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关键词 竞技体育 群众体育 协调发展
中图分类号:G812 文献标识码:A
1.1 竞技体育与群众体育的区别
竞技体育是以竞技体育竞赛为主要特征,以创造优异的运动成绩,夺取比赛优胜为主要目标的社会体育活动;而群众体育则主要是以社会全体成员为对象,利用业余时间进行的,以健身和娱乐为主要目的的、形式多样的体育活动。竞技体育与群众体育两者之间本质的差别主要表现在:参与对象的差别、目的不同、组织形式的不同。
1.2竞技体育与群众体育的联系
1.2.1群众体育是竞技体育的可持续发展的基础
群众体育是竞技体育的持续发展的基石,竞技体育选拔竞技人才、竞技体育所取得的成绩均与群众体育有着不可分割的联系,是群众体育发展到一定阶段必然结果。
1.2.2竞技体育对群众体育具有示范和引导作用
竞技体育的发展有利于推动群众体育的发展,激烈的竞争、比赛结果的不确定性,强烈吸引着人们关注。竞技体育运动表现出的技术的规范性和锻炼方法的科学性,在一定程度上,为群众体育锻炼提供较大了的指导和帮助,引导群众积极地参与到体育活动中来。
2 竞技体育和群众体育协调发展状况
2.1 我国竞技体育存在的主要问题
其一,我国竞技人才的培养采用“包办形式”,“职业化”趋势凸显;我国的竞技体育人才训练实行的是“半训办学”的方针,极易导致我国运动员的文化素质普遍低下,并影响以后的就业。其二,我国的竞技训练体制― “三级训练”、粗糙的运动员选材,不健全的退役后运动员的社会保障体系造成我国培养竞技体育人才的效率较低。
2.2群众体育存在的主要问题
群众体育人口的老龄化严重,青少年经常参加体育锻炼人数稀少;群众体育的组织率较低,以单独、结伴的形式较多;群体体育锻炼管理松散、没有一定的强制性和约束性;群众体育和竞技体育、学校体育相分离,群众体育锻炼的指导力量相对薄弱,技能水平较低,运动项目大部分是为了自娱自乐。
3影响竞技体育和群众体育发展的因素
3.1我国的体育政策
加速优先发展竞技体育、以奥运会为核心的竞技体育“优先发展”、在竞技体育优先发展战略下形成的“举国体制”的三大体育政策,导致我国在政策和资金方面过多的投入倾向于竞技体育,导致了其他类型的体育活动开展不足,体育的内部结构严重失衡,特别是竞技体育与群众体育之间的发展失衡。
3.2群众体育自身体制的不足
我国人民群众体育锻炼意识淡薄,片面地理解对体育的认识,忽略了更为贴近群众生活的群众体育活动的内容。其次,我国的群众体育的法规建设及宣传工作不足,管理制度不够完善,造成了我国群众体育事业的经费不充足、体育的场地设施遭到破坏、健身市场发展混乱等现象不断发生。
3.3经济对竞技体育和群众体育的影响
群众体育的发展规模、水平和速度,取决于社会经济的发展水平,取决于经济发展所能够为群众体育发展提供的物质条件,取决于经济发展带来的个人经济状况以及由此引发的人的观念、思维方式和行为方式的变化。(1)经济制约着体育经费投入水平;(2)经济制约着体育场地设施建设水平;(3)经济制约着居民体育消费水平
4竞技体育与群众体育协调发展的途径
4.1正确处理竞技体育与群众体育的关系
通过竞技体育带动群众体育的发展,通过群众体育促进竞技体育的提高,坚持提高与普及相结合,遵循在普及的基础上有所提高,在提到的引导下普及的原则,从而实现竞技体育与群众体育协调发展。
4.2改革体育管理体制
4.2.1用科学发展观统筹群众体育
我国竞技体育和群众体育的协调持续发展,关键是以增强群众体质健康为目标作为国家发展体育的重心,群众体育工作要贯彻科学发展观,利用经济发展提供的物质基础,为人民群众提供体育健身场地、器材,创造优越参加体育活动的环境和参加体育活动的机会,加大对体育场地设施建设的资金投入,尽量实现各类体育资源与群众共享。
4.2.2发展社区体育
社区体育作为一种特殊的社会文化在建设社会主义和谐社会中具有推动作用,是向群众宣传体育文化最好的途径,同时也能够增强群众的体质健康,所以要加大对社区体育发展的建设力度,积极培养具有高素质的社会体育指导员的队伍,完善社区体育组织的体育系等。
4.2.3重视学校教育
学校体育的发展状况是衡量群众体育与竞技体育协调发展的重要标志。竞技体育是在学校体育的基础上向更专业化得发展;群众体育则是学校体育的延续,只有搞好学校体育,才能从根本上促进竞技体育与群众体育更好的协调发展。重视和加强学校体育,把学校体育发展的状况作为衡量竞技体育和群众体育能否协调发展的重要标志。
5结论
重视竞技体育和群众体育的协调发展是体育事业深远发展的基础,群众体育和竞技体育要想真正的做到协调发展,就要改善群众体育滞后的状态,加大对群众体育的投入。只有使竞技体育和群众体育事业的协调发展,我国才有可能成为名副其实的体育强国。
摘 要 竞技体育与学校体育的融合在高校校园中已经非常普及,“教体结合”的改革在体育专业院校运行的非常顺利,同时对学校群众体育及全民健身也起到了一定的推动作用。文章通过对学院学生参加体育活动现状的调查、访问及研究,了解到学院开展的体育竞赛与课堂体育教学的相互融合对学院群众体育活动的影响,为学院群众体育工作的发展提供可利用的建议。经调查、分析发现,学院学生参加课外体育活动是多样化的,各体育俱乐部的成立也促进了学生参加体育锻炼的积极性。
关键词 竞技体育 学校体育 融合 群众体育
群众性体育活动历来被认为是学校体育课堂教学的延伸和补充,无论是学校举行的田径运动会,趣味运动会,各球类项目、操类项目等的比赛,各体育项目的俱乐部成立等等,都是竞技体育与学校体育相互融合的体现,也是学校体育课程由课内向课外延伸和补充的最佳展现,这些都为群众体育工作的顺利开展和群众体育在高校中的长期发展起到了积极的促进作用。另外,群众性体育活动也是反应学校体育工作成绩、学生精神面貌的重要窗口,是体现学校校园文化的重要途径,是学校体育文化建设的集中展示。但是高职院校的学生作为一个特殊的群体,“教体结合”的方式在高职院校体育与健康课程中的实行效果,对学生参与课外体育锻炼,发展高职院校群众体育活动,做好群众体育工作是否有一定积极的影响,需要何种资源条件,影响因素等都需要进行调查和研究。
一、竞技体育与学校体育的融合
竞技体育与学校体育从“结合”到“融合”经历了漫长的改革,近年来,“教体结合”的方式在高校体育与健康课程中的运用收到了良好的效果,主要体现在学生对体育与健康课程中相关运动项目的基本知识、基本技术和基本技能,学生的专业理论水平也得到了很大的提高,从而激发了学生参与体育运动的兴趣。在体育课堂中组织相关竞赛,比如篮球、足球、乒乓球、羽毛球等项目都可以在课堂组织教学比赛,并融入相关裁判知识,不仅丰富了课堂内容,还提高了学生的综合素质,培养了学生的全面发展。
二、学院体育发展现状
学院力争广东省高职院校的排头兵,无论是在办学特色,还是在教学管理以及学生课程设置方面都经过严谨的过滤与审核,并一直坚持“以生为本、以质立校、学工并举、崇尚实用”的办学理念,以提高人才培养质量为目标,认真实施“特色化、本土化、智库化发展工程”,扎实推进“文化强校”建设。学院由最开始的建校500人,到现在万人的规模,各项学科的发展目标都在不断的深化、细化,体育发展的目标也逐渐达到顶层设计。学院体育工作者为完成学院办学目标,在体育工作方面加倍努力,无论是在体育教学、体育竞赛,还是在课外体育活动等方面都做了很多的工作,为学院建设“文化强校”提供了最好的保障。
(一)学院体育课程项目开展现状
学院自建校来,体育与健康课程由最开始的篮球、足球、健美操仅三项运动项目可供学生选择,到现在又增加了武术、乒乓球、瑜伽、排球、羽毛球、网球六个选项,一共九个选项可供学生选择的体育项目,不仅满足了学院学生个性发展的需要,也使得学生有更多的选择,从而提高了学生参加体育锻炼的积极性。
(二)学院课外体育活动开展现状
为满足学院学生课外体育锻炼、激发学生参与体育活动的积极性,学院成立了篮球俱乐部、足球俱乐部、健美操俱乐部等,这些俱乐部的成立为学院体育的发展提供了新的机遇,并且使学生的行为角色由被动向主动转移。
学生在体育俱乐部组织的活动、竞赛中担任了策划、组织、服务、裁判等不同的角色,在角色转移中增加了自我学习和自我锻炼的机会,这对提高学生的综合能力有很大的促进作用。
学院俱乐部由学生进行管理,设置管理机构及管理机制,组织活动、竞赛都能得到学院的支持与鼓励,体育教师起到辅导和引导的作用,使得学院体育俱乐部发展的井然有序,对学院的群众体育工作也起到了一定的促进作用。
(三)学院体育竞赛的发展现状
学院自建校以来,一年一次的田径运动会举行的井井有条,学生参加的人数也逐年增加,积极性越来越高;运动会中涉及的项目也逐渐增加。学院运动会最大的特色就是学院领导、教师与学生一同参加,师生同乐,共同锻炼,享受体育的乐趣,享受集体锻炼的快乐。
学院成立田径队和篮球队,并参加广东省的相关比赛,每次都能取得优秀的成绩。特别是2013年12月田径队参加广东省大学生田径锦标赛,由九名队员参加比赛,取得了团体前八的好成绩,为学院挣得了荣誉。这一荣誉对学院学生参与体育锻炼的积极性起到了一定的促进和激发作用,为学院体育各项工作的顺利开展奠定了雄厚的基础。
学院篮球队的成立不仅为学院每年一次并且持续近一年的“学院杯”篮球赛起到了很好的推动作用,而且对学院整体的篮球水平的提高也起到了一定的促进作用,创建出了良好的校园体育文化氛围。
三、学院学生参加体育锻炼的情况调查与分析
以上是本人对学院2012级、2013级固定在校生参与体育锻炼情况的随机调查,根据以上数据可以看出学院学生参加体育锻炼的大致情况,即学院学生参与体育锻炼的积极性总体较高。
通过表1的数据只能得出学生参与体育锻炼是否积极,并不能了解到学生参与体育锻炼的影响因素,所以,本人对参与调查的学生进行随机访问,并一一记录下来与其他教师进行讨论,了解到他们参与体育锻炼的动机及不愿参与体育锻炼的因素,主要有以下几个方面的动机:(1)喜欢运动;(2)锻炼身体,劳逸结合;(3)减肥,塑造良好的体型;(4)为参加学校相关比赛而锻炼,比如田径运动会、篮球赛等;(5)看到田径队、篮球队和健美操队为学院挣得荣誉,也希望自己能参与,为班级争光添彩,并且提高自己;(6)受到老师的感染,在上体育课中觉得很快乐,老师的情绪和教学魅力带动了学生的积极性。
不喜欢参与体育锻炼的因素:(1)不喜欢运动,觉得很累,或者是喜欢运动但是找不到同伴;(2)喜欢的运动学校没有,或者同学之间没有水平高的,提不起兴趣;(3)学校的场地、资源不够,想去打球没有场地,特别是女生不愿意与男生在同一片场地上打球;(4)自卑,觉得自己什么体育项目都做不好,不好意思。
四、结论与建议
(一)结论
通过调查、数据分析以及访问与讨论,了解到学院学生参与体育锻炼的积极性主要来自于学院体育俱乐部组织和开展的各项比赛,学院体育俱乐部发展规模的壮大,不仅带动学生参与体育锻炼,而且推动学院群众体育工作的发展,为学院群众体育工作更顺利地进行奠定了不可忽略的基础。
(二)建议
为学院群众体育工作发展的更快、更好、走的更远,为解决学院学生想运动、运动难的问题,可以从学院的体育教学资源入手,加强体育场馆设施建设与管理,多开展趣味性的体育运动竞赛,将体育教学与竞技体育在学院更好的融合;有针对性的进行开展体育教学项目,考虑到有身体或心理缺陷的学生参与体育锻炼的困难,并给予解决;开设某些学生和教师能同时参加的、有益于身心健康的运动项目,例如太极拳、八段锦、五禽戏等保健类的项目,不仅能让学生与教师锻炼身体,而且能让学生了解到中国国粹――武术的博大精深之文化,让学生在运动中完善自己的人格,提升个人的认知能力,提高个人的综合素质、综合能力,为学院创造符合社会需要的全能型人才。
参考文献:
[1] 张敏.试论竞技体育与学校体育的关系[J].体育时空・上半月.2012(6).
[2] 钱耀庭,等.学校体育学[M].体育学院通用教材人民教育出版社.1991.
关键词 竞技体育 群众体育 协同发展
中图分类号:G812 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdks.2016.01.070
On Cooperative Development of Hunan Mass Sports and Competitive Sports
LIU Keming
(Hu'nan University of Science and Technology, Xiangtan, Hu'nan 411201;
Hu'nan Institute of Engineering, Xiangtan, Hu'nan 411104)
Abstract High and low level marks the pros and cons of sports and social development of developing countries. Competitive sports and mass sports are two important elements of national sports, but also the focus of the development of sports, the joint development between the two is crucial to promote China's sustained and steady development of sports undertakings. In this paper, interviews, documentation and other methods, analyzes the development of mass sports and competitive sports in Hunan province, the discovery of mass sports and competitive sports development in Hunan Province despite significant progress, but they do not co-development problems are more prominent. To this end, the author proposes a perfect combination with education system, improve sports-related policies and regulations, changes in thinking and other sports evaluate proposals to achieve overall development of competitive sports and mass sports.
Key words competitive sports; mass sports; cooperative development
体育事业由体育文化、体育科技、体育产业、竞技体育、群众体育等多种要素构成,其中竞技体育和群众体育占据着核心地位,二者发展水平的高低、协同程度将直接关系到国家体育事业的发展前景。长期以来,怎样实现竞技体育和群众体育的协同发展都是相关领域的一大热点研究课题。
1 研究对象与方法
本文以湖南省群众体育与竞技体育协同发展为研究对象,采用文献资料法、访谈法、数理统计法进行研究。(1)文献资料法:根据本次研究的目标与内容,查阅国内有关群众体育、竞技体育发展的相关政策法规,利用知网、万方、维普等数据库资源查询相关研究成果,将查询到的文献资料、政策法规作为本次研究的理论依据。(2)访谈法:通过电话访问或面谈的形式,向多位体育局相关领导、工作人员了解湖南省竞技体育与群众体育的发展状况,以及对二者协同发展的一些看法与建议。(3)数理统计法:数据资料录入Excel 2003 软件中进行归纳、整理。
2 湖南省群众体育及竞技体育的发展现状
2.1 群众体育发展现状
群众体育承担着提高全民身体素质的重任,是国家体育事业的重要基石。近年来,随着全面健身热潮的兴起,湖南省的群众体育事业发展势头强劲,居民健身意识明显增强,健身参与积极性明显提高,但是群众体育事业发展仍然存在诸多不足。
2.1.1 居民经常参与锻炼的比例不高
健身活动是居民生活的一项重要内容,随着全民健身意识的不断增强,湖南省群众性体育活动的发展也日益蓬来。然而,从调研结果来看,湖南省居民中仅有29%会经常参与体育锻炼,而全国的平均水平为38%,湖南省居民经常参与锻炼的比例明显低于全国平均水平,湖北、河南、山西等中部省份的这一比例分别为41%、38%、32%,也都明显高于湖南省。由此可见,湖南省居民的体育锻炼参与积极性虽然在近年来有明显的提高,但仍然不及全国平均水平和中部其他省份。
2.1.2 居民锻炼组织形式松散
截止2014年底,湖南省已建成投入使用的青少年俱乐部有150个,健身活动点逾9000个,老年体育协会2.5万余个,农村体育协会1500多个,居民锻炼场地与设施明显增加,体育俱乐部、体育协会、健身活动点成为了广大居民进行体育锻炼的主要阵地。湖南省为提高居民体育锻炼的科学性,加大了社会体育指导员的培养,现在基本上能够达到每万人有3.6个社会体育指导员的标准。但是多数社会体育指导员都为非专业人士,对居民体育锻炼的科学指导能力较弱。①在锻炼组织形式方面,居民多为自发性组织,且主要与朋友、同事、家人进行锻炼,组织形式松散,缺乏系统、规范的组织与管理。
2.1.3 基础体育设施有待完善
现目前,湖南省群众体育基础场地还较为短缺,这主要是因为:政府在群众体育基础设施建设方面的资金投入明显不及竞技体育;修建在企事业单位及学校中的基础体育设施基本上不对外开放;大型体育场馆较少向民众开放;社区的体育设施配置较少,且规划欠合理等。基础体育场地与设施的缺乏,直接影响着广大居民参与体育锻炼的积极性,制约了群众体育的发展。
2.2 竞技体育发展现状
湖南省的竞技体育事业发展历史悠久,经过长期的探索与实践,湖南省的竞技体育已经逐渐走出了具有自身特色的发展轨迹,游泳、体操、羽毛球、跳水等都是湖南省竞技体育的优势项目。②虽然湖南省竞技体育总体实力有明显的提升,但任然存在整体实力不强、职业化程度不高、后备人才培养不足等问题。
2.2.1 竞技体育的整体实力不强
早在上世纪80年代,湖南省就根据国家奥运战略,率先对竞技体育项目进行了大幅调整,以“女、巧、轻、小、水”为项目发展目标,对三大球等项目进行了调整,同时对非奥运会项目(如定向越野、航模、武术等)的发展进行了限制。③将竞技体育发展重点放在了羽毛球、体操、田径、游泳、网球、射击、皮划艇等项目上,在竞技体育项目调整后,湖南省的竞技体育项目质量有了明显提升。从湖南省历年参与奥运会、亚运会、全运会取得的成绩来看,运动技能水平均有了全面提升,竞技体育发展势头强劲。在第十二届全运会上,湖南省以15金、13银、13铜的成绩排在第11位,在本届全运会上,湖南省的水上项目和体操有明显突破,但羽毛球、跳水等重点项目无亮点,可见湖南省竞技体育的整体实力仍有待加强。④
2.2.2 竞技体育的社会化、职业化程度偏低
现阶段,我国竞技体育管理采用的是“举国体制”,这一体质的实行让全国的竞技体育事业取得了辉煌的成绩,也让中国的竞技体育水平进入到了全球先进水平之列。⑤然而,这种管理体制作为一种非营利性体制,在市场经济体制下也逐渐凸显出一些不足。这种非营利性管理体制并不符合市场经济发展规律,其导致了竞技体育社会化程度的低下。湖南省目前采用的也是“举省体制”,尽管为了迎合市场经济发展要求在实体化、社会化、职业化方面进行了一些有益的尝试,同时也取得了一定的成绩,但由于起步较晚,并且形式单一,所以发展情况并不乐观。
2.2.3 后备人才培养不足
后备人才培养是竞技体育持续、稳定发展的坚实后盾。湖南省在“十一五”、“十二五”期间建立了多项竞技体育后备人才培养工程,也创建了国家级体育传统项目学校、国家级高水平竞技体育后备人才基地、省级体育传统项目学校、省级单项运动训练基地等,省内的竞技体育后备人才数量明显增加。逐步形成了高水平体育人才试点中学、传统体育项目学校与青少年体育俱乐部相结合的体育人才培养模式,全省的竞技体育后备人才培养得到了空前的发展。虽然湖南省的竞技体育后备人才培养规模、数量都有明显增长,但在国内外的参赛成绩却并不理想,可见湖南省竞技体育后备人才培养质量还有待提高。
3 促进湖南省群众体育与竞技体育协同发展的相关建议
3.1 积极完善相关体育政策法规
体育政策法规是竞技体育和群众体育发展的重要保障,其为体育事业的发展指明的方向。要实现群众体育与竞技体育的协同发展,首先就应从政策法规方面予以保障,政策法规应当在保证全省竞技体育水平的基础上,适度地向群众体育倾斜。在体育政策法规中要明确规定群众体育在体育事业发展中的地位,指明其发展方向,同时还要与多部门联合执行,确保有利于群众体育发展的政策法规能够真正地落到实处。
3.2 对体教结合制度加以完善,以促进竞技体育发展
学校体育的发展能够有效促进竞技体育与群众体育的协调发展。为此,湖南省应当加强竞技体育与学校体育的结合,让竞技体育走入校园,能够将竞技体育中先进的技术与训练理论带入课堂,有利于提高学校体育的教学效果。同时,竞技体育的引入也能够在校园中形成一种浓厚的体育氛围,感染、吸引更多的学生参与到体育锻炼中去,最终达到学校体育、竞技体育、群众体育三者共同协调发展的目标。
3.3 加大体育宣传力度,转变体育评价思想
现目前,湖南省的竞技体育发展情况明显优于群众体育,之所以会出现这种不均衡、不和谐的局面,根本性原因还在于人们对竞技体育、群众体育认识的不足。受中国传统历史文化的影响,人们普遍形成了一种“以成败论英雄”的思想,而这种思想反应在体育工作评价中,就是以金牌数量来评价体育工作成绩。这样一来,来自社会民众的舆论压力,迫使体育部门将工作重心转向竞技体育,从而忽视了群众体育的发展。要扭转这一局面,首先就要转变人们对体育工作的认识。体育部门应当对民众加大体育宣传力度,让人们充分认识到金牌数量并不等同于一个国家、一个地区的体育发展水平,群众体育同样是反映体育发展水平的一个重要方面。这样才能让政府部门和广大居民更多地关注群众体育,在群众体育发展中投入更多的人力、物力、财力,从而推动群众体育发展,最终实现群众体育与竞技体育的协同发展。
综上所述,竞技体育和群众体育在体育事业发展中均占据着重要地位,湖南省积极完善相关体育政策法规,在政策法规上适度向群众体育倾斜,对体教结合制度加以完善,以促进竞技体育、学校体育和群众体育三者的协调发展,同时还要加大体育宣传力度,转变体育评价思想,为群众体育发展营造良好的外部环境。
注释
① 汲智勇.关于体育强国认识的演变历程与发展策略研究[J].体育与科学,2010.31(5):26-29.
② 王群,莫建明.竞技体育与学校体育融合对群众体育的影响――以惠州经济职业技术学院为例[J].体育时空,2015(15):76-76,78.
③ 顿志强.试论体育强国建设中的群体竞体协调发展[J].体育文化导刊,2012(9):1-3,7.
摘 要 随着国家对体育事业的重视,各项体育事业在群众中间得到广泛的开展,从而形成了一个巨大的群众体育市场。本文将以湖南省为例,简要阐述该省群众体育市场的类别和组成,并就群众体育市场对经济发展的作用进行探究,以期能够为相关管理人员提供一些理论参考和借鉴。
关键词 群众体育 市场 经济 发展 研究
近年来,随着群众对体育的重视,越来越多的体育市场被开辟,各项体育消费品供不应求。群众体育市场拥有良好的群众基础,具有巨大的消费增长空间。开展群众体育,有利于促进我国体育市场的发展壮大,从而进一步提高我国国民经济的发展水平。
一、湖南省群众体育市场的类别
群众体育市场主要指和群众体育相关的产品制造、产品流通、产品服务、产品消费的这样一个过程。大众既可以购买体育产品,也可以购买体育服务。从目前湖南省的体育市场来看,其类别主要有以下方面:
第一类,体育用品市场。第二类,体育场地设施市场。第三类,体育旅游市场。第四类,体育运动休闲娱乐市场。第五类,体育培训市场。第六类,体育科技市场。第七类,体育保险市场。第八类,体育广告市场。第九类,体育彩票市场。第十类,体育竞技表演市场。第十一类,体育人才市场。第十二类,体育金融市场。第十三类,体育中介市场。这十三类市场建构起了当前湖南省群众体育市场的整体框架。这些市场之间相互依赖、相互影响,协同发展。但是受不同条件的制约,各个市场的发展情况并不统一。有的体育市场发展情况良好,已经具备了完善的运营机制与管理机制。有的体育市场却还处于发展初期,运行状况不能令人满意。
二、湖南省群众体育市场的组成
第一,体育竞技表演市场。主要通过为群众提供相关的职业体育比赛和竞技体育比赛,获得盈利的市场。第二,体育休闲娱乐市场。这一市场在湖南省十分常见和普遍。在整个湖南省中,群众健身组织有3800个,体育娱乐企业有132家。并且,各种体育娱乐项目还在不断出现。第三,体育人才市场。从市场层面来看,体育人才主要指在具有营业性质的体育场所,对群众进行专业的体育健身指导的人员。第四,体育旅游市场。指旅游者旅游的主要目的就是对各种类型的体育健身娱乐、体育竞赛等活动进行参观和交流。根据交流程度,体育旅游又分为观赏性和参与性两大类。第五,体育广告市场。相较于传统的竞技体育广告市场,当前湖南省的群众体育广告市场受条件的限制,不能拉到大量的广告赞助商。但是相信随着群众对体育的重视程度,体育消费市场的扩大必然会拉动广告市场的发展。第六,体育设施经营市场。体育设施是各项体育活动的重要载体。调查显示,湖南省的各项体育设施在原有的基础上,还在不断开发新的体育设施,增加各类体育场馆。第七,体育用品市场。据统计,湖南省现有的体育用品生产企业有65个,从业人员有3000名,年收入高达14.6亿元,是重要的经济产业之一。第八,体育中介市场。我国体育事业正在逐步走向市场经济,体育中介市场的出现是其走向市场化的必然产物。但是,由于湖南省的体育中介市场起步较晚,基础还较为薄弱。第九,体育金融市场。指职业体育在市场经济中发展到一定程度时,衍生出来的新市场。就目前而言,该市场在湖南省的发展还处于建设阶段。
三、群众体育市场对经济发展的作用
第一,群众体育市场促进就业。群众体育市场作为一种新兴的产业,全面发展各项群众体育事业,可以为社会提供更多的就业岗位,从而大大缓解社会的就业压力。群众体育市场作为巨大的消费市场,在自身得到发展同时,还会带动相关建筑业、零售业等行业的发展,这些行业的生产规模得到扩大,必然也会需要更多的从业人员。
第二,群众体育市场提高本地区的经济效益。一方面,群众体育市场是一项朝阳产业,通过向群众出售体育产品和体育服务,振奋群众的精神,凝聚群众的力量。使群众在生产生活中创造更大地社会效益和经济效益。另一方面,群众开展体育运动,能够为潜在的市场经济注入新鲜血液。通过与其它行业的碰撞,带动各行各业的发展。从而使群众体育市场对本地区的经济效益发展,起到不可预估的推动作用。
第三,群众体育市场促进本地区经济模式多元化。体育事业的产业化,不仅能促进社会稳定,还能够为经济发展带来新的生机。通过群众体育事业,可以对湖南省的旅游事业以及城市的对外宣传形象起到积极的推广作用。从而吸引更多的外地游客和外地企业来湘考察和投资,使从前的单一生产、被动销售模式向多元化的生产、销售模式发展,主动占领相关市场。
第四,群众体育市场促进我国经济结构更加完善。目前,竞技体育不断商业化,群众对体育健身、体育娱乐、体育休闲的参与度也越来越高。从而形成了我国的体育市场经济,并使其得到不断发展。群众体育市场在不断满足国内民众需求的同时,还对外出口。使体育市场经济在国民经济中的比重越来越大,我国的经济结构也更加趋于完善。
第五,群众体育市场有利于提高居民的收入水平。由于群众体育市场具有广泛的群众基础,其销售市场极其广阔,因此,群众体育市场的盈利十分可观。同时,群众体育市场还与其它各行各业有着紧密的联系,通过上下游结合的生产模式,让更多的企业和工作人员获得收益,提高居民的收入水平。
四、结束语
通过本文的分析,可以分析出湖南省群众体育事业的发展正在蓬勃向上,其对经济发展也有着不可忽视的作用。群众体育事业不仅能够促就业,提高当地的经济效益,还能够促进本地区经济模式多元化,完善经济结构,提高居民的收入水平。
基金项目:湖南文理学院科研课题《湖南群众体育与城市经济耦合互动发展对策研究》(15YB24)阶段性成果。
参考文献:
“新失业群体”之所以一毕业即失业,与他们在就业市场上几无任何优势是大有关系的。“新失业群体”基本属于最初的几代独生子女,是作为“小皇帝”被养大的,适应生活环境的能力较弱;而在以升学为取向的应试教育中,在初级和中等教育阶段,他们也没有学到或得到多少专门的职业技能训练。不过,相对于其成长环境,我认为,应试教育更应该对他们的失业负责。
随着市场经济的发展和竞争的加剧,差异性和特质性成为人力市场追求的东西,而应试教育毁灭的正好是学生的差异性和特质性,从而使他们难以适应就业市场的要求。应试教育以升学为目标,教育内容偏重智商,轻视德、体、美、劳诸方面,特别是忽视实践和动手能力。
从就业的发展趋势来看,今后更多的是公司和企业决定着学生的就业。而公司和企业所需要的,是具有独立思考和创新能力的人,是具有解决实际问题的能力和团结合作精神的人。但是,公司和企业的这些原则并没有体现在现行教育体制之中。
按理说,准是就业的主导者,准就应该是教育的主导者,但是,面对以企业人力需求决定就业市场的时代潮流,教育行政部门仍然在强化对教育权力的控制,按照传统的设想和计划来安排学科设置。因此,其培养目标、课程内容与企业和市场的需求脱节。近几年就业市场的反馈表明,教育与就业市场的不协调,是大学生找工作难的主要原因。
群众体育活动的开展与人们文化生活息息相关。从学科认识上来看,已呈现出影响人们身心健康的群众体育学特征[2]。当然,这主要取决于各地政府对体育事业经费投入的多少和经费的有效利用情况。经济不发达,国民经济储量少,相对在各方面的投入就会少,尤其是比较贫困的区县,人们无条件进行体育锻炼,而且长久以来形成的落后传统体育文化意识观念也严重地制约了群众体育活动整体水平的提高。可见,经济的增长是群众体育发展的重要因素,只有经济快速增长了,人民群众的体育消费意识提高了,群众体育才能协调发展。
二、经济的快速增长促进群众体育的发展
随着社会的发展,人们对健康的要求在不断提高,健康水平的提高,关键在于人们对身体活动的重视程度。经济快速增长了,但人们的生活压力增大了,“文明病”的蔓延,引起了社会的重视,开始寻求增强人民体质,提高健康水平的途径。《全民健身计划》的实施,给人们带来了希望,人们慢慢从观念上变了以往对体育运动的看法,更多的人民群众投入到了体育锻炼中,政府和社会也加大了群众体育活动开展方面的投入,大力支持群众体育活动的开展,活动资金增加了,人们的体育锻炼意识提高了,参加活动的人员也就增加了,群众体育便会蓬勃发展。
三、经济的快速增长提高了群众体育活动经费投入水平
一个地区的体育活动经费的多少取决于这个地区的经济实力。一般来说,体育是随着经济的发展而发展,而体育经济早已是国民经济的一部分,所以,随着经济的快速增长,体育经济在国民经济中的比重也在不断的增长,尤其是《全民健身计划》推广以来,体育经济已作为国民经济重要组成部分,国家和社会对体育的重视,加大了对体育活动的经费投入。当经济收入达到一定的水准时,人的精神物质消费意识被唤醒并决定其消费取向,人们的健身意识有了很大的提高,体育锻炼开支也成了家庭或个人开支的一部分,政府对群众体育活动经费投入的增加以及人们在体育锻炼方面投入的增加,从而提高了群众体育活动经费投入水平。
四、经济的快速增长提高了体育场馆设施建设水平
随着经济的快速增长,针对体育场地设施存量不足的状况,兴建各种类型的体育场所,重视政府与社会相结合,可以更广阔地依靠市场力量,建设更多亲民、便民、利民的体育场地设施,从而积极探索体育场地设施建设的新思路、新方法、新模式[5]。随着我国全民健身计划第一期工程的顺利实施,我国群众体育场地设施建设取得了可喜的成绩,健身场地逐步增多。经过调查,目前重庆群众体育场地设施资源的数量已有所增加,体育场地设施资源的开发利用率有了很大的提高,体育场馆经营管理的水平及效益也有了很大的提高,体育场地设施法规制度的建设及实施也逐渐严格,这都有赖于经济的快速增长,有赖于国家和社会的重视。
五、结论与建议
1.群众体育存在的问题群众体育所需经费不足;群众体育的需求与短缺的体育场地设施之间矛盾突出;社会体育指导员人员缺乏;法规制度不健全;群众“体育锻炼”认识上存在的问题。
2.群众体育发展的应对措施
(1)加强群众体育场地设施的“建”、“管”结合并抓好活动的组织工作;
(2)充分发挥学校体育的“基石”作用,塑造“终身体育”意识;
(3)进一步加强各级政府对全民健身计划纲要实施的重视及领导;
(4)增强人民群众的体育锻炼意识;
(5)合理配置现有的社会体育指导员资源,充分发挥他们的最大作用;
(6)进一步突出工作的重点;
【关键词】农村集体经济;农村财务审计;群众参与;试论
1、现有农村审计模式弊端分析
目前,较多采取的农村审计模式,是由农经部门(或其内设审计部门)对村级集体经济组织进行审计的模式。这种模式主要依据的是1992年农业部颁布的《农村合作经济内部审计暂行规定》和《吉林省农村集体经济审计办法》来设置的。这种模式下,县级农经部门对村级财务开展例行审计、审计和委托审计,受上级农经部门和当地政府双重领导。这种审计模式其审计人员通常由农经人员兼任,村级会计也有不少是乡镇农经员兼任。这样就形成农村审计人员既充当管理者,又充当监督者,造成县级农村审计部门工作量极大,审计风险也高,影响农村审计监督作用的充分发挥。具体来说,当前农村审计模式弊端主要有:
(1)农村审计组织体系尚不够健全,缺乏经常性的审计监督机制。根据《吉林省农村集体经济审计办法》规定,县级以上人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农村审计工作。但近几年来,农村集体经济审计所往往疲于应付辖区内的突发事件,再加上人手紧缺、经费有限等原因,尚未很好地履行起对农村审计工作的管理职权,尚未形成一种上下联动的农村审计体系和经常性的审计监督机制。
(2)审计人员业务素质不高,兼职现象较普遍。农村审计是一项政策性和专业性都很强的工作,要求审计人员具备较高的业务能力、政策水平和良好的职业道德。但目前,绝大多数是各乡镇(街道)的农经干部和会计服务站会计,这些人虽然具备一定的财会知识,但是由于缺乏审计专业培训和实践操作经验,很多人在审计工作开展过程中仅局限于理账算账,罗列一些财务数据,对怎样从审计角度来看待问题、发现问题,特别是在调查研究、综合分析和文字表达能力方面都存在很大的欠缺。
(3)农村审计行政执法职能尚不明确,在审计办案中调查取证难,审计处理决定执行难。因为农村审计具有审计对象多样性、涉及范围广的特点,在审计实务中,往往要涉及到许多与村社有经济业务往来关系的党政机关、国家企事业单位、个体私营企业等,但由于农村审计没有强有力的法律作后盾,所以在审计调查取证中,往往得不到配合,致使审计案件的查办受到阻碍,审计处理决定的执行比较困难。往往采取一种大事化小、小事化了的态度,从而降底了农村审计在广大群众心目中的权威性和可信度。
(4)审计程序不规范,审计技术方法和手段落后。有些农村审计工作开展过程中,操作程序不规范。有的甚至违背审计独立性原则,如有些地方在村干部离任审计时,只是由该村会计根据报表简单地罗列一下财务数据,根本就起不到审计监督的作用。另外目前农村审计仍以事后查账为主,基本上还停留在就账查账的水平,对在会计资料中未能反映的账外行为,审计监督就显得乏力和无策。
2、农村审计更加重视群众参与的必要性分析
2.1依靠群众可以分担现有农村审计制度的监督成本
目前农村财务普遍实行会计委托制。这种制度要求会计独立处理村级会计业务,进行会计核算和监督,试图通过加强对会计人员的人事管理,来强化乡镇政府和农经部门对村级财务的监督和管理。但在实践中,会计对村内事务了解不多,没有否决权,且多为事后监督,因此并不能有效遏制某些村干部的违规行为。从内部控制的角度看,基于此的农村审计是无法避免审计风险的发生的。 会计委托制的初衷是为了扭转农村财务管理混乱的局面,从一开始就承担了很大的责任,相应的也增加了制度实施的成本。同样,农村审计这种自上而下的管理制度,是在特定形势下对特定资金的管理审计。它既具有政府审计的强制性,有社会审计的受托性,也有内部审计的多样性和内向性(审计目的是服务于农村集体经济,审计范围涉及农民利益的方方面面)。农村审计的实施成本不仅仅是审计中心的设置和运行成本,更大的制度成本和风险来自村级财务监管的有效性,关系到农村大局的稳定。因此,在自上而下的农村审计面临极大的成本和不能轻易消除的控制风险时,应该考虑增强底层对上层的监督力量,让基层的群众参与到管理和监督中来,从而把管理和监督事务及其成本向下分担,以群众监督来增强对个人行为的调节作用。由此,促使集体经济管理者的行为动机注重舆论评价和长期后果,转而走向自律,而较少地依赖来自上级的监督和控制。
2.2当前农村各阶层的利益冲突可以通过让群众参与农村审计加以调节
改革开放这些年来,农村内部形成了日益复杂的阶层关系。各阶层之间普遍存在信息不对称,相互关系并不平等,互惠合作和相互监督很难建立。比如,普通群众往往不信任村干部的努力水平、决策水平等,一些工作条件、经济指标和剩余的分配等更是很难统一。在农村各类中,反映村级财务管理混乱及举报村级干部经济违法违纪问题的占了很大比例。处理这类案(事)件,大多需要受托进行财务审计。这时如果仅仅依靠会计中心提供的会计资料,往往是不容易充分解决问题的。经常会出现这样的情况,村民在审计结果出来后,认为没有审出问题,没有能够处理一些人,不满意审计结果,甚至要求重审。这种情况类似于管理学中的纵向合作博弈由于缺少信任基础而不能求解。在日本等国的管理实践中,解决这一困境的办法其实是我国创造出来,但后来又弃之不用的“鞍钢宪法”。它的内容被概括为“两参一改三结合”:干部参加劳动,工人参加管理;改革不合理的规章制度;工程技术人员、管理者和工人在生产实践和技术革新中相结合。其主旨是通过提供合作平台,建立一种相互信任理解的机制。借鉴这一思路,在农村审计中注意更多地让群众参与审计的全过程,使其能够拥有对村干部等管理者的违规行为的“报复”手段。另一方面,村干部等在接受群众审计监督时,否决自己处于强势的特权,表现出合作意愿,从而削弱双方的信息不对称性,增进相互的了解,也有利于化解矛盾,达成共识。