时间:2023-10-08 10:21:44
序论:在您撰写工业经济运行措施时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、上下联动,强力打造加快工业发展的新平台
近年来,市委、市政府高度重视工业经济运行工作,把加快工业发展作为带动全市经济社会发展的重中之重,确立了“拉长工业短腿,发挥商贸优势”的总体发展思路。去年以来,根据中央实施宏观调控措施带来的新形势和新变化,在广泛调查研究的基础上,确定了以工业为主导的“五个一百”工作重点,即:重点抓好百家重点工业企业增产增效、百项工业重点技改项目、百家重点非公有制企业、百家外商投资企业和百项重点工程项目。同时,进一步加强对工业经济的组织领导,相继成立了市企业改革与发展领导小组,市汽车产业发展领导小组和电子信息产业发展领导小组。建立了市四大班子领导分工联系“五个一百”制度,对重点企业、重点项目开辟企业与市领导直接联系的“绿色通道”,向重点企业派驻副县级特派联络员,及时帮助企业协调解决实际困难和问题。建立了由主管工业副市长牵头的工业经济运行重大问题预警协调机制,加强对工业经济运行的动态监控,通过联席会议、现场办公等形式,着力解决工业经济运行中的“瓶颈”问题,全市工业发展出现了多年未有的崭新局面。到2004年底,全市销售收入超亿元企业将达到196户,比2003年新增51户,其中:3亿元以上企业由2003年的40户增加到56户;宇通公司、新烟集团、郑州日产3家企业入围“中国企业500强”;19户企业入围全国1948户大型企业集团名单,比2003年增加8户;宇通、少林公司生产的大中型客车继续占据国内同行业龙头地位,客车及客车专用底盘的国内市场占有率达到20%以上;以三全、思念为代表的速冻食品在全国市场的占有率由上年的40%提高到48%;郑州纺织机械股份公司的主导产品以70%的市场占有率稳居国内同行业第一;郑煤机生产的液压支架市场占有率连续两年居国内同行业首位。产业集群初具规模。新密、巩义高温材料生产企业达到700多家,占全国市场份额的18%;荥阳、上街已形成工业阀门生产基地,国内市场占有率达40%以上;以板带箔为主导的铝产品加工能力突破50万吨;5家企业的5种产品荣获“中国名牌”称号,企业核心竞争力大幅提高。
二、以提高工业经济运行质量和效益为重点,努力实现监测分析和预警预测方式的新突破
(一)完善经济运行监测分析
抓好“四个重点”和“三个层次”的月度调度,及时反映工业经济运行中的动态变化,找准经济调节的着力点。“四个重点”,即:重点地区、重点行业、重点产品、重点企业;“三个层次”,即:省部属企业、40家增量大户企业、百户销售收入超亿元企业。在对全市工业经济运行变化进行分析时,我们主要围绕这些重点和层次进行调度和调查研究,分析各个重点和层面企业对工业经济增长的影响,监测工业经济运行,把握全市经济运行态势。
(二)改进经济运行月报制度
在过去侧重对工业生产、效益分析的基础上,增加了煤电运等15项指标,简化文字,突出重点,强化了月报的动态性、宏观性。建立了重点产品和原材料调度系统,对6个行业、30种重点产品销售价格进行监测,及时掌握市场信息动态。加强和深化季度分析,由原来侧重于经济运行的事后分析,逐步转向对有关问题发展趋势和可能出现的问题进行前瞻性分析,为领导决策提供重要参考,为全市工业经济运行系统和企业提供重要参考。
(三)坚持和完善经济运行分析例会制度
在深入调研的基础上,及时交流和反映经济运行中出现的新情况和新问题,对下一步的经济走势和对策深入探讨,形成对当前工业经济情况及今后发展趋势的分析预测和工作措施,并以《郑州工业经济》、《重要生产物资双日报》、《领导参阅》等形式,积极向领导汇报和企业通报,指导全市工业经济运行组织工作。
(四)加强对经济运行重点问题的调研
2004年以来,我们围绕工业现状、生产运行、重点工业行业发展、民间借贷、两项资金占用对生产的影响,以及禽流感疫情和信贷政策、土地政策、出口退税政策的调整对工业可能带来的影响等问题相继开展了多次重点调研,形成了有情况、有分析、有对策的调研报告,得到了省、市领导的充分肯定,并纳入市委、市政府的重大决策,对指导全市工业经济工作发挥了良好的作用。
(五)认真抓好经济运行工作队伍建设
我们要求各县(市)区经委都要配备能够适应工作需要、有一定理论水平和实际工作能力、责任心强的人员从事经济运行的监测分析工作。现在,全市14个县(市)、区的经委共有60多人直接从事工业经济运行监测分析工作。同时抓好企业基层统计监测分析人员的队伍建设,使监测分析上报工作有专人管,有专人干,做到运行监测分析工作责任到人,2004年,我们又对各县(市)、区经委、重点企业进行了工业指标计算方法和报表上报方法的各项培训,以不断提高运行监测分析人员的素质,保证工业经济运行监测分析质量,确保全市经济运行信息快速反应系统的顺利建立。
三、坚持抓好综合协调,着力解决经济运行中的热点和难点问题
(一)扶优扶强,坚持资源向重点倾斜
――抓住重点。一是确定了40户重点工业企业,这40户企业个数仅占全市企业总量的2.3%,但经济比重占50%以上,年均增长贡献率占60%左右;二是确定了6个重点县(市)区,经济总量占全市工业经济的70%以上,增长贡献率达80%左右;三是确立了30个重点产品,其中既有优势产品汽车、煤电铝、食品,也有电子信息、新医药、新材料等发展后劲较强的产品。――加强协调。首先,针对煤、电、运输、资金供应紧张状况,做好有限资源向重点企业倾斜工作。提出了重点企业名单及供应需求量,与电力、供煤、运输及金融部门积极沟通联系,争取供应到位。其次,对重点企业、重点县(市)区的项目优先安排,在国债、技改、创新开发项目上对重点倾斜。第三,对重点企业、重点地区提出的问题,积极及时帮助协调解决。
(二)加强服务协调,做好能源运输等保障工作
――加强电力需求侧管理。一是提前预测,统筹安排,先后研究制定了《郑州市2004年电力运行方案》和《2004年郑州市电力度夏方案》;二是要求各发电企业作好高峰满负荷运行的准备;三是加强电力的需求侧管理,根据市电力公司电力负荷管理系统,制定了限负荷阶梯曲线,确定七级缺电预警,实施分级限电等措施。
――做好电煤供应应急措施。一是扩大重要煤矿和电厂的储煤场,做好淡储旺耗工作;二是成立了市重点货物运输指挥部,并建立了郑州市电煤运输“快速通道”,确保发电企业用煤供应。规定凡在我市辖区范围内运送电煤的车辆,凭市重点货物运输指挥部统一制发的电煤运输快速通道运输单通行。各交通稽查机构对持“通行证”并在其规定的运行线路行驶的车辆,执行不扣车、不卸载、不罚款。
――确保重点物资运输需求。由于近两年来货物流通量大幅增加,动力不足的矛盾仍然突出。为缓解动力紧张的矛盾,我们加强了与郑州铁路局、郑州铁路分局等部门的联系和沟通,及时召开煤电运协调会。市委、市政府主要领导还亲自到郑州路局、分局,就重点企业、重点工业产品的运输等方面给予协调。铁路部门在极为困难的情况下给予了大力支持,主动派工作组到煤炭发运单位摸底,落实煤矿生产、存煤、装运情况,及时解决运输组织中的问题,并采取了一系列有效措施,努力做到多装多运、快装快运,有力地支持了工业经济的发展。
――沟通银企关系,扩宽融资渠道。针对今年工业经济运行工作的特点,为解决企业经济运行中资金短缺的困难,我们多次与金融部门进行沟通,并先后筛选了符合国家产业政策、市场潜力大、经济效益好且急需贷款的重点项目223个、重点企业近百家向各金融机构推介,绝大部分项目和企业得到了金融机构的资金支持。
(三)以“两高一满意”活动为载体,努力创建服务型机关
为积极应对当前国内外经济形势出现的新变化、新情况、新挑战,促进工业企业快速做大做强,确保全县工业经济又好又快发展,特通知如下:
一、强化工业经济运行指挥部职能作用
在年国际金融危机影响的非常时期,我县及时建立的工业经济运行指挥部机制,对准确把握企业经营和项目建设动态、有效缓解制约瓶颈,促进工业经济健康运行发挥了重要的作用。为进一步发挥工业经济运行指挥部的作用,组织领导全县工业经济在“十二五”期间实现科学发展、跨越崛起,现对工业经济运行指挥部的工作职能和工作机制进行加强和完善,进一步加强对重点企业和重点项目的调度,建立定期和不定期的会议制度,开展“问企业要政策”活动,强化预警预测分析,切实解决企业发展制约问题,促进全县工业经济的又好又快发展。并根据工作需要和人动情况,对工业经济运行指挥部成员单位和组成人员进行调整。
二、加强重点企业和重点项目调度
根据经济运行调度需要,设定运行情况调度表格,对重点企业、重点产品、重点项目、生产要素变化情况实施月调度、季分析制度,对涉及的统计、财政、税收、供电、人行、人社、商务等部门和企业必须按时报送有关数据和信息。办公室进行整理汇总后,以简报形式进行通报。
三、建立会议制度
县工业经济运行指挥部实行指挥部联席会议、指挥部专题会议、工业经济运行分析会议制度。
1、指挥部联席会议:根据工作需要不定期召开,指挥长负责召集和主持,指挥部所有成员单位参加,会议主要传达贯彻国家、省、市和县委、县政府的重要指示、决定和会议精神;研究重大工作部署,讨论制定保障工业经济又好又快发展的政策措施;总结指挥部阶段性工作。
2、指挥部专题工作会议:根据情况不定期召开,由指挥部办公室召集,相关指挥部成员单位参加。会议主要任务是研究专题工作和突出问题,通报工作完成情况,安排工作任务,协调解决有关问题
3、季度分析会议:每季度定期召开,指挥部办公室组织,指挥长主持召开,部分指挥部成员单位和各乡镇街道、园区参加。对全县工业经济运行、项目建设、重点企业运行情况进行分析预测,并形成会议简报报送县领导。
四、开展“问企业要政策”活动
对纳入骨干企业培植计划的销售收入过亿元企业和成长型企业,由指挥部部分成员单位组织调研组进行调研活动,了解企业遇到影响经营发展或制约项目建设而自身无力解决的困难,需要县政府制定出台的政策措施等。根据不同情况采取以下措施:
1、指挥部协调:由指挥部办公室召集有关部门进行专题研究,进行协调解决。
2、指挥长现场办:对指挥部难以解决的问题,由指挥长召集相关部门在企业现场办公,研究具体的解决办法,指挥部办公室做好筹备组织工作。
3、县长(书记)现场办公:对涉及县政府有关政策、影响重点企业跨越发展的突出问题、影响服务环境的普遍性问题等,立即呈报县委、县政府主要领导审阅,并通知相关部门作好准备,根据领导工作安排一起到企业现场办公解决问题。
同志们:
今天召开全县工业经济运行分析会议的主要任务是:总结全县上半年工业经济工作,认真分析工业经济运行中存在的困难和问题,进一步认清形势,理清思路,强化措施,真抓实干,确保全面完成全年各项工作任务。刚才,xx同志通报了全县上半年工业经济运行情况,对下半年工业经济工作作了安排部署。下面,我再讲两点意见。
一、正确把握当前全县工业经济面临的形势
今年以来,全县工业战线的广大干部职工认真贯彻落实省、州、县经济工作会议精神,坚定不移的实施工业经济“提速增效”战略决策,克服各种不利因素影响,齐心协力,顽强拼搏,使我县工业经济继续保持了平稳较快增长的态势,达到了“时间过半,任务过半”的目标。这充分说明,通过近年来我们牢牢把握面临的机遇,充分发挥政策优势和资源优势,一手抓工业经济运行、一手抓工业项目建设,使全县工业经济运行逐步摆脱了低速徘徊状态,进入了速度与质量同步加快提升时期,特别是今年随着一批重点工业项目进入竣工投产期,必将有力拉动我县工业经济总量的增长。这种发展态势是好的,但我们也要清醒的认识到,我县工业经济发展水平还不高,大多数企业处在成长期,大企业不够强,小企业不够多;支撑经济发展重大工业项目少,多数在建项目建设期较长,短期内很难投产达产。这些因素造成我县工业经济总量在全省位次始终处于靠后的位置。若没有大的项目落地支撑,没有招商引资的强力突破和民营经济崛起,工业发展在较短时间内很难有质的跨越。因此,各乡镇、各部门务必从思想上高度重视,把实施工业立县作为己任,振奋精神,坚定信念,加快发展,为建设工业强县做出应有贡献。
二、抓住重点,确保完成全年工业经济目标任务
要确保完成全年目标任务,对我们来说,机遇与挑战并存,所以一定要理清思路,抓住重点,强化举措,全力突破。下半年,要着力抓好以下几方面工作。
一要加强企业运行监测,确保工业经济平稳运行。各有关部门要认真研究分析国家宏观经济政策,及时了解市场、政策变化情况,帮助企业利用政策、规避风险;切实加大“煤、电、油、运”等生产要素综合协调力度,保证企业运行需要;积极开展“进企业、访企情、解企难、增企效”活动,努力化解资金、用工、运输等方面制约,特别要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道,促使银企对接,切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。各企业主管部门要继续实行月中监测,月底分析,季度研究制度,特别是对xx电站、xx药业、xx蜜蜂园等10户重点骨干企业和规模以上企业,要加强跟踪监测服务,及时了解掌握企业生产情况,认真解决企业生产的困难和问题,确保我县工业经济良性发展。
二要狠抓重点项目建设,扩大工业经济总量。发展工业经济,必须靠项目来支撑。各乡镇、各有关部门要认真按照县委、县政府关于开展“工业项目年”活动的要求,集中力量推动工业项目建设取得新突破。一方面,要全力抓好在建续建项目的推进、建成项目的达产达效和新开工项目的组织实施工作。重点协助xx药业、xx铁矿等加快建设进度,确保按计划投产;全力推进xx矿泉水等项目的前期工作,力争尽快开工建设;切实抓好xx木业艾司木生产线、xx蜜蜂园GMP改造、克马柚木生产线扩建、xx食品有限公司亮晒场建设等技术改造项目,促进企业扩规模、增效益。另一方面,要全力打造工业园区平台。切实抓好xx工业集中区的基础设施建设,提升承载功能;加快推进松江工业园区及矿泉水、人参、矿产、蜂蜜、建材等特色园区的筹建工作,力争尽快启动建设,为项目入驻创造条件。要根据园区功能定位和产业布局,大力引建和引导工业项目入驻园区,着力扶持入园企业扩规模、提效益,促进产业和产品成龙配套,形成产业集聚和规模效应。
三要推进企业改革创新,增强工业企业发展活力。要大力推进企业技术创新和新产品开发,广泛开展与大专院校、科研院所的技术合作,重点依托xx蜜蜂园、xx食品、等企业,开发一批具有xx特色的蜂系列产品、特色食品和医药产品。要继续抓住亏损企业不放松,一手抓亏损大户,努力降低亏损额,一手抓亏损小户,努力降低亏损面,力争扭亏增盈有明显改善。要采取有效措施继续加快企业改革步伐,重点抓好东北木业、原始林、水泥厂、造纸厂、等企业再招商工作,力促这些企业尽快启动生产。要充分运用现代企业经营管理模式,建立健全经营业绩考核制度,不断实现企业管理的创新,努力提高企业效益。
一、近一时期我处“两提一优”活动开展情况
我处是发改委主抓工业经济运行工作的处室,主要职能有两大项:一是监控分析全市工业经济运行情况,及时发现工业经济运行中存在的问题,提出应对措施,为市政府决策提供依据;二是协调调度全市工业经济运行中出现的生产要素掣肘问题,保障全市工业发展平稳健康良好运行。今年以来,在发改委党组的正确领导下,在运行局各处的能力配合下,在全处同志们的共同努力下,较好地完成了本职工作,并在工作中大胆创新,取得了一定成绩,主要做了以下几方面的工作:
1、部署了工业经济首季开门红工作。为使20__年工业经济各项工作尽早启动,年初,以市政府办公室的形式向各县区、各重点企业下发了《关于切实做好全市工业经济首季开门红工作的意见》,对一季度工业经济目标及运行工作做了全面部署。在工业战线各方努力下,一季度全市规模以上工业累计完成工业增加值41.22亿元,同比增长18.19;实现利税18.75亿元,同比增长25.65,其中实现利润6.98亿元,同比净增2.16亿元,增长44.87,实现了首季开门红预定目标任务。
2、强化运行监控,及时发现经济运行中出现的矛盾和问题。为抓好重点企业的协调调度,我市确定将35家盈利企业、15家亏损企业、6家高新技术企业、25种主要产品作为监控重点,实行月分析、月调度。对56家重点监控企业在政策上、要素协调保障上给予扶持。工作上,我处重新设计了《__市工业经济运行月报》,使每月反映的数据更全面,更具参考意义,受到市领导的充分肯定。
3、建立经济运行联席会议制度。3月份已经召开了由主管市长主持、各联度会议成员单位参加的全市工业经济运行联席会议,从完善协调机制、密切合作关系、争取最大支持入手,努力保障生产要素供应。
4、做好“两提一优”企业减负工作,为企业发展提供宽松发展环境。3月末,市委、市政府召开全市以提高工作质量、提高工作效率、优化发展环境为主题的“两提一优”动员大会。按照工作部署,市工业发展运行局承担了全市“两提一优”企业减负工作的实施。我处承担了全市企业减负工作会议的筹备、实施方案制订、日常工作调度工作。为将企业减负工作扎实开展,设计了全市企业减负问卷,并相应组织安排有关部门共同开展问卷调查工作,目前该项工作正进入收卷和问题梳理分析阶段。
5、配合有关处室开展了强化品牌建设工作。全市品牌战略工作设在运行局,按照委领导要求,我处做好有关工作的配合,力促全市企业增强品牌意识,争创名牌,提高企业竞争力。
6、积极创新工作方法,利用互联网平台,建立了“__工业之窗”搏客,反映全市工业经济运行、工业项目建设、生产要素调节、品牌建设战略、企业减负工作及国家工业产业政策等方面的信息、做法和经验,以进一步宣传全市工业发展动态,为企业发展提供服务。
二、我处“两提一优”自查自纠中的差距
尽管我处做了大量工作,也取得了一定成绩,但对比市委、市政府提出的“两提一优”的要求仍有一定差距。主要表现在:
1、在工业发展运行分析的政策性和前瞻性的把握不足。在全市工业经济运行监控中,对国家宏观经济政策、国际国内市场变化的把握能力还有待进一步提高,在政策理论学习上还有待进一步深化。
2、在要素协调的手段和方法上研究不深不细。比如,目前制约我市工业发展的煤电油运和资金等生产要素等问题,虽然进行了煤炭生产、销售、市场,企业大宗原材料运输等情况的调查,但进一步工作仍未跟上,还需进一步分析并制订相应措施。对企业资金需求状况调查仍需安排部署等。
3、调查研究不够,因种种原因,很少深入企业调查研究,对企业发展中目前所面临的新情况新问题把握不深、不细、不透,故很难提出有针对性的措施和建议。
4、工作的主动性不强,有时会产生忙于一些中心工作而忽视运行工作的现象。
所有这些,都需要在今后工作中积极克服和加以改进的。
三、我处下一步按照“两提一优”要求应做好的几项工作
1、认真开好二季度工业发展运行调度会,认真了解掌握企业运行情况,企业发展中存在的问题,企业新的经济增长点情况,搞好运行监控工作,为市政府提供更加准确的决策信息。
2、积极开展调查研究,利用一切机会深入企业、县区调研,积极快速地反映企业存在的矛盾问题,形成制度,保障企业发展良好运行。
3、认真做好全市工业新的经济增长点的调查,特别是要加强电风、高新技术产业的调查分析,解决新项目竣工过程中出现的要素掣肘问题,保障新的经济增长点快速发挥效益。
4、发挥好工业经济运行联席会议的作用,积极通报情况,会同有关部门一起解决存在问题,为企业发展创造良好发展环境。
5、强化企业管理创新工作,下大力抓好扭亏增盈工作。创新管理,向管理要效益。
一、坚持政策指引,强力推进工业化核心战略的实施以工业化建设为核心,以工业的突破带动其他产业的发展,是市经济发展的战略部署。坚持政策指引,强力推进工业化核心战略实施,就是充分利用国家政策机遇上的优势,合理调整发展策略,进一步优化工业结构,充分挖掘工业经济增长潜能,实现**经济持续发展。一是运用政策,在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子,加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究,找准工作结合点,制定完善政策,梳理工作重点,建立工业发展长效机制,强化促进措施,有针对性地指导和推进全市工业经济发展,力求最大限度地发挥政策机遇在**经济发展中的引导作用。二是抓住重点,在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下,继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路,进一步加大工业投资,调整产业结构,转变增长方式。在招商引资上,要进一步改善投资环境,扩大担保力度,积极宣传国家对中部崛起的有利政策,健全信息来源网络,建立联系人制度。在整体规划中,既要注重做好新增项目的资金引入,同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上,要加强对企业改革问题的研究与组织,努力做好对本土企业的增资扩股工作,发展壮大骨干企业,加大项目组织和申报争取力度,健全和完善指导和培训机制,引导企业开展产学研活动,着力增强企业持续发展能力。三是相互依托,在产业集群中谋发展。要主动把**工业经济融入省会经济圈,加强合肥经济圈产业一体化发展研究,积极开展项目研讨和项目对接活动,并依据自身资源和比较优势,按照经济圈产业一体化的基本框架,谋划**产业发展方向及其布局,延长、完善产业链条,促进产业集群式发展,形成各具优势的产业基地。
二、优化发展环境,着力加强对工业经济运行的监控
正规高效的工业运行秩序,是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境,建立健全完善的运行机制,加强对工业经济运行的分析、监督和控制,及时协调和解决工业运行中的突出问题,才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设,搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制,改进管理、服务水平,加强对工业园区的领导和指导,做到每一个产业都有人管,每一个大企业、大集团都有人联络,每个专业园区都有领导去抓。同时,要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入,合理规划、配置土地使用资源,进一步加大对专业化产业园建设力度,引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控,推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控,合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况,及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题,有针对性地采取措施,帮助企业排扰解困,推动企业的良性发展。如:及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制,依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。按照隶属关系建立领导联系制度以及定期现场调研办公制度和督查调度制度,实行定时间、定目标、定责任、定措施的管理责任制。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估,为经济运行宏观决策提供依据,超前规避风险,保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。
一、坚持政策指引,强力推进工业化核心战略的实施
以工业化建设为核心,以工业的突破带动其他产业的发展,是市经济发展的战略部署。坚持政策指引,强力推进工业化核心战略实施,就是充分利用国家政策机遇上的优势,合理调整发展策略,进一步优化工业结构,充分挖掘工业经济增长潜能,实现经济持续发展。一是运用政策,在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子,加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究,找准工作结合点,制定完善政策,梳理工作重点,建立工业发展长效机制,强化促进措施,有针对性地指导和推进全市工业经济发展,力求最大限度地发挥政策机遇在经济发展中的引导作用。二是抓住重点,在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下,继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路,进一步加大工业投资,调整产业结构,转变增长方式。在招商引资上,要进一步改善投资环境,扩大担保力度,积极宣传国家对中部崛起的有利政策,健全信息来源网络,建立联系人制度。在整体规划中,既要注重做好新增项目的资金引入,同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上,要加强对企业改革问题的研究与组织,努力做好对本土企业的增资扩股工作,发展壮大骨干企业,加大项目组织和申报争取力度,健全和完善指导和培训机制,引导企业开展产学研活动,着力增强企业持续发展能力。三是相互依托,在产业集群中谋发展。要主动把工业经济融入省会经济圈,加强合肥经济圈产业一体化发展研究,积极开展项目研讨和项目对接活动,并依据自身资源和比较优势,按照经济圈产业一体化的基本框架,谋划产业发展方向及其布局,延长、完善产业链条,促进产业集群式发展,形成各具优势的产业基地。
二、优化发展环境,着力加强对工业经济运行的监控
正规高效的工业运行秩序,是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境,建立健全完善的运行机制,加强对工业经济运行的分析、监督和控制,及时协调和解决工业运行中的突出问题,才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设,搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制,改进管理、服务水平,加强对工业园区的领导和指导,做到每一个产业都有人管,每一个大企业、大集团都有人联络,每个专业园区都有领导去抓。同时,要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入,合理规划、配置土地使用资源,进一步加大对专业化产业园建设力度,引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控,推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控,合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况,及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题,有针对性地采取措施,帮助企业排扰解困,推动企业的良性发展。如:及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制,依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。按照隶属关系建立领导联系制度以及定期现场调研办公制度和督查调度制度,实行定时间、定目标、定责任、定措施的管理责任制。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估,为经济运行宏观决策提供依据,超前规避风险,保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。
一、坚持政策指引,强力推进工业化核心战略的实施
以工业化建设为核心,以工业的突破带动其他产业的发展,是市经济发展的战略部署。坚持政策指引,强力推进工业化核心战略实施,就是充分利用国家政策机遇上的优势,合理调整发展策略,进一步优化工业结构,充分挖掘工业经济增长潜能,实现经济持续发展。一是运用政策,在统筹规划中做文章。要成立专门工作班子,加强对国家中部崛起政策和本地工业经济运行现状的研究,找准工作结合点,制定完善政策,梳理工作重点,建立工业发展长效机制,强化促进措施,有针对性地指导和推进全市工业经济发展,力求最大限度地发挥政策机遇在经济发展中的引导作用。二是抓住重点,在项目推进中求突破。要在落实科学发展观、保持生态良好和符合产业政策的前提下,继续按照“对外抓招商、对内抓扩张”的思路,进一步加大工业投资,调整产业结构,转变增长方式。在招商引资上,要进一步改善投资环境,扩大担保力度,积极宣传国家对中部崛起的有利政策,健全信息来源网络,建立联系人制度。在整体规划中,既要注重做好新增项目的资金引入,同时还要做好已有企业的产业配套延伸工作。在内部扩张上,要加强对企业改革问题的研究与组织,努力做好对本土企业的增资扩股工作,发展壮大骨干企业,加大项目组织和申报争取力度,健全和完善指导和培训机制,引导企业开展产学研活动,着力增强企业持续发展能力。三是相互依托,在产业集群中谋发展。要主动把工业经济融入省会经济圈,加强合肥经济圈产业一体化发展研究,积极开展项目研讨和项目对接活动,并依据自身资源和比较优势,按照经济圈产业一体化的基本框架,谋划产业发展方向及其布局,延长、完善产业链条,促进产业集群式发展,形成各具优势的产业基地。
二、优化发展环境,着力加强对工业经济运行的监控
正规高效的工业运行秩序,是促进工业经济发展的根本保证。只有不断优化发展环境,建立健全完善的运行机制,加强对工业经济运行的分析、监督和控制,及时协调和解决工业运行中的突出问题,才能有效保证企业在良性经济运行中谋求发展。一是加强工业园区建设,搭建工业聚集平台。要建立健全完善的引入、管理和考评机制,改进管理、服务水平,加强对工业园区的领导和指导,做到每一个产业都有人管,每一个大企业、大集团都有人联络,每个专业园区都有领导去抓。同时,要注重加强对工业园区基础设施建设的资金投入,合理规划、配置土地使用资源,进一步加大对专业化产业园建设力度,引导产业集群化发展。二是加强工业运行监控,推动企业良性发展。要加强对重点企业、重点行业、重点产品和重要生产要素的运行监控,合理调度企业的生产经营、技术改造和投融资情况,及时把握重点企业和重点行业经济运行中的问题,有针对性地采取措施,帮助企业排扰解困,推动企业的良性发展。如:及时召开有主要领导和分管领导参加的现场办公会、组织企业间的产学研联合、促进银企项目资金对接、帮助企业扭亏增盈、协调处理好煤电油运等。三是健全优化运行机制,依法指导经济运行。首先要建立管理责任制。按照隶属关系建立领导联系制度以及定期现场调研办公制度和督查调度制度,实行定时间、定目标、定责任、定措施的管理责任制。其次要建立市场分析与预测制度。定期对市场运营和经济运行情况进行分析评估,为经济运行宏观决策提供依据,超前规避风险,保证工业经济合理运行。再次要建立考评制度。以考评促落实、促创新、促发展。