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档案储存管理范文

时间:2023-10-31 11:04:16

序论:在您撰写档案储存管理时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。

档案储存管理

第1篇

关键词:档案;管理;电子文件;存储

电子文件的存储方式都是在可移动磁盘,计算机里面进行,它的特点是具有超强的便携性,使用时提起速度快,储存时占地小,将这种特性运用在档案管理中,是档案管理的一项技术性升级,一般的电子文件分为两种,第一种是人们日常办公是使用的一些工作需要中的文字或者影像资料、音频。另一种就是技术含量高一些,是文字与图形结合类型的电子文件,一般这种电子文件的内容都与科研有关。为了保证这些文件不被损坏和丢失,就要加强档案中的电子文件管理,对其进行技术进行不断的发展和升级。

1 电子文件管理在实际操作中存在的问题

从传统档案向电子档案的转变时间还不算长,随着社会的进步,人们的工作和生活中产生的文件也愈来愈多,普遍都以电子文件的形式出现并进行整合,虽然现如今档案都由计算机录入整合,但每日社会中产生的庞大电子档案数量还是足以引起人们的关注,档案中电子文件的管理中需要档案管理人员高度的责任心与相应的计算机操作能力等,这与传统档案管理对人员的要求有很大不同,注入此类问题在设计操作中还有很多,下面就列出集中电子文件在档案管理中存在问题:

1.1 电子文件未能完全进行有效地归档管理

截至20世纪90年代初期,企业普遍对电子文件采用软磁盘作为存储载体,有了光盘以后,部分数据也以光盘的形式甚至以计算机硬盘的形式储存电子文件。文件内容也多限于日常管理文件内容也多限于日常管理工作活动,而对于技术性文件、源程序代码等重要的电子文件,甚至未进行整理、鉴定、归档,仅仅把电子文件存储在课题的项目负责人或者科研人员自己的软盘或硬盘里。这样,即使小丢失,日积月累,电子文件亦会泛滥成灾,不利于处理利用。

1.2 电子文件的版本管理还存在不足之处

在一些科研项目中,除了日常的研究工作之外,研究资料的电子文件档案管理也占着重要的位置,项目中所涉及到的电子文件种类复杂数量庞大,并且在开发的过程中电子文件的数量还处于上升趋势,但是由于科研项目的特殊性,有些刚刚整理出的电子文件因为具有一定的保密性所以在一段时间内会存方在项目对应的科研人员手中,这就给档案的收集带来了阻碍,由于无法及时的整理项目相关的电子文件档,所以在科研人员与档案管理者对接的空挡中,如果出现档案需要调取的情况,资料新旧衔接不畅,就会导致一些不必要的麻烦,有时还会因为两个档案之间间隔时间较长,档案人员对档案的细节并没有太多的了解,所以在档案管理人员在此进行相关档案整理时,容易出现档案混乱新旧无法区分的情况出现,这样既浪费了时间又浪费了人力物力,不利于科研项目的电子文件档案储存管理。

1.3 电子文件的不安全因素,影响了对它的管理和长期保存

电子文件相比传统的档案文件具有更方便操作,传递速度更快捷,更改便捷,储存空间小等优势,但是它的安全问题相对传统文件略显单薄,传统文件如果出现意外损失的可能只是其中一个部分,但电子文件的一张磁盘在存放过程中如果受到磕碰或、浸入水中阳光暴晒都会引起磁盘中的档案文件受损或者直接整个磁盘作废,在使用当中,电脑的病毒入侵,黑客恶意修改都是电子文件所存在的问题,这给电子文件的档案使用和管理带来了许多问题。

1.4 电子文件的存储条件还需完备

电子文件的储存虽然要比传统档案的储存占地少,但是却存在着容易被影响破坏的弊端,一些单位企业就在在电子储存措施方面不够健全,没有在储存磁盘存放处进行防消磁,防止阳光直射等措施,这一类保护工作做的非常不健全,无法保证电子文件的安全完整性。

2 电子文件在档案管理中存在问题的相应对策

2.1 针对电子文件储存条件的不同之处,进行电子档案管理室的改造,放置电子档案储存设备使用专用的适合磁盘储存的柜子,防止磁盘因外界环境的影响发生消磁的情况,另外要严格控制存放处的电子文件的存放无尘管理,管理人员进出需要带鞋套,在其中进行工作保持室内干净整洁,还有室内悬挂遮光性好的窗帘,要避免阳光直射电子档案储存柜,还可以避免在夏季因阳光的照射导致室内温度上升。

2.2 每个企业单位的档案储存方式不尽相同,除了国家规定的电子文件档案管理条例以外,需要各个单位在自己单位的管理基础上结合国家相关规定进行从新起草电子文件档案管理的规章制度,规章制度的出现可以很大程度上规范档案管理人管理工作,加强日后档案管理的规范性安全性。

2.3 在档案的电子文件存储中出现故障的情况时有发生,为了不使一块磁盘里的大量文件全部受损,可以采取多块磁盘,文件分开存放的办法进行使用,这样多块磁盘相加要比一块磁盘的使用空间大出许多,不止加大了存储的安全性还扩大了使用空间。

2.4 档案管理系统及电子文件的安全防护工作

因为电子文件档案管理的储存相对来说有一些弊端,如果不做好日常管理的安全防护措施,很容易产生电子文件档案的损坏,档案资料无法读取的情况,所以各个单位企业要加强档案管理系统的安全防护工作,为了而从根源上减少信息的流失,首先应该做的是改变信息载体的产品物体材质,加强材质的稳固性,提高产品的使用寿命,其次保证计算机的安全性,确保整理档案使用的计算机定期维护,避免录入时计算机出现死机、故障影响到计算机中存储磁盘的使用,还要对计算机网络系统进行设防,在登录时设置密码,文件的使用权也要严格管理。再次就要做好电子文件档案的存放问题,保证存放处有良好的遮光效果,保持室内干燥,但要主要避免火灾的产生。档案管理负责人就这几个方面要进行改进,避免管理上的疏忽,这样才能保证档案管理中电子文件的长远发展。

结束语

综上所述,档案管理中的电子文件储存是企业和单位一项必不可少的工作,在各项发展中都占有着重要的地位,所以要确保档案存储的完整性和安全性,方便档案的流通,促进各个单位和企业友好发展,共同进步,虽然在档案管理当中也会出现许多问题,但只要将这些问题整治清楚,电子文件在档案管理的未来将会带来巨大的推动力。

参考文献

[1]郭沙沙.试论电子档案信息安全保障体系框架[J].黑龙江科技信息,2015(20)

第2篇

[关键词]企业档案管理;问题;解决途径

新时期,我国社会和经济处于快速发展阶段,由于这一时期的企业看重的是与生产经营直接相关的部门或机构的工作,而忽略了文件收集、利用、归档,文件资料、技术资料流失的现象时有发生,为此,充分了解企业档案管理存在的问题和有效解决问题就显得尤为重要。

一、目前我国档案管理存在的问题

1.档案意识不强,档案利用率低

大多数企业长期以来重“藏”轻“用”,对档案利用产生的社会效益和经济效益缺乏广泛的宣传,因此使企业员工对档案利用效益知之甚少。由于对档案工作重视程度不够,档案信息资源开发不足,造成档案利用率不高。

2.档案管理制度不健全

很多档案的收集、保管、保护、借阅、保密等制度不够健全;有的虽建立了一些管理制度,却流于形式执行不严。

3.电子档案管理的缺失

目前,档案人员办公常常是在计算机上起草和制作文件,一旦文件定稿打印,草稿性的电子文件的保存就经常被忽视。许多单位对电子文件没有采取很好的保护措施。随意对其进行删改,不是被清除就是被新文件覆盖,使具有原始性的电子稿件面目全非。失去了归档保存的意义。

4.档案的信息安全与保密问题有纰漏

电子档案存放位置的不固定性、载体的可转换性、信息接受对象的开放性以及文件内容的可分解性,会造成电子档案与载体的可分离,使电子档案信息随时有被修改、窃取、销毁的危险。互联网的开放性,使电脑病毒和蓄意破坏的电脑“黑客”对档案存放载体形成威胁,载体一旦被电脑病毒感染或被“黑客”闯入,就可能造成信息数据无法读取或载体内所存信息的丢失,甚至造成整个信息系统瘫痪。

5.电子档案的接收格式存在问题

电子档案的应用尚未全国在范围内普及,档案文件在转手移交过程中,会出现因两部门存储档案方式不同,使用软件不同,而使电子档案在转交过程中出现困难。

6.档案管理人员的素质影响档案管理水平

企业档案管理专业人员队伍业务素质不高,在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐,与时展的要求悬殊较大。

二、企业档案管理面临的挑战

1.创新企业档案管理工作制度

现代企业制度的建立,要求企业档案工作必须投入到经济建设中去,把工作重点转向为企业的生产经营服务,为企业增加效益服务;现有企业在产权关系,组织机构形式、管理体制、经营管理方式等方面都发生了深刻的变化,这就要求企业档案管理工作者必须适应这种变化,必须用创新思维来修订和完善企业档案管理制度、规定和标准,采取多种不同的管理方式和手段做好企业档案管理工作。

2.规范档案管理思路,做好企业档案管理创新

企业要以提高创新意识、提升创新能力、激发创新活力、规范创新行为、增强档案事业发展后劲为总目标,关注创新、思考创新、参与创新,按照档案管理工作科学化管理规范的严格要求,不断开展自测自评,随查随纠。对企业重要营运管理活动、重要业务推广、重点工程项目的“三重”档案加强跟踪整理、及时归档,为开展档案创新编研做足充分准备;精选极具代表性和专业性的档案材料,结合企业新闻、媒体宣传资料形成宣传文件汇编专题,建立特色专题,丰富室藏资源,为开展档案创新编撰工作奠定坚实基础。

3.实现企业档案管理工作检查考核规范化

定期开展企业档案管理的规范检查和考核,是确保企业档案管理工作顺利开展的手段。各企业应结合我国档案管理的需求,制定出一套适应企业档案管理工作的考评标准。对这些标准的制定应做到考虑周详,留足补充修改的空间,并对各项标准做出详细的解释。同时,完善企业档案管理检查和考评制度,将档案管理部门检查和考评工作做为企业内部管理工作考评的一个参考依据。

4.依托互联网实现档案管理的信息化

第3篇

关键词:医院 档案管理 存储数字化

人们对工作效率的要求随着社会的不断进步而随之提高,如何利用先进的信息技术推动档案管理工作,从而提升档案管理效率,是当前医院档案管理中亟待解决的重要问题。目前数字化档案管理系统逐渐应用于医院的档案管理工作中,形成一种新型的档案信息管理形式,将档案信息与计算机网络加以连接,构成多种形式的存储,并能够实现不同时空间的信息资源共享。

一、医院档案管理存储数字化中的问题

1.缺乏完善的信息化设施。当前由于许多医院缺乏对档案管理的重视,没有足够的资金投入到档案的数字化管理中,致使相关信息化设施配置不够完善。对数字化设备的更新工作医院往往会忽视掉,经常因为相关设施配套不够完善而影响到档案管理数字化的存储建设工作,也降低了工作的效率。通常情况下,医院数字化存储设备主要包括计算机、存储服务器、放像机以及打印机等设备。由于缺乏完善的配套设施,会出现局域网速过慢、计算机性能落后、档案信息遗失等问题,对医院的档案管理工作带了一定的不利影响。

2.没有明确的档案管理标准。当前一些医院没有制定相应的档案管理标准,各种档案信息自收集、整理到存储等环节都没有规范的参照依据,容易造成档案信息混乱的状况。由于医院档案内容庞杂,包含各类人群,他们的年龄、病症各不相同,在档案数字化存储的过程中又有声音、图片、影像以及文字等多种形态的信息,如果没有明确的档案管理规范和标准,档案的数字化存储工作也就无法正常开展。

3.档案数字化的存储安全性较差。很多医院对于档案信息的存储缺乏安全预防措施,造成医院档案信息泄露、遗失或被篡改等,给医院的档案管理工作带来较大的损失。究其原因,一方面医院对档案管理的安全性缺乏足够的重视,没有制定相应的安全管理制度,档案管理工作中存在着一定的安全隐患,比如缺乏明确的责任机制、档案管理人员安全意识不强等。另一方面,一些医院的档案管理工作缺乏信息保密意识,在网络上病人的隐私信息,没有有效的安全措施,对计算机病毒或黑客攻击缺乏防备能力,导致信息被篡改或泄露。

二、强化医院档案管理存储数字化的措施

1.健全医院档案管理制度。规范和完善医院档案管理制度,明确档案管理存储数字化的相关标准,从而为医院管理决策与医疗护理等工作提供必要的参考依据。因此,要保障医院档案管理部门在进行档案信息收集、整理与存储时,各类信息资源的真实、有效,必须建立较为完整的、系统性较强的档案归档制度和档案目标管理考核机制。充分利用数字化存储系统中的检索和排序功能,对档案的存储情况加以实时监控,对其中的存档错误或归档不及时等问题,要采取有针对性的措施加以解决。同时,档案管理工作中要加强合作,有序安排各项工作,以免导致工作混乱或工作重复的情况。

2.强化相关设施的建设工作。数字化的硬件设施是顺利开展档案数字化存储工作的必要保障,采用先进的信息化、数字化技术,结合医院自身的档案管理实际情况,建立灵活且全面的布线结构以及先进的网络信息系统。配备足够的计算机、放像机及存储服务器等设备,建立各个部门间局域网共享机制,使医院内部资源实现动态链接,从而提升资源的利用效率。借助相关数字化存储软件,进行档案管理中的页面设计、域名申请和维护、存储空间以及后台设计等工作,提高档案管理的工作效率。

3.加强档案数字化存储安全预防。档案信息存储的安全保护工作对保障档案管理工作的有效进行具有极大的现实意义,需要加强对这方面的重视。第一,建立和完善相关安全保障制度,对内部档案管理人员的行为加以约束,并成立相应的责任机构,安排专门的责任人,将每项档案管理措施落实到实际工作中。第二,加强对系统网络安全的预防,包括IP地址安全、网关安全、服务器安全等内容,积极采用数字认证、数字签名等形式增强系统的安全等级,并对客户端权限加以明确,从而有效避免非法修改、拷贝以及打印等行为。第三,定期对档案信息资源进行全面的安全检查,并对安全维护工作加以记录,对相关数据及时备份,确保系统在任何时候都能满足工作需要。

综上所述,医院要想更好地适应时展的需要,就必须加强档案管理数字化应用。但在实际工作中存在着诸如存储缺乏安全性、相关设施不完善等问题。通过对当前医院档案管理存储数字化的研究,针对相关问题提出相应的解决措施,对推动医院档案管理工作的开展具有极大的现实意义。

参考文献

[1]谭新.浅析电子文件对档案工作的影响及对策[J].黑龙江史志,2009(2)

[2]李巍.医院档案管理现代化建设的途径[J].兰台内外,2010(2)

第4篇

关键词:传统村落村级档案档案管理

传统村落档案是指专门被列入“中国传统村落”名录的村落而建立的档案。从档案内容上看,主要包括三个方面:一是传统村落物质肌理信息,如村落布局、特色民居、街道走向、重点文物等档案,这是村落个性化的标志和赖以生存的物质外壳;二是传统村落历史文化的信息,如历史传承、村规民约、民风民俗、非物质文化遗产等档案,这是村落文化传承的基础,也是传统村落保存价值的体现;三是传统村落在当今社会发展中的变化信息,如人口变迁、房屋改建、新农村建设等档案,这是人们纵古观今,感受时展的依据。从档案介质上看,主要包括纸质、实物及电子媒介等;从档案门类上看,主要包括文书、基建、照片、录音、录像等。传统村落档案管理工作,则是按照一定的原则和方法,完整记录、系统收集、科学管理和有效利用传统村落档案的一项专门工作,是主动、全面、及时地为传统村落保护提供服务的工作。目前,在落实要保护好古村落的讲话精神,村落文化保护逐渐成为全社会共识的背景下,加强传统村落档案管理工作,传承传统村落文化,成为保护传统村落工作中不可或缺的重要组成部分。基于此,本文以近年来门头沟区传统村落档案管理工作为例,介绍地区传统村落档案管理的现状,针对其存在的问题及原因进行分析,并提出相应的解决对策。

一、传统村落档案管理工作现状

门头沟区传统村落资源丰富,是北京市完好保存传统村落的典型。门头沟区现有的186个自然村,其中33个村庄依然较完好地保持着古村原貌,在北京市54个古村落中占68%。北京市入选的5个中国历史文化名村中有3个在门头沟区,分别是爨底下村、灵水村、琉璃渠村。在已公布的“中国传统村落名录”中,北京市有21个,其中有12个在门头沟区,即琉璃渠村、三家店村、爨底下村、黄岭西村、灵水村、苇子水村、马栏村、千军台村、碣石、沿河城、西胡林、东石古岩。

在保护传统村落的背景下,门头沟区档案史志局联合区农委、文委、旅游委等多个部门共同推进传统村落保护发展工作。自2014年开始,传统村落档案管理工作在新农村建设档案工作的基础上,建立了以村书记主管、村委或村官兼任档案员的档案管理网络。2016年,门头沟区档案史志局根据传统村落档案管理内容,结合传统村落中民居修建问题突出、村落传统文化遗失及人口外流等现象,重点对相关信息档案管理情况进行调查。调查发现:建立村落历史文化遗产档案占41.7%;建立村落发展变化方面档案的占33.3%;建立村落物质肌理档案的占25%。可见,门头沟区传统村落档案建档工作已经初见规模。

二、传统村落档案管理工作存在的问题及原因

传统村落档案是传统村落历史发展的见证,也是传统村落保护传承的文化支撑。从门头沟区传统村落档案管理情况调查的结果看,目前传统村落档案管理工作仍然存在一定的问题亟待解决。

(一)收集不齐全,导致传统村落特色档案明显缺失

传统村落档案有别于其他村级档案,具有鲜明的个性特色。按照2013年7月,住房和城乡建设部、文化部、财政部联合印发《关于做好2013年中国传统村落保护发展工作的通知》中提出的“一村一档”和中国传统村落档案管理要求,摸清传统村落家底,记录现状,是传统村落的建档主旨。从门头沟区的实际情况来看,由于魍炒迓涞蛋甘占工作没有制定统一的收集标准和明确收集范围,也没有根据传统村落的特点制定收集重点,从而造成传统村落特色档案明显缺失。从归档内容来看,存在重要的档案收集不全,信息丢失的现象。以首批入选的爨底下村、灵水村为例,档案中村落肌理信息不全,主要街巷布局、特色房屋布局、古树古井古寺庙的方位等信息并没有归档。从档案的载体来看,大部分村落只有单一的纸质档案,少量的照片档案,录音、录像、图纸等载体档案目前尚没有正式列入传统村落档案的归档范围。

(二)保管机制不健全,导致传统村落档案家底难清

作为保管主体的传统村落,其软硬件条件有限,乡镇一级档案部门支持力度不够,加上传统村落牵头单位又没有有效的保管机制,导致传统村落档案保管问题突出。以门头沟区为例,大多数传统村落没有专门的档案室,不具备档案的保护技术、保管条件,档案无法实行分级保管。而乡镇一级行政机关又没有建立相关档案代管机制,致使一部分照片、音像档案散落在个人手中,甚至遗失。同时,涉及传统村落保护工作的部门之间档案保管要求不统一,档案交叉重复或遗漏缺失,导致档案家底不清。

(三)档案管理共享机制不健全,难以开展有效的档案利用服务工作

随着传统村落保护工作的深入,门头沟区涉及传统村落保护工作的部门越来越多,形成的档案信息各具特色。由于这些部门之间缺少统一规划与协调,没有建立起档案资源共享的平台,导致档案管理较为混乱,难以开展有效的档案利用服务工作。以门头沟区为例,区文委从保护文物的角度制定和编制了《古村落保护办法》《门头沟区传统民居修建手册》,对全区33个传统村落中的传统建筑、村落选址和格局特征、非物质文化遗产等相关信息建档;区农委则按照传统村落保护的整体要求,为传统村落制定村落档案;区旅游委从发展旅游出发,完成了对传统村落的旅游基础设施建设项目建档。

三、传统村落档案管理工作的对策

传统村落档案是适应传统村落保护而建立的档案,属于村级档案又不同于一般意义上的村级档案,无论是从归档范围、档案门类、档案载体等方面都应具有鲜明的特色。目前,传统村落建档和管理工作仍旧处于探索阶段,建议围绕档案收集、保管、利用工作要求,尽快建立科学规范的传统村落档案管理体系,以便为传统村落保护工作提供全方位的支撑。

(一)明确收集范围,丰富建档门类,增强传统村落档案特色

1.明确档案收集范围。针对传统村落特色档案内容缺失的问题,档案部门要根据传统村落保护的整体要求,与传统村落保护的主管部门协调制定规范统一的档案收集范围,细化村落肌理、村落文化遗产、村落变化等与村落保护传承密切相关的档案归档范围。在规范统一的标准下,强化个性鲜明的特色档案。在收集村落肌理档案上,爨底下村要突出“元宝形”村落的特点;在收集村落历史文化档案上,灵水村要突出“举人村八德”的特色;在收集村落发展变化的档案上,黄岭西村要突出“房屋改建、新农村建设”的特点,以形成个性突出、特色鲜明的档案信息。

2.丰富档案载体门类。传统村落保护是一个立体式、全方位的保护,从物质外形到文化内涵,凡需要传承保留的都在保护范围之内,因此档案收集管理工作也要全方位入手,充分利用现代化手段,建立声像、基建等档案门类。具体而言,利用图纸、照片、录像等载体,全方位收集街道走向、房屋坐落、文物古迹、名人名宅等信息资料,完整记录历史原貌和历史文化,丰富传统村落肌理信息。

3.抢救文化遗产档案。村落肌理是物质外壳,村落文化是传承的内涵。门头沟区传统村落千军台历史久远,文化底蕴深厚。随着历史发展,其村落肌理发生较大变化,物质外壳几近消失,但作为村落保存的古幡会却生生不息,传承着千军台久远的历史文化。可见,在传统村落档案管理工作中,还要特别注意对文化遗产的抢救。建议组织专门力量,对传统村落古稀老人进行走访座谈,全面记录村落历史文化信息,特别是要积极开展对村落“活”档案的收集,诸如口述史、民间传说、村戏等。

(二)建立保管联动机制,确保传统村落档案底数清

鉴于村级档案保管条件有限,涉及传统村落保护工作责任单位众多的客观实际,要确保传统村落档案保管底数清,就要建立档案保管联动机制。由主管传统村落保护工作部门牵头,与档案部门合作,协调乡镇、文化、规划、旅游、财政等相关单位,联合下发文件,建立传统村落档案保管联动机制,并把传统村落档案保管列入工作日程,形成以村级为主、乡镇为辅,相关单位支持的联动档案管理工作机制。同时,根据各级工作职责和特点,明确保管范围和责任,分工合作,确保档案保管工作跟上魍炒迓浔;さ牟椒ァ

第5篇

关键词:区县档案村级档案档案管理

随着农村经济的发展和乡村社会的不断进步,新农村档案工作在新农村建设中的重要作用和重视程度得到了不断提升,这也对新农村档案工作提出了更高的要求,在新农村建设中做好档案工作责任重大、意义深远。笔者就区县村级档案管理工作中存在的突出问题和应采取的措施进行调研。希望能起到抛砖引玉的作用,能够引起大家的重视。

一、区县村级档案管理基本情况

以延庆县为例,据统计:全县376个村的档案工作的资金来源主要靠乡政府和村委会,每年平均用于档案工作经费约74元,主要用于购买档案装具。全县村级档案室保存档案数量约26300卷册,平均每年增长约875卷,增长最多的约853卷、最少的约223卷。全县有45个村档案室有独立的档案库房,有55个村将档案、办公、阅览、库房合一,有276多个村与其他部门合用办公空间,有213个村使用铁皮柜存放档案,74个村使用木质档案柜存放档案,70多个村使用塑料盒存放档案。有300个村没有安装防盗门窗,344个没有安装空调,325个没有灭火器。全县有14个乡镇将档案工作设在行政办公室,1个乡镇设在党建办公室,全县15个乡镇档案员均为兼职,平均兼职3项,一般包括:妇联、共青团、信息公开、保密、公文收发、传阅等。

总的来说,通过落实《北京市新农村建设档案工作测评办法》和区县档案局、农委、民政局联合下发的《区县新农村建设档案工作测评标准》,区县各乡镇村档案意识明显增强,村级档案工作呈现出领导重视、制度健全、措施具体、注重实效的良好局面。乡村档案工作各有特色,档案的归档率和完整率有所上升,有效地促进了全县乡村档案工作的规范化建设,村级档案的归档范围进一步丰富,乡村重大活动、重点工程档案及反应本地区特色档案的收集得到了加强,村级档案的主动收集意识逐步提高,村级档案的集中统一管理逐步实现,乡村档案的安全意识不断增强,促进了全县乡镇村档案工作整体水平的进一步提高和发展。

二、区县村级档案管理工作存在的突出问题

村级档案在不断规范的同时,随着经济社会的发展,各个方面、各个领域工作对档案工作的要求越来越高,而现状与不断增长的需要之间的差距越来越引起社会各界的高度关注。因此,笔者认为村级档案管理工作存在的问题,主要有以下几个方面:

(一)村级档案意识薄弱区县各乡镇村之间的经济发展不平衡,所以,村级档案工作的发展也产生了不平衡。经济条件较好的和档案意识比较好的村,村级档案工作做的就好一些。而经济条件差的村,村级档案工作的难度就大。还有的村干部缺乏档案意识和法规知识,档案工作在农村工作中的位置摆的不正,档案的作用发挥的不好。有的村没有专项经费或工资,总认为村级档案工作上级不给经费,费时费力,产生不了经济效益。所以,有的村干部积极性就不高。村级档案管理人员有的为村会计、妇女主任等兼任。他们文化不高,有的年龄大,档案业务不熟练,操作电脑有点差,总的来说,不能适应村级档案工作开展的需要。但大多数村是村官帮助整理、管理档案,他们在村时间短,最多两年就考走了,造成档案管理的断档,新来的村官还得从头学起,造成了村级档案整理的不衔接。

(二)村级档案管理隐患较多

有的村档案室没有专设,档案也没设专柜,档案存放没有次序。首先是集中保管没有实现,有的村档案存放在村干部手里,各管各的,村级档案丢失现象有可能发生。其次是村级档案保管设施较差,有些村不按规范整理只是存放于大木橱中,长时间下来,损坏现象严重。但也有些村建立有专门的档案室,村级档案整理比较规范,管理也符合要求。但普遍是村档案室与村办公室一起用,有的村档案库没有锁并和杂物库房在一起,条件太差,个别村的档案还保存在村干部的家里。档案借阅没有登记。个别村借用档案,不及时归还。这样,就产生了一些重要的村级档案严重不全,给村级各项工作造成了较大影响。

(三)村级档案收集的不齐全完整

从保管的村级档案数量看,有的村是上百卷;有的村是十几卷;有的村档案寥寥无几。主要是没有归档意识,使村级党支部和村委会的会议记录、干部名册、村级的土地流转、承包合同、林业和水务普查等重要文件、档案材料不及时归档。产生了矛盾与纠纷时说不清,没有档案可以查询考证,使村集体和村民利益受到损害。另外,有的村档案不齐全完整,有的只归会计档案、不归文书档案,致使村级档案资料收集不齐全,主要体现在:一是案卷中大多数材料是乡镇来文,而一些村里自身形成的涉及农民个人利益的经济合同、土地流转、林权改革、医疗养老保险、劳动就业、粮食直补、党员补助等方面档案没归档;有的村反映农村实际工作等各个方面的会议记录大多数在村干部手里没有全部收集归档。二是村级重点工作和重点工程的档案材料收集的少,如:对农村农业综合开发和新农村改造重点建设项目、创先争优、农民增收、结对帮扶、农村危旧房改造、阳光浴室、街道路灯、卫生改造及宜居工程等形成的档案,收整工作较差。三是其他载体的村级档案收集更少。

(四)村级档案整理不规范

主要表现在:一是一些档案材料的保管期限划分不准确,少数村的档案甚至未划分保管期限,只是组成卷,装订成册。二是档案书写材料不符合要求,有的用纸容易褪色,不宜长期保存。三是档案装具材料差,档案卷皮质量不符合相关标准,什么样的盒都有,案卷封面书写不规范,标题不准确。四是档案排列混乱,有的村缺少档案目录。

三、规范村级档案工作建议

加强区县村级档案工作,改变村级档案工作滞后现状,达到《北京市新农村建设档案工作测评办法》和《区县村级档案管理办法》的有关要求,推动新农村档案工作上台阶、上水平,笔者认为应进一步做好以下几个方面的工作:

(一)争支持建机制是关键

争取领导支持是做好村级档案工作的关键。改变领导不重视的观念,积极争取领导支持,切实解决档案工作中的人、财、物等实际问题,舍得投入,使村级档案工作有保障。北京市和各区县档案局与农委、民政局等单位配合,发出了《北京市新农村档案工作测评》的通知,同时各区县也制发了相应的测评办法和细则,并与各区县、乡镇分管档案的领导积极协商,争取支持,从而使行政村的档案检查工作得以顺利展开。有的区县委、政府始终把档案管理工作纳入到对乡镇党委、政府的年终考核,将考核结果作为评先的依据。区县档案局负责村级档案业务指导工作。有的乡镇人民政府要把档案管理内容列入村级工作目标考核,加强对村级档案的指导,并适当加大对村级档案工作的投入,没有条件的村可以采取村档乡镇管的方法,健全有效的长效机制。各村应将村级档案工作列入议事日程,明确分管人员、建立规章制度,使村级档案工作做到规范有序、科学发展。

(二)加强培训是管理的手段

区县档案局应加强村级档案人员的培训和培养,提高村级档案员的业务能力和业务水平。一是开展集中培训。利用春季农闲时节,到各乡镇对村级档案员开展集中现场培训。培训内容要深入浅出既有理论,更要重视实践。各乡镇村级档案管理人员每年要进行档案业务培训。二是开展个别培训。对档案业务知识相对较薄弱的行政村,各乡镇有针对性地开展个别、专项档案业务培训。并对有条件的村级档案员,进行村级档案编研、计算机应用、村史和历史沿革等编写的专题培训,提高村级档案员现代化管理水平,为新农村档案工作开展服好务。

(三)明确归档范围是整治的具体措施

为了更好地做好村级档案工作,乡镇村档案工作人员要明确村级档案的归档范围,努力做到应收尽收;齐全完整的把应归的村级档案材料收集到村档案室。考虑到村级档案管理人员的知识水平,区县档案局和各乡镇要根据各区县村级档案工作情况,结合各村的实际,制定好各村的档案分类大纲、归档范围、保管期限表,统一印发给各村供参考,使其知道哪些档案应归,哪些档案不应归,以及村级档案的分类和保管期限。为了保证村级档案的归档质量和档案整理的规范化,应着重抓好以下两项工作。一是严格实行年度归档制。乡镇档案人员要积极督促、指导村级档案管理员对上年形成的文件材料,于每年6月底前完成立卷归档,不能有积存文件。二是严格档案立卷归档质量,不同类别档案要符合相应档案标准和质量要求。

(四)积极提供利用是管档的目的

管好建好利用好村级档案资源,是做好村级档案工作的最终目的。区县档案局、乡镇、村档案部门和档案人员应努力做好村级档案利用工作,方便农民。并通过档案查询、电话预约、政府信息公开、档案展览、档案编研及档案数字化信息网络查询服务和档案馆日活动、档案超市、赶档案大集等宣传活动,方便农民群众利用档案信息资源,使农民不出村就能查询利用档案信息资源。要充分发挥档案作用,让农民认识到村级建档的好处。

(五)依法治档是规范管理的保障

区县和乡镇、村各级部门要做好《档案法》、《档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的宣传,多种形式地扩大档案工作影响,进一步提高档案意识,充分发挥档案不可替代的凭证和依据作用,不断提升村级档案工作理念,创新村级档案工作模式。并深入乡镇、行政村,对档案工作开展专项执法检查。对执法检查中发现的问题给予及时反馈,并提出整改要求。对在档案管理工作中的违法违规行为,要按照《中华人民共和国档案法》、《北京市实施中华人民共和国档案法办法》等有关法律法规,给予行政处分或罚款。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。通过档案执法,优化环境,促进村级档案工作依法开展,更好地为社会主义新农村建设服务。

第6篇

关键词:档案管理;电子文件;存储技术

电子文件使用的文件载体是磁盘或者是磁带,人们在查找文件的过程中,需要利用计算机,因为磁盘或者是磁带仅仅是一种储存的载体,因此需要利用计算机进行文件的传输。在生活中,电子文件的类型有很多种,电子文件的产生主要有两种,一种是与科技有关的电子文件,这种文件是技术性的,例如光栅图等,另外一种就是在日常办公的过程中产生的电子文件,这种文件是在处理日常事务中产生的。这些电子文件都属于档案中的一种,因此在储存技术上需要不断的完善。

1 管理文件中存在的问题

1.1 未能够有效的进行归档处理

我国企业在二十世纪九十年代的时候,使用的就是软盘进行企业信息的存储,之后又出现了光盘和计算机硬盘,这样电子文件的存储载体就取得了迅速的进步,文件的内容主要是日常的工作活动,除此之外,还有着源程序代码和技术性文件,有些文件也没有进行充分的整理、归档和鉴定工作人员仅仅是将科技材料或者是相关的企业文件放入硬盘和软盘内,这样文件在日积月累的过程中,就会出现泛滥成灾的现象,这样文件就比较混乱,检索和管理在程序上也就会出现一系列混乱的现象。从存档上来看,电子文件也没有经过专业的质量审查,从技术上来看,没有任何的时效性和正确性,文件也就出现了极大的缺陷,在利用的过程中,文件管理极容易出现归档性的问题,如果以上问退没有得到有效的解决,就会出现一系列的问题,需要引起我们的注意。

1.2 版本管理存在着不足之处

现在有很多的科研产品在研究和开发的过程中,会产生大量的文件,这些文件需要有效的管理,因此在日常的工作中,除了要对本单位和上级的机关产生的文件进行管理之外,还有很多的项目文件进行管理。但是现在有很多的科研开发档案都是使用了源程序代码形成了一系列的电子档案,这些电子文档都在各个部门的开发人员那里存档,档案管理人员就无法按照常规的程序进行收集,导致了档案部门在收集的过程中面临着程序性的问题。在程序运行的过程中,如果文件存储的程序出现了一系列的问题,这时就需要进行正常到维护,在客户自接的系统和开发人员的系统上进行及时的更正,但是如果在本企业电子文件的保存上并没有及时的存档,因此极容易出现重复更正的问题,这样就会出现人力和财力上的极大浪费,对系统的运行也是极为不利的,尤其是在企业系统版本管理上会产生严重的困难,一定要引起我们的注意。

2 存储技术

首先;在进行文件贮存的^程中,一定要使用比较特殊的存档文件的存储柜,最大限度的保证电子文件的安全性。当电子文件在存储的时候,一把是在磁介质和光介质中进行电子文件的存贮,在存储的过程中,一定要建立一个与企业的电子文件的储存环境相符合的环境状态。而存放电子文件的柜子在温湿度上也要进行控制,这样就可以保证存储接触能够在正常的环境中保存。电子文件的载体在摆放的时候,一定要保证直立的状态,在存储环境上必须要避光,不能够有大量的灰尘,也要与磁场远离,这样就能够将整个运行的状态处理好,使存储介质能够正确的保存电子文件。

其次,要按照国家关于档案管理的规定进行电子当纳的存储,根据相关的原则在存储的过程中,将软盘中的文件转移到光盘内,这样便于对文件的版本进行有效的管理。在存储方式上的转移主要是针对长期储存来说的,因为软盘和磁盘在使用的过程中,有着一定的年限限制,经常出现操作失误的现象,如果不经常更换就会导致文件出现损坏,无法复原。而且在使用的时候,常常会出现误操作,这对于电子文件的使用非常不利。如果存储制度完善,而且经济条件允许,在管理版本文件的时候,可以使用版本管理器。这样的管理方法要比将文件放在光盘或者是磁盘中更有效。管理器的研发还能保证存储技术的革新。

再次,在电子文件数量持续增加的时候,存储文件就会使用磁盘列阵的方式。通过这种方式能将存储的成本降低,同时增加了文件的搜索效果。磁盘列阵是将不同类型、不同容量的磁盘连接在一起,这样在读取数据的时候,更加快速而且精确。使用磁盘列阵的方式存储是因为该存储方式有较多优点:首先,将有限的存储容量提高,是可以使用的网络数据也增加。而且数据在存放的时候,有选择性。从而使数据在吞吐的时候成串。其次使用这种存储方式可以保证文件能够快速存储,即使是多台的机器也能一同运转,实现文件高效率传输。

在检验文件的时候有了必要的较验技术,从而保证存储的文件都是合理可靠的。将文件放入硬盘中存储,如果硬盘出现了故障,那么会影响文件,带来的后果也严重。如果能够把不同的硬盘连接在一起,可以使存储量增加,这样可以有效的避免文件的丢失。因为一些文件在存储的时候,会因为磁盘损坏等原因而丢失,使用这种存储方式可以保证文件的安全。但是在使用的过程中,要根据本单位的实际情况出台相应的管理措施。这些措施都成为电子文件存储的依据。

最后,加强办公自动化系统、档案管理系统及电子文件的安全防护工作。做好办公自动化系统、档案管理系统及电子文件的安全防护,首先要抓好信息存储载体制成材料这个问题,严格把好电子文件制成材料质量关,提高电子文件载体的保存寿命,为电子文件的长期保存打下基础。第二,保证计算机网络系统的实体安全。实体安全主要指环境和设备的安全。要有专人负责管理应用,有良好的室内环境,保证机器设备和磁介质不会因温度太高或大幅波动及火灾受到致命的伤害。第三,要保证计算机网络系统的运行安全,可设定登录限制、使用文件权限和文件属性等。

结束语

由上述可知,将电子文件存储是一个单位必要的工作,而且在存储的时候,还要保证有效性,是电子文件能成为单位发展的重要资源,拓展单位的发展空间。尽管在存储文件的时候,会遇到问题,但是在改革存储方式之后,也取得较高效果,对于单位的发展有积极的作用。

参考文献

[1]郭沙沙.试论电子档案信息安全保障体系框架[J].黑龙江科技信息,2015(20).

第7篇

1.1档案信息资源网络存储

随着互联网上档案信息资源类型的日益丰富和数量的大量增加,如何安全有效地存储这些档案信息资源,就成为档案信息资源管理工作者需要面对的实际问题。档案信息资源固然可以有多种类型的存储方式,其中,利用互联网进行网络云存储是最具有优势的存储方式。网络云存储是指通过一定的技术手段和特定载体,将档案信息资源永久存储在云端的虚拟空间中的过程。对于档案信息资源网络存储而言,云存储最大的优势在于,将各自独立单位存储的档案信息资源,通过网络变为云存储系统中的一个组成部分,从而实现多个档案信息资源管理单位所存储的档案信息资源实现云端的网络存储与服务。在档案信息资源管理工作中,如果将大量的档案信息资源与云环境下的网络云存储技术相结合,就可以实现档案信息资源的高速、海量、稳定、安全存储,从而为云环境下档案信息资源的网络化服务提供基础条件。云存储还可以充分节约本地的档案信息资源存储空间,从理论上讲可以利用互联网云环境下无限容量的云存储空间,进行档案信息资源的短期存储、中期存储、长期存储或永久存储。由于云终端是迄今为止最为经济、安全的计算机网络解决方案,档案信息资源数据保存在具有专业安全人员保护的云环境中,黑客常用的传统用户终端攻击会失去威胁。因此,云环境下档案信息资源的集中化管理更容易升级安全保护措施,安全性也更高。

1.2档案信息资源网络存储的意义

在档案信息资源管理机构所建设和拥有的各种不同类型和数量巨大的档案信息资源中,并非所有的档案信息资源都需要予以存储,需要根据其客观利用需求为依据,既要考虑其现实利用的价值,更要兼顾其长远的历史保存价值和参考利用价值。按照档案信息资源管理工作中有关档案信息资源保存期限的规定,档案信息资源的保存期限可分为无限期的永久保存、16一50年的长期保存和15年以下的短期保存3种。而如会计档案信息资源的保存期限则分为永久和定期两大类,其中定期保存包括3年、5年、10年、15年和25年共5个时间档次。对于具有永久保存价值和长期保存价值的档案信息资源,为了便于其内在价值可以得到长期地可持续性地有效挖掘、充分研究和开发利用,实现其价值的保值甚至增值,需要在特别安全的措施下予以存储,而云环境下的网络存储即可达到这一目标。在云环境下档案信息资源的网络存储,既包括永久性、长期性、短期性和临时性不同时间期限的存储,也包括保密性和共享性不同限制级别的存储,还包括本地和外地不同地域范围内的存储。在实际的档案信息资源网络存储过程中,存在着各种不同类型的存储方式,其中就有利用互联网开放存取模式下的网络开放存储方式,这也是几乎零成本的档案信息资源网络存储方式。因此,研究和探讨云环境下档案信息资源网络存储的各种方式具有十分重要的现实意义。

2云环境下档案资源的网络存储方式

2.1利用档案资源网站进行网络存储

对于数量巨大的原始档案信息资源,档案管理部门可直接利用云环境下的档案信息资源网站的服务器,相当于代替该部门进行原始档案信息资源的网络存储。利用这种原始档案资源网站服务器网络存储的最大优势,是可以完全不占用本地计算机的存储空间。其次,由于档案信息资源网站所收录的档案信息资源数据,无论在其更新频率、服务范围、文献类型、文献数量和安全保障等方面,都具有很高的可靠性,所以,档案信息资源的内在质量可以得到充分的保证。另外,档案信息资源网站由于建设专业化程度较强,因此也可以为用户提供更加良好的档案信息资源利用服务。网络存储方式在非云环境下,可能会受到档案信息资源网站稳定性的影响,这样一来,可能会给那些该网站独有的档案信息资源造成无法弥补的损失。而这种情况在云环境下将不复存在,由于所有的档案信息资源都被存储在具有安全保障的网络公共云服务器上,在巨大的网络存储空间中,档案信息资源会越来越丰富。

2.2利用网络硬盘进行网络存储

网络硬盘简称网盘,是一些网络公司推出的网络在线信息资源存储服务,向用户提供包括档案信息资源在内的各种文献信息资源的存储、备份、访问、共享等文件管理功能,使用起来十分方便,相当于设置在网络上的移动硬盘。网络硬盘的原理是网络公司将其网络服务器的硬盘或硬盘阵列中的一部分容量,分享给包括注册用户使用。随着具有网络存储功能服务网站的出现和快速发展,网络硬盘逐渐成为档案信息资源进行网络存储的重要工具。而具有云存储功能的网络硬盘的快速发展,又使得网络硬盘的存储空间容量记录也在不断被刷新。如目前提供初始存储容量最大的网络硬盘是“速度盘”,其初始免费永久开放存储空间的容量为5OOGB,单个文件容量可达ZGB,并可以实现批量巨传存储。再如作为云存储网络硬盘之.的“115网盘”,单个文件容量可达SGB,目前已经存储的信息资源容量已经高达145PB,文件数量达到17亿件的海量数据。因此,网络硬盘成为云存储档案信息资源的重要工具,特别适用于进行大容量和需要永久存储的珍贵或重要的档案信息资源的网络存储。档案管理机构也可以把网络硬盘看作置于网络云端上的移动硬盘,无论是在单位或在其他任何地方,只要可以连接到互联网,就可以管理、下载或巨传档案信息资源到网络硬盘中,而不需要随身携带,更不怕丢失资源。目前,可用于档案信息资源网络存储的网络硬盘网站已有不少,可供用户选择利用。

2.3利用同步盘进行网络同步存储