时间：2022-05-10 04:18:48
序论：在您撰写农村改厕工作汇报时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一是面对改厕工作数量大、技术高、时间紧等实际，迅速建立了以分管书记为首，镇科教文办为主体，镇卫生所、建管站、水利站等部门全力配合的全镇农村改厕工作领导小组。各街道、村居建立调整了由丰富工作经验同志组成的领导班子，并落实专人负责，加大了领导力度；二是建立了领导小组成员单位联系村制度，明确领导小组各成员单位职责分工，进一步加强了对改厕工作的领导和协调。
(二)抓宣传教育，农村改厕工作的认识程度进一步提高。
一是结合创建卫生村工作，切实有效地开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传教育活动。各街道、村居通过有线电视、广播专题播出健康卫生知识；向每家每户发放公开信，宣传改厕的重要性。同时利用横幅、标语、黑板报等形式，大力宣传，建立强大的群众基础。二是坚持以各村（居）为依托，通过派员蹲点、卫生宣传日等方式到村居入门入户宣传，变“要我改厕”为“我要改厕”，自觉投入改厕工作。
(三)抓政策配套，农村改厕工作的政策环境进一步优化。
一是加大投入力度，健全激励机制。经费不足是改厕的一大难题，为进一步推动全镇农村改厕工作的顺利实施，采取“上级政府补一点、镇政府贴一点，村集体配一点”的办法，保证资金投入。全镇共投入资金400多万元，保证了改厕的顺利实施。二是加强业务培训，增强改厕技术力量。以村居为单位举办多次改厕技术培训，确保各村居有熟练技术的改厕专业人员。镇领导多次到各村指导、督促改厕工作，有力保证了改厕工作的顺利推进。
(四)抓督查考核，农村改厕工作的进度进一步提速。
为确保改厕任务保质保量的推进，镇政府建立了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在改厕过程中，镇政府与具体实施改厕工作的村签订了责任状，要求村领导负责做好村民思想工作，协调现场矛盾，限期推进改厕任务，并将工作实绩与工资、奖金挂钩。通过各村自查、镇级督查、市级验收等方式督促改厕工作的进程。对检查出的问题及时反馈，并提出整改措施，做到改厕质量与进度同步。
(五)抓典型示范，农村改厕工作的经验进一步推广。
建立“全镇有示范村、各村有示范户”的工作模式，树立典型，以点带面，推广好的做法与经验，调动村民向好意识，全面铺开改厕工作。城南村、许庄村落实专人组织改厕班子，在通过对村民走访、实地调研的基础上，按照村民住户相对集中的原则选址，统一采用“三格式”新建公厕，在新建处配备灰箱，便于村民堆放生活垃圾，同时落实公厕专人保洁。新建公厕交付使用后，原村民旱厕全部拆除，此举得到村民赞同，并在全镇得到推广。
二、农村改厕工作的主要方法
(一)建立组织，强调一个“精”字
为打好农村户厕改造的攻坚战，镇党委、政府精心组织，切实加强领导，把改厕工作列入重要工作议程，组织协调相关部门，当做一件大事来抓。针对改厕工作任务重、时间紧、分布广的特点，镇、街道、村居迅速行动，都及时建立了农村改厕工作小组。同时，镇政府下发了《**镇农村改厕普及村标准及考核办法的通知》，明确责任，分解任务，排出进度，挂图作战。建立镇机关各部门联系村制度，形成全镇上下联动，左右互动的良好态势，全镇农村改厕工作得以整体推进。
（二）掌握实情，力求一个“准”字。
多年来，随着城市发展及农村拆迁，农村户厕数据变化较大，为进一步摸清改厕底数，各村居落实专门队伍，对农村户厕进行调查摸底。从各村农村人口数到变化后的户厕数，从原有的三格式、水冲式、卫生厕所、简易式、公厕户各类数据到每口厕所的长度、宽度，都做到准确测量、分类统计。城东村是此次改厕任务最重的村，他们落实专人统计摸底，每天顶着烈日走遍每家每户，仔细统计，准确测量，做到统计一户不漏，尺寸一户不错。细致精确的调查摸底为全镇农村户厕改造的科学规划、合理布局奠定了坚实基础。
（三）热情宣传，注意一个“广字”。
各街道、各行政村充分利用有线广播、电视、板报、橱窗等多种宣传媒介，广泛宣传改厕的重要意义。镇科教文办将《**镇农村家庭三格式无害化卫生厕所使用注意事项》下发到每家每户，明确改厕工作与全面建设小康社会、提高社会文明程度的关系，提高群众的卫生意识、责任意识，增强群众改厕的自觉性和积极性。同时，进一步搞好组织推动。4月份，镇政府组织各村的支部书记到南通市崇川区参观学习他们改厕的先进经验，5月初在仙鹤村先行搞了10户试点工作，并于5月22日在仙鹤村召开了改厕工作推进会，增强改厕工作的紧迫意识，动员全镇打响改厕攻坚战。要求进一步明确目标、理清思路，动员各级领导干部，特别是广大基层干部，全力以赴打好农村改厕这场硬仗。镇政府各单位、各部门的领导干部、机关工作人员及至村领导干部纷纷带头做起，为群众树立榜样，有效推动了群众改厕的积极性。
（四）狠抓落实，做到一个“快”字。
农村改厕工作直接影响到创建卫生村进程，更直接影响到创建国家卫生城市的进程与实现。镇政府充分认识到改厕工作的紧迫性和重要性，精心组织，狠抓落实，千方百计加快工作进度。红星村、城南村采取与具体改厕实施部门（到组）签订责任状，工作实绩与工资、奖金挂钩，以及通过听汇报、看台帐、查现场、访群众等方式督促改厕进度。仙鹤成立专业队伍，分成6个施工组，首先放样试点，各组在短期内落实专人从事改厕工作。红星村在改厕任务下达后，三天内落实了四个工程队，分组实施。改厕测量统计工作于一周内完成，十天内就完成了三十多座三格式改厕样板，为全镇改厕工作树立了先进典型。
（五）规范运作，坚持一个“质”字。
本着好事办好，实事办实的原则全力推进农村改厕。为保证改厕的质量，镇政府对各村居的分管领导、分管人员，改厕技术人员和施工队伍组织了多场技术培训，通过集中辅导、现场技术人员狠抓质量。改厕队伍深入到农户、定好点、选好型、购好材，注重科学改造，提高质量、加快进度、降低成本。为保证改厕任务落实到位，镇、村、居分别出资，保证资金到位。红星村投入50余万元，对全村599个私厕进行了改造，目前全村无害化三格式卫生厕所达97%以上，并改造公厕2座，新建公厕1座。城南村全村500座户厕均改成卫生厕所，对已划红线征地的一、五、八~十二组住户也进行了改厕，改厕面达100%。同时，镇政府严格质量检查监督，随时组织“回头看”，发现问题及时解决，改造一口，达标一口，有效保证了改厕的质量关。
经过镇、村居的共同努力，尤其是基层工作人员，每日顶着酷暑，走遍每家每户，耐心动员、仔细测量，不辞辛苦推进改厕工作，目前我镇已达到改厕创建指标，其中各村的改厕普及率均已达到90%以上。全镇农村无害化卫生厕所覆盖面得到提高，农村卫生环境和农民卫生习惯得到较大改善。
三、下一步的目标和要求
农村改厕工作是一项社会性、长期性的工程，不能仅以达到创建目标为根本目的，而要将其做为一项民心工程来建设。
一是要进一步提高认识，加强组织领导。从认真实践“三个代表”重要思想的高度，从全面建设小康社会，推进农村精神文明建设和促进农村经济发展的高度，进一步提高对农村改厕工作的认识，把改厕作为提升农村精神文明创建的牵动性项目摆上重要工作日程。进一步发挥镇、村、居改厕工作领导小组的作用，领导小组成员单位将改厕工作纳入本职工作中，加大扶持力度，深入基层，加强对联系点的指导与督查，切实发挥领导小组成员单位的主动性。
二是要进一步强化宣传力度，提高农民群众改厕积极性。继续广泛开展多形式、多层次、深入持久的改厕宣传活动。结合“非典”和“禽流感”、“猪链球菌”防治工作，开展改厕宣传教育活动。充分利用互联网、电视、广播、报纸、报刊、宣传画等方式，大力宣传，营造氛围，进一步调动广大农民群众参与改厕的自觉性。
三是要加强技术培训指导，狠抓建设施工。加强技术指导和技术培训，切实结合改厕用户不同需要，组织技术力量进行试点实践，解决改厕工作中遇到的新情况、新问题。继续加大开展改厕技术培训活动，有针对性地培养一批专业施工队伍，同时注重建设施工向专业化、市场化方向的发展。
一、重点工作开展情况
（一）、 扎实做好统计报表工作
每月对村级计划生育专干进行集中化办公，各村专干完成本村当月村级月报表的上报，要求报表、卡册一致，做到月清季结。
（二）、全面落实计生家庭优惠政策
1. 完成了享受奖扶政策392人的指纹验证年审工作；及时上报2019年计划生育家庭奖励对象汇总表，2019年，又办理新增奖励扶助对象80户，其中新增独女户奖扶9户，新增国家奖扶69户。并配合区卫计局家庭发展科进行了审核。
2.半年共办理独生子女证13本，并完成18周岁以内独生子女证登记工作，共1082户，涉及发放资金322470元。
3.办理计生家庭保险。591户，1900人。
4．办理计生合疗减免2966户，6963人。
5.女学生中考降分投档53名。
6.定期走访计生特殊家庭，做到政策入户，及时做好计生特殊人群稳控工作。
（三）、卫计宣传工作
按照上级要求，上半年分别组织了卫计宣传2次，分别是宣传了改厕工作和计生协会工作。
（四）、农村户改厕工作
目前有几个村计划进行改厕，但是由于区爱卫办招投标程序未完，目前耗材配送无法到位，暂未开始施工。
三、2019年下班半年工作打算
（一）广泛宣传动员，督促备孕夫妇及时上站做好孕前优生健康检查。严格考核各村目标任务，扎实推进“两项工程”，积极落实任务进度，确保年底完成目标任务。
（二）积极对接上级相关部门，做好农村户改厕工作。
一、**乡概况
**乡位于**县城南端，地理坐标为北纬**°**′—**°**′，东经***°**′—***°**′。全乡总面积**平方公里，下辖**个行政村，*个自然村，****口人，耕地****余亩，北靠**镇，南接**县，西邻**镇，东连**乡。乡政府所在地**村，距县城**公里。**乡属山川地带，地势东南低，西北高，山石纵横，树木稀少，地下水源不足。
二、拆违治乱
通过2017年拆违治乱提质工作，实现了县道、乡道违建清零，全乡共拆除违建**处，建筑面积****平米，腾退土地****平米。
三、美丽宜居乡村建设方面
乡党委、政府确定**养殖园区、**旅游园区、**环境提质的总体目标。以**、**等村作为示范村进行重点打造，其余各村按照示范村创建标准同步推进，全面展开。进一步完善村级卫生室、文化室配套设备，**、**、**、日间照料中心稳定持续运行。农村改厕和污水处理设施建设工作有序推进，**完成**户改厕，**完成**户改厕，***村完成**户改厕，共**户均为双翁漏斗式厕所。2019年以**、**两村为示范村，确定改厕和污水处理设施建设同时推进，目前两村污水处理设施完成设计，改厕采用双翁漏斗式和水冲式厕所推进。为根本改善涉矿村人居环境在2012年***完成整村搬迁的基础上，从2017年开始对****村设施整村搬迁，截止目前两村搬迁搬迁已接近尾声。*****新村建设完工116套。
四、村庄道路硬化、绿化方面
2015年至2018年完成***3.5公里公路、**3.8公里公路、***进村道路拓宽、**线部分道路拓宽工程。*道路完成绿化种植松树、柏树7000余棵。
镇年度新农村建设点在上级领导和主管部门领导与指导下，通过自查、自评，新农村建设（农村清洁工程）的各项工作与任务全面完成，自评结果100分。现将年度工作汇报如下：
一、高度重视、加强领导
镇为更做好年度新农村建设（农村清洁工程），镇党委、政府高度重视，成立了领导工作小组，并由镇副书记专门负责此项工作配齐专职工作人员。
二、新农村建设点上工作自查
目前七个新农村建设点软件资料齐全，制定并实现了“一村一品”产业发展规划，形成新机制，理事会有明确分工。培育新农民，组织群众参加农业实用技术和职业技能培训，有宣传栏和新农村建设效果图，创建好班子，开展了“三级联创”、“三培两带”、“双评双促”等各项活动。
建设新农村镇“六改一普及”工作：（1）改路：王坊嵊建设点主路、支路硬化1.5公里，坊硬化路0.24公里，南塘和超坊里堡硬化路0.5公里。（2）改水：王坊嵊改水220户，坊改水32户，南塘改水32户，改水率均达到100%。（3）改厕：王坊嵊改厕220户，坊改厕32户，南塘改厕32户，改厕率均达到100%。（4）改房：王坊嵊拆旧房5600平方米，坊拆旧房300平方米，南塘拆旧房134平方米。（5）改栏：王坊嵊拆旧栏420平方米，坊拆旧栏40平方米，南塘拆旧栏40平方米。（6）改环境：王坊嵊修排水沟1600米，坊秀排水沟520米，7个点周边村庄均已绿化，王坊嵊与坊均已修建休闲。场所。（7）普及新能源：王坊嵊目前使用太阳能热水器170户，坊13户，南塘12户。
三、农村清洁工程点上工作自查
10个农村清洁工程点上均完成三个主体建设，有宣传栏、垃圾分拣棚、6个垃圾分类桶，操作标准规划。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导。成立分管领导为组长、乡村振兴服务中心、综合执法办为成员的厕所革命领导小组，具体负责全镇“厕所革命”工作的统筹协调推进，确保工作落实到位。
（二）扎实推进工作。为确保项目推进力度，按时完成上级在四个村下达任务数，领导小组要求项目村每周报送两次项目进度，组织人员到项目村实地检查督导，随时掌握工作动态，收集项目推进中存在的问题，能够解决的问题及时协调相关职能部门解决，不能及时解决的问题向农业农村局报告，寻求技术指导，确保工作稳步推进。
（三）强化工作督导。按照目标任务和建设要求，我镇细化项目进度，对推进迟缓的项目村进行技术指导，协调处理相关问题；对不符合建设标准的，严格按照要求限期整改，做到规范建设，安全施工、文明施工。
（四）规范验收程序。按照上级要求，严格按照验收程序，对施工情况进行验收，由村级初验后，上报镇领导小组，由镇级相关部门进行复验，镇级验收后向县农业农村局申请复验。
（五）取得的成绩。在“厕所革命”实施的4个村中，工作总体推进有力，取得了显著成效。群众都对该项目积极支持，截止目前，我镇已完成个3个示范村改厕任务，其余正在有序推进，此项工作的推进，极大改善了乡村人居环境。
二、排查问题
近期，由乡村振兴服务中心工作人员组成的问题检查组对我镇4个示范村进行了厕所革命问题排查。检查组通过听取厕所革命示范村工作汇报、档案资料查看、村公示栏查看、进农户家询问查看、询问施工方等方式，排查示范村可能存在的问题。经排查，我镇示范村无害化卫生厕所普及率达到90%以上、奖补资金使用规范、示范村已建立规范完整的改厕档案、群众反映强烈的问题得到妥善解决、项目实施过程中是没有弄虚作假违纪违法的问题。
三、下一步打算
1、总结示范村的先进经验做法和存在的问题，为其余各村厕所革命工作做好准备。
是贯彻落实十七大精神的开局之年，也是我区全面小康建设的决胜之年。根据区委、区政府的总体部署和要求，今年继续在全区组织50个村开展第四批建设全面小康村活动。我有幸成为这一批选派干部中的一员，作为区教育局下派到瓜州镇东石村的挂职干部，帮助挂职所在村完成全面小康村建设工作，这是组织交给我的重要任务。决胜全面小康，责任有我们一份。现将本人上半年在东石村挂职的情况汇报如下：
一、注重学习，善于倾听，努力使自己尽快进入角色
从接到挂职通知到第一次去村里报到的这段时间里，我认真学习了《扬州市邗江区全面小康村建设工作实施方案》和小康村创建的六大类23项指标。对一些陌生的概念和指标，在及时利用网络自学同时，将它们罗列出来，以便在今后的工作中，结合实际，再向村里的干部和群众请教。为了让自己尽快的进入角色，到村报到后的一周里，我每天都去村里，这让我深深的感受到了什么是：上面千条线，下面一根针。大事小事，只要和群众生活息息相关的事，都是村干部要过问的事。我认为，善于倾听，是一项我必须具备的基本素质。只有知道群众急的是什么，想的是什么，关心的是什么，才能真正的帮助他们解决问题、解开疑惑、解除矛盾。只有深入调研，才能理论联系实际，不断提高工作的预见性和创造性，才是做好小康村建设工作的重要基础，到村后，我已经熟悉了关于东石村小康村建设及全面工作情况，经过思考，对照要求，我经常提出建议，如：绿化、改水改厕、道路组组通等方面，对推进小康村建设工作提供了重要参考。
二、竭尽所能，争取支持，积极参与东石村全面小康创建工作
正式开展工作后，我有意识的主动与村里干部聊天、沟通。一是，主动参加村组会议。通过参加村组干部会议，我更加深入的了解到村里的各种问题。通过参加干群会议，我发现群众普遍关心的问题是由拆迁引发的经济利益问题，针对部分村民对政策、法规断章取义的现象，我协助村干部一同做好政策、法律法规的宣传解释工作。二是，仔细分析村情，每月对照《邗江区全面小康村主要考核指标权重与标准》制定工作计划，征求村干部意见，协助抓好具体推进工作。三是,为了充分调动农民群众参与小康建设的主动性和积极性，使他们切身感受小康建设带来的利益和实惠。我村采用村广播系统、村务公开宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等形式大力宣传全面小康建设，要求全村行动，人人参与，从而形成共创全面小康建设的良好氛围。四是，由于村里的办公条件较差，我主动向局领导反映情况，局领导非常重视和支持我村的全面小康建设工作，及时为我村配备了两台电脑和两套汉王手写笔。五是，了解村里特殊群体的基本情况。如：陈圩组的陈晨（12岁，男，父亲残疾，母亲离家出走，爷爷奶奶年老）和小郭组的郭梅芬（16岁，女，父去世，靠母亲打临工维持生活）是我村的特困生。随着修订后的《义务教育法》的颁布和国家“两免一补”助学政策的实施，我认为，对这些贫困孩子的资助重点应从学费、学杂费转移到生活费用的补助。我设计了特困生结对帮扶登记表，将他们的基本情况反映出来。一方面将表格递交给瓜州镇妇联，借力为他们寻找资助人；另一方面，向局分管领导汇报，得到了局领导的支持，目前这项工作已落实到位。
三、实事求是，创新思路，大力推进东石村全面小康村创建工作
一是协调推进生态村创建工作。生态村创建是一项旨在美化绿化农村环境的利民工程，同时也要使它成为一项深受群众好评的民心工程，按照“道路通达-河塘清，改水改厕-饮水净，垃圾集中-无回乱，绿色乡村-面貌新”的要求通过多种形式的宣传，使我们的环保理念变成群众的环保行动，真正做到习惯成自然。二是发展村级经济，促进村强民富。我村拟完成新增企业2－3个，个体工商户10个，新增注册资本500万元。多功能文体活动中心于一体的便民服务中心一个，高效农业示范方110亩，主动与园区企业挂钩，解决失地农民再就业150人，农民增收人均300元。三是协助办好《东石村支部委员会》网站，做到及时更新，并以此为载体，大力宣传全面小康建设。四是与相关部门沟通联系，争取得到全方位的指导和支持。
下半年工作打算，主要有以下三点：
1、加大宣传力度，促使新农村建设深入人心。充分发挥宣传作用，大力营造广泛宣传的氛围，把大家的积极性和主动性调动起来，真正营造“村村行动、家家知晓、个个参与”的浓郁氛围。
近年来，我市农村卫生工作紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务”的卫生事业发展目标，坚持公共医疗卫生的公益性质，落实政府责任，加大财政投入，加强基层卫生服务体系建设、公共卫生服务体系以及医疗保障体系建设，努力满足群众基本医疗卫生需求，取得了较好成绩。
1.1强化政府责任，切实加强组织领导我市是农业大市，把卫生工作的重点放在农村是是新一届政府组成以来所坚持的工作准则。为推动村卫生工作的开展，市政府把新农合、卫生支农、农村改厕、规划免疫、乡镇卫生院上划管理、村卫生室建设等涉农惠农卫生工作列为“十大民生工程”的重要内容，做为为民办好事、办实事的重大任务来部署安排。2007年市政府出台了《关于进一步加强农村卫生工作的意见》、2008年市政府办公室出台了《关于做好新型农村合作医疗等重点卫生工作的通知》。年初，市政府第三次常务会议专门听取农村卫生工作情况汇报，并决定将新农合、乡镇卫生院上划县级管理、落实国家扩大免疫规划等项涉及民生和群众根本利益的卫生工作作为今年农村卫生工作的重点。市政府主要领导同志经常听取农村卫生工作情况汇报，并深入基层调研农村卫生工作。5月8日，市政府召开了有各县区政府主要负责人参加的农村卫生工作会议进行安排部署。为督促和推动农村卫生工作的开展，今年还多次召开了分管县区长、有关部门主要负责同志参加的调度会、座谈会、经验交流会、工作汇报会等会议。各县区政府非常重视农村卫生工作，分别召开了政府常务会或县长办公会，结合各自实际，研究制定了农村卫生具体工作思路和重点卫生工作中存在问题的具体解决办法，确保了农村卫生各项工作的落实。目前市农村卫生工作呈现出了良好发展势头，农村卫生综合服务能力逐步提高，各项工作步入了科学发展、和谐发展、又好又快发展轨道。
1.2强化设施建设，着力改善农村医疗服务条件1.2.1 加强乡镇卫生院基础设施建设，全面实施“360”、“1127”工程项目 我市乡镇卫生院由于历史原因，基础设施落后，仪器设备陈旧，人才匮乏，前些年我市大部分乡镇卫生院频临倒闭。近年来，省政府不断加大投入力度，先后实施了“360”工程和“1127”工程，带动了市、县政府多渠道筹集资金，大力加强农村卫生服务体系建设。我市抢抓省委、省政府实施的项目机遇，在深入调研的基础上，统筹规划，科学安排，完善措施，落实责任。截至目前，在国家和省政府的支持下，全市有117所乡镇卫生院基本完成基础设施改造，新增仪器设备600台件，培养医疗卫生技术人员1000人次，这种多渠道筹资、大力度建设、全方位改造乡镇卫生院在我市是史无前例的。通过建设和改造，乡镇卫生院的基础设施条件有所改善，综合服务能力进一步增强，深受广大农民群众的拥护和赞扬。1.2.2 着力加强村卫生室建设，织好“网底” 针对村卫生室脏、乱、差，卫生室不卫生的实际情况，自2005年开始开展了村卫生室规范建设工作。为把这项造福百姓、惠民便民工作做好，根据《村卫生室管理办法》有关规定，制订了我市规范化村卫生室建设标准。按照“三室分开”、“六统一”要求，坚持“政府引导、自筹资金、以点带面、全面铺开”的原则，在政府没投入任何资金的情况下，村卫生室自筹资金，全市完成了7000多所村卫生室基础条件的改造，村卫生室综合服务能力和管理水平明显提高。为进一步提升村卫生室服务能力，省委、省政府决定从今年起，利用四年时间，每2千人补助2万元，全面完成全省村卫生室规范化建设工作。为确保这一工作圆满完成，市政府提出了“力争两年、确保三年”完成的总体目标，确立了“合理布局、方便群众、整体安排、分期实施、优化资源、便于管理、注重公平、完善功能、政府主导、社会参与”的原则。目前，该项工作已正式实施。为确保建设任务按时、高质量完成，市政府实行了月报、月通报、季调度制度。
1.2.3 大力加强内涵建设，提升服务能力 为提高农民群众对农村卫生工作的满意度，全市各乡镇卫生院大力开展了“两好一满意”（服务好、质量好、群众满意）、创建50所人民满意乡镇卫生院、创建1 000所农民满意村卫生室等活动；为激励先进、鞭策后进，开展了100名优秀乡医、100名优秀医生、100名优秀护士评选活动，大张旗鼓地给予了表彰、奖励，并巡回作报告、演讲；为提高业务水平，各县区普遍实行了下级医院技术人员到上级医院进修、学习、培训一律免费制度，全市600余名乡镇卫生院业务骨干技术水平有了明显提高，并在各自的岗位上发挥着重要作用；为提高乡医水平，对乡村医生的学历、执业注册、培训考核、执业效果等情况实行动态记录和管理，进行统一培训和考核。通过采取上述措施，开展一系列活动，乡镇卫生院、村卫生室服务质量和水平有了很大程度的提高。
1.3加快改革步伐，增强乡镇卫生院发展活力乡镇卫生院人员、业务、经费上划县级卫生行政部门管理是市政府确定的四项重点卫生工作之一，是促进乡镇卫生院持续发展的有效措施。为此，市政府加大了工作调度督导力度，制定了完成任务目标的时限和处罚措施，坚持定期调度督导和通报。各县区政府加强了领导，成立了组织，制订了方案。按照国家规定在每个乡镇办好一所卫生院的要求，认真落实上划后的政策，确保了防保人员和离退休人员工资，对在职人员落实了劳动保障，目前，各县区上划工作正在进行，理顺了乡镇卫生院管理体制。按照“强中心、抓枢纽、织网底”的工作思路，着力加强了农村卫生服务体系建设，大力推行了乡村一体化管理工作，进一步巩固了农村卫生服务网，满足了广大农民群众防病治病的需求，保证了各项卫生政策在农村得到有效地贯彻落实。
1.4坚持预防为主，切实加强农村公共卫生体系建设我市农村公共卫生体系初具雏形，继我市成立了市级疾病预防控制中心、卫生监督所后，各乡镇卫生院相继成立了防保机构，为疾病预防控制、卫生监督执法奠定了坚实基础。通过全市上下的积极努力，我市结核病防治、艾滋病防治知识宣传、卫生监督执法等工作走在了全省的前列，国家免疫规划内疫苗接种率稳定在90%以上，以乡镇为单位全市100%实现了传染病网上直报，预防接种门诊100%达到了规范化标准。特别是今年连续经受了多次突发应急事件的重大考验，圆满完成了各项任务。特别是在今年的手足口病防治工作中，我市充分发挥防控体系作用，未雨绸谋，在安徽阜阳发生疫情后，及早动手，迅速动员，召开市长办公会研究预防控制工作，部署诊疗工作。通过采取加强领导、强化管理、提高防治能力、普及防治知识、实行责任追究制、加强督导检查等六项措施，控制了疫情的蔓延扩散，实现了市政府提出的“三个不发生”（不发生暴发流行、不发生一例危重病例、不发生一例死亡）的目标。各基层单位精心组织，周密安排，科学部署，积极应对服用问题奶粉婴幼儿筛查工作，确保筛查工作平稳有序进行。同时，为充分发挥乡镇卫生院防保机构作用，免除防保人员后顾之忧，并使之安心工作，各县区财政均增拨了工作经费和人员工资，为全面落实国家扩大免疫规划政策提供了保障。
1.5坚持实事实办，扎实推进各项惠民工程
1.5.1 新型农村合作医疗制度全面建立，实现了全覆盖 继2004年东明县，2006年牡丹区、单县、定陶县实施新农合制度后，其余的5个县2007年实施了新农合制度，至此，我市与全省一起较全国提前一年实施了新农合制度，并实现了县、乡、村全覆盖。2008年，全市参合农户182.02万户，参合农民706.13万人，参合率93.24%，实现了市政府确定的90%的目标。2008年我市参合农民人均筹资标准由去年每人每年50元提高到70元，其中中央和省补助42元，市财政补助6元，县级财政补助12元，个人缴纳10元，全市应酬筹集资金4.943 1亿元。1~9月份，全市参合农民综合受益率为47.9%，累计补偿农民338.22万人次，补偿资金2.814亿元，住院补偿万元以上的有829人。通过建立稳定的筹资机制、合理的补偿机制、严格的管理机制和有效的费用控制机制，促进了我市新型农村合作医疗工作的健康良性运转。
1.5.2 卫生支农工程收到实效 城市医疗机构支援帮扶乡镇卫生院，这是我市重点抓的一项工作。工作中坚持“有利于农民群众就近享受到高水平诊疗服务、有利于发挥市、县医疗机构龙头作用、有利于合理利用现有医疗卫生资源”的原则，通过实施对口帮扶、开展各种卫生支农活动、成立巡回医疗队、赠送适宜仪器设备、提供资金、免费为乡镇卫生院培训卫生技术人员等方式，推动和促进卫生支农工作的开展。为保证卫生支农效果，实行了百分制考核办法，并与晋升晋级挂钩。全市二级以上医院与40所乡镇卫生院建立了对口帮扶关系，援赠乡镇卫生院物品、药品等价值500多万元，为200多万农民群众诊病、治病、接受健康咨询。派出医疗队4 000余支，医务人员22 000人次，接诊农民群众20万余人次，免费发放卫生知识宣传单和卫生支农手册50多万份。 省卫生厅领导对我市扎扎实实开展卫生支农工作的经验和做法，给予了充分肯定，并在全省做了经验介绍。
1.5.3 巩固扩大农村改厕成果 继2006年实现改造、建设25万座生态卫生厕所的目标后，2007年完成改厕34.5万座，今年已完成改厕任务的70%以上，中央补贴项目基本完成。在农村改厕工作中我市创造性地把农村改厕工作列入“四改”之首，作为新农村建设的突破口，大力推进这项改变千年旧俗，倡导文明生活方式的“民心工程”，并将改厕工作写入《政府工作报告》，同时纳入“十一五”规划，与经济发展目标同部署、同考核、同奖惩。我市农村改厕工作引起了各级领导的关注，2006年7月18日全省农村改厕工作现场会在菏泽召开，2006年9月28日，我市的农村改厕工作当选为“中国十大政府创新典型”。2007年7月11－13日全省人大教科文卫新农村建设座谈会在菏泽召开。鉴于我市改厕工作扎实有效，2008年中央补贴山东省的改厕项目我市占到了近1/4。
2当前农村卫生存在的主要困难和问题
一是对农村卫生工作重要地位和作用的认识需进一步提高，关心、保护和增进农民健康工作仍存在薄弱环节；二是对基层卫生投入不到位，一些地方基础设施仍很薄弱，全市仍有部分乡镇卫生院没有得到项目建设和改造；村级卫生室发展滞后，服务能力低，农村三级卫生服务网络的网底不牢固。三是农村医疗卫生技术人员匮乏，乡镇卫生院进人渠道不畅通，鼓励卫生技术人员到基层工作的政策措施需进一步完善；四是农民基本医疗保障水平较低，新农合筹资水平与农民实际医疗消费需求相比存在很大差距，农民受益水平；五是预防为主的意识需强化，各级政府对预防保健和免疫规划财力支撑需加强，国家扩大免疫政策不能完全落实；六是乡村卫生室建设和卫生一体化管理工作步伐需加快。
3下一步农村卫生工作意见
3.1 增加投入 经实施“360”、“1127”工程及村卫生室规范化建设，乡镇卫生院、村卫生室的服务能力有所提高，但由于历史欠帐多、农业人口多、可利用卫生资源少、群众的健康需求高，必须进一步加大投入，增拨乡镇卫生院工作、建设等经费，确保防保人员工资，落实国家扩大免疫政策，落实乡医补偿政策，稳定乡镇村卫生队伍。
3.2 努力招聘、引进人才 目前乡镇卫生院人才匮乏，具备本科以上学历的毕业生少之又少，具备高级职称的医护人员与兄弟市相比差距更大，处于青黄不接状态，已成为制约乡镇卫生院发展的瓶颈，需放开手脚，不拘一格引进人才，招聘人才，使之得到快速发展和提高。
3.3 全面推进新农合制度建设 建立长效筹资机制，调整充实新农合管理机构，核定编制，增拨工作经费。努力提高参合农民受益水平，扩大受益面，加强新农合基金监管，让有限的资金发挥最大的效益。
3.4 全面加快村卫生室建设步伐 紧紧抓住省委、省政府提升村卫生室服务能力这一难得机遇，科学规划，按照省卫生厅、财政厅《关于加快提升村卫生室服务能力的意见》要求，尽最大能力落实配套资金，完善功能定位，整合好现有卫生资源，力争提前两年完成村卫生室建设任务。加快乡村卫生一体化管理步伐。
3.5 继续大力实施卫生支农工程 坚持城市卫生反哺农村，认真总结卫生支农工程经验，完善激励机制，支持、鼓励城市医疗卫生机构技术人员到乡镇卫生院工作。
3.6 深入开展“两好一满意”活动 活动不断引向深入，切实加强领导，突出抓好与群众切身利益相关的工作，以群众是否满意来衡量工作的好坏。
