时间：2023-11-04 09:30:44
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关键词：电力工程;施工现场;安全生产管理
工业化进程的不断加快，带动了社会生产力水平的提高，对于电力的需求也随之增大，推动了电力行业的快速发展。电力工程本身存在着较高的安全风险，做好施工现场的安全生产管理，是确保工程顺利实施的基础和前提，对于施工企业而言，应该立足电力工程施工现场的具体情况，制定切实有效的安全生产管理策略，保证电力工程的施工质量。
1电力工程施工现场安全生产管理的重要性
电力工程施工过程中，存在着大量的安全隐患，如高空坠落、触电等，这些安全隐患的存在使得施工人员稍有不慎就可能引发安全事故，造成严重后果。尤其是最近几年，电力工程施工企业没有对相应的安全职责进行明确划分，也没有落实安全生产管理工作，导致电力工程施工安全事故时有发生。对此，在进行电力工程施工时，必须切实做好施工现场的安全生产管理工作，对各种施工设备进行管理，对施工人员的行为进行规范。通过安全生产管理，可以有效保证电力工程的施工质量和施工安全，从根本上对施工单位以及电力企业的安全管理机制进行健全和完善，对安全施工技术和安全管理技术进行有效的贯彻落实，从而提升电力企业的整体竞争力和管理水平，推动我国电力事业的稳步发展[1]。
2电力工程施工现场安全生产管理策略
2.1提高安全意识
安全意识的提高是确保施工安全的核心所在，应该认识到，电力工程的建设需要全体施工人员的共同参与，其本身的安全生产意识直接影响着安全生产管理的整体水平和成效。因此，施工企业必须重视对于现场施工人员和管理人员安全意识的培养，引导其树立安全意识和责任意识，树立对工作认真负责的态度。同时，可以对激励机制和竞争机制进行完善，增强施工人员的危机意识，使得其能够主动参与相关培训，提升自身的综合素质以及安全生产意识。
2.2完善保障体系
电力工程的施工时多工种同时作业的，施工现场的管理相对繁琐，在这种情况下，从安全生产方面考虑，就需要对安全保障体系进行完善。具体来讲，施工现场安全保障体系需要遵循一些基本的指导思想，如预防为主、封闭管理、把握重点、有始有终等，确保在现场施工的过程中，能够严格依照相关安全标准和法律法规进行。在安全保障体系确立并且完善后，必须保证其可以得到有效的贯彻落实，上至项目经理，下到施工人员，都必须熟悉保障依稀的内容，从全局角度着手，将传统单一的物资管理拓展到对于人员、资金、物资等的全方位管理和防护，将事后处理转变为事前预防和事中控制，充分体现预防为主，防治结合的原则。同时，应该对安全管理的职责进行落实，明确各级部门和相关人员的权限，强化节点管理，进一步提升安全防护措施的针对性。
2.3落实责任制度
安全管理责任制度是保证电力工程施工有序进行的关键所在，也是必须得到重视的问题。施工企业应该立足实际，构建相应的施工安全管理责任制度，经分析论证和完善后，确保其能够得到有效的贯彻落实，为安全生产管理提供必要的支持和保障。对于管理人员而言，必须关注细节问题，做好施工安全相关的防范工作，针对施工现场可能存在的安全隐患，采取切实可行的应对和处理措施。同时，必须对国家相关安全生产标准进行严格执行，遵循相应的规章制度，为电力工程的施工提供指导。对于施工企业本身而言，应该结合电力工程现场施工的特点，制定具有针对性的安全管理责任制度，确保其能够落实到具体的岗位和个人，对电力工程安全施工的权责进行规范，发挥其应有价值[2]。
2.4强化风险管控
风险管控同样是安全生产管理中的关键性内容，也是至关重要的内容，其直接关系着施工人员的人身安全，关系着电力工程施工的顺利展开。一方面，应该强化对于危险点的分析和管控，尽可能做到防患于未然。在施工环节，必须将危险点的查找工作贯穿全过程，做好分析处理，编制出完善的施工现场危险点清单，针对清单上的每一个危险点，都必须制定合理有效的预防和管控措施，通过疏导、隔离、消除的方式，对其进行处理，将安全事故发生的几率降到最低；另一方面，应该加强对于重点项目的管控，消除其中潜在的安全隐患，制定重特大安全事故应急处理预案，定期开展事故应急演习，确保现场工作人员在发生安全事故时，能够做出正确的反应，将事故的危害和影响控制到最低。
2.5注重监督考核
应该认识到，无论安全管理模式多么健全，安全保障体系多么完善，如果不能得到有效的贯彻落实，只能沦为一纸空文，必须通过有效的监督考核，及时发现其中存在的问题，保证良好的管理效果。在构建监督体系时，应该确保其层次性和方向性，保证每一个监督部门都具备独立的监督任务，做到各司其职。一旦发现存在违规违章操作的行为，必须进行严肃处理，限期整改，整改期间不能继续施工。另外，监督部门应该强化人员队伍建设，提升其专业技能和职业操守，确保其在开展监督工作时，能够做到公平公正[3]。
3结语
对于电力施工企业而言，想要确保电力工程的施工安全，就必须做好施工现场的安全生产管理，提升安全意识，完善保障体系，落实责任制度，强化风险管控，结合有效的监督管理和考核，全面高安全生产管理的效果，推动电力工程施工的顺利进行。
作者:李斌 单位:国网福建霞浦县供电有限公司
参考文献：
[1]任建军.简述电力工程施工现场安全生产管理[J].内蒙古科技与经济,2012(13):35,37.
一、目前建筑业安全管理存在的主要问题
1、企业主体责任不落实，安全基础薄弱。
2、农民工安全教育落后，从业人员安全生产素质不高。
3、对重大危险源认识不足。
4、监理单位对安全管理的监理工作有待加强。
5、安全管理人员配备不足。
6、安全管理资料和现场管理脱节。
7、部分城乡结合部施工单位不服从管理，安全意识薄弱。
8、轻视事前管理，注重事后处理。
9、企业对应急救援工作重视不够。
二、对策措施和建议
建筑施工安全工作是一个系统工程，涉及多个部门和方方面面的工作。为此，提出以下对策措施和建议：
1、强化安全基础管理，落实企业主体责任。
企业是安全生产责任主体，要按照法律法规的规定，落实企业安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度，设置独立的安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，保障安全投入，把安全生产各项工作真正落实到位。同时，要加强施工现场的生产管理、技术管理和劳动组织管理，大力推进建筑企业安全质量标准化工作，打牢安全管理基础，确保施工企业本质安全。
2、认真开展建筑施工安全专项整治工作。
有关部门要以预防坍塌、高处坠落事故为重点开展专项整治，各部门要加强领导，落实责任，强化监督，严格督查，相互配合，突出重点，务求实效。对整治中发现的问题，限期整改，消除事故隐患。对隐患严重或不符合安全生产条件的施工企业，责令停业整顿。对整改不合格的，暂扣或吊销安全生产许可证，直至取消相关资质。
3、要努力构建安全生产长效机制。
一是建立隐患治理机制。二是建立责追究机制。三是建立应急救援机制。四是建立运行协调机制。五是建立安全生产专项政治机制。
4、严格实施安全生产许可条例，强化日常动态监管。
建筑施工实业安全生产许可制度是从源头强化政府安全生产监管、落实企业主体安全责任的重要手段。二是加强对持证施工企业的日常动态监管。进一步完善许可证日常动态监管制度和监管程序，实施许可证年检制度，对持证企业进行抽查和回检，加大对持证企业的监管力度。三是要加强执法监督检查，对无安全生产许可证仍擅自进行建筑施工活动的企业，要依法严格处罚，清除出建筑市场，决不能放任自流。
5、加强农民工的安全培训教育，提高从业人员安全素质。
各级政府及有关部门要制定和实施建筑施工企业农民工从事安全培训教育强制性的规定和办法，明确政府机器也的职责、任务、以及从业条件，培训教育内容、考试考核办法、违规处罚责任等。采取有效措施，有针对性地引导施工企业加强对农民工的安全培训教育和管理，做到未经安全培训或培训考核不合格的人员，不得上岗作业。同时，加大对建筑施工企业“三类”人员和特种作业人员的培训考核工作力度，提高培训质量，严格考核标准。通过培训教育，提高农民工和其他从业人员的安全技能知识和安全防护意识，自觉按照安全技术标准，规范从业人员的安全生产行为，真正做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，防止“三违”现象发生，维护职工生命健康权益，实现安全生产。
6、加强日常管理，夯实安全基础。
一是进一步推进安全生产管理标准化。二是加大安全生产投入。三是进一步加强安全生产检查和考核工作。
7、组织应急演练，增强救援技能。
应急管理是施工管理中一项非常重要的工作，按照“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则，建立应急预案体系。各公司要制定综预案，成立应急救援指挥中心，配备救援设备，项目部制定专项预案，成立救援小组，明确应急救援程序，控制事态发展，降低事故造成的损失和影响。
8、进一步提高监理人员水平，规范建筑市场管理。
关键词：放淤固堤；基本原理；施工现场；安全管理
中图分类号：TV871.1 文献标识码：A 文章编号：1006―7973（2016）09-0053-01
1 放淤固堤基本原理
放淤固堤是加固堤防的有效措施之一，放淤固堤的主要目的是通过加大堤防的宽度，延长渗径，从而提高堤防的强度。
目前放淤固堤采用机械设备在河道中挖土，利用水流的挟沙特性和水力管道的输送能力将泥沙输送至大堤背河侧沉放。
机械放淤固堤的主要生产环节，主要包括造浆、泥沙输送和泥沙沉放。所谓造浆，就是利用机械设备将已沉淀的固体泥沙与水混合，形成可以流动的泥浆，为水力输送泥沙创造条件，以便通过抽取泥浆的手段达到取土的目的；输送，就是将制造的泥浆输送到设计地点。主要是采用泥浆泵和水力管道进行有压输送。在输送距离较近时，一般采用单级泵输送；在排距较远，需要多级泵进行接力输送。沉放，就是按照设计要求将泥沙沉放到指定地点，待水沙分离后，将水排走，泥沙按照设计要求进行堆放，达到加固堤防效果。
2 安全责任人的明确是施工安全的保障
安全管理制度再好，也需要具体的安全责任人加以贯彻执行，否则只能是一纸空文。这就要求安全责任人牢固树立“安全第一、以人为本、安全责任重于泰山”的思想。这也是搞好安全生产的前提。
（1）加强自身素质的培养。安全责任人要加强自身素质的培养，不断提高专业技术水平，同时，各专业、各部门的安全责任人也要相互有一定的了解。
（2）树立模范带头意识。安全责任人要在工作中起模范带头作用，尤其是在急、难、险的情况下，更要身先士卒；要积极参加各部门组织的安全质量大检查，参加每月的成本分析会，对施工现场的各项工作做到心中有数，以便指挥决策。
（3）提高对安全管理重要性的认识。要进一步提高安全责任人对放淤固堤工程安全管理重要性的认识，使他们认识到“抓安全就是抓经济效益，没有安全就没有经济效益”的道理。
（4）提高对安全管理紧迫性的认识。安全责任人要深刻认识到我国目前放淤固堤工程安全生产和职业危害防治工作基础薄弱的现状，认真对待工程外包队伍多、施工人员安全意识缺乏等问题。
（5）对施工中存在的问题要有清醒认识。
3 施工区域的安全管理是保证施工安全的核心
放淤固堤工程施工区大致分为：取土场区域、输沙管线区域和淤筑区域。
（1）取土场区域的安全管理。取土场区域安全管理的工作重点是船只管理，对于船的种类来说，涵盖了对施工船、生活船、给养船等船种的管理；对于船的工作环境管理来讲，又包括两个方面，一是管线管理，即需要提高输沙含量而不断调整船位所架设的管线，二是水面管理，即不断取沙而使河滩滩底水深不断增加的水面。
（2）输沙管线区域的安全管理。对于管线来说，在输沙区域内要进行24h不间断巡查，做到“不崩管、不跑水”。对于加压泵的管理，工作人员要及时与船上的技术人员进行沟通，通告并交换相关数据，排除安全隐患，以保证设备的正常运行。
（3）淤筑区域的安全管理。淤筑区域的安全管理的原则，是把握好季节性。放淤固堤工程的施工时间基本跨越春、夏、秋三季。其中，由于夏季出沙量最大，加之夏季游泳人员较多，淤筑区常聚集较多当地民众，给淤筑区的安全管理增加了难度，因此夏季是保证整个工程进度的关键期。在淤筑区域施工现场，应当设立施工隔离装置，并且安插警示牌照和标语，闲散人员不得入内，必要时安排专职安全人员现场监督。
放淤固堤施工现场安全管理是一项极为复杂的综合性管理工作。为此，施工中应建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，不断探索、总结，将施工现场的各项安全管理工作综合起来，形成相互协调、相互促进的有机整体。
参考文献：
1．1施工环境狭长多变
市政工程属于狭长带状线形工程，与建筑工程相较而言，更容易形成流水作业，但是因为整个工程的全面展开，各种管线施工均是见缝插针，没有实现齐头并进的效果，进而很难实现市政工程施工的流水作业。在狭长的作业环境中，施工人员经常需要进行作业位置调动或者角色转变，在道路施工中，经常是由很多的管线施工单位完成施工，在很短的时间内完成多次的开挖、填土操作。施工人员面对的施工环境经常是变化的，可以说一日三变都不为过。市政工程点多线长，施工单位投入的安全防护设施与措施无法全面覆盖整个施工现场，并且在出现损坏、丢失等情况的时候，无法进行及时修复，致使市政工程施工现场中存在着很多的安全漏洞与安全风险。
1．2无法实现施工现场的完全封闭
封闭施工指的就是阻止大量机动车进入施工进场，在一条道路两端与一些巷口设置围挡，不是完全隔离行人与车辆的进入。一般而言，施工道路沿线有很多的居民楼、商铺、学校、医院、企事业单位等，在施工过程中，一定要确保其可以维持正常生活、工作、学习、出行等。然而，在实际施工中，根本就没有设定相应的限制，导致施工现场有很多人围观，同时也是消磨时间的好地方，进而对施工安全产生了一定的威胁，导致施工管理难度增大。
1．3工期要求紧张
现阶段，市政工程施工工期要求均比较紧张，项目部只能以确定的完工日期倒排施工进度计划，导致在施工现场的有限时间与空间中，出现了大量人员、机械设备劳作不休的情况，经常出现人困马乏的现象，为施工安全带来了一定的隐患。
1．4安全文明施工不到位
随着社会的不断发展与进步，城市居民维护自身权利的意识越来越高，现场施工噪声大要举报、施工现场道路难走要举报、扬尘要举报、下水道堵塞要举报、没有电视信号、通信讯号等也要举报，也就是说，一定要确保施工周围民众的正常生活与安全不受影响，要不然就会向有关部门反映，进而对施工造成了一定的影响。为此，一定要全面落实安全文明施工，这样才可以尽量减少民众反映情况。
1．5施工人员组织观念、安全意识薄弱
现阶段，大部分市政工程施工企业都没有培养自己企业的人才队伍，在接到工程项目之后，均选择劳务公司予以劳务分包。而施工人员和项目部之间经常是短期雇佣的关系，施工企业、项目部对这些施工人员的安全教育较为匮乏，在施工中非常容易出现安全事故。与此同时，市政工程施工现场的人员组织观念、安全意识较为薄弱，经常出现违规操作的行为，不仅影响了施工的顺利完成，还会留下很多的安全隐患，影响了市政工程施工质量。
2加强市政工程施工现场安全生产管理的措施
2．1强化企业最高管理人员的价值观与安全理念
一个合格的企业最高管理人员一定要严格按照国家有关法律法规规定执行工作，并且具备正确的价值观与安全理念，制定符合安全政策的规章制度，保证其全面落实。在实际施工中，不仅要重视安全理念的落实，还要尽可能满足业主、工作人员、社会发展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企业最高管理人员一定不要只是片面的追求经济效益，而对安全生产有所忽视，可以说，安全生产才是企业发展的正确选择。
2．2全面落实安全管理的规章制度
大部分企业不是没有安全管理规章制度，只是在进行落实的时候，进行了一定的选择，致使一些规章制度成为了一种形式，严重影响了其落实效果。针对这样的情况而言，企业一定要建立相应的组织机构与系统，监督安全管理规章制度的全面落实，并且对相应的职责与权力范围进行明确，保证各项工作均符合安全管理规章制度的要求，这样不仅可以实现市政工程施工现场的安全生产管理效果，顺利完成施工项目，还可以节省施工成本，提高了工程施工的经济效益。
2．3加大安全措施资金的投入
在市政工程施工中，要想保证安全生产的顺利进行，就一定要制定相应的措施予以保障，安全不是只需要施工人员具备相应的安全知识与意识，还要保证各类安全防护设备与现场安全维护设施的使用，同时也要购买一些安全生产所需的材料、设备与仪器。由此可以看出，要想保证工程施工的安全进行，就一定要投入相应的资金，这样才可以保证各项安全措施与防护设施的全面到位，进而实现工程施工的安全性、可靠性。
2．4强化对安全生产管理工作的总结与评审
在市政工程施工中，是否全面落实了安全生产规章制度，是否取得了预期的安全管理效果，是否实现了安全生产目标，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落实了安全防护措施，这些问题均与安全管理工作总结与评审有着密切的关系。为此，在市政工程建设中，一定要重视对安全管理工作的总结与评审，为以后相关工作的全面展开提供可靠依据，促进市政工程施工的高效完成。
2．5维护与激励安全管理人员
目前，人们对从事安全管理工作均有着一定的抵触心理。安全管理工作责任重大，属于出力不讨好的工作，其经常处在一种尴尬境地。针对这样的情况，企业一定要维护其地位与权力，尽可能消除他们的后顾之忧，利用一些适当的激励手段调动他们工作的积极性与热情，并且增强其工作责任感，保证工程施工的安全进行，提高安全管理水平，实现工程施工效率。
3结束语
抓安全生产并非只是口头上说说，大会小会上强调一下，发发文件提提要求，写在纸上挂在墙上，而是要切实把安全发展理念贯穿到项目管理的整个过程中，仅凭良好的愿望、朴素的感情，没有强有力的工作措施、安全投入和切实可行的管理思路，做好安全生产工作就只能是一句空话。下面我根据参加工作以来现场施工管理经验，浅谈一下我对施工现场安全生产管理的认识。
1. 安全生产管理的内容
安全生产管理的主要内容是为贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律和法规，确保生产过程中的安全而采取的一系列组织措施、技术措施。例如：建立健全安全组织机构；制定和完善安全生产管理制度；编制和实施安全技术措施计划；进行安全宣传教育培训；组织安全检查；开展安全劳动竞赛以及总结评比、奖励处罚等。其任务是发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故，避免各种损失和职业病的发生，保障员工的安全健康，从而推动企业生产的顺利发展，为提高经济效益和社会效益服务。
从施工现场来讲，安全生产管理就是在施工管理的同时，通过采用计划、组织、技术等行为，依据并通过施工中人、物、环境因素的运动规律，使其在积极方面充分发挥，从而有利于控制事故不致发生的一切管理活动。
2. 我国建筑工程施工现场安全生产管理存在的不足
2.1 重生产轻安全的思想还较为普遍存在
尽管规定企业法定代表人是安全生产的第一责任人，但是由于受到市场经济的强烈冲击，有的企业领导或者是为了追求个人政绩、片面追求生产规模，甚至回避对施工现场的安全监管，或者安全意识淡薄，对安全生产认识不到位，重生产、轻安全，忽略施工现场的安全管理，在施工现场只下达生产指标，不提供安全保障。
2.2 企业安全管理水平参差不齐，市场竞争机制不规范
目前，我国建筑市场上高资质企业和低资质企业之间、总承包和专业分包企业之间、国有、股份、个体等不同所有制形式企业之间的市场竞争很不规范。不同形式、规模的企业间的安全生产意识、管理模式、安全投入、员工素质等方面的差距也很大。由于不同等级的企业的发展目标定位不同，因而直接影响着企业安全保证体系、安全制度创新、安全教育方法、安全管理适应并转变市场机制等一系列深层次管理问题的解决方法、力度和深度，也直接影响、制约着企业安全生产管理水平的提高。特别是一些非公有制中小企业的安全生产意识淡漠、安全投入严重不足，基础管理十分薄弱，职工素质普遍较低，安全状况令人担忧。
3. 安全生产管理的应对措施
3.1 健全法制，完善安全生产监督管理机制
严格执行建筑安全生产法规，有关安全生产的法律、法令、规章制度是根据我们党的方针政策，在总结实际工作经验教训的基础上，按照生产发展的要求和客观的科学规律制定的人人必须遵循的行为准则。要用法律法规来加强保护职工在生产过程中的安全和健康，约束不重视安全生产的行为，惩办忽视安全生产、导致危害职工安全和健康的失职人员。建设行政主管部门、安全生产监督管理部门应该加强安全监察，有力地督促施工企业排除生产过程中的安全隐患。
3.2 提高对安全生产管理工作的认识
人是生产力中最活跃、最宝贵的因素，是发展产品品种、提高产品质量、创造经济效益最积极的力量。因此，要把保护职工的安全和健康提到党性的高度来认识，坚持“以人为本，关爱生命，构建和谐社会”的理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全工作列入重要议事日程，视责任重于泰山，把职工的安危时刻铭记在心。领导干部要自觉学习和熟悉国家安全生产方针、政策、法规以及本行业的有关安全生产标准，不断增强安全意识和提高安全工作管理水平，带头遵守国家和上级部门的安全生产规章制度和操作规程，不违规指挥和命令。只有这样，安全生产工作才有良好的成效。
3.3 规范建筑市场，加强安全培训与考核
有意识、有计划地培育劳务施工队伍。凡参与工程分包的队伍，要加强其资质审查和从业人员的考核。杜绝出现高资质企业中标以后，低资质企业就可以全额分包的现象。建设行政主管部门应尽快地建立健全其建设系统人员培训机制，并建立农民工准入制度。凡进入施工工地的所有农民工必须先接受安全培训教育，一律持证上岗。此项工作应成为主管部门对施工企业考核、资质年检和升级的重要指标，并强制执行，让每一位工程建设参与人员都能接受培训与教育。有计划有步骤地建立起建筑业从业人员学习的网络，从而提高建筑业从业人员的整体素质。
4. 结语
总之，安全管理是施工企业管理的重要组成部分，管理水平的高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，最终实现企业安全管理的宏伟目标。
参考文献
[1] 黄廷惠. 浅谈施工现场安全管理. 建设科技，2006（10）.
[2] 刘文芳. 浅谈怎样做好施工现场安全生产管理. 中小企业管理与科技，2009（16）.
【关键词】：建筑工程；施工现场；安全生产；管理；问题；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A
建筑业在我国国民经济中占有很大的比重，是我国的支柱产业，其中建筑从业人员约占全社会就业人数的5%，达到4000万之多。现阶段我国建筑施工安全管理面临着十分严峻的形势，安全管理工作依然不容乐观，所以，加强安全管理，已成为目前必须要解决的问题。
1、建筑工程施工现场存在的安全问题
1.1、施工人员安全意识淡薄
劳务人员主要是自由工作者或从农村出的剩余劳动力，不存在技能考核和资格考核，大部分没经过培训，安全意识差、缺乏安全知识和自我保护能力不强，不遵守安全操作规程，冒险作业，给施工现场管理带了一定的困难，留下大量的安全隐患。在工程实践中，由于个别管理者忽视安全违规指挥，个别操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。 因此，操作人员的不安全行为，冒险作业，他们是造成工程施工安全事故的直接因素。
1.2、施工企业不重视安全生产，对安全投入不足
有些施工企业片面追求经济利益，安全意识淡薄，不重视安全生产，安全管理组织机构不健全，安全管理人员配备和安全方面投入严重不足，给企业安全生产设下了障碍；部分工地的现场主管既是施工员，又是技术员，安全员，一身兼职多，现场安全管理真空，留下了大量的安全隐患。领导不重视，没配备足够安全管理技术力量，安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实地保障。安全观念淡薄，重视程度不足 。
1.3、材料及施工机械质量不合格
（1）施工机械的性能质量对安全生产影响很大，建筑施工机器种类多，大部分大型机器是租赁专业承包公司，流动性大，机器性能质量难以保证，采取全面检查是难以实现的，但采取抽查的方法往往会产生遗漏。加上一些施工单位对施工机械的维护保养不到位，重使用，轻管理，导致机械设备带病作业，还有部分安装人员没上岗证，不按遵守操作规程，安装和拆除过程发生了很多事故。由大型建筑施工机器质量维保及违章操作等引起群死群伤的事故屡见不鲜。2011年1月8日，由绍兴方圆建设有限公司施工、浙江中科园建设管理有限公司监理的浙江古纤道新材料有限公司厂房工程发生支模架坍塌，造成2人死亡的事故。这是血与生命的教训，警戒大家，确保机器性能良好，人机和谐运转，也是安全生产重要保障。
（2）材料是工程施工的物质条件，与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础，材料不合格，安全就难以保证。由于建筑材料、配件种类较多，用量较大，采取全数检查难于实现的，但采用抽检的方法，往往又会产生遗漏。加之有些承包商，为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对材料进行抽样复试，致使不合格的假劣产品进入工程施工中，留下了大量的安全隐患。例如，“三宝”及钢管所用扣件等材料，无出厂检验合格证，无质保证明，无发票证明等，完全是“三无产品”。这些不合格产品流入施工现场无疑是埋下一颗颗的定时炸弹。
2、建筑工程施工现场安全生产管理的措施
2.1. 建立健全施工安全管理体系
建立健全施工安全管理体系的目的在于从组织以及制度的角度去保证施工企业安全施工、顺利施工。建立健全施工安全管理体系主要包括以下几个方面：
（1）推进相关的立法进程，不断完善施工安全的法律法规体系。
（2）在施工企业中设立一个专门负责施工安全管理的机构，并为之配备专业的施工安全管理人员，从而完善施工安全管理组织体系。
（3）把施工企业中经过实践检验且效果良好的施工安全管理办法或者措施制定成统一标准，并将其列入规章制度，从而完善施工安全标准体系。
（4）制定相关制度，杜绝未经岗前安全培训便直接上岗的问题，同时对所有职工展开定期的且经常性的安全教育培训以及技术培训，从而完善施工安全管理培训体系。
（5）明确各方（各个部门及人员）在施工安全管理工作中的责权，将安全生产责任制落到实处，从而完善施工安全管理责任体系。
（6）施工企业应成立一支内部检查小组，对施工现场进行常规性的检查，并主动接受行业专门检查组织的检查，从而完善施工安全管理稽查体系。
2.2、强化安全生产教育培训工作
针对目前我国建筑从业人员，特别是农民工的安全素质状况，要有针对性地加强安全教育培训工作。施工企业要严格落实各项培训制度，要注重实效，切忌流于形式走过场，做到未经安全培训或培训不合格的人员，不得上岗作业，做到持证上岗。政府监督部门则加强对施工企业安全教育培训工作的管理，并结合实际情况，建立推行多项强制性教育培训制度，如建立农民工准入制度等，并将有关制度纳入到工地的安全管理考核指标强制执行。通过培训教育，有效提高从业人员的安全技能知识和安全防护意识，规范从业人员的安全行为，实现企业安全生产。以多种形式对施工人员展开各类安全教育及培训，如在他们休息时间播放一些和施工安全事故相关的视频，让他们对施工安全事故有一个全面而深刻的认识，并从中学习如何避免施工安全事故的发生；印发一些施工安全事故的案例，强化施工人员的安全意识；定期开展安全知识讲座及培训，使施工人员了解并掌握一些较为实用的安全操作技能，从而提高施工人员的自我保护能力。
2.3、加强施工机械的管理
施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书，并按相关规定进行安装验收合格后方可投入使用。加强对起重机械设备的管理，起重机器的管理涉及到出租单位、使用单位、安装单位、检测机构等，像一套严密联锁装置，只要一点点失误就可能发生故障，造成事故的发生。所以，要严抓进场管理、安装管理、验收登记管理、特种作业管理、维保管理、拆卸管理等。
（1）预防性的机械强度试验和电气绝缘检验
①预防性的机械强度试验施工现场的机械设备，特别是自行设计组装的临时设施和各种材料、构件、部件均应进行机械强度试验。必须在满足设计和使用功能时方可投入正常使用，有些还必须定期或不定期的进行试验，如施工用的钢丝绳、钢材、钢筋、机件及自行设计的吊栏架、外挂架子等，在使用前必须做承载试验，这种试验，是确保施工安全的有效措施。②电气绝缘检验电气设备的绝缘是否可靠，不仅是电业人员的安全问题，也是关系到整个施工现场财产、人员的安危。由于施工现场多工种联合作业，使用电器设备的工种不断增多，更应重视电气绝缘问题。
（2）机械设备的维修保养和有计划的检修
随着施工机械化的发展，各个工地都有各种机械设备，由于施工地点的多变性和工地条件的复杂性。机械设备得频繁的装拆，而在此过程当中最容易产生零部件的天然和自然和损坏。如果得不到及时的排查和 发现并加以修理，不仅会影响施工的正常进度，严重者还会发生人身安全事件。所以，对设备进行良好的保养维护是施工安全非常重要的一个环节，不容忽视。
2.4、保证物质条件的供应
物质条件的充足供应能够对安全事故的防止进行彻底地解决。优越的物质条件能够使大部分硬件得到有效地保障，能够对人为出现失误的情况进行一层有效的保护隔离防护。注重人为失误的减少人为的失误行为也是建筑工程的危险元素。因此我们要尽可能减少这种人为原因所造成的安全事故。人在施工过程出现失误不仅受到人的动机、 思想意识、主观状态的影响，而且还受到政治经济环境与文化氛围、个人的技术水平、情绪状态、工作经验以及身体素质等多方面因素的影响。而这些影响因素通常 都带有很大的随机性与主观性，个人色彩比较浓烈。所以在实践中，我们有必要确定切实可行的规章制度对人的施工行为进行严格监督，避免施工人员进行有意地破 坏；另外企业要关注施工人员健康，注重对施工人员的人文关怀，从心理上，让施工人员感到被认同，被尊重，被重视，从而提高他们的工作积极性与工作热情。
2.5 规范现场施工用电
重视采用9N-S 系统，确保专用保护零线被用电设备使用；重视“三级配电二级保护”和落实“一机一闸一漏一箱”；重视总配电房的规范设置；重视漏电保护装置参数的匹配；规范使用合格的标准配电箱，正确出入配线；抓现场配电线路的规范布设；高度重视外电防护和懂行持证电工的配备。
2.6加强和规范现场文明施工
重视文明施工意识宣传，抓现场场容场貌、硬地化、通道、材料堆放、工完场清、排水系统、封闭管理，重视现场防火和施工现场标牌的设置，高度重视和规范生活设施。严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。
综上所述，在建筑工程施工过程中，安全管理是必须要引起我们高度重视的问题。建筑企业始终都要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，努力探索，积极创新，建立健全工作机制和动态管理措施，将建筑安全管理工作做好，在此基础上保质保量完成工程目标，为企业创造更大的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]杨云：《建筑工程安全事故发生的原因分析与解决办法》，《山西建筑》， 2011年02期
关键词：建筑工程；安全管理；安全教育；安全生产责任制
1 施工现场安全生产的重要性
施工企业面临着激烈的市场竞争，如何在竞争中站稳脚根并寻求发展，单纯地寻求外部环境的改善已经行不通了。重视企业的内部管理、苦练内功、加强企业的自身建设，树立本企业的良好形象，从而在业务竞争中保持优势已经成为众多施工企业的选择。而现场安全管理作为全面提升企业内部管理的一项重要基础工作，其作用越来越引起广泛的重视。
2 安全生产管理
2.1安全生产管理体制
1、企业负责
企业法定代表人是安全生产的第一责任人，要对本企业的的安全生产全面负责。而项目经理是施工现场安全的第一责任人，建筑企业的安全生产施工均来自施工现场，所以整个企业的安全生产管理都是围绕施工现场进行的。安全管理是纵向到底横向到边的，企业负责人安全生产部项目部经理安全员班组长民工这是纵向管理，而横向就是与之平行的部门之间的安全管理要到边。
2、行业管理
建筑安全监督站，就是行业管理部门，属于政府派出机构。它在工作职责范围内，行使行业管理的职能，建筑安全监督站里又分为3个科室，分别是稽查科、安全科、管理科。稽查科工作职责范围是到项目施工现场进行巡查，巡查的内容包括项目部管理人员到位情况；施工现场安全防护是否到位；文明施工情况等；并行使处罚权。安全科的工作职责范围是平常的例行检查与指导，对施工现场进行4个控制点的验收，对标化工地进行评审，对安全台帐资料进行检查，对安全防护用品进行检查，对施工现场的安全隐患进行督促整改。管理科工作职责范围是工程前期开工的手续及施工企业的资质审核等。
3、国家监察
国家安全生产监察机构实施安全生产监察，主要对施工企业是否具备安全生产条件；是否有设置相应的安全管理机构，审核合格给予颁发安全生产许可证。进行安全事故的调查与处罚。
4、群众监督
一般指工会组织及劳动者对企业的安全行为进行监督。《中华人民共和国劳动法》第56条规定“劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。” 这是劳动者的一种直接监督形式。
5、劳动者遵章守纪
安全事故的发生大多是人的不安全行为造成的，人的不安全行为主要有：违章操作、冒险蛮干、安全意识淡薄、专业技能差、违章指挥等。因此施工现场的管理人员与工人都要自觉的遵章守纪守纪，就能有效的降低安全事故的发生。
2.2施工现场安全生产管理
1、消除人的不安全行
人的不安全行为主要解决的是加强安全教育，增强工人的安全意识与安全生产技能，让他们能够遵章守纪、服从指挥，拒绝招收老、弱、病、残的工人进场。
2、消除物的不安全状态
物的不安全状态主要解决的是使用合格的安全防护用品、做好“四口五临边”的防护，对施工用电、模板工程、脚手架工程、深基坑工程、塔吊和升降机的搭拆等要编制专项施工方案，严格按已审批的专项施工方案施工。如施工用电需采用三相五线制并实行三级漏电保护装置；塔吊和升降机必须检验合格并由持证上岗的专业人员操作等措施。
3、控制环境的不安全动态
环境的不安全动态主要解决的是周围环境对施工现场的安全造成的影响。其中气象条件产生的影响很大，施工现场的塔吊在五级风以上是不能吊运的，安全管理人员就要及时制止；在雨季施工基坑时要做好排水降水工作，防止基坑由于土质液化而坍塌；施工现场的至高点要设置避雷针，防止被雷电击中；南方属于台风多发的地区，台风季节做好临时设施的加固措施，实时监控台风动向，在台风来之前要撤离临时宿舍的人员到安全的地方。还有社会环境，如战争、动乱、传染病期间的安全措施。
3 施工现场安全生产责任制
3.1 项目经理安全生产责任制
1、项目经理是本项目安全生产第一责任者，负责整个项目的安全生产工作，要坚持安全生产“五同时”，认真贯彻国家安全生产方针、政策和法规。
2、做到一事一交底，事事指派专人负责，不违章指挥，认真履行分部分项安全交底制度，随时随地检查纠正和处理违章作人员，根据不同情节给予批评教育或实施经济罚款。
3、组织每周星期一安全活动日，总结上周安全工作，提出本周安全要求或传达上级有关安全文件会议精神，做好记录。
4、每周组织有关人员对施工现场进行一次安全自检。对检查出的隐患问题定人员、定时间、定措施整改落实，并做好记录。
5、负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育，培训和持证上岗的管理工作，并做好记录。
6、发生人身伤亡和未遂事故时，立即停止施工，保护现场和向上级报告，接受检查和配合查清事故原因和责任。提出整改措施，经上级主管部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护，强行复工。
7、按建设部检查标准，组织项目部人员认真落实安全生产责任制。制定项目部安全管理目标，对安全责任目标进行分解，落实到人，并定期考核 。
8、负责组织对现场使用的脚手架和机械设备等的安全防护设施的检查验收，不合格者不能使用，并经常检查其安全使用运行状况，随时解决存在的问题。
3.2 项目部安全员安全生产责任
1、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法令，以及上级有关规章制度、指示和精神，坚持原则，尽职尽责。
2、协助项目经理开展各项安全生产工作，定时向项目经理汇报本项目安全生产情况。参与编制安全技术专项施工方案。
3、督促项目部领导，组织职工学习安全技术操作规程和定期进行安全思想教育。
4、行使安全生产监督检查权，负责日常安全监督检查工作，随时随地督促有关人员解决不安全问题和制止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停工，立即采取妥善措施或上报处理。
5、负责组织新工人进行三级安全生产教育，及特种作业人员的培训、考核、持证作业情况的监督检查。
6、负责工伤事故的统计上报工作，参加伤亡事故的调查处理。
7、作好本项目安全生产资料的管理以及其他安全档案工作。
3.3 各生产班组和职工安全生产责任制
1、遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。
2、正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。
3、学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规章制度遵守安全生产"六大纪律"和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。
4、职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。
5、发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。
4 施工现场安全检查
1、 安全管理检查的项目包括：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计，分部（分项）工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。
2、 文明施工检查的项目应包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场宿舍、现场防火、治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务十一项内容。
3、 脚手架检查的项目应包括：立杆基础、架体与建筑结构拉结点、构件间距与剪刀撑、防护栏杆、交底与验收、卸料平台、安全通道。
4、 基坑支护安全检查项目应包括：施工方案、临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测和作业环境九项内容。
5、模板工程安全检查的项目应包括：施工方案、支撑系统。立柱稳定、施工荷载、模板存放、支拆模板、模板验收、混凝土强度、运输道路和作业环境十项内容。
6、“三宝” 、“四口”防护检查应包括：安全帽、安全网、安全带、楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口、通道口及阳台、楼板、屋面等临边使用及防护情况。
7、 施工用电检查的项目应包括：外电防护、接地与接零保护系统、配电箱、开关箱、现场照明、配电线路、电器装置、变配电装置和用电档案九项内容。
8、物料提升机检查的项目应包括：架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。
9、施工电梯检查的内容应包括：安全装置、安全防护、司机、荷载、安装与拆卸、安装验收、架体稳定、联络信号、电气安全和避雷十项内容。
10、 塔吊检查的项目应包括：力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。
11、 起重吊装安全检查的项目应包括：施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机、指挥、地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒和操作工十二项内容。
12、施工机具检查对施工中使用的平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵和打桩机械十种施工机具安全状况的评价。
5 施工现场安全隐患整改
施工现场所查出来的安全隐患要落实整改，要落实的责任人，进行三定原则即定整改时间、定整改责任人、定整改方案，未整改完成的不准恢复施工。
