时间：2023-10-17 16:12:00
序论：在您撰写应对金融危机的办法时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
危机与机遇共存
时任德国柏林自由大学主任施罗伊斯教授认为：金融危机对全球应对气候变化工作的影响是双向的：一方面，金融危机使全球经济蒙受巨大损失，将削弱各国政府应对气候变化的财力和政治意愿。另一方面，金融危机让全球投资者关注那些有长期增长前景的投资领域，如新能源领域。金融危机让人们更加关注能源效率的提高，因为提高能效意味着降低成本。
同时，她还认为，金融危机为中国加大对新能源的投入提供了机会。“近年来，中国已在提高能效方面取得了巨大进步，中国要想在未来更具竞争力，能源利用率还需进一步提高。在目前金融危机的大背景下，中国需加大投资力度促进经济增长，而投资新能源以及提高能效的行业既有利于当下经济发展，同时也对未来中国经济增长非常有利。”
多向解读一
危机与机遇共存，任何事物都有两面性，因此，面对危机，我们不能因它的的危害而裹足不前，我们更应该看到，在它的危害下面所蕴藏着的发展机遇。抓住了这一机遇，就可能在未来的世界浪潮中占据重要地位。
适用话题
勇气 危机与机遇 辩证看待危机
多向解读二
对于这次金融危机，我们可以这样思考：这次金融风暴是怎样产生的？危机它的危害有多严重？它将持继多久？它除了对金融业产生危害外，还对哪些方面产生影响？通过这样的追问，我们就能从它的表面现象中，挖掘出它的特性，从而采用应对的措施！
适用话题
问 联系 表象与本质
多向解读三
金融危机爆发后，许多的人谈“金”色变，以为世界经济将由此而倒退不知多少年。影响是肯定有的，但我们更要有面对危机的心态。有的人悲观失望、只看到消极影响，于是惊慌失措；有的人乐观，以积极的心态面对，因而镇静自若。不同心态必将决定不同的命运，人如此，国家亦如此！
适用话题
积极面对 悲观与乐观 态度决定命运
多向解读四
面对危机，我们只能一筹莫展，毫无办法？肯定不能，我们要运用自己的智慧，发挥自己的潜能，运用慧眼，找到克服它的办法。只有这样，才能把危机降到最小的程度，也才能在这场危机中安然无恙。
适用话题
智慧 潜能 给我一双慧眼
多向解读五
这是一场全球性经济危机，没有哪个国家能“独善其身”，置之度外。要渡过危机，只有依靠大家的共同努力，团结合作。在全球化的今天，如果只是为了自己的私利而置若罔闻，受害的不仅仅只是自己。因此，大家精诚团结，才能达到共赢。
时任德国柏林自由大学主任施罗伊斯教授认为：金融危机对全球应对气候变化工作的影响是双向的：一方面，金融危机使全球经济蒙受巨大损失，将削弱各国政府应对气候变化的财力和政治意愿。另一方面，金融危机让全球投资者关注那些有长期增长前景的投资领域，如新能源领域。金融危机让人们更加关注能源效率的提高，因为提高能效意味着降低成本。
同时，她还认为，金融危机为中国加大对新能源的投入提供了机会。“近年来，中国已在提高能效方面取得了巨大进步，中国要想在未来更具竞争力，能源利用率还需进一步提高。在目前金融危机的大背景下，中国需加大投资力度促进经济增长，而投资新能源以及提高能效的行业既有利于当下经济发展，同时也对未来中国经济增长非常有利。”
多向解读一
危机与机遇共存，任何事物都有两面性，因此，面对危机，我们不能因它的的危害而裹足不前，我们更应该看到，在它的危害下面所蕴藏着的发展机遇。抓住了这一机遇，就可能在未来的世界浪潮中占据重要地位。
适用话题
勇气危机与机遇辩证看待危机
多向解读二
对于这次金融危机，我们可以这样思考：这次金融风暴是怎样产生的？危机它的危害有多严重？它将持继多久？它除了对金融业产生危害外，还对哪些方面产生影响？通过这样的追问，我们就能从它的表面现象中，挖掘出它的特性，从而采用应对的措施！
适用话题
问联系表象与本质
多向解读三
金融危机爆发后，许多的人谈“金”色变，以为世界经济将由此而倒退不知多少年。影响是肯定有的，但我们更要有面对危机的心态。有的人悲观失望、只看到消极影响，于是惊慌失措；有的人乐观，以积极的心态面对，因而镇静自若。不同心态必将决定不同的命运，人如此，国家亦如此！
适用话题
积极面对悲观与乐观态度决定命运
多向解读四
面对危机，我们只能一筹莫展，毫无办法？肯定不能，我们要运用自己的智慧，发挥自己的潜能，运用慧眼，找到克服它的办法。只有这样，才能把危机降到最小的程度，也才能在这场危机中安然无恙。
适用话题
智慧潜能给我一双慧眼
多向解读五
这是一场全球性经济危机，没有哪个国家能“独善其身”，置之度外。要渡过危机，只有依靠大家的共同努力，团结合作。在全球化的今天，如果只是为了自己的私利而置若罔闻，受害的不仅仅只是自己。因此，大家精诚团结，才能达到共赢。
目前，以金融机构的破产倒闭，或被注资，或被接管及资产、商品、食品等价格大幅度下跌为特征的全球金融危机即将过去。而后金融危机阶段即将到来临。
在这个阶段，全球金融危机的后遗症仍将对世界经济产生全局性、系统性和长期性的影响，并催生市场主体浴火重生或大规模兼并重组。因此，明智的企业将会采取整体变革、借势政策、优化结构等战略措施，积极应对，走向未来。
“熬”不是办法
全球金融危机是影响全球经济发展系统的重大事件，直接冲击了市场经济的传统模式，引发了企业经营环境的大变局。美国财政部长保尔森在2008年9月的一次讲话中认为，这是其有生以来从未见过的金融危机。危机的核心在于美国的金融系统出了毛病，金融业风险的迅速扩散表明现有的金融监管体系已经过时，出现的制度破裂性风险深不见底。
依这样的判断，我国部分企业目前采取简单的“熬”的办法应对全球金融危机，这显然是不合时宜的。一位企业家朋友说，既然遇到了全球金融危机，既然提倡“过冬”，那么准备点“棉衣”就是了，熬一熬“冬天”自然就会过去，这也没有什么大不了的。面对百年一遇的金融危机，未来的冬天到底有多冷，冬天持续的时间到底有多长，目前还没有人敢肯定。这需要我们重新估价这个“冬天”的影响，随便准备件“棉衣”就能“过冬”吗？也许不大可能。高度重视后全球金融危机对企业经营环境的负面影响是十分重要的。那些在精神上、业务上作好应对危机充分准备的企业，有可能在危机中率先走出困境，并获得可持续成长。海尔集团张瑞敏说要“冬泳”，要在“冬天”保持自己一定的体力和活力，通过锻练来保持自己足够的能量，以积极主动的态度和行动保持企业在冬天的核心竞争力。
所谓系统应对就是提倡以主动变革的精神，从战略调整、管理控制、文化理念教育等方面入手，通过“控成本、借政策、强核心、优结构”的综合性战略部署，积极应对金融危机带来的系统性风险；“控成本”就是要积极地、主动地控制总成本，降低总风险；“借政策”就是要善于学习和把握各国政府出台的应对金融危机的各项政策措施所隐含的发展机遇；“强核心”就是要全面地检讨现有业务和团队的优势、劣势，促使优势资源向优势业务、优秀团队集中；“调结构”就是充分利用金融危机对实体经济产生负面影响的阶段性、过渡性等特点，有计划、有步骤地培育未来的利润增长点。
超越“拧毛巾”
降低总风险是当前所有企业包括全球500强企业应对全球金融危机的首要策略。由于全球金融危机导致全球经济增长减缓，特别是欧、美、日经济全面步入衰退。在收入增长下滑的背景下，控制总成本、降低总风险、保存实力无疑是最重要的战略措施。
中国部分企业尚未充分认识到全球金融危机的严重影响，面对百年不遇的金融危机，仅仅采取经济常态下减成本、“拧毛巾”的管理套路来适应形势的变化是有很大缺陷的。传统“拧毛巾”式的应对之策不是应对百年不遇的金融危机的良好药方。全球金融危机之所以发展到这个程度，主要是因为全球经济的心脏出了问题。这需要动大手术，需要作整体治疗，需要变革管理系统，需要变革经营模式。在目前形势下，华尔街在变，跨国公司在变，欧美日主要经济体也在变。而我们的企业本身就存在着品牌、创新、资本等方面的弊端，面对如此规模的金融危机，如果不对现有的经营系统做彻底的调整与变革，仅仅采取优化战略、优化管理这样低层次的应对策略，对多数企业而言，将面临重大战略风险。因此，应对全球金融危机，需要调整战略，而不是优化战略；需要变革管理，而不是改善管理；需要重塑价值观，而不是简单地完善价值观。也就是说，面对空前的金融危机，如何增强体质，如何适应巨变的经营环境，需要从全局性、系统性的高度来制定应对策略，它直接决定着企业的未来。而传统“拧毛巾”式的应对之策，其效果是要大打折扣的，搞不好在煎熬中会被淘汰。
总之，应对全球金融危机引发的系统性风险，需要采取系统性的变革策略。压缩不必要的开支，关闭不赚钱的生产线，收缩非核心业务，强化核心业务，放缓新投资，调整经营计划和企业预算，裁减富裕人员等措施已成为必须之策。
借势政策
当前金融危机已经破坏了原有的西方金融系统和秩序，使其无法发挥正常的融资、信贷功能。这场金融危机沉重地打击了各国投资者、消费者、储蓄者的信心，这在美国、欧洲及部分发展中国家表现尤为突出，“挤兑”潮就是其重要的表现。
在这种形势下，单纯依靠传统商业调整力量已经不大可能。巴菲特呼吁美国投资者“抄底”，最后的结果使股神深度套牢。各国基金曾一度重手“抄底”华尔街，也落得深度套牢的命运。因此，挽救全球金融危机的重任无可避免落在各国政府的身上。
西方各国政府离经叛道，纷纷放弃经济自由主义理念，倾国家之力，采取注资、收购金融机构不良资产、刺激消费、做大政府信用等措施应对全球金融危机，挽救市场信心，恢复金融功能和秩序。美国、欧洲等国家出台的应对措施主要集中在挽救大型投资银行、商业银行、大型保险公司、房地产抵押贷款公司等方面，它的问题主要出现在金融泡沫破裂。而中国政府出台的应对措施主要是“保增长、扩内需、调结构”，主要是因为我们的实体经济受到了巨大冲击，金融危机对我国产生的就业压力比欧美国家还大。
现在，许多企业包括跨国公司等均在各国政府启动内需、产业振兴的政策或计划中寻求新的发展机会。前些日子我们在南京调研，有一家德资家电企业的总经理说，2008年该公司经营业绩预计比2007年会下降30%。但2009年的经营计划比2007年要增长30%。这种现象很奇怪。他后来解释是公司主要产品线已通过我国政府“家电下乡”准入审核，预计企业在2009年面临重大发展机遇。
聚焦未来增长点
即使在全球金融危机形势下，企业也需要站在明天的立场构造未来。尽管未来还存在着一定的不确定性，但在部分企业的战略棋盘上，需要抽调必要的资源，为明天作出重大战略部署。
优化业务结构几乎是所有企业的梦想，毕竟大家都想争取产业链的优势地位。这就像汽车替代马车，像电灯替代煤油灯一样。但是，在实践中要做到这一点却非常艰难。尽管全球管理专家都拿IBM说事，说它的结构调整如何彻底，效果如何好，如何获得了未来的竞争力。但IBM转型案例仅仅属于个案，现在还很难找到同样成功的复制者，更不用说批量成功地复制。这说明它的成功调整也许是和当时的时代机遇联系在一起。十多年前，美国思科公司也大力提倡优化业务结构，但直到2007年底，它的路由器、交换机等传统业务收入仍占总收入比重接近70%。它所加强的服务业经过十多年艰苦努力，销售收入占总收入比重从未超过20%。美国零售业的结构优化也很缓慢，并以早期大多数零售业被淘汰为代价。优化结构确实不容易，但这是走向未来的基础。毕竟企业的业务有弱有强，成长潜力有大有小。在应对金融危机过程中，采取优化、调整、升级等战略部署非常重要。
当前，金融危机造成的系统风险在短期内并不可怕，可怕的是企业没有主动应对，最后在拖下去的过程中逐步被变化了的环境所消耗。企业需要提倡主动变革的精神，加工贸易型企业可以采取优化地区结构的方式，如可以将沿海的生产线向内地转移，也可以向海外发展；生产型企业可以延伸产业链，也可以发展生产型服务业等相关产业。
毕竟金融危机对实体经济的影响有个过程，具有一定的过渡性和阶段性。这也是优秀企业应对危机、实施转型的机会。
——以T市H区政府为例
一、论文拟研究解决的主要问题及意义
在经济全球化的背景下，我国从整体经济到实体企业的发展都面临着巨大的竞争压力和世界经济形势的风云变幻带来的严峻考验，出于保障经济形势平稳的需要，中央政府已经习惯于在宏观层面对经济社会发展进行各项政策调控，特别是在金融危机的特殊形势下更会采取强有力的政策调控措施支持企业发展。在这一过程中，各地方政府如何结合地方实际情况，正确贯彻落实好中央宏观调控政策，将其快速转化为可操作的具体措施，从微观层面直接帮助企业克服各种困难，创造和抓住机遇，使企业在确保生存的同时取得进一步的发展，成为摆在我们面前最紧迫和实际的课题。
本论文试通过研究分析在金融危机形势下，T市H区政府如何贯彻中央各项宏观调控政策，采取符合自身实际的政策措施直接扶持企业发展，及其取得的经验和效果进行概括总结，力争具备一定的指导性。
研究解决上述问题具有很强的现实意义和理论意义。在现实意义方面，一是随着经济全球化的发展和我国经济越来越融入世界经济，全球性大范围的经济波动对我国的影响将越来越大，地方政府如何应对金融危机等特殊形势，采取何种政策措施帮助企业保持良好发展态势，将会成为我们必须面对的问题，对其进行研究总结尤其重要；二是中国幅员辽阔、国情复杂、地方差异巨大，中央政府的决策部署必然突出指导性和原则性。当中央宏观调控政策逐级传达到地方后，地方政府在实际落实上级指令的过程中，必然会结合中央宏观调控政策成文或不成文的制定适应自己区域特定情况的操作办法，调度区域经济，在金融危机等特殊形势下直接扶持企业发展。那么，总结概括一套符合地方实际、适应地方政府操作的有效的直接扶持企业发展的操作办法，现实意义十分巨大。
在理论意义方面，我们可以发现，研究国家层面经济调控政策的研究非常集中，而对地方政府如何在微观层面扶持企业发展进行分析研究的不多，更没有形成一套适合中国特色社会主义社会的地方政府扶持企业发展的相关理论。本文即尝试从上述角度进行研究，力争为相关理论的形成做出一些贡献。同时，金融危机形势下中央宏观调控政策及其指导下地方政府扶持企业发展的政策措施，很多是应对危机的非常举措和直接干预手段，政企在金融危机特殊情况下联系十分紧密，明显有别于我们普遍倡导的政企分开等发展方向，由此将会引出金融危机形势下对政企关系的重新界定。
二、论文基本理论、核心概念及相关文献综述
由于本文所研究的问题，必然从政府财政分配及其提供公共服务职能角度出发，因此本文以公共经济学、政府经济学、社会主义市场经济等相关理论为支撑，并作为概念框架来分析。
本文研究的基本范畴是由政府经济学研究衍生的，具体指金融危机特定经济形势下地方政府如何从微观角度发挥服务企业职能。核心概念包括：政企关系、地方政府、扶持企业等。
通过有目的地查阅相关文献，我们认为，国外与国内从宏观角度研究把握政府与企业关系的文献比较丰富，成果比较丰硕，特别是从宏观角度研究分析社会转型期如何理顺政企关系的文献很多。同时，结合地方政府职能和施政特点，从微观角度研究其施政过程中如何具体为企业发展服务的文献较少见，更少有对社会主义国家地方政府如何采取非常措施扶持企业发展的研究，没有一套具备较强操作性的规范实施办法，更没有形成具备一定借鉴意义的相关理论及概念。对此，本文在克服相关文献较少的困难，尽量搜集查阅相关资料的同时，更多地采用联想推理、逻辑判断、数字比较等方法对涉及问题进行原创性思考和分析研究。
三、论文研究思路、研究方法及可能的创新
本论文研究思路（逻辑进程）主要是：首先，概括总结金融危机形势下国家采取宏观调控政策的背景和方法。其次，结合上述背景分析，以T市H区政府为实例，综合分析研究基层政府直接扶持企业发展所采取的各项政策措施的目的、实际操作办法及其效果。最后，试归纳总结出具备一定借鉴指导性的、符合地方政府施政特点的金融危机等特殊形势下地方政府直接扶持企业发展的思路办法。
本文的研究方法，除经济学基本方法论外，主要采取理论与实践相结合的方法、实证分析与规范经济分析相结合的方法、历史分析与逻辑分析相结合的方法。具体包括定量统计分析法、试验方法等研究方法。对企业生产经营中遇到的实际困难进行调研，掌握企业需要政府提供的服务其生产经营的政策措施，并通过准确的统计数据分析，对企业在接受政府直接扶持后生产经营效果变化是否达到预期目标得出结论。
本文具备以下特点：一是选题原创，比较符合时势，具备较强现实意义，创新性总体较强；二是论文纵向跨度较大，从宏观经济走向、中央政府调控到地方实体企业发展形势、地方政府措施都需要阐述，从政府经济学相关理论到地方政府对促进经济、服务企业的施政尝试都需要分析研究，分析的层面、角度较多；三是研究方法涵盖定性分析和定量分析；四是以顺应国家经济快速发展形势的有代表性的地市级行政区为研究实例，采用资料真实客观、鲜活；五是提出观点、得出结论在当前具有较强的借鉴性、实用性、推广性。
四、论文基本框架结构
第一章 导论
第一节 选题缘由
第二节 选题研究的目的意义和理论贡献
1.2.1选题研究的目的和意义
1.2.2选题研究的理论贡献
1.2.2.1金融危机特殊形势下对政企关系的新界定
1.2.2.2对地方政府落实中央宏观调控政策的操作办法进行总结
第三节 选题研究的创新点和下一步研究方向
第四节 研究方法及整体架构
第二章 政府与企业关系概述
第一节 研究政企关系重要性
2. 1.1 研究政企关系的理论意义
2.1.2 研究政企关系的现实指导意义
第二节 政企关系基本概念和理论
2.2.1 政企关系研究的历史脉络和趋势
2.2.2 政企关系核心概念和基本理论
第三节 我国政企关系特点
2.3.1 我国政企关系的复杂多样性
2.3.1.1政府与国有企业的关系
2.3.1.2政府与三资企业的关系
2.3.1.3政府与中小企业的关系
2.3.2 我国政企关系的发展变化性
2.3.2.1改革开放前政企关系发展特点
2.3.2.2改革开放后政企关系发展特点
2.3.2.3金融危机特殊形势下政企关系特点（比照美国凯恩斯主义）
2.3.3 改善我国政企关系的途径
第三章 中央政府应对金融危机的宏观调控政策分析
第一节 中央政府宏观调控的方式
3.1.1 政府宏观调控的历史演变和现实必要性
3.1.2 中央政府宏观调控的方式
3.1.3 中央政府宏观调控的趋势
第二节 21世纪初全球性金融危机及其对我国企业发展的影响
3.2.1 21世纪初全球性金融危机的到来
3.2.1.1 金融危机的起因及发展趋势
3.2.1.2 各国应对金融危机的措施（政府直接干预经济）
3.2.2 金融危机对我国企业发展的影响
3.2.2.1 金融危机对我国企业发展的不利影响
3.2.2.2 金融危机也为我国企业发展带来了机遇
第三节 中央政府应对金融危机的宏观调控政策
3.3.1 金融危机形势与我国保持经济快速增长的背景分析
3.3.2 中央政府应对金融危机宏观调控的具体政策（财政、就业等）
3.3.3 中央政府宏观调控的效果及发展趋势
第四章 金融危机形势下地方政府直接扶持企业发展的实例分析—以T市H区为例
第一节 地方政府施政特点概述
4.1.1 地方政府施政环境特点
4.1.2 地方政府施政方式特点
4.1.3 地方政府落实中央政府宏观调控政策的方式及效果
第二节 T市H区区域发展背景概况
4.2.1 T市H区区域发展的战略定位和规划定位（具备滨海新区特殊背景）
4.2.2 T市H区区域快速发展的趋势
第三节 金融危机形势下T市H区政府直接扶持企业发展的实践
4.3.1 金融危机对T市H区企业发展的影响
4.3.2 T市H区政府贯彻中央宏观调控政策直接扶持企业发展的具体实践
4.3.2.1 扎实开展基层调研并制定落实中央调控政策的实施方案（从政府的经济调节职能角度，结合区域发展规划）
4.3.2.2 不断加大基础设施建设投入力度（从政府经济调节职能角度）
4.3.2.3 努力扩大内需消费（从政府经济调节职能角度）
4.3.2.4 潜心打造促进企业长远发展的公平环境（从政府市场监管职能角度）
4.3.2.5 全力保障企业人员就业、分配和生活水平稳定（从政府公共服务、社会管理职能角度）
4.3.2.6 利用政府优势直接扶持企业发展（分为正常服务和特殊政策措施方面）
4.3.3 T市H区政府落实中央宏观调控政策过程中的特点和创新
4.3.4 T市H区政府落实中央宏观调控政策的效果观察
第五章 结论
第一节 地方政府直接扶持企业发展措施的归纳总结
5.1.1 地方政府直接扶持企业发展的遵循原则
5.1.2 地方政府直接扶持企业发展的具体操作方法
第二节 地方政府直接扶持企业发展相关问题展望
5.2.1 地方政府直接扶持企业的发展趋势
5.2.2 地方政府直接扶持企业的相关理论研究
结束语
关键词：后金融危机；会展业；影响机理；对策
中图分类号：F062.9 文献标志码：A文章编号：1673－291X（2010）32－0043－03
中国的会展业起步于20世纪80年代，经过二十几年的发展，已经具有了一定的规模和水平。会展业虽然已经从2008年的国际金融危机中慢慢恢复起来，但此次金融危机对会展业的发展所造成的现实影响以及一些后续影响是不容忽视的。因此，在后金融危机阶段，不仅应尽量减少损失，更要总结经验教训，从而进一步探讨应对我国会展业的短期危机及实现长期可持续发展的策略。目前，国内外针对这方面的研究尚未给予足够的关注，比较侧重的是对自然危害（地震、海啸等）、突发传染病（如SARS）等方面的危机应对研究。因此，本文针对金融危机背景，从宏观、中观、微观三个层次提出促进会展业持续发展的相应策略具有重大意义。
一、金融危机对中国会展业的影响
2008年世界金融危机波及面广，负面效应明显，构成了对于中国会展业的发展及管理工作新的威胁。本文从会议业、奖励旅游、展览业三个方面，分析世界金融危机对于中国会展业的影响与冲击。
（一）会议业
会议业因其广泛的影响、高额的利润和巨大的发展潜力，引起了越来越多国家和地区的关注。在各类会议中，公司会议和协会会议占整个会议市场80%的份额[1]。受世界金融危机影响，商业环境恶化，业务量下降，大量企业甚至倒闭，企业为此削减了差旅费、商务会议及年会开支，因此，世界会议业受到金融危机的冲击是显著的。但国际性的大型会议一般由政府主管部门审批，一旦运作，则较小受世界金融危机的影响。因此，在后金融危机阶段及其以后，类似于政府会议、国际组织之间一些会晤、论坛等形式的交流（如全球金融峰会、夏季达沃斯论坛等）仍会开展。
（二）奖励旅游
奖励旅游是高品位、高消费、深寓文化内涵的享受型特殊旅游活动，其在调动员工积极性、增强企业凝聚力方面发挥着重要作用，在国外得到了充分的重视和发展。但此次世界金融危机的冲击，国外企业受到的危害较大，使得大部分外企在实行奖励旅游时很少将目的地选在其他国家。上海的一些旅行社的资料显示，往年“十一”后逐渐进入高峰的奖励旅游，2008年在国内外包括机票、饭店大幅降价的情况下仍显平淡，部分企业则降低了奖励旅游目的地的规格，将境外游改成国内游，原本在国内一线城市举行的会议则改到了二、三线城市等[2]。
（三）展览业
世界金融危机对于各个行业不同程度的影响，对于产业关联强的展览业更是不可避免。2008年中国贸促会批准组展单位出国举办的经济贸易展览会有1 800多项，但实施办展的只有1 000项，实施率约55%，与2007年相比，实施率下降了5%。国内展览方面，在全球金融危机的作用下，展会数量、展览面积与参展企业都在减少，招展困难情况突出。如2008年的“佛山陶博会”，华夏陶瓷城会展中心一楼展位约有1/4没有售出；2009年第105届广交会第一期与第104届第一期相比，出现了境外采购商人数、累计出口额双下降的现象。上述影响的后果是导致了展会组织的扭曲，形成展会市场交易的障碍与阻力，从而阻滞了我国会展业国际化发展的进程。
二、世界金融危机影响中国会展业的机理
自20世纪80年代会展业在我国迅速发展起来，会展经济以年均近20%的速度递增。虽然会展业发展的步伐不可阻挡，但上述分析表明我国会展业受到世界金融危机的影响是不可摆脱的事实。本文试从宏观、中观、微观三个层面对其影响机理进行深入探究。
（一）宏观机理――关联模型
在世界经济日趋一体化、全球化的背景下，中国会展行业产业化、竞争力提升的路径已形成了国际化趋势。会展业是个关联度极高的产业，会展业与餐饮业、物流业、国际旅游业、批发零售业、邮电通信业、航空业等都有较强的联动性，关联度分别为0.8557、0.6698、0.7379、0.7513、0.4624、0.7297[3]。因此，在这场金融危机中，这种关联性使得各产业受到的影响也会表现在会展业中。
基于上述分析，设ER（Exhibit Revenue）代表我国的会展经济收入， 则ER受以下几个变量的影响： 国外会展市场（X1）、餐饮业（X2）、物流业（X3）、国际旅游业（X4）、批发零售业（X5）、邮电通信业（X6）、航空业（X7）、国家政策性因素εERn。ER与其他经济单位的关联模型可表达为：ER = f（X1，X2， X3，X4，X5，X6，X7） + εERn。其中：εERn表示第n个国家的政策性因素，如财政政策、货币政策、汇率政策及有关发展会展业所颁布的法律或采取的措施等。
上述关联模型有助于解释世界金融危机对会展业的传染机制，可用下列的图示分析。
图1表明，关联模型中前7个因子与会展收入都是成正比的，在金融危机中，这些产业都不同程度地受到冲击；国外会展市场所受影响尤为明显，国外参展商的减少既不利于国内大型会展的国际化发展，也阻碍了中国企业走向海外办展。在政府方面的因素中，如果国内外政府应对危机的措施乏力，势必影响各国的会展市场。
（二）中观机理――增长极理论的极化效应和扩散效应
增长极理论是法国经济学家弗朗所斯・佩鲁于1955年提出的，该理论认为，区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，把它们培育成经济增长极，通过增长极的极化和扩散效应带动周边地区的发展[4]。“珠三角”、“长三角”、“环渤海”会展经济带应是中国会展业发展的增长极，这三个经济最发达地区受到世界金融危机的冲击也是最大的。依附于经济发展的会展业受到这种“负向”极化效应和扩散效应的影响，可能的结果是这三个增长极不仅没有得到稳固反而弱化了其应有的极化效应和扩散效应。
（三）微观机理――羊群效应和恐慌效应
在世界金融危机冲击下，企业均本能地从各方面节省开支。一些大企业若判断参加某个展会的效果并不如预期的那么明显，就会撤出。而由于搜集和处理信息的成本较高，大多数小企业并不倾向于独立搜集和处理某个会展国家的信息，这就会导致小企业随大企业撤展而撤展，加剧会展市场波动，形成会展市场的“羊群效应”。 恐慌效应理论认为，其他人作出与自己不同的决定时，便会恐慌，为维护自己的利益也会效仿他人的行为[5]。利用恐慌效应理论也能对这一现象作出解释：在世界金融危机中，若一个潜在参展商发现大批企业取消参展，便会担心自己如果参展利益就会受损，从而产生恐慌心理，当大量企业有类似想法时，便会出现一个自我强化的恐慌链，导致越来越多的企业取消或逃避展会。
三、后金融危机背景下会展业持续发展的策略
在后金融危机阶段，为有效排除金融危机的阻扰并促进我国会展业的可持续发展，应从反影响机理视角提出应对策略。
（一）宏观策略――构建针对世界金融危机的治理环境
1.同业联盟和产业融合相结合
除了一直强调的会展行业内部的联合发展外（如珠三角会展业联盟），为营造一个更有利于应对世界金融危机的氛围，会展业与其他产业的异业联盟在现阶段也是十分必要的。由各行业与会展业的关联模型我们已经得知，会展业所受到世界金融危机的巨大冲击是和餐饮业、物流业、国际旅游业、批发零售业、邮电通信业、航空客运业紧密相关的。因此，我们认为中国的会展业可以走异业联盟之路。会展业与这些产业的联盟可使其影响不断扩大，并通过信息容量的扩充与共享而有效拓展市场发展空间，降低经营成本，提升广告效应。
2.法规建设和行业自律相结合
我国会展业危机应对能力的不足与我国会展行业法制不健全是密切相关的。虽然2005年至今，已出台了国家性的法规《出国举办经济贸易展览会审批管理办法》以及地方性法规如《上海市展览业管理办法》等[6]，但仅有这些法规是不全面的。政府主管部门应加紧完善、健全相关的法律和法规，对会展业进行有效的监护和规范，使会展业在一个有保障的环境中有序、健康的发展。同时，应尽快在全国建立统一的会展自律性组织，制定会展行业标准和行为规范，定期权威信息，保持与政府的经常性对话，以维护业界的利益，提升业界的形象和定位。
（二）中观策略――提升后金融危机格局下会展业的发展能力
1.培育适合的会展产品发展模式
我国会展市场上重复、模仿办展的现象比较突出，一些展会因缺乏产品发展模式而深受世界金融危机的影响，因此培育适合的会展产品发展模式是当务之急。通过依托本地及周边地区的资源、产业和市场优势，重点发展为区域经济建设服务的展会，培育各种特色会展产品。包括：资源依托型发展模式，即通过依托城市自然、人文旅游资源来推动会展产业的发展，并形成自己的优势，我国的杭州、海南、昆明、博鳌等省市都适合该种发展模式；产业依托型发展模式，通过依托城市的优势产业来推动会展产业的发展，并形成自己独特品牌的产业依托型发展模式，如我国义乌、东莞、青岛等地的会展产业；政策依托型发展模式，即通过国家政府给予的政策倾斜和特别扶持发展会展业，我国西部和区域内欠发达地区可以采取这一发展模式。
2.加快会展增长极的品牌建设
根据增长极理论，现阶段不仅要巩固我国现有的“珠三角”、“长三角”、“环渤海”会展增长极，而且更要加强其极化机制，即要着力品牌会展的建设。在我国，真正能在全球有一定知名度的展览几乎全是专业展，如上海的汽车展、深圳高交会和珠海航空展等。而截至2005年底，我国只有22家展会成为“UFI”的正式会员[6]。所以，会展机构部门一定要高度重视专业展，在我国的会展增长极地带迅速形成一批具有较高影响力和竞争力的、得到国际业界认可的著名会展品牌和大型公司。品牌保障不仅可以提升自己在世界金融危机下的发展能力，同时也能将自己的资源、人才、技术等扩散交流，辐射到周边二、三级城市，形成带动效应。
（三）微观策略――提高会展企业的防御与应对危机的能力
1. 建立会展危机预警制度
危机是突发性的，但会展工作是有计划的，而大型品牌展会更是一个长期、周密计划的工作，因此，会展的危机管理工作也可以进行制度化的管理。会展企业应强化危机预警制度建设，最有效的办法就是建立会展危机预警系统，该系统会根据会展特点，将会展活动中可能出现的危机进行分类并设计相应的会展危机指标体系，根据危机危害性的大小定级，从而进行有针对性的特殊应对指引，当一种危机达到警报状态，即会对本企业或该会展活动产生明显的负面作用时，会展企业应预计所需经费，准备相关物质，明确责任人选，对症下药，预防危机对会展活动产生危害。
2. 加强与外界的及时沟通
良好的外部沟通，有利于获得有关方面的协助和支持，特别是当发生危机时，与外部进行及时和有效的沟通就显得更为重要。由影响机理的分析可知，在世界金融危机的背景下，羊群效应与恐慌效应都会对预期或潜在参展商产生影响，因此，办展办会机构应及时与客户、其他利益攸关者和媒体沟通，将该展会的优势与机遇表达清楚，以消除潜在参展商的恐慌心理，削弱羊群效应的作用。另外，会展企业要加强与政府主管部门的沟通，取得这些机构和部门的理解和支持，是顺利办展办会的有利条件。
3.实现会展业的电子商务化
会展企业应重视网络技术的应用，密切关注网上会展业的发展趋势，将最新的信息技术、网络技术应用在展览场馆、展会组织、展会服务等方面。在世界金融危机对实物展览的冲击下，我国会展企业要尽快建立与参展商及其所在行业品牌网站、协会网址之间的链接，获取最新的信息及传播自己的信息，并打破时间与空间的局限，在网上洽谈贸易，拓展电子商务化模式，实现会展业实物办展和虚拟办展的有机结合。
四、结语
在后金融危机阶段，中国会展业想要加强应对危机的能力，就必须做出思考和总结。本文从宏观、中观和微观三个层面分析了金融危机对中国会展业的冲击和影响，认为，我国会展业为在后金融危机阶段获得长远发展，必须结合影响机理积极探索相应的途径。首先，政府、协会要构建针对世界金融危机的治理环境；其次，各会展城市、重点会展区域要提升会展业的发展能力；最后，会展企业要提高自己预防与应对危机的能力，通过三方的共同努力提高我国会展业应对危机的能力和促进我国会展业的可持续健康发展。由于篇幅限制，本文未就培育我国会展业的危机管理能力及可持续发展能力（如法制化、市场化、国际化、专业化等的实现）展开具体探索，因而这些还有待深化研究。
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坚定不移地把抓好发展作为执政兴国的第一要务，这是科学发展观的第一要义。面对全球性金融危机的来袭，总书记10月24日在北京召开的第七届亚欧首脑会议上讲话时表示，中国是一个拥有13亿人口的发展中国家，中国经济保持良好发展势头本身就是对全球金融市场稳定和世界经济发展的重要贡献。为此，我们首先要把国内的事情办好。很显然，总书记的意思就是要坚定不移地抓好发展。事实也正是如此，中国经济唯有保持良好的发展势头，才有能力抵御金融危机。目前，我国一些对外出口企业已经受到金融危机的打击，有的甚至濒临破产，对此本着抓发展的指导思想，政府应帮助企业迅速走转产的路子，及时摆脱对外出口的依赖性。就全国而言，按照总书记的指示，根据国内外经济形势变化，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，及时调整政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，继续推动经济社会又好又快发展，这才是我们应对金融危机的最好办法。
坚定不移地坚持以人为本，是科学发展观的核心内容。中国有13亿人口，30年改革开放取得了巨大的成就，但也应该清醒地看到，我们的发展还很不平衡，尤其是贫富差距悬殊的情况依然存在，民生问题依然是各级政府时刻不能忘怀的大事，面对金融危机的来袭，这个问题尤需引起高度重视。针对目前的救楼市，到底是救高房价还是救市场，到底是救开发商还是救无房住的老百姓，就考验着地方政府的执政智慧。一些地方政府采取直接用纳税人的钱购买空置房的办法，就很受公众质疑。面对金融危机对我国的逐渐侵袭，眼下又时值寒冬季节，元旦、春节也很快来到，稳定物价、稳定市场，确保老百姓的生活水平不受太大影响，让广大人民群众，特别是灾区群众，都能过上一个温饱无忧的冬天、度过喜庆祥和的年关，应是各级地方政府须臾不可懈怠的大事。
坚定不移地坚持全面协调可持续发展，是科学发展观的基本要求。我国过去的发展，在全面、协调、统筹、可持续发展上，虽然存在严重的不足，但应对当前的金融危机也具有很大的潜力。比如，我国欠发达的中西部地区，就具有很大的发展潜力。再比如，解决好我国的农业、农村和农民问题，就不仅具有极大的发展潜力，还具有极大的市场发展空间。我国有百分之八十以上的农村人口，农业始终是国民经济的基础，如果我们紧紧抓住农民增收这个关键不放，推动农业的大发展，努力加强农村的公共设施建设，尽力缩小农村与城镇的差距、让农民都富裕起来，这不仅会促进工业的发展、城镇市场的繁荣，还会使国内内需市场增大近百分之八十。“手中有粮，心里不慌”，农业大发展了，农村市场活起来了，我们还怕什么金融危机？因此，中央十七届三中全会，专门研究“三农”问题，为农业、农村、农民的进一步发展，开辟了一片新天地，这就是中央深入贯彻落实科学发展观的又一重大新举措。各级政府一定要站在践行科学发展观的高度，把十七届三中全会精神贯彻落实好，统筹协调地抓好农业大发展，尽快改变农村的落后面貌，努力促进农民的增收致富。
全球性金融危机在2007年爆发，并给全世界的金融业带来打击，随着时间的推移，世界经济逐渐进入复苏阶段，但这场危机也同时暴露出金融界存在的种种问题。金融监管体制应该如何处理，从哪些方面处理，如何合理地应对，这需要我们进行探讨和深入研究。
关键词:
金融危机;金融监管;金融监管完善
目前，金融全球化的浪潮逐渐深入，金融全球化使得资本脱离实体运行，且大规模并无序流动，使得金融危机的风险大大加强，甚至某些经济体已经丧失其独立性，故金融监管体制问题颇受世界关注。本文从简要介绍金融危机对我国的影响开始，通过对法律制度问题的剖析，进一步分析在金融危机前提下如何完善我国金融监管体制的策略及措施。
1.金融危机对我国金融界的影响
第一，虽然我国市场对外资的没有完全的开放，程度有限，但是我国与港澳联系密切，联动性在不断加强，所以国际金融危机仍在影响着我国金融界。第二，大部分的境外投资会受到影响，面临风险。一些较为普通的债券公司已经受到美国经济危机动荡的影响，使得价格直线下降，为了保障资金的安全性，美国国债将涌入更多资金。重新调整的资产定价会给中国的外汇投资和银行的外汇资产产生更大的风险。第三，经济危机直接导致了美元的贬值和经济的不景气，为此，我国的汇率制度也会产生一定的影响。第四，在经济危机中，我国有6家银行损失竟然高达49亿元，故在直接投资的债券中也会面临一定的损失。
2.金融监管制度存在的问题
从改革开放开始，金融监管体制一步步的实现现代化、国际化，所取得的成绩令人瞩目。但总大体上来看，我国的金融监管体制仍然存在着以下几个问题。
2.1分业监管弊端多
金融监管体制缺少一定的协调机制，当前，我国对于金融监管正在实行着一行三会的制度，但是三会却处在互不联系的一种状态，只处理好自己的事情，没有一个长期有效的管理机制，这就使得无法有效的进行监管，使得一些信息没有办法共享。另外，目前金融界的体制瞬息万变，容易使得监管的规则不同，不断地对资源进行重复的控制，降低监管的效率，增加监管的成本。
2.2监管手段行政化严重
应该合理的用经济和法律的一系列手段对金融进行监管，目前的形势来看，只有当危机爆发，市场失控时，才会进行一定的监管手段。虽然有着一些法律的约束，但是仍然行政化严重，对行政审批以及行政许可过于重视。
2.3监管法律制度不完善
目前，我国已经形成了以七大模块为主的监管法律对金融界进行监管，但其中仍然存在一些问题。由于原则和规定较多，产生较低的操作性;所指定的法规要落后于现实的经济发展;监管法律制度不完善等问题。
3.对我国金融监管的应对之策
在发生金融危机之后，我国及时作出一系列的政策来应对，比如对宏观经济进行调整，财政从“稳健”演变成“积极”，对于货币的政策也从“从紧”演变成“宽松”。但是通过对现有监管体制的仔细分析便可发现，仍然存在着一些漏洞待完善，故在金融危机前提下要完善我国的金融监管体制可以从以下几个方面来处理:
3.1统一金融法律体系内部之间的关系
要及时完善对金融危机的检测以及应对的机制，其内容大致包括以下几个方面，对金融危机的动态做出实时的检测，把其能够传播的途径进行深入研究，对金融界市场的流动性进行关注以及掌控好负债的变化，来保证金融能够平稳的运行。我国虽然在金融危机的爆发中未受到很大的影响，甚至起到了一定的保障作用，但是同时也暴露了一些不合理的地方。第一，很多法律的实施细则较少。我国颁布的很多法律中，比如《人民银行法》和《商业银行法》，颁布后便没有再更正和完善，随着经济的发展，很多条例已经变得空洞，细节之处阐述的不够完善。这就会使得对金融监管的效率降低，加大了操作的难度，不利于工作人员执法，甚至会降低法律的权威性。第二，我国很多关于金融业的法律法规其内容大同小异，内容以及条文多处重叠。例如在《贷款通则》、《商业银行法》、《支付结算办法》、《票据法》和《商业汇票结算办法》中就有多处地方发生重叠。第三，很多关于金融业的法律法规其内容产生冲突，其中，在新法规与旧法规和一些层次不相同的法规之间情况十分严重。例如在《信用卡管理办法》和《支付结算办法》中，对银行信用卡的规定就大相径庭，产生了两种不同的情况。第四，对于法律法规的修改不及时、拖延、怠慢，使得我国很多法律出台时间极长，对于很多法律不及时进行更正和修改。例如《再贴现试行办法》，该法律已经试行多年，但仍然未出台，导致其难以适用。国家若能够有很好的大局观念、系统观念以及效益观念，就能很好的重视法律内容的统一，并及时的解决上面叙述的问题。故，应该从以下几个方面来进行完善。第一，我国应该规范三会监管的内容并且主导金融监管的地位，从而将核心转变为银行、证券交易等金融私法，将我国的金融体系框架由公法、私法和条例来组成。第二，在保持我国金融市场和金融业务的发展的前提下，掌握金融体制的改革动态，实时对相应法律进行创新与完善，维护法律的权威、尊严、灵活和稳定。第三，完善相应的法律和法规，对部分和现状的法律及时修正，对内容不清楚的及时进行解释和说明，从而保证法律体系一致统一。
3.2金融创新和金融风险防范的主次关系
从我国银监会的成立开始至今，已经陆续的了近二百多个法律法规、规章制度，提出了加强功能上的监管，审慎监管，强化资本金约束和流动性管理，完善金融市场信息的制度，加强了风险预警的机制，对银行业法律的框架进行了初步的建立。从美国的金融危机我们可以看到，当今金融市场缺少对风险的管理以及缺少对风险的监管。这次全球性的金融危机造成损失约万亿美元，是金融界的创新能力摆脱当今市场上的需求，从而导致的全球性的金融危机。所以要把握好金融创新和金融风险防范的主次关系，在其常新的过程中，要综合性的考虑金融体系、实体经济以及产品本身存在的种种风险，不要只追求效率，还要考虑产品的安全。那么如何加强我国的金融风险防范呢?第一，对产品的风险意识要加以强化，时刻记住，要想很好的监管金融就离不开对加强防范的风险，维持虚拟、实际两种经济的统一。第二，对金融风险的技术手段要加以防范，在保证有一个完善的监管体系的前提下对所有的金融机构进行鼓励，鼓励其大力创新，从而提升金融创新能力，提高金融管理水平。
3.3分业监管和跨业监管的协作关系
金融危机爆发后，我国发改委和监管局迅速实行了一系列用于金融市场和金融监管的相应政策，从而加强了对资产证券化和理财等金融衍生品的监管，进而达到预防此次危机的作用。随着全球经济的快速发展，经济体制的转变，分业监管体制由于暴露出较多的问题已经逐渐落后。我国正在逐渐使用多元化的经营手段，并且加大了监管的手段，应实行分业监管和跨业监管的协作关系。第一，确立核心机构，虽然国务院协调机制进行了相关的制定并提供了依据，但是却仅仅停留在表面的政策中。对此，我国应该加强金融业监管的合作，并且从各个方面进行考虑，确定银行所负责的机构。第二，建立健全相应的金融共享机制，用法律明文的形式来对各个部门、银行、财政部之间的权利进行明确规定，规范其中的一些信息，并且完善相应的指标。
3.4放松监管和严格监管的并重关系
我国正逐步提高对金融风险监管的认识，在此次金融危机爆发后，我国迅速出台了一系列的法律及法规，如《国脚金融突发事件应急预案》、《关于支持金融服务业加快发展的若干意见》等，加强金融检测，提高预警能力，从而减少风险。在加入世贸组织后，我国的金融市场逐渐对外开放，所以在对于一些涉外机构的监管属于放松监管。但是，国际市场的规模性和风险性逐渐增大，维护金融界的稳定，使我国金融市场不受到国际冲击显得尤为重要。所以，要把控好放松监管和严格监管的并重关系，严格监管的基础是放松监管，而放松监管的目的又是严格监管，二者应互不矛盾。第一，放松监管。应该保持与国际金融的监管的一致性，对外资机构的准入与金融的公平竞争实行放松监管。第二，对一些会对国内金融市场造成混乱的方面进行严格监管，加大金融监管力度，监测创新成果，提高监管的效率和技术手段，从而建立良好的监管体系。
3.5金融监管和金融服务的互动关系
在此次美国危机爆发后，中央银行加强了信息沟通和协调，提出了相应的机制，建立完善的金融监管制度。金融的监管有两种目的，第一点是传导相应政策，维护金融界的秩序和稳定，加强安全性;第二点是提供相应服务。要加强金融监管和金融服务的互动关系可以从以下两点来完善。第一，金融监管具有较强的专业性，所以要加强金融监管的自身建设，在当今金融业和经济的快速发展的时代，一个高水平，高标准的金融监管是金融业的必需品。金融监管不仅仅可以从业务上进行相应指导，还可以提高其竞争力。为此，我国应该积极向国外优秀的金融监管企业进行学习，完善和提高我国的金融监管水平。第二，一个优秀的金融监管应该不为金融活动带来负担，有着良好的金融监管效率，提高主动能动性，为我国金融领域创造出一个稳定并且相对公平的环境。
4.结束语
近几年来，我国不断地在努力协调金融的监管力度，参与并与国际金融监管合作，但由于我国的国际地位逐渐上升，距离适应金融的发展仍有很长一段路要走。为此，我国应该不断地与国际金融监管进行密切的合作，提升在国际金融界的地位，对先进的金融监管经验取长补短，提高我国金融监管体制。
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