时间:2023-10-08 10:21:21
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第二条本办法所称城市道路交通标志标牌是指用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息,用于管理城市道路交通的设施,包括城市快速路、城市主干道、城市次干道、城市支路等所有城市道路上的交通标志标牌、行人指路牌、街道地名标牌。
第三条本市行政区域内城市道路交通标志标牌的设置、管理适用本办法。
第四条部门职责分工
质量技术监督行政管理部门负责城市道路交通标志标牌设置规范的制定、实施、监督。
公安机关交通管理部门负责城市道路交通标志标牌设置的审核、管理。
民政部门负责街道地名标牌的审核、管理。
规划、建设、城市管理、园林绿化等行政管理部门按各自的职责,协助做好本市道路交通标志标牌设置的监督管理工作。
第五条道路交通标志标牌设置应当遵循系统性、规范性、连续性、可操作性、实效性、人性化原则。
第六条本市城市道路交通标志标牌的设置应符合《**市道路交通标志标牌设置规范》(以下简称《规范》)的要求。任何单位和个人不得在城市道路两侧擅自设置道路交通标志标牌。
第七条城市道路交通标志标牌的设置应当根据本市整体路网建设要求,结合道路功能定位,对指示信息进行分级筛选,形成相互关联的整体系统信息。
指示信息应当在所表达的内容上分级、连续和互补,在所处的空间位置上相互对应或递进,传递给道路使用者全方位的、科学的、有效的信息链,在动态条件下给道路使用者发现、识别、判读及采取行动的充分时间和前置距离。
第八条城市道路交通标志标牌按照下列方法分级设置:
(一)主要设置于城区,以大型指路牌为主,管理性标志牌为辅,指引入城或过境车辆通行。设置在入城的几条放射线与二环路的交叉口处,提供行政区域名、大型交通枢纽、重要立交桥、重要桥梁、城市标志性园区(如科技园、工业园、物流园区等)等信息,为入城或过境车辆指明方向。
(二)主要设置于城市主干道交叉口,为车辆通行提供方向指引。路口标牌包括指示标志、指路牌、车道行驶方向标志牌、管理性标志牌等,提供相邻主干道、主要交通集结点、高速路、快速路、省级政府机关、市级政府机关、大型交通枢纽、国家级风景区、城市标志性园区(如科技园区、工业园区、物流园区等)、重要公共建筑、城市标志性地点、著名景点等信息。
(三)主要设置于主干道与次干道、次干道与次干道交叉口。路口标牌包括指示标志、指路牌、车道行驶方向标志牌、管理性标志牌等,提供相邻路名信息或行政区域地名、省级政府机关、市级政府机关、大型交通枢纽、国家级风景区、城市标志性园区(如科技园区、工业园区、物流园区等),区级政府机关、医院、急救中心、主要大学、重要公共建筑、城市标志性地名、著名景点等信息。
(四)主要设置在主干道与支路、次干道与支路、支路与支路交叉口。路口标牌包括指示标志、指路牌、车道行驶方向标志牌、管理性标志牌等,提供与其直接衔接(相交)的路名信息或者附近的行政区域地名、省级政府机关、市级政府机关、大型交通枢纽、国家级风景区、城市标志性园区(如科技园区、工业园区、物流园区等);区级政府机关、省级医院、市级医院、急救中心、主要大学、重要公建、城市标志性地名、著名景点,主要公园景区、主要生活小区、大型市场等信息,其中,支、次路采用小型标志牌,信息量不宜过大。
第九条城市道路交通标志标牌应当采用先进的无线通讯,计算机技术,应用交通工程理论,系统科学等理论应用在道路交通标志标牌设计上,采用发光方式显示版面信息,在指路标志标牌版面上新增LED动态信息指示模块,实施交通信息动态诱导。
第十条城市道路交通标志标牌的文字应当规范、正确、工整,采用中英两种文字,中文为规范性汉字,英文标示地名用汉语拼音,专用名词用英文;特殊旅游地段的交通标志标牌可适当增加标示语种和旅游信息,以方便游客需求;地名的标示应当采用经确定的地理实体专有名称。
第十一条在城市道路交通复杂地段,还应当增设标志标线,给予交通参与者清晰的提示。
第十二条广告、绿化设施的设置不得遮挡、影响城市道路交通标志标牌,责任单位应当定期维护。
第十三条城市道路交通标志标牌的设置应当与道路建设工程同时设计、同时施工,同时验收和同时投入使用。公安机关交通管理部门应当参与城市道路交通标志标牌的设计、审核和验收。已设置的城市道路交通标志标牌,不符合《规范》要求的,应当逐步规范和完善。
第十四条街道地名标牌的设置应符合国家相关规定,还应突出民族、文化、历史特点,同时标注方向、距离、重要公共设施等信息。
第十五条其它交通管理设施按照相关规范进行设置。
一、政府支持、部门配合,重拳整治非法营运行为
近年来,针对道路运输市场出现市场无序,特别是非法营运冲击市场,引起各种矛盾日趋尖锐等问题,我们在市委、市政府和上级主管部门的大力支持下,争取各相关部门的密切配合,以严厉打击非法营运行为为重点,坚持“依法整顿、突出重点、疏堵并举、标本兼治”的原则,扎实开展了客运市场、机动三轮车和出租车市场、维修市场等治理整顿工作,有效维护了经营者和乘客的合法权益。
1、开展客运市场整治,建立城乡一体化管理体系。随着我市城市化进程的加快,城市与农村之间的“壁垒”逐步消除,建立城乡一体化客运管理必然趋势,我们以此为目标,着力加强了客运市场的整治。在整治过程中我们积极采取了普遍清理与突出重点相结合、本地整顿与外地协调相结合、清理整顿与规范管理相结合、清理整顿与争先创优活动相结合的整治措施,在城区客运市场管理上按照“两归四统一”管理办法,强化进站经营、始发签证等有效方法,基本杜绝了乱停乱靠、兜圈打转、无证经营等违规行为,使营运客车挂牌率达99%,进站率达100%;在农村客运市场管理上通过严把农村客运市场的准入条件,严格客运班线的管理,严处坑、宰、甩客和不依线运行的经营行为,并对全市230辆农村客车客运票价行为进行了规范,按班线、里程、车型等实际情况,调整拟定道路运输价格,统一制作成梯形价格表,一车一表,悬挂在车内醒目位置。目前,农巴车已全部退出客运市场,营运客车持证率98%,缴费率100%。全市现有各类线路342条,其中跨省3条,跨市71条,跨县(市)23条,市内245条。我市连续四年被孝感市评为客运市场城乡一体化管理第一名。
2、开展机动三轮车和出租车市场整治,净化运输市场环境。在1999年、2002年、2004年,我市分别开展了三次机动三轮车、出租车清理整顿工作,整顿的主要内容是审查营运车辆的牌证,完善各类手续,取缔无证、无牌、无照非法经营的机动三轮车和出租车,控制车辆总量;对照有关条例和法规,重新核定各项税费,制定“税费明白卡”;按照有关规定定价出让或设价拍卖城区道路运输经营权;对所有符合营运要求的机动三轮车、出租车换发“T”牌。在整治工作中,市委、市政府高度重视,成立指挥部,并抽调有关部门人员加强了联合执法,为整治活动营造了良好的氛围。通过三次清理整顿,共取缔非法营运出租面的80多辆,机动三轮车近300辆。将城区出租面的总量核定为120辆,机动三轮车总量核定为600辆(含残疾人50辆),并按照有偿使用的原则,确定了出租车面和机动三轮车的出让经营权限,有效净化了运输市场环境,维护了社会稳定。目前,120辆出租面的挂靠市昌隆汽车维修中心(100辆)和市装缷运输总公司(20辆)管理经营。同时,为建立长效管理机制,我们积极根据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路安全法》和《湖北省出租汽车客运管理办法》有关规定,制定了《应城市出租车客运管理办法》,现已呈报市政府审定,即将出台。
3、开展机动车维修市场整治,保障维修业的健康发展。为规范我市机动车维修市场秩序,提高机动车维修质量和服务水平,建立良好的机动车维修市场秩序,我们积极联合工商、物价、质检、劳动等部门,对机动车维修市场进行了全面、深入地整顿。一是深入现场解决无证经营、占道经营、超类维修的问题,打击非法经营。二是查处假冒伪劣配件、“三无”零件充斥维修市场的问题,确保车辆安全,维护车主的合法权益。三是理顺维修价格混乱的问题,打击欺诈行为,增强整体诚信。在清理检查过程中,下整改通知书32份,一类维修企业限期整改的2家,二类维修企业限期整改的1家,取缔4家违规三类维修业户。目前,我市现有一类维修企业7家,二类维修企业6家,三类维修企业42家。
二、严格监管、常抓不懈,有效规范运输市场秩序
多年的实践告诉我们,加强行业监管,常抓不懈是巩固整治成果,管理好运输市场的最直接、最有效的管理手段,它可以增强行业约束机制,有助于运输市场的规范化。近年来,我们主要从三个方面加强监管:
1、强化宏观调控。道路运输市场宏观调控是确保道路运输业健康持续发展的可靠保证。为了合理配置资源,实现其效能的最大化,我们综合运用行政、经济、法律的手段,加强对道路运输市场的宏观调控,按照道路运输业的发展规律和长期发展规划的要求,一是加强运力调控,认真执行先审批后购车的政策,没有运管部门的审批计划,车辆一律不能办理经营手续参加社营运,有效地遏制了社会动力盲目增长。同时,引导运输企业走集约化、规模化的经营之路,鼓励、支持他们加快营运车辆更新步伐,进一步提高道路运输业的运输装备水平。市八达运输有限公司近年来,先后投资600多万元,更新车辆42台,不断优化了运力结构,提高了竞争力。二是加强线路调控,对应城至孝感、应城至武汉等“热线”线路加强限制管理,防止过剩。同时,我们积极参与由孝感市开展的孝感至应城线路信誉等级招标工作,以此改善了该段线路的经营环境。
2、强化源头管理。源头管理是管理工作的核心。我们以此为抓手,严把“五关”:一是严把市场准入关。完善道路运输市场准入制度,严格资质条件,把经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营者的重要依据;二是严把车辆技术状况关。严格执行车辆技术等级评定制度,加强营运车辆定期维护和综合性能检测,确保车辆技术状况良好,减少因车辆机械故障原因造成的事故;三是严把从业人员资格关。严格实行从业人员资格制度;四是严把安全监督关。督促客货运站健全各项安全管理制度,严格履行安全管理职责,严禁旅客携带易燃易爆等危险品进站、上车,防止超员车辆出站;五是严把市场稽查关,我们抽调精兵强将,成立4个稽查专班,采取定点稽查和流动巡查相结合的方法,在节假日、休息日或夜间,对城区重要路段实施24小时的布控,同时争取乡镇当地政府和派出所的支持,对发现的违章行为及时查处。
3、强化社会监督。一是强化执法监督。公开了执法社会承诺,聘请了20名人大代表和政协委员为行风评议员,定期发放征求意见表和召开座谈会,严格接受社会监督。同时对群众反映的执法中存在的问题,举报一起,查处一起,并及时将处理结果向举报人反馈。二是强化业主监督。公开业主社会承诺,明确机构,制定了责任,完善配套服务措施,对客运车辆营运标志进行规范,要求所有客车、出租车车身喷有举报电话,车内悬挂线路牌和梯形票价表,努力做到应诉及时。
二、转变观念、强化服务,全面提升依法治运水平
服务是管理的延伸。工作中我们将服务寓于管理之中,加强依法行政,全面提高了运输市场管理水平。
1、增强服务意识。一是建立了运政服务大厅。为规范办事程序,提高办事效率,增强办事透明度,市运管部门克服困难,挤出有限资金3.2万元,建立了运政服务大厅,把原运政股、机务股、费收股、信息股合并为一,实行办证、缴费、签章、票证等一条龙优质服务。二是开展“回归工程”。针我市客货车大量外流情况,我们积极采取措施:用优惠政策吸引。凡愿意过户回应城的货车一律取消申报制,做到随到随办,承诺零罚款,运管费可按月、季、年等灵活缴纳,成建制单位或一次性缴费的,可享受30%的优惠;用企业实体牵引。我们协助成立了孝合集团应城通达运输有限公司,专门从事营业性道路危险货物运输,为车辆和驾驶员办理了专业牌证,已有20台车挂靠该企业。为方便专业运输企业,我们还将专业运输税票直接发放到企业,极大地方便了经营者;用货源信息指引。我们成立了货运信息服务中心,并购买了电子显示屏、电脑等专用设备,及时免费为本地车辆提供货源信息、旅途信息、气象信息等服务,正在筹备与全国货运信息点联网。
关键词:指标库;指标分项;社会平均水平
Abstract: in recent years, in the pearl river delta region reform plan for development (2008-2020) "explicitly pointed out that zhuhai as the core city west bank after pearl river mouth, zhuhai traffic facilities construction project rapid development, the author through the years in government investment project reviews of the experience, statistical analysis of zhuhai government investment projects in recent years engineering index, the author proposed the zhuhai municipal road engineering index library research ideas, also built after the other index for library to lay the foundation.
Keywords: index library; Index breakdown; Social average
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
一、前言
工程指标,在建设项目评价和决策阶段,是评价建设项目可行性和分析投资经济效益的主要经济指标,在实施阶段,是限额设计和工程造价控制的约束标准。通过对政府投资项目前期(项目建议书、工可报告、初设概算)的评审工作经验总结,笔者深刻体会到工程指标对政府投资项目前期评审工作的重要性。由于近年来设计方案越来越保守,人工、材料上涨过快,珠海市市政道路工程指标越来越高,通过建立指标库,分析其指标合理性,对合理、有效控制投资意义重大。
本文市政道路工程包含市政道路及市政道路建设过程中的配套设施(如给水、雨水、污水、电缆沟、过路预留沟、通信、绿化、交通、路灯等工程)。
二、指标库建立的意义
指标库建立的意义:1、为项目建设前期(特别是项目建议书、工可报告阶段)决策提供快速而又满足准确度要求的总投资估算,如在项目前期基本资料不全,设计未达到相应深度,时间紧迫到不能仔细计价时,通过指标库可以快速有效地计算出项目总投资估算,为前期决策提供科学的数据支持;2、合理有效控制投资,本文所指建立的指标库是通过对本地区以往工程项目的指标分析的基础上,针对本地区工程特点而建立的指标库,对控制本地区项目造价具有一定的权威性,如有项目造价突破总投资估算,原则上应优化设计,不可以轻易调整总投资估算;3、促进设计人员的积极性,通过建立本地指标库,其指标水平是当地社会平均水平,这给设计人员一定的空余空间,可以让设计人员有空间发挥自身先进性的动力。4、完善《市政工程投资估算指标》,更好地发挥其作用。通过对《市政工程投资估算指标》应用发现,其分项内容与珠海地区实际工程分项并不太一致,而且常规设计方案也不太一致,本地指标库是参照《市政工程投资估算指标》的原理,是对其的完善,能更好的指导本地区的投资评审工作。
三、指标库建立设定条件
通过对工程项目的指标分析,影响工程指标主要的是人工、材料价,及其设计方案,合理确定人工、材料价、设计方案对指标确定尤为重要。因此,指标库的建立需要设定条件:1、人工、材料价格原则上采用《珠海工程造价信息》当期最新的为准,缺项材料及其部分主材远偏市场价格的应按市场询价为准;2、设计方案、措施项目方案应为当地社会平均水平,如有标准设计图集的,原则上优先采用标准设计图集;3、工程项目的常规性,工程项目千差万别,本文工程指标库建立本身的宗旨就是对常见工程的指导,不可能对千差万别的项目都具有指导意义。
四、指标库建立的方法
指标库分为综合指标库和分项指标库,在实际工作中,其指标库建立的方法有:1、直接集成历史项目工程指标作为指标库;2、直接套价形成指标库;3、结合历史工程项目分析,分析常规设计方案、常规主材,去除特殊部分,确定指标库分项,最后套价形成指标库。本文指标库建立采用的是第三种方法,它需要对以往工程项目分析,对珠海地区的设计情况、主要材料规格、标准档次等进行分析,确定合理有效的指标分项,它决定整个指标库的建立最终是否科学、合理、实用。例如:甲型电缆沟,有标准图纸,通过统计电缆沟(不含井)指标水平约1200元/m,电缆沟指标(含井)指标水平约1800元/m,正因为电缆沟及电缆井的设置都是标准化的,那么指标库分项时,直接以电缆沟综合指标(含井)分项即可,不需再分电缆井指标和电缆沟指标。还例如:经统计,珠海人行通道箱体长经济指标(不含措施费)一般7万/m,而笔者在实际概算评审工作过程中发现“珠海某人行过街设施工程指标”主箱体长经济指标达22万元/m,经分析其指标组成为:主体工程主箱体长经济指标(不含措施费)约7万元/m、措施费主箱体长经济指标约3万元/m,相关拆迁费主箱体长经济指标约12万元/m,经过分析,该工程措施费用3万元/m偏保守,同时作为市区改建项目相关拆迁费12万元/m相对会较多,那么在建立指标库时可分项为:人行通道主体工程、措施费用、相关拆迁费三部分。对以后应用指标库进行估算时应予以注意,如:一般项目主体工程按7万元/m估算,地质情况差的措施费用会较多,市区项目情况复杂的相关拆迁费也会较多,要根据项目实际情况估算该两分项费用。所以,通过对以往工程项目的指标分析,合理确定指标库分项,是建立一个科学、合理、实用的指标库的关键所在。
五、影响指标的主要因素分析
如何做好结合历史工程项目分析,分析常规设计方案、常规主材,去除特殊部分,确定指标库分项,最后套价形成指标库?这需要认真做好对影响指标的主要因素的分析,分析各主要因素投资百分比,分析是否能以主要因素的不同来分项。如珠海道路常用材料型号(商品混凝土一般为C30、C35),路面结构层各层常用厚度等作为分项的依据。还如给排水工程指标主要影响因素是主材规格、材料类型,主材规格是有一定标准的,而主材材料类型在珠海常用的不外乎钢管、钢带增强聚乙烯螺旋波纹管、离心球墨铸铁管等几种而己,那么建立指标库的时候就可以按主材的规格及常用材料类型作为指标分项划分的依据。
通过对影响工程项目指标主要因素分析,必然有部分分项是无法形成指标的,它是特殊情况,需要特别处理,一个好的指标库,必须可以合理有效的应用,因此对影响指标的主要因素分析,还应对可能出现偏离指标的可能性或特殊性情况的分析,并提出应用时修正方法或特别处理方法,这样才能更好的应用指标库指导投资控制。
通过对影响工程项目指标主要因素分析,可以明确主要因素,对于应用指标库时,调整人工、主要的材料价更快捷、明确,甚至通过分析各主要因素投资百分比,直接以投资百分比修正总投资估算。
六、指标库建立的准备
1、指标库需要设计、造价、施工等各方面水平突出的技术人员的参与,才能建立科学、合理、实用的指标库。
2、本文指标库是在珠海地区工程项目分析的基础上进行的,需要大量的本地工程项目资料库,并需要不断积累工程项目资料。
在工程项目管理中以精细化管理思想为指导,正确解决工程项目质量、成本、工期三者矛盾关系,对工程项目“工期、质量、成本”三者进行有机的整合,以形成更加科学完整的建筑产品交付体系,这一管理思想将成为建筑业未来发展的方向。
大多数建筑企业从零起步,经历从无到有、从小到大、从弱到强的持续成长后,逐步构建起自身的发展优势与竞争力。在发展过程中,其内部管理已经、正在或即将经历粗放式、规范化、标准化、精细化的四个阶段。纵观中国大多数建筑企业的发展现状,目前正处于由全面规范化向标准化的管理转型阶段,毫无疑问,在逐步实现标准化管理之后,如何从标准化到精细化,将是建筑企业全面管理提升面临的未来之路。
以中建股份为代表的中国建筑企业自“十二五”初期推进标准化管理以来,经过四年的实践与努力,在内部管理上有了长足的进步。最近在和很多建筑企业的领导们沟通,不少人还是感慨其管理太粗放,需要进行精细化的管理,以提升企业竞争优势、提高企业盈利能力。没有哪个企业不想把管理做到精细化的极致程度,杰克·韦尔奇在GE公司塑造的管理巅峰就是把精益制造的六西格玛管理思维运用到极致,也因此被誉为全球“第一CEO”。然而,罗马并非一日建成的,企业管理水平是逐步提升的,如果说精细化是建筑企业在内部管理方面追求的理想,那么必须要遵循企业发展与管理提升的客观规律,在逐步完成从规范化向标准化的管理提升之后,然后在全面标准化的基础上,再思考管理的精细化,最后达到精细化管理的境界。本文结合笔者多年从事工程建设企业管理咨询的实践,就建筑企业未来在内部管理实现全面标准化之后,如何继续未来之路,实现从标准化向精细化的升级,提出自己的所思所想,以期起到抛砖引玉之作用。
为什么建筑企业的管理是“从标准化到精细化”
建筑企业的高产值、低利润运行现状决定了未来必须实现“精细化管理”。建筑业是一个国家国民经济的重要物质生产部门。自中国开始实施改革开放政策以来,中国经济增长平均水平连续维持在9%左右,现已发展成为世界第二大经济实体。目前中国正处于新型城镇化和产业转型升级的快速发展时期,中国建筑业市场的规模将不断扩大,国内建筑业增速虽然有所放缓,但产值增速仍将保持在年均15%~20%的增速。建筑业成为拉动中国国民经济快速增长的重要力量。历史经验数据告诉我们,中国宏观经济的城镇固定资产投资中近40%转化为建筑业的总产值。根据中国未来固定资产投资的状况,可以对中国建筑业未来总量做出预测:到2020年,中国建筑业总产值预计将超过40万亿元的规模。
虽然中国建筑业在过去一段时期实现了“突飞猛进”,在未来一段时期仍将“前景广阔”。但目前,中国建筑业的市场竞争非常激烈,市场秩序较为混乱,企业诚信建设任重道远,建筑企业长期处于相对弱势地位。与管理水平较高的制造行业相比较,中国建筑业的总体效益差,产品质量水平和生产效率低,企业管理和项目管理处于较低水平。从表1中近几年中国建筑业的发展数据来看,整个行业的产值平均利润率偏低,维持在3.5%左右。
对比“建筑业增加值”“建筑业产值利润率”等指标,不难发现建筑业仍然处于较低的运行水平,且通过对十余家大型的建筑业上市公司的历年年报进行分析,也表明建筑企业的利润率水平大大低于其他行业。造成此状况的外因主要是国内大多数建筑企业仍集中于工程产品价值链的实施阶段,主要从事施工业务;建筑企业在整个工程产品的价值链中所处地位偏低,其利润空间被其他各方挤压(见图1)。
现有的工程项目管理模式、管理理念以及管理方法不能满足市场需求。传统工程项目管理中,当工期较短时,施工企业通常会降低对工程项目质量、成本的控制。为了赶工期,人为地增加夜班次数和人数,造成夜间施工费、管理费的增加。另外,业主要求降低成本时,为了求得项目最大利润,建筑企业则会使用质次价低的材料,施工人员也因工价较低只能聘请技术等级低、素质低的工人。上述情况的发生不·仅保证不了工程质量,还会增大成本,延长工期,而且使工程项目质量、成本、工期三要素处于对立和矛盾中。国际实践证明,为了从根本上改变工程项目管理质量、成本、工期三大要素彼此相互矛盾、相互对立的问题,将精细化管理思想运用到建筑业,在工程项目管理中以精细化管理思想为指导,正确解决工程项目质量、成本、工期三者矛盾关系,对工程项目工期、质量、成本三者进行有机的整合,以形成更加科学完整的建筑产品交付体系,这一管理思想将成为建筑业未来发展的方向。
从企业生命周期与管理规律来看,建筑企业实行“精细化管理”是必然方向。企业生命周期是企业的发展与成长的动态轨迹,包括发展、成长、成熟、衰退几个阶段。企业生命周期理论的提出就在于试图为处于不同生命周期阶段的企业找到与其特点相适应、并能不断促其发展延续的特定组织结构形式,使得企业可以从内部管理方面找到一个相对较优的模式来保持企业的发展能力,在每个生命周期阶段内充分发挥特色优势,进而延长企业的生命周期,帮助企业实现自身的可持续发展。中国的建筑企业无不例外,大多数从零起步发展,经历从无到有、从小到大、从弱到强的持续成长后,逐步构建起自身的发展优势与竞争力。但其在发展过程中不断应对挑战,主动或被动地变革自身的组织机构、管理模式和运行机制,以适应其不断成长的需要。
纵观中国建筑企业的发展历程,结合企业发展的生命周期及其经营管理演进的客观规律理解,其内部管理一般经历了粗放式、规范化、标准化、精细化的四个阶段(见图2)。
企业在创业发展的初期,由于规模小、人员少,在经济投入、成本控制、人员管理、质量监管等生产环节中没有一套合理有效的运行体制,管理中只是为了完成某一既定目标,也没有一个科学有效的过程。其管理主要依靠管理者实行“人盯人”的方式,就能满足企业管理的要求,这一时期就是“粗放式管理阶段”。
随着企业规模的扩大、人员的增加,创业初期“人盯人”的管理弊端逐渐暴露出来,而且随着时间推移,矛盾越来越突出,管理者针对企业运行中的具体司题就试图依靠建立制度来规范企业及其员工的生产经营活动。伴随着企业规模越来越大,企业内部分工越来越细,零散的、滞后的制度规范亦越来越不适应管理的需要,此时管理者就开始寻求依靠系统化的制度体系建设来实现企业的有效管理。这一时期就是所谓的“规范化管理阶段”,规范化管理就是从企业生产经营系统的整体出发,对各环节输入的各项生产要素、转换过程、产出等制定制度、规程、指标等标准或规范,并严格实施这些规范,以使企业协调统一地运转。根据企业属性的不同,在制度建设过程中,也可使用流程来辅助管理。规范化管理一方面是企业现代化大生产的客观要求,另一方面也是企业由“人治”变“法治”的必然选择,同时也有利于企业提高员工的总体素质。
建筑企业依靠规范化管理实现了持续稳定发展,管理者们在继续思考是否可以通过一套类似麦当劳、肯德基式可复制的、标准化的模式来实现建筑企业的快速扩张,于是“标准化管理”就走上了舞台。标准化管理就是首先按照一定要求制定规则,进行规范,对管理活动提出具体应该做什么、怎么做,规定不应该做什么等标准,然后在经营管理活动中按照标准化要求落实在实际行动中,使操作方法、使用的工具、机器和材料及作业环境等满足要求的管理活动。例如,原铁道部提出的铁路工程建设“四个标准化”,就是从管理标准化角度提出管理制度标准化、人员配置标准化、现场管理标准化、过程控制标准化的要求,然后通过标准化管理来促进铁路工程建设管理水平的提升。近年来,越来越多的建筑企业逐步认识到标准化管理的重要意义,并依托自身力量或借助外部咨询来推进标准化管理体系建设,在对产品专业化、组织标准化的基础上,按照“管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化、作业手册化”的思路扎实推进标准化管理工作,促进了企业的快速发展与规模壮大。
依托标准化管理,中国建筑企业可以在短期内实现快速“做大做强”的目标。随着社会分工越来越细、服务要求越来越高,精细化管理作为一种新型的理念与文化,依托常规的规范化、标准化管理的基础,通过将常规管理引向深入,最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本。精细化管理就是落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做好做到位,工作要日清日结,发现问题及时纠正、及时处理等。在当今的中国建筑行业中,能够达到精细化管理水平的企业可谓少之又少,在工程建设的某些细分领域有极少数领先的企业可以称之为“精细化管理”,如专业经营建筑装饰的金螳螂、德胜洋楼,专业从事基础设施BT业务的浦东建设等企业。建筑企业如何有效实现管理“从标准化到精细化”
从某种意义上而言,标准化管理让建筑企业依托麦当劳式的复制模式,实现了快速“做大”的目标,但建筑企业要真正实现“做强”目标,需要逐步过渡到精细化管理的模式。通过有效运用文化精华、技术精华、智慧精华等来指导、促进企业的经营与管理,并依托管理模式来打造企业的整体综合竞争优势。精细化管理的本质意义就在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程,并让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程,同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。对于建筑企业,如何有效实现管理“从标准化到精细化”呢?
切实转变管理理念。国内目前还没有大型建筑企业全面实施精细化管理,被业内誉为“中国建筑业标杆中的标杆企业”——中建三局也只是在标准化升级与信息化联动发展的管理阶段。所以首先要让建筑企业的员工在企业管理观念上有所转变。传统管理模式以利润最大化为目标;而精细化管理模式则以顾客的最大化价值为经营的最大目标,同时消除浪费使得利润相对地最大化。所以建筑企业必须摒弃与现代企业管理不相适应的思想,消除与精细化要求不相符合的行为习惯,树立“时间就是金钱”“效益就是生命”“细节决定成败”“一份工作一份责任”“执行就是能力,落实就是水平”等管理理念,坚守认真负责的科学态度,把每一件事做到位,形成“精、准、细、严”的工作作风与行为习惯。
强力推进目标落地。没有国标就没有管理,执行目标是精细化管理的基本方针。建筑企业要实施精细化管理,必须把公司阶段性的发展战略目标和年度经营工作计划分解到每一个业务条线,落实到每一个职能板块,量化到号码公司、专业公司、区域公司,并细化到每一个项目部、生产班组和岗位员工,建立日、周、月、季度、年度目标管理体系。耍以业绩为导向,强力推进目标的执行与落地,做到当日事当日毕,日清日高,形成企业上下分工协作、全体员工尽职尽责实施目标的工作格局。
持续优化运营流程。流程是将输入转化成输出的一系列资源和活动的集合,运营流程包括核心业务管理(市场经营、生产施工、物资采购、技术质量等)流程和关键职能管理(财务资金、人力资源、法务审计、成本控制等)流程。要加强运营流程的分析与研究,使其规范化、程序化、标准化;要加强流程控制和改进,缩短业务流程,提高企业对市场与客户的响应速度;要着力流程环节的价值创造,消除流程汇总各种隐性的浪费,如施工质量、工期延误、不必要的工序、不必要的人工活动和内部转运等。要加快流程的信息化工作,依靠现代化的信息技术和管理手段,促进流程化运行与管理。
注重提高工作效力。要清晰界定备组织层级。各部门岗位的职责和权限,按照“人岗匹配”的基本用人准则选聘符合任职要求和能够胜任的人员履职,着力减少企业冗员;要加强备层级员工的职业培训,特别是核心业务经营与关键职能管理员工的职业理念、专业技能提升工作;要强化项目管理团队和重点生产管理岗位的工作研究,着力创新工作方法、增强协作能力,提升整体工作效率、运行效果。
严格控制业务成本。成本控制是建筑企业取得竞争优势的最直接的重要条件,要了解成本发展的趋势,特别是工程项目的成本变化,做出成本最有效决策;要准确编制成本计划,在过程中控制成本;要精确进行成本核算,深入开展成本分析{要全面完成成本考核。从环节入手、细节着力,持续改进和加强建筑企业的成本管理体系建设。
坚持升级标准化管理。没有标准就没有企业,标准化管理是精细化管理的重要基础,管理精细化一定始于管理标准化。技术有技术标准,管理有管理标准,作业有作业标准……所有标准化的内容一定要落实在具体的岗位上——项目作业层、项目管理层、企业的职能部门、企业决策层。相比而言,高层决策是不太容易标准化的,而岗位的操作最容易标准化,所以针对每个岗位的作业手册是标准化的重点、精细化的切入点。岗位工作的规范化、标准化、精细化能推动企业各项管理的进步,提高企业的整体运营水平。
建立健全考核体系。精细化管理能否有效实施,考核评价机制是不可或缺的保障。做与不做一个样、做多做少一个样、做好做坏一个样,谁还愿意开展精细化管理。要建立健全企业的考核、评价体系,营造“用数据说话、凭业绩取酬”的良好工作激励与利益分配机制。通过建立以业绩为导向、绩效为核心的利益机制,淘汰落后、鼓励进步、彰显先进,推进精细化管理,全面激发员工活力和企业内生增长动力,促进企业又好又快地发展。
最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本,以标准化管理为基础,推进精细化管理,有效推进建筑企业管理“从标准化到精细化”的转变,全面构建企业的发展优势与综合竞争力,应当是建筑企业发展与管理变革不断追求的理想与奋斗目标。
关键词:交通管理;评价指标;层次分析法
Abstract: The effective management of urban road traffic is to ensure that the urban road safety and smooth flow of one of the main. Many factors affect road traffic, the traffic management department can not affect traffic factors focus control can be obtained through the analytic hierarchy process, under the premise that conservation management of resources, different weights for different factors to identify needs Critical Control Point (HACCP) factors. Firstly, using the method of qualitative analysis and expert consultation to develop evaluation indicators, and then use the analytic hierarchy process to calculate the weight of each index, a scientific formulation of the urban road traffic evaluation system.
Keywords: traffic management; evaluation; analytic herarchy process.
中图分类号:C913.32文献标识码:A 文章编号:
0 引言
近年来,随着经济迅猛发展,城市车辆保有量与日递增,但是道路条件却没有随之有较大的改善,增加了城市道路管理的难度。通过对城市道路交通管理的影响因素进行分类得出影响城市交通的一级指标和二级指标,运用层次分析法得出各级指标的权重,给交通管理部门提供有效管理城市交通的有力依据。
1 城市道路交通管理评价指标的选取
评价指标设计既要尽可能全面地反映城市道路交通管理,又要尽量简单,便于操作,城市道路交通管理指标选取应遵循以下原则:第一,导向性原则。充分体现道路交通管理的新理念、新方法、新手段。第二,科学性原则。充分体现城市道路交通管理基本规律,结构严谨、层次精楚、表述简洁,并将定性评价与定量评价相结合,过程评价与效果评价相结合,正面评价与反面评价相结合。第三,重点性原则。抓住当前影响城市道路交通管理的关键因素和主要环节,科学制定各级评价指标,合理分配权重系数。第四,创新性原则。突破传统城市道路交通管理评价体系的束缚,在体系结构、指标役计、内涵表述上有所创新和突破。第五,可行性原则。切合实际,简便易行,过程简单,结果真实,提高评价的有效性和权威性。经定性分析和专家咨询调查,制定城市道路交通管理评价表,表1:
表1 交通管理结构指标:
2 层次分析法
权重数的确定至关重要,若直接请专家给出各项指标的权值,结果可能受专家们的主观因素影响太大,从而影响科学性,为了弱化主观因素的影响,本文采用美国著名运筹学家A.L.Saaty提出的层次分析法来确定指标权重。假设子系统Ak(k二1,2,…,n)的总权重为ak,与Ak关联的指标有r个,记为:B1(k),B2(k),…,BR(k);其中单权重记为:b1(k),b2(k),…,br(k)。
首先应通过专家评议,确定出B1指标相对于B2指标的相对重要性的比值bij,其具体确定方法是:
认为Bi与Bj与同样重要,则取bij=l,bji=l;
认为Bi比Bj稍微重要,则取bij=3,bji=l/3;
认为Bi比Bj明显重要,则取bij=5,bji=1/5;
认为Bi比Bj很重要,则取bij=7,bji=1/7;
认为Bi比Bj绝对重要,则取bij=9,bji=1/9;
认为Bi比Bj的重要程度介于两相邻奇数之间,则根据情况玩可取2,4,6,8值,玩。则为1/2,1/4,1/6,1/8值。
确定出Bij和Bji的值后,就能构成一个两两相比较的判断矩阵:
表2 指标判别矩阵
每个专家根据上述判断规则进行判断分析,都可以逐层写出比较判断矩阵。由于这个矩阵是依据每个专家的个体判断写出来的,我们称之为个体判断矩阵。由于不同的专家在分析认识上可能存有一定的偏见或差异,往往会出现一些偏激判断(即偏离正常结果或多数人意见的判断),给合理确定权重带来不利影响,因此,需要对个体判断矩阵中的偏激判断信息进行有效剔除,然后再综合成群体判断矩阵。剔除方法是:计算所有专家个体判断矩阵中每一信息元素的算术平均数和标准差,易除掉超过算术平均数两个标准差以外的个体判断信息,然后再次计算算术平均数,以此作为专家群体体对这一元素的综合判断信息。对每一个信息元素依次进行上述判断,从而就可以综合成专家群体的综合判断矩阵。
有了综合判断矩阵后,就可以利用和法或方根法计算其最大特征值λmax及相应的标准化特征向量W(K)。本文选用比较简单的和法计算,计算步骤如下:
(l)将判断矩阵B的每一列正规化:
(2)把每一列都正规化后的判断矩阵按行加总:
(3)对正规化:
所得到的W=(W1,W2,……Wn)T,为所求的特征向量(对应最大特征值的)。
(4)计算矩阵的最大特征值下γmax
式中(AW)i;表示向量(AW)的第i个元素。
矩阵的特征向量也就是与子系统AK关联的各个指标相对于AK的相对重要性的单权重。
由于专家构造的比较矩阵可能会存有一定的误差,所以专家构造的:阶比较判断矩阵的最大特征λmax(k)不一定等于:,为了限制这种误差,取λmax(k)与r的相对误差作为比较矩阵的一致性指标,记为:
再考虑到专家对问题认识的不同而引起的误差,对上述一致性指标CIK乘上系数l/RIK。其中:RIK为对于不同阶的比较矩阵的随机一致性指标,T.L.Saaty教授曾计算并列表如表3所示。
衰3不同阶的随机一致性指标
当判别矩阵满足:时,认为比较矩阵具有满意的一致性,计算出来的特征向量(也即单权重)是可以认可的,否则,说明专家构造的比较矩阵误差较大,超过可以允许的范围,需要调整。
3一级指标权重计算
本次研究请8名专家根据上述判断规则进行判断分析,逐层写出比较判断矩阵。对个体判断矩阵中的偏激判断信息进行有效剔除,然后再综合成群体判断矩阵。剔除方法是:计算所有专家个体判断矩阵中每一信息元素的算术平均数和标准差,易除掉超过算术平均数两个标准差以外的个体判断信息,然后再次计算算术平均数,以此作为专家群体对这一元素的综合判断信息。对每一个信息元素依次进行上述判断,综合成专家群体的综合判断矩阵,如表4所示:
表4 专家对城市道路管理一级指标的评分
有了综合判断矩阵后,利用和法计算其最大特征值及相应的标准化特征向量W(K),计算步骤:
(1)将判别矩阵B的每一列正规化:
(2)把每一列都正规化后的判断矩阵按行加总:
(3)将上矩阵正规化:
所得到的W=(0.061,0.428,0.192,0.178,0.140),为所求的特征向量(对应最大特征值的)。
(4)计算矩阵的最大特征值
一致性检验:
(:r为判断矩阵的阶数)
判断矩阵满足:
认为比较矩阵具有满意的一致性,计算出来的特征向量是可以认可的,得出各项一级指标权重系数,表5:
表5 一级指标权重
4 二级指标权重计算
同样的方法,相对每个一级指标构造二级指标的判断矩阵,利用和法计算其最大特征值及相应的标准化特征向量(计算步骤略),即可求得相对一级指标,每个二级指标的权重系数,表6:
表6一级指标权重和二级指标权重
5结论
通过专家给出各级指标相对的比值,运用AHP软件进行层次分析,得出各个指标的权重。将二级指标权重乘以对应的一级指标权重,得出二级指标对道路交通管理的影响。对每个指标权重进行比较,权重值越大,其对道路交通管理的影响越大。交通管理部门可以利用得出的影响系数对不同指标采取不同强度的交通控制,达到节约交通资源的目的。
参考文献
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[2]Saaty.A.LTheAnalytic HierarchyProcess .McGraw Hill, Inc... 1980
[3] 牛东晓.运筹学及其在电力系统中的应用.北京:华北电力大学,2003
为规范道路标志的设置和管理,推动全区道路标志标准化、规范化,根据上级要求,经区政府研究,决定于年底前,在对全区道路标准地名标志全面摸排的基础上,进一步完善全区道路标准地名标志设置工作。现将有关事项通知如下:
一、充分认识完善标准地名标志设置的重要意义
标准道路地名标志设置工作对于提高城市内在质量,优化城市环境,提升城市形象,方便群众生产、生活具有重要意义。目前,我区因区划调整、城乡改造、道路修建等原因,存在新建路、街、巷没有依法进行命名、有路无名和一地多名的现象,不能发挥正常的指位功能,给区域交通、社会治安、工商注册、邮政通讯、抢险救灾等各项事业带来不便。因此,进一步提升道路标志标准化管理水平势在必行。
二、标准道路标志设置的范围要求和方法步骤
范围:设置标准道路标志是指对路、街、巷等地名标牌,按照《地名标牌城乡》,实行标准化管理。其范围是全区范围内未按国家标准设置标志牌的路、街、巷。
要求:道路起点、终点、交叉路口必须设置标志,必要时适当地段增设标志。主要道路标牌规格为:1700&>15;500MM(不含广告位置),其它道路标牌规格为:1200&>15;300MM(不含广告位置),所设标牌应为反光标牌或长余辉蓄光标牌。要合理确定道路标志牌设置位置、数量,充分体现道路标志指位功能。
方法步骤:
(一)摸排准备阶段(年9月30—10月31日):各级各单位完成区域内路、街、巷地名标志设置情况摸排,制定辖区内道路需命名、更名和道路标志设置方案,于10月15日前送地名办初审后,报区政府审批。重点是三个街道办事处的背街小巷,各镇(街道、开发区)政府驻地,各村(居)内的主要街道。
(二)制作安装阶段(年11月1日—11月30日):各级各单位要落实好设置经费,于11月底前,高标准、高质量完成标志牌的制作与安装任务。区地名办将全程现场监督。
(三)检查验收阶段(年12月1日—31日):各级各单位完成标准道路标志设置工作任务后,区里将对道路标志设置工作进行检查验收,检查结果纳入年度目标考核。对道路标志设置不合格或完不成任务的责令其限期完成,并进行通报批评。
三、加强组织领导
道路的标示线具有提醒交通安全行驶,确保交通舒畅的作用。为了保证交通安全,下文,我们将对道路交通标志线施工技术研究进行深入探讨,同时,我们也将较为细致的把道路标志标线的特征进行简要的说明。
关键词:
道路;交通;标志标线;施工技术研究
道路交通标志标线是题型交通安全行驶的重要保证。它有助于维持交通的顺畅运行,他是以图形文字、或者线段来传递交通行驶的信息,设置公路标志是来标识危险地点,警告管制道路。国家2000年的《道路交通标志和标线》(GB5768-1999)(以下称国标),对公路标志标线的设计制作等做了进一步的规范。对现代道路交通的管理具有重要的指导意义。但在具体实践中仍然存在着一些有关技术、管理等方面的问题.值得进一步的研究和探讨。
1设置道路标志线的基本原则
设置道路标志线是为了保证行车安全,所以他必须起到强调作用,他的基本原则包括以下几个方面,重点原则,设置道路标志线一定要做到物尽其用,根据科学调查为基础,用最少的道路标志线用来保证最大限度的交通安全。具体实施的方法是在容易出问题的地方设置,所谓好钢用在刀刃上。在道路施工的地方或是有严重泥石流滑坡的地方设置道路交通线,有效的遏制事故的发生。第二是可操作性的原则,在设置道路交通线这个问题上一定要从实际出发,实事求是的设置道路交通线,可操作性是道路标志线的最重要的原则,在设置期间,需要按照我国的道路基本法进行施工,而且各方面的数据也力求达到分毫不差,在考虑到实际情况的基础上,确保设计更具操作性更合理化。第三,道路建造的同时,道路标志线设立要有针对性,从宏观上,相关从业者要有一个总体性的把握,在微观视角,相关从业者也要综合考虑,这是确保道路安全的关键步骤。尽量的合理化设计可以确保公路的建造和道路交通标志线同时完工,有利于检查组的监察与完善,对于不可理的部分的合理改造。不但能确保项目资金主体项目一起安排,共同管理,还能进行精确的规划设计。这样有力的保证了检查组的完成监察验收工作。
2道路标志线施工中容易出现的问题
在设置道路标志线施工中总会出现复杂多样的问题,其中,不乏有制度性的问题,也有具体施工中的容易出现的小疏漏,下文,我们就梳理一下这些问题,让我们对道路标志线的问题做到心有成竹。
2.1道路标志线的设置完全没有疏导作用
这个问题我们应当重视,道路标志线的设置本身是为了保证交通安全,让车辆平稳有序的行驶,但在实际工作中道路网系统不是一个一成不变的公式,而是会出现不同程度的问题,这些问题,困扰这司机与相关从业者,道路标志线的疏导作用不完善就是这么一个问题。真实的道路状况无法与计划中的情况相吻合,导致道路标志线设置没有呈现计划中的成果,严重的时候会影响到道路交通系统的流畅运行。整体性的要求是道路标志线设置时要考虑整个道路网络的疏导作用,但细分到每个路段呈现出不同的道路结构,这是道路信息的不对称。
2.2道路标志线的设计问题。
如果把理论照搬到现实,那一定会出问题,法国有位哲学家说的好,谁也不要妄图成为生活的老师,在道路标志线设计时,设计师们常常会犯这样的错误。理所当然的把交通的理论当成不可置疑的真理。这是不可取的,不管是从逻辑上,还是交通问题现实的实践里,因为本身设定标志的随意性是很大的。而且某些设定要考虑到入乡随俗不能盲目照搬理论,只知道中规中矩,这样一定会出现许多无法适应新环境的问题,造成道路标志线的设置“水土不服”。
2.3道路标志线缺少规划性,信马由缰
在日常工作中,设计师很容易出现这样的问题,没有进行精确的规划就盲目的设计了,把路况的实际状况太过想当然了,有些地方的行人的流量大,道路却狭窄不堪,这就造成了道路的拥堵,而另外有一些地方却宽敞而无人,这又浪费了道路资源,归根结底是设计师缺少实践的精神,没有尊重现实的状况。路程的状况不但不能盲目还要进行可操作性可量化的设计,方便了后续工作的改善。
3道路标志线的施工技术措施
3.1做好施工前标志线设计
道路标志线能够引导道路正常行驶,为了给每个司机朋友和路人带来明确导向的一种视觉标志,他的种类要进行严格的划分,分为以下七种,如指路的标识作用的指路标志、指示标志、警告标志、禁令标志、道路施工的安全管理标志、旅游区景点标志等。道路标志线设置要有关联性,以指路标志为例,它是为了指示行驶方向而存在的,必须从整体上对道路的网络有一个具体而精确的规划,否则会闹出很大的问题,而如果缺少了指示标志,在某些路段就会造成指路的不明确,从而导致某些路段和交叉路口事故频发。警告标志,他标志着一些需要警告的危险车辆,用来保证行人安全,保证所有的线性结构的路段有顺畅的规则以及正确的选择。警告标识是一种较为明确的标识,他以圆形、长方形为主,白底黑字的,形状较为明显。这是有深层原因的,在驾驶员的眼里,很多事物都是匆匆而过,如果标志不明显,便无法起到警示的作用。正因如此,考虑到正常人动态实力的极限,警示标志会提前对前方的危险状况有一个距离上的把握和人视觉的考虑。旅游区景点标志他的作用只是单纯的指明游人要去的旅游区的方向、距离等问题,是一个比较功能性的标志。道路施工安全标志他的设置要按照国家规定的《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》进行设置,不严格的道路标志线设置只能导致不尽人意的路段规划效果,因此道路标志线要起到他自身的辅助作用,深入研究视觉上和驾驶上的一些理论知识,在大量的科学性的研究的基础上进行设置。
3.2加强交通标志线施工管理
在做好健全的准备之后,就到了施工的阶段,工作人员道路标志线施工期间,不但要保证路段的顺利通行,把造成的路段拥堵情况降到最低限度,还要考虑到道路施工的安全问题,正确的设置道路标志线的警示标志。除此之外,就是考虑道路标志线的问题了,他要确保有道路标志线的关联性和道路标志线重要性,让行人和司机能够有明确的交通信息,以便各取所需。设计师和施工者要明确这样一个事实,道路是否能称得上完善,一定程度上是他是否便捷可行。能够把每一个人安全的送到目的地,在施工的过程中,两个路段之间不能有太多的标志,超过四类标志就会造成司机和行人的困扰和混乱,也会给道路标志线造成一定的麻烦,因此在道路施工的两点之间,计算好距离和可量化的警告标志,有序的设置道路标志线施工中的警告标志。而且道路标志线的警告标志还有一个顺序的问题,从右往左,从上到下,从大到小的设置原则,而且还要遵循人类视觉系统的一些视觉原则,要足够的引人注目。不可以被遮挡,在路障的颜色的选择上也尽量保证鲜艳。如果这个路段车流量较大,还需要在路障和道路标志线施工的警告标识的数量上做文章,大量的重复显示了其重要性,在很大程度上减少了道路标志线道路施工当中的危险元素,一般来讲,道路标志的支持形式有:门架形式、单柱形式、双柱形式、悬臂形式等。并且要保证路段的舒畅和正常行驶的部分,不要在路中间建造违章建筑。在道路标志线道路施工当中要根据道路的具体情况进行排查和设定,设计师们常常会犯这样的错误。理所当然的把交通的理论当成不可置疑的真理。这是不可取的,不管是从逻辑上,还是交通问题现实的实践里,因为本身设定标志的随意性是很大的。因此需要工程师与道路的施工者多做实地的调查,用真实的路况作为设计的根本原则。
4结语
随着改革开放以来经济的快速发展,城市化已经把中国变成一个联系的整体,人们对道路交通标志标线的功能作用也在相应的提高,但在具体实践中仍然存在着一些有关技术、管理等方面的问题.值得进一步的研究和探讨。
参考文献
[1]白玉凤,赵渊.霍永高速公路交通安全设施设计[J].山西交通科技,2011(3):77~78.
[2]胡家兴.基于违法数据分析的道路交通安全管理决策研究与应用[D].大连:大连海事大学,2011.