时间：2023-10-11 10:10:54
序论：在您撰写文化宣传创意时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
随着社会主义市场经济的发展，中国经济发生了翻天覆地的变化，2010年我国一跃成为全球第二经济体。经济腾飞随之而来的是越来越激烈的竞争，当今的社会已不再是原来的“酒香不怕巷子深”。如果产品没有特色、创新和适当的宣传就会沦为“泯然众人矣”。因此，在提高生产技术、产品质量的同时，还应加强宣传工作。宣传的目标是使产品特色、属性、优势和文化、理念等让外界了解、认可。因此，利用多媒体技术进行积极的宣传，是关乎企业前途命运的明智抉择。
二、景德镇陶瓷创意文化发展的背景与优势
作为有着千年悠久历史的瓷都景德镇，陶瓷创意文化如何在市场脱颖而出，如何展现出陶瓷创意文化的优越性和独特的魅力是关乎景德镇陶瓷发展存亡的关键。“陶瓷创意文化产业”，指以陶瓷资源为载体，通过一系列创意活动，引起生产和消费环节价值的增值的柔性产业。它具有高附加值、高创意、高流通的特点，是一类低能耗、高产出的新型绿色产业（1）。景德镇发展陶瓷创意文化主要有如下优势条件：
1）景德镇市内有国家、省、市三级陶瓷研究机构和我国唯一一所陶瓷高等学府，科技、艺术人才荟萃，具备了发展陶瓷创意文化的人才基础。
2）景德镇具有发展陶瓷创意文化的丰厚陶瓷历史文化底蕴。据统计景德镇有国家级历史文物保护区5片，文物遗迹达1500余处，是世界上唯一保存完整的官窑遗址和“地下瓷都”(1)。
3）初具规模的陶瓷创意文化和发育较完善的陶瓷文化市场为景德镇陶瓷创意文化奠定了较好基础。近年来涌现了一大批陶瓷创意文化市场和创意园区，如雕塑瓷厂陶瓷创意集市、明清园、三宝特色陶艺村、陶艺街等(1)。
三、景德镇陶瓷创意文化网站宣传平台的建设迫在眉睫
景德镇具有发展陶瓷创意文化得天独厚的优势，由于传统观念的根深蒂固，创意文化意识并不强烈。景德镇陶瓷创意文化在抓好生产（服务）质量的同时，应建立专属宣传景德镇陶瓷创意文化的网站平台，让更多的人参与到陶瓷创意文化的思考和建设中来，让受众更加认识、了解、理解、支持陶瓷创意文化，使其更加平民化和通俗化（2）。
四、利用多媒体技术宣传的特点和优势，应用于陶瓷创意文化的宣传的研究
多媒体技术具有实时性、交互性、数字化、集成性以及信息载体的多样性等特点，已成为当今主要的宣传手段（4）。本文所指“多媒体技术”主要指网络多媒体技术,是指计算机为载体综合处理文本、声音、图形、动画、静态图像和动态视频等信息,再将其通过转换变成能方便地进行存储、加工、控制、编辑的数字信息的技术。多媒体技术在宣传中有如下优势：
1、互联网具有覆盖面广和快速传输性
为宣传提供了有利条件：首先，景德镇是三、四线城市，地处比较偏僻的赣北皖南山区，交通不发达，其他宣传方式面临挑战；其次，陶瓷创意文化属于新兴文化产业，具有概念新、观念新、产品新、服务新等特点，一般不为广大民众所知晓。建立网络多媒体宣传平台，能快速有效地向市场宣传其形象、观念、内涵。再者，由于陶瓷创意文化产品（服务）具有更新换代快的特点，而网络多媒体宣传，能快速有效地向受众传输更新产品的信息。
2、多媒体技术的集成性和信息载体多样性使宣
传内容丰富化例如将宣传信息以图片、声音和视频等集成制成广告，给受众带来丰富的视觉刺激、感官冲击，让受众通过各种感官的体念更加形象、具体地了解景德镇陶瓷创意文化的优势，让其者留下深刻印象从而达到宣传的目的。
3、多媒体技术使宣传交互化(4)
所谓“交互性”是指网络多媒体技术具有进行人机对话，双向反馈的特点，这大大缩短了用户与经营者的感官距离(3)。多媒体技术能让用户自主查看、获取产品信息，用户的偏好最终可以反馈给经营者，让经营者更加了解市场的需求，能更有效地进行设计、生产受欢迎的产品。多媒体技术的交互性，为生产者和消费者建立了沟通、交流的桥梁。
4、多媒体技术使企业宣传信息数字化
利用多媒体技术的数字化使信息的存储和传输更加方便、快速、有效（4）。多媒体信息具有数字化的特点，具有传输速度快、效率高等有利于宣传的优点。
5、多媒体技术使宣传方式、内容多样化
利用多媒体技术把宣传以广告的形式进行投放，有横幅式、按钮式、电子邮件式、插页式和互动游戏式等多种形式。多样化的宣传方式增加了宣传的广度和深度(4)。例如利用横幅式的宣传企业的近期重大决定、改革和措施；用按钮式的介绍企业组织结构；用电子邮件式让受众与企业经营者有“面对面”“交互式”的交流；插页式用于企业特色产品（服务）的宣传，通过不同方式一步步拓宽宣传的广度和加深宣传的维度。
五、小结
摘 要：S着社会经济的发展，地域文化的体现开始越来越受到大家关注。手绘创意表现作为一种富有魅力的艺术手段，运用其制作系列创意产品进行地域文化宣传是一种现实有效的途径，例如校园、景区、民俗风情区等地域文化的表现。
关键词：手绘；地域文化；应用；创意产品
1地域文化现状
众所周知，中华民族有着博大精深的传统文化及自然人文景观。随着中国发生的巨大变革，一些传统文化却逐渐淡化甚至丢失了，如汉字、古诗文、古建筑及古典园林等均受到了波及。
随着我国经济的发展，人们越来越意识到文化软实力才是核心竞争力这一问题的重要性，意识到文化缺失、丢失的危险性。千城一律，万景一色，地域特色失去了原本的魅力，民族魂和国家凝聚力也随之相应的缺失，所以我们需要开始行动，去思考和寻找解决这些问题的方法。
如果说一个地域的文化或者景观就像是沙包里的一粒粒沙，那么我们需要一层外皮将其包裹整合，才能形成体系，而手绘创意表现正是这种优良的“外皮材料”。沈阳工学院风景园林专业学生组建了“意象手绘创新团队”就这一问题展开了相关研究。
2手绘的独特魅力
手绘作为一种独特的艺术语言，简洁明快却又不失艺术特色，直观真实却又不失生动活泼。手绘是设计师思维的外在表现，也是一种简练直接表达情感内涵的方式。通过将实际的景致加以艺术提炼及处理，既还原了现实又添加了艺术效果，并在其中糅入了人文思想和文化内涵。在电子信息技术盛行的今天，手绘可以被模仿，但不能被替代。现代的手绘表现不仅仅只停留在纸张上，而可以运用到各种媒介去表现，以独特的方式形成一种更有冲击力的表现，在现代社会多元化的文化形式中形成一股新的风气。
3手绘创意表现在地域文化宣传中的应用
手绘创意表现可以有效的成为传播和完善地域文化的手段和方式。
3.1高校地域文化中的手绘创意表现
目前，以手绘表现传播文化的较为成熟的案例，就是运用手绘表现校园风光和文化。人民网曾报道：“大学生推出水墨版高校手绘明信片走红网络”。许多高校均意识到这种表现可以有效地进行校园文化的宣传。“意象手绘创新团队”的成员，运用所学的专业技能，将校园风光与文化相融合，通过艺术性的创作进行绘制表现，以”意象沈工”为品牌，形成系列富有校园特色的手绘创意产品，其中包含受众较为广泛的明信片、环保帆布袋、年历、钥匙扣、书签等。这些产品不仅使大家清晰的认知校园，体会校园的美，还引起了广大师生对校园景色及文化的共鸣。这种手绘创意表现方式不但有效的对校园文化进行了宣传，同时也是国家倡导的大学生创新创业项目在校园中一种较好的体现途径。
3.2景区地域文化中的手绘创意表现
将手绘创意表现这种模式运用到风景区非常适合，如西安、南京、等很多城市都有手绘明信片及创意产品对城市文化进行宣传。但沈阳棋盘山风景区这类型自然山水与人文景观相结合的特色景区，却缺少相关文创产品的宣传。沈阳棋盘山风景区的主体为棋盘山、辉山、石人山和秀湖（棋盘山水库）“三山一水”。有效运用手绘创意表现的形式将其进行文化的串联和艺术的渲染，必将会提升景区的知名度，同时也可作为旅游文化产业的衍生产品创造经济价值。在本次项目中，“意象手绘创新团队”就景区展开了这方面的研究并制作了相关文创产品，例如钥匙扣、明信片、帆布包、环保袋、文化衫等。
3.3民俗地域文化中的手绘创意表现
中国是民族团结的大家庭，民族特色是中国特色的重要组成，民俗文化传承需要我们加以重视，对特色濒临失传的民俗加以宣传和传承至关重要。在体现地域文化方面，手绘创意表现也是一种有效的记录、传承和发扬的方式，民族的节日、服饰、传统建筑、生活环境等地域特色，是一部精彩纷呈的但尘封未动的书，需要我们用心去研读。“弘扬和记录，留存和欣赏”这样的主题非常值得思考。“意象手绘创新团队”会在接下来的创作研究中去探索及实现这一层面的表现。
4结语
在探求运用手绘创意表现在地域文化宣传中的应用过程中，创新团队取得了一定的成果，创立了制作手绘创意表现产品的工作室。其形式和成果得到了广大学生和老师的喜爱，并得到了学校领导的认可和支持，这些鼓励使我们信心倍增，感受到了这种方式的可行性，并意识到只有不断的完善及创新，才能继续更好的发展推广所取得的成果。沈阳工学院“意象手绘创新团队”将继续以手绘为契机，脚踏实地的继续探索如何更好的运用手绘创意表现表达地域文化及特点，从而为增强国家软实力以及创造社会新动力而不懈努力。
参考文献：
[1] 刘晓宏.福建客家土楼文化系列产品开发设计研究[J].包装工程，2012（10）：43-45，53.
本文系基金：2016年辽宁省大学生创新创业训练计划项目，编号：201613201024；沈阳工学院大学生创新创业训练项目（重点项目）。
作者简介：
以动画形式为学校制作宣传片，在创意上有着独特的要求和定位，既要结合动画的艺术表现模式，又要符合校园的宣传推广需求。掌握好校园宣传动画的创意设计特点，才能更好地进行设计创作，让创意为校园宣传服务。
1.1主题鲜明——突出校园特色
校园宣传动画的创意设计，首先必须以校园特色为设计主题。每所学校都有着自身的发展历史及文化传统，从而形成该校独有的教育优势和校园特色，如有的学校以外语教学为强项，有的以工商管理专业为优势，有的以艺术设计为重点;有的学校强调校园坏境优美，有的侧重师资力量雄厚，有的致力教学设备先进……那么，在动画宣传中必须有一个鲜明的主题，抓住校园特色进行创意设计。通过主题明确的创意设计，为学校建立一个自身所独有的对外形象，让受众充分了解该校与其他校园竞争所存在的独特优势和校园魅力。一个脱离校园特色的创意设计，整个宣传动画只会是泛泛而谈，是无法让该校在观众心中留下深刻印象的。因此，作为校园宣传动画的创意设计，首先应以突出校园特色为主题，针对校园自身推广需求进行设计创作，结合校园文化，打造校园形象。
1.2构思新颖——活用动画元素
以动画形式来宣传校园，应以动画的艺术理念为创意指导，灵活运用动画元素。与传统的宣传片相比，动画宣传片既不受拍摄场地和天气等因素影响，制作方式灵活多样，又在视觉表现上具有更活跃的艺术魅力，因此，在校园宣传动画的创意设计中，其限制因素将大大减少。通过新颖的构思把动画元素进行创意重组，运用到校园宣传中，会更容易吸引受众的注意。例如，通过一个动画人物以夸张的动作和有趣的表情，结合学校实景，对学校进行特色介绍;或者将学校的教学设施进行卡通动画化，形象类似动画《托马斯和他的朋友们》，由它们的相遇从而自己相互介绍，以生动的方式让受众更易接受校园信息传达;甚至可以运用水墨动画对校园教育理念进行抽象释义和内涵演绎。总之，动画制作为校园宣传提供了更丰富多彩的创作可能性，在创意上需活用动画元素进行构思设计，才能把校园宣传动画做得新颖有趣，也更人性化，在心理和视觉上更贴合受众的信息传播需求。
1.3互动交流——考虑受众需求
一部好的宣传片应与受众有着互动交流，这种互动并不是指面对面接触的交流，而是通过声音、画面等信息传达进行思维上的交接。动画宣传形式正是具有这样的亲和力以及交互性优势，那么在进行校园宣传的创意设计时，应发挥该主动优势，把受众心理需求也考虑到设计制作中。校园宣传如果只是一味地把大量信息不停灌输给受众，不仅让受众难于消化信息，甚至会产生抗拒情绪。受众需要接收怎样的校园信息，怎样接收，接收后如何理解等，都需要在创意设计时站在受众角度充分考虑，通过宣传动画达到与观众在空气中互动交流的效果，给受众留下理解还有想象的空间。例如运用动画角色与受众进行问答交流，在这种虚拟的互动中引入校园信息，使校园信息的传达更容易让受众接受和理解，也更符合受众的思维模式。因此在校园宣传动画的创意设计中，应考虑受众的心理需求和思维特征，符合对应人群的信息需求，才能使校园宣传有着信息传递效率高、受众接受度高、宣传效果好的显著优势。
2校园宣传动画的创意设计思路与方法
校园宣传动画的创意设计是为校园宣传推广服务的，其主题鲜明，构思新颖，注重与受众的交流，那么在设计创作时应符合这些特点和要求。运用动画元素，结合受众需求来表现校园特色，以这条线索作为设计思路。在明晰的设计思路指导下，其创作方法主要分为以下三大环节:
2.1全面了解，深入分析
在进行创意设计前，要对宣传对象、目标受众进行全面分析了解。针对校园宣传动画，首先要对被宣传的校园进行资料搜集和深入了解，学校的建校历史、发展历程、现今状况、师资力量、教学设备、校园坏境……关于学校的各方各面都应尽量详细地进行了解，充分搜集校园相关资料，掌握该校的独有特色。只有丰富的讯息量作为基础，才能进行创意设计的下一环节。其次，要深入分析宣传的目标受众需求，校园宣传动画的对应人群绝大部分是学生及家长。通过调查分析，了解该部分人群的资讯需求，如他们最想了解学校的哪些方面，对哪些方面比较感兴趣，甚至他们会通过什么途径来获取信息等。只有对受众需求了解透彻，才能以此为依托进行校园宣传动画的创意设计。
2.2筛选重点，寻找突破
从搜集到的大量校园资料中，进行重点筛选，结合受众人群的资讯需求分析结果，为创意设计寻找突破切入点。关于校园各方面的资讯是纷繁芜杂的，在创意设计中并不需要全部用上，而是需要根据该校自身特色进行筛选，选择出有价值的，能体现校园优势的材料。对于无用的、无关的，对创意造成干扰的信息，应果断进行舍弃，做到扬长避短。在选择应用材料的时候，还要考虑受众对校园信息的接收情况。根据上一环节的调查分析，紧抓受众心理进行对象材料的重点排筛。通过对校园资料进行有目的有侧重的筛选后，选择出有价值、实用的信息，并以此为切入口进行创意的突破和思维的开发。寻找突破点是创意设计的重要环节，具有承前启后的作用，在前期准备的材料中寻找重点，以突破性思维为指引，为一下环节打开创意设计的大门。
2.3发挥灵感，构建重组
在经过资料搜集，信息筛选和寻找突破后，要以突破口为出发点，进行思维发散，发挥灵感和想象力将零碎的资讯进行重新组合，构建起新的思维框架，完成一个完整崭新的创意设计。在这一环节，可充分运用动画元素进行重组创作。动画艺术为创意带来无限的可能性与创造性，即使是夸张的奇思妙想，在动画宣传片中都有实现的可能。在进行创意重组时，根据分析筛选结果，可大胆发挥想象力，只要灵感到位，即可马上抓住材料进行继续创作重组。假设重组后发现效果不理想，可在此基础上重复第二步骤，再次筛选提炼，进行二次重组。或者倒退回第二步骤，重新筛选，寻找新的突破点，再进行重组，直到创意效果满意为止。一个优良的创意就是不断经历解构与重组，反复提炼而成的。当然，在构建重组过程中，不能过分天马行空，这是为校园宣传推广服务的，由始至终都不能脱离校园这一大主题思想，以及受众人群大部分属于学生与家长，一旦脱离这两点，再好的创意也是没有宣传价值和审美意义的。创意重组最终结果必须要符合校园宣传推广要求，更要兼顾学生与家长的审美标准。
3结语
为了进一步加大创建全国文明城市、创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市宣传工作的力度，广泛深入地宣传群众，教育群众，动员群众参与"三创"，经区"三创"工作领导小组同意，现就当前"三创"系列群众文化宣传活动，提出以下安排意见，请认真组织实施。
一、指导思想及总体要求
按照突出重点、讲求实效、部门配合、群众参与、分期实施的目标要求，积极开展系列群众文化宣传教育活动。
二、文化宣传活动的工作内容及实施要点
（一）夏日文化活动
组织单位：区文体局
活动时间：4-8月份
区文体局要以"三创"为主题，对辖区夏日（社区）文化活动进行策划、组织，通过演唱、舞蹈、曲艺、朗诵、绘画、书法、才艺展示、篮球、羽毛、乒乓球、象棋等多种多样的文体形式，大力进行创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市教育活动，把"三创"主题贯穿在夏日各种文化活动中。
结合实际，以广场文化活动为载体，利用自身优势，在活动场地周围悬挂指定内容的条幅，摆放"三创"宣传展板、板报，营造"创建有我、人人参与"的良好氛围，充分体现宣传形式的多样性，提升广大群众对"三创"工作的知晓率，关注率和参与率。
（二）"我为''''三创''''献计策"征文活动
组织单位：区委宣传部区教育局
活动时间：4-8月份
开展活动内容、形式、方法等由各组织单位具体落实、组织实施。
（三）知识竞赛及演讲活动
组织单位：区环保局区卫生局
活动时间：5-8月份
开展活动内容、形式、方法等由各组织单位具体落实、组织实施。
（四）中小学生"创卫"、"创模"、"创文明"宣传教育活动
组织单位：区教育局
活动时间：4-12月份
1、全区教育系统组织印发"小手拉大手"，"美化我家园"倡议书或学生致家长的一封信，分发至每个学生家庭进行宣传。
2、发动和组织中小学生深入社区开展"三创"劝导、宣传、服务工作，同时要与共建、联点单位联合组织"共建美好家园"专题活动。
3、要通过校会、班会、家长会、升国旗，开办宣传专栏，张贴宣传标语等时机和形式加强对师生和市民日常卫生行为习惯的教育。
4、要利用双休日组织中、高年级学生走出校园，走上街头清理白色垃圾，清除电线杆上的非法广告，劝导群众一些不卫生的习惯和不文明行为，开展卫生大扫除。
（五）社区宣传教育活动
组织单位：各镇办
活动时间：4-12月份
1、结合实际组织社区开展多种形式的宣传活动。活动中要悬挂横幅，出板报并向社区居民发放宣传材料。广泛动员，人人参与。让社区居民了解并知晓"三创"，在社区营造良好的"三创"活动氛围。
2、"三创"要做到"四个一"，即：致居民一封信；市民夜校一堂课；各居民楼张贴一组宣传画；社区居民广泛参与一次活动。
3、加强对流动人口的宣传。向流动人口发放宣传材料，重点是流动人口聚集区域，加强对社区中外来经商人员的教育。
4、各社区在建立健全卫生监督员制度的同时，要充分发挥离退休人员的余热，成立社区义务宣传员，动员社区居民积极行动起来，人人做社区卫生清洁员，人人做社区卫生监督员。
（六）"保护母亲河"活动
组织单位：团区委
组织时间：4-12月份
紧扣"三创"这个主题，在学校、企业、机关、社区等集中开展"为同一条河，献同一份爱"活动，举办大型文艺演出，聘请"保护母亲河爱心使者"引导青年志愿者参与环保实践。
（七）大型公益宣传活动
组织单位：环保**分局、区文体局、区教育局
活动时间：4-6月份
1、组织辖区各单位，社区志愿者组成"三创"宣传小分队，走街串巷，进社区，机关、企业、部队、流动人口居住地，发放"三创"宣传材料，普及"三创"有关知识。在重点公共场所，流动人口聚集地对行人进行"三创"知识问卷调查，提高"三创"知识知晓率。
2、编印下发《卫生、环保知识手册》并组织辖区各单位和广大市民进行学习，增强市民的卫生、环保知识，发动广大群众积极参与到"三创"活动中。
3、围绕"世界环境日"组织辖区市民进行大规模环境保护社会宣传活动。
4、充分发挥文艺演出小分队作用，组织小分队进社区，部队、省市大中型企业等交叉巡回宣讲"三创"知识，组织好各类群众文体比赛活动，不断增强市民身体素质和文体素质。
三、几点要求
1、各级各部门要高度重视，将"三创"群众文化宣传系列活动列入重要议事日程，认真部署，精心策划，制定切实有效的宣传系列活动方案。
2、各单位要落实专人负责此项活动，使群众文化宣传系列活动有序开展，落到实处。
文明行为公益宣传动画的传播导向功能
1．文明行为公益宣传动画的理念传播功能动画作为一种宣传的载体，在今天，越来越吸引人们的目光，动画同时也是一种思想的表现形式。随着全国动漫产业和文化创意产业的发展，动画广告越来越显示出其独特的优势。文明行为公益宣传动画是用动画为表现手段的，是动漫技术在公益广告中的运用。动画经过与媒体的互动发展，不断地走在时代的前沿，与最新的科技﹑最时尚的元素搭配在一起。媒体技术的发展给动漫带来了巨大的机遇和动力，同时也为文明行为公益宣传动画的传播起到了推动作用。这种方式超越了传统广告媒体创作手法的束缚，展现了超强的、丰富的想象力，激发了人们的兴趣与情感，在信息理念传播的过程中显示了不凡的魅力。文明行为公益宣传动画是一种以现实生活为基础，又不同于写实艺术的艺术表现形式。这种艺术表现形式的特点就是从现实中提炼幽默，提炼艺术性。在故事情节上具有宽泛的想象力，富有幽默感，具有很强的戏剧性和观赏性。文明行为公益宣传动画具备以下几种传播功能：（1）促进功能。加强人民群众自身的文化需求，使他们增进对文明行为科学的了解，促进精神文明建设的发展进程。（2）劝服功能。以情景故事增强人民群众的文化感觉和情感，使他们能够分辨是非，践行文明的行为准则。（3）增强功能。在了解文明行为常识的基础上，进一步加强对文明行为的认知，提高人民群众在物质文明高度发展下的精神文明意识。（4）提示功能。在精神文明意识薄弱的群体中，起到警示、引导的作用，使之向良好的方向发展。文明行为动画公益广告能够更好地将文明行为科学的理念深植于人民群众的心中，为行为科学的宣传提供极富研究价值的传播平台。2．文明行为公益宣传动画的行为导向功能文明行为作为一种社会意识形态，能够对社会运行方向产生导向功能。文明行为观念是引导社会精神文明发展的文化观念，文明行为宣传活动是文明行为对社会运行发生影响功能的具体实施途径，文明行为公益宣传动画对于更好地体现当代文化发展的要求，加快行为科学的发展，促进精神文明建设进程有着重要的现实意义。人们喜欢公益宣传动画的原因，从根本上来源于情感的共鸣。动画艺术形式在文明行为公益宣传中的应用，能够有效地缓解人民群众的审美疲劳。丰富多彩的视觉画面、充满寓意的故事情节，以及动画形象的夸张表现，能够恰到好处地适应当今人们的心理要求，使观者在轻松愉悦的情形下欣然接受其中所蕴含的文化信息。研究发现，文明行为公益宣传动画的形象性、生动性十分突出，对是与非、对与错、好与坏、正义与罪恶等行为作出明确的判断，指导人们对文明行为的认识。并在文明行为认识的基础上，立足于文明行为所规定的价值观对社会现象作出文明行为评判和正确的评价。文明行为公益宣传动画对文明行为科学的阐述实实在在地影响着人们的举止言行。
文明行为公益宣传动画的地位与影响
创新是宣传思想文化工作科学发展的动力之源。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须努力在创新思路、创新路径、创新机制中，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，为建设幸福江阴提供精神动力、思想保证、舆论支持和文化条件。
坚持以创新思路为先导，不断提升宣传思想文化工作科学化水平，做到“三主动”。宣传思想文化工作要紧扣时展脉搏，创新思路，为科学发展提供坚强的宣传保证。要在围绕大局中彰显宣传思想文化工作优势，推进宣传思想文化工作科学化。要做到“三主动”：主动融入大局，在建设幸福江阴发展的每一个关键阶段，始终围绕科学发展大局，打出宣传载体的“组合拳”。主动服务大局，树立“大外宣、新宣传、强宣传”的理念，推进文化与经济社会的融合，提升江阴知名度和美誉度。主动维护大局，围绕幸福江阴建设中出现的热点难点问题，宣传新闻媒体联手策划、协同作战，切实发挥宣传思想文化的“主阵地”作用。
坚持以创新路径为抓手，不断提升宣传思想文化工作科学化水平，注重“三推动”。宣传思想文化工作科学化要紧贴实际，拓展功能，在创新路径中扩大工作的覆盖面和影响力。要以文化繁荣体现人文关怀。文化工作突出“群众性”，注重“三推动”：推动城乡文化均衡化，统筹优化城乡文化，实施“幸福进万家・文化欢乐行”等文化惠民工程，市、镇（街道）、村（社区）三级公共文化服务体系进一步完善。推动文化产业集聚化，以加快开发区百亿文化创意产业园、临港新城江苏江阴文化产业园和金一文化产业园、中国“裳”岛等为载体，推动文化集聚链式发展。推动历史文化内涵化，编写出版《江阴市志》等20多部专著，建成了江阴名人馆，电视连续剧《江阴要塞》和大型电视纪录片《徐霞客》先后在央视播出，江阴知名度不断扩大。
坚持以创新机制为动力，不断提升宣传思想文化工作科学化水平，推行“三制度”。宣传思想文化工作有其自身发展的客观规律，要创新机制，由“经验型”向“科学型”转变。做好新闻宣传工作，必须要有一个良好的工作机制。我们推行了“三制度”：实行联系会议制度，形成宣传部与宣传文化系统各部门沟通及时、有效、畅通的协调机制，把阶段性宣传思想文化工作量化、细化，定期进行深入总结和分析。实行新闻会制度，形成重大问题和突发事件新闻报道快速反应机制，对全市经济社会发展等领域的重要信息适时及时地向外界，建立起公开透明、反应灵敏、高效运行的政务信息机制。实行突发事件处置制度，坚持把握四个原则：第一时间原则、滚动原则、真实报道原则、口径一致原则，确保第一时间发现问题，确保问题及时上报沟通，确保各级责任落到实处。
按照今天会议安排，我主要是总结回顾20*年全区城市管理工作，并结合全市“四城同创”有关会议要求，对今年城市环境综合整治和城市管理工作进行部署，动员全区上下、辖区单位和广大干部群众，围绕“四城同创”的整体目标，深入开展城市环境综合整治，全面提高城市管理水平，争创徐州市首善之区和保持江苏省城市管理先进区，努力为全区“三个文明”建设做出积极的贡献。下面，根据区委、区政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩，找准问题，进一步增强做好今年城市管理工作的紧迫感和责任感
去年以来，全区上下在区委、区政府的领导下，紧紧围绕争创徐州首善之区和富民强区的奋斗目标，坚持一手抓经济发展，一手抓城市管理，开拓进取，奋勇争先，城市环境综合整治和城市管理工作始终保持市区领先地位，并作为市区唯一一家连续两年获得江苏省城市管理优秀区荣誉称号，区城管执法局获得了20*年江苏省建设系统法制工作先进集体称号，城市管理各方面工作都取得了新的进展。
㈠城管体制进一步完善。按照“以块为主，属地管理，统一执法，责任明确”的原则，进一步实施了城管体制和职能权限调整，成立了14个街道执法中队，2个园林、规划专业执法中队和城市管理公安派出所，形成了覆盖全区的城市管理执法网络。完善岗位责任制和检查评比机制，落实了定人、定岗、定职责、定报酬的“四定”作业方式，积极开展环卫保洁市场化运作试点工作，取得了一定成效。进一步修订、完善了城管执法一系列制度，城市管理和环卫保洁工作逐步走上规范化轨道。
㈡城市管理保障水平不断提高。在城市维护正常投入基础上，又相继投入2000余万元直接用于城管、环卫及市政基础设施建设。加大对城管环卫投入。投入近400万元，购进了21台环卫机械；给予16个执法中队财政补贴，全部配备了数码像机和摄像机，实行行政执法、行政处罚全程留证制度；区、街两级投入60余万元，开通了城市管理网页，建立了无线寻呼系统和投诉热线，每个执法中队配备了1台执法面包车；将垃圾压缩机、洒水车、垃圾转运所需经费纳入区财政预算，对8台扫地车由区财政每车补助街道1万元；改革垃圾转运方式，试行了垃圾压缩车直接进社区收集垃圾的办法，减少二次污染。加大对市政基础设施投入。投资1200余万元，整治维修了破损严重的区街道路，在居民区建成了一批绿化小景点、小雕塑、体育休闲设施。加大对市郊地区配套设施的投入。在涉农社区中，配套建设垃圾中转站4个，实施厕所旱改水工程11项，建设居民活动室21个，添置体育健身器材和休闲娱乐设施23套，硬化、修建了道路、街巷和排水管网，解决了城郊市政设施不配套和环境脏、乱、差的问题，提高了城郊居民生活质量和全区整体环境水平。
㈢城市环境面貌明显改善。重点开展居民小区、城市道路的集中整治。对38个较差的居民小区从市容环境卫生、配套设施、园林绿化、规划管理及摊点、噪声油烟扰民等各个方面进行了重点治理，全部达到了市政府验收标准，极大地改善了居住环境。将全区41条主干道列入标准化管理，粉刷沿街建筑物20万平方米，投资31万元，将全区主次干道路牙石维修、粉刷一新，对市容环卫、市政设施、户外广告等方面存在的问题定期集中整治，落实长效管理措施，提高了道路的景观效果。积极开展专项整治。突出抓好违章建筑整治，在相对集中处罚权下放到区级以后，制定区街两级制止、管理、拆除违章建筑的职责、分工和奖惩办法，建立与市规划局定期联合会商、办案制度，立案查处违法建设案件50起，依法违章建筑物18处、1430平方米，亭棚124处、500平方米。加大广告治理力度，对违章设置或经批准但不符合规划要求的广告进行了全面拆除，查处无证设置广告1700余处，拆除非法广告牌452处、8000平方米，规范审批各类广告650处。积极开展油烟噪声专项整治，环保、工商、执法等部门充分发挥管理职能，实行综合治理，排查油烟噪声违章160户，全部整改到位。全力做好犬类管理，强化宣传教育，规范养犬行为，捕杀无证家犬5700余只、办理犬证613个，有效遏止了犬类扰民的现象。
㈣社会参与的城管体系初步形成。注重发动社会各界参与监督城市管理工作。与沿街6300余家商店、单位全部签订市容与环境管理责任状；在14个街道中成立由243名低保人员、小区楼长、老党员、城市管理志愿者组成的城市管理协管队伍和15支野广告清理小分队，发挥他们熟悉社区与联系群众的特长，开展城管法律法规宣传，清除野广告、杂草、无主垃圾，举报各种违法违章行为。注重疏导工作。规范建设苏堤北路等农贸市场及泰山南路、湖北路等5个烧烤城，引导占道摊点、夜市烧烤退路进场，还路于民，解决群众生活、就业与城市管理的矛盾，减小城管执法阻力。
㈤城管队伍建设得到加强。抓住教育管理这一关键，建立各项规章制度，完善监督考核机制，强化干部职工责任心，城管执法队伍文明执法、严格执法意识不断增强。积极推行政务公开，公开办事程序，全体工作人员持证上岗，广泛接受社会各界监督，形成公开、透明、高效的工作作风。全面推行首问负责制，及时、妥善处理群众反映的热点、难点问题，做到了“件件有落实、事事有答复”。完善内部监督机制，加强队伍廉政建设，牢固树立“管理就是服务”的理念，树立了城管执法队伍的良好形象。
在肯定成绩的同时，我们要看到，当前城市管理工作中还存在着一些不容忽视的问题，个别问题还十分突出。一是市容秩序混乱现象依然存在，乱涂乱画、乱搭乱建、乱设摊点、店外经营回潮现象严重。二是户外广告设置多而无序，不符合建设现代化城市的要求。三是部分沿街建筑物外观陈旧、破烂不堪，影响了城市整体形象。四是环境卫生质量还存在一定差距，个别地方还存在卫生死角，影响了广大群众的生活环境。这些问题，必须要引起我们的高度重视，采取有效措施尽快加以解决。
今年，改善城市环境，提高城市管理水平尤为迫切。当前，“四城同创”工作已经进入检查、调研、考核的实质性阶段，城市环境和容貌管理作为一项最基础性的工作，是四个方面创建工作的重要组成部分，与能否顺利通过验收密切相关，必须尽快有一个较大的改观。同时，今年下半年，我市还要承办第六届“新亚欧大陆桥国际城市经济研讨会”，全国十运会部分赛事等重大活动，也必须要有一个良好的城市环境。各部门、各单位一定要统一思想，提高认识，务必把城市管理工作摆上重要位置，切实增强紧迫感和责任感，采取切实有效的措施，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、明确任务，突出重点，扎实推进城市管理各项工作
2005年城市管理工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“四城同创”和保持省级城市管理先进区的整体目标，开展四项整治，推进改革创新，建立市场机制，推进长效管理，完善基础设施，努力把我区建成山更青、水更绿、景更美、环境更整治、秩序更优良、公民更文明的现代化新城区。
2005年，重点抓好四项综合整治，以此来推动城市日常管理，保障“四城同创”目标的顺利实现。
㈠突出抓好道路市容环境综合整治。对全区范围内主次干道从户外广告、违章建筑、美化亮化、违章摊点等几个方面进行全面整治，重点整治建国西路、富国街、解放南路等10条道路，同时，每个办事处选择一条最差道路进行突破，全面改善道路景观。一是精心做好道路整治方案的规划设计。按照全市对整治道路的整体规划和要求，对第一批列入整治计划的10条主次干道，请专业单位逐条道路、逐个建筑从广告、门头字号设置，建筑立面色彩、风格，沿路休闲、绿化等公共设施，到建筑物夜景灯饰等各个方面进行高标准设计，4月初全面完成方案，为高质量完成整治工作打下良好基础。二是集中抓好各种违章行为的清理。全面清理不合规范的广告、门头字号。迅速拆除未经规划批准的建筑物上广告和路灯杆、电线杆及交通设施上的各类广告，集中清理落地广告、野广告，大力整治橱窗、墙壁、门面招贴广告，严禁各类布幔广告。加大违章建筑拆除力度。全面排查道路两侧各种违章建筑物、构筑物及沿街楼体上的影响城市容貌的搭建物，逐个落实拆除方案，依法拆除到位。强力整治各种违章摊点。全面取缔整治范围内乱设摊点、乱摆乱放，严格管理沿街店铺，杜绝店外经营，彻底取缔占道夜市烧烤摊点。三是加快道路两侧美化、亮化进度。采取边清理违章行为，边施工建设的办法，多渠道筹集资金，制定施工计划，严把质量关，全面动员沿街单位按照设计方案和序时进度要求，对建筑物立面进行清洗、粉刷、装饰，设置夜景灯饰；加大道路范围内各项市政设施的完善、改造，提高城市服务功能和休闲娱乐功能；严格各类广告设置的审批，对道路范围内的广告设置实行统一规划、挂图实施、公开公示；加强广告设置后的管理，因地制宜设置一批高档次的公益性宣传牌，确保高质量、高标准全面完成10条主次干道整治任务，迎接市政府验收。
㈡全面抓好居民小区综合整治。对二环路以内的142个居民小区分类整治，巩固42个较好的居民小区、完善34个一般的、全面整治66个较差的，使居民的生活居住环境有明显改善，一是迅速完成居民小区环境整治。进一步清理卫生死角、违章摊点和各类堆积物，清除积存垃圾；全面拆除未经批准、过期和影响小区容貌的广告设施，全面清理乱涂乱画“野广告”，积极协调有关单位，对电线、电话、有线电视、邮政设施进行整修和完善。二是加快新建和修复各种配套设施。粉饰沿街建筑物楼体，硬化小区内严重破损的道路；维修、新设小区路灯，有条件的安装楼道灯；修整疏通年久失修的公共下水道；改建和疏通失修的化粪池；增设和维修垃圾桶、垃圾房、果皮箱、水冲公厕；增设改造广告招贴设施，引导各类广告有序。三是进一步提高小区综合功能。维修和新增绿化设施、补植花草树木，推行立体绿化；体现以人为本，因地制宜增设小游园、体育健身和休闲娱乐等公共设施；根据规划条件，建设一批非机动车停车场点，全面推进小区封闭式管理，努力为治安管理和物业管理创造条件。
㈢强力拆除各类违章建筑。全面拆除辖区各类违章建筑物、构筑物和其他设施，严格管理违法、违章搭建行为。一要精心做好拆违前期准备工作。要尽快完成违章搭建的调查认定，按照因地制宜、一案一策的办法，制定周密的拆违计划、工作方案和应急预案，组建由城管执法、规划、公安、建设等部门组成的拆违综合执法队伍，充分做好拆违前的各项准备工作。二要积极稳妥地实施好违章搭建拆除工作。在拆违过程中，各街道和有关部门要做好认真细致的说服教育工作，切实加强舆论宣传，形成有利于拆违的社会氛围，保证拆违工作的顺利进行。要采取先机关、团体，后企业、个人；先经营性，后生活性；先党员干部，后居民群众；先鼓励自拆，后的方式，积极稳妥地推进拆违工作。要引导各大单位率先垂范、带头拆除所属的违法搭建，其他单位和个人也要按“四城同创”的要求，主动拆除违法搭建；拒不拆除的，要予以。三要落实长效管理措施。违章搭建拆除后，要及时清理现场，尽快铺装人行道板或实施绿化。要加大对市区有关制止违法搭建通告的宣传力度，加强巡查、督查力度，严防违章搭建“回潮”，切实巩固拆违成果。特别要重点加强对城郊范围内违章搭建的监控，为老城区改造工作创造条件。
㈣努力创建无违章夜市烧烤区。全面取缔占道夜市烧烤摊点，解决影响城市环境的问题。采取堵疏结合，以疏为主的原则，精心做好烧烤经营场点的选址工作，建成湖北路等一批规范经营场所，将饮食烧烤摊点全部疏导进场入室经营，使用清洁燃料；办事处、城管执法、工商、卫生、环保、公安等部门要抽调人员，组成联合执法队伍，开展集中整治，达到全区范围内无违章夜市烧烤摊点的目标。要加强宣传，引导市民养成良好的饮食卫生习惯，抵制露天烧烤摊点不卫生饮食。建立健全巡查制度，实施全面监控和防回潮整治，确保整治成果。
三、明确责任，强化措施，全面完成城市环境综合整治任务
今年城市市容环境综合整治时间紧、任务重，标准高、难度大，事关“四城同创”目标的能否实现，必须实行严格的工作责任制，强化各项措施落实，确保各项整治任务真正落到实处。
一要强化工作责任。按照“属地管理、各负其责”的原则，各街道办事处负责动员和组织城管、执法、环卫队伍及辖区单位、居民群众，全面组织本辖区的综合整治工作。区市容与城管执法部门负责对全区整治工作进行综合组织、协调、指导，制定总体整治方案和户外广告整治及沿街建筑物美化的规划方案，做好拆除违章搭建的组织协调工作。区建设部门要协助城管部门做好辖区建筑工地、拆迁工地的综合整治和规范管理，对区属的整治道路路面和排水管网进行维护、整修；区绿化部门要按照居民小区、道路综合整治工作的安排，做好绿化完善工作的指导、协调，完成职责范围内的绿化养护、建设工作。工商部门负责组织落实沿街市场的美化、亮化，配合做好各类市场、占道经营、马路市场的相关整治工作；要协调、督促沿街产权单位、小区物业管理企业落实各自范围内拆违和建筑物的美化、亮化等具体任务，确保各项整治工作全面推进。
二要加强监督考核。区城市环境综合整治办公室作为整治活动的牵头单位，要抽调精干人员，根据各项工作的要求，分别立相应的工作小组，实行集中办公，加强对整治工作的组织、领导和协调。区“四城同创”办公室要切实加强对整治工作落实情况的监督检查，对工作不力，进展不快的部门和单位要公开曝光，严厉追究责任。市容与城管执法等部门要将城市环境综合整治工作列入城市管理目标考核，按照市、区关于城管工作综合考核意见精神，研究制定具体的考核办法，加强对各办事处的考核，年终依据考核结果兑现奖惩。
