时间：2023-10-08 10:21:44
序论：在您撰写农村经济发展时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
广东，是我国改革开放的前沿，经济实力雄厚，连续多年经济总量位居全国首位。但是，省内各地区的经济发展极不平衡，除了珠江三角洲和部分沿海城市经济发展较快，较发达外，位于粤东，粤北的大部分山区经济发展仍相当缓慢，是经济欠发达地区。广东要在2010年基本实现现代化，山区经济的发展，不容忽视，我们应把这项工作作为重点来抓，而山区经济发展的关键在于农村经济的发展，因此，农村经济的发展，就成为加快山区经济发展的根本，是重中之重，那么我们应如何加快山区经济的发展呢？我认为应做到如下几点：
首先，应巩固农业的基础地位。农业是国民经济的基础，是农村经济发展的根本出路。我省的山区县中，从事农业，种植业的人占了大多数，他们有着丰富的农业生产知识和生产经验，农产品不仅是他们生产和生活的的主源，也是城镇居民生活和农产品加工生产的基本物质来源。巩固农业的基础地位，发展农业生产，有利于农村经济的发展，也有利于推进农村城镇化的进程。因此，我们要加强农业在山区经济经济发展的根本作用，巩固其地位。
其次，要认清山区农村经济发展滞后的原因。马克思辩证主义认为影响事物发展有内因，也有外因，内因是影响事物发展的主因，外因是影响事物发展的重要条件。影响我省山区农村经济发展的因素也如此。总的来说，影响这些地区发展的内因有：当地人们思想观念守旧，缺乏创新意识，农业生产技术落后等阻碍了当地经济的发展；外因有：地处山区，交通不便，基础设施不健全，工业基础薄弱，农业生产技术落后等也影响了当地的发展环境，尤其是投资环境。只有认清这些阻碍经济发展的因素，才能使山区经济工作有针对性，有目的性的进行，只有排除掉这些因素，山区农村经济才有良好的发展环境。因此，认清影响山区农村经济发展的因素，对山区的发展具有十分重要的意义。
第三，今年三月，我在省十六个贫困县之一的揭西县作社会调查后认为，该县有很多经验值得其它山区县借鉴。主要有以下几点：一是县党委，政府的高度重视。该县为了加快农村经济的发展，定期召开农村经济会议，探讨发展中存在的问题，进行有针对性的解决；领导还亲临农村指导农业生产，并实行领导扶贫挂钩责任制。这些措施，取得了成效，它使农民的生产劳动不但有了指南，也加深了他们依靠农业脱贫致富的信心。二是因地制宜，合理生产。该县针对各个镇的不同实际，大力发展特色农业，如有些镇主要产茶叶，有些镇主要产水果，有些镇主要产养殖业，有些是产农产品加工业等，这些发展路子使该县农村经济的发展有了合理分工，带动了经济的发展。三是创办农业生产示范基地。该县先后建了十几个农业生产示范基地，有水果基地，有茶叶基地，有蔬菜基地等，为了提高科技含量，增强市场竞争力，他们还聘用了华农，中大等高校专家作为指导，这些基地的创办，给该县经济发展有着很大的辐射作用，取得了明显的成效。四是加强对农村干部队伍的培养。该县针对农村干部队伍素质整体不高的问题，加强了对干部队伍的培养，如举行党员培训班，对党员理论知识的学习，举办经济知识培训班，增强党员的经济意识和经济发展观念。这些措施，使党员的整体素质有了很大的提高。五是大力搞好基础设施建设，尤其是交通建设。自省两大会战以来，该县认真贯彻省委、省政府的指示，通知精神，较为圆满的完成任务，目前，该县各镇都有公路，大部地区可通汽车。六是，该县为了提高农民的科技生产知识，举办了培训班，还发送大量科技书籍到农村，这些都增强了农民的生产知识。七是该县大力发展农产品加工业，事实证明，农产品加工，使该县经济有了很大的发展。最后是加强对农民的思想政治工作。由于地处山区，农民思想守旧，封建在所难免，该县为了做好此项工作，经常利用广播电视宣传党的路线，方针政策，不仅如此，还经常派宣传队到农村进行宣传，给农民解答问题，这些举措，使农民的思想观念有了一定的解放。该县的以上成功经验，我觉得值得其它山区县学习。
广东山区经济的发展，必将有力的促进全省经济的发展和广东基本实现现代化。我们应一如既往的支持山区经济，尤其是山区农村经济的发展。我十分愿意能与各位共同探讨这一问题。
（一）两村基本概况对比
蓟县下营镇大平安村，原名太平寨，位于黄崖关长城脚下，距离蓟县县城22公里，距离天津市区144公里，在春秋战国时期建村，地处京、津、冀交界处。全村总面积2800亩，其中山区2400亩，耕地400亩。大平安村靠近九山顶、梨木台、黄崖关等景区，环境优美，景色宜人。通过实践调研得知：全村共有农户90户，人口300多口，年收入在5000元-12万元不等，贫富差距较为严重，村民主要从事旅游业和种植业。这样一个有着“百米小村”之称的大平安，曾经被评为全县文明生态示范村与农家旅游专业村。宁河县宁河镇北岳庄村，毗邻渤海湾，201、205、307等多条省道和高速公路从其周边穿过，地处天津市与河北省唐山市的交界处。距离天津港70公里，距离天津市区106公里。全村总面积8000亩，其中耕地面积3697亩，土地承包面积400亩。通过实践调研得知：全村共有农户360多户，人口1730多口，年收入在几千元到几十万元不等，贫富差距也比较严重。
（二）两村在第一、二、三产业发展现状的数据对比
1．大平安村村民从事产业分布及经营概况大平安村村民主要从事一、三产业的经营，其中从事农业种植的占39%，从事旅游业，即农家院经营的占36%。全村的农业以种植业为主，主要有水果种植和粮食种植，其中部分水果销售对象为本村非种植业农户和游客，其余部分出售给外村的水果收购者。另外，村里还有五六家经营干货的农户和两三家家禽养殖户。以旅游业为主的第三产业是大平安村的主导产业。大平安村拥有优越的地理优势：位于古长城脚下，向西距北京110公里，向南距天津140公里，东南方向距唐山120公里，向北4公里便与河北省兴隆县接壤，地处京津唐交汇处；周围有黄崖关、九山顶、清东陵、八仙山、盘山、玉龙滑雪场等多个景点，方便了村子农家乐旅游业的发展；另外，村中清新的空气、淳朴的民风、原生态的自然风光也吸引了众多的游客前往休闲娱乐，促进了大平安村旅游业的迅速发展。截止2009年该村从事农家乐的农户占到全村家庭总数的40%左右，其年收入（指毛收入）占到全村年收入的80%左右。由于各家农家乐经营规模及经营状况有所不同，所以农家乐经营者的年收入存在一定的差异。大多数为4-5万元/年，收入稍低的为2-3万元/年，高收入者可达8-11万元/年。伴随着高收入而来的是高额的食品支出，以笔者调研时居住的那家农家乐为例，年收入为8万元，年总支出则达5万元，大部分用于生产性食品消费，如某日的肉鸡消耗就达10多只。
2．北岳庄村村民从事产业分布及经营概况由图2可知，北岳庄村的村民主要从事农业种植和服务业，但是在第二产业上的比例明显高于大平安村。其中从事农业种植的农户占60%，从事服务业的占25%，另外还有相当比例的第二产业经营者，占到10%。从事服务业的有1家幼儿园开办者，10家出租车运营者，6家超市经营者，3家饭店经营者。从事第二产业经营的有3家小型服装厂，2家建材厂和1家零件加工厂。从村民的收入水平来看，从事服务业和第二产业的收入水平要高于从事农业种植的农户，从事二、三产业的农户的收入在十几万元到几十万元不等，而从事农业种植的农户的收入在几千元到几万元不等。
（三）低碳经济模式下两村经济发展存在的问题
改革开放以来，虽然农民的口袋越来越鼓了，住的房子越来越宽敞了，但是自己居住的生活环境却越来越差了。因此，在发展农村经济的同时，首先就是要发现农村经济发展中所存在的问题。
1．农村经济发展中第一产业存在的问题农业一直以来都是农村经济中的主导产业，支撑着农村经济的发展。但是随着农业的发展，农产品产量的增加，农业对农村环境的影响也越来越大，主要表现为种植业中作物秸秆非循环利用所带来的环境污染问题。在大平安村和北岳庄村均存在这个问题，通过调研得知，大部分农业种植户都选择将秸秆在田间或在家里燃烧的处理方式，只有很少一部分农户选择将秸秆切碎直接还田，以减少高碳化学肥料的使用和用秸秆做肥料的处理方式。
2．农村经济发展中第二产业存在的问题走访的两个村子中，北岳庄村的第二产业相对于大平安村有较好的发展。北岳庄村从事第二产业经营的具体有：三个服装厂，一个小型建材厂和一个小型的零件加工厂。就北岳庄村从事第二产业经营的农户而言，主要存在以下问题：第一，企业布局不合理。村中的企业布局过于分散，从而使得污染源分散，导致污染面积扩大。在农村发展第二产业，很多村民为了降低成本而选择在河边或溪边建厂以节约取水和排水的成本，这样便形成了循环污染。第二，片面追求经济利益，忽视可持续发展，农村小企业经营者低碳意识薄弱。很多农村的小企业为了追求自身利益最大化总是希望以最少的投入获得最大的经济收益，最终以牺牲环境为代价来获取经济收益。
3．农村经济发展中第三产业存在的问题由于在农村发展第三产业还处于初期阶段，在发展过程中仍存在一些问题，主要有以下方面：第一，以大平安村为例，在农村发展旅游业过程中，存在旅游资源的粗放开放和盲目利用问题以及在农家乐经营过程中对环境造成的污染问题。大平安村在开发旅游资源过程中，有些农户未经过深入的调查和研究便急功近利地盲目地进行开发，造成一些不可再生旅游资源的破坏和浪费并导致原生态的严重损坏。在农家乐经营过程中，由于一些经营者为了追求利益最大化而使用一些非环保产品，这些产品造成了风景区内的垃圾和废物增加。第二，农民的低碳环保意识薄弱。在调研过程中发现，两个村子的村民都比较缺乏低碳环保的意识，在经营农家乐以及超市、饭店的过程中都忽略了对环境的保护。这些农户在经营的同时会产生大量的垃圾废渣和废物，而对这些垃圾的处理则需要消耗大量的人力、物力以及财力，同时会产生碳排放。
二、新农村发展低碳经济的对策
（一）新农村经济中第一产业发展对策
针对种植业中作物秸秆非循环利用所带来的环境污染问题，提出将秸秆直接还田循环利用的解决对策。作物秸秆作为一种最常见的农业剩余能量，据统计，我国农村每年秸秆产量6.3亿吨折合标准煤29609万吨，为同年全国生活用煤（8386万吨）的3.5倍，占煤炭总产量（23.7亿吨）的12.5%。秸秆有多重循环利用的途径，比如可以加工成牛羊的饲料，与此同时又减少了秸秆燃烧而带来的碳排放。
（二）新农村经济中第二产业发展对策
1．合理布局农村企业，统一规划农村企业的发展应该按照环境保护的整体要求来合理布局，在选择从事的产业和生产的产品方面需要因地制宜，同时应该采取必要的环保措施。在农村经营企业必须重视环保，其规划的重点是保护农村生态环境和自然资源以及居民的健康，合理利用农村的资源，从而促进农村的第二产业走上健康发展的轨道。另外，农村企业在建厂时要十分注意节约土地，尽量不用耕地和良田，避免土壤污染，最好在厂区周围的空旷区大力植树种草来增加覆盖率。
2．提高低碳环保意识，努力发展低碳经济农村环境的日益恶化直接影响经济的发展和居民的身体健康，究其原因主要为企业经营者缺乏低碳环保意识，片面追求经济效益，对环境污染给村民带来的影响重视程度不够。在农村搞好企业的发展，必须做好低碳环保的宣传工作，通过加强对农村中小企业经营者环保意识的教育来提高他们的低碳环保意识，以达到在农村发展低碳经济的目标。
（三）新农村中第三产业发展对策
1．在旅游业中努力推进低碳旅游，倡导“绿色经营”模式无论是农家乐经营者还是超市、饭店等其他第三产业的经营者都应该采用“绿色经营”模式，农家乐的经营以及农村小饭店的经营存在资源浪费严重的现象。这些行业的经营者可以考虑在一些物品完成其使用功能后，将其回收，统一处理或者重新利用。农家院或者饭店的残余食物，可以通过厌氧发酵产生沼气，来作为能源想居民供热，或者也可以成为动物的饲料。
2．提高经营者的低碳环保意识提高农家院经营者以及其他第三产业经营者的低碳环保意识可以从以下两个方面着手：首先，要改变经营者们传统的消费观念以及他们只注重眼前利益而忽视长远影响的做法，努力使他们树立以保护大自然的环境为中心的理念；其次，政府部门需要作出努力，应该经常向经营者们宣讲低碳环保知识，帮助他们理解熟悉低碳生活的理念并使他们感受到低碳经济所带来的好处。
三、结语
[关键词]农村金融；农村经济
[中图分类号]F830.59
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3283（2017）02-0124-02
现代经济发展的核心便是金融，经济金融化趋势的加快是现代经济发展的主要特征。随着我国城市经济不断发展，城市金融体系日趋完善，但是农业经济发展的资金要求往往无法得到满足，而且金融行业存在的问题在农村地区依然存在。因此，本文基于农村金融与农村经济现状分析，从而提出相关对策建议，以期完善农村金融、促进农村经济全面发展。
一、 农村经济与农村金融发展现状
（一） 农村经济发展现状
农村经济发展过程中，不同时期具有不同发展特征，主要体现在农村每一个行业中经济所占的比重不同。在农村经济发展初级阶段，还没有工业，大部分经济活动仅停留在农业活动，手工业在农村经济中所占的比重不大。到了农村经济快速发展时期，传统农业活动所占比重越来越小，农村服务业这类第三产业的比重越来越大。随着市场经济的不断发展，农村农业化程度加深，农业经济活动相对减少，仅占农村经济中非常小的一部分。可以说，当前农村经济的主体主要是第三产业与农村工业。而从我国目前的经济情况来看，农村地区的文化工业水平还处于初步发展阶段，虽然农业结构在政策方面得到了一定的支持，在不断地优化与整合，例如：渔业、林业、畜牧业占第一产业的比重也得到了快速提升。改革开放前只有不足10%，如今已经超过了50%。2004年国家提出的三农政策，连续11年锁定农业问题，全面推进了农村经济体制改革，促进了农业生产发展，对农业经济发展起到了巨大的推动作用。农业生产力得到了提升，农民才会有更多的收入，而农业生产条件才能不断完善，但是农业经济发展还存在一定问题，尤其是与城市经济发展相比，无论是投资力度、居民收入方面还存在不小差距。
（二） 农村金融发展现状
目前，我国农村金融发展相对滞后，以政策性质为主的金融手段占据了主要地位，形成了以正规金融机构为主导，以农村信用合作社为主体的农村金融体系。中国农业银行在正规农村金融中占据主导地位，农村信用社是以合作性金融机构形式存在，农业发展银行为国家政策性银行。我国农村金融发展中存在的主要问题包括：第一，农村金融服务网点覆盖面不足。随着我国市场经济的不断发展，商业银行对发展战略进行了调整，逐渐削弱了对农村金融的投入力度，部分农村地区的信用社被逐步撤销。农村信用社等金融机构的存在，在农民融资等方面给予了很大的便利，但是目前我国农村偏远地区金融机构极度缺失，随着金融服务网点或者试用网点的退出，更是加剧了这种情况的严重性。第二，农村金融市场缺乏有效的竞争机制。以往农村信用社一枝独秀，可以说占据了农村金融的半壁江山，但是垄断局面之下必然是较低的效率，目前很多农村信用社已经无法真正承担金融领头羊的角色。第三，农村资金大量外流。目前我国大量农村剩余劳动力涌入城市寻求发展，中西部地区劳动力逐渐流向东部发达地区，他们的收入也随之通过金融机构流向经济发达的东部地区，这样就导致农村资金大量外流，农业生产得不到有效的资金支持。
二、 农村金融促进农村经济发展的对策建议
（一） 大力推进农村金融机构改革
第一，分类推进金融机构改革，培育符合标准的市场主体，进一步发挥支农主力军作用。在农村地区建立农村商业银行，同时根据地方实际情况研究银行改革实施的总体方案，目的是对政策性职能进行最大限度的强化。让更多的商业银行能够主动参与农村经济建设中，然后根据农村经济的实际需求，对目前的金融战略进行调整。例如，战略调整应该坚持以“三农”发展为基本目标，通过金融手段不断强化对“三农”支持力度，建立“三农金融事业部”，从而探索出符合农村地区可持续发展的金融服务模式。第二，从农村地区经济实际情况入手，不断优化金融服务主体，促进农村经济持续健康发展。根据当地农民经济状况适当降低金融准入门槛，让更多的民间金融机构能够参与进来。政府应根据农村经济发展实际情况适度引进民间资本，从而建立新型金融机构。例如，村镇银行可以放宽对发起人的限制，允许民营资本作为村镇银行的发起人，参与运营农村信贷公司。第三，积极拓宽新型农村金融机构融资渠道。新型农村金融机构在资金来源方面受到各方面因素的限制，要解决融资难问题，就必须积极拓宽融资渠道。由于目前农民对新型农村金融机构还比较陌生，应不断加强品牌建设，政府更应利用自身平台优势，做好新型农村金融机构的宣传工作，让更多农民真正了解新型农村金融机构的服务宗旨，充分利用“口碑效应”让新型农村金融机构的服务优势在农村地区积极流传开来，进一步提高农民群众在村镇银行存钱的积极性。新型农村金融机构要广泛收集存款信息，重视把握储户的实际情况，要有针对性地提供金融服务，降低信息不对称性，适当为储户提供更加优惠的贷款政策，真正做到不脱农，多惠农。
（二）建立农地抵押制度
虽然我国农村金融经过多次改革，但是农村资金剥离现象依然严重，主要就是农民的基本金融需求与目前金融服务存在“错位”现象，因此，应积极发展农村内生性金融从而促进农村经济发展。内生机制的作用过程体现着一个国家或者地区金融发展与本国或地区经济发展的密切关系，唯有深化地区金融服务才能真正促进地区经济发展。农民贷款面临最大的问题就是缺少抵押品，这样的金融风险也会更高，而且会影响到金融渠道的流通。农村经济发展依赖的基本资源便是土地，但是土地资源必然受到现实因素、历史因素的制约，解决农村金融问题促进农村经济发展，需要引入农地金融模式，在国家政策的引导与支持下，让农民将农地当做抵押品，建立更加灵活的金融C制，需要注意的是农地抵押制度要以农地使用权流转制度为前提，如果农民出现无法偿还贷款的情况，金融机构必须能够收回本金，降低风险的手段就是变卖抵押品。但是，农地抵押制度并没有得到全面实施，这是农地金融模式需要克服的第一个障碍，唯有建立农地抵押制度，才能真正解决农村金融配给方面的问题，从而促进农村经济稳定发展。
（三） 大力l展乡镇企业
第一，积极鼓励与支持乡镇企业发展。农村金融结构指标对农村经济增长起到了积极的推动作用。所谓金融结构指标也就是用乡镇企业贷款余额比上农村地区贷款余额，从而相互结合起来进行分析与研究之后进行衡量的。重视乡镇企业发展，才能更好地做活县域地区经济，从基层经济一步一步向上发展，逐步完善整个地区的产业结构，从而为当地农民提供更多的就业机会与渠道，才能保障劳动力不会持续外流，不仅能够增加农民收入，还能保障资金在农村地区更加稳定地凝聚起来。随着我国市场经济与科学技术的全面发展，要发展乡镇企业，资金固然关键，技术创新也非常重要。传统的粗放型发展道路已经无法满足目前发展的需求，在强大的资金支持下，积极引进先进科学技术，增强技术开发的应用能力，努力打造一批技术含量高、质量高、经济效益好的优质产品，向集约化发展目标一步一步靠近。第二，促进城乡协调发展。农村经济结构存在的主要矛盾，包括产业结构方面的矛盾、农产品结构的矛盾，而要彻底解决这些矛盾，必须要建立流通的市场，才能真正将城乡之间的壁垒冲破。因此，需要加强小城镇建设，从而带动非农产业的发展与进步。农村地区的第二产业、第三产业一旦形成规模，就能增加非农业就业人数，同时促进农村经济生态环境不断优化，真正促进农民增收。
[参考文献]
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[4]赵洪丹，朱显平. 农村金融、财政支农与农村经济发展[J]. 当代经济科学，2015（5）：96-108，127-128.
关键词：影响与要求；农村会计；农村经济
当前我国农业地区享有农业补贴、农产品加工优惠以及免除农业税等优惠政策，在农业经济信贷方面，金融机构也重点加强了中小农户的风险管理工作，对当前农村地区在融资方面的困难起到了一定的缓解作用，农业经济也在各方面的帮助下取得了健康稳定的发展。
1农村经济发展对于农村会计所产生的影响
农村经济的不断发展以及新型农村的出现对农村会计的影响是十分深远的。新形势下，农村会计需要面对许多新的工作内容，所采取的工作模式相对于以往来说也有着比较大的差别，比如环境成本、农业分红以及各项资产的计量与确认等。环境成本的核算工作需要严格遵循“红色会计”的有关要求。所谓绿色会计主要指的就是环境会计，是会计科学与环境科学的结合体。作为一门典型的综合性学科，该学科的主要计量手段是货币，核算依据为环境保护方面的各项法律法规，集中研究环境、社会发展以及经济三个方面的关系，各项资源的补偿与利用、环境治理以环境污染等方面的数据进行严格的记录与分析，农村会计方面的工作对于农村经济的效益与活动方式有着十分重要的作用与影响。
2农村会计存在的问题
当前我国农村会计普遍身兼数职、专业素养的待提高，部分农业会计的理论知识与动手实践能力水平还停留在业余阶段，在我国农业经济的不断发展的大背景下，落后的业务水平已经无法充分满足农村经济的发展需求。同时，许多农村会计在执业之前未接受到专业化、系统化的职业资格培训，加上自身的学历水平不高，在账务处理方面的经验不足，长期存在信息混乱以及账务不清等方面的问题，对于账务的比较与管理工作造成了十分不利的影响，也就是在日常工作中无法及时的发现部分、分析问题以及解决问题。对农村经济的快速发展产生了一定的阻碍。
3新形势下农村会计需要采取的改革措施
针对以上几方面的问题，农村会计在日常工作中需要对《会计法》的中有关内容进行仔细的阅读与学习，在参与会计工作之前首先要考取从业资格证书，取得会计师资格。对会计工作方面的各项业务进行认真的钻研，最大程度上提升自身的理念知识水平与操作实践能力。有关问题需要进一步加强农村会计工作制度的建设与完善，一旦发现会计人员在日常工作中存在违规行为或违法作假问题，则需要严格按照有关规定予以处罚。对于在工作成绩良好、认真负责的会计人员则要给予实质性的奖励，对会计人员的日常工作状态进行仔细的观察与记录，将记录结果登记成档案中，将会计人员当前的工作情况下未来的职业生涯发展联系起来，为农村经济的发展奠定良好的基础。
在法律法规层面，为了能够对农村会计人员专业素质不足的问题进行改善，有关部门需要集中当地的教育资源，为农村会计提供专门的职业技术培训，使农村会计人员能够对当前我国在会计工作方面的各项法律法规以及具体要求有一个全面且深入的了解，对会计工作人员的工业资格进行依法审查，对于同时兼任不同职位的会计人员，要对其所需要承担的工作与责任进行明确的表述并提出严格的要求。农村会计部门需要对区域内的会计制度进行不断的完善，形成统一的会计制度，实现记账程序、记账方式、会计凭证、核算内容、科目、报表以及账簿的统一。对各项工作程序进行严格的规范化处理，使会计人员在各项工作中能够有据可循，为会计人员提高一定的技术支持。
当前我国已经进入产业结构调整的关键时期，食品加工市场对于农产品的需求越来越大，为了能够满足农业经济增长的有关需求，会计部门一定要进一步加强农村会计制度的建设以及农村会计队伍的培训工作。
作者:闫丽娟 单位:山东省莒南县道口镇经管站
参考文献：
[1]项梦晓.农村经济发展对农村会计的影响和要求之我见[J].时代金融,2009,06:119-121.
一、加快城市化进程，转移农村人口，是解决农村问题的根本途径
(一)农业已没有较大的增长空间。一是农村人口数量庞大，农业资源稀缺的条件下，农产品产量增长的空间受到制约。二是农产品价格上涨空间有限，农民的人均收入也很难有大的突破。我国有9亿多农业人口其中农业劳动力至少4亿。耕地18亿多亩。即使按照较低的农业劳动生产率要求，我国的农业劳动力的最大需求量也不应超过4000万人。这个事实告诉我们至少有3.5亿的农业劳动力需要转移出去。将带动8亿多农业人口转移出去。要想在农村就地消化、就地脱贫，就永远不可能。尽快的，大规模的减少农村人口加快城市化进程，才是解决农村问题的根本途径。
(二)城市化的理由。经验表明：城市化水平越高，农民收入就越高。在城市化过程中，大城市的优势非常明显，一是土地利用率高。二是大城市容纳和消化农村人口的能力强。减少农村人口，加快城市化进程，是解决农村问题的根本途径。城市化关系到中华民族未来的前途命运，关系到中华民族作为人类一部分未来的自身品质和生存质量。
二、改革农村土地制度，维护农民权益
农民拥有的最大宗资产是土地，我国农村经济的每一次飞跃都是从入手。发展农村经济，必须依靠农民脚下的土地，农村的经济发展又是新农村建设的核心和基础。
目前，我国土地制度至少在以下两个主面影响农村经济发展：一是统分结合的双层经营体制使土地呈条块分割状态。影响农业的规模经营和对农业的科技改造。二是土地征用制度的不合理，使农民的财产权益受到很大侵害和剥夺。
要改变这种状况，一是要赋予农民土地承包经营权的财产权性质，使农民拥有处分权。赋予农民对土地转让，抵押权。这样不但有利于维护农民的权益，而且有利于土地的合理流转。实现农业的规模化经营。二是改革现在土地征用制度，让集体建设用地直接进入市场允许农民分享土地增值收益，同时制约政府滥用征地权力。
三、优化农村产业结构，发展现代化农业，增加农民收入。发展现代农业是建设社会主义新农村的首要条件
(一)坚持市场化取向改革，调整优化农业结构，不断提高农产品的吸收力和竞争力，是我国发展现代农业的基础条件。农产品吸引力和竞争力是农整体发展水平的最终体现。一般来说，它取决于农产品的结构构成，农民的组织化程度，农产品的市场体系建设。
农产品的科技含量，农产品的质量安全与卫生水平等因素。当务之急需要解决的问题一是要牢固树立农产品就是商品的观念。从市场理论出发，销售就是中心环节。农产品只有卖个好价格，才能实现自身的真正价值，完成生产过程的良性循环。二是坚决实施农产品质量标准体系。农产品质量是农产品吸引力和竞争力的核心。从当前国际农产品贸易现状来看，大部分发达国家对农产品生产方法和加工过程，农产品成分、性能及卫生检疫，农产品包装和储运环境，认证和审批制度都提高了标准和限制，使得我国农产品的出口面临的困难日益突出，甚至一些优势传统商品的出口也障碍重重。这时重要原因之一就是至今我国尚未全方位建立与国际接轨的农产品质量标准体系和质量监测体系，用标准化手段为提高我国农产品提供技术保障。实施农产品质量安全检验检测体系建设规划，依法开展质量安全监测和检查，巩固农产品质量安全专项整治成果。深入实施无公害农产品行动计划，建立农产品质量安全风险评估机制，健全农产品标识和可追溯制度。强化农业投入品监管，启动实施“放心农资下乡进村”示范工程。积极发展绿色食品和有机食品，培育名牌农产品，加强农产品地理标志保护。
(二)加快农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，是我国发展现代化农业的关键所在。发展现代农业要以优质的原材料生产作为生存发展的基本前提和先决条件，而这一前提条件的要素就包括：加快实施种子工程、畜禽、水产良种工程。加强良种科技创新能力建设，进而构建政府扶持与市场推进互动的种养业良好体系；通过组织实施农业科技创新工程、农业科技成果转化应用工程、现代农业示范工程和转型农民科技培训工程，扶持优势科研单位提高创新能力，进而构建农业科技基础实习、创新能力和转化效率的高水平的农业科技创新与应用体系；通过组织实施植物保护工程、动物保护工程、水生动物保护工程，建设和完善植物疫病虫害监测预警、预防控制、快速扑灭能力和农产品卫生安全监控能力的支票物保护体系；通过组织实施农来标准化系统土程加强农产品监测、检测认证和监督系统与设施建设，进而建构完全符合国际标准生产的农产品质量安全体系；通过组织实施：金农“工程和农业遥感监测工程开发整合信息资源，完善信息服务网络。进而建构发燕尾服农产品新型流通方式、提高农产品营销服务水平的农产市场信息体系。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会攻坚期、深化改革决战期、依法治国关键期。拥有3959平方公里、165万人口的开县，农业基础薄弱，生产水平不高，农业品牌建设滞后，农产品深加工不够，生产链条短，农业大而不强的问题依然比较突出；农村发展滞后，农民持续增收步伐放缓，城乡差距仍然在持续拉大，农业和农村经济发展面临的形势依然严峻。面临改革的机遇，我们要加快转变经济发展方式、促进传统农业向现代农业发展加快转型升级、实现城乡一体化发展。
关键词：
农业；农村；经济发展
1开县农业农村经济存在的主要问题及压力
1.1加快发展的压力
我县农业和农村经济面临加快发展、实现翻番目标和缩小与全市平均水平差距、走在渝东北地区前列的双重压力。目前，经济全球化步伐加快，宏观经济面临形势复杂，影响“三农”的不稳定不确定因素增多，农业生产面临的自然、市场风险增加，农产品价格起伏波动较大。同时，连续多年的丰产丰收，各种支撑力量已经绷得很紧，面临的各种深层次困难和问题较多，在这种形势下，奋力赶超，实现翻番压力较大。
1.2转型发展压力大
从总体看，我县传统农业仍占主导地位，农业生产经营方式粗放、经营机制体制不活，同时又存在农业投入不足、人工成本提高、农业生产资料价格高位运行、农业基础设施条件较差、抗灾能力弱等短期难以从根本上解决的问题，实现农业转型发展困难较多，难度较大。
1.3持续发展的压力
随着城镇人口比重上升，农产品需求刚性增长，供给压力越来越大。而当前，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化趋势明显，农村务农劳动力素质结构性下降，公益体系比较薄弱，社会化服务组织发育不全。农民土地权益保护机制不健全，农村金融瓶颈加剧，近阶段内将继续存在，制约着农业和农村经济的可持续发展。
1.4绿色发展压力大
随着工业化、城镇化的加速推进，耕地面积会进一步减少，水资源日趋紧张。全球气候变暖，异常天气频率增加，农业资源污染防控和农业资源保护亟待加强，农业和农村经济发展面临资源环境约束加剧。
2面临的机遇
2.1三峡库区和生态涵养发展区叠加带来的机遇
开县为移民大县，三峡后续扶持力度将进一步加强；同时市委、市政府把开县作为生态涵养发展区和农产品主产区，将加大对生态农业和特色农业的投入，两项战略在我县叠加实施，势必推动我县经济社会的快速发展，农业和农村经济发展的空间将更加广阔；同时，这些战略实施将会带来更多农业发展政策和项目，直接推动开县农业更好发展。
2.2经济增长方式转变带来的机遇
中国经济发展进入中速增长期的“新常态”阶段，经济增长将更加依靠结构调整和扩大内需。一方面扩大内需更加注重农民收入增长，直接为农业农村经济发展带来更多更好政策；另一方面，扩大内需带来的城乡居民消费结构升级，为发挥开县农产品量大质优的比较优势，从而扩大生产、改善农业生产结构起到积极的推动作用，我县农业农村经济发展空间将更加广阔。
2.3改革释放制度红利带来的机遇
党的十和十八届三中全县聚焦全面深化改革，针对农业农村发展，提出加快构建新型农业经营体系、推进农村集体产权制度改革、稳步推进农村土地制度改革试点、推进农村金融体制改革、深化水利和林业改革、加快供销合作社和农垦改革发展、创新和完善乡村治理机制等改革举措，将深入推进农业农村体制机制改革，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，为农业农村经济发展释放更多的制度红利，进一步增强农业农村经济发展的活力。
2.4各种要素资源进入农业带来的机遇
各种社会资本进入农业领域带动资本、技术、管理经验以及高素质的劳动力，给农业带来了发展的希望。同时，信息化技术将继续渗入到农业各个领域，信息技术将深度改造农业，将加快互联网与农业的深度融合，促进各种先进技术在农业中充分应用。
3发展趋势的思考
3.1加快推进农业发展方式转变将是未来五年发展现代农业的时代主题
我国经济发展处于从高速增长向高中速乃至中速增长转变的“新常态”阶段，必须实现从数量增长到质量效益并重的转变、从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长的转变。开县作为传统农业大县，随着国内外环境条件变化和长期粗放式经营积累的深层次矛盾逐步显现，农业持续稳定发展面临的挑战前所未有，必须加快转变农业发展方式，推进农业现代化建设。加快农业转型发展将是未来的主题。
3.2培育壮大市场主体将是未来五年发展现代农业面临的重大任务
“十三五”期间的城镇常住人口为基数的城镇化率将超过60%，随着城镇化进程的加快，将会有更多农村人口进入城市，农民工逐步市民化，传统农业经营主体逐步退出生产领域，新型农业经营主体日益成为推动现代农业发展的主力军。壮大农业市场主体，培育新型职业农民，加快构建新型农业经营体系，将是近阶段现代农业发展的重大任务。
3.3国内市场扩大将是未来五年农业发展面临的难得机遇
随着城镇化加速推进，城镇人口增加和生活水平的逐步提高，扩大了农产品的消费需求，拓展了农业的文化传承、休闲观光功能。国内市场扩大，对稳产量、保供给与提质量、保安全均提出了新的更高要求，如何发挥开县农产品资源优势、内生型市场优势的潜力，扩大开县农产品市场半径，建立需求导向的农业结构调整机制，打造具有鲜明开县特色的农产品品牌，进一步提高开县农业的影响力和市场竞争力是需要研究和解决的问题。
3.4更加关注质量安全将是未来五年农产品消费市场发展的主要趋势
目前，我国食品消费结构已进入品种多元、外观标准、品质安全的阶段，更加关注质量安全。这些变化趋势将有力地推动农业结构朝着优质、高效、生态、安全方面发展，开县优质特色农产品及农产品加工业也将面临更为广阔的市场空间。加强农产品质量安全监管，提高农产品质量安全标准水平，不仅是突破国外“绿色壁垒”，扩大农产品出口的需要，更是适应新的市场需求，抢占国内市场的迫切需要。
3.5农业科技创新和信息化建设是未来五年推进现代化农业发展的重要支撑
随着现代信息技术的发展和普及，农村广电网、电信网、互联网“三网融合”建设，农业大数据、云计算、农业物联网加快发展，特别是农村电子商务发展迅猛，互联网深度改造传统农业。以农业信息综合服务平台建设为核心，加快智慧农业建设，提升农业生产经营信息化水平，增强农业信息服务能力，实现农业生产、经营、管理和服务的信息化、智能化，为实现农业发展提供强大内生动力。
3.6多元化的投入主体将是未来五年推动农业加速发展的重要力量
国家科学经济的发展，使生产力得到不断的提高和改进，农民在生产中已不再是以多人为本，先进的农业科学技术和机械设备的大量使用，节省农民在生产劳作中的苦、累、多问题，为农民创造更多的生产经营时间，提高农民生产效率，增加收入。随着近几年国家惠农、为农政策的颁布，建设新农村提高农民生活质量以成为重中之重。新的合作经营模式成为农民致富的有效途径，这也充分的说明农民专业合作社在农村经济发展中的重要作用。
1.1农民专业合作社在农村经济发展中推动农民致富的作用
农民合作社是农民为了更好的提高生活水平主动成立的一个经济组织，秉着共同生产、共同经营、共同开发市场、共同销售、共同管理支持分配制度、共同创业的原则，合理利用农民的生产、生产产品资源，结合市场经济需要，与企业形成长期合作，加快农产品销售，为农民解决就业，增加农民收入，推动农民快速致富。而且在农民合作社的作用下，农村经济得到快速的发展，带动地区文化的发展。
1.2农民专业合作社在农村经济发展中促进了企业与农户之间的密切联系作用
传统的企业与农户之间是通过三方以上的中介才能完成收购工作，这样一来农民的经济利益被层层扣除，到手的收入很少，勉强满足农民生活开销，长期一来农民生活水平始终提高不上去。而随着国家惠农政策的实施和农民专业合作社的成立，提倡农民多生产，采用先进科学技术和机械设备进行生产工作，减少在耕地上的时间，使农民闲出一部分时间用于增加收入工作。合作社负责与企业进行交流，取代中间环节，直接面对企业，这样可以在成本上得到保证，在农民收入上获得最大，同时在农产品选择和质量要求上，能够做到互助互利，农民严格要求农产品的质量和数量，企业诚信对待农民，不托欠款，而且还能在技术方面为农民提供帮助，提高农民科学生产水平，提升农民市场经销管理能力。因此在农村经济发展中，农民合作社的存在解决和促进了农民与企业之间的弊端麻烦，增进企业与农民之间的联系，加快农村经济建设的的发展，增加收入。
1.3农民合作社有利于地区农产品的市场销售
农民的主要收入来自农产品获取的价值，农产品的好坏和购买力决定农民当年的收入。在我国，农业生产地域辽阔，种类繁多，随着地区季节和温度的不同，农产品种类也各不相同，市场需求量也就不同，怎样才能保证农民手中的农产品能够卖上一个好的价钱，得到更多企业的关注，农民自愿成立的合作社为农民解决难题。它改变以往的农民销售观念，打造农民生产的农产品市场品牌，通过宣传，将农产品带入市场，通过合作社精心管理，与企业建立长期合作，并不断的学习新技术，新的科学管理，销售等，让农民更好的进行市场经济发展，打造优质特产农产品，扩大与企业之间的联系，将产品带入更大的市场舞台，促进农业生产高效率，使农产品获得更有利的发展科研空间，增加农民生产收益利润。
1.4农民合作社在农村经济发展中对促进农产品发展
农民合作社的建立，不仅仅是将农民团结起来，共同致富，还是提高农民最熟悉的农产品的生产和质量，保证农民的收入。1.4.1建立统一的生产线，提高农产品质量和数量供应当合作社与企业形成买卖合同后，农民就必须对自己的农产品质量负责，保证每一个生产加工环节质量控制，进行科学有效的标准化生产流程，提升农民生产技术水平，提高农产品质量，确保对企业的供应需求，保证收入来源。1.4.2强化农产品安全性农民专业合作社通过管理制度，对农产品进行严格的质量检验工作，对采购的农产品要认真严格的质量检测工作，确保农产品的安全满足要求，而且每一种农产品都应附有检测单位的证明文件和卫生检验合格报告，这样百姓才会放心购买，农产品应做到绿色、无毒、无害、营养等，作出特色的品牌，促进农业经济发展。
2结束语
