时间：2023-10-10 15:57:45
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一、设立并组织全县党员干部参观乡村客家文物陈列室
客家的历史，是一部吃苦耐劳、艰辛奋斗的历史。随着岁月的流逝，一些年轻党员、干部淡忘了祖辈的艰难困苦，对客家的发展、衍变等所知甚少。在党风廉政建设中，该县成立乡村客家文物陈列室，把那些破旧蓑衣、笨重石臼、古朴锡壶等统一收集整理摆放其中，较好地发挥了客家文物的教化功能。桃江乡容屋设立客家文物陈列室后，不仅使客家文物得到了有效保护，而且让后辈们了解长辈以前的生活，激起了农村党员干部了解家乡的历史文化，探索祖辈创业历程的兴趣。同时，该县积极组织全县各级党员干部参观乡村客家文物陈列室，让党员干部在参观中认知、感悟、积淀、传承客家人廉洁自守、救世拯民、正气修身、扶危助困、浩然正气的精神。据了解，该县农村目前建有61个客家文物陈列室，仅今年以来，参观的党员、干部共达2800多名，陈列室里的这些“破旧的东西”成了活生生的作风建设“教材”，客家文化的传承找到了有效载体，让全县各级党员、干部从中体会到客家先民创业的艰辛、智慧和勤劳。
二、挖掘并着力宣传客家清廉名人
龙南是著名的客家祖地，客家清廉名人辈出，在他们身上有许多感人的事迹，闪耀着清正廉洁、开拓进取、勤奋好学、艰苦奋斗、勤劳节俭的客家精神。该县在干部作风建设过程中，坚持古为今用、以古鉴今原则，充分挖掘、提炼和丰富这一宝贵资源，依托这些客家廉政名人来进行廉政文化教育。根据先进的廉洁文化要求去辨析、扬弃，进而赋予其新的时代内容，给予创造性转化。县纪委牵头组织文化、宣传、党史办、地志办等部门专家人员对龙南客家廉政名人文化进行再创作，整理创作成廉政故事、廉政诗歌、廉政小品等，并通过廉政宣传走廊、廉政墙报、廉政广告牌等廉政文化宣传阵地，采取讲座、参观、廉政故事演讲比赛、客家廉政知识等多种多样的教育形式，引导党员干部树立起清正廉洁、艰苦奋斗、勤俭节约、开拓进取、勤奋好学的客家文化理念。同时把党的有关廉政建设的政策、制度、纪律、要求结合起来，通过宣传教育，使之变为全县党员干部的行为准则、自觉规范，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
关西镇关西村是全省历史文化名村，该县大力保护关西围屋、斜塔等客家文物，着力挖掘和提炼客家清廉名人文化资源，整理编印了关西围屋《徐老四传奇》书籍，并通过客家采茶戏、客家山歌、香火龙、客家婚庆习俗、客家礼仪习俗表演等艺术形式，创作并宣传客家清廉名人徐老四的有关事迹，制作出版了徐老四等客家清廉名人有关的客家民俗风情系列丛书、光碟、画册，开发了数十种客家文化工艺品，较好传承了客家优良传统，成为激励广大党员干部开拓进取、奋发有为的强大精神动力。
该县各乡镇积极对历史典故、历史传说、历史名人等有关史料进行挖掘、整理，并形成文字后刊刻在祠堂、社区等公共活动场所，供乡镇、村党员干部观赏，以弘扬优秀历史文化和人文精神，起到了不忘前人，激励后人的作用，促进了党员干部形成正确的道德观念。汶龙镇江夏村在农村党风廉政建设中，挖掘整理“秀才村”的历史文化名人事迹，并刊刻在社区公示栏上用以教育后人，营造了崇学尚书的文化氛围。如今，该村不仅有20多人考取了大学，而且，许多农村党员干部在全民创业热潮中通过学习掌握种养科学技术和利用互联网做生意走上了致富路。
三、整合客家文化资源，开展廉政文化“六进”工作
龙南县在开展廉政文化建设和党风廉政教育工作中，充分调动各方力量，挖掘客家传统美德，整合各种文化资源，总结客家文化内涵，把与社会主义价值观一致、与新时期廉洁文化要求合拍的内容提炼出来，融入到党风廉政教育和全县廉政文化“六进”工作中。
龙南县供电公司在廉洁文化进企业工作中，大力宣扬“一条扁担走天下”的坚韧顽强精神，倡导刻苦耐劳、冒险进取的客家精神。通过在机关设立廉政标语、开展崇尚节俭标兵和进取创业先锋系列评选、唱廉政之歌比赛等活动，将客家文化中的优秀品质固化，使党员和干部知晓和认同刻苦耐劳、冒险进取的客家精神，继而利用它提高拒腐防变和抵御风险的能力。
该县龙师附小、龙南二中在客家少年儿童、客家青少年中开展廉洁文化进校园活动。通过设立客家廉政文化长廊和廉政漫画墙等硬件设施，开展廉洁诗歌朗诵比赛等活动，从小培养学生的廉洁意识和强烈的客家认同感、客家责任感，收到了较好的工作成效。
龙南拥有370多座客家围屋，被誉为“客家围屋博物馆”，龙南是赣南客家围屋数量最多、保存最完好的县。该县利用客家围屋充满伦理亲情的文化特性，加强廉政文化进家庭建设和党风廉政教育，宣扬忠于家庭、孝顺父母、悌友兄—弟、和睦毗邻等客家伦理规范。该县地税局、县 检察院在廉政文化示范点创建工作中，通过建立警示教育视频室、廉政书架，开展廉政文化宣传月活动，在机关大院设立廉石、荷花池、廉政碑文等，建立充满尊重、理解、沟通、信任的人文氛围，培育团结、和谐、奉献、进取的工作精神，形成了宽松、廉洁、清新的机关廉政文化。
关键词 园林绿化；管护；成效；江苏大丰
中图分类号 S732 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）22-0176-01
近年来，大丰市绿化建设围绕建设“水绿大丰”的目标，加大组织推进力度，增加资金投入，强化建设管理。绿量大幅增加，布局不断优化，水绿特色彰显，园林绿化效果明显。
1 绿地规划日臻完善
绿化坚持高标准规划设计，聘请省内有专业资质的设计单位，编制《大丰市绿地系统规划（2009—2020）》《大丰市生物物种多样性保护与发展规划》。建设过程中，坚持把项目绿化景观规划是否到位、绿地率是否达标作为审批前置条件，确保新、扩、改建项目有足够绿化用地；严格执行配套绿化建设标准，严把绿化方案审核、竣工验收关，做到绿化工程与主体工程同步设计、同时验收，基本达到“土地开发一块、绿化建成一片，道路新建一条、绿化连成一带”的要求。
2 绿地总量逐年增长
近3年，累计投入资金近6亿元，市区新增绿地面积103 hm2，新建了常新公园、小康乐园等游园绿地；新建住宅小区配套绿化10.79 hm2。建成区绿化覆盖面积达661.98 hm2，绿地面积达618.75 hm2，绿化覆盖率、绿地率分别达到40.2%和37.5%，人均公园绿地达到8.3 m2；基本建成总量适宜、分布均匀、植物多样、景观优美的城市绿地系统。
3 绿化品质不断提升
以提升品味、打造精品工程为目标，严格把握规划设计、招标投标、工程施工、管理养护等各环节，在绿化工程建设中主要做好以下几点：一是把好方案设计关。选择信誉好、设计理念新的设计单位，多方面征求意见，对比、筛选方案，力求景观性、生态性、地域性有机统一。二是把好苗木配置关。淘汰不适合种植的品种，少用或不用所谓的高档树种，刹住大树移植风，有重点的推广选用银杏、重阳木、栾树、柳树、国槐、高杆女贞等适宜大丰市立地条件的乡土树种和适生树种。选择与当地气候相近的苗源产地，使用健壮、无病虫害或病程害少的苗木。提倡使用本土灌木及自衍花卉，力求合理搭配，统一苗木栽植密度，确保栽植效果。同时减少硬质铺装，坚持节约。三是把好土壤改良关。针对大丰市土质盐碱偏重的问题，栽植前使用偏酸性有机肥和东北泥炭进行改良，同时做好土壤整形，以保证地形丰富饱满，保证苗木成活率和后期生长。四是严把监督管理关。严把施工质量，工程实施过程采取了招投标制、监理制、工地代表制、工程质量终身负责制，力求把每个工程都做成优良工程、精品工程[1-2]。
4 达标考核工作有序开展
积极开展园林式单位、园林式居住区和绿化达标单位创建活动。近年来，在抓好公共绿地的同时，重视和加强对小区、单位绿地的监督管理，加强新建居住区绿化的规划审批和工程验收，对绿地建设不达标的，不予发放相关许可证，责令限期整改[3]。一大批小区通过了盐城市级的考核验收。落实相关部门对市区18个老小区实施绿化整改，提高绿化水平，消灭了无人管绿地，并对各个单位的绿化情况进行了全面摸排，登记台帐。目前，市区单位绿化达标率达67.5%。
5 绿化管护不断加强
在实践过程中，逐步改变观念，由注重建设向建管并重转变，制订《绿化养护管理规定》和《绿化养护百分考核办法》。完善绿化养护考核管理机制，在绿化养护单位的选择上引入竞争，通过公开招标方式，提高进入门槛，并组织相关部门对拟选中标单位进行养护业绩实地考查。完善养护考核标准：一是进一步细化绿化养护管理规定和绿化养护百分考核办法。二是成立专门的养护考核班子，配足考核人员，跟班督查，强化考核。三是实行片长负责制。层层签订责任书，细化目标，责任到人。采取多种措施，强化监管力度，以严格考核为主要抓手，规范养护市场化，明确绿化考核重点，每天都有工作人员对各养护标段的养护人员到位率、机械化修剪、施肥情况、病虫害防治、绿地保洁等方面进行考核，发现问题定期整改，定期通报考核结果，全面提高了管养质量[4]。同时，积极发挥园林管理部门职能，加强小区、单位绿化指导，提高面上绿化养护水平。全面实施“无缝隙、全覆盖”的园林绿地养护管理思路。做好绿化管护的同时，加大对新区的养护管理力度。对管护人员加强技术培训，加强考核，提高管护人员业务能力，努力使城市绿化管护工作专业化、科学化和标准化。
6 技术指导及时、到位
加强技术指导服务，确保绿化项目建设达到标准和效果。市绿委办、城管局要抽调专业技术人员，在品种选择、栽植技术、养护标准等方面进行技术服务，从而达到“适地适树，乔灌草花，复层绿化”的效果。
7 参考文献
[1] 邓春敏.园林绿化养护管理浅议[J].上海城市管理职业技术学院学报，2004（S1）：60-62.
[2] 熊中芝，吴元玲.园林绿化施工与养护管理技术[J].绿色科技，2013（3）：100-101.
[关键词] 风险评估 通信企业工程建设 效能监察 应用问题
中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1003-8809(2010)08-0277-01
近年来,从中央到地方、从机关到企业都在倡导和实践风险评估,大力开展效能监察工作。风险评估是企业效能监察的一个重要环节。通信企业在工程建设投资领域方面是具有一定风险的,通信工程投资前期的预测、预报、预警项目的潜在风险尤为重要。如何加强风险评估在通信工程建设领域效能监察工作中的应用(下文中将通信工程项目简称为项目),是通信企业效能监察工作的一项重要课题。本文主要针对风险评估在通信企业工程建设效能监察工作中的应用进行讨论。
1 项目风险管理的基本过程及风险评估的重要性
项目风险管理属于项目高层次管理,具有严密的理论和体系,相对于项目管理的其他知识领域,具有更强的专业性和理论性。项目风险管理分为风险规划、风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等五个基本过程。项目风险规划是项目风险管理的第一步,风险规划是规划和设计如何进行项目风险管理的过程,通常在项目早期规划阶段完成,它对于项目能否完成既定的目标至关重要。风险识别是确定何种风险事件可能影响项目,并将这些风险特征整理成文档,包括三个主要因素:风险来源(时间、费用、技术及法律),风险事件(给项目带来积极或消极影响的事件),风险征兆(触发器、实际风险事件的间接表现)。风险评估是对识别出的风险使用定性或定量的方法进行评价和估计,以确定风险对于项目的影响。风险应对是根据风险评估的结果,为降低风险对项目的负面影响而采取应对措施。风险监控指跟踪已识别出的风险、监控残余风险、识别新出现的风险、修改风险管理计划及评估风险管理效果的过程。
风险评估是项目风险管理的核心环节,它对已经识别出的风险运用相关技术手段进行分析,以确定风险规律、对项目的影响程度以及风险发生的可能性等信息。所涉及到的技术和理论也是项目风险管理所有技术中最复杂的,操作起来有一定难度,但成功的项目风险评估是项目风险管理必不可少的内容。所以对项目风险评估进行探讨对于实际项目风险管理有着重要意义。下面以某项目为例,具体介绍风险评估在项目风险管理中的应用。
2 案例项目风险评估
本项目是某通信公司,为了满足移动营业厅扩容BOSS系统管理需要而实施的项目,主要内容是建立具有先进水平的宽带无线接入系统,提供覆盖整个地区范围的无线宽带接入网络。
2.1 主观评分法的定性评估
主观评分法由多名专家对已识别出的风险因素进行打分。打分时,首先将风险分为费用风险、关系风险等若干类;然后,对于各类风险,项目风险管理人员根据专家的专业领域分别赋予专家一定权值;最后,将相同风险项目的专家评分乘以相应的权值后相加,再将相加的结果除以权值和,即得到了该风险项目的风险评分。
2.2 层次分析法的定量分析
层次分析法(Analytic Hierarchy Process,AHP)是对定性问题进行定量分析的一种简便、灵活而又实用的多准则决策方法。它的特点是把复杂问题中的各种因素通过划分为相互联系的有序层次,使之条理化,根据对一定客观现实的主观判断结构(主要是两两比较)把专家意见和分析者的客观判断结果直接而有效地结合起来,对每一层次元素两两比较的重要性进行定量描述。而后,利用数学方法计算反映每一层次元素的相对重要性次序的权值,通过所有层次之间的总排序计算所有元素的相对权重并进行排序。AHP在项目风险管理中应用的基本思路:首先找出解决问题所牵连的主要因素,将这些因素按其管理隶属关系构造成阶梯层次模型,通过对层次结构中各因素之间相对重要性判断及简单的排序计算解决问题。根据风险层次框架图,对风险层次结构进行进一步整理,建立AHP风险矩阵。由于AHP风险矩阵的计算比较复杂,建议采用yaahp软件。经过AHP分析,将项目分为四个阶段,利用软件计算出每个阶段最主要的前3项风险源。
2.3 两种方法的融合
在市场及销售阶段,最重要的风险是关系风险,分解包是对甲方需求进行跟踪,风险源是无法满足关键人员特殊需求;其次是费用风险,分解包是甲方关系处理,风险源是公关费用超标。在售前支持阶段,主要风险是技术风险,分解包是根据甲方需求制订初步交流技术方案,风险源是技术交流人员水平无法得到用户认可;次要风险是关系风险,分解包是进行二次技术交流提出最后解决方案,风险源是因公司某些人员造成的客户关系风险。在工程技术阶段,主要风险是技术风险,分解包是设备安装调试,风险源是甲方在项目实施过程中出现现有设备无法满足的技术变更;次要风险是气候风险,分解包是设备安装调试,风险源是阴雨天不利于现场施工。在内部管理阶段,主要风险是性能及质量风险,分解包是确定采购方案,风险源是采购设备无法满足项目性能和质量需求;次要分险是进度风险,分解包是采购,风险源是内部管理部门无法按时完成项目设备采购。在风险的评估阶段,两种方法有一定重合,两种方法的侧重点各有不同,所以项目管理人员在应用这两种方法时,必须根据项目的实际情况灵活掌握,才能正确地对项目的风险进行评估。
将上述两种方法融合后,对于项目风险管理起到了以下作用:主观评分法对风险进行了定性分析,由于专家主观性等因素存在,专家侧重点不同,所以只能给出一个相对满意的结果;层次分析法正好弥补了专家调查法的不足,将主观评分法给出的定性的比较结果与层次分析法的定量分析相结合,从数学分析的角度给出了各风险比较的数量关系,对提高项目风险评估的准确性和高效性起到一定推动作用。案例项目结合这两种方法进行了有效的风险评估,特别是对工程技术和销售环节的风险进行了准确的评估,并制订了相应的风险应对计划,最终取得了用户和公司的双赢。
宣传贯彻落实县委工作部署，提升工作效能、优化发展环境的举措和成效，为深化机关作风建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，进一步激发全镇广大干部群众的积极性、主动性、创造性。
二、宣传重点
1、宣传学习县委深化机关作风建设活动的重要精神、重大意义和重大部署。宣传全镇各单位深化机关作风建设进展情况和取得的阶段性成果。
2、宣传学习加强效能建设、优化发展环境的先进典型和好做法、好经验。宣传着力解决干部作风方面存在的影响和制约发展的突出问题，积极为群众排忧解难，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事的情况。
3、宣传开展“回头望”加强制度建设的成效。宣传继续抓好机关工作制度落实，抓好突出问题的解决，抓好体制机制的建立完善，不断巩固和发展机关作风建设活动成果，真正使机关作风建设活动成为群众满意工程的好做法。
4、宣传开展“四反对四争当”专题教育和解决消极执行、应付执行、机械执行、趋利执行、低效执行等方面的做法和成效。宣传把深化机关作风建设与完成今年经济社会发展各项目标任务结合起来，与当前各项工作结合起来的有效做法。
三、工作安排
1、信息上报。在第一时间采写反映深化机关作风建设的新进展、新亮点、新特点、新成效、新经验的信息。
2、新闻宣传。精心策划、采写反映我镇深化机关作风建设，提高行政效能，优化发展环境的好经验、好做法、好典型的报道，积极向省、市、县主流媒体推荐、报送，努力扩大宣传效果。同时，有计划地推出一批机关作风建设方面的先进个人、先进集体典型。
3、网络宣传。充分运用政务微博、党员干部现代远程教育网络平台，积极组织开展形式多样的学习教育活动，拓展作风建设的活动形式，进一步把深化机关作风建设活动开展得有声有色、富有成效。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。高度重视、加强领导、周密安排、精心组织，认真扎实地做好机关作风建设的宣传工作，把宣传的过程变成优化作风、提高效能的过程，以宣传的效果强化机关作风建设活动的效果。
2、把握导向，形成声势。宣传报道要全面、准确体现县委要求，突出工作重点，紧扣活动各阶段、各环节的要求开展宣传报道，把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，坚持团结、稳定、鼓劲的方针，既要保持声势，又要注意节奏，把握好度，注重报道的社会效果。
深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府作风建设工作总体要求，以人民满意为最高价值取向，以克服和解决领导、干部在思想、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题为重点，认真剖析、查找问题，优化作风，实现机关作风和干部精神面貌的根本好转，为全面推进落实全镇的各项工作提供良好的作风和纪律保证。
二、实施步骤
我镇机关作风建设“回头看”活动按以下三个阶段推进：
第一阶段（10月中旬-10月下旬）：学习动员阶段。10月中旬，召开动员大会，结合实际，制定实施方案，部署作风建设“回头看”工作，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。
第二阶段（11月上旬-11月中旬）：自查自纠阶段。对照“回头看”工作内容。按照要求，严肃认真地检查单位或个人在作风建设方面存在的问题和差距，检查前阶段查找出的问题整改措施是否落实。重点放在涉及群众切身利益中的突出问题的整改是否做到件件有落实，已经整改的突出问题是否有反弹现象。
第三阶段（11月下旬-12月）：检查评比阶段。对“回头看”的情况和成效，开展自评。由镇作风建设活动领导小组制定具体的检查评比办法，组织有关人员对全镇作风建设“回头看”的情况进行检查评比。
三、工作要求
（一）加强领导,提高认识。要建立领导机构，切实加强对“回头看”工作的组织领导。作风建设“回头看”工作要与当前开展巩固提高阶段工作相结合，充分认识开展机关作风建设“回头看”工作的重要性和必要性。
（二）突出重点，务求实效。要准确把握作风建设“回头看”工作重点，把查找问题、解决问题、巩固成果作为作风建设“回头看”工作的重中之重抓紧抓好。要重点解决领导班子和领导干部深层次的思想问题，切实加强领导班子和领导干部作风建设。要做到“三个不放过”：群众反映强烈和自查暴露出的重大问题，不查清楚不放过；对严重违纪违法的人和事，不追究直接责任和领导责任的不放过；对查清楚的问题，未吸取教训，没有整改的不放过。
一、*年作风建设和“双让”活动的特点
*年机关作风建设和“双让”活动紧紧围绕市委*届二次全委（扩大）会议提出的各项目标和任务，突出服务环境和和谐机关建设这一重点。方案的完善坚持了三条原则：一是由“一票定位”向融入全面考核转变，二是由重结果向重过程转变，三是由单位组织传递向全部实行邮政专递转变。与20*年相比，主要有以下特点：
1、融入考核
把市级机关作风建设和“双让”活动与机关年度工作目标考核相结合，作为年度工作目标考核的重要组成部分，作风建设和“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的32%。（其中“双让”活动评议占20%，作风建设日常工作考核占12%）
2、重视过程
机关作风建设是一个动态性的工作，抓作风建设的过程比关注作风建设的结果更为重要，*年对机关作风建设的日常工作进行量化、细化，实行百分考核制。作风建设领导小组再设机关作风督查办公室，由市纪委牵头，与“软环境督查组”合署办公，按照《*市对影响经济发展行为实行责任追究暂行规定》执行，负责督查机关作风中存在的问题，实施责任追究。
3、完善评议
一是取消评议部门分组。*年机关作风建设和“双让”活动已融入到年度工作目标考核之中，88个被评议部门不再分组。二是调整参评人员的层面。*年参评人员分为八个层面，*年调整为六个层面。三是改变评议表的发放和回收方式。为进一步体现公平、公正，市级机关各部门或行业只能有一人参评。今年评议表的发放和回收均委托速递公司采用邮政专递的方式进行发放和回收。四是调整综合评价选项的分值。今年的评议表综合评价选项中设“满意、比较满意、不太满意、不满意、不了解”五项，“满意、比较满意、不太满意、不满意”选项分别赋予“100、80、60、0”的相应分值，取消了对“不了解”选项赋予10分的做法。五是调整评议结果的应用。“双让”活动的评议分值占年度工作目标考核总分的20%。市级机关年度目标责任制考核“双让”活动的得分计算方法为：被评议单位得分第10名的单位为100分，计算出一个系数，其他单位的得分乘以该系数，再乘以20%，得出机关年度目标责任制考核的得分。
二、*年作风建设和“双让”活动开展情况
*年的“双让”活动，市机关作风综合办按照市级机关作风建设领导小组的要求，重点抓了以下四个方面的工作：
1、完善工作方案，供决策。根据领导意图，机关作风综合办公室通过深入调研，认真学习南京、南通两地机关作风建设经验，制定方案，提交市委党政联席会研究通过了《切实加强市级机关作风建设的意见》、《20*年度市级机关“让人民评判，让人民满意”活动的实施方案》及《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》。
2、进行监督检查，促平衡。7月份，市机关作风综合办对参加今年“双让”活动的88家被评议单位贯彻“服务环境建设年”动员大会情况进行了一次全面督查，全面了解机关部门开展“双让”活动和“满意科室”（满意工作人员）评议活动的情况，去年“双让”活动的反馈意见和今年软环境建设中各单位自行收集的意见整改情况，以及各单位落实《市级机关作风建设日常工作百分考核细则》的执行情况，提出优化服务环境，转变机关作风，不仅要注重解决当前工作中存在的突出问题，更要着眼长效机制建设；不仅要重视评议结果，更要强调创建的过程，促进了各单位工作平衡开展，市级机关作风督查办公室也进行了明察暗访。年底两个办公室对机关作风建设日常工作进行考核，考核结果以12%的比例计入各单位年终目标考核。
3、召开推进大会，助提高。9月17日，为切实提高各单位做好机关作风建设日常工作的水平，在机关作风综合办公室的精心准备下，召开了以“加强监督，突出考核，切实推进机关作风建设”为主题的市级机关作风建设现场推进会。对推进机关作风建设作了进一步部署。会前，与会代表还观摩了机关事务管理局抓软环境建设和机关作风建设活动的现场，机关事务管理局主要负责人对抓机关作风建设作了经验交流，刘正泰部长也就推进工作作了重要讲话。
4、实施评议活动，保公正。严格审核参评人员名单，建立了由5400多人组成的参评人员信息库，采用指定法和随机抽样法从信息库中确定参评人员2352名。严肃评议工作纪律，对邮政专递发放评议表进行抽样督查，整个回收、拆封、统计、汇总过程中都有专人监督，实行公开操作，确保评议工作公平、公正。
三、*年作风建设和“双让”活动取得的成效和存在的主要问题
20*年，市委、市政府提出了在全市上下开展声势浩大、扎实深入、务求实效的“服务环境建设年”活动，市级机关各单位积极响应号召，结合“双让”活动，针对自身存在的不足，积极主动整改，自觉接受人民评判，促进了机关作风的好转，积极营造有利于更好更快发展的服务环境，取得了比较明显的成效，人民群众对机关作风建设基本认可。
一是机关作风基本认可。从评议活动的综合统计结果分析，基层和群众对开展“双让”活动能促进机关作风转变的总体评价是好的，根据对收回的2500份调查表进行抽样统计，有92%的参评人员认为通过开展“双让”活动，机关作风有了一定的转变，比*年的78.34%上升了13.66%。88家参评单位的平均满意率、比较满意率之和为89%，比20*年的85.16％上升3.84%。
二是服务意识明显增强。各被评议单位按照软环境和机关作风建设的要求，开展了以不同形式向社会各界征求意见和建议的活动，结合“双让”活动反馈意见，制定整改措施，从实际出发，努力在改善服务态度、提高服务质量上下功夫，在主动服务、优化服务上做文章，不断提高执法水平，努力做到依法行政，文明执法，机关人员的服务意识进一步增强，机关人员为经济、为基层、为群众服务的良好氛围已逐步形成。
三是内部管理明显加强。*年，市委、市政府出台了的《*市市级机关作风建设日常工作百分考核细则》，要求对各单位的软环境建设在制度建设、措施落实和问题查处等方面重点加强考核。大部分单位按照要求建立了“三四五六”工程制度、党务政务公开制度以及监督投诉制度，不少单位还就本单位各项制度编印了专门的小册子，通过完善制度，各单位的管理水平得到了提高，形成了职工爱岗敬业，照章工作，效率提高的良好局面。
加强培训学员作风建设的必要性
第一，基于省公司加强作风建设的要求。根据中央关于加强作风建设的相关要求，2013年，国家电网公司、国网浙江省电力公司分别下达了关于加强作风建设的规定，对作风建设提出明确、具体的要求。
作为国网浙江省电力公司的培训中心，响应并积极贯彻落实省公司工作部署是一项重要的政治任务。对国网浙江培训中心而言，加强作风建设应体现在教育培训工作的各环节中，体现在教育培训实施者的言传身教上，也应体现在对培训学员的管理上。
第二，基于培训中心教书育人的职责。作为浙江电网员工教育培训的重要基地，通过培训使培训学员汲取新知识、提高技能水平，是培训中心一项重要职责和任务。同时，培训中心也肩负着对培训学员进行好习惯、好作风、好品质教育及培养的重要职责。
第三，基于严格管理培训学员的需要。目前，国网浙江培训中心每年承担着大量的培训办班、比武竞赛承办及技能鉴定等工作，培训、集训、调考等人员涵盖一线技能人员、技术人员和管理人员。面对较大规模的培训学员管理，存在培训学员素质参差不齐、管理难的情况，也存在着管理思路、管理手段单一等情况。部分培训学员上课迟到、早退甚至旷课，晚上迟归等现象时有发生，这对严格管理培训学员提出了新要求，加强培训学员作风建设迫在眉睫。
加强培训学员作风建设的模式及实践
“三层联动”构建培训学员作风建设管理体系
（1）实现培训学员作风建设管理上下联动。在推进培训学员作风建设过程中，国网浙江培训中心也在员工中开展了转变工作作风大讨论，并积极付诸实施。国网浙江培训中心领导、中层干部更是在作风建设中带头作榜样，要求员工、培训学员做到的，首先自身带头示范。将追求卓越、精益求精、高效有序、遵纪守规的要求体现在具体工作中，在培训学员、员工中起到表率作用，影响了培训学员，影响了员工，形成作风建设进校园、进课堂、进办公室的良好氛围，形成培训中心作风建设领导与员工、领导与培训学员上下联动管理。
（2）实现培训学员作风建设管理内外联动。在推进培训学员作风建设中，国网浙江培训中心对培训学员严格管理，严格按照《培训学员八不准规定》等规定执行和检查，每期培训办班过程中，班主任每天都要对培训学员出勤纪律、作业完成、有否外出聚餐等情况进行了解查实，并将此作为培训学员在培训期间考核、评优的重要依据。另一方面，还及时与送培单位联系，反馈培训学员培训期间的评价鉴定。对培训学员在培训期间有违反“八不准”规定等制度的，以书面形式反馈给送培单位，通过与送培单位的有效合作，形成培训学员作风建设内外联动管理。
（3）实现培训学员作风建设管理教管联动。在推进培训学员作风建设中，国网浙江培训中心多措并举显成效。一方面，发挥培训师言传身教、教育引导的作用;另一方面，发挥培训管理人员特别是班主任严格管理的作用，实现了“硬”管理和“润物细无声”式的“软”管理的有效结合，促使培训学员将管理要求自觉化作遵纪守规、自觉学习、不断进步的内在要求和动力。
“三个环节”确保培训学员作风建设管理到位
（1）抓培训前宣贯教育。即在每个培训班开班前，各培训班班主任均要到培训班上作“培训学员八不准”等作风建设方面的制度和规定宣贯，为此还专门制作了“培训学员八不准”视频短片及课件，开班前由班主任播放;还将“八不准”规定摆放、张贴到培训学员报到的大厅、住宿房间、培训教室等醒目处，使培训学员一进校园即感受到纪律、制度的约束，明确“八不准”要求。
（2）抓培训过程管理。主要是通过对培训学员在培训期间的学习成绩、培训纪律、培训态度、培训行为规范、培训安全等方面情况的一揽子记录和考核，全面反映培训学员的培训学习效果、作风建设成效。同时，对培训期间对有违反培训纪律、违反作风建设要求的培训学员视情况作出教育、书面说明、联系送培单位等处理，使培训学员意识到抓作风建设是“动真格”的。
（3）抓培训结束前考评。即对每位培训学员在培训期间的表现，按细化的考核要求进行逐项打分、总体评价，并反馈至送培单位，形成培训学员作风建设的“闭环管理”。
加强培训学员作风建设的主要成效
培训纪律明显好转
据统计，目前培训学员迟到、旷课、早退等情况明显减少;培训学员晚上外出聚餐喝酒、迟归等情况基本杜绝。培训学员自觉遵守课堂纪律、培训纪律，“八不准”规定已成为培训学员的自觉行为，培训实效切实提升。
培训风气明显改进
自加强培训学员作风建设以来，培训风气有很大改观。培训学员在培训期间自觉把培训学习和健康的娱乐活动相结合，杜绝了原来一些不良的学习和娱乐习惯。培训课堂上，培训学员积极参与讨论、互动;培训课余时间，培训学员积极参加各项体育健身和文艺活动，培训校园中勤奋学习、刻苦训练的风气日渐浓厚。
培训质量不断提升
培训学员作风建设的成效，促进了培训工作提质增效。据2013年培训项目满意度测评，国网浙江培训中心培训教学质量满意率保持在98%以上。同时，2013年由国网浙江培训中心承办的省公司参赛国网竞赛集训工作也取得显著成效，助力省公司在国网公司比武竞赛综合成绩位列前三。
培训作风固化延伸
培训学员在国网浙江培训中心严格管理下养成的良好作风和习惯，很多已固化成他们的自觉行为，即使培训学习结束，这些好作风、好习惯也在培训学员所在的各供电企业得到延伸和传承。
完善培训学员作风建设工作的思考
第一，探索将培训作风建设教育纳入培训教学体系。在前期进行培训学员作风建设管理和教育引导的基础上，拟从作风建设的系统理论、管理实践和本单位的培训实践中提炼并形成作风建设教育培训教材，纳入培训教学体系。并在每个培训班中安排一定的教学课时进行宣讲，切实推进作风建设进校园、进课堂，入脑入心，使之成为培训教育的重要内容。
第二，探索形成培训学员作风建设常态化管理模式。将对培训学员作风建设的有效经验和做法进行提炼、不断完善并予以固化，使之成为培训学员培训学习、培训管理的重要内容和方面，成为加强培训学员管理、打造培训学员“精气神”的重要抓手，成为培训学员自觉、长期践行的准则。
第三，探索建立培训学员作风与培训考核挂钩的评价机制。使培训学员在培训期间的培训纪律、培训表现等通过量化或细化的考核方式得到较客观的评价或反馈，形成闭环的学员作风建设的实施、检查、考核、反馈的完整体系和机制，强化作风建设的执行力。
