时间:2023-10-09 16:07:35
序论:在您撰写工程监理如何发展时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
关键词:建筑工程;监理;施工技术;协调发展。
0 前言
我国建筑工程正逐步向科学化、高新化、智能化、全能型的方向发展,这对于施工提出了更高、更严的标准和管理要求,因此,在建筑工程监理工作中,必须加强对施工的监理,才能保证优质的建筑工程。如何促进工程监理与建筑施工的协调发展,可以从以下几方面做起:
1 建筑工程质量控制
在我国工程建设中,质量是工程建设的关键,任何一个环节出现问题都会给工程的整体质量带来严重的后果。因此,作为工程监理,必须对影响工程质量的如原材料、施工工艺到成品等都要进行全面的监理,这样才能保证工程完工后能安全舒适可靠和高效地使用。
1.1从设计方面进行质量控制
尽管施工前有过设计交底和图纸会审,但仍有可能由于设计施工图的细度和深度不够,不能满足施工需要,或者因为工程地质变化引起结构形式变化,或者由于人、机、料、法、环的变化等使原设计施工图发生变更。监理单位要尊重设计施工图,尊重设计人员,并应给予必要的工作支持,但出现设计变更时,仍要按规范要求的工程变更程序进行。
1.2从设备与材料方面进行质量控制
设备与材料的质量对一个工程质量的影响也是不容忽视的。工程材料、构配件和设备的进场报验及对其质量证明资料进行审核和见证取样抽检是监理工作中一个必不可少的程序和内容。
1.3从施工方面进行质量控制
对施工单位的施工管理是监理工作的核心内容,就质量控制而言大致有这几方面工作要做。第一,审核施工方案是否可行、完善、切合实际;第二,健全施工单位管理体系、质保体系、技术管理体系。具体内容包括:质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度:专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。目前国内建筑市场还很不健全,施工人员水准参差不齐,施工单位管理不健全现象比比皆是。这也是监理行业孕育而生的原因之一,也是监理行业的使命之一。管理健全是施工单位能够干好工程的基础和保障,也是我们监理保证工程质量的主要手段;第三,工序报验、巡视与旁站。监理人员的现场检查只是抽查,如果监理检查发现问题,那就绝不是返工整改就可完事,因为检查发现问题表示其质保体系、管理体系有漏洞。所以监理除勒令其返工整改外,还要与其一起找出其质保体系、管理体系中的漏洞,完善其管理,以避免类似事情再次发生。
2 建筑工程进度控制
建筑工程项目的进度管理对于工程的经济收益是很重要的,并且其意义也较为深远。建筑工程监理单位只有严把工程的施工进度关,才能有效保障建筑工程的进度严格按照施工计划进行或提前完成。
(1)首先要在项目前期通过周密分析研究确定合理的工期目标,并在实施前将工期要求纳入承包合同;在项目实施期间通过运筹学、网络计划技术等科学手段,审查、修改实施组织设计和进度计划,做好协调与监督,排除干扰,使单项工程及其分阶段目标工期逐步实现,最终保证信息工程项目总工期的实现。
(2)进度控制就不仅仅包括项目实施阶段,还要包括前期准备阶段、项目招标以及设计阶段等部分,其时间范围涵盖了工程项目的全过程。实施动态控制。在项目实施过程中,要依据变化后的情况,在不影响总进度计划的前提下,对进度计划及时进行修正、调整。
(3)组织协调是有效实现进度控制的关键,做好工程项目的进度控制工作必须做好与有关单位的协调工作。与工程项目进度相关的单位较多,包括项目业主、承建单位、材料供应单位等。如果不能有效地与这些单位做好协调工作,不建立协调工作网络,进度控制将是十分困难的。
3 强化验收系列规范。注重施工监理工作
建筑工程施工质量验收统一标准及系列规范,强化体现在:强制性标准;只设合格一个质量等级;强化质量指标都必须达到规定的指标;增加检测项目。这不仅是施工方必须达到的施工标准,也是建设、监理方进行验收,不能随便降低工程质量标准所必须遵守的规定。因此,监理必须按照这条主线,来分析、调整施工监理工作。
3.1运用双重闭合、多重复合方式控制工程质量
现场监理工程师应监督施工方建立可靠、有效的质量保证体系。认真分析其构成要素、运行过程、控制环节,针对薄弱环节提出修改意见,做到各专业班组有质量负责人,各分项、分部工程有专职质量检查员,项目有质量检查组,切实保证其拥有一个相对完善的质保体系。监理再与监理质量控制体系衔接起来,定期召开工地例会,分析、检查施工方的
PDcA动态循环是否贯穿于项目施工全过程。根据实际及时组织技术、质量管理人员专题会,关注其掌握、执行标准规范情况,杜绝使用旧规范来解决施工过程中的各种专项问题。形成对质量的双重闭合控制。同时主动配合相关质量监督部门的检查、管理、形成对工程质量的多重复合控制,从而进一步保证施工质量的稳定性和可靠性。
3.2严格监控工序施工质量
按照施工验收规范强化“过程控制”的原则,首要的基础工作就是对工序质量的检查验收。逐次对工序活动条件、工序活动效果监控,这是将工程产品质量从事后检查把关转向事前控制的重要措施。进行工序分析,分清主次,进行主动的预防性的重点控制,判断并确立质量控制点并进行旁站,监督施工方按施工合同对工序质量采取相应保证措施及质量管理、检验制度。可细化到技术交底、三检及交接、质量挂牌等制度的执行情况。应注意现场班组长的管理作用,因为各项操作都要通过班组来实施。专题会应充分体现班组长在各专项问题的发言权与质量责任义务。监督并发挥他们的管理能力,是保证工序质量十分有效的方式。同时,监理实施连续的动态跟踪控制,发现问题,及时监督其整改、返工,直到达到质量标准。需强调的是,对施工难点、容易出问题的方面,监理方应事先提示,防止操作失误。如:框架节点是框架结构的重要部位,梁柱钢筋交叉集中,遗漏绑扎箍筋现象常有发生。施工前,应提示并确认施工方按照设计图纸并结合工程实际情况合理确定了框架节点钢筋绑扎的先后顺序,并旁站监督施工过程。认真做好框架节点钢筋的隐蔽检查验收工作,确保关键部位的工程质量。强化工程建设标准规范化,把好基础和核心的工序质量控制关。
3.3注重检验批的验收签认
检验批的合格判定是分项、分部、单位工程直至所施工的工程项目质量达到《验收标准》规定的基础。监理工程师组织施工方项目专业质量(技术)负责人等进行验收。检验批完工后,由项目专业质检员组织班组长等有关人员,按照施工依据的操作规程(企业标准)先自行检查合格后签字,再交付验收。对此,监理应注意相关资料的收集和管理,在收集数据前应求证资料数据的真实性,不能仅靠抄袭施工方数据;应不定期地对照检查施工方提供的记录、
报表等资料,通过资料分析来判断有无工作缺陷,发现问题及时通知施工方整改。注意运用科学的计划管理技术,根据确定的技术方案、组织方案等,并考虑到一些外加因素的影响,编制具有逻辑严密、主要矛盾突出的网络计划,并根据施工实际进行调整。掌握施工进展情况,分析工序搭接关系、高峰时段、关键工作等因素对施工的影响。并采取相适应的监控,适时,有序地进行检验批的验收签认。还要注意对所涉及到的检验批质量验收记录表格中监理单位验收栏认真签认,应与施工方同样的检查项目、同等的检查数量、量化指标相对应。即可使监理检验结论明确、有序可查,还可责任分明。对检验批合格的判断具有真实、公正、可追溯性。
Abstract: how to make supervision work in order to adapt to the new situation asked summarizes briefly.
Keywords: engineering supervision, to adapt and to the new situation, and requirements
中图分类号:U415.1文献标识码:A文章编号:
根据国家建设工程主管部门对建设工程监理的定义理解,它是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。监理的服务性,决定了工程监理在当前工程建设正如火如荼、经济高速发展的大背景下,严格按照相关法律、法规、技术标准,以及建设工程委托监理合同的要求,对建设工程“五控”(质量控制、进度控制、投资控制、安全控制和环境保护)和“两管”(合同、信息管理)以及“一协调”(对各参建方进行协调)做好服务工作。下面就我对当前如何做好各方面的监理工作谈谈自己的一些看法。
一、实施工程监理的意义
(一)有利于规范工程建设参与各方的建设行为
要求工程建设参与各方的建设行为符合相关法律、法规,不仅要靠各方严格自律,还需要建立工程监理制的约束机制,因此,在建设工程实施过程中,工程监理依据委托监理合同和有关的建设工程合同对承建单位的建设行为进行监督管理。工程监理机制贯穿于工程建设的全过程,采用事前、 事中和事后控制相结合的方式,因此可以有效地规范各承建单位的建设行为,最大限度地避免不当建设行为的发生。
(二)有利于促使施工单位保证建设工程质量和使用安全
促使施工单位保证建设工程质量和使用安全,是实施工程监理最重要的的工作,也是工程监理的重点和难点,意义非常重大。
工程监理企业对施工单位的施工过程进行监督管理,是按照建设单位的要求角度对建设工程生产过程的管理。监理人员懂技术又懂经济管理,及时发现建设工程实施过程中出现的问题,发现工程材料、设备以及阶段产品存在的问题,从而避免留下工程质量隐患。因此,实行建设工程监理制之后,在加强施工单位自身对工程质量管理的基础上,由工程监理单位对施工生产进行监管,对保证建设工程质量和使用安全有着十分重要的作用。
二、现阶段建设工程监理的现状
(一)工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,缺乏专门调控和规范建设监理高层次的法律法规。
目前,虽然我国已经有一些相关的法律、法规对行业进行整理、规范,但建筑工程监理行业发展的太快,且中国的监理行业起步较晚,所以出台与之相应的法规、条文势在必行。
(二)建设工程监理覆盖面宽,服务内容肤浅。
(三)目前我国的建设工程监理绝大部分停留在施工阶段的管理服务上,且侧重质量管理,离全方位、全过程服务还有较大距离。监理其实是深入的、细致的管理工作,只有小的地方、环节、部位不出问题才能有整体的目标达成。
(四)监理组织机构不健全,人员整体素质不高。
主要反映在,监理人员来源比较广泛,主要来自基建管理部门和施工单位、大专院校、科研院所和勘察设计单位,他们由于在知识结构、管理知识和法律知识方面缺乏,且少有机会接受岗前培训和实践探索,所以很难有效地发挥组织、协调、管理作用,开展监理工作。
(五)监理机构难以完全行使监理职责。
在建筑行业市场机制中,市场的主体应该由建设单位--监理机构--承包人三方构成,三者之间的关系是业主授权,承包人实施,监理机构监督,相互衔接,层层制约的关系,以保证工程的顺利展开和最终目标的达成。监理机构在其中扮演监督的角色,监督承包人的所有与项目有关的工作,对建设单位负责,然而,监理工作在实际开展的时候却未必能完全扮演好自己的角色,很多时侯,监理工程师被充当作承包人的质检员。
(六)业主对施工过程主观干预较多。业主一般不具备项目管理能力,对基建程序尤其是监理制度不了解,经常出现市场行为不规范问题,突出表现为监理企业低价抢标和业主盲目压价;在委托监理业务时仅委托质量控制,随意压低监理费,拖欠监理费;在工程施工过程中,过多的干预监理工作,凸显“大业主,小监理”的不正常现象。
三、监理规范化,实现适应新形势建设工程监理的要求
(一)加强法制建设,走法制化的道路
(二)以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展
(三)适应市场需求,优化工程监理企业结构应当通过市场机制和必要的行业政策引导,在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构。按工作内容分,建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务(如招标、工程造价咨询)的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分,建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。
(四)加强培训工作,不断提高从业人员素质
1、加强监理人员法制理论学习,完善法律、法规体系。加强合同法、招投标法等相关法律法规的学习,依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,是监理工作开展的重要理论依据,这是监理市场化之必须。
2、加强承包商监理知识方面的理论引导,提高承包人对“监理”的正确认识,便于工程项目的实施。
3、以市场需求为导向,向全方位、全过程监理发展。我国实行监理制已有二十多年的时间,但目前仍然以施工阶段监理为主,要想改变这一状况既要从完善既有的监理制度,也要加强建设单位和建立企业素质和能力的提高。
4、强化从业人员职业素质,优化工程监理企业结构。加监理人员强岗前培训,提升业务水平,做到人尽其才,物尽其用,充分发挥监督管理作用。
5、转变工作作风,提高服务水平
在我国,总体监理人员的思想道德素质还是很好的,但是也有相当一部分人员,他们因为手中有了权力,就凌驾于承包人之上,态度傲慢,有的故意刁难施工方,更有胜者,他们中有的为了达到私利的目的,“吃、拿、卡、要”,达不到目的就在承包人需要他们进行验收、收方工作时拖拖拉拉,导致施工方施工进展受阻、计量滞后,造成恶劣的影响。有这种想法的监理人员是非常危险的,因为有些不良的施工方,他们为了利益的最大化,正是需要这样的监理人,他们会投其所好,花不多的钱满足这类监理人的胃口之后,承包人就可以甩开手脚肆意的偷工减料、有目的的进行工程变更,不仅给工程造成极大的质量隐患、安全隐患,更给国家蒙受巨大的损失。这种监理人员的恶劣行径严重损害了监理的形象,因而监理企业履行委托监理合同的义务大打折扣,属于严重违约。在本文的开端提到,建设工程监理是具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动,因此,我们的监理人不仅要端正思想,转变作风,更要依靠自身较高的专业素质和较丰富的管理经验对工程项目进行严格监理,要对工程进行质量、进度、投资、安全、环境保护“五控制”,对合同、信息“二管理”和有关参建方“一协调”的实践性很强的管理工作,真正体现服务性。
四、结束语
监理单位既不同于施工方的直接生产活动,也不同于建设单位的直接的投资活动,它是在工程建设过程中,利用自己的工程建设方面的知识、技能和经验为建设单位提供监督管理服务。因此,真正理解工程监理的内涵,针对当前监理市场的发展需求,提高监理人员的素质,不断完善各种机制,才能使工程监理走上规范化、健康化的发展道路,真正适应新形势发展的要求。
关键词:工程监理;建设市场;问题;对策
Abstract: the paper mainly to the current project supervision construction market problems and countermeasures are discussed simple comes into play, for we exchange.
Keywords: engineering supervision; Construction market; Problem; countermeasures
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
前言
1988年在我国建设领域试行了建设监理制度,它标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段,这也是工程建设领域管理体制的重大改革。从1996年开始,工程建设监理工作进入了全面推行阶段。从试行阶段到推行监理制度阶段,经过十多年的不断发展,建设监理业朝着规范化、制度化、科学化不断迈进。建设监理事业对促进工程建设领域管理体制改革,提高工程建设管理水平,对工程质量控制、进度控制、投资控制方面发挥了重要的作用。建设监理得到了社会的广泛认同。然而,工程建设监理作为一个新兴的行业,在其实际运行和操作中,肯定要暴露出一些问题的。所以我们必须具有认识、解决这些问题的紧迫意识和实际能力。面对又好又快发展经济的生存新环境,只有立即采取行动,以求得认识的升华、思想的拓展、理论的创新和政策措施的完善,才能适应新的挑战。
一、监理市场存在的主要问题及原因1、不合理的压价
不合理压价使市场进入无序竞争局面。导致监理单位的服务不到位。
原因一:大多数建设单位对工程监理的作用认识不够,对建设监理工作近年来所取得的主要成绩了解甚少,轻视监理作用。这些建设单位迫于国家对工程建设监理范围的规定。委托了监理,但从单纯经济角度出发,把监理费用压得很低。
原因二:一些监理单位为了企业的生存,为了保资质,为了保业绩,竞相压价。另外,市场监理单位多,监理投标少,于是行业竞争激烈,一些监理单位为了中标,迫不得己即降低监理费费率。其结果微观上影响了一个工程项目的施工质量,宏观上逐步降低了整个监理行业的)水平。2、监理队伍的整体素质和监理人员的自身素质还有待提高。监理队伍缺少高素质、高水平、懂法律懂金融懂经济管理方面的人才。
原因一:我国实行全国监理工程师职业资格考试以来。监理队伍的专业知识水平和基本素质有了很大提高,但整体素质而言,监理企业中,返聘的退休人员及临时招聘的人员占有一定比重,其中一部分人是半路出家,他们有的经过短期培训,有的甚至未培训就上岗,人员年龄偏大,学历不高,知识老化,知识更新较慢。原因二:监理取费过低,有的企业维持现状已艰难度日,很难花本钱吸引人才,培养人才。监理人员的收入不高,待遇较低,承担的责任风险较大,不能与他们所付出的辛苦劳动相称。素质高的人员流动性较大,跳槽的频率也较高。3、监理工作不到位,会导致工程项目的监理失控。原因一:监理企业领导重视程度不够,认为工程出了问题责任是施工单位的,对项目的管理不到位,各专业人员配备更不到位。原因二:总监理工程师只挂名不出场,空挂监理人员现象有之。有的施工现场只见监理其名不见监理其人。所以监理责任是得不到具体落实的。原因三:业主行为不规范。业主未经总监理工程师同意,将工程款提前拨付给施工单位。业主直接对施工单位下达指令,使得监理人员相当被动。业主超出合同额外增加工作量,且资金不到位,影响了工程进度的正常控制。
二、主要对策1、加大监理宣传力度,加强从事建筑活动各方的法律意识。
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,明确规定了建设单位、勘查单位、设计单位、施工单位、工程监理单位的责任和义务,以及法律责任。加强从事建筑活动各方的法律、法规的培训学习,尤其是加强建设单位对工程监理的重要性理解和认识,以保证以上法律法规的及时、准确地落实。2、重视监理投标。
业主应严格按照中华人民共和国招投标法进行公开招标或邀请招标选择监理单位,在监理招标中应重点考察监理单位业绩、监理单位的信誉度,监理人员的综合素质能力等,而监理费用的高低应放在次要地位。
一是公示控制价格。工程项目不仅要公布招标控制的总价,还要公布各分项目的单价,使投标人合理进行投标,避免资源浪费,减少投标成本,也使招标人强化自我约束,合理报送预算,接受社会监督。
二是实行合理低价中标。投标企业只要在自身管理上下功夫,减少运行成本,降低投标报价,就可以凭借价格优势中标。
3、建立建设单位主管人员的资格上岗证。
建设单位从事建筑活动的主管人员应参加相应的培训,具备相应的资格,方能上岗工作。这样有利于提高建设单位主管人员的管理知识水平和从业素质水平,有利于配合监理单位开展工作,有利于工程质量控制、工程进度控制和工程投资控制。4、严格监理单位的资质审查。
对于新成立的监理公司。建设行政主管部门在审批资质时,应严格按照国家规定的标准,审查专业技术人员情况、注册资本等情况,经审查合格后,取得相应等级的资质证书,并在其规定的范围内从事监理活动。加强监理公司资质动态管理,通过年度考核,工作质量检查等方式,对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位在其资质范围内能够胜任其相应的监理业务,保证监理市场的良好秩序。5、提高监理队伍的整体素质。
加强监理企业资质管理工作,对监理企业资质进行重新核定。资质认定的具体指标要有可操作性,并依其进行考核。(如:监理企业固定人员比例应不低于80%)。对监理企业要扶优扶强,鼓励发展实力雄厚的监理企业,提高监理企业的竞争力。对于资质核定不合格的监理企业进行合并或注销。加强监理从业人员的资格管理工作,加强监理从业人员的继续教育培训,同时增加法律、金融、经济管理等方面知识的培训。建立健全企业内部管理制度以及用人机制。学校是培养人才的摇篮,建议大学、大专、中专等有基础,有条件的院校,陆续开设建筑工程监理专业、建筑工程监理班等,用以专门培养各级建筑工程监理人才。6、提高监理从业人员的素质。
监理人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展各项监理活动。认真执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同所规定的义务和责任,努力学习专业知识和法律、金融、经济方面的知识,不断提高自身的业务能力和专业水平。坚持独立自主地开展工作。7、真正落实总监理工程师负责制。
坚决杜绝总监理工程师空挂名不到位的问题,切实将监理责任落实到位。应建立总监理工程师动态管理制度,并进行检查、监督。建设监理是一种高职能的技术服务,要求总监理工程师具有良好的职业道德,精湛的专业水平,高超的专业能力,丰富的日常经验,切实履行好自己的职责,建立健全各级岗位责任制,加强监理人员的工作检查和监督,检查是否尽职尽责,对不称职的监理人员应调换其工作,调动监理人员的整体力量,为实现监理目标而努力工作。8、现场巡视检查,旁站监督控制。
监理人员应加强现场施工的旁站监督和巡视检查工作,对关键部位、关键工序,监理人员进行施工过程的24小时旁站监督与控制,对现场施工违章操作或不按设计图纸施工,不按规范标准施工,对不符合质量要求的应及时纠正,严格控制。坚持隐蔽工程的检查验收,对于隐蔽工程必须经过监理人员检查验收,确认其质量合格后,才可进行下道工序施工,以防止发生质量隐患和质量事故。9、做好监理人员的培训工作。
监理实施的成功与否关键在领导,领导重视,以身作则,各项职责才能有成效。企业领导应重视监理人员的培训工作,要求领导亲自组织,带头参加培训,定期开展各种讲座,如新规范、新材料、新技术等讲座,使监理人员不断更新知识,开拓知识面,同时要强调理论联系实际,要把学到的知识运用到监理工作中。lO、规范业主行为。
为了规范业主行为,监理人员要控制好工程质量、进度、工期,使其达到符合的要求。为了充分发挥监理人员的监理作用,业主不要干涉监理工作的正常实施。政府主管部门应出台相应的法律法规,改变目前工程款和工程监理费的支付方法,建议将工程款存入银行专用帐户,统一管理。1 1、提升服务质量。
监理是一种高职能的技术服务,监理企业要不断提高服务意识和质量意识,利用监理人员所掌握的专业知识、技能、管理经验为业主提供高职能的监督管理服务。
关键词:建筑房屋工程;施工技术;工程监理;相互促进发展
一、引言
在社会经济快速发展的今天,为建筑行业带来的新的机遇,随着工程监理引入建筑市场,逐渐形成了业主、承包单位和监理单位的工程建设主体。在科学技术日新月异的今天,建筑施工技术不断创新,越来越多的新技术在建筑施工中广泛应用。那么如何充分发挥施工技术的效能,提高工程施工质量和施工效率,施工企业逐渐意识到工程监理的重要性,并不断完善建筑工程监理制度和标准,通过市场化竞争促进施工企业稳健发展。因此房屋工程施工中,施工单位应注意将施工技术和工程监理有效地结合起来,共同促进各参建单位最大化经济效益和社会效益的实现,只有这样才能确保房屋工程质量安全。
二、建筑房屋工程监理制度发展中存在的问题
(1)工程监理工作比较片面
在我国房屋建筑工程施工过程中,监理工作的重点偏向于施工阶段,忽视了施工前期准备以及竣工验收等环节,导致工程监理工作较为片面,难以达到工程施工整体质量管束的效果。随着社会主义现代化建设和城市化建设进程不断加快,人们对建筑工程施工质量提出了更高的要求,建筑工程监理工作面临着巨大的考验。在这样的背景下,监理单位必须和施工企业有机结合,实行全方位、多角度的监督和管理,这也是建筑工程监理工作发展的必然之势。
(2)工程监理人员综合素质有待提高
工程监督的直接对象是监理人员,监理人员的综合素质直接关系到监理工作的成效,进而影响了整个房屋工程施工质量和施工进度,在工程建设施工中占据着举足轻重的地位。就目前我国建筑工程监理工作人员情况来看,其业务处理能力和专业水平普遍较低,技术能力明显不够。在建筑行业飞速发展的今天,各项新技术、新设备、新工艺层不出穷,监理单位及其人员的发展面临着严峻的考验。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟,监理人员必须加强自身学习,与时俱进,不断学习和掌握新技术,全面提高自身的综合素质,从而更好的满足建筑行业的发展需求。
(3)优化建筑工程施工技术
近年来我国建筑工程施工技术不断创新,且取得了不错的成效,但与国际先进的施工技术水平相比仍然存在差距。在社会主义市场经济体制下,建筑工程施工技术直接关系着施工企业竞争力的提高,只有不断优化、创新和改革施工技术,提高施工技术水平,才能确保工程整体施工质量,为未来工程监理制度的完善奠定坚实的基础。
三、建筑房屋工程施工技术和工程监理相互促进发展的途径分析
(1)基于工程监理强化施工技术管理
为了给人们群众营造一个舒适、安全的居住环境,在房屋工程施工过程中,应充分确保工程施工质量安全和施工进度,这就需要工程施工企业和工程监理单位有效的配合,以实现工程施工预期的效果。建筑工程监理人员应时刻明确自身所担负的责任,对工程施工技术进行有效的监督和管理。首先监理人员必须对施工技术进行学习,根据施工现场的具体情况,对施工中出现的问题及时处理,比如冬季上冻,夏季高温、暴雨等情况,工程施工应注意的问题等。其次监理人员应清楚整个施工管理模式、施工计划以及施工流程等,有利于工程监督管理制度和模式制定的完整性和有效性,从而把工程施工安全隐患扼杀到萌芽时期。另外工程监理单位应加强对施工技术的监督,并让施工企业对施工人员进行必要的培训与教育,提高施工人员的施工技能,从而真正符合施工水平,确保建筑工程施工质量安全。
(2)做好现场监理,确保施工质量
在建筑房屋工程施工中,工程设计、施工材料及施工技术均与工程质量密切相关,对此做好工程现场监理工作十分有必要。施工前,监理单位必须对施工单位进行严格地审查,包括项目质量管理、技术支撑、质量安全保障体系等,认真核对进场施工材料、施工方案是否与投标书一致等。在施工过程中,需要不定期地对工程进行检查,检查时应携带常用的测量工具和检测设备等,主要内容包括检测是否按照设计文件、施工标准等施工,施工材料和设备质量是否合格,施工人员是否到岗及其技术水平是否满足工艺操作标准等,一旦发现工程施工问题,必须立即上报,与施工企业一起共同保证工程质量,确保现场安全施工。建筑施工技术水平和工程监理水平往往可以通过工程施工质量和进度来衡量,为实现工程质量标准,施工单位会积极配合监理单位对施工技术进行监督,而监理单位只有更加严格的管理施工技术,才能确保建筑工程的质量安全。
(3)加强技术管理,推动建筑市场健康发展
工程监理单位作为建筑行业不断进步和发展的产物,与建筑行业的发展密切相关。在社会经济飞速发展的今天,建筑行业面临着巨大的考验,并对施工单位的施工技术提出了更为严格的要求,施工单位只靠自身的能力是很难适应整个建筑行业发展的,这就需要工程监理单位的辅助。工程监理单位为了更好地监督和辅助施工单位,就必须对其施工技术进行严格的管理,同时不断学习和研究先进技术,与施工单位有机配合,大大提高施工单位施工技术水平,推进整个建筑行业的发展。在这样的背景下,施工单位、监理单位以及整个建筑行业形成了相处促进的良性循环,使三者共同进步和发展。
(4)加强工程监理和施工技术管理
在日益激烈的市场竞争力中,建筑工程施工单位若想更好的立足与发展,就必须树立良好的形象,提高自身核心的竞争力,那么在确保房屋工程施工质量的前提下,尽可能缩短施工周期,降低工程造价,从而实现最大化经济效益。在该过程中,监理单位具有与施工单位一样的地位,监理单位对施工技术进行监督和管理,确保建筑工程施工技术的科学性和合理性,有利于提高施工人员的施工效率,加快工程完工进度,只有这样建筑施工企业才能按时按质保量的完成施工任务,甚至是提前完成,大幅度减少了工程投入成本,促进施工单位和监理单位共同进步和发展。
四、结束语
总而言之,建筑房屋工程监理单位对工程整体质量安全的重要性不言而喻,工程监理和施工技术相辅相成,直接关系着施工单位的经济效益。因此在建筑房屋工程施工中,监理单位应清楚的认识到目前工作中存在的问题,完善监理制度,提高监理人员综合素质,加强监理单位对施工技术的管理和监督,提升工程施工效率,在确保工程施工质量和进度的同时,促进施工单位、监理单位、建筑行业共同进步与发展,
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关键词:科学发展观;指导;建筑工程管理;以人为本
一、建筑工程管理中科学发展观的指导作用
走可持续发展道路是当前社会发展中的重点,是经济发展过程中实现其经济与自然环境协调统一发展的关键,对于促进我国各行各业的健康发展有着重要的指导作用,是保证社会和经济可持续发展的重要依据和理论基础。我国的建筑行业作为国民经济发展的一部分,是市场发展和竞争的重要指导依据,在我国当前的社会发展过程中科学发展观还不够完善不够健全。在建筑工程施工管理过程中各种问题和缺陷层出不穷。现阶段,建筑企业面临着如何优化国内市场、扩大国外市场的发展、建筑工程设计正规化、和建筑工程施工中的如何实现其质量和管理控制的合理化等多种问题,是综合科学发展观进行解决的关键,是知道其发展的主要理论依据。科学发展管的知道作用在当前建筑工程施工和设计过程中是不可忽视的过程我们的建筑工程管理就有了发展方向,从而积极的开展各项建筑管理工作。
建筑工程项目对于建筑行业来说,是它的一个组成部分,也是它的一个子系统。从社会发展的角度来看,建筑工程项目也是社会系统中的一个子系统,它的使用对社会系统会产生一定的影响,从科学发展观的角度来说,社会的发展是可持续性的,工程项目的建设需要考虑与周围环境的协调,需要考虑对周围居民生活的影响,现今的建筑工程项目对于节能和环保的要求越来越高,所以在建筑工程管理中我们必须将其作为考核标准来进行管理。
二、如何用科学发展观来指导建筑工程管理
在科学发展观的指导下,建设单位应积极的加强各项建筑工程管理工作,促进企业健康、有序、和谐的快速发展,从以下几个方面将科学发展观落实到工程管理的实处:
1、坚持“以人为本”的管理理念。
科学发展观的核心理念就是“以人文本”,在企业管理中坚持“以人文本”的管理理念,是企业健康发展的根本保证。坚持“以人为本”的管理理念,在建筑工程管理中应做到以下几点:第一,要不断提高企业员工的整体素质。在企业管理中建立科学的人才选拔标准,合理的提升和选拔人才,加强选拔人才各环节的管理工作,使建筑企业人才得到有效利用;建立有效的人才培养机制,加强建筑行业新技术新知识的培训工作,为企业员工提供平等的发展机会,鼓励个人才智的充分发挥。第二,努力解决好员工关注的生活问题。在建筑工程管理中,要合理的安排员工的工作程序,减少人力浪费现象的发生。对于生活有特别困难的员工积极的帮助其解决生产生活中的问题,企业应关注并及时解决拖欠员工工资问题,在管理工作中要做到政务公开,解决问题具有及时性。
2、坚持以企业生产经营为中心。
对于建筑企业来讲,科学发展观具有重要的指导意义,其核心问题是指导企业的经营发展,生产经营是建筑企业的命脉,在建筑管理工作中以生产经营为中心是企业经营的关键,它是企业开展其他工作的前提,企业日常进行的各项工作,包括生产建材管理、人员考核管理、各项规章制度管理、财务费用管理等等,都是围绕企业的生产经营而展开的。现今市场环境千变万化,竞争形势十分严峻,特别是建筑市场环境不规范,对于企业的经营产生很大的影响。建筑企业要想在竞争中处于不败之地,就必须时刻监控市场环境动态,及时的分析和调整经营策略,努力做好经营管理中的每一项工作。
3、坚持以加强项目管理为主旨。
建筑工程项目是建筑企业所生产的产品,工程项目质量的好坏直接影响着企业的经济效益和建筑信誉,是建筑工程管理中必须重视的问题。建筑施工企业落实科学发展观的基本任务就是做好工程项目的管理工作,并积极地探索新兴的、科学的、高效的项目管理方法。工程项目管理是一个建筑全过程的管理,从工程施工准备开始、建筑施工设计、建筑设备的使用、建筑施工人员的安排、施工过程的质量监控一直到建筑产品完工都是工程项目管理的范围,其中任何一个环节出现问题,都会影响建筑企业的社会信誉和经济效益。做好项目管理工作,可以从以下几方面着手:第一,要有完善的质量监督制度。建筑企业的项目管理工作系统性强,管理工作涉及面广,只有完善的管理制度,才能有效的做好质量的监督管理工作。对于项目管理制度的制定和落实必须到位。第二,加强工程项目的过程监控。做好项目的过程监控工作,有利于建筑企业及时的发现施工过程中的各种问题,提前做好控制和管理,将产生的损失减少到最小,保证项目施工顺利进行。第三,要有优秀的施工队伍。施工人员的素质对工程质量的影响很大,做好施工人员的管理,有利于施工人员素质的提高,从而提高整个工程项目的建筑和管理水平。
4、坚持技术创新和管理创新。
当今世界的科学技术发展速度飞快,各种知识和技术迅速更新,往往刚刚熟悉的新技术很快就会被更先进的方法所取代。对于建筑企业来说,只有坚持技术创新和管理创新,才能保证企业处于有利的竞争地位,为企业树立自己的建筑品牌和核心竞争力。在技术创新上,建筑企业应该大力推动高新技术的应用,技术创新不仅可以降低建筑成本,还可以提高建筑工程的使用功能,为企业赢得自己的建筑效益。在管理创新上,建筑企业应根据自己的管理特点,不断地改进管理方法和有效施工程序,从而保证企业管理上的先进性。建筑企业的管理人员应充分利用国家的有利政策,抓住市场发展机遇,为企业制定合理的发展目标和发展策略,将建筑企业技术创新和管理创新有效地结合起来,调动一切有利因素为企业的经营管理服务。
中图分类号:U415文献标识码: A 文章编号:
工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律,建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业,针对工程项目建设的要求,接受业主的委托,按照双方合约的规定,代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。
一、当前监理工作存在的主要问题
1.工程监理就是质量监理
监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影响了整个工程的建设。
2.工程监理对业主行为无规范
业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方,因而相当一部分业主对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。
3.工程监理缺少高智能人才
自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。
二、工程项目管理的意义
工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理,经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。
1.建立高素质的人才队伍
项目管理从项目建议书阶段就开始了,历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程,因此对人才的要求,特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构,采取积极的措施,引进急需的人才去实现专业功能配套,功能补全。除此之外,还应采用不同类型的各种培训,如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等,提高员工的能力。通过以上这些手段,建立起一支具有复合型和开拓型能力的,懂设计和管理的高素质人才队伍。
2.建立标准和工作规范
各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。
3.努力开拓市场
目前在我国的建筑市场上不可能将项目管理企业所承担的工作全部交给监理公司来完成,即使已经从公司转型过来的项目管理公司也不可能全部接手工程项目的全部管理。但是作为有实力的建筑监理公司承担这些,则是今后的发展方向。除上述应该建设的好的内涵部分外,还应加大对业主的宣传力度,主动开拓市场,主动向业主方介绍项目管理的全过程、管理的内容、意义,以及委托项目管理公司进行专业化管理的必要性,这些宣传和市场开拓,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。使它们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和重要意义。
【关键词】:建筑工程;管理;模式;创新;发展
中图分类号:TU198 文献标识码:A
从20世纪90年代以后,随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展并成为支柱产业,项目的特点也发生了巨大的变化,经过长期探索总结,现代项目的管理逐步发展成为独立的学科体系,成为现代管理学的重要分支。
建筑工程项目管理最早出现在英、美等国家,由建筑师、结构工程师等专业人员在自己专业工作之外协作完成。然而,随着工程建设项目规模的日益扩大,专业分工越来越细,协作单位愈来愈多,对建筑工程项目进行全方位管理的要求也越来越高。工程管理通过从建设项目开始到结束所进行的一序列活动,包括计划编制、过程控制和管理协调等,来确保工程保质保量,并在规定的时间内完成。近年来,我国在建筑工程管理的理论方面展开了较深入的研究和实践,并在不断的发展和完善之中。
1、我国建筑工程管理的现状
1.1、建筑工程管理效率比较低
目前的建筑工程能在合同要求的工期内完成施工任务的不多,大多数的工程都有不同程度的滞后。究其原因并非是管理人员配备不足,也不是施工过程管理不到位产生的,更主要的原因是大多数的项目管理都还习惯于过去的管理模式,管理的思路比较落后,管理的理念比较被动。对项目的管理没有打破旧有的模式去大胆创新,故而做不到主动管理,只能被动接受,导致管理效率比较低。 1.2、建筑工程管理观念比较滞后
只重视建筑工程施工过程的管理,对项目前期施工组织设计编制不够严谨,对项目的特点、施工工艺、重点难点研究不够,对工期计划的编制不够精确。编制的施工计划很大程度上是根据过往经验和在现成的模版上修改而成。 对建筑工程管理的主动性不强,缺乏对工程管理在前期的策划、分析和论证,导致后期对整个项目施工过程的管理可控性不够。
1.3、建筑工程的质量通病比较突出
随着对工期越来越高的要求,不少的企业创造了建筑工程建设的速度和标杆,但建筑工程质量通病的问题也比较突出。很多企业从自身的利益出发,无视建筑工程的客观规律,随意压缩工期,屡屡出现建筑工程在施工工艺和工序应有的时间无法保证,导致上一道工序的质量达不到要求,又强行进入下一道工序。这些都不可避免的产生了大量建筑工程的质量通病,质量通病的产生除施工质量控制不严外,还有很大一部分跟管理不科学有很大的关系。
2、建筑工程管理创新模式的意义
2.1、实现建筑企业内部的科学管理
无论是哪一个行业或者是哪一家企业要取得长远的发展,就必须从其管理上入手。建筑企业也不例外,只有通过学习先进的科学管理理论,并将这些理论应用到实际工程管理中,创新工程管理模式,提高工程管理水平,最终提高建筑企业的生产力。在社会不断发展和建筑工程施工技术不断提高的新形势下,对建筑行业管理水平的要求也越来越高,力求将先进的科学技术转化为企业生存和发展的动力。因此,建筑企业必须根据建筑工程项目要求积极创新管理模式,为企业稳定持续发展提供有力保障。
2.2、优化配置施工资源
工程管理创新模式覆盖了建筑工程的所有范围,如人员管理、施工流程安排、质量控制,以及施工资源的优化与分配。建筑企业创新工程管理模式可以以多种方式来优化和分配各项资源,比如说可以根据施工方案的不同合理选择施工材料和施工设备,以及根据岗位性质的不同合理分配施工人员,制定施工人力资源需求和管理方案等等。在施工的过程中,通过实施一系列有效的管理制度并配以激励制度充分调动企业员工工作积极性和主动性,严格按规范施工,通过全面提高施工过程的管理水平来保证建筑工程的质量。同时,工程管理创新模式还可以明确员工在利益分配中的权责关系,确保工程管理有序开展,充分发挥管理人员的管理职能,提高工程管理效率。
2.3、增强建筑企业的竞争优势,提高企业的经济效益
如今,我国社会已步入一个稳定发展的阶段,建筑行业也得到了空前的发展,并为我国经济发展做出了重要的贡献。随着建筑行业的蓬勃发展,行业内各建筑企业的竞争也日益剧增。如何在这种竞争和压力下生存和取得更大的发展是每一个建筑企业不懈追求的目标。实践证明,最行之有效的方式就是从其内部管理上入手,要不断的完善其管理手段,创新管理模式,提高其管理水平,增强企业的生产力,确保工程质量,降低工程成本,提高建筑企业的经济效益。
3、在建筑工程管理中实现模式创新和发展
3.1、改变、调整管理观念与机制
除了要转变管理思想,拥有创新意识以外,关键还要改变传统的管理观念,建立一套现代化工程管理体制。新型的工程管理观念首先应该要满足生产要求,符合企业自身的产业结构;其次在组成管理机构时要充分了解市场的需求,从而有效的提高竞争能力,树立良好的社会形象;最后就是要在管理思路上下功夫,除了提升管理人员的工程技术外,还得与时俱进摒弃落后的管理思路,加强对施工方案、施工难点的研究,重视前期施工组织设计的编制,科学合理编排施工工期。同时建立完整有效的工程管理制度也是管理创新的重要环节,传统管理制度中责任分配不清,利益关系不明,制约能力不强,导致了管理效率低下。管理创新首先要制定各单位、各专业及管理人员的职责范围,严格按照责任制,明确责权关系,提高管理制度的执行力,建立一套完善的考核奖惩制度,加强审计监督力度,对出现安全、质量、成本等问题要严格按照行政、经济或是法律方面的规定给予处罚,最大程度的提高从业人员的工作主动性,提升工作效率。除此以外还得运用科学化的管理方式,利用好企业的规章制度,将管理责任落实到位,并与考核制度挂钩提高工作人员的积极性和工作效率。图 1 所示的就是一套责任成本管理制度。
图1 责任成本管理制度
3.2、加强各专业之间的相互配合,进行良好的沟通和协调
建筑工程管理人员要转变管理观念,对工程管理工作从思想上给予重视,认识到工程管理的重要性。在科学合理的管理模式下对整个项目建设进行管理,就要求管理者做好施工中的协调工作,使各部门各专业间紧密配合顺利有效的完成,避免不必要的人力、物力消耗,节省施工时间,保证施工质量。首当其冲要重视的技术协调是开工前的图纸会审,在图纸会审时安排一定要严谨完整,将不同专业间交叉点提出的问题作为重点,并召开专题会研究施工的技术难点,有必要还需编制专项的施工方案。这样保证了因各专业施工分工不清,工序混乱,减少因技术问题或是沟通不及时引发的施工质量问题。
3.3、提高管理人员综合素质,建立奖罚责任制
为了更好的实现对建筑工程科学合理的管理,还需从管理的组织上加强宣传力度,增强管理人员的管理意识;提高管理人员的专业素质,定期进行培训,从而提高工程管理水平。在管理工作中还要建立一套完善的责任奖罚制度,从管理层到施工班组分级管理,增强员工的工作责任心,提高工作积极性。奖罚制度的建立要与严格的监管手段和控制措施相联系,不能只停留在文字上,要将其真真实实的落实到工作中去。另要制定严格的检查验收方案,特别是对隐蔽工程和中间验收阶段,各部门要严格贯彻质量控制要求,发现问题及时解决,并将问题原因查明,明确责任人并根据工作的成效进行相关的奖罚。检查验收还要对施工中常出现的问题进行认真分析,对各专业交叉部分、预留洞口、预埋件等工作要及时检查,协调各专业工作,让现场技术人员明白自己相关职责,并交底签字确认。
3.4调整管理理念,树立创新思想
意识观念是行动的导向,只有树立创新意识才能真正做好对工程管理理念的调整,从而实现建筑工程管理创新。想要转变管理理念实施创新,首先要管理者认识到创新的重要性,了解市场最新动向,紧跟时代步伐切实提高创新意识,只有管理者拥有创新意识才能更好的推动和实现管理模式创新。在开拓思想、调整观念,加强管理力度的同时还要做好人才引进工作,将具备高素质创新人才招收进来增加企业创新的能力,让管理创新落实到实际工作当中。其次还要加强对管理工作人员的创新培训,让每个企业员工都具备创新意识,为工程管理创新提供一个优良的氛围,从而更好的保证在建筑工程管理中实现创新。最后管理理念的调整、转变、创新能够直接影响工程管理的效率,强化管理工作,更加明确工程控制目标,科学合理处理好进度、质量、成本之间的关系,让优化配置在不影响每个目标的同时实现整体目标最优。
总之,在我国社会不断发展进步和以经济建设为中心建设中国梦的时代背景下,我国的建筑工程建设将按照越来越高的目标向前发展,国家对建筑工程的重视度和建设投资也将越来越大,为建筑工程管理模式创新提供了广阔的空间。随着对建筑工程管理模式的不断创新及发展,施工技术的不断更新,先进科学技术的不断运用,建筑工程的现状必将得到彻底的改变。
参考文献
[1] 蔡姗.影响建筑工程管理的主要因素及对策分析[J].科学之友,2010(12):84-85.