时间:2022-01-28 21:33:24
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*年街道全面实践“三个代表”重要思想,坚持科学的发展观,紧紧围绕区委、区政府“两加快一统筹”和“环境立区”战略,坚持以人为本,从广大居民群众实际需求出发,依托街道多年建设和发展的良好基础,发挥整体综合优势,采取有力措施,促使社区党建上台阶,区域经济持续发展,环境面貌逐步改善、社区服务长足进步、社会治安形势趋好,市民文明素质日渐提高,使社区始终保持凝聚力不断增强,利益差异趋于融合,和谐幸福感逐渐增进的态势,有力推进了现代新型和谐社区的建设。一年来,荣获“全国和谐社区建设示范街道”、“全国计划生育技术优质服务先进集体”、“全国和谐社区建设自主创新奖”、“*市综合治理示范单位”等荣誉称号。
社区党建、开创新局面
街道积极探索社区党建工作新途径、新方法,全面提升社区党建工作新水平,开创社区党建工作新局面。
党建网络全面覆盖。重点抓好“三个完善”。完善组织载体。通过完善社区党建联席会、社区党建联络站、社区志愿者协会等各种组织载体,切实发挥组织网络作用。完善工作载体。通过开展“结对共建”、“志愿者服务”等工作载体,不断增强党建工作活力。完善制度载体。进一步完善社区党建联席会的学习、调研和例会制度,以及各分会的工作制度,保证社区党建联席会议富有实效。
“小巷总理”论坛推陈出新。论坛作为增进社工交流、提升社工素养的新型平台,至今已成功举办13期,已完成了“小巷总理”从单纯说事向总结提炼、经验交流的转变。曾荣获多项省市荣誉。20*年,街道着力在活动内涵上下功夫,再次取得可喜成果。“小巷总理”论坛作为经验在全国和谐社区建设大会上进行了交流,并获得“全国和谐社区建设自主创新奖”。
“党员民情工作站”深入人心。作为街道密切党群关系,化解社会矛盾的纽带,“党员民情工作站”在形式上不断得到拓展,以“四定”推行“民情联系日”活动;在内涵上不断得到拓展,以“党心民心心连心”为主题,建立长效帮扶救助保障制度,开展“五个一”活动;在广度上不断得到拓展,扩大了工作覆盖面。至今为止,“党员民情工作站”已接待党员群众979人次,为民办实事1*6件。
区域经济、实现新增长
街道充分发挥交通枢纽区的定位优势,促进了区域经济又好又快的发展。全年累计完成财政总收入7832万元,比去年同期增长31%。
招商引资有所突破。内外并举抓引进,共完成招商项目187个,实际到位资金9.46亿元,完成年计划的185.29%。其中,市外实际到位资金7.58亿元,完成年计划的126.41%;实际到位外资5*万美元,完成年计划的101.6%。20*年以来累计招商引资企业540家,产生税收4586万元,占财政总收入的62%。
产业结构逐步优化。因势利导抓项目。街道加紧对区域优势产业加以研究,分析这些产业链的上下游企业、配套能力、核心优势等等。通过诚信服务,辖区的特色产业不断发展壮大,使区域内的经济主体不仅有量的提升,更有质的提高。宾馆、餐饮集聚效应,初具规模。房地产、建筑、宾馆餐饮三大支柱产业累计完成税收2562万元,占税收总量的42%。
楼宇经济发展良好。扶优扶强抓培育,辖区内白云大厦作为发展楼宇经济的重要腹地,目前已入驻企业68家,入驻率达70%,出税率达78%。其中,某公司20*年落户就产生税收100多万。近期,包括万好万家大酒店在内的*.*高档商务楼正式开业,总投资达3亿人民币。
环境面貌、提升新品味
街道结合“国卫”复评迎检,背街小巷改善,运河整治等市重点工程,加强辖区“洁化、亮化、绿化、序化”的长效管理,不断提升居住环境品位。
旧小区改造稳步推进。以背街小巷改善为重点,加大了城市基础设施建设的投入。20*年已改善完成背街小巷65条,实施平改坡立面整治33幢,完成*新村整体电力“上改下”,全年共投入改善资金近5000万元。整个改善工程主要集中在*、天杭和机神、天城、濮家五个区块进行。
重点工程顺利实施。对运河景观带整治改造、濮家井路的截污纳管这两大市政府重点工程,在碰到有阻碍、部分居民群众不理解的情况下,街道成立专门小组经过广泛宣传、细致走访、密切沟通等各项工作,确保了市政府这两大重点工程顺利实施,最大程度保证了居民的正常生活。这两大市政府重点工程顺利实施后,大大提升了整个区域居民的生活品质。
管理整治双管齐下。整合辖区内各方力量,以片、块、点为单位,实施“两长、三员”(站长、块长,执法人员、协管员、保洁员)责任到人,属地包干责任制。加大整治力度,迎接“国卫”复评,对辖区内412家“五小”行业、6家无证开水灶,进行了联合整治,取缔了14家无证废品收购点,结合数字城管,整改问题1300多个。20*年取得城管优胜奖。
社区服务、谱写新篇章
街道坚持群众利益无小事,树立“以民为本,为民解困”的工作理念,落实“解决民生,落实民权,维护民利”的工作职责。
效能建设成效明显。在机关开展“五比五创”活动:“比学习、创一流素质;比作风、创一流效率;比团结、创一流队伍;比环境、创一流形象;比创新、创一流业绩”。同时延伸教育手臂在社区工作者开展“五个一”活动:一次基本知识测试,一次计算机知识专题培训,一次综合素质专题讲座,一次论坛,一次述职述廉活动的“五个一”活动。从而进一步加强机关、社区干部的政治理论和业务知识的学习,提高综合素质,争创廉洁高效、群众满意单位。
帮扶工程全面推进。整合社会力量,帮扶困难群众,落实好“四个救助圈”、“五张保障网”的慰问、结对、捐赠等各项工作。在区残联的帮助下,开展了“帮扶一个困难学生,成就一个幸福家庭”为主题的助学、助困、助业结对扶残活动。目前地区企事业单位及爱心人士与16户家庭结成助学对子。同时失业人员再就业和退休人员社会化管理服务工作两头注重。“充分就业”社区的创建被*市重点推出。企业退休人员管理服务工作已形成“一社一特色、一居一品牌”的个,近一万人的退休人员体检,以周密、细致的人性化服务,得到退休人员的充分肯定。
服务信息多方共享。进一步推进社区服务信息化。“一册”,即反映街道、社区服务指南,社区孤寡老人及结对服务人员名单。“一卡”即街道、社区助老服务卡,让居民可利用卡的社区服务信息、市民急需信息享受全方位的无偿或低偿服务。“三网”即电脑、电视、电话网。完善*社区网服务系统,完善服务功能,规范办事程序;电视服务网,开设“社区是我家”栏目,为居民提供服务;电话服务网,开设语音导航便民服务热线(*),做到“一线接入,上下联通”,方便居民办事及政策咨询。
平安创建、夯实新基石
街道以地区社会稳定为前提,以打防控为重点,不断夯实基础,深化“平安*”的创建。
打击犯罪卓有成效。加强社会面的防控工作,科学合理地部署警力,做到网格化布警、全时空覆盖,切实提高路面、社区的见警率和与犯罪分子的碰撞率,增强社会面上的震慑力。全年共破获各类案件751起,刑事拘留85人、治安拘留181人、逮捕90人、劳动教养23人,抓获各类逃犯27人、强制戒毒46人、缴获50余克。地区刑事案件立案数同比下降5.42%,有效遏制了刑事案件高发的态势。同时有效处置各类和及时化解各类矛盾纠纷,一年共化解矛盾纠纷150余件,确保地区社会稳定。
保障投入大幅增加。在机制不断创新的基础上,街道加大对人防、技防和控案奖励的力度。在人防上,投入50多万元,配齐、配强了流动人口协管员队伍、街面防控队伍和社区专职群防群治队伍。在技防上,投入40多万元在机神、天城等5个社区安装街面电子监控系统。在协防上,建立完善了社区控案奖励机制,投入奖励经费10多万元。
专项整治收效显著。根据“基层基础年”建设工作的要求,结合街道实际,采取了责任到组、分组包干、任务到人的办法全面开展地区出租房屋专项整治等活动。累计整治数达82次,整治出租房屋2183户,补办出租房屋备案登记数143户,新领证数达27952人,有效促进了对流动人口的规范管理。
社区文化、形成新共识
街道加强文化阵地建设,采取广泛宣传与多形式教育相结合,精心设计载体。四个抓出成效。
街道文化抓精品。成功举办地区运动会和社区休闲博览会。辖区58家单位、近千名运动会参与了9个大项、23个小项的地区运动会。组织居民群众参加“万人手拉手走进大运河”、市老顽童节等活动。发行《*街巷文化撷英》一书,传承*街巷文化、延续了地区历史文脉。
社区文化抓普及。初步实现全街道56支文体团队“自我管理、自我完善、自我发展”功能。逐步引导小团队的整合,大团队的发展。腰鼓队从过去的60余人发展为现在的130余人,同时新成立了109人的太极拳队。同时有计划、有步骤地推出了越剧、舞蹈、摄影等培训班,有效提高文化活动的参与率和普及率。
家庭文化抓特色。举办家庭环保作品交流,通过废旧物品的工艺品制作,开展节约型家庭创建活动,弘扬“节约为美”的家庭风尚。机神、天杭等社区举办老年电大,天城等社区举办口腔保健知识讲座,春晖等社区进行多媒体教学,开展学习型家庭创建活动,倡导勤学习、比进步的良好氛围。在社区组建文明礼仪宣讲小分队,通过家庭集体创作和宣传等活动开展和谐型家庭创建活动,优化家庭教育环境。
一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组
充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案
街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围
注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。
四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点
社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。
自今年全区开展物业党建联建工作以来,长兴路街道结合实际,积极行动,社区党支部与社区居委会、物业公司、业主委员会等方方面面一起,调动多方资源,共同推动社区物业管理党建联建工作,主动融入区域化大党建格局,初步形成了由街道综合党委统一领导和协调下的,以社区党支部为核心,居委会、业委会、物业公司和社区党员群众共同参与的工作合力和良性互动格局,通过一些列的工作,取得了一定成绩。
一、提高认识,整合资源,成立社区物业党建联建工作领导小组
充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案
街道党工委和社区党支部对辖区物业公司党建情况、小区业委会组建情况、业委会成员中党员情况、社区住宅小区楼院的物业管理基本信息等进行了认真的调查摸底。经过反复调研、讨论、制定了街道社区物业管理党建联建工作方案。通过整合资源,形成合力,建立共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同组织社区活动一体化的社区物业党建联建工作机制。制定社区物业党建联建工作会议制度、联席会议制度、业主代表会议制度和居民评议制度。社区党支部和居委会、业委会、物业公司之间分工明确,各尽所责,互相配合,共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用,注重工作协调,发挥好凝聚党员力量,突出党员先进性的作用,既支持好物业公司和业委会的工作,又维护好业主切身利益。居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围
注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。
一、强化组织领导,保证活动有序有效开展
我站按照共建活动要求,成立了活动组织机构,制订了活动实施方案。方案确定由血站法人为组长,支部书记为直接领导,工会、妇委会、团小组各司其职、各负其责,全站干部职工共同参与。同时指派一名干部为联络员,加强与共建辖区居委会、小区物业的沟通联系,协调三方共建事宜,形成共建合力。
血站共建领导小组结合自身行业特点及上级工作部署,细化了各阶段工作内容,活动中班子成员轮流带队,深入社区全力解决难点、热点、焦点问题,跟踪落实后继措施,确保了活动的有序有效开展。
二、狠抓工作落实,积极开展各项具体活动
“千名党员干部进街道共建文明社区”活动启动以来,全站党员干部、群团组织、青年志愿者按照既定方案要求,重点开展了以下工作:
1、开展宣传教育。活动期间分批次组织党员干部到社区开展结对共建,深入楼栋内的每一住户,宣讲党的方针政策,宣传争创全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市的目的、意义、考核指标和考核方法,宣传市委、市政府克难攻坚抓发展、奋起三次创业、建设“四个广安”、全心全意为群众谋福祉的做法和成效,宣传全市在“十一五”期间经济社会发展取得的巨大成果和“十二五”规划愿景。整个活动期间共发放《共建联系卡》96张,《创建协议书》、《创建全国文明城市市民须知》宣传折页300余份,《广安市市民文明手册》96本,制作以宣传道德模范的先进事迹、城市精神、创建及健康知识为主要内容的宣传栏7期。特别是在2013年3月17日、10月18日、2013年4月11日、5月11日和6月3日,分别由血站主任张勇、副主任陈纯超、工会主席袁介秋带队,开展了“一对一、面对面”的入户宣传,将共建活动推向了。
2、开展环境整治。活动期间以“两创一行动”为契机,以《国家卫生城市标准》、《全国文明城市测评体系-测评操作手册》为依据,以创先争优、“三好一满意”(服务好、质量好、医德好、群众满意)、窗口行业优质服务竞赛等活动为要求,组织党员干部在龙鑫丽景B小区内深入开展环境卫生综合整治活动,协助小区物业进行清扫保洁、除四害、除杂草、除“牛皮癣”、植绿护绿,为小区营造了一个舒适、整洁、宜居的生活环境。
3、开展健康宣教。活动期间组织医护人员,在小区内就常见病防治、传染病管理、儿童预防保健、戒烟控烟等知识,向广大住户进行宣传讲解,发放图文并茂的宣传折页600余份。特别是在重点开展的“除陋习、树新风,集中治理三乱”活动中,带头倡导健康文明的社区文化,努力纠正居民在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾杂物、践踏花草绿地、损毁破坏公共设施等各种不文明行为,大力弘扬“八荣八耻”知识,使居民文明习惯养成得到了明显的提升。
4、开展为民办事。活动期间组织党员干部进驻小区、定期不定期走访所联系的社区群众,了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难,积极为社区的建设与发展献计献策,并力所能及的为社区解决实际困难和问题。如为小区安装更换15盏照明节能灯、设置休闲座椅,协调城管为小区住户解决建筑噪声、犬只扰民问题,为96户居民赠送伞具、环保菜篮子、肥皂等日常生活物资等。
一、精心安排、广泛动员,认真做好教育活动第一阶段工作。
(一)健全组织,强化领导。
全县深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会召开后,街道迅速将教育活动作为中心工作展开部署,成立了以党工委书记为组长的教育实践活动领导小组,通过加强组织领导,层层抓落实,为顺利开展活动提供有力的组织保障。
(二)搞好动员,广泛发动
4月2日上午,在督导组安组长的指导下,街道组织辖区548名党员干部在县委二会议室召开了教育活动动员大会,街道党工委书记做了动员报告专题讲话,深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义、目的、步骤要求,紧接着安组长代表县委就如何开展好此次教育实践活动做了路全面的安排和部署,通过动员会,使全体党员干部统一了思想,凝聚了共识。
(三)结合实际,制定方案。
为了切实搞好活动,街道党工委全体成员带头深入学习中央、省、市、县各级群众路线活动工作的会议精神,认真开展调查研究,结合街道工作实际制定了《街道党的群众路线教育实践活动工作方案》。
(四)超前谋划,有序进行。
街道群众路线教育实践活动办公室按照县委安排制定了教育实践活动第一环节日程安排,从时间、主要任务、实施、责任人等方面进行规范和要求,以书面形式形成计划和安排表,方便参照落实。坚持主题不变、镜头不换,明确要求每名干部学习没有阶段划分,每个干部都要将学习活动贯穿始终。
二、紧扣第一环节主体、不断丰富活动形式和内容,扎实有序推进活动开展。
知是行之始,行是知之成。街道坚持把学习教育作为整个路线教育活动的基础环节,狠抓学习“三结合”。
(一)集中学习与个人自学相结合。
一是利用每周一组织街道全体党员干部集中学习,重点宣传党的方针政策。二是每周三、五下午街道党工委全体成员集中领学了“中国特色社会主义理论体系”、“”和党的十有关精神、系列重要讲话精神以及中央八项规定等,做到学习人员无一缺席,学习内容全覆盖、无遗漏。三是领导干部带头挤出空余时间抓紧自学,随时将资料和笔记带在身边,截止目前,党工委成员每人认真记录学习笔记10篇,撰写高质量的心得体会3篇以上。通过互相督学、比学,收到了良好效果,促进了整体学习的质量的提高。
(二)开展对村(社区)督导党工委成员到包联片上党课相结合。
除了重视纸质文件的学习外,党工委书记带头深入村(社区)与党员干部交流传达学习精神,开展督导促学,并选择重点村社区上党课7场。党工委其他成员也分别深系村社区,开展督导和上党课。通过这样立体的学习深化了学习内容,提高了全体党员干部的学习动力,激发了学习热情。
(三)理论考试与专题讨论相结合。
为了理论学习入脑入心。街道党工委一是分阶段先后3次组织群体党员干部对所学的理论进行考试,对成绩较好的同志进行通报表扬。二是要求所有干部结合自己所学内容和工作实际,在集中学习时轮流发言,每人发言5分钟左右畅谈自己学习体会,发言围绕四项专题:一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义;二是在新形势下如何更好地开展各项工作。三是如何按照要求,践行党的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用,做为民务实清廉作的表率;四是党员干部自身还存在哪些问题,如何改进等。
通过扎实的学习,使全体党员干部接受了教育,统一了思想,提高了认识,真正把思想统一到中央、县委和县政府的决策部署和工作要求上来,必将激发全体干部干事创业激情,自觉增搞好教育实践活动的自觉性和主动性。
三、开门纳谏、认真将各种梳理成册,确保听取意见环节落到实处。
一是全方位征求意见,切实找准问题。
首先在街道党工委成员集体讨论,从自身查找问题。其次通过在群教办公室设立街道党工委过群众路线热线、设立意见箱、召开专题会议、深入村社区、等多种形式多层次听取,通过认真梳理归类,班子集体搜集意见113条,班子个人意见216条。通过广泛征求意见问题,触动了灵魂,每个人强烈感受到自身存在的缺点和不足,为召开专题民主生活会做好了思想准备。
二是着力聚焦“”问题,仔细梳理意见。
这次教育实践活动的主要任务是要聚焦到作风建设上,集中解决“”问题,主要体现有:(一)形式主义方面1条:基层调研不深入,听汇报,掌握基层实际情况不清,效果不明显。(二)方面条:部分干部工作作风浮漂,照搬硬套,措施不切实际,办事拖沓,不负责任。(三)享乐主义方面1条事业心、责任心不强。干部工作缺乏主动性,习惯于在办公室电话等指挥,当工作的“二传手”。(四)有关奢靡之风方面,没有收到对党工委领导班子及其成员干部的反映。另外在服务工作中收到了两点实在的建议:(1)对困难群众关心不够;(2)部门存在服务群众态度冷漠,办事效率低下等。
三针对存在是突出,坚持实边学边查边改,立行立改。
针对干部管理失之于宽,使之与软的问题,修改完善出台了《街道干部管理制度》,针对财务管理不规范的问题出台《街道财务管理制度》,针对政府采购不规范的问题出台了《街道内务管理制度》,针对办事处职能部门和便民服务中心(点)工作人员对群众问题推诿,门难进、脸难看等问题出台了街道办事处“首问责任制、限时办结制、责任追机制”等三项制度,查出违反规定的3起典型案件,如计生办干部陶德丽在群众办证过程中,态度冷漠;纪工委副书记董明在拆迁安置过程中,未按时将安置经费打到对五保户邓安元头上致使多次上访等问题进行了严肃处理起到了极大的震慑作用,总之,通过一系列制度规章的出台,从源头上堵住制度漏洞,促进了政风行风的好转。
四是从群众最需、最盼的地方做起,从群众最不满意的地方改起,积极回应社会关切,真正接通地气。
街道党员和干部63人先后深入村社区群众走访群众579人,与群众交心谈心,征求对党工委领导和班子成员、村社区干部意见以及需要解决问题。共收集意见466件,其中对群众需要解决的问题98件,特殊困难群体56人。其中已解决群众问题17件,特殊困难群众通过结对帮扶解决43人,其余12人正通过民政救济等途径解决,通过边学习边解决群众问题,促进了干群关系的和谐
五是把学教活动与推进当前工作结合起来。
二是部署早。今年年初,街道党工委、办事处就确立全年的拟创建“村村新”工程示范村、达标村名单,并邀请市农办领导一起研究每个创建村的实施计划,制定实施方案,做到早部署、早行动。
三、今年拟申报验收各村基本情况及进展
今年我街道拟申报*市示范村为高园村,*市示范村为殿前村,达标村为瓦窑头村、下岙严村、*村。
1、高园村为20*年底*市级示范村,位于*街道肖村南岙,村庄依山而居,两条溪坑自上而下贯穿全村,村庄间菜园错落有致,是人和自然和谐相处的半山区农庄,今年该村建设的主要任务为拆通通村主路路口,已和应拆农户签好协议,宅基地由街道安排两间,拆迁费20多万由村负责,因由街道安置的两间宅基征地遇到阻挠,造成两间屋至今未拆,今年基本未有大的建设。
2、殿前村为今年的拟创*市级示范村,20*年度整治达标村,今年上半年已完成村内道路硬化1.8公里,绿化3200多亩,新装路灯40多盏,河岸整治工程已签订协议,在7月10日内就可动工,预计总体造价达100万,下半年计划任务还有:电力管线、闭路电视管线的铺设,老区自来管道改造,应拆老屋拆除,环卫工作创特色等几项任务需落实。
3、瓦窑头村全村共有1400多人,400多户,已建成278间通天式住宅,28套小康型住宅,今年上半年一是完成新区道路硬化1.3万平方米,投资100多万。二是完成村幼儿园建设,幼儿园占地1668平方米,建筑面积1480平方米,总投资200多万,下半年可招生。三是已安装102盏路灯脚,投资20多万。四是建成花坛50只。五是进行了环卫大清理。六是去年下半年到今年五月,累计拆除收回应拆老屋100多间。七是投资12万,在村内安装11只监控,并组建6人护村队,共创安全村居。下一步工作计划是:一是大力发展第三产业,启动31.5亩村留地的联合开发,二是结合下保路拆建,建设村庄,至5月10日,应迁拆建协议53户,已签51户,三是老区乱搭乱建的整治,四是符合规划的老区道路先打好稳定层,五是环卫创特色,计划每户一只垃圾桶,300元/只,投资14000设立大型垃圾箱。
4、下岙严村共有313户,832人,到目前为止,122户,65间通天,66套小康型已基本建设完毕,投资400多万的村部已建成,一级文化俱乐部已创建,下半年计划:新区基础设施已设计,造好预算,预计本月内可动工,二是绿化,美化工作齐头并进,计划到11月份可完成,三是环卫工作1.4万购买一只大型垃圾箱。
四、存在问题及对策
1、是各村重视不一,进程不一,*村上半年至今未有动作,创建完成难度较大,另有紫皋陆、外球两村创建热情高涨,经街道新农村建设办公室、分管领导考察,认为条件较好,希市农办考虑予以调整。
一、一年来的工作情况
(一)以经济建设为中心,全力以赴发展工业经济。
1、长松岗工业功能区开况。
今年在市委、市政府的正确领导下,通过开发区和街道全体机关干部的共同努力,长松岗工业功能区建设进展较快。街道完成了2700亩的土地征用工作,土地征用金已全部发放到村里。完成地面清表1500亩,为道路无障碍施工提供了保证。三条主干道路已完成地基工程,八条支路也开始施工。开发区和*街道干部不断深入长松岗区域内的相关村,,加强与村两委干部的沟通,一起做好群众思想工作,处理好各方面的矛盾,确保无障碍施工。
2、20*年*工业经济的基本情况。
(1)街道1-10月完成工业总产值66547万元,销售产值63390万元,出货值8850万元,同比增长26.5%。预计全年工业总产值可达75000万元,销售产值71200万元,出货值12000万元。
(2)20家规模以上企业到10月底完成工业总产值318*万元,同比增长16.4%,实现销售产值35037万元,同比增长27.5%。预计全年可完成工业总产值45000万元,实现销售产值42700万元。
(3)税收:至10月底已完成2990.6万元,预计全年可达3500万元。
(4)工业性投入:到目前为至完成4940万元。限额以上固定资产投资额为4940万元。
(5)招商引资情况:利用闲置厂房,引进磐安县精诚电脑刺绣设备有限公司,投资1000多万元,估计产值可达4000多万元。
(6)外贸出口:1-10月完成2220万元,增幅36%,全市排名第六。
3、*街道发展工业经济的主要工作。
(1)认真做好服务企业工作。今年初*街道针织、建材行业企业出现招工难,一般只招到上年的三分之二,少数企业只招到上年的一半,车工紧缺突出,尤为外贸业务生产任务紧,难以按时完成。工贸办、服务站人员分片各自下企业了解情况,帮助企业想办法、出点子,做老板思想工作,提高职工待遇,改善职工生产、生活条件,尽力做到招得进,留得住。
(2)大力扶植规模以上企业。*街道规模以上企业去年只有15家,今年新增5家。如租用闲置厂房创办*市精诚电脑刺绣设备有限公司,投资1000多万元,第一年就可以上规模,产品外销,税收争取超百万元。市大地搪瓷厂今年正在厂房改造,增加生产能力,争取年内上规模以上企业。
(3)加大生产性投入,扎实工业基础。久泰服饰、安达针织、朝晖针织、强生制衣等新厂房今年初投入生产使用;红达笔业、靓媚针织、名德磁业、富达手套正在紧张施工中,年内能扩建完成;还有康棉针织利用闲置土地建厂房,今年搬进3家企业,为*经济发展提供了新的增长点。
(4)加强安全生产管理。共签订安全生产责任书156份。到目前为止,全街道无重大事故,无死亡,无重大火灾。通过全员安全培训和安全检查,企业主和工人安全意识都有了提高。今年签订劳动合同2500多份,劳动年检82家,社保核对58家,办理异、本地退休工人资格认定410名,下岗工人就业优惠证35本,受理劳资投诉4起,涉及金额7100元,工伤认定报批9起,金额3800元,工伤保险等工作能认真负责。
(二)抓好农业生产、加快发展新农村,使农民增收,推进城镇化建设。
1、通过改善农业生产条件,提高农民技术水平使农业不断增效。
今年粮食生产的目标是减少季节性抛荒,坚决制止全年抛荒,确保粮食种植面积,提高复种指数和综合生产能力,促进粮食稳定增产,农业持续增收。今年,20亩以上粮食专业户有61户,承包面积2482.69亩,比去年增加15户,面积增加552.82亩。
抓好技术培训和土地整理,提高农业生产综合能力。全街道举办各种类型培训5期,培训人数600多人,发放技术资料500多份。今年在蟠松、后里等村开展土地整理,共投资260多万元,整理面积2000多亩,修建机耕路72千米,三面光水甽35.6千米,共计挖土石方13.2万立方米,砌石5800立方米。
2、充分调动群众积极性,加大投入,开展村庄整治工程,加快新农村建设。
全街道村庄整治已建、在建项目有道路硬化建设9200米,总投资46万元;排污绿化工程建设总投资300多万元;自来水供水工程总投资70.39万元;路灯安装总投资87万元。街道今年新建完成健身休闲场所6个,总投资87.7万元。樟村投资150余万元正在建设二处健身场和霞塘休闲观光区。*地质灾害治理工程于4月13日通过公开招投标后全面施工,已于8月5日竣工。
3、抓好重点工程,突出解决民生问题,加快城镇化建设。
投资270万元的*--蔡卢"友谊桥"新建项目已启动;投资280万元的甬金高速公路王村服务区至*的排污管道工程已顺利竣工;投资80余万元的张麻车小区"望仙桥"已竣工并投入使用;振兴路改建工程已于9月20日完成招标,工程正在筹备实施;投资1700万的*中心小学危房改造和搬迁工程正在施工;针织园区、*两处已开始实施有线电视安装工程。这些重点工程的实施有力地推进了*街道的城镇化建设。
(三)加强社会管理和公共服务,推进社会各项事业全面、快速地发展。
1、社会稳定是发展的基础,建立全员维稳机制,做好综合治理各项工作,创建和谐、稳定的*。
加强维稳机制建设,进一步化解矛盾纠纷。坚持预防为主,建立健全村级调解和信息网络,及时了解村情民意动态,及早发现引发的苗头性问题。今年共调解矛盾纠纷22件,调处22件,成功率100%。坚持每月接待,今年共计受理37起,接待集体上访6批、30人次,办理上级转办26件。通过扎实地工作,有力地促进了社会稳定。
层层签订责任书,实现责任追究。与各村(社区)、企事业单位签订平安建设、综治工作目标管理责任书86份;平安建设综治工作目标考核责任书48份;安全生产责任书86份;消防安全责任书86份;森林防火责任书79份;工作责任书、道路交通安全管理工作责任书、禁毒工作责任书各86份,强化月考核制度,把责任落实在工作之中,严格实行责任追究。
平安创建活动,进一步推进"平安创建优良村"建设。年初街道党工委下发了[20*]16号《关于开展"平安村(居)"、"平安单位"、"平安校园"创建和积极参与"百镇示范、千村创优"和"民主法治村(社区)"活动的实施方案》的文件。*党工委在年初下发了[20*]10号《关于下发*街道20*年"五五"普法计划的通知》文件,扎实有序地开展"五五"普法工作。我街道在年初分别召开了反会议和禁毒工作会议,着力构建预防为主、防治结合禁毒网络建设。
2、创新计划生育工作思路和机制,扎实做好计生常规工作,重点抓好专项治理活动。
首先,加大领导力度。党政主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓,计生干部、联村干部分工负责,加强考核和奖惩力度,层层落实,责任到人。今年签定人口与计划生育目标管理责任书150份,对计生联络员进一步落实了奖惩制度,充分做到年初有目标,平时有奖惩,促进各类指标达标。街道还对评比各类先进单位、先进个人,创建文明单位予以一票否决制,有力地促进了做好计划生育工作的积极性。
其次,加大宣传力度,转变农村妇女婚育观。我街道在春节前后、"三八"妇女节、7.11世界人口日等有利时机,开展广泛的宣传活动。一年来,共发放计生宣传资料5000余份,婚育指南326份,生育健康服务资料270份,向流动人口发放避孕节育宣传资料1700多份,广播宣讲50多次,并在每个村醒目的公共场所张贴了永久性标语,起到了良好地宣传效果。
再次,开展计划生育优质服务,努力提高群众的满意度。一是做好一年两次的"三查"工作,同时邀请专家对妇女做免费身体检查;二是积极开展避孕节育知情选择,规范协议书,加强引导;三是全面开展优生检测工作;四是积极开展计生门诊咨询和随访服务。
最后,开展依法行政,重点开展专项治理工作,成效显著。在今年为期两个月的三项整治活动中,共完成历年遗留政策兑现438556元,结扎69例,放环158例。至10月底,全街道共出生283人,其中计划内264人,计生率93.28%,完成结扎91例,放环179例,人流引产38例,皮埋13例。
3、社会保障事业
(1)20*年*街道农村政策性住房保险应保13100户,现已保11544户,已完成88.12%。20*年争取完成95%。
(2)全街道今年完成低保救助157户,惠及193人,全年发放救助金237480元,其中市级财政救助167940,街道支付69540元。
(3)实施了低保户住房安居工程8户,街道在低保户修房过程中一直关注,及时督促,现已全部通过验收。
(4)*街道实施春荒救助8000元,对特困群众救助45人,并利用节假日,开展街道班子领导慰问困难群众的活动。
(5)街道对*敬老院投入,建设好敬老院的环境和设施,为集中供养五保护老人们提高良好的生活环境和条件。*敬老院现已通过示范性敬老院验收。
4、努力开展以"建设和谐文化,促进乡风文明"为主题的文化建设。
*街道从三个方面入手:
一是完善各项文化卫生设施,建设好文化阵地。各自然村统一安装了宣传橱窗,并落实了宣传员、公共卫生联系员具体负责做好刊出和更新宣传资料的工作。新建自由舞广场3处,为农村文化业余生活提供了良好的场地和设施。
二是不断壮大文化宣传队伍,提高文化人员的素质。全街道已落实农村宣讲员49名,公共卫生联系员71名,组建161支宣传文体队伍,组建老年人、妇女、青少年各种文体队伍103支。这些人员通过不断地学习和活动,不仅提高了自己的生活品位,也带动了广大群众参与到文化生活中来,在农村文化建设中起到了关键的作用。
三是大力开展各项文体活动,在*营造了浓浓的文化氛围。*街道组织宣讲活动127场,举办各类培训4期,参训人员386人;开展了千名党员干部法律法规教育大会,由周冠鑫副市长和纪委杨颖副书记上党课;在全街道范围开展了"八荣八耻"主题教育活动,刊出黑板报52期,组织了演讲比赛等;举办了五场大型的文艺晚会,共计参加人数达一万多人。这些活动的开展,不仅丰富了群众的业余生活,而且有力促进了社会文明与和谐。
(四)加强领导,加强学习,建设好"村(小区)--街道"两级干部队伍。
1、认真学习党的十七大精神,理论联系实际,认真开展"创业富民、创新强市"活动。*街道在全体机关大会上,认真学习了十七大的精神。街道党工委还编印了十七大宣讲提纲,先由联村干部认真学习,然后开展党日活动,组织全体党员干部认真学习。*街道下发了《"创业富民、创新强市"活动实施方案》(*党工委[20*]40号),在各村、企事业单位认真学习市委书记张仲灿同志在"双创"动员大会上的讲话精神,组织开展"创业富民、创新强市"大讨论活动,从各自岗位查找问题,简化办事环节,提高办事效率,做到便民、高效、廉洁、规范。
2、扎实推进"作风建设年"活动,完善各项规章制度,增强责任意识和岗位意识,促进各项工作的全面提高。
一是完善机关管理制度。根据市委、市府"作风建设年"的活动要求,对现有的机关管理制度重新进行了审核修订,突出作风建设的重点,提高制度的约束力,把制度落到实处,杜绝有令不行,有制度不遵守的不良现象。
二是开展"365办事大厅"建设主题月活动。3月份,我街道集中力量规范了办事大厅的各项管理制度,形成了*街道办事大厅特色的办公文化。落实好首问负责制、二问终结制,办事预约制和承诺制等,设立群众举报电话,加强对办事大厅干部的日常管理和考核。
三是落实好周三服务日活动。每周三联村干部深入到所联系村第一线,以"访民情、听民意、办实事、解民忧"为驻村服务内容,以"坐岗、走访、汇总、回访"为服务方式。上午在所联系村的固定场所接待群众,保证群众一定能找到联村干部,下午走访农户,掌握村情民意,协调关系,化解矛盾。群众反映的情况要有记载,每个服务日走访农户要有记录。
四是开展"知难解困,服务企业"活动。班子成员带头联系两家重点企业,每月主动到企业去开展调研,了解企业面临的问题和困难,把情况汇集到一起,由街道统一研究解决的办法,派专人负责解决问题。
3、加强村级组织党建工作,加强党风廉政建设,建立健全惩防体系,改善干群关系,提高党员干部在群众中的威信。
(1)抓好村级党员干部创业承诺。全街道22个行政村9个小区共制订了91件本年度创业承诺事项。街道党工委采取年中检查,届末考核以及"百日践诺行动"等有效措施,有力督促事项得以全部完成,樟村等村还超额完成。全年投入创业承诺事项资金达2793万元。