时间：2023-11-24 10:38:01
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近年来，全国许多在建工程(正在建设尚未竣工投入使用的建设项目,包含建筑工程、安装工程、改造工程)因电焊、电线短路等原因引起火灾的案例屡见不鲜，造成了重大的财产和人员伤亡，有的甚至造成极大的社会负面影响。如央视新建大楼火灾、上海胶州路教师公寓楼工地火灾等都属于典型的在建工程火灾事故。笔者通过深入在建工程进行消防监督检查,发现普遍存在较大的消防隐患和管理漏洞。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
分析近年来在建工程火灾案例，结合笔者参与孝感在建工程的检查，在建工程的火灾危险性主要表现在5个方面：
（一）消防安全责任不落实。施工单位应负责建筑工地的防火安全工作。但是在实际中，许多施工单位重视施工进度、施工质量，而忽略消防安全，未严格落实消防安全责任制，制订各项消防安全管理制度，有的施工单位多层转包或转包给多个施工队伍，造成工地消防安全管理脱节，致使制定了消防安全措施也无法贯彻落实。
（二）施工人员消防安全意识淡薄。在建工程工作人员由于多系临时工，多为市区附近的农民工，这些人大多文化水平低,消防安全意识淡薄。而管理人员赶工期，忽视消防安全管理，随意随意让无证电工、焊工等操作人员上岗,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。全国发生的在建工程火灾多为此类原因引发。
（三）易然可燃材料多，存放不符合要求。在建工程存放可燃易燃物多，现场使用大量油毡、油漆、塑料制品及装饰、 装修材料等易燃、可燃物品。一般来说，这些可燃烧易燃物品存放在临时搭建的简易用房内，而这些简易用房的耐火等级本身就不符合要求。同时，一些工地受场地制约，没有留出必要的防火间距，甚至有些材料堆放在消防车通道上，一旦发生火灾，势必造成极大的损失。
（四）用火用电不规范，易引起火灾。新时期，在建工程多采用高科技手段进行建造，各种用电设备多，临时线路多，线路纵横交错点多，一旦发生跑电或漏电，极易酿成火灾事故。在施工过程中，也存在随意动火动电或在没有做好防护措施的情况下进行动火动电的现象，电焊、气焊等火花飞溅到可燃装饰物或防保网等可燃物品上极易引起火灾。
（五）未配备必要的消防设施，不能满足扑救初期火灾需要。对于在建工程来说，应根据实际情况配备建筑灭火器，消防安全警示标志、临时室内、外消防给水设施。从在建工程的实际情况来看，一是相当数量建筑工地未配备必要的消防设施，未设置消防车通道；二是虽配备了消防设施但却不符合使用要求，不能保障消防车通道畅通。
二、加强在建工程监督管理，消除火灾隐患的建议
（一）督促建立健全消防安全管理网络，强化对各方责任主体的监督。在建工程的消防安全管理不仅是施工单位的职责，也是建设和监理单位的职责。新《消防法》第九条已明确规定，建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。公安部、住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》也明确规定，要加强对建设工程施工现场的管理，进一步强化对建设工程各方责任主体的监督管理力度，加强对建设工程施工现场的消防安全检查，督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件。以笔者所在的孝感市为例，根据湖北省总队的《全省在建工程消防安全专项治理督察方案》和《在建工程消防安全专项治理督察记录表》，明确了在建工程责任体系，对发现的问题及时纠正，坚决依照有关法律、法规进行处罚。
（二）制定落实消防安全责任制，强化在建工程消防安全管理。施工单位要制订各项消防安全管理制度和灭火应急预案，要开展定期防火检查和巡查，及时消除火灾隐患。需要进行明火作业的，动火部门和人员应当按照用火管理制度办理审批手续，落实现场监护人，在确认无火灾、爆炸危险后方可动火施工；动火施工人员应当遵守消防安全规定，并落实相应的消防安全措施；易燃易爆危险物品和场所应有具体防火防爆措施；电焊、气焊、电工等特殊工种人员必须持证上岗；将容易发生火灾、一旦发生火灾后果严重的部位确定为重点防火部位，实行严格管理。
（三）强化在建工程人员岗前培训，全面提升工作人员消防意识。要加强对工作人员上岗前的安全培训，使其了解有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，具备报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等，保障施工现场人员具有相应的消防常识和逃生自救能力。
（四）加强在建工程现场管理，落实各项消防安全措施。消防部门要加强在建工程的现场管理，督促施工单位在施工组织设计中编制消防安全技术措施和专项施工方案，保障在建工程具备以下安全使用条件：1、施工现场要设置消防通道并确保畅通；2、施工现场要按有关规定设置消防水源。根据在建工程施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消火栓，配备水枪水带，消防干管设置水泵接合器，满足施工现场火灾扑救的消防供水要求。3、施工现场应当配备必要的消防设施和灭火器材。施工现场的重点防火部位和在建高层建筑的各个楼层，应在明显和方便取用的地方配置适当数量的手提式灭火器、消防沙袋等消防器材；4、施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
总之，建设工程施工现场火灾预防的作为新时期消防工作不可或缺的重要主要部分，只有督促建立健全消防安全管理网络，强化对各方责任主体的监督，制定落实消防安全责任制，强化人员岗前培训，落实消防安全措施，妥善解决施工过程中出现的新问题，才能逐步消除火灾隐患，减少火灾的发生。
关键词：建设工程；施工现场；消防管理
中图分类号：TU198 文献标识码：A
社会经济的发展让人们的物质生活需求有了极大的满足，同时，对居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求，从而也提供给建筑业更多的发展机会。如今，城市建筑工程越来越高档，规模越来越大。但是，随着建筑工程的复杂化和大型化，也给施工单位带来了不小的施工难度和安全问题，尤其是消防安全问题。因此，我们在建设过程中，强化建筑施工现场的消防安全管理，减少安全隐患的存在。
一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
（一）施工人员消防安全意识淡薄
在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。
（二）消防安全管理责任制不落实
由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位，对安全工作撒手不管，疏于督促；监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全；施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质，施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重火灾隐患。
（三）工地违章用火、用电导致火灾发生
施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：①违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路；②不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火；③在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因，焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。
（四）施工现场没有配备相应的消防设施
由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。
二、建设工程施工现场消防安全管理对策
（一）严格落实消防安全责任制，齐抓共管
施工现场消防安全由施工单位负责，工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总承包单位消防安全管理，对分包工程的消防安全承担连带责任。设计单位在施工技术交底时，应根据工程特点，对旋工过程中的消防安全保障措施向建设单位、施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督施工单位落实施工现场消防安全保障措施，消除不安全因素。
（二）公安消防部门应发挥专业消防管理力量的优势
从消防安全培训教育，消防监督管理、灭火疏散应急预案及演练等方面来抓好建筑工地施工现场的消防安全管理。一是要抓好建筑从业人员的消防安全教育。提高他们的消防安全素质．在全社会全面构建“防火墙”工程．以提高“四个能力”为契机，这其中要抓好对建设行政部门的质监，安监从业人员的消防培训,发挥他们经常深入工地进行安全检查的优势．能及时发现和消除消防安全隐患。
（三）认真地对建设场地的火和电等进行管控
一要严格落实危险场地动用明火审批制度，确保消防安全；其次在工人的住宿区和库房等区域要设置非常显著的安全提示信息，比如严禁吸烟等规定；第三，做好场地所有的工种和区域间的配合活动，确保不会因为重叠活动而导致灾情出现。同时，施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，随时查看线路和装置等的运作状态，防止出现不合理的拉扯线路的情况发生。
（四）职能部门应当加强外部监督和管理
首先，相关建设管理部门应在源头加强控制管理，对本辖区内的建设工程项目责任主体进行监督，在建设单位审核通过后颁发许可证，还应对工程建设应具有的安全保障举措进行审查，对于不符合条件的施工单位，不得颁发施工许可证。公安机关的消防机构应落实监督，对辖区内的建设工程施工现场，特别是高层建筑施工现场消防安全管理进行监督，如果发现不满足施工安全条件的情况，消防部门必须勒令施工单位根据安全责任制和相关法律依法整改。
三、结束语
总而言之，高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的，做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程，为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。
参考文献：
[1] 温坤艺.施工现场火灾隐患与防范管理措施分析[J]. 价值工程. 2010(06)
[2] 孙睿.浅谈建筑工程消防安全的管理[J]. 科协论坛(下半月). 2011(01)
[3] 程军廷.对建筑施工安全生产管理若干问题的探讨[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2008(12)
【关键词】在建工程 消防安全管理
随着我国现代化建设的发展，城市建设进入新一轮发展期，一栋栋建筑拨地而起。然而，由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大，缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落实不到位，建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞，以致施工现场屡屡发生火灾，严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚，央视新大楼北配楼发生火灾，大火足足燃烧了近6小时，导致1名消防队员牺牲，7人受伤。2010年11月15日下午2点15分，上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故，共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定，该公寓楼在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体火灾，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题，因此强化建筑施工现场的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。
一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因
一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要，往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
二是电焊违章操作。在诸多建筑工地，由于工艺需要电焊作业，但经作者多年监督检查发现，工地现场大多数电工并没有经专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏动火用电严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，易燃可燃物品混杂堆放，这些物品一旦遇到灼热电焊熔渣极易引起火灾。
三是火种管理不严。经监督检查发现，工地上吸烟的人员为数不少，这些人员的基本不具备防火意识，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍，这些遗留火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。
四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火余烬未处理好引发火灾；北方冬季工棚采用火炉取暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍，由于不懂消防知识，乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因，经常引起火灾。
五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，加上工地大多为临时性用电，特别是在工人宿舍和食堂，电线私拉乱接现象严重，安装极不规范，电线接头随处可见，加上电线插座移动频繁，致使电线绝缘层破坏较厉害，易引起短路引起火灾，此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。
六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多，使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。
七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计；还有一些单位为节省成本，擅自选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载；有的单位偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全，疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。
二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状
一是建筑物密集且耐火等级低。
由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。
二是施工人员消防安全意识淡薄。
在建筑工程中，分包单位众多，其中大多数分包施工队人员文化水平偏低，消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度，而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗，不遵守消防安全操作规程，而一旦建筑施工过程中发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警电话，发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉；违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
三是消防安全管理责任制不落实。
在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
关键词：施工现场；消防安全；安全管理
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
引言：建筑施工火灾事故在建筑工程施工安全伤亡事故的占比并不大，但是一旦发生，就往往容易造成群死群伤的恶性伤亡事故。今年以来，全国部分地区接连发生重特大火灾事故，尤以2010年11月15日上海市静安区胶州路公寓楼外墙节能保温施工作业电焊违规作业引发火灾，造成58人死亡、71人受伤、建筑物过火面积12000㎡、直接经济损失1.58亿的特大事故；2012年10月10日陕西引汉济渭工程，中铁十八局施工项目部一职工宿舍发生火灾并坍塌，造成12人死亡、24人受伤；2013年6月3日吉林宝丰源“6.3”特大火灾事故致120人死亡、77人受伤等等不一而举。
高层建筑施工非常普遍，高层施工有其人员多而复杂、建筑材料多、施工机具多且用电量大、交叉作业动火点多，以及通讯联络差、不易及时扑救，一旦发生火灾，造成的影响大，损失大的特点。若处置方法不对头、措施不针对、责任不明确，就很有可能造成严重的后果。那么我们究竟如何处理才能在某种程度上去规避或减轻这一类施工的发生后果呢？以下是我个人的一些工作经验及见解。
1.建设工程施工现场火灾产生原因分析
1.1用火管理不当造成火灾。
1.2对易燃物品管理不善，库房堆放材料没有根据物质的性质分类储存。
1.3电器设备绝缘不良，安装不符合规程要求，发生短路.、超负荷、接触电阻过大等，都可能引起火灾。
1.4 工艺布置不合理，易燃易爆所未采取相应的防火防爆措施，设备缺乏维护检修，都可能引起火灾。
1.5 违反安全操作规程，使设备超温、超压，或在易燃易爆场所违章动火、吸烟等都可能引起火灾。
1.6 通风不良，生产场所的可燃气体或粉尘在空气中达到爆炸浓度，遇火源引起火灾。
1.7 避雷设备装置不当，缺乏检修或没有避雷装置，发生雷击引起火灾。
1.8 易燃易爆生产场所的设备、管线没有采取消除静电措施，发生放电引起火灾。
1.9 将棉布、油布、沾油铁屑等，放置不当，在一定条件下发生自燃起火。
2.严格施工现场消防安全管理基础要求
2.1 首先要要建立健全建设工程施工现场安全消防责任制，责任到人。明确项目经理为施工现场安全防火第一责任人，对施工现场消防安全工作全面负责。成立消防领导小组，抓好义务消防队伍的建设（人数不少于施工总人数的10％）。
2.2 落实消防专项资金，加大安全投入；
2.3 抓好安全教育，提高安全意识。对所有进场的施工人员，无论是总包单位还是分包单位，都要全员进行消防安全的培训与教育，使其熟知基本的消防常识，掌握扑救火灾初期的应急方法。特别要加强对电、气焊等特种作业人员更要做到持证上岗。
2.4 建立总、分包火灾防范联动机制，按照火灾事故应急处置预案，定期组织全员进行消防综合演练，提高消防应急能力。3.建设工程施工现场消防安全管理技术方面的要求
3.1施工图消防设计文件是否已经过公安消防部门审核或备案，施工现场装饰装修、保温等建筑材料是否与图纸设计相符合，并符合国家相关耐火阻燃性能要求的规定（尤其是安全网、密目式安全网、密目式防尘网），凡是不符合规定的材料，一律不得进入施工现场使用。
3.2 施工组织设计中的施工总平面布置图、专项消防及临电施工方案应符合消防安全要求，应将易燃易爆材料堆场、仓库、易燃易爆废料和预防措施具体标明，并明确划分禁火区域。
3.3施工现场生产区与办公区、生活区应分开或分隔设置，并保持一定的安全距离；施工现场主要交通干道和通往消防水源的道路必须保持畅通。
3.4施工现场应按防火技术要求配备消防器材和设施，并指定专人维护管理与保养，以保证其性能完好；
3.5 施工现场内的供用电线路、用电设备必须由持证电工按照已经审批合格的施工组织设计、临电方案统一安装，无论是施工作业区，还是办公区、生活区，一律严禁私拉乱接，严禁未经审批同意擅自接用大功率电器设备。
3.6 施工现场明火作业，必须严格实施等级动火许可审批程序，必须根据不同的动火作业等级制定施工方案，执行动火作业审批制度；
·一级动火作业范围及审批程序：
凡在禁火区域内如油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备，各种受压危险性较大的登高焊、割作业，比较密封的室内、容器内、地下室等场所均属一级动火。
一级动火申请应在一周前提出，批准最长期限为一天，期满应重新办证，否则视为无证动火；作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。
·二级动火作业范围及审批程序：
在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业、小型油箱等容器、登高焊割等动火作业均属二级动火作业。
二级动火申请应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视为无证动火；作业由所在工地负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。
·三级动火作业范围及审批程序：
在非固定的、无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。
三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天，期满应重新办证，否则视为无证动火；作业由所在班组填写，经施工队、工地负责人审查批准，方可动火。
3.7 在施工中，要对所用的竹胶板、木方、安全网、防水材料、油漆、烯料、汽油、氧气、乙炔等可燃材料的进场、存放、保管等程序，严格防火要求，加强管理，该集中存放的集中存放，该单独存放的单独存放，该限期清理出场的必须及时清运出场，在最大程度上减小火灾发生的因素与机率。
4.重点部位和重点工序的消防管理
4.1 电焊、气割的防火要求：
进行电焊、气割前，应由专业施工技术人员向班组长、操作、监护人员进行消防安全技术措施交底，施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”规定。监护人员必须随时注视焊割环境，不得擅离职守，在施工过程中及作业结束后必须对动火现场及其下方进行认真仔细检查，直至确认没有火源隐患后方可离开现场。
· 焊工必须持证上岗，无证者不准进行焊、割作业；
· 属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊割；
· 焊工不了解焊、割现场的周围情况，不得进行焊、割；
· 焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物时，不得进行焊、割；
· 各种装过可燃性气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前，不准进行焊、割；
· 用可燃材料保温层、冷却层、隔声、隔热设备的部位，或火星能飞溅到的地方。在未经采取切实可靠地安全措施之前，不准焊、割；
· 有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割；
· 焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防护措施前，不准焊、割；
· 附近有与明火作业相抵触的工种在作业前，不准焊、割；
· 与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而采取有效的措施之前，不准焊、割；
· 氧气瓶、乙炔瓶的安全器具必须齐全有效，两者之间以及两者与明火之间均必须保持一定的安全距离，在夏季还必须有遮阳措施，严禁暴晒；
4.2 在建工程地下室施工防火要求：
· 施工用电的临时电源线不要直接敷在墙壁上，应用绝缘材料架空安装；潮湿地点使用的灯具应有防潮功能；
· 施工现场应设不少于两个出入口和坡道，疏散通道不应堆放建筑材料和机具；
· 地下室工程施工应配备足够数量的消防器材；
· 地下室不得作为临时住宿或办公场所；
· 地下室疏散通道、安全出入口、操作区域等部位，应设火灾事故照明灯；
4.3 高层建筑施工防火要求：
· 施工现场应按规定配置消防器材，高层建筑须设置专用的高压水泵，每个楼层应安装消防栓与消防水龙带，地面设蓄水池（不少于20立方）；并在每个楼层设置按面积每100㎡设两个灭火器，100㎡以上不少于四个；
· 在楼层模板施焊应配备移动灭火器，做到工完场清；
· 需要采取防火构造措施的外墙外保温工程，当采用防火隔离带时，其施工应与外保温材料的施工同步进行；
· 可燃、难燃保温材料的外墙保温作业应分区段进行，各区段应保持足够的防火间距，并宜做到边固定保温材料边涂抹防护层。未涂抹防护层的外保温材料的高度不应超过3层。
· 聚氨酯等保温材料进行现场发泡作业时，应避开高温环境，施工工艺、工具及服装等应采取防静电措施；
· 不得直接在可燃保温材料上进行防水材料的热熔、热粘接法施工。
· 幕墙工程的支撑构件和空调机等设施的支撑构件，其电焊工序应在保温材料铺设前进行。确需在外保温材料铺设后进行的，应在电焊部位的周围及底部铺设防火毯或接火盆（焊渣接料盘）等防火保护措施，以防止焊渣（火花）飞溅引发脚手架上的安全网着火。
关键词：建筑工程 装饰装修工程 消防安全 消防安全管理
Abstract: With the continuous economic development, China's construction industry has also made tremendous progress at the same time, the building decoration project has also received more room for development and plays an important role in the construction projects now. Decoration works of interior design and landscaping, but in the actual construction, construction workers, safety consciousness, and construction technology is not standardized, the safety incidents have occurred, of which the most representative Fire safety accidents, and this article on the main building decoration engineering of fire safety management issues related to simple analysis, and combined with the author of practical work experience, warehouse stores, for example, fire safety management in the building decoration engineering points summary.
Keywords: construction, decoration engineering of fire safety and fire safety management.
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
建筑装修工程具有一定的特殊性，大部分的施工材料都具有可燃、易燃的特性，比如常用的墙纸、地毯等，这些材料都能够形成潜在的安全隐患，使用这些物质进行装修的建筑工程发生火灾，如果没有得到有效的控制，则会造成燃烧的时间延长，室内的温度升高，会造成巨大的经济损失。另外，由于装修工程在施工方案的设计以及施工人员的技术水平等方面因素影响，也容易造成工程发生火灾，因此说，对于建筑装饰装修工程的消防安全管理是十分重要和必要的。
一、建筑装饰装修工程消防安全隐患分析
1.施工单位的资质不够。
当前很多施工单位的施工人员都没有经过严格的培训就直接上岗，很多人员在消防安全意识方面较为淡薄。在施工材料的选择上，有的施工单位没有对材料严格把关，导致一些劣质的材料流入到施工现场，甚至有的单位为了获得更多的经济利益，而降低材料的等级，在施工时偷工减料，随意的变更工程设计，为工程埋下了安全隐患。另外，在施工的过程中，对于工程施工质量缺乏严格的监理与控制，应该涂刷防火涂料的部分没有涂刷、应该涂刷三遍的部位只涂刷一遍的现象大量的存在。还有一部分施工单位为了追赶工期，将工程进行层层分包，造成消防安全工作层层脱节，这些都是造成消防安全隐患的潜在因素。
2.缺乏对施工现场的有效管理。
施工现场管理混乱，火灾隐患大量的存在。在施工过程中，有的施工单位为了缩短工期，在没有获得相关的许可就进行施工。很多施工单位对于装修工程缺乏科学的设计，在施工之前没有做好相关的应急预案，在发生火灾时不能有效的组织扑救而导致火势的早呢更加。另外，有很多施工人员不注意个人行为，在施工现场吸烟，烟头随处乱扔，一旦没有完全熄灭的烟头遇到可燃物体，则会引起施工现场的火灾。另外，在施工现场的消防设备和器材没有定期进行检查，有的甚至超期使用，在控制和扑灭火灾方面无法起到作用。
3.法律观念和消防意识淡薄。
由于个别施工单位的法律观念和消防意识的淡薄，对工程的技术标准进行降低，甚至为了经济利益而不惜牺牲安全效益，有的单位对于《消防法》的内容完全不知道。为了使工程的成本不断见底，甚至将部分消防设施挪用，甚至拆除，特别是针对隐蔽工程的电气设备的使用，大量的使用价格低廉的劣质设备，为工程埋下巨大的安全隐患。
二、加强建筑装饰装修工程中的消防安全管理措施
1.加强施工人员的安全生产意识培养
消防监督部门要定期对建设单位以及相关的人员进行消防安全的培训，督促相关的管理部门抓好管理工作，不断的提高施工队伍整体的安全意识和消防技术水平。对施工监理单位来说，要认真贯彻相关的施工监理条例，做好全局的消防安全监理工作。施工单位也要本着谁生产、谁负责的原则，对相关的安全生产责任进行明确，分包工程的施工范围对本单位负责的工程消防安全进行负责。在施工现场要设置安全生产的监督人员，对工程的消防安全进行严格监督，避免火灾事故的发生。针对由于装饰装修工程而引起火灾事故的，无论工程是否使用，都要追求相应负责人的责任，依法进行严格的惩罚，通过法律的强制效率推进消防安全管理工作的进行。另外，要注重对消防安全的宣传与教育工作，使消防安全深入人心，促使每一位施工人员和管理人员都自觉的形成消防意识，并且在工程的施工过程中加强对消防安全的重视。同时也要注注重相关消防法律法规的宣传，加强群众对自身所承担的责任和义务的明确认识，也能够有效的促进消防安全管理工作的开展。
2.加强对施工单位和从业人员的资格审查
对于专业的装修单位和装修施工技术人员，要严格执行持证上岗制度，尤其是一些特殊作业的使用人员，更要严格的进行审查。同时这部分人员要具有一定的消防素质，因为其直接关系到建筑防御火灾的各项功能的设计与完成，通过各种培训和学习增强这部分人员的素质，使他们在拥有完善的施工技术的同时，也有着较强的消防素质，能够自觉遵守国家相关技术规范的要求进行设计与施工，保质保量的完成装修工程。
施工单位和管理人员对于消防管理安全意识不高，不够重视。在建筑工程施工过程中，施工单位和管理人员比较重视工程的资金管理、选购建筑材料、施工质量等环节。然而对消防管理的关注和投入不够，甚至出现偷工减料不按规程制度办事的情况。建筑工程施工人员一般素质较低，受教育程度不高，大多数为农民工或者临时工。这部分工人很少会受到消防知识的培训，消防安全意识淡薄，技术水平参差不齐。所以在工程施工过程中，不能严格按照消防安全规定进行施工作业，这就不可避免的给建筑工程留下安全隐患。施工单位往往只是为了应付检查，存在侥幸心理，在选择消防器材上为了节约成本，往往会选择质量不过关的产品，甚至选择那些已经不能正常使用的消防器材。一旦发生火灾，这样的消防器材不仅不能起到应有的作用，更会对人民生命财产安全造成极大地损失。国家在建筑工程消防管理方面的法律法规还不够完善，没有严格的消防管理机制。社会经济和科技的发展，对消防管理机制也提出了更高的要求。目前我国消防管理机制缺乏创新性，已经不能满足现代工程管理发展的需要。
二、建筑工程消防管理的对策
1.健全法规建设，加强行政监管国家应该建立健全相应的法律法规和详细的规章制度，使施工单位有法可依，有法必依。对违反建筑工程消防管理的行为要进行严厉惩处，做到执法必严、违法必究。相关部门要对施工单位和管理人员加强安全意识的培训和宣传，提高对建筑工程消防管理的重视程度。施工单位和管理人员要严格按照消防管理的法律法规进行工作，对施工人员严格要求，保障生产工作安全顺利进行。还要实行消防安全管理责任制度，细化消防管理的工作，将每个部分的工作责任到个人，一旦出现问题追究相关负责人员。
2.对消防器材的采购必须严格要求施工单位在选择消防器材的时候，要严格按照国家法律法规选择合格的消防器材进行安装。要严格按照建筑消防系统设计进行施工，不能擅自进行修改，更不能偷工减料，为了节约成本而降低消防工程质量标准。施工单位要严格检查消防器材的质量，严禁安装使用不合格的产品。施工单位在施工过程中还要严格遵守消防设计施工图和国家相关工程建设消防技术标准进行施工工作。相关部门要加大消防器材的检查工作，对劣质的消防器材要进行及时清理销毁，对施工单位责令整改或做出相应处罚。
3.作业现场加强管理杜绝隐患建筑工程在施工过程中，要合理地规划各个施工作业区域。建筑材料存放的区域要远离电气焊割等场所，避免发生火灾。还要预留消防通道，严禁烟火。电气焊割场所的工作人员要持证上岗，进行电焊工作前应该清除易燃物品，检查用电线路是否安全，还要配备足够的灭火器材。用电场所要随时检查线路是否安全，及时发现和处理线路发热、短路和绝缘损坏等情况。施工人员的住所应该严禁存放易燃易爆物品，严禁私拉电源，使用大功率电器的行为。
4.培养管理型人才，借鉴国外先进措施不断学习和创新建筑工程消防管理是一个系统的工程，这就要求管理者不仅要懂消防和管理方面的知识，还要对国家法律法规以及施工工程各个领域的知识有所了解。所以国家应该加大技术投入力度，培养专业的消防工程施工人员，不断提高技术人员的综合能力。加大对复合型人才的培养和扶持力度，培养其整合协调能力。消防管理人员要不断学习和借鉴国外经验，将科学合理并适合我国国情的管理方法应用到实际工作之中。由于建筑事业的不断发展，对建筑工程消防管理也提出了更高的要求。管理者要采用多种形式的管理方法，坚持科学创新的理念，不断总结自身的管理经验，扬长避短。对于国外的先进经验教训，也要不断地学习和吸收，并且加以适当的改良与创新，逐渐形成符合中国国情并且切实可行的消防管理办法。
三、结语
关键词：青海农牧区；建筑工程；消防安全；建议
Abstract：Highland areas due to the high altitude where the environment and climate is relatively poor and, therefore, the implementation of the construction in the plateau region, it is necessary to strengthen the awareness of fire safety management, and effectively improve the ability of buildings to withstand fire. This article discusses the construction works in the agricultural and pastoral areas of Qinghai fire, fire supervision of construction projects and other related provisions of the construction series analysis, and put forward countermeasures.
Key words：Agricultural and pastoral areas of Qinghai; construction works; fire safety; suggestions
中图分类号： TU998.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）10-0080-02
建筑消防设施是建筑物抵御火灾的重要基础设施，它是建筑物中不可缺少的一项，是建筑施工程的重要组成部分。随着建筑物的高度和广度的不断增加，对消防设施的消防能力提出了更高的要求。
1.在当前建筑工程消防管理中存在的问题
建筑工程的消防管理工作是一项系统工程，需要由消防工程技术人员进行深入的分析和研究，结合建筑工程的用途、结构、功能等制定科学、有效的实施计划。然而，在当前的建筑工程管理中，在消防管理过程中还存在一些问题。
1.1建筑施工单位对消防安全管理认识不够
随着政企划分的不断推进，企业对政府的依赖程度相对减弱，特别是建筑施工企业的发展拥有了更多的自主管理权。在建筑项目施工过程中，企业为了节省资金，大量招收无经验农民工或者临时工上岗操作，留下了严重的消防安全隐患。特别是在青海等高原偏远地区，甚至可直接引发安全事故。
1.2建筑施工单位缺乏必要的消防管理措施。结合青海地区实际情况，很多施工企业却将工作重点放在了工程招投标、材料选购、施工工艺等环节，造成了在建筑施工现场管理中，由于相关制度建设的缺失，难以严格落实《建设工程施工现场消防安全技术规范》，对建筑施工企业的工程管理埋下了消防事故隐患。
1.3建筑施工企业对消防设备采购以次充好现象严重
消防设施设备质量的好坏，直接关系火灾事故的营救成败。由于个别建筑施工单位为了降低施工成本，违反《建设工程施工现场消防安全技术规范》对消防设备质量要求，非但不能起到救火的作用，还会影响到消防人员的正常工作，造成严重的后果，给国家和人民财产造成更大的损失。
1.4在新农村新牧区建设及旧城改造中布局不合理。
由于《建设工程消防监督管理规定》对建筑消防设施审核、备案作了明确规定，所以对居民建筑等达不到审核条件的建筑形成了先天性的监管盲区，使消防安全防火间距严重不足，消防车通道的环形道路或回车场地设置不足，无法达到人员疏散要求。
1.5外墙保温材料的市场准入监管存在漏洞。
近年来，南京、济南、青海等相继发生建筑外保温材料火灾，造成严重人员伤亡和财产损失，建筑易燃、可燃外保温材料已成为一类新的火灾隐患。鉴此公安部、住建部曾于2009、2011年出台了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，对建筑外墙保温材料做出了严格要求。加之青海地处偏远、经济落后等综合因素，在外墙保温材料的准入方面更需严格控制。
2.构成建筑施工中消防隐患的责任划分
我国《建设工程质量管理条例》明确规定，对于在建筑工程消防系统质量管理责任划分上由设计单位、建设单位、施工单位依法对建筑消防系统工程负责。
2.1建筑工程设计单位的责任划分
建筑工程设计单位应该承担的主要责任有
2.1.1擅自修改已经审查批准的消防系统设计文件，如需修改，需要将修改意见重新向公安消防机构进行申报、批准后方可修改，否则，将承担消防质量责任。
2.1.2建立并实施一套符合建筑工程消防设计要求的质量管理责任制度。
2.1.3建设单位组织的消防系统验收会议，对于有异议或不符合的地方必须严肃提出并整改落实。
2.2建筑工程建设单位的责任划分
建筑工程建设单位在消防管理中责任划分主要有
2.2.1建设单位必须保障消防系统工程在实施工程中的资金到位，严格按照消防系统设计方案执行。
2.2.2建设方应该将消防系统工程委托给有相应资质的单位来实施，使其在设计方、施工方、监理方的共同监督下按期完成。
2.2.3单位所选用的消防产品必须是经过产品质量监督认证的，符合工程施工管理要求的合格产品。
2.3建筑工程施工单位的责任划分
作为消防工程的施工方，必须承担其在消防设施安装过程中所承担的责任，主要有1、程消防系统安装施工工程中，不得擅自更改要求，降低消防系统工程质量。2、消防产品中，应该对进入施工现场的所有消防器材和设备都必须是经过认证的、合格的产品，3、工方，必须建立消防系统施工质量责任制，对建筑工程的消防系统承担施工责任。
3.加强对建筑工程消防管理工程的技术创新
随着国内外建筑工程消防管理工作的广泛深入，有很多科学的管理经验和理论值得我们去借鉴和参考，但并不是所有的方法都适合我们的实际需要，还需要加以创新，只有因地制宜的创新发展，才能更好的适应青海农牧区建筑工程要求，满足我国当前建筑施工企业消防工程管理标准，主要从以下几点谈一下价钱消防工程管理创新的思路。
3.1要善于吸收和借鉴世界先进的管理经验，并加以创新
在长期的建筑工程消防管理工作中，国外的建筑工程消防理论和方法有许多可取之处，我们应该坚持取其精华、去其糟粕的学习思路，结合青海农牧区建筑工程管理现状，逐步建立符合中国建筑施工要求的消防管理方法。
3.2有借鉴就要有创新
虽然我国建筑工程消防管理行业起步较晚，但我们的许多消防系统管理工作者在长期的工作中，积累了自己的经验。因此无论是建筑工程设计单位还是建筑工程施工单位都要善于总结经验、教训，加强自身的创新能力，为建筑工程消防管理事业，不断贡献出更多的心得和体会。
总之，建筑工程施工中消防管理系统的安全实施，不仅关系整个建筑物的安全，也是对国家和人民的生命财产负责的表现。随着建筑工程各项审批、施工、验收等消防机制法规的不断完善，相信在未来的建筑工程施工中，消防系统的安全性会得到不断的完善和提高。
参考文献
[1]陆华国;建筑消防设施存在的问题及管理对策[J];消防月刊;2003年01期
