时间：2023-10-08 15:33:03
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关键词：通信工程;监理行业;竞争研究
近年来电信市场竞争的加剧，通信监理企业逐年增多行业的竞争不断加剧，企业的风险也在逐渐扩大，通信建设监理企业的引进很好的分担了运营商的项目管理工作，保证了通信工程建设的有序进行，保护了运营商和通信施工企业的合法利益，确保了国家通信工程建设更加规范和健康发展，监理企业也在通信建设中发挥了越来越重要的角色。
一、竞争策略
1.差异化战略
差异化竞争主要是指企业在面临众多的竞争者提供相似的产品或服务时，积极对市场进行细化，开拓新的细分市场，并提供针对性的产品或服务，通过以这种方式来避免强大的竞争压力，同时又获得较好的收益。在当今市场竞争越来越激烈的情况下，积极开发差异化的产品或服务避免同质化竞争，成为众多企业的选择。
2.市场集中战略
市场集中战略是指企业将其主要精力和资源都集中在某一项或某一类市场，通过专注某一领域而在该领域获得持续竞争优势，随着市场竞争的加剧，往往是市场中的各个领域都有着众多竞争者，企业如果将有限的资源投入到不同的领域，往往会削弱其核心竞争力，因此，市场集中战略在现代市场竞争中越来越受到诸多企业的重视。
3.较低成本战略
低成本战略是企业当面临激烈的市场竞争和众多消费者需求，为了更快的获得市场竞争优势，通过不断的强化内部管理、优化内部流程等方式降低企业生产运营成本，使得企业所提供的产品或服务比竞争对手要低，进而争取更多的消费者。
1.行业整体情况分析
随着我国国家经济和市场经济的快速发展而发展，监理行业对我国工程项目建设起着有效的保障作用。随着中国移动、中国电信、中国联通，以及邮政等其他通信领域的快速发展，通信工程监理行业也得到了快速的发展，这些都为通信工程监理行业的发展起着良好的基础性作用。可以说我国通信业务用户的不断扩大为我国通信业及通信工程行业的发展提供了良好的条件，极大的促进了通信工程行业的发展，通信行业作为一个不断创新的提升服务、质量与技术的行业，在投资额上也将继续保持十分巨大的额度。
2.行业发展与竞争情况分析
我国通信行业从世纪以来就一直作为一个十分重要的行业，在行业投资额、拉动其他行业发展效应等方面都有着十分明显的作用，在这一背景下，通信工程监理行业也得到了快速的发展，特别是随着我国以甚至业务为典型的通信业务的大发展，为通信工程监理行业的发展起着良好的基础性作用。另外，信息产业与其他产业的融合会提升，移动互联网产业用户增长与应用发展齐头并进，有线数字电视产业双向网络市场用户也将高速增长。未来几年，国内三大电信运营商竞争将更加激烈，竞争模式由“粗放型”向“精准型”转发，投资模式由“电信级”向“IT级”转发，业务模式由通信类向信息类转变。这种转变给通信工程监理行业的已有业务造成冲击，同时也带来新的业务。
三、行业内企业提升竞争力的主要策略分析
1.强化通信业务的工程和技术管理实力
随着市场的逐步开放，我国通信工程监理行业内的企业越来越多，虽然市场在增长，但受到众多竞争者的影响，许多企业开始挖掘新的市场业务，并强化技术管理实力，为企业提升竞争力打好坚实的基础。1）积极拓展经营范围，监理行业属于人才资源密集型行业，随着行业竞争的加剧，许多行业内企业形如积极实现多元化发展，即在保障员工人数大致稳定的前提下，提升人才素质，优化人才结构;2）强化安全管理实力，在行业内注重安全的大背景下，强化安全管理实力成为众多通信工程监理企业的重要管理目标。
2.以市场为导向展开业务
首先，强化和运营商的战略合作。北京某甲级通信工程监理企业，则建立监理协同体，即作为牵头单位组织召开中国通服北方监理协同体成员单位第一次全体会议，希望通过组建行业同盟来提升与行业领导者竞争中的地位。其次，强化投标管理能力。由于我国招投标市场发展起步较晚，在较长一段时间内，招投标管理工作都不是很规范，在通信工程监理行业，许多企业通过关系网拿到监理合同，但随着我国招标市场的逐渐规范化，越来越多的企业开始强化这方面的管理，以获得更多的合同
3.完善工程管理制度，实现规范化发展
经过多年发展，从行业内众多企业现状可以看出，只有规范化发展的企业，才能够在竞争中保持持续的竞争优势，制度不规范，管理不完善的企业，往往容易发生安全事故、质量事故等。我国通信工程监理行业内各企业所出台的相关制度越来越多，促进了我国通信工程监理行业的健康发展，在此背景下，一些优秀的工程管理制度，都成为我国通信工程监理行业内的标杆型制度与文件，在提升相关企业的管理规范化的同时，也给予客户充分的信心保障，提升了公司的市场形象与竞争力。
四、结语
综上，针对证券公司的经纪业务的政策法规、监管要求尚在不断完善中，随着市场营销理论的不断深化，经纪业务的产品种类、服务方式的不断发展，市场营销和风险控制的措施也在不断地发展。加强对国内外众多创新业务和产品的研究，是今后经纪业务市场营销和风险控制研究的一个方向。
参考文献：
1．1合同履行过程中出现争议时发生业主唱独角戏的现象合同管理直接关系到工程项目投资、进度、质量控制的好坏，是工程建设管理的重要组成部分。目前，设计、物资、施工合同的签署大多是由业主与相关单位直接进行，监理参与上述合同的谈判、制定的机率较低、较浅。监理只能根据业主的委托，对合同履行的情况进行相应的监理，而当合同的甲乙双方对合同的理解出现争议需要进行调解时，由于业主的主观作用，容易出现业主方唱独角戏的现象，从而使得监理不能正确行使作为第三方的责任和义务，根据合同和自己的判断进行有效、公平的调解。
1．3业主方参与现场管理过多，出现监理不作为现象业主方在进行工程现场项目管理时，有时甚至是经常性的越过监理这一层直接向承包商相关指令，造成对施工单位的“多头指挥”。这样不仅带来管理的混乱，而且直接导致监理权威的下降和监理管理的“架空”。同时，也直接造成监理在后续管理工作中的不作为:本来属于监理范围内的项目管理工作转而交由业主方处理。有了问题，监理不是先通过自己寻求解决的办法，而是直接报告业主，请求业主的意见对出现的问题进行处理和执行。
1．4监理整体素质仍不高的客观事实存在未引起业主方的充分重视目前，部分监理人员的总体素质还不高，特别是由于监理工作的不规范，现有监理队伍存在大量外聘人员的事实导致部分监理人员素质(特别是职业道德素质)较低，缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力，责任心较差。同时，还存在一些监理单位由于人才结构的不配套，有的只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制，有的只有死抠合同进行进度、成本管理，而缺乏对工程质量进行有效控制的技术人才。这种状况显然不能充分发挥监理全面进行工程项目管理的作用。
2如何加强对工程建设监理的管理
2．1充分授权，发挥监理的积极性和主观能动性要达到“保工期、省投资、出精品”的目的，业主的基本管理思路应为“重点抓好宏观管理，细部微观控制靠监理实施”。业主应充分向监理授权，发挥监理的主观能动性和积极性，由监理实施一系列主动控制措施，在事前、事中、事后进行有效控制，与业主一起形成一个完整的方法体系，相互联系、相互支持、共同运作，切实做好目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理等工作。授权的基本内容有:“四控制”、“两管理”、“一协调”，即安全控制、质量控制、进度控制、投资控制;合同管理、信息管理;协调参建各方的关系。同时，在施工现场管理方面，要充分树立监理人员的威信，坚持“三不原则”，即监理不签证，原材料不得进场使用;监理不签证，不能进行下道工序;监理不签证，不能结算工程进度款。使监理工作充分做到责、权、利相结合，使监理工作出现主动局面。
2．2明确各方关系，促成良好局面业主、监理、施工单位三方关系的协调发展，是工程建设能够正常开展工作的关键。业主与监理的关系，业主和施工单位的关系都是合同关系、平等关系，这种合同关系不是上下级关系。在工作中，我们要充分信任监理、依靠监理，由监理代表业主管理业主与施工单位的承包合同。在工程建设过程中，由于业主与监理所持的观点和思考的角度不同，难免出现对同一事件产生不同意见的情况。此时，当监理站在公正立场上处理业主和施工单位的关系时，作为业主，不应去干预，而应积极支持，充分听取监理的意见，并在认真分析和研究的基础上提出解决问题的意见或办法，努力促使工程的三方形成一个相互信任、相互支持、通力合作的良好局面，切不可强权执行自己的意见，以免造成不必要的损失。
2．3增强服务意识，参与工程管理作为业主，应坚持服务的宗旨，积极履行监理合同中的业主义务，在交通、住宿等生活方面为监理人员提供相应的条件。同时，从工作、学习条件、办公设施等方面也应积极予以协助，为监理人员排忧解难，创造良好、宽松的外部环境，使监理人员能心情舒畅地开展各项工作。为了能及时了解工程进展的信息和动态，并有效发挥业主在项目管理中的主导作用，业主应参与现场的工程管理，如审查、批复监理呈报的各种文件，起到传递信息的纽带作用。此外，业主应参加每周由监理组织召开的生产例会，及时解决施工中存在的、需要业主协调解决的问题，以促进工程的进展。
2．4加强对监理的监督，严格奖罚制度对业主来说，在给监理充分授权的同时，还应注重对监理工作的监督、检查和管理。要积极参加监理单位的选聘及其委托工作(包括招标文件审查、评标、合同谈判等)。认真审核监理单位上报的监理规划，对监理实施细则提出意见，审核监理单位在本工程的机构、人员(包括总监)专业的对口状况及资质、资历，督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构。严格总监休假、考勤制度，保证总监理工程师在现场的时间，确保不会因为总监理工程师的原因导致工程受到影响。建立各级岗位责任制，以及相应的考核与奖罚制度，以杜绝监理工作中的敷衍行事和弄虚作假。依照有效的考核办法，对各工程项目上的监理工作进行监督与检查考核。为了规范监理的工作行为，使之遵守监理工作的职业道德，特别是严格把好工程的“四控制、两管理、一协调”的工作，业主应制定相应的监理奖罚制度，作为监理合同的补充内容，以促使监理工程师廉洁奉公、科学公正、严格监管、认真负责地完成自己的监理工作，起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
2．5帮助支持指导，促进共同提高在督促监理单位对安全、质量、进度、环保、文明施工等工作进行不定期的检查并提出检查后的评估意见的同时，为了提高监理业务素质，强化工程管理，及时解决施工过程中的有关问题，业主应定期或不定期地组织有关工程技术人员深入工地，检查工程质量，了解工程进度，指导安全文明生产，特别是在工程质量方面，通过抽检工程材料、各种试块，查验施工资料，检查中间施工环节，督促监理把好质量关。此外，应定期组织监理进行业务培训，学习有关水利水电工程各种施工规范、质量评定规程、验收规程以及工程档案资料整编等内容，为监理工作起到指导和促进作用。
2．6协调各工程项目监理工作以及工程参建监理单位之间的关系在大型水利水电工程项目的实施过程中，往往存在多个监理单位，而各监理单位又分别管理不同的施工单位，负责不同的分部、分项工程。在某些情况下，特别是在施工场地有限、狭窄的情况下，会出现各监理单位之间协调的矛盾。作为业主方，则需要从整个项目的总体利益出发，统筹协调各工程项目监理的工作和各工程参建监理单位的关系，以利项目的有序进展。
3结语
关键词：建筑行业；经济管理
建筑行业工程经济管理是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程造价的管理和控制具有重要的作用。在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程经济管理在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。
一、建筑工程行业经济管理中存在的诸多问题
（一）工程施工成本控制存在问题
1．缺少成本控制的依据。无论是任何产品，对于产品的成本控制都要根据一定的标准来操作。而建筑工程就是施工单位所生产出来的产品，但目前由于建筑在规模、建筑结构以及环境等各方面原因都存在很多差异，所以工程和工程之间的成本有时无法进行比较。尽管目前很多施工单位都制定了出了工程目标成本，但是大部分企业的工程目标成本的制定都太过表面化和简单化。部分企业的工程目标成本只是根据所谓经验制定，这种情况下制定的目标成本可能就无法考虑到现场的情况以及工期等相关要求，而项目经理又将目标成本按照工程成本的构成按比例套算，在这一过程中根本没有将企业可以获得多少利润进行计算。而在管理措施上也只存在简单的制度，而具体如何操作，由谁去做，都没有具体的规定，也就无法有效执行。所以在缺少了工程目标成本和有效程序的情况下，根本无法针对工程施工成本进行有效的控制。
2．缺少有效的权、责、利结合的奖励制度。对于任何企业来说，有效的权、责、利结合的奖励制度可以激励企业员工的积极性。而有效奖励制度对于建筑工程企业的成本管理工作也可以起到一定的推动作用。但是目前我国很多建筑单位都存在权、责、利不对应的问题，各个部门、各个岗位之间都非常模糊，由此就会导致大家干多干少都一样，好坏与否也都一样的情况。特别是一些国有企业的员工，一直受到大锅饭思想的影响，让企业中一些本应该得到奖励的人却因为一些因素只是简单表示；而应该接受处罚的却碍于情面等原因得过且过。这种奖罚不清的情况对于那些努力工作的员工来说只能带来打击，并且这些努力的员工也逐渐的会转变成不努力的员工，对于企业的发展来说存在巨大的影响。
（二）工程造价中存在的问题
1．预算定额方面存在的问题：尽管目前我国工程预算定额正在不断的完善，但仍跟不上价格波动以及建筑材料发展、更新的步伐。
2．控制体制方面存在的问题：目前我国建筑工程造价管理基本上都仅仅是一种局部的管理，并不能产生实质的作用和影响，这种局部管理就会产生造价失控以及工程施工中的“三超”现象。并且有些建筑单位为了项目可以开始，甚至编制一些虚假信息的概算，对整个成本控制产生了巨大的影响。
3．建设方控制方面存在的问题：我国目前有关投资的体制建设仍不完善，所以一旦出现供求失衡的情况时，业主就会占据主导地位，而这种情况就会造成建筑方随意自己的行为，产生了很多不规范的行为。例如不遵守我国的相关法律、法规；不按照合同进行施工，随意压低造价、压缩工期等行为。这些行为严重的影响了建筑工程的质量、进度和造价。
二、提高建筑企业工程行业经济管理的有效对策
1.成本最低价控制
项目成本控制的目的在于通过成本管理的各种手段，不断降低成本，以达到实现最低成本的目标，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面在设计阶段，项目在满足设计规范、标准，特别是强制性标准的前提下，合理优化设计，既符合使用功能、美学功能、环境功能的要求，又达到降低成本的目标，它是成本控制的关键。另一方面挖掘各种降低成本的方式方法，如在项目实施过程的管理，专项方案论证等，使可能性变成现实。
2.合同履行能力风险控制
合同管理是项目管理的核心，也是投资控制的核心。由于项目建设具有一次性特点，建设周期又比较长，涉及的问题多，如果没有合同管理的意识，对合同知识知之甚少，不理解合同的基本要素，导致合同管理混乱，就会给项目造成巨大经济损失。所以在项目实施过程中，要经常检查合同执行情况，建立履约情况记录，预测未来合同执行情况，有偏差及时提出预防措施。项目结束后应进行合同评价，为以后的合同签订及履行提供借鉴和指导。
3.审计环节的管理和控制
那么如何加强和完善建筑工程的审计环节呢？那么就要同时加强和完善竣工的审计、工程前的审计、工程项目事后的审计，以及工程实施的全过程的审计，这就能有效的防止可预见的错误发生，也能够很好的帮助控制和管理好建筑工程造价。
4.设计环节的管理和控制
设计是一项建筑工程开始施工的至关重要的开头，它关系到了建筑工程的每一个步骤的安全和完美，设计环节的有效控制和管理是起着决定性的作用的。加强和完善建筑工程中的设计关节，就要不断的加强设计单位的设计的全过程的控制和管理，例如：图纸的质量、制定有效的设计制度等。
5.项目的市场定位控制
项目的产品定位，建筑产品的质量定位，建设环境的品质定位，都是根据市场调查，项目的经济技术分析，项目的可行性研究报告做出的，是指导项目决策、项目设计、项目营销、策划方案等前期工作依据，一旦项目市场定位不正确、决策失误，是后期无法或者难以纠正的。有了项目正确的定位目标，可以周期性地对投资实际发生值和计划值进行比较，未发生偏差，继续实施，发生偏差及时分析原因，采取措施纠编，还可以根据已完成工程的实际情况预测未来值，提前采取预防措施，使项目造价始终处于受控状态。
6.工程中决策阶段的控制
一个建设工程项目的决策阶段是建筑工程的龙头，它关系到了建筑工程造价的准确性。首先要做的对于不同的建筑方案的各方面进行有效的比较，以及要对这个建筑工程的项目的竣工后的所有的经济效益进行合理的预测，以此来做出最正确的决策。
【关键词】监理；行业现状；风险、规避；经验；技巧
【中图分类号】F765
【文献标识码】A
【文章编号】1672—5158（2012）10-0158-02
一、
当前建设工程监理行业现状及潜在风险
1、理论支持方面
建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善，先天不足，不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况，亟需完善。监理定位模糊，处境艰难，什么都要管，却什么都受方方面面的制约，权责极不一致。有人开玩笑，按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任，工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
2、招投标方面
当前绝大多数工程监理招标均为最低价中标，很多建设单位不是以考察监理单位的资质和人员的素质作为优选条件，而是以最低的工程监理费作为选择的唯一标准。许多监理单位为了能得到监理业务，互相压价，导致恶性低价竞争。尽管相关法律法规明确监理取费的标准远高于目前的市场价，甚至监理行业协会也明确统一规定了各种规模建设工程的监理投标最低指导价，但是在种种幕后运作的过程中，监理合同价格最终依然是实实在在的最低价中标。这导致监理人员的素质只能偏低，服务质量当然下降，严重影响监理工作的质量，整个监理行业形象欠佳，恶性循环，严重制约着监理行业的发展。
3、监理单位现状
目前，我国的一线监理人员来源主要为设计、施工等基建和相关管理单位退休临时招聘人员、也有刚出校门的学生；甚至有些是单位下岗编外人员，进入门槛较低。经过短期监理培训就从事监理工作，从而使得监理队伍中人员素质参差不齐（能力强的因收入低、长期出差和环境条件差等问题留不住）。老的老小的小，老的经验丰富但观念陈旧且无继续学习的动力和能力。小的刚刚踏入社会，毫无经验，技术能力和管理协调能力根本不能满足监理岗位要求，这与监理工程师高智能、高技术的服务要求远远不相匹配，难以取得监理成效。
二、监理过程中规避风险的一些技巧和经验
既然“江湖”这么险恶，而且以目前的情况来看，我们只能期待国家有关部门尽快采取断然措施，治理和整顿建筑市场乱象。但我们也要看到改善这个行业的境况还需要有很长一段路要走。为了生活，我们只能面对，通过提高自身的技术和管理能力，利用丰富的工程实践管理经验尽力的去规避这些风险，改善工作环境，将风险损失和影响降低到最小程度。本人长期工作在工程一线，作为监理方在工程实施过程中总结出一些规避风险的技巧和经验，仅供大家参考。
1、全力配合业主方做好工程前期的相关工作
目前国内监理主要是做项目实施阶段和试运行阶段的监理工作，但也有些业主会在合同中要求监理尽早进场，利用监理工程师了解相关法律法规，熟悉行业特点和基建程序，有丰富的管理和技术经验，帮助业主进行项目实施前的准备和开创局面工作，这是一个双赢的举措。对于监理来说，可以利用这个机会，了解和影响业主方的运作模式，熟悉业主方的相关管理和技术人员；积极对初设或施工图纸提出监理意见和合理化建议；帮助业主选择好资质合格，业绩优良，行业口碑好，实力强，不大量分包的施工单位和主要材料、设备厂家；同时，在业主方办理前期相关报审、报批、报备手续时，尽力提供必要的技术支持工作。
2、工程实施初期监理工程师要通过有效的工作表现，充分展现技术及管理能力，树立良好的个人威信
监理工程师初期的工作是至关重要的，做好这一阶段的工作，对监理工程师做好本工程的监理工作有着决定性的影响，一定要给予足够的重视。所谓行家一伸手，便知有没有。通过有效地工作表现，就会得到业主方、施工方的认可和信服，就会建立一个良好的工作环境。这一阶段监理工程师主要做好如下工作来规避相应风险：
（1）创立规范有效的办公环境，确定工程管理体系、各项管理制度和工作流程。
监理工程师进场后，应该迅速建立良好的办公环境，室内清洁、制度上墙、统一着装，人员行为规范等等，充分体现监理单位良好的精神面貌，给业主和施工方以好的初步印象。同时，配合业主尽快明确各项工程管理制度和完成监理相关制度要求，确定工程管理运作模式，统一规定采用的工程监理表式、各项验评资料格式以及管理资料运转流程，为工程顺利实施打下良好的基础。
（2）严格控制开工条件
一个工程或单位工程要开工，必要的质量安全技术、材料、机械、设备、工器具等准备工作必须完成，管理、施工、特种作业等人员必须到位。一个做不好开工前准备工作的施工单位，一定是各项实力不够、准备仓促，存在诸多问题的队伍。因此监理工程师通过严把开工条件关来约束施工单位必须做好各项准备工作。同时，也会尽早暴露个别较烂的挂靠队伍，有效杜绝其草率施工，粗制滥造，既成事实的风险。
3、认识到协调工作的艺术和重要性，处理好与各方的关系
正确处理与参建各方的关系，积极稳妥的协调解决各方之间的各种问题矛盾，是监理工程师必须要认真面对和妥善处理的。
第一，监理是受业主委托授权，依据监理合同来进行现场的管理，尊敬业主自然是必要的，但监理又是法律法规明确的公正独立地开展监理工作的一方，并承担相应的法律责任。业主通常不懂工程项目管理，对业主提出的问题，要做到耐心解释。对于业主的违规行为，要敢于指出并说明利害关系，态度要不卑不亢，不可采取硬顶和对抗的态度，必要时可发出备忘录，记录在案并明确责任。对于业主的困难，要尽全力提供必要的技术支持。重大及敏感问题处理决定前，要征求业主方意见并达成一致后再正式发出。这样有能力、有经验，即坚持原则又不失灵活、公正无私的监理工程师，最终是会得到业主信任和支持的。
第二，监理单位与施工单位是监理与被监理、监督管理与被监督管理的关系。监理人员永远不是施工的组织者，不能为所监理工程指定施工方法，但可以利用自己丰富的工程经验，给施工方提出一些合理的建议供其参考。在实际工作当中，既要讲原则，又要避免死搬教条。必须做到尊重他人，以理服人，以技术能力和经验为底气，以事实和数据讲话，切忌态度生硬、乱发号施令。监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间、总监与项目经理之间都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持，保持良好工作关系。应该认识到关系搞僵，不利于监理工作的开展。但有一条，在大是大非之前，必须把握好原则，否则监理工作将会失去方向。公正客观、专业尽职的监理工作，是一定会得到施工单位认可、配合和尊重的。
4、重视资料的形成过程及整理，确保完整真实有效。
监理资料可以真实的反映工程实施过程中，安全、质量、进度等方面的具体内容，是监理工作质量的体现。监理资料主要是由监理工作过程的记录和痕迹形成的，也是监理单位保护自身、规避风险的一种手段，其重要性不言而喻，绝不能忽视。监理资料贯穿工程实施全过程，做到真实有效，规范齐全，分类有序，将充分显示监理单位的软实力。有些监理单位，不重视过程资料的整理和收集，工程结束后再胡乱瞎编，一旦遇到质量、安全问题，因资料弄虚作假，将有口都说不清，往往承担一些本不属于自己的风险责任。
5、恪守职业道德，提高个人素质
工程建设监理工作具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理工程师的水平、能力以及素质的高低。监理工程师应具有较高的学历、扎实的专业技术理论知识和实践经验，还要了解和掌握一定的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，成为工程建设的复合型人才。持续保持较高的知识水准，胜任不断提高的职业要求，这是一个需要终身学习的职业。另外，严格按法律法规及规程规范行事，具备公平、公正、廉洁自律的思想，有较好的组织协调能力，工作责任心强，能吃苦耐劳，有团队精神，身体健康等因素，也决定着监理工作的质量。因此，加强监理人员法制理论学习和业务技能培训应成为监理单位的常态。加强内部管理，杜绝品质恶劣、无责任心、能力不足、贪污受贿、“吃拿卡要”等等监理行为，维护监理单位形象。
三、结束语
本文从四个大的方面介绍了当前监理行业现状、存在的问题和潜在职业风险，并根据多年一线实践工程经历，总结出一些规避风险的技巧、经验总结和注意事项供大家参考，为防止监理执业风险提供一个可借鉴的思路。
参考文献
[1]《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例（279号令）》、《建设工程安全生产管理条例-2003》等
[2]《监理规范》
特此通知。
关于印发《城市房屋拆迁管理工作考核标准》的通知
（（93）建房住字第30号）
全文
各省、自治区建委（建设厅）；直辖市、省会城市、计划单列市建委、房地产管理局：
国务院《城市房屋拆迁管理条例》（简称《拆迁条例》）已二年多了。为了切实贯彻执行《拆迁条例》，进一步加强拆迁行政主管部门自身建设和拆迁行业的管理，促进拆迁管理工作规范化、标准化、制度化，在总结各地经验的基础上，制定了《城市房屋拆迁管理工作考核标准》（试行）。现印发给你们，作为城市房屋拆迁行政主管部门考核评比的依据。希望你们能认真总结推广先进经验，大力组织开展拆迁管理争先创优活动，把城市房屋拆迁管理工作提高到一个新水平。
附：城市房屋拆迁管理工作考核标准。
城市房屋拆迁管理工作考核标准（试行）
为了进一步加强全国城市房屋拆迁管理工作，促进拆迁管理工作规范化、标准化、制度化，全面提高拆迁管理水平，特制定本标准。
1.管理机构健全，配备了适应工作需要的、经过统一培训、具有相应专业水平的专职管理人员。
2.依据《城市房屋拆迁管理条例》和国家拆迁行政主管部门的有关文件规定，代政府及时地拟定符合本地实际的地方法规或规章及相关的配套政策和标准。
3.制定了完整的行之有效的拆迁管理工作程序和表式，能及时掌握情况和有序地处理问题，实行规范化管理。
4.坚持依法行政，能做到本城市统一拆迁政策、标准，统一拆迁行业管理。
5.建立健全了强化内部管理的各项规章、制度，推行了岗位责任制和目标管理，做到工作有计划、有检查、有总结、有评比。
6.能深入基层调查研究，加强拆迁全过程的监督、检查，及时发现问题，协调解决问题。
7.严格“房屋拆迁许可证”和“房屋拆迁资格证书”的审批制度，坚持按程序办事，差错率不超过1％。
8.加强被拆迁居民过渡和安置的管理，当年按协议规定期限进户率要达到95％以上。
9.公开办事制度，提高工作效率，做好对群众的宣传解释工作。认真、及时、妥善处理来信来访，在规定的时间内处理和呈报上级部门的批转件。越级上访率不超过2％，申请行政或司法强制执行的户数不超过3‰。
10.加强拆迁管理人员和从事拆迁工作人员的业务培训工作，培训面和持证上岗率均达到95％以上。
关键词：建筑工程；发展趋势；施工技术；质量控制
中图分类号：O213.1 文献标识码：A 文章编号：
一、我国建筑工程监理行业的发展趋势
目前建筑施工监理行业尚未形成较完善的体系，加之从业人员普遍素质较低，业务能力较差，但是行业发展已被社会普遍认可，发展前景可期，在这种阶段其主要呈现出以下几方面的特点其发展趋势主要呈现出以下几方面的特点：
逐渐向全方位、各层面的方向发展
因为我国目前还形成较为完善的建筑工程监理体系，所以，有很大一部分建设单位和 监理企业的业务能力跟整体素质还有待提高，加之建筑工程监理整体素质有待提高和一些经济体制的原因，使工程监理行业的发展受到一定的阻碍，不能被大众认可，但是随着社会的日去发展、建筑项目的增多、建筑施工单位某些制度的完善等，工程建设迈向全社会大众化、建筑施工监理行业整体提高的未来，其前景可期。
（二）需不断提高从业人员的整体素质
目前，由于我国建筑工程监理行业的从业人员整体素质普遍偏低，业务能力较差，致使建筑监理行业仍无法满足建筑行业施工质量达符合到国计民生标准的的要求，除此之外，建筑工程行业的一些新技术、新工艺流程、新材料、新设备及一些新的理论知识概念在不断更新，所以，从业人员应该跟上时代进步的步伐，努力提高自己知识水平以适应行业的发展。
二、现代建筑工程监理体制下，对于施工技术的管理
为了跟上时代进步的需求，需要施工质量得到良好的保证，便需要一个完整健全的工程监理单位来保障、监督，所以，对于监理单位与施工单位的相互依存的关系，监理单位要跟好的适应这个行业，需做到下面几点。
（一）工程质量的监理
对于建筑施工质量的监理是一份十分复杂且极富技术的工作，因此除了认真仔细的分派职责的同时，还要能做到及时处理突发事件，有一种对事件过程中应急处理的机制去优化，从而达到对施工质量监理的标准，建筑施工监理对施工技术产生非常长远的影响，有利于提高规范施工技术人员的知识、技能，从而对建筑施工的进度、质量有着非常大益处，所以，相对来讲，建筑工程监理要确保将每一部分工程纳入到控制范围之内，全面、深刻的了解整个建筑工程的计划和要求，才能更顺利的进行施工技术监理的工作。
（二）工程进度的监理
为了保证建筑工程项目如期完成，建筑施工监理单位就必须要严格的管理建筑施工技术，因为建筑工程的进度将对于建筑行业的经济利益产生一定影响，是其生存发展下去的重要条件，所以为了防止施工项目无法如期完成，除了严格管控施工技术之外，还需采用比较先进的现代化施工技术来保障。随着时代的进步，现代化的施工技术对于建筑工程监理及建筑施工单位来说，其作用都是不容忽视的。
三、工程质量控制的关键
（一）要做好分工明确、责任到人
根据施工项目的不同进行细致明确、细致的分工，尤其是桥梁、土石方、铁路各结构层等紧要部位，根据技术条件要严加管控，不仅要照看整个建筑施工的全过程的管理监理，而且要分工明确、各尽其责，严把质量关，避免出现工作混乱、责任不清带来的严重影响。
下图是一个大概分工明细图
（二）质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸
建筑工程监理人员要了解质量控制的基本要求是要管控好原材料与施工过程，以及设计图纸和技术规范、合同条款和设计图纸的作用和重要作用，依据其行业的职责要求完成对工程施工质量各方位进行细致、及时的监察督促。
1.严格控制原材料的进场质量
原材料是施工人员施工质量的重要保障，是国计民生的重要保障，对工程监理人员来说更有着至关重要的职责去管控其进场质量，因为原材料的质量是工程质量保证的根源，作为工程监理人员，就得从源头上杜绝工程质量的问题，这是工程质量保证的基础，一旦发现，便要将其扼杀在萌芽状态。
2.全过程监理是工程质量控制的基本方法
工程监理人员要从整个工程的全各个层次进行细致的监理管控，包括过程前、过程中中、过程后控制，比如测量成果的复核、工程数据的审批、施工方法的考察等；人为因素的监督，突发事件的处理等；返工、美化修正等，这些都是控制工程质量的基本方法。下图表明了危险源所占的比例以及发生在各施工阶段危险值的高低的情况。
3.隐藏工程的监理是工程质量控制的重点
在工程施工过程中，最不易控制、最容易有质量隐患的称为隐蔽工程，以为其自身特点的隐蔽性极强，便需要工程监理人员因地制宜的进行控制，要进行及时的督查和检测，做到“眼快、最快、行动快”，一旦发现问题就要及时处理，避除任何施工过程中的隐患，和不良的后果。
4.现场监督是监理监控的重要措施
工程监理人员必须恪尽职守的肩负起施工中每道工序的巡视、抽样检查、旁站等并及时采取保证质量误差的措施，并且要将每次监理的情况做详尽的记录，以便及时对工程施工的全过程做出评价。
四、有效工程进度的控制
（一）要求现场工程监理人员将自己管控的工程做出相应具体的进度安排，方便了解找出计划与实际有效进度之间的差距，分析原因并找到相应的补救办法，保证施工计划的顺利进行。
（二）采用科学的管理模式对工程进度进行监管和控制，此种管理模式能更加清晰、方便、快捷的掌握施工情况，若遇到关键情况的改变，能够方便、快捷的及时做出调整或优化。
（三）因为业主在政策与资金方面有着极大的影响，为了创造落实有关有利条件，工程监理人员必须要与业主和施工单位保持良好的关系。
结束语
正因为工程监理单位与施工单位之间的相互依存，相辅相成的关系，所以为了更好的保证工程施工质量和施工进度，保障自己的经济利益不受损失，双方就必须很好的协调自己，配合另一方的工作的顺利开展、进行、结束，为满足社会需求各尽其责。
参考文献：
王佩勋浅议建筑工程施工阶段质量控制【J】建设监理，2012（第2期）
这里就是中国计算机用户协会网络应用分会信息工程监理专业委员会(IESSC)的大本营。自2006年葛康组建IESSC并担任其主任以来，绝大多数小型会议都在这里组织召开。
当然，用不了多久，随着一个全国性的行业组织(中国电子企业协会信息系统工程监理分会)的挂牌成立，IESSC――这一“过渡性”组织终将完成它的历史使命。不过，葛康认为，IESSC依然有其存在的价值：进行理论的研究、标准的制定，尤其是硕士学位以上的人才培养等。“一个行业不能没有学术，越是不敢搞学术，行业越是会落后，就越起不来。”葛康说。自2004年起，IESSC举办了两次信息工程监理的大型学术会议，十多次小型学术研讨会，出版了质量较高的论文集，为从事信息工程监理从业者们提供了发表研究成果的平台。
5月中旬的一个下午，在接受本刊记者的采访时，他手捧《信息化工程监理规范：总则》。作为信息化工程监理6大国家标准的第一部分，此标准已出版配套《信息化工程监理规范总则理解与实施》一书，2007年，该标准还被翻译成英文，延续着葛康的行业国际化理想。“还有三本与标准配套的实施指南丛书也将于近期陆续付梓出版。“他指着另外五本信息工程监理行业国家标准说，”标准比较枯燥，需要短小精炼：而书就可以收纳一些有弹性的问题、争论，是知识的扩展。其激动之情溢于言表。
作为国内较早研究信息工程监理行业标准、规范的专家，葛康被视作国内信息工程监理行业的领头人。他认为，推动信息工程监理行业发展，不过是顺水推舟的事情。采访中，这位已过“从心所欲，不逾矩”之年的老者，对数字依然保持着极大的敏感，他能够清晰地记起行业的每一个重大文件编号和每一次重要会议的日期。
应运而生
总结金融危机的诱因，监管的缺失使华尔街被千夫所指。“华尔街要有监督，就不会出这么大纰漏。美国拿出这么多钱去补贴大银行，它们的高管照样拿很高的分红，就是因为监管不到位。”葛康表示，“任何行业没有监督就危险了，信息工程同样如此。”
国外权威机构Standy Group调查数据显示：截至2006年，失败和有疑问的信息化项目达到65％以上。葛康告诉记者，“与建筑工程相比，信息工程监理往往都是隐性的、柔性的。客户有怎样的需求，需求到什么程度，很多东西都不好量化，很多细节问题是看不见的。”他表示，“信息化项目更容易出现问题，而它的高风险，决定了必须要做好风险控制。”
事实上，这一问题早已引起有关部门的重视。散见于部委和地方的政策便是最好的例证：
1996年，国务院的《质量振兴纲要》里提出要加强工程质量管理，重大项目实行监理；2000年，北京市的《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》规定，重大项目的建设应该实行监理；2002年，国家发改委的《振兴软件产业纲要》又要求，国家重大项目实行招投标制，工程监理制：而最具标志性的，当属2002年原信息产业部下发的《信息系统工程监理暂行规定》，这是信息工程监理首次受到信息化主管部门的重视……
国家标准的出台，也为行业的诞生找到了依据。葛康告诉记者，当初在制定信息工程监理的第一个国家标准时，也是受建筑工程监理的启发。2007年，国家标准的6个分册陆续出台，构成了一套信息工程监理标准的依据。它们分别对应于信息化工程的几大门类：软件工程，通信布缆工程、电子设备机房工程、信患安全、网络工程等。
此外，在资格依据方面，部级和地方分别形成了对于机构的资质和对于个人的资格认证――“双资”认证。而国家发改委颁布的2D07年670号文也提供了信息工程监理比照其它系统工程的监理进行收费，暂时构成了信息工程监理行业的取费依据。
“随着物联网、信息化技术的发展，信息工程投资越来越大，起码也有几千亿，这为信息工程监理提供了更加广阔的市场。信息化工程项目的投资将来越来越大，而项目成功率越来越小，那还得了?”葛康对行业的前景充满了信心。
早在1997年，在自己作为业主单位的信息化项目主管的胡晓阳，就引入了信息工程监理机制，那应该是中国最早的信息工程监理实践了。两年前，当他作为北京国研信息工程监理咨询有限公司(以下简称“国研监理”)的总管时，还曾担心行业太窄，不过，今天的他也早已转变了观念：“随着信息化的推进，作为信息工程发展特定的重要细分行业，信息工程监理的行业前景将会变得非常广阔。”
胡晓阳表示，“由于政府、企业在信息化管理方面人才基础薄弱，项目管理知识和经验欠缺，因此行业的需求会越来越多。同时，在信息社会，任何业务的建设和发展都要与信息化关联，信息化工程会越来越多，对信息工程监理专业人才的需求也很大，对信息工程监理是个机会。”
现在，随着在技术、人才、管理等方面的日益提升，信息工程监理环节已成为信息工程项目追求高成功率的关键。从而，葛康对信息工程监理也有了新的理解：不是监督管理，而是监督理顺。“对项目的完成情况、预期效果、投资预算等实现即时监督，并帮其理顺。”由此，监理内容中“协调”作用就很重要。
成长的烦恼
任何行业的诞生过程都不是帆风顺的。2001年，葛康在加拿大温哥华写他的第一部监理专业著作《信息工程建设监理》时，也曾对行业发展有所悲观――“没准，将来一阵风就把它吹跑了。”
如今，回忆起往事，葛康感慨颇多，“尽管行业开始主要是政策推动，现在逐渐演变为市场行为了。当然，行业只有短短8年的历史，的确有需要进一步规范和促进之处。”
人们对监理在信息工程项目中重要性和必要性的认知不足，是其首要制约因素。“国内不少人并不知道有此行业”，足以反映其窘境。对此，胡晓阳可谓感受深刻：“现在，国研监理最大的客户主体还是在政府，一些大型企业也逐渐开始引入监理机制。无论是从工程合规性管理的角度出发，还是出于风险控制的考虑，监理还是能发挥重要作用的。”
中国的信息化产业，与发达国家所走的是截然相反的两种不同路径――由电子政务推动社会信息化，再到企业信息化的发展。“现在政府非常强调项目管理，将重大信息工程管理统一纳入基础设施建设范畴，由此也推动了行业的发展。但电子政务并不是国家信息化建设的主要方面，企业信息化工程将来必定要引领潮头，未来监理的客户源将会更广。”胡晓阳说。
在信息工程监理取费方面也是值得商榷的。目前，信息工程监理取费标准参照的是土建工程监理。然而，土建监理明确规定是施工过程的监理。而信息工程监理则不同，国家标准明确提出了全过程监理，包括招投标的准备阶段，包含了设计、施工、开发阶段，测试、验收等完整的阶段。这意味着信息工程监理职能和任务更多，取费标准中并没有体现出它们的不同。
