时间：2023-10-27 10:41:11
序论：在您撰写渔业产业存在的主要问题时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
目前，天柱县的农产品加工业产业主要有粮食类（优质米、普米、粉条、面条、糕点、甜饼、薯类食品等）、油料类（茶油、菜油等）、豆类（干豆腐、水豆腐、发豆腐等）酒类（葡萄酒、高粱酒等）、肉类（烟狗肉、腊猪肉、香肠等）辣椒类（干辣椒、酸辣椒、油辣椒、辣子鸡）等、中药类（中药、中药饮片、中药养生组合等）、竹木材类（竹器、木板、房屋建材、家具）、鱼类（腌鱼、干鱼）、蜂蜜、蜜饯等。规模以上的加工企业主要有天柱县森源米业有限责任公司、贵州贵丰食品有限公司、贵州同源中药发展有限公司、天柱县老本家具有限责任公司等近二十多家企业，2016年农产品加工业总产值达3.36亿元。
二、主要做法
1.大力培育农业产业化龙头企业
按照省、州文件规定和州级重点农业产业化经营龙头企业认定与运行监测办法有关要求指导我县农产品加工企业发展，引导其按照“龙头企业+基地+农户”的产业化经营模式发展，并指导申报州级重点农业产业化经营龙头企业，如天柱县森源米业有限责任公司、天柱县民族特色商品发展有限公司、天柱县扬扬生态种植专业合作社、天柱县蓝莓种植专业合作社等，为企业做大做强设定目标和方向。现正在培育贵州同源中药发展有限公司、贵州贵丰食品有限公司等企业。
2.开展“三品一标”认证和商标注册引导工作
引企业通过开展无公害产地、产品论证及绿色食品、有机食品论证，指导注册农产品商标，以拓展了农产品销售市场，如：天柱县森源米业有限责任公司注册了“黔丰保”、“天质米”，并开展无公害产地、产品认证，天柱县蓝莓种植专业合作社注册了“十万杉”，并开展“有机产品”认证，贵州省天柱县民族特色商品发展有限公司注册了“山茶油” 商标、贵州贵丰食品有限公司注册了“贵丰”。
3.实施农业“三小”工程
通过实施农业“三小”工程，对生产经营发展取得明显成效的农业经营主体实行年终一次性奖励，从而培育了一批小企业、小基地（合作社）和小农场等新农业经营主体，同时，也推动了一些农产品加工小企业的向前发展。如：天柱县“茂源”竹器加工厂、天柱县大塘村竹器加工厂、天柱县侗家葡萄酒坊、天柱县蓝莓种植专业合作社等。
4.发展电子商务业
我县鼓励和支持农产品加工企业开展电商业务，大力引导农产品加工企业入驻电商产业园免费展示农产品，并通过电子商务平台农产品销售信息，以拓展我县农产品销售渠道创造条件。如：贵州同源中药发展有限公司、天柱县民族特色商品发展有限公司、天柱县森源米业有限责任公司、天柱县东方蜜蜂资源开发有限公司等。
1.资金紧缺、规模难以扩大
我县大多农产品加工企业规模较小，每年所创造的利润用于支付员工工资和家庭各项支出后剩余不多，发展资金紧缺，难以扩大再生产，从而导致一些企业难以达到申办农产品中工生产经营许可证的规模及必备的条件，更不可能进行“三品一标”认证了。如：天柱县原粮白酒厂、天柱县侗家葡萄酒坊等。
2.人才缺乏，管理跟不上
大多农产品加工企业通过招聘得到了技术、生产、销售方面的人才，但很难吸收到企业的经营管理人才。企业聘请的会计人员只为企业记帐和完成有关部门所需提供的各种报表，基本不进行会计核算。由于企业主需同时抓技术、生产、销售和管理等诸多事项，难免出现顾此失彼状况，致使企业发展潜力难以挖掘。
3.加工原料不足、生产成本相对较高
由于本地农产品加工原料供给不足，企业只能从外省采购原料，导到生产成本增加，利润下降。如贵州贵丰食品有限公司生产“贵丰”牌辣子鸡，风味鱼仔，风味豆豉，豆豉肉丝，牛肉丁，香五仁、油辣椒；豆豉辣子鸡，五仁辣子鸡、油豆豉、酸辣椒等产品20多个品种，现拥有加工干辣椒和生辣椒的生产线各1条，可日加工农产品超10吨，但因我县目前没有足够规模和与之相匹配的辣椒基地，企业只能去河南、河北等地采购干辣椒、因我县目前没有家禽屠宰场及配套的冷冻库设施，企业只能去福建等地采购经严格检验取家得合格证的冷库鸡；贵州同源中药发展有限公司拥有中药饮片生产线和保健食品生产线各1条，可日加工产品超10吨，由于我县目前没有足够规模的中药材基地，企业只能面向全国各地订购中药材。
4.政策支持力度不够，企业发展较慢
目前，我县还没有出台从实质上能够大力推动农产品加工企业做强做大的优惠政策，微型企业政策和农业“三小”工程的实施对确实对小型的种植、养殖企业的发展起到了一定的促进作用，但对成本大、利润薄、经营收入超500万元的加工企业来说尤如盛夏飞毛雨，微乎其微。
四、政策建议
1.建议各级政府尽快出台促进农产品加工企业做大做强的实施意见，制定切实可行的大力支持农产品加工企业发展的政策，对确实能带动农户发展种植或养殖产业的农产品加工龙头企业进行针对性培育。如根据企业需要支持企业建立（或全县统一建立）具有一定规模的家禽屠宰场及配套的冷冻库设施等。
2.建议各级财政设立一定的农业企业发展滚动基金。一是对有发展潜力、有市场、前景好、能带动发展种植业生产基地或养殖生产基地的农产品加工龙头企业进行扶持；二是对农产品进行无公害（绿色、有机）产地、产品论证和注册商标和的农产加工龙头企业实行按比例补贴（或奖励）；三是对农业投资较大的龙头企业实行50%的低息放货，放货的资金实行到期收回，滚动使用。
3.建议各级政府或有关业务部门特别是县、乡两级要配备适量的农产品加工企业的专业经营管人才，以指导当地农产品加工企业的健康发展，并引导其逐步提升为县、州级、省极乃至国家级的农业产业化农产品加工龙头企业。与此同时，监测农产品加工企业的规范运行，并监督和管理农产品加工企业对国家扶持资金的规范使用与专项专用。
我们理解的健康食品，具有的一般特性是纯天然，无污染，而无公害园艺产品就是一类这样的健康食品。在近几年乌什县农业发展的同时，我们在逐步争取做好自己的无公害园艺产业，在这期间需要充分了解消费潮流，合理的找准战略目标，并以基地建设为根本出发点，核心关键在于高品质产品的保证，纽带是如何建立龙头企业。截止到2008年，我县农产品方面取得了良好的成绩。无公害农产品基地的数量已经超过了二十多个，面积接近三十万亩，这些基地大多是是各类果树，蔬菜，瓜果，花卉等。在无公害园艺产品加工销售并且具有一定经济规模的企业接近六家，每年所获得的纯收入超过了500多万元，这样可喜的成果正是向我们昭示着，在现代农业发展道路上，乌什县的无公害园艺产业的发展取得了巨大的突破。
一、乌什县发展无公害园艺产业的主要做法
1.科学规划定位，确立无公害园艺产业的发展目标
在2005年～2009年，县人民政府聘请了有关专家和学者，制定了“无公害园艺食品五年发展规划”，这个规划的制定主要是为了将深厚耕地土层以及有机质含量相对较好的土壤等自然优势发挥最大的潜力，这样也可以更好地将无公害园艺产业推向一个新的高度，还可以从系列化、整体上推动，最终的结果是保证了规划的有效实施。
2.严格实行农业的标准化生产，建设地区内一流无公害园艺产品的生产基地
想要建立无公害园艺产品的生产基地，需要我们做的事有很多方面：一是，最大限度的保证无公害产品质量；二是，在有关生产、销售环节实行严密的标准化生产；三是，在基地建设层面上，需要相关研究人员对基地周边环境条件进行仔细的调查和分析，具体体现水源，空气，土壤以及所使用的各种化肥，农药，只有这样才会更好、更快的使农户朝向规模化的规模去发展。
想要大力发展无公害园艺产业，我们需要做的是健全技术服务和执法服务等体系，还需要引进很多新品种，运用很多先进技术进行相应的生物防治和有机肥施用等，这样就可以在很大程度上提高对应的科技含量。与此同时，我们还需要很多有效的措施，例如技术措施监督机制，建立农户技术档案等等，这样就可以更好地保证产品的质量和安全。对于乌什镇县的无公害园艺产品基地来讲，它的建设与管理和国内的很多发达地区的要求基本都可以连接在一起。
3.培植无公害园艺产品加工龙头企业，加快无公害园艺的产业化
各级部门应该将产业化发展理念和市场化手段充分的贯彻，达到同步推进发展龙头企业和建设无公害园艺产品基地的目标，将无公害园艺发展成为招商引资的一个主要支撑品牌，而且还应该增加与国内外发达地区的农产品企业和经销商的合作与交流，凭借优势资源，优惠政策和优质服务吸引企业和经销商来乌什投资和合作，从而完善和发展无公害园艺产品基地的建设。
4.培育品牌品质，增强无公害园艺产业的发展优势
在发展本县的无公害园艺产业的时候，应该充分的调动全县无公害园艺产品的相关资源，做好本县的无公害园艺品牌的培养和宣传。
首先，在县内树立和推广无公害园艺的品牌形象。并且使得无公害园艺基地的产品通过地区无公害园艺产品认证机构的质量认证，全县的20多个无公害园艺产品基地全部通过质量认证。此外，应该将本县的无公害园艺产品逐步向外推广，扩大本县的无公害园艺品牌的影响。并且作为地区的知名品牌积极的参加本省市和邻近省市的农产品交易会以及园艺产品博览会，加大宣传的力度；充分开发本省市内的无公害园艺产品市场，与此同时，还应该拓展本县无公害园艺产品的省外市场。
5.创新发展模式，增强无公害园艺产业发展的活力
创新发展是风险和利益并存的，而且是相互分担分享的，企业在此原则基础上可以与基地的农户组成经济共同体形式。乌什县内开展了无公害园艺产品股份制合作形式，大力推广专业协会，从而促进无公害园艺产品基地的发展，不断的提高基地内部各方面的管理水平，逐步实现企业与农民双赢的局面。
二、乌什县无公害园艺产业发展过程中出现的问题
乌什县无公害园艺产业取得了一些进步和发展，但是总结后发现以下问题：
1.个别乡镇的无公害园艺产业发展速度缓慢。很可能是因为个别乡镇对无公害园艺产业重视程度不够。
2.企业与农民之间的利益关系并不是十分协调。
3.对于发展无公害园艺产业的相关政策还需要进一步的完善。
4.无公害园艺产业在科技推广方面的力度还有待加强。
三、发展无公害园艺产业的措施
1.制定落实发展计划
到目前为止，乌什县无公害园艺产业发展态势较好的乡镇包括：边院，乌什真，阿科托海，阿合雅，阿恰塔格，亚科瑞克，奥特贝希等乡镇，以这些乡镇为重点发展对象，并对其他乡镇起到带动作用，推动无公害园艺产业区域由乌什镇向奥特贝希乡扩展。全县初步计划到2012年建成无公害园艺产品示范区35万亩。
2.加强服务引导
首先，地方政府应该做好相关的宣传工作，从而可以提高乌什无公害园艺产品的影响力合知名度，这样就可能会获得更大范围，更高层次的合作。其次，各级政府应该增加财政扶持力度。最后，各级政府和相关部门要做好监督管理工作，做好相关诚信教育，从而维护乌什无公害园艺产业的品牌形象。
3.坚持不懈抓龙头
重点发展和建设无公害园艺产品基地的龙头企业。并且，逐步增加招商引资的力度和扶持政策，从而吸引更多的外来投资者到无公害园艺基地投资。
4.完善农民与企业的分配机制
确保企业与农民的合作协调发展，主要原则是保证质量，便于管理，运转协调，风险共担，进一步的完善利益分配体制机制。
[关键词]体育产业；发展；主要问题；对策
[中图分类号]G80 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）06 ― 0106 ― 02
2014年10月，国务院下发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》的第46号文件，文件中明确指出：发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。我国体育产业虽然起步晚，但发展势头非常强劲，但在发展中还存在很多的问题，通过对中国体育产业发展中存在的主要问题的细致分析，并提出有效的对策，以其为我国体育产业的健康可持续发展助力。
1 中国体育产业发展的现状
说起体育产业一词，我们就先要了解何为体育产业，体育产业的基本概念及体育产业的主要任务，还有体育产业与体育事业的区别。
1.1体育产业
体育产业是指生产体育的物质产品和精神产品，体育产业是提供体育服务的各行业的总和。体育产业为推动我国经济的持续发展，具有与其他产业不同的特点和特性，又具有相同的共性，体育产业在我国步农业产业和工业产业之后。至今已经有百年的发展历史，它所具有的绿色环保等特性，已逐步被国民所认可。体育产业是在重视市场效益和经济效益的同时，还能有效地提高国民自身的素质发挥其兴趣特长，激发其求知的热情，制造高端的精神和物质产物。为我国在技术领域、理论更新、文化创新及生产制造等方面做到尽善尽美，物尽其用。体育产业的发展是我国经济的持续发展和社会生产，必不可少的条件之一。
1.2体育产业与体育事业的主要区别
体育事业的主要任务是在社会生活中，为了满足社会的需求，有组织地制定目标，在我国相关部门的政策法规指引下，发展社会效益，创造具有公益性和福利性的公共产品。例如：在历届的奥林匹克运动会上：？1984年的我国运动健儿获得了15枚金牌世界排名第四； 1992年和1996年均获得16枚金牌，世界排名第四；2000年获得28枚金牌，世界排名第三；2004年获得32枚金牌，世界排名第二；而2008年我国运动健儿共获得51枚金牌，总牌数高达100枚获得了世界冠军，并创下了16项世界纪录。为我国体育事业的发展奠定了基础，指明了前进的方向。
体育产业的主要任务是在某以项目上的谋求获利，体育产业所注重的是经济效益具有商业的性质。例如：2008年在我国北京结束的奥运会之后，截止到2014年年底，据统计，我国奥林匹克公园，接待国内外游客超过3亿多人次，在此举办的国内各类赛事、文艺活动及公益活动5000多场次，国际各类活动600多场次，承办的这些活动，为我国创下了很大的经济价值，为可持续性经济发展做出了有效地保障。
1.3中国体育产业现状与国际体育产业现状的区别
首先，体育产业现状发展的规模不同。国际体育产业现状是朝着规模大、发展速度快的朝阳产业而发展。据不完全统计，世界每年体育产值有近万亿美元，增长的速度为22%，这就使一些发达国家，在体育产业的发展中总值达到2%以上，跟上了时代的步伐，使其体育产业成为具有活力的朝阳产业而发展。中国体育产业现状是规模小，没有逐步形成规模，在很多领域存在发展不平衡的现象。我国地大物博，燎原广阔，各区域之间的经济发展水平差异很大，导致了体育产业现状的发展程度不平衡，致使中国体育产业现状得不到一个总体的提升，前进的步伐缓慢。
其次，体育产业现状发展所涉及的广泛程度不同。国际体育产业现状涉及面广泛，所举办的各项赛事关联性强，具有较大的影响力和感召力，能够吸引各强国踊跃参与，为此带来强大的经济效益，使之成为体育产业的核心，使体育产业步入良性的创造经济效益的轨道。中国体育产业现状涉及面小，规模不健全。我国体育总局与各部门的职责不清，规章制度不完善，管理和权限相脱节，市场不能正常运行，调控机制不能跟上体育产业发展的步伐，致使一些热爱体育的群体无处参与，不能激发民众的热情，导致体育产业发展满足不了市场的需求，阻碍了中国体育产业发展的速度。
最后，体育产业现状发展所受的政府支持力度不同。国际体育产业现状在政府的扶持下，逐步进入国际化。据统计，每次举办的国际赛事，都会给其国家提高几十年的基础建设和经济水平，并为其国人提供数以万计的工作岗位和就业机会，使之国家的体育产业逐步完善其赢利性和福利性，而走向国际化。中国体育产业现状在管理人才缺少，扶持政策单一的情况下，很难融入到世界的体育产业市场的潮流中。我国体育产业急需政府强有力的支持和扶持，急需具有先进理念的管理人才，这些严重制约了体育产业的发展。
2 中国体育产业发展中存在的主要问题
2.1中国体育产业规模小，涉及面窄
我国有着广阔的天地，可谓是地大物博，资源辽阔，但体育产业发展的规模却很小，覆盖面积也不大，与发达国家相比，存在着较大的差异。近年来，随着我国经济的不断发展，各区域之间的经济增长也存在着一定的差据，加之覆盖面积的局限性，使体育产业不能成为体育群体的核心，致使体育产业得不到广泛的推动，阻碍了中国体育产业发展的速度，不能步入良性的发展轨道。
2.2中国体育产业结构不合理，发展不平衡
我国体育产业的结构不清晰，不明确，在体育总局与各部门之间、区域之间、运动项目之间、经济效益之间都有着很大的差异，没有明确体育产业的受益方式。在区域之间的体育产业的开展中，经济效益有着非常显著的高低不平衡的差别，致使体育产业出现了高低不平 衡的局势，影响了我国体育产业的迅速发展。
2.3中国体育产业缺乏政府的扶持和管理人才
中国体育产业政府支持力度不够，政府扶持政策单一，相关的体育产业体系不健全，使体育产业的发展不能健康稳定地步入良性轨道。虽然我国近年来体育产业发展迅速，但在体育方面消费、服务的指数整体偏低，市场经济化程度不高，仍然停滞在带有计划经济时代影响的运作模式，致使体育产业所具有的特性持续下降，出现了行业垄断以及项目垄断等现象，适应不了世界体育产业潮流。中国体育产业缺少专业的管理人才，主要是全面掌握经营、管理、法律、体育的综合性专业人才和复合型体育产业人才。人才的不具备，对体育产业发展的现状认识不上去，就制约了体育产业发展的步伐，不能形成完整的体育产业链。
2.4中国体育产业因传统观念的影响消费投入偏低
中国传统的消费观念主要以吃、穿、用、戴为主，随着经济水平的增长，逐步发展到娱乐、保健和健身，对体育事业和体育产业没有正确的认识，投入到体育产业的消费更是甚少，这说明体育消费不仅仅受到经济发展水平的影响，还受到生活环境、自然环境等因素的影响。
3 推动中国体育产业健康发展的有效对策
3.1制定相应的规章制度、管理制度及权限制度
制定相应的规章制度、管理制度及权限制度，通过制度管理，让体育产业在区域建设之中发挥其特有的具有商业效益的作用，积极推动我国体育产业朝着规模大、发展速度快的朝阳产业而发展。要大规模地开展关联性强的各项赛事，吸引世界各国踊跃参试，而给我国带来强大的经济效益及政治影响，使中国体育产业健康发展，步入世界领域。
3.2建立健全我国体育产业结构体系，加强理论研究指导
号召各界人士参与到体育产业的发展中来，为我国体育产业的发展出谋划策，制定发展方针，指引前进方向，使体育事业从计划经济的改革，转变为体育产业。我国体育产业的重点要逐步形成了体育产业的多元化结构，以促进体育产业的合理发展，要以无形的体育产业服务带动有形的生产制造、销售，逐步形成众多个子行业全部健康发展的，中国体育产业的市场体系。只有结构合理化，发展平衡化，体育产业才能快速有效的发展起来。
3.3制定出扶持我国体育产业发展的相关政策，培养适合体育产业发展的管理人才
以体育产业的经济效益为中心，从体育产业化角度，规范运动员的商业行为，要理合地保护国家、集体和个人的利益及权益。扶持我国体育产业经济的快速发展，能为我国解决更多的就业岗位，给我国民众提供许多就业机会，搭建广泛的就业平台。即可以缓解我国就业岗位的不足，又可为很多民众提供了就业的机会，有效地保障了中国体育产业的健康发展，同时，为更好地发展我国体育产业，就要不断加大政府扶持力度和支持力度。 体育产业的发展离不开体育人才的管理，人才的培养是体育产业发展的首要问题。在我国，大多数家长要求孩子的文化课成绩，而忽视体育技能的培养，致使体育人才资源短缺。要加大力度培训一批高智能型，适应市场经济的管理人才，只有懂得经营管理的人，才是促进体育产业不断健康发展的坚韧力量。
3.4提高体育产业经济基础，要多元化地发展体育经济产业
我国体育彩票的发行，简单快捷地解决了体育产业资金短缺的问题，已成为体育产业经济中的强有力支柱，并逐步被国民所认可。随着信息时代的飞速发展，我们要乘着信息时代的春风，广泛传播体育赛事，激活体育市场，激励广大民众参与到体育产业之中。
3.5把体育产业逐步培育成为国民经济新的增长点
我国体育产业主要发展方向，就是逐步成为国民经济新的增长点。我国的体育事业是建立在公益性的非盈利性质的行为，其中是不含有经济效益的。世界上一些发达国家早已将体育事业转变为体育产业，在90年代就使其国家的体育产业在经济中占据主导地位，其中GDP生产总值也居世界之首。而我国2010年的体育产业才占GDP 的大约 0.3%左右，相比之下，我国的体育产业有待于推动整个国民经济的发展，这必将成为体育产业经济的新增长点。体育产业是朝阳产业，在我国发展市场是非常有潜力的，其空间是非常巨大的。
〔参 考 文 献〕
〔1〕接云峰.体育产业发展与经济增长的影响关系研究〔J〕.生产力研究，2010，（08）：47-48.
〔2〕丁润冲 .当前中国体育产业发展研究〔J〕.运动，2013，（12）：7-9.
关键词：企业固定资产管理 管理措施 强化管理
固定资产是企业资产的重要组成部分，关系着企业的生产活动能否顺利进行，企业拥有较高质量的固定资产，将会极大的提升企业的生产能力和盈利能力，相反的，如果企业的固定资产管理存在许多问题，会对企业的固定资产造成很大损失，从而影响企业的生产能力并给公司带来巨大的损失。因此在现今企业的固定资产管理中，仍然存在着诸多急需解决的问题。
一、企业固定资产管理中存在的问题
固定资产作为企业资产中的重要组成部分，在企业的生产要素中占有重要的地位。对企业固定资产的管理，本应是企业管理的重中之重。但是在现今的很多企业中，在固定资产管理方面存在着以下几个问题：
第一，企业固定资产管理的形式性过于严重，企业对固定资产购置及处置的随意性过大。购买固定资产预算的审批程序过于简单，无法做到很好地保护企业的固定资产。
第二，对企业员工在固定资产方面的舞弊行为的处罚制度不够明确，这往往也导致了保护企业固定资产的力量不够强大。一些企业的管理制度过于简单化、程式化。没有达到本应达到的保护企业固定资产的效果。
第三，固定资产的会计流程与财务管理存在问题。在月度核算、季度核算中经常会出现财务和实物不相符合的情况，这些财务核算上的问题最终会给企业的固定资产带来较大的损失。
第四，企业不重视对固定资产的保养与维修，或者用低水平的修理来替代保养。没有良好的保养维修会对企业固定资产的工作能力带来严重影响，这无形中也缩短了企业固定设备的使用寿命。
第五，企业没有很好的完善对固定资产进行盘点的制度。并且企业的内控制度的建设不完备，没有相关的部门和人员来对企业的固定资产进行有效的盘点。
二、强化企业固定资产管理水平的措施
针对在企业固定资产管理中出现的种种问题，企业可以采取以下措施来强化企业的固定资产管理水平，从而做到有效的保护企业的固定资产：
第一，建立完善的固定资产定期盘点制度。企业要及时的对固定资产进行盘点，做到财务与实物相符，以防止因为企业财务上的失误而给企业固定资产造成不必要的损失。与此同时，企业应当在固定资产的管理过程中设立相关的盘点机构，这个机构的成员应当由企业中具有相关工作经验的员工组成。企业在对固定资产进行盘点时应当确定每次盘点的时间与日期。企业的财务部门在配合盘点部门进行盘点时要做到财务与实物的两清。
第二，加强对固定资产及时的保养与维护。企业在对固定资产进行定期的维护与保养时，应当对企业的固定资产保养维护制度进行改革与创新。从而更好的确保对固定资产进行维修的效率。除此之外，企业应当把不同类型的固定资产进行分类管理，在进行分类管理的基础上设置专门的场所对企业的固定资产进行保养与维护。另外，企业应当对不同的固定资产实施不同的维修、检修、保养。
第三，企业在固定资产的处置、报废方面，应当建立合理的报废制度，同时对这个制度进行不断的完善与革新。并且企业对于已经报废的固定资产也应采取合理的措施来进行处理，并对处理的预算与所得做好统计，做到最大程度上的变废为宝。
第四，企业应当在所有的生产流程上都实行固定资产的管理制度。在当今社会，流水线的生产方式是所有生产方式中的主流，因此当流水线中某个生产环节出现问题时，整个流水线的生产都将陷入停滞。因此，企业应当对流水线上的所有固定资产都要进行合理的监管。首先要制定在整个流水生产过程中都应当严格遵循的全过程管理制度。其次是要建立起固定资产的分级管理制度，从而能够有效约束从上到下的整个企业。另外要实现企业管理的数据共享，以便达到固定资产信息的有效联动，在规划企业固定资产的管理系统时，应当充分利用已有的设备和基础的管理资料，建立高效的企业固定资产管理系统。
第五，企业应当加大对企业内部的控制，对固定资产恶意损毁现象，一旦发现，严惩不贷。企业应当注重完善自身的内控制度，对可能给企业固定资产造成损失的情况做到防患于未然。
第六，对企业的固定资产实行合理的全局化管理。所谓全局化管理，是指企业对于下属各部门所辖的所有固定资产，应当从全局出发进行有效管理。在了解企业各个部门所使用的固定资产的基础上，对这些固定资产进行更加细致的管理，对各部门的固定资产进行合理的调剂使用，从而避免了下属部门因为不是本部门的固定资产就不爱惜使用的情况发生。使用这种全局化的固定资产管理措施，不仅使企业在购置新设备时可以获得更多的预算，同时也可以提升下属各部门固定资产的利用效率。从而减少企业在固定资产上不必要的损失，促进企业盈利的提高，最终促进企业经济的长期发展。
三、结束语
本文通过对企业固定资产管理中存在的主要问题进行研究，并对存在的种种问题采取了合理的解决措施。并对这些能强化企业固定资产管理的措施进行了详细的阐述。
参考文献：
[1]薛龙平.企业固定资产管理中存在的问题及对策[J].现代金融.2008，7（10）：49-51
[2]朱士宾.浅议交通事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J].中国证券期货.2013，6（25）：33-34
关键词：大连 休闲渔业 优势 政府
中图分类号：F127 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）05-197-02
一、引言
从上世纪60年代开始，随着地球上大陆资源的日渐枯竭，生态环境恶化，人类把目光投向海洋，对海洋资源有了重新认识，再加上相关海洋技术的发展，海洋经济逐步兴盛起来。适度开发海洋经济已成为我国的主要战略决策。
现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动，这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。海洋经济主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等六大产业。{1}
大连作为我国东部沿海城市有着特有的海洋资源，发展海洋经济基础较好，目前大连海洋经济中第一产业比重较大，未来的发展趋势是逐步提升第三产业比重，休闲渔业作为旅游业和渔业的交叉产业越来越受到有关部门的重视。休闲渔业就是利用人们的休闲时间、空间来充实渔业的内容和发展空间的产业。是把旅游业、旅游观光、水族观赏等休闲活动与现代渔业方式有机结合起来，实现第一产业与第三产业的结合配置，以提高渔民收入，发展渔区经济为最终目的的一种新型渔业。{2}
二、大连发展休闲渔业的优势
1.大连有丰富的海洋资源。大连三面环海，黄渤海两海岸线总长度长约1989公里，其中大陆岸线约1371公里，岛屿岸线约618公里，是全国海岸线最长的城市，共拥有2.9万余平方公里的管辖海域，其中浅海海域面积2.85万平方公里，滩涂面积520平方公里。有岛屿226个，面积409平方公里，其中500平方米以上岛屿146个。海洋生物172科、414种，鱼、虾、贝、藻等经济生物及海洋、滨岸、岛屿珍惜生物种类繁多，资源量大，特别是海珍品在国内外享有盛誉。长海、三山岛、长山列岛等已被列为海洋生物自然保护区{3}。
2.大连有丰富的旅游资源。大连有景色秀丽的自然景观，独具特色的人文景观，还有中国近代历史遗迹，有国家4A级景区10个，国家5A级景区1个。目前大连已成为辽宁旅游业支柱，东北三省旅游重镇。旅游配套建设完善，旅客人数逐年攀升。2011年度接待游客4377.6万人次，旅游收入650.2亿元，位居全省首位。
3.大连有发达的交通资源。大连是海陆空交通枢纽，海港大，客运发达，空港四通八达，已开通多条国内国际航线；铁路发达，连接全国。特别是高铁建成，辐射东北三省，大大缩短了地区间距离，把长途游变成了短途游、周边游。
4.大连有丰富的海洋渔业文化资源。渔民有着丰富的海洋捕鱼经验，对海洋潮汐、鱼群活动习性掌握，海水养殖经验丰富。大连有着特有的海岛文化，包括生活方式、饮食文化、养生文化，游客可以通过渔家生活体验老一代渔民的新奇、冒险与艰辛的生活，增强旅游的趣味性、吸引力。
三、大连发展休闲渔业的现实意义
1.实现农业向服务业转型。农业向服务业转型，这是符合我国现阶段调整产业结构的要求，符合海洋资源可持续开发的要求。渔业一直以来都是大连主要的传统产业，但渔业同时也是夕阳产业。由于多种原因，渔业产量已经不能逐年大幅度攀升，在未来也不可能通过技术进步提高渔业产量。从图1中可以看出，大连水产品的产量增速放缓，近年来渔业资源呈现减少、下降趋势，产业需要转型，作为交叉产业的休闲渔业是一个必要的过渡。
2.大连旅游季节性和休渔期存在。大连旅游业旺季一般集中在每年第二、三季度，大连的夏季休渔期是每年的6月1日至每年的9月1日，即第3季度，这个时间与休渔期有很大的重合。表1是2009—2012年的按季度统计的大连旅游总收入，可以看出旅游总收入没有因为休渔期而降低。相反，渔民正好可以利用休渔期的闲暇时间，发展休闲渔业，这样有三大好处：首先，提高就业，增加渔民收入；其次，减少因赋闲在家引起的社会治安不安定因素；第三，大大提高了出海违禁捕鱼的机会成本，在家中同样可以挣到数目可观的钱，减少违禁捕鱼的事件发生，减少政府执法成本。
3.促进大连新农村建设。通过休闲渔业的发展，有了第一桶金的保障，可以选择开展资金投入要求较大的海洋渔业深加工企业，提高海洋渔业利润率，从而达到推动村、镇经济发展的目的，使得沿海农村建设有较快的提高，对改善农村基础设施、富裕村镇、形成产业起到推动作用。
4.增强大连滨海旅游特色。通过休闲渔业发展，增强大连滨海旅游特色，提升大连旅游的核心竞争力，可以满足游客不同层次的需求，吸引更多游客，从而达到促进大连旅游业发展的目的。
四、大连发展休闲渔业目前存在的主要问题
1.规模经济不够。规模经济问题是所有产业发展初期面临的一个共同问题，那种家庭式的休闲渔业，往往没有竞争力，服务也不到位，不能给游客应有的服务，成本也相对较高。
2.产业结构不合理。产业结构不合理一方面是规模经济不够带来的，另一方面的原因是市场不合理，主要表现在垄断的存在和市场反应时滞。
3.污染问题严重。游客过多的季节和地区环境负担过重。此外，环渤海化工厂过多，排放严重超标，危及到旅游业和渔业。这个问题不解决，休闲渔业根本无法发展。
4.缺少企业家才能。休闲渔业起源于组织规模较小的渔业和旅游业，从业人员文化程度低，专业培训少；同时，它又是个新兴的产业，所以缺乏类似工业企业的经营和管理经验丰富的企业家。
五、政府对休闲渔业发展的支持
1.政府要引导资金投向休闲渔业。政府首先要引导资金投向休闲渔业，市场引导有时失灵，尤其是现阶断垄断产业大量存在的情况下。休闲渔业作为新兴产业，大型垄断企业不愿放弃现有的垄断利润而去从事新兴产业，政府的政策和舆论导向可以在一定程度上解决这个问题，因为政府对国有企业和民营企业的投资方向有重要的影响。同时，政府要做好金融支持工作，协调好银行业、证券业、保险业来保障休闲渔业的发展。
2.政府做好整体规划。大连市各级政府应根据各地地理资源的不同，划分不同的功能区，这样不但可以对休闲渔业市场进行细分，满足不同层次游客的需要，也避免了同行业间的恶性竞争，达到资源充分利用，减少浪费。
政府要对旅游资源规模有充分的了解，制定日接待游客的标准，并对其进行监管，这样既保证旅游资源不被过度利用，造成对环境的破坏，也保证了每一名旅客得到较好的服务。总之，政府要协调好规模、结构与环境问题。
3.推进股份合作式经营模式。党的十报告指出，“坚持和完善农村基本经营制度，壮大集体经济实力、发展农业专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农村经营体系。”经营模式创新可以弥补休闲渔业发展初期的组织规模较小和产业结构不合理等问题，推动和加快城乡一体化进程。
4.政府要做好休闲渔业的文化建设。首先，要大力发展海洋饮食文化，分三部分：第一，游客来当地品尝由特色的海鲜美食；第二，加工可带走的海鲜礼品；第三，举行培训介绍一些简单但带有大连特色的海鲜烹饪技法，使游客回家后可以品尝到大连的美味饮食。聘请高级厨师研发新的菜式，举办厨艺大赛促进大连海鲜饮食文化的发展，这样还可以促进大连水产在内地打开销路，发展渔业加工工业。既吸引了游客，又为大连渔业销售作了免费的推广。
其次，要组织人力、物力对海洋水产品、艺术品深加工研究，通过旅游带动相关产业发展，达到发展大连海洋经济的目的。
5.政府要做好休闲渔业发展所需的制度建设。首先，经营者要尽快实现服务标准化，政府要统一标识，制定标准，统一对上岗人员进行培训，保证服务质量。主要原因是渔民文化程度相对低，服务意识差，因此要有标准约束，保证休闲渔业的可持续发展。其次，政府要培养一批经验丰富、擅长休闲渔业的企业家，来保证制度的正确运行。
六、结论
任何新兴产业的发展过程中面临的问题都是相似的，首先是资金不足带来规模经济问题，这个问题解决后，随着市场的细分又面临产业结构的调整问题。相关产业（包括污染治理企业）的协调及金融业的支持，使新兴产业形成体系，这些都离不开政府的政策、规划、制度和人员的供给，只靠市场调节，速度往往很慢。休闲渔业是个新兴的交叉产业，大连发展休闲渔业有着特有优势和重大现实意义。大连市政府应在促进这个产业发展、解决这个产业发展面临的问题中发挥重要的作用。
参考文献：
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5.曾玉荣，周琼.台湾休闲渔业发展特色及其借鉴.福建农林大学学报（哲学社会科学版），2012年第15卷
6.鲍建平.舟山市休闲渔业发展与管理模式的若干思考.浙江海洋学院学报（自然科学版），2011（2）
经调查，水产业存在的问题与各行业的问题普遍一致。主要表现在：
1、生产中缺少资金。由于镇赉县渔业养殖发展历程短，资金积累少，渔业贷款难，养殖户在生产投入、池塘改造、苗种投入等方面缺少资金，很难扩大生产规模。
2、鱼类越冬缺少水源。由于多年干旱少雨，上游河流修闸建库，镇赉县江河流量减少，现只依靠白沙滩等提水工程保证养殖用水。水库的水优先供应稻田，没有提供最低养鱼水位线。有些鱼池越冬无水源注水，无法保障鱼类安全越冬。
3、水产品销售缺少品牌效应，企业宣传力度较弱。镇赉县的鱼因质量优良、口感好而闻名。但目前还缺少政府的组织和大力宣传，无法形成品牌规模。
二、对策建议
1、镇赉县渔业基础工程标准低，抗风险能力弱。我们应按年度规划建设完善部分渔业基础工程，充分利用嫩江水源，蓄水养鱼，确保灾年不减产。
2、加大资金、政策扶持力度。通过县委、县政府在金融机构抵押贷款的政策，渔业行政部门积极协调金融机构与渔民使用《水域滩涂养殖使用证》做抵押贷款的方式来增加渔民发展渔业生产的资金投入。同时还要从水产技术推广、惠民政策等多角度扶持，解决技术与应用之间的瓶颈问题，保证渔民增产增收。
3、加大稻田养鱼的推广力度。随着稻农对稻田综合种养的认识，镇赉县稻田养鱼又有了一个新的发展。稻田产出的秋片鱼种经越冬池越冬后，到第二年春季就变成春片鱼种出售，这样就补充了镇赉县鱼种的缺口。所以我们要抓住这次机会，把水稻和水产品有机结合起来，稻田养鱼发展起来了，鱼苗鱼种的产量也提高了，大水面所需要的苗种就得到很好的解决。
4、打造旅游产业特色经济的发展。现如今，镇赉县已开发了6处渔业旅游产业带，即哈尔淖水库、白沙滩灌区、前杭排涝站、沿江寇海滨渔场、东方红休闲渔业、莫莫格自然保护区。目前，这些产业带处在举步待兴阶段，很有潜力可挖。现在，因白鹤的到来，前来莫莫格保护区参观的人数不断增多。我们要充分利用这个优势把旅游产业发展壮大。
1.实现农业向服务业转型。农业向服务业转型，这是符合我国现阶段调整产业结构的要求，符合海洋资源可持续开发的要求。渔业一直以来都是大连主要的传统产业，但渔业同时也是夕阳产业。由于多种原因，渔业产量已经不能逐年大幅度攀升，在未来也不可能通过技术进步提高渔业产量。从图1中可以看出，大连水产品的产量增速放缓，近年来渔业资源呈现减少、下降趋势，产业需要转型，作为交叉产业的休闲渔业是一个必要的过渡。2.大连旅游季节性和休渔期存在。大连旅游业旺季一般集中在每年第二、三季度，大连的夏季休渔期是每年的6月1日至每年的9月1日，即第3季度，这个时间与休渔期有很大的重合。表1是2009—2012年的按季度统计的大连旅游总收入，可以看出旅游总收入没有因为休渔期而降低。相反，渔民正好可以利用休渔期的闲暇时间，发展休闲渔业，这样有三大好处：首先，提高就业，增加渔民收入；其次，减少因赋闲在家引起的社会治安不安定因素；第三，大大提高了出海违禁捕鱼的机会成本，在家中同样可以挣到数目可观的钱，减少违禁捕鱼的事件发生，减少政府执法成本。3.促进大连新农村建设。通过休闲渔业的发展，有了第一桶金的保障，可以选择开展资金投入要求较大的海洋渔业深加工企业，提高海洋渔业利润率，从而达到推动村、镇经济发展的目的，使得沿海农村建设有较快的提高，对改善农村基础设施、富裕村镇、形成产业起到推动作用。4.增强大连滨海旅游特色。通过休闲渔业发展，增强大连滨海旅游特色，提升大连旅游的核心竞争力，可以满足游客不同层次的需求，吸引更多游客，从而达到促进大连旅游业发展的目的。
大连发展休闲渔业目前存在的主要问题
1.规模经济不够。规模经济问题是所有产业发展初期面临的一个共同问题，那种家庭式的休闲渔业，往往没有竞争力，服务也不到位，不能给游客应有的服务，成本也相对较高。2.产业结构不合理。产业结构不合理一方面是规模经济不够带来的，另一方面的原因是市场不合理，主要表现在垄断的存在和市场反应时滞。3.污染问题严重。游客过多的季节和地区环境负担过重。此外，环渤海化工厂过多，排放严重超标，危及到旅游业和渔业。这个问题不解决，休闲渔业根本无法发展。4.缺少企业家才能。休闲渔业起源于组织规模较小的渔业和旅游业，从业人员文化程度低，专业培训少；同时，它又是个新兴的产业，所以缺乏类似工业企业的经营和管理经验丰富的企业家。
政府对休闲渔业发展的支持
1.政府要引导资金投向休闲渔业。政府首先要引导资金投向休闲渔业，市场引导有时失灵，尤其是现阶断垄断产业大量存在的情况下。休闲渔业作为新兴产业，大型垄断企业不愿放弃现有的垄断利润而去从事新兴产业，政府的政策和舆论导向可以在一定程度上解决这个问题，因为政府对国有企业和民营企业的投资方向有重要的影响。同时，政府要做好金融支持工作，协调好银行业、证券业、保险业来保障休闲渔业的发展。2.政府做好整体规划。大连市各级政府应根据各地地理资源的不同，划分不同的功能区，这样不但可以对休闲渔业市场进行细分，满足不同层次游客的需要，也避免了同行业间的恶性竞争，达到资源充分利用，减少浪费。政府要对旅游资源规模有充分的了解，制定日接待游客的标准，并对其进行监管，这样既保证旅游资源不被过度利用，造成对环境的破坏，也保证了每一名旅客得到较好的服务。总之，政府要协调好规模、结构与环境问题。3.推进股份合作式经营模式。党的十报告指出“，坚持和完善农村基本经营制度，壮大集体经济实力、发展农业专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农村经营体系。”经营模式创新可以弥补休闲渔业发展初期的组织规模较小和产业结构不合理等问题，推动和加快城乡一体化进程。4.政府要做好休闲渔业的文化建设。首先，要大力发展海洋饮食文化，分三部分：第一，游客来当地品尝由特色的海鲜美食；第二，加工可带走的海鲜礼品；第三，举行培训介绍一些简单但带有大连特色的海鲜烹饪技法，使游客回家后可以品尝到大连的美味饮食。聘请高级厨师研发新的菜式，举办厨艺大赛促进大连海鲜饮食文化的发展，这样还可以促进大连水产在内地打开销路，发展渔业加工工业。既吸引了游客，又为大连渔业销售作了免费的推广。其次，要组织人力、物力对海洋水产品、艺术品深加工研究，通过旅游带动相关产业发展，达到发展大连海洋经济的目的。5.政府要做好休闲渔业发展所需的制度建设。首先，经营者要尽快实现服务标准化，政府要统一标识，制定标准，统一对上岗人员进行培训，保证服务质量。主要原因是渔民文化程度相对低，服务意识差，因此要有标准约束，保证休闲渔业的可持续发展。其次，政府要培养一批经验丰富、擅长休闲渔业的企业家，来保证制度的正确运行。
结论
