屋防火设备规范化管理的推广情况
(一)将防火设备管理的规范统一。我们根据我国公安部颁布的第61号令和一些专业的规定,我们着重对娱乐场所、餐饮住宿、商品批发市场等等7种建筑物制定了规范化管理条例,一致确定了一套规范化的管理系统,就是指:要拿出一个预先方案即在扑灭火灾时的紧急疏散方案;进一步规范消防措施的两项规程就是指防火监控中心紧急操作规范及电力操作室紧急操作规范;指明不同层次的管理责任,主要分为三级,这就是指防火主要负责人、具体责任人,具体职能部门责任人的职责和在岗员工的责任;切实做到防火控制中心轮值班制度,要做到四个台班三班运行;要求消防人员的组织结构要健全、防火设备必须完好、防火设备的标识必须明显、定期进行防火演习、检查防火工作必须要扎实等五个规范;必须增强防火职业教育、消防检查等各项规定。
(二)要把防火标示统一化。要保证消防标志必须显而易见,要求各企业必须规范防火管理的各种制度、章程、及运行机制,安装各种统一的警示标志,同时,要求各种警示标志的形式、内容和张贴方位,着重要求必须设立防火控制室,必须把相关规定张贴在控制室墙上,这些规定主要有:防火中心控制室的工作规范和紧急处理、如何操作防火设备、救火和紧急撤离程序、防火设备管理表格、消防资格证书、防火培训合格证、企业防火组织构成图、房屋面积分布图、房屋主要方位图、防火设备布置图,这样就使防火工作容易开展。
二、在防火设备管理上仍然存在诸多问题以及产生的原因
在防火设备管理规范化进程中,我们对一些地方建设过程做了调查研究,当前我们必须承认我们是取得了一定的成绩,同时,我们也发现了一些单位的隐患还很严重,房屋防火设施安全问题又出现严重隐患。经过我们研究分析,总结出以下几点原因。
(一)企业在防火方面的管理。有一小部分企业的领导不重视消防工作,因为他们对失火会带来何种结果看不清,总是满不在乎,总以为自己单位不会失火。最主要表现在:首先是主要责任人安全意识淡薄。他们总以为防火安全是主管部门的事情与自己无关,自己只管做好应对检查,对本单位所存在的安全隐患消极应对,特别是在制度建设当中,对于主管行政部门的命令不听,甚至有些单位不理不睬。其次只是纸上谈兵,不实际演练。他们觉得只要是按规定做好宣传、建立制度就行了,其实他们根本就是敷衍了事不具体执行,做事形式化。再次就是积极完善设施,但是不注意对设施进行维护保养。特别是有一部分新企业,项目建设时,都认真对待防火设施建设,而他们的目的是能够通过消防验收,同时,在完工后,就把这些设施跑到了九霄云外长时间不理不管,不派人进行相关专业学习,只是求助于消防公司;从来不按规定对设备进行维修保养,所以,一旦着火他们就要隐满不报。再有就是,消防人员专业化没能落实。在消防检查时发现,一些企业,特别是一些层数比较高的房屋的物业管理部门一味为了追求利润,降低成本,而任意减少消防职工人数,而利用保安兼职来管理消防监控室,同时还存在相关责任人员流动性太大,在招聘临时工时,没有组织培训,使临时工不知道如何操作,从而造成重大事故。
(二)要发动社会力量参加,如一些中介机构。现在,涉及到防火工作的单位主要有一些消防施工企业、检测防火设备的单位和维修保障单位,当然,还包括防火器械的经销商和维修保养企业。在我们进行消防设施管理制度规范化建设中,有些企业发挥了重要作用,这些企业主要有设施维修保养单位、设施检测单位等等,从我们现有设施的检验结果和维修保养结果看,我们取得了一定的成绩,有很多不能使用的设备和故障都解决了,同时我们必须看到,虽有一定成效,但这些成效是被动得到的,是在政府的压力下才做的。
(三)依法进行防火检查。在我们对房屋消防设备制定标准时,许多消防主管部门一味强调法规制定、必须张贴标识、要求火灾危险整改及整改记录,主管部门在对一些企业的管理中还存在一定问题。首先,单一执法,没有综合执法。因此不能使行业行政部门的作用得到发挥,形成了一个部门管理的情况;特别是防火设施的维修保养单位管理不到位,他们不能发挥主动性,不能与其他部门协调,没有把握好相关资质发放原则,形成了行业比较混乱。其次,就是有些从业人员的监督管理水平太低,对房屋防火设备的检查中发现了一些隐患,但只是要求企业增加消防设备方面。
总之,要严把消防设计审核、施工检查和验收源头关,进一步规范建筑消防设施检测、维护保养合同,加大对消防中介组织违法行为的处罚力度,在辖区试行建立维保、检测、施工单位质量信誉体系,定期向社会公布,提升工作质量。
参考文献:
[1]王艺璇.建筑消防设施维护管理的问题[J].消防科学与技术.2011(11)
[2]沈友弟.加强城市公共消防设施维护管理的几点思考[J].消防科学与技术.2011(05)
关键词:消防标准;抗震标准;
1前言
近年来,由于我国社会市场市场经济的迅猛发展,从而大大提高城市现代化建设,因此,大量现代建筑数量大量增多,并且其建筑都朝着高层、功能复杂化方向发展,进而导致建筑消防设施标准在现实中管理及执行未到位,特别是近几年消防安全事故频发,事故原因都是因为建筑体的消防安全标准不达票;另外在20世纪的100年里。全球共发生了3次8.6级以上的强烈地震,其中的2次就在中国。全球发生2次致使20万人死亡的强烈地震也都发生在中国,一次是1920年的宁夏海原地震,造成23万余人死亡;另一次是1976年的河北唐山地震,造成24万余人死亡。而汶川地震中,遇难人数超过8.7万人。针对以上我们要珍惜生命,重视建筑的消防安全标准及抗震标准的彻底实施与执行。
2建筑消防设施实施标准的管理需满足的要求
2.1建筑消防设施管理必须有统一的标准根据国家现有的法律法规,编制关于宾馆、饭店、商场、娱乐场所等标准化管理对策,从建立了明确的标准化消防设施管理体系,同时,还制定了制定出一套合理的灭火与应急方案;建立完善的组织制度,确保各个建筑消防设施都完好无损,消防设施标志简单明了;消防演练要扎实、有效。
2.2建筑消防设施的标志必须统一采用可视化管理方式,将消防安全制度与操作流程加以规范化管理,消防标志要求统一设置,实施消防控制室“十上墙”,确保企事业单位与消防部门熟练掌握消防管理过程。
2.3建筑消防设施管理内容与流程必须严格、规范对各个企事业单位消防设施检查、维护管理内容要制定完善,同时还要逐步细化相关部门的职责,明确指出工作要:求,检查记录表内容与样式予以统一一。此外,关于建筑消防设施的管理、维护以及操作人员等的相关制度都予以明确,确保I各项程序都环环相扣,将各种建筑消防设施管理实施统一化管理。通过近年来的大力整治,使得建筑消防设施故障率大大下降。根据有关部门的数据统计,有些地区的建筑消防设施完整率超过98.93%,因此,能够为火灾预防、火灾扑救等工作的实施打下牢固的基础。
3当前建筑消防设施标准管理的基本现状
3.1企业消防安全意识观念不强
因各大企业的建设人员思想意识偏低,导致将建筑工程消防技术标准的要求有所降低,而且,在施工过程中,没有严格参照相关消防设计标准规范要求进行施工,有些企业甚至和监督部门予以串通弄虚作假,从而大大降低建筑消防设施的施工质量,其建筑消防设施建设也只是为应付上级部门的检查。另外,对各类建筑消防设施未安排专业人员进行管理,再加上,消防控制室值守人员随意性偏大,甚至有些消防控制室根本无人值守,为监督部门例行检查时,临时找人来应付,这样一来,建筑消防设施便作为一种摆设。
3.2人为破坏或是擅自停用消防设施现象十分严重
现如今,在大量高层建筑当中,一般建筑消防设施都是采用分期投入使用的方式,例如:有些商住楼房,住宅要先投入使用,而商业用房经常闲置起来,若将商业房出售或者是出租常换业主,那么在进行多次装修之后,有可能会结合自己的意愿,随意更改建筑消防设置位置,这样一来,导致建筑消防设施不产生联动反应;有些建设企业由于长时间拖欠施工款,进而双发便容易产生经济纠纷,而施工企业则采用非法手段将建筑消防设施中的重要零部件予以拆卸,导致消防设施不能联动。另外,有些企事业单位擅自停用建筑消防设施,这是由于火灾报警系统常会发生误报的情况,而业主由于嫌犯而故意关掉消防设施。
3.3技术人员操作能力偏低
在实际生活中,有些企业的建筑消防设施在投入运行几年后也没有及时和消防维护单位签订相应的合同。再加上,企业也未安排消防设施人员参加上岗培训工作,当火灾报警系统产生故障之后,缺少技术人员对其进行维护。而有些企业则是直接采用隔离的方式,这样一来,使得消防建筑设施长期处于带病运行的状态,从而难以发挥出应有的功效,尤其是在大量建
设单位关于消防设施管理出现扯皮现象,继而形成大量火灾隐患。
3.4消防设施质量不合格
有些施工企业在承接消防施工任务之后,由于施工企业领导未重视消防施工质量,而且其法律意识十分薄弱。然而,在建筑市场中,其固定消防设施企业数量偏多,而且竞争十分的激烈,为获得施工项目,不惜降低施工成本,由于建设企业自身就不重视建筑消防设施施工,因此,哪个施工单位的成本预算低,便会将施工项目交由哪个施工单位。除此之外,现今大多数施工工程都是采用层层转包的形式,最终到施工企业中,所获得的利润是非常少的,有些严格按照施工要求进行,甚至会出现亏本现象,而在无利可图的情况下,施工企业便会降低施工的标准。一旦发生火灾事故,那么会直接影响到各类建筑消防设施功效的发挥。
4切实做好建筑消防设施标准管理的有效对策
4.1加大消防安全知识的宣传和教育
根据各地区的实际情况,对各个企事业单位开展消防安全知识教育,同时监督人员应与建筑消防设施单位加强沟通与交流,共同探讨出现问题的原因,找出企业内部存在的不足问题。特别是对一些严重火灾后果以及一系列的不良反应予以警示,减少逃避、应付检查等各种行为的出现。这样一来,才能消除存在的安全隐患,避免火灾的发生,确保社会安全、稳定的发展。
4.2严把消防设施施工质量关
建设部门要对建设消防施工队伍资质加以检查,尤其是严格审查挂靠资质企业技术力量,避免那些不具有消防设施资质的施工企业承包消防施工工程。在监督和检查过程中所发现的存在质量问题的企业,执法部门要进行严厉的处罚,以便增强建筑消防施工队伍的质量意识。
5 建筑物抗震标准及管理
目前,我国的国家级建筑物抗震标准主要包括《建筑工程抗震设防分类标准》、《建筑抗震设计规范》、《混凝土结构设计规范》等。根据标准规定,通俗点的来说,最直接的房屋抗震决定因素,是它的结构形式。目前,国内城市大多数房龄超过一二十年的楼房,采用的都是砖混结构。而高层建筑则采用钢筋混凝土浇筑组成框架,再用空心砖做隔墙的结构。相对砖混结构,高层建筑的框架结构抗震能力更强一些。但是,与邻国日本抗震房采用的钢结构相比,砖混结构、框架结构要明显逊色得多。我们国家有必要吸收和借鉴国际上包括日本在内的更加成熟完善的房屋抗震结构设计方案。
6结束语
总体来说,由于建筑消防设施标准的管理为一项复杂的工作,因此,我们必须从小事开始抓起,特别是对建筑消防设施施工全过程进行实时的监督与管理,同时作为一道生命的防线,国家级的建筑物抗震标准执行不能打一丝丝折扣。这一点,需要得到建筑行业企业、从业人员及政府监管部门的万分重视。
参考文献
【关键词】 消防设施 建筑 标准化管理
1 前言
建筑消防设施是建筑内部的基础配套设施,包括范围很广,有自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统、火灾自动报警系统等等。建筑消防设施在建筑火灾预警以及火灾发生后的扑救上具有重要作用。2009年在广东一所大厦内发生火灾,当初大厦内有200多名人员,幸好大厦内的自动洒水系统发生作用,从而挽救了这些人员的生命,也避免了一次重大的火灾安全事故。正是由于消防安全设施的重要性加上人们消防意识的不断提高,近年来大量的建筑,例如厂房、车库、商场、医院、写字楼等各种建筑都安装有自动消防设施,起到了巨大的作用。但同时我们也看到,不同的建筑内部在消防设施的设计、施工、管理维护上都存在一些问题,致使消防安全设施不能正常的处于工作状态中。2010吉林省吉林市商业大厦发生火灾,造成大量人员伤亡和财产损失,根本原因就在于其自动喷水系统没有发生应有的作用。据统计,通过全国一些建筑中消防设施的检查来看,建筑消防设置的年检率仅仅达到50%,很多建筑单位的消防安全设置甚至没有和维修单位签订维修合同,检查中也仅仅有不到50%的消防设施完好,这样的状态一旦遇到火灾将面临不可想象的后果。
2 建筑消防设施标准化管理的问题
(1)消防安全意识不强。调查中发现很多建筑单位对消防安全的重视程度不强,很多单位认为火灾发生的概率非常小,不可能发生在自己身上,不能正确认识建筑消防设施的重要性。建筑安全消防设施刚投入使用时由于维护费用较低,领导还能接受。等到建筑使用一定时间后,消防安全设施的维护费用开始大幅上升时,单位领导经常以各种借口,控制消防安全设施的维护和更新费用,使得消防设施难以发挥甚至是不能发挥应有作用。很多建筑单位对消防安全法规、规章制度等一知半解。在建筑工程扩建、改建等施工过程中,盲目追求美观效果、经济效益或者成本控制,没有及时向消防部门进行消防设施的审核,甚至有的建筑单位为了节省空间,人为的消减建筑消防设施投入,埋下巨大的安全隐患。除此之外,群众对消防安全设施的重视程度也不足,很多人对安全设施随意破坏甚至偷窃现象也时有发生,一般出现安全事故,后果不敢设想。
(2)维护管理不到位。很多建筑单位对消防安全设施的管理上流于形式,经常睁一只眼闭一只眼,缺乏规范的检查制度,不能对消防设施进行定期检查、试验、维护和清洗,没有明确消防安全管理人,各级的消防安全责任不清即使将消防安全设施管理责任明确到个人身上,但由于缺乏监督和检查,起不到应有的作用,只要不出事就好,致使建筑自动消防设施处于失控漏管的状态。再就是很多建筑单位消防安全设施的维护管理人员主要是单位的门卫和保卫进行兼职。然而我们知道消防设施的使用和管理是有一套严格的规范,由于是自动安全设施管理技术含量比较高,加上消防安全设施的更新换代速度比较快,必须配备专业的维护管理人员,而且还要加强技能培训才能满足岗位的需要。门卫和保安对消防安全设施一知半解,仅仅起到保卫的作用,这是远远不够的。而且即使配备专业管理人员,但是由于待遇低、工作辛苦、责任重大,经常出现人员流动情形,造成人员素质不能满足火灾应急处理的要求。
(3)监督缺位。建筑安全消防设施的管理除了建筑单位的内部管理之外,还需要公安消防部门的外部监督。在日常监督中,由于建筑单位比较多,加上改建、扩建频繁,使得监督管理人员数量跟不上发展的需要。再就是部分监督管理人员素质不高,在消防安全设施管理中存在乱罚款、乱摊派或者人情关系办案的情形,这种现象屡禁不止。给建筑单位带来了负担、给消防安全工作带来了隐患,同时也极大的破坏了政府工作人员的社会形象。很多监督检查人员工作能力不强,缺乏系统的消防安全知识培训和教育,在日常工作中不能发现消防隐患,发现问题也没有及时上报,使得很多问题得不到解决,日积月累,出现安全事故。很多地方政府为了招商引资、发展地方经济,对一些大型建筑工程经常开绿灯,可以先建设后验收,先开业后审批等违规操作,导致很多消防安全设施不过关的建筑项目也顺利得到审批,埋下了巨大隐患。
3 建筑消防设施的标准化管理
(1)强化消防机构监督力度。一是消防监督部门要从严把源头关,严格执行消防技术标准中的强制性要求。二是要依法监督,敢于依法办事,对生产、销售和使用假冒伪劣消防产品、违规设计、施工的单位,按照消防法规和有关规定坚决惩办,保证建筑自动消防设施的可靠性和完好率。
(2)加强员工消防安全培训。加强建筑消防设施相关员工的消防安全培训,通过举办培训班、组织研讨会、召开现场会等有效方式,加强操作人员的业务培训,使其在理论水平和实践能力都有较大提高。还要制定建筑消防设施管理规范和各项消防设施操作规程,明确管理责任和要求,提高消防设施管理水平。
(3)加强日常巡查检查。根据《消防法》的规定,重点单位应当实行每日防火巡查,并建立巡查,公众聚焦场所应当在营业期间每两小时进行一次防火检查,医院、学校、幼儿园等场所应当加强夜间巡查检查,设有自动消防设施的场所实行消防控制室双人24小时值班制度,认真填写值班记录,定期开展自动消防设施检查。
(4)立健全法律法规。新《消防法》明确了政府、部门、单位、公民的消防安全职责。各级政府要加强对消防工作的宏观调控。公安、教育、新闻、安检等部门也要充分发挥职能作用,督促社会单位遵守消防法律法规。社会单位要全而负责本单位的消防安全工作,加强对单位消防设施的维护保养。
4 结语
总之,建筑安全消防设施事关重大,建筑消防设施标准化建设是一项系统工程,需要我们认真面对建筑消防设施管理中的诸多问题,在工作实践中不断摸索和强化建筑安全设施的标准化和规范化管理。
参考文献:
[1]刘连冲.关于建筑消防设施安全监督检查内容的分析.科技创新与应用,2013-07-18.
[2]曾繁英.高层建筑消防安全设施现状与防火对策探讨.中国科技信息,2013-04-15.
【关键词】消防设施;施工;缺陷;解决办法
前言
随着我国经济和建筑业的发展,人们对居住环境的要求慢慢提高,对建筑消防安全的需求也在改变,在这种情况下,保障建筑消防设施的安全性、提高建筑消防设施的施工质量和水平不但有效的保证施工单位的经济利益,而且可以获得更多附加的社会效益。因此,研究建筑消防工程的通病和解决措施有着重要的现实意义。
1 我国建筑消防设施的建设情况
1.1 消防水管网施工不规范
目前,我国已经针对消防水管网规定了标准的施工过程,施工单位必须按照该标准进行建筑消防设施的施工。管网施工的标准包括施工过程中的标准和施工完成之后的标准,例如管壁强度和严密性的检查与试验,只有实验结果符合标准才算真正的完工。然后实际施工中,施工单位往往只重视施工过程,对施工后的检测缺少规范操作。
1.2 管道材质不达标
偷工减料是任何建筑施工中经常见到的违规操作,消防设施的建设也不例外。消防给水管网建设使用的管道必须以钢管为原材料,而实际操作中,施工单位为了降低成本,操作简便,使用塑料材质的管道作为施工材料,这种不规范、偷工减料的行为不但大大的降低了管网的使用寿命,提高维修费用,而且更重要的是,塑料管道可能在高水压的时候受到损伤,导致火灾时水压达不到要求,致使消防任务失败,造成极大的安全隐患。
1.3 自动喷水灭火系统安装缺陷
与给水管网一样,国家对自动喷水灭火系统也有规定的安装标准。例如:喷水系统管道必须使用热镀锌材料;管径大于100毫米时,必须用法兰连接或沟槽管连接;管径大于50毫米时,防止水管晃动的支架不小于一个,而且在管道过弯时需要加设支架等等。然而,在实际施工过程中,这些标准则很大达到,许多施工单位为了节约成本,减少支架的使用,降低管径,这些行为都会使消防设施形同虚设。
2 我国建筑消防设施施工中的缺陷
2.1 施工过程不达标
现阶段,我国建筑施工单位的选择都是通过招标、投标的过程进行选拔,如果投标单位和招标单位都以降低成本和自身利益着想的话,那么选择的施工单位必然在施工过程中为了单纯的经济效益建设出不达标的消防设施,使用不规范的施工手段,使用不达标的施工材料,偷工减料,瞒天过海。这样,消防设施根本达不到应有的标准,而原设计的消防功能也不会得到保证。
2.2 施工人员素质偏低
目前,我国施工单位的施工人员大多数学历较低,而又缺乏专业的消防设施建筑类人才和专业的消防设施施工技术。这就导致施工单位只能雇佣普通的施工人员,这些人员消防安全意识普遍偏低,施工中对设计和施工意图没有深入的了解。他们只会凭借其他建筑工程的施工经验进行操作,按照最简易和方便的手段进行表面的应付工资,无法真正达到消防设施施工的真正目的。
2.3 消防设施的设计和相关规章不完善
就目前来说,我国公民的整体消防安全意识与发达国家的公众意识有所差距,所以从事专业消防安全设施设计的人才不够,消防设施的设计已经过时,跟不上我国建筑业的发展速度。另外,由于缺乏消防相关专业人员,使我国施工监管缺少针对消防设施建设的相关法律法规,只能使用相关行业的规范作为消防设施施工的施工规范。导致消防设施的监督管理缺乏针对性的法律法规,不但降低了我国消防设施的标准和施工质量,而且严重制约了我国建筑消防设施的发展。
2.4 施工单位只重视经济效益
任何建筑工程都会涉及到大量的资金,面对如此巨大的经济诱惑,施工单位往往把自身的经济效益放在首位。成本尽量压缩、收益尽量提高的情况下,消防设施的施工往往处于施工单位极其不重视的位置。因此,建筑消防设施的施工质量和水平都会大打折扣。
3 针对建筑消防设施施工缺陷的解决办法
3.1 加大针对消防设施重要性的宣传力度
加大政府对消防设施施工重视程度的直接表现就是对此进行足够的宣传,通过政府和各个社会组织宣传消防设施建设对建筑使用者的重要性,利用新时代的各种媒体技术和不同的渠道进行消防安全意识的广泛宣传,增大消防法律及法规的关注度,让大众更加了解消防设施对建筑的必要性,更重要的是让施工单位改变之前忽视消防设施的态度,只有全国从上到下都重视消防设施的建设,才能使提高我国建筑消防设施施工的质量和水平。
3.2 提高相关部门的监管力度
目前,我国缺乏针对消防设施建设的明确法律法规,在这种情况下,为了提高建筑消防设施的施工质量,必须从上到下加大,从施工开始到最后验收环节,从施工材料到安全生产体制进行全面的监管。进一步完善施工单位的安全责任制度和安全生产管理制度,严格控制消防设施建设中的施工工艺、材料等各个方面。竣工后需要有专门部门进行消防设施的验收和检测,如果出现工程建设不合格、不达标的现象,则需要严惩相关施工队伍。使用方还需要重视日常对消防设施的定期检查,发现安全隐患要及时报告,尽早修缮。
3.3 对消防设施施工人员进行必要的培训
针对我国目前消防设施安全意识较差、施工队伍普遍素质偏低的情况,需要采取两种办法,第一是要对相关施工单位进行消防设施重要性的培训,提高其消防安全意识,第二是要主动培训一批专业的消防设施建设队伍,从长远根治这种情况。在对施工队伍进行培训时候,应该同时重视消防设施建设的施工工艺和消防安全意识两个方面,让施工人员可以利用更为科学的方法进行工程的施工可以解决当前施工问题,而提高其消防意识,则可以让他们从意识上重视消防设施,完善整体施工水平,为人民建立出安全的建筑。
3.4 提高消防设施工程验收的规范化程度
消防设施建设施工的最后一个环节是验收环节,这一环节对于消防设施来说非常重要,因为验收环节可以对消防设施进行实际操作,这样可以检验出消防设施的部分功能是否完善。因此,监理单位等检查机构针对消防设施施工的验收程度更加严格,对消防设施的每一个环节都进行检查。
5 总结
提高建筑消防设施施工质量和水平是保障建筑安全生产的重要部分,同时是建筑物防火灭火的主要保障。因此,研究建筑消防设施施工的通病,合理地完善施工水平对提高我国建筑施工具有巨大的现实意义。
参考文献: