时间:2023-10-02 09:01:37
序论:在您撰写网络经济与管理时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、网络经济的含义
从广义上讲,网络经济是从经济的角度对未来社会的描述。从工业社会的产业经济向未来社会的网络经济的转化是一种经济的变迁。在农业经济时代,很多产品都直接进入市场,中间环节较少。随着生产力的不断提高,社会分工逐渐细化,生产者和消费者直接见面的交易方式越来越阻碍了生产率的提高,由此产生了商业这一中间机构,传统商业把生产者和消费者在时空上分割开来,这大大促进了工业企业的专业化、规模化的发展,但同时由于层层的中间环节,交易成本也随之增加,生产者和消费者在某一程度卜产生隔阂。而信息技术的发展,使生产者和消费者可以通过互联网直接对话,不仅可以大大降低成本,而且可以使交易双方在时间和空间上有更大的活动范畴,可见,网络经济应是没有时空、地域限制的生产者和消费者直接见面的经济,即社会化了的经济。
网络经济不是信息经济,也不是服务经济,而是两者的结合。没有信急技术支持的服务经济不是网络经济。值得注意的是,信息经济并不等于信息产业。信息经济不只是产业经济,也不是信息技术在各个产业中的应用,信息经济是一种生产方式,是与工业经济时代不同的生产方式,而网络生产方式则是在更高程度上的直接经济。从全局的角度来看,网络经济将对以工业经济为主的国民经济全局带来根本性的变化。
二、网络经济呼唤新型的企业管理
一种新经济形态的出现,所受震撼最大的莫过于企业,并不是所有的企业都能在网络经济环境下生存的。网络经济要求企业走出工业经济的长廊,跨过网络经济的门槛,成为网络经济下的一个元素。企业的管理理念、管理手段、管理方式和管理内容等都要发生深刻的变化。这个跃进的过程是艰巨的、痛苦的。它要求企业的运作方式不断地发生变化,这当中最突出的当属企业管理。尽管生产型企业着重于企业内部的网络化改造和商业型企业着重于将企业变为虚拟社区在网络经济中的最终发展方向是不一样的,但是企业管理如果能针对网络经济作出适当的调整,无论是对于企业拿到网络经济的入场券,还是促进网络经济的繁荣,都是有益的。
三、网络经济环境下企业管理的特征
网络经济下的企业管理模式有别于传统经济环境下的企业管理。具体表现在以下几个方面。
1.网络化这是指企业管理充分利用网络工具。管理是集体劳动的产物,在网络经济环境下的企业也离不开管理。企业管理网络化主要表现在:
(1)由于网络技术的应用,企业的生产、销售、财务等部门之间组成了局域网络,管理者作出决策的原始数据、信息绝大部分都来自网络。
(2)管理者传达企业的决策信息也是主要通过网络。
(3)网络增进了企业上下级之间的沟通,融洽了组织中的氛围。显然,网络化的实质是企业信息流的网络化,联系越广、越有效,信息就能得到越多和越好的共享,使企业内部信息流路径更短、速度更快,最终加速推动了企业内部物质流的运转。这方面的典型应用是爱立信公司。爱立信公司为了使自己成为全球同步的研究整体,共享企业内部的信息资源,已将分布在全球20多个国家的40多个研究中心的1.7万多工程师联在一个单一的网络中。这种专家网络的整体效应已成为该公司的竞争优势之一。
2.企业管理的能级将逐渐减少,管理幅度将变大。这个特征是很容易理解的。由于在网络经济下,企业管理具有网络化的特征,企业内部信息流动的环节势必减少。因此,原先的许多部门就没有存在的必要了。我们不难推断出这样的结论,企业信息流动环节的减少将直接导致企业管理组织结构图的扁平化。它的另一种表现就是企业组织结构图中上一层的管理范围的扩大,即管理的幅度变大了,高层管理者将面对更多的被管理者。
3.企业管理程序的智能化、自动化管理能级的减少。一方面使信息流动更畅通管理行为旨在实施企业劳务、财务、物务、事务的管理,其工作的自动化支撑系统主要有计算机辅助办公系统、管理信息系统、决策支撑系统、办公信息系统、智能管理系统等。企业管理软件和常用的企业管理分析工具,将使网络经济下的企业管理手段日趋先进,企业管理更加高效。
四、网络经济环境下企业管理的创新
1.解放思想,树立创新管理理念。面对企业管理创新全球化的趋向,企业必须树立创新管理理念;没有管理理念的创新,就不会有企业的创新;创新管理理念,就是创新思维方式。
(1)企业领导者,应成为创新的倡导者。长期以来,我国一些企业的领导者,思想保守僵化,缺乏创新管理理念,不能从计划经济的侄桔中解放出来,致使企业得不到发展,以至频频破产。但与此同时也有不少企业,由于企业领导者具有强烈的创新意识,抓住了商机,创新了事业,使企业焕发出勃勃的生机。
可以说,企业领导者的创新精神,在很大程度上决定着企业的命运。企业管理者应该在战略和经营目标、人力资源,管理手段等方面,突显出“以人为本、可持续发展、能本管理、建立虚拟企业、实施合作战略”的创新趋向。
(2)创新观念的主要内容。企业管理理念的创新,主要着重在以下几个方面:
1.牢固地树立“市场”的观念,正确处理好企业与政府、企业与市场的关系,明确企业发展的方向;2.树立投人产出、成本收益的理性投资观念,用科学发展观引领企业的持续发展;3.大力推行专业化管理,培养职业经理层,储备技术和管理人才,增强企业的潜能和发展后劲;4.树立民主咨询和科学决策的观念,避免因个人经验、个人独断等人为的因素造成决策失误,导致企业的损失甚至破产。面对从业人员素质低、企业经营实力不强、管理水平差、不能直接参与国际市场竞争的现状,必须树立“适者生存”,在生存中求发展,发展靠科技的新观念,通过不断开创新思维、新方法,抓住发展机遇。
(3)培育创新企业文化,创建良好的文化氛围.要通过企业文化建设。把“企业精神”融化到全体员工的思想和行动中,使企业的发展目标与员工的几个人奋斗目标高度默契,使员工把追求企业目标当成追求个人目标去实现。
企业领导者,不仅自己要有创新意识,而且还要倡导创新,鼓励广大员工实施创新,使广大员工树立起创新意识。通过组织各种创新活动,建立创新的激励机制,充分调动广大员工的创新积极性,在企业内部形成人人推崇创新的良好氛围。
2.开拓创新,增强企业的核心竞争力。核心竞争力,是指在复杂多变的竞争环境中,能使企业得以长期生存和发展的能力。它是企业独有的,适应市场需要的,能形成可持续参与市场竞争的优势。企业间竞争的实质,就是核心竞争力的较量,具备了强势核心竞争力的企业,就能够在竞争中取得可持续性的竞争优势,把握竞争的主动权。网络的发展,全球化竞争态势的加剧,以及合作战略的实施,促使企业必须进行经营结构的调整,突出主业,强化管理,增强核心竞争力。
(1)扩展战略资源。我国有许多国有企业,曾经实力雄厚,但在实施多元化经营的过程中,由于对自己的核心竞争力认识不足,盲目跨进了一个无法发挥核心竞争力的行业,致使付出子惨重的代价。对于已具有一定优势能力的国有企业,在充分认识自身长远发展优势能力的基础上,可通过兼并、收购、重组、联合的方式,扩展战略资源,挖掘企业内部潜能和社会资源,有条件的还可以通过联合来利用国际战略资源,并把它们优化配置到有利于企业长期生存和发展的规划上来。
(2)集中战略资源。经营状况一般的企业,需要对经营领域进行调整,剔除那些非营利和没有前景的业务,通过关闭、合并、出售、合作等方式集中战略资源,形成既富有前瞻性又具有竞争力的主力,以增强企业的核心竞争力。
(3)努力提高企业管理水平。核心竞争力的培植,取决于企业知识与服务的创新能力,而知识和服务的创新则源于文化观念与产权制度的变化,并通过管理创新建立起与新的经济发展相适应的发展战略、组织形态、运作机制、管理模式、营销体系等。正如彼得・德鲁克所言,“知识经济社会是一个组织的社会,其中心职能是管理,只有管理才能使今日的所有组织成为有效”。要提高科学管理水平。制定健全的规章制度,明确职能分化,制定标准定额,使员工自觉地从“要我这样干”转变为“我要这样干”,减少工作和生产的随意性。通过加强管理,使企业管理走上规范化、制度化和科学化的轨道。
第二,要强化“知识管理”意识企业依靠的本质是知识,因此,必须考虑如何去获得知识、传递知识和利用知识。要把管理对象从以人、财、物等”硬件”为重点,转变到以知识和学习等”软件”为重点。知识资本是企业的重要资产,随着知识经济的进一步发展,这种资产会更加重要,企业在未来的活动中面临的共同挑战,就是对所需知识的界定、积累、生产、共享以及管理。
第三,以顾客的需求为追求目标。企业管理经过传统生产导向到工业化技术导向的演变以后,目前已开始全方位顾客需求导向导向进化。可以想象,在全球一体化的大环境下,在网络技术支持的交易模式下,谁能有效地吸引顾客,谁能为顾客提供最满意的产品和服务,谁将最终成为竞争的胜利者。企业的经营理念,向顾客需求导向的演变,已成为发展企业管理的必然趋势。
3.创新经营目标,用户至上,注重承担社会责任。企业管理的目标就是要做到企业的利益能与社会的责任统一。一个优秀的企业,首先要有社会责任的意识,自觉地认识到,企业存在的价值就是对社会的贡献,其目标的定位应超出经济的范畴。所以,具备了这种视野和认识,就会把自己在经济行为中资源的配置、环境的保护,自觉地纳人社会经济可持续发展的体系之中,把实现企业经济利益与社会责任相统一,把实现企业利润的前提延伸得更远,通过社会利益的实现来保证企业经济利益的实现,这是知识经济时代的企业管理高境界追求。承担社会责任,是企业自身生存和发展的需要,也是社会化大生产的客观需求,它应成为企业的主动行为。
为实现可持续发展,企业不仅要对股东负责,而且还要高度重视其他相关利益者的利益;企业不仅应使顾客满意、员工满意和投资者满意,而且要让社会满意。为此,第一,要强化企业承担社会责任的主动意识。第二,国家应健全对企业承担社会责任的监督和约束机制。政府应从维护社会利益和保证社会运转的需要出发,以社会公众利益代表和社会公众管理者的身份,通过国家立法和行使政府权力的形式,建立规范明确的企业承担社会责任的有关法律、法规约束体系,并强化执法力度。第三,社会应充分发挥媒体和消费者协会、工会等社会团体的作用,形成多层次、多渠道的监督体系,以形成企业承担社会责任的社会氛围。
4.组织结构创新,构建授权型、扁平化企业组织。网络技术的飞速发展,大大提高了信息资源的共享性,使信息的获得和沟通变得十分顺畅,企业的基层人员可以通过网络与高层管理人员直接沟通,这为企业组织的扁平化奠定了基础。
授权型、扁平化的组织模式,因中间层次少,上下信息传输容易,且较迅速准确,便于上下通达,可使下层的管理者更容易了解上层管理者的意图,所以,可以赋予其较大的管理幅度与权限。授权型、扁平化企业组织与集权式的“直线职能制”相比,能较快地对外界环境变化做出反应,符合现代管理的需要。
应该看到,组织扁平化的必然结果,是决策重心的下移。管理学家汤姆?彼得斯在《管理的革命》中提出了超越放权的思想。他认为,“对于激励,要采用充分授权的方式实现,使每个人在自己的每项工作中都具有完全的决策权;公司所有员工都将忠诚于自己的工作,完美的完成工作将成为一种巨大的动力;他们不再接受什么命令,而是按照顾客的需求进行工作。”这大大提高了工作的效率,杜绝了请示汇报过多、遇事议而不决等消耗精力的现象。
我国企业,特别是规模较大的企业,应加大改革力度,精简机构,增大管理幅度,减少管理层次,使企业组织向授权型、扁平化转化。
一方面,企业要充分认识网络的影响和作用,宣传和认识网络带来的好处。企业领导层可以通过网络,更好的与员工沟通,听取每一个人的想法,就每个下属该如何提高自己的成就和名誉提出建议;可以帮助人们发现并运用新的信息源,帮助人们联系实施工作计划所需的资源等;企业内部各部门、各分公司,可以把每天的经营状况,通过网络准确、自动地汇总到总公司的数据库,实现企业内部数据汇总的自动化,还可以通过网络随时查询总公司的相应数据库;领导也可以通过网络把有关指示和工作安排,迅速下发到各部门、各公司,从而提高整个企业的经济效益。
另一方面,企业要加强内部局域网的建设和信息网络化的建设,同时还要对员工加强网络知识的培训,使他们真正掌握网络操作技能,发挥网络管理载体的作用,以提高工作效率。
5.建立良好的用人机制和激励机制。为了增强企业发展后劲,企业应完善用人机制,通过开发人的潜能和主观能动性,带动技术和生产的发展;通过企业的发展动力、收入报酬、感情纽带等,吸引人才、留住人才,使企业丰富人力资源。要着力塑造良好的企业文化氛围,造就心情舒畅、有助于激发创新能力的宽松环境,增强职工对企业的归属感、成就感以及团队精神。同时,还要把好用人关,坚持“德才兼备”的标准,在用人上,把具有相应能力的人安排在相应的职位上,充分发挥人的现有能力,调动人的主动性、积极性,做到人尽其能、能尽其用。
在科学管理中,激励要以外在的激励为主;在文化管理中,则要以内在的激励为主,工作中的挑战性和成就感是主要激励因素,着重满足员工的自尊和自我实现的需要。企业的领导者,还要为员工提供足够的物质奖励,让他们的付出与报酬相匹配,以此来保证他们忠于职守。只有同时用好物质和精神两种激励,才能使效果更加明显。
由于员工的需求、个性、期望、目标等个体变量和个人价值不同,所以要根据员工的不同特点,采取不同的激励方法。在正确评估工作成果的基础上给职工以合理奖惩,以保证职工行为的良性循环;通过批评来激发职工改正错误行为的信心`和决心;通过思想、文化教育和技术知识培训,提高职工的素质,增强其进取精神,激发其工作热情;在企业中形成良好的激励氛围,以达到充分挖掘员工潜在能力,展示个人才能的目的。
五、结束语
在网络经济时代,伴随着信息网络的飞速发展,整个经济格局充满无限活力,但同时也将带来许多新的不确定因素,这给网络经济时代的企业管理带来新变革。这种新变革要求企业必须按照新经济发展的需要及时调整企业管理方略,根据新的企业生存原则创新企业的运行机制。诚如此,方能成为新经济大潮的“弄潮儿”,在21世纪的全球化和网络化经营中高唱凯歌,创出更加辉煌的经营业绩。
参考文献:
[1]土全胜等编著:电子商务原理,北京大学出版社
[2]林毅夫刘明业:新经济形势下的网络经济与中国的对策
[3]李欣杜荣康进军:新经济下企业答理发展趋势研究,经济师,2004~7
从广义上讲,网络经济是从经济的角度对未来社会的描述。从工业社会的产业经济向未来社会的网络经济的转化是一种经济的变迁。在农业经济时代,很多产品都直接进入市场,中间环节较少。随着生产力的不断提高,社会分工逐渐细化,生产者和消费者直接见面的交易方式越来越阻碍了生产率的提高,由此产生了商业这一中间机构,传统商业把生产者和消费者在时空上分割开来,这大大促进了工业企业的专业化、规模化的发展,但同时由于层层的中间环节,交易成本也随之增加,生产者和消费者在某一程度上产生隔阂。而信息技术的发展,使生产者和消费者可以通过互联网直接对话,不仅可以大大降低成本,而且可以使交易双方在时间和空间上有更大的活动范畴,可见,网络经济应是没有时空、地域限制的生产者和消费者直接见面的经济,即社会化了的经济。
网络经济不是信息经济,也不是服务经济,而是两者的结合。没有信息技术支持的服务经济不是网络经济。值得注意的是,信息经济并不等于信息产业。信息经济不只是产业经济,也不是信息技术在各个产业中的应用,信息经济是一种生产方式,是与工业经济时代不同的生产方式,而网络生产方式则是在更高程度上的直接经济。从全局的角度来看,网络经济将对以工业经济为主的国民经济全局带来根本性的变化。
网络经济对企业管理的影响和变革
自然资源和信息资源在生产过程中的地位开始发生逆转,信息管理应运而生。众所周知,企业经营与管理的核心是资源,企业管理中对各类资源都有相应的管理体系和管理手段。对人有人力管理,对物有生产管理,对资金有财务管理。在传统的工业时代的主要资源是自然资源和资金,信息只是处于从属地位,某一企业的资金和自然资源丰富,生产的成本低,他就会占领市场,就是赢家。当今的网络时代,越来越多的企业面对激烈的全球化市场竞争,已经意识到在企业的管理活动中,不仅需要好的产品和优质服务更需要有对多样化需求和"透明"的市场反应能力,而要做到这一点,就得靠丰富的信息资源和信息管理。信息资源已成为独立于人、物质资料和资金资源之外的另一种重要资源,并处在生产和经营过程中的主要地位。信息管理的目标是力图能够将最恰当的知识在最恰当的时候传递给最恰当的人以便使他们作出最好的决策。在这种管理方式下,生产的组织上,不再以传统的物质和资金为基础,而是以高速网络所支持的信息流作为运行基础,创造性地开发和利用信息技术对企业的信息进行有效的管理是网络经济时代企业管理的特征,是企业新经济增长点的源泉。
管理组织由垂直结构向开放结构转变。在传统的企业管理方式上组织形式是从上至下的垂直结构,即从董事长到职员方式管理信息传递一层一层下达,这样工作效率大打折扣。在网络经济时代伴随着纵横交错的计算机网络的应用,信息传递的准确性和速度大大提高,管理组织中原来上传下达的中层组织逐渐消失,高层决策可以与基层直接联系,基层执行者也可以根据实际情况及时地进行决策,组织形式由垂直结构向水平的矩阵式结构转变。
企业管理从自动化走向合理化。信息技术对企业财务管理的最基本而普遍的方式是运用信息、技术部分地或全部地取代以人工方式进行的活动和业务职能,促进财务管理过程的自动化,用以提高效率和降低成本。如工资核算电脑化、会计电算化、报表生成自动化、商业和服务业结帐POS化等。随着自动化程序的提高,原有的手工管理方式,步骤和环节在自动化运作条件下会暴露出不适应和不合理性,显现新的瓶颈和问题。在这种情况下,网络信息技术对企业的作用将会进入一个新的层次,即促使管理过程的合理化,以进一步提高效率,能力和水平。
例如在传统的手工财务处理业务中,要周期地对明细帐目和总帐进行校核,防止人工计帐可能出现的差错,但在会计电算化系统中,系统本身的运行方式就可以避免这类差错的产生,因此帐目核对这一业务环节在会计电算化系统中已无必要,从"自动化"到"合理化",是信息技术应用于企业的初级阶段。
从过程重构走向全新管理模式。无论是企业运作过程的自动化还是合理化,都是在原有的生产、经营和管理过程基础上进行的。然而,对这些过程的重新研究和设计,将会在更高的层次上形成企业的竞争优势,提高企业竞争能力,这就是世界普遍关注的一个方向--企业过程重构(BPR)。BPR是立足于从企业的经营目标出发,从根本上重新分析和设计企业生产、经营和管理的职能和过程,简化或省略重复性和非增值过程。应用网络信息技术可以彻底全面地改造重构职能运作方式和业务工作流程,使企业的生产,经营管理能力和水平全面提高。然而信息技术对企业的作用还不仅限于此,从更高的层次出发应用网络信息技术还可以对企业的管理模式和经营理念产生根本的变化,改变企业的产品或服务领域,甚至会改变企业本身的结构和性质。从"自动化"到"合理化"、到"重构"乃致"模式与理念变化",体现了网络信息技术对企业产生作用的不同方式和程度。举一个形象的例子来讲,"自动化"相当于给我们传统的人力车加装了节省体力的发动机,"合理化"主要是对动力传动机构进行改造以提高效率,而企业过程重构是要从动力源角度研究是选择柴油、汽油还是电力而提高整体上的质量和效率,那么管理模式与经营理念的变化就相当于摆脱地面拥挤的交通,转向空中发展一样。
分工化与结构变革。面对网络经济的蓬勃发展,传统的大中型企业面临新的挑战和机遇,传统的管理模式和经营模式都发生变化,有形作业将逐步被无形的数字化作业模式所取代。全球化的网络结构和PC技术的不断发展,又为中小型企业提供了前所未有的机遇,基于INTERNET的经济模式,将使传统的中小型企业获得与大企业等量齐观的竞争力。Internet、ATM等技术的广泛应用改变了人们传统的时空观念,地球变得越来越小,人们之间的关系越来越密切,企业间的联系更加方便。网络通信使得分布在不同国家,不同地区的企业者随时聚在一起研究他们共同关心的问题。这就不必像过去那样,把所有的业务都有一个公司处理,而是根据业务的内容委托给相应的公司分别处理以提高效率,这就是所谓的"分工化"。与拥有各种各样功能的大企业相比,规模小的、专业性高的企业反而更有竞争力。
同时,信息网络的有效使用使个人工作的生产能力也可大幅度地提高,过去多人无法完成的工作,现在也许一个人便能完成。由此可见,拥有许多人员的大企业反而受到冲击。可以预见,当网络技术达到更高的应用水平,很有可能发生大企业转为中小型企业的结构变革。
1.网络经济环境下管理会计遇到的挑战
网络经济之所以会对企业的管理会计带来冲击与挑战,主要是由于网络经济与传统企业管理经营模式有着非常明显的区别,网络经济的发展以其特有的形式与运转效率,获得了非常快的发展速度,而传统企业的运转受到许多客观因素的影响和制约,在与网络经济客观存在的经济环境下,对企业的管理会计应用带来了严峻的挑战。首先,管理会计在网络经济环境下的需求是明显的,而我国企业普遍以财务会计管理为重点,对管理会计工作极度忽视,这是企业管理会计发展方面所面临的最主要挑战,这种不科学的管理会计机制急需得到改革。其次即使有些企业已经对管理会计投入了一定的重视力度,但缺乏高素质的管理人员,企业的会计工作模式仍然停留在传统经济发展状态的背景下,而新的网络经济对传统经济造成的冲击,使企业的会计工作模式面临了新的环境挑战,其必要性日益突出。另外对于企业来说,传统的经济运作模式还决定了企业文化的发展方向,而网络经济时代市场的明显变化,也对企业的文化发展提出了新的要求,企业文化作为一种指引企业向着明确目的不断发展的重要因素,对企业有着重要的发展与变革导向作用,网络经济的冲击使传统企业文化同样面临着挑战。
2.网络经济环境下管理会计技术机遇
在网络经济成为目前许多企业发展基本方向的时代背景下,对企业管理会计工作提出挑战的同时,也带来了关键性的发展机遇,引导企业管理会计向着正确、科学、有效的方向发展。在网络经济环境下企业的许多管理内容都加入了信息化技术的支持,促进了企业管理更加趋于一体化,而企业管理会计对信息处理的需求就要通过一体化的信息系统支持来实现。企业建立起完整的信息处理系统不仅是网络经济环境下所带来的重要变革,当然也为提升企业管理会计工作效果起到了关键性的支持,有助于进一步完善与实现科学的企业管理会计工作。根据企业自身的发展状况与实际运转情况,信息技术及网络软件的使用越来越频繁,使用率也逐渐提升,这使得这些管理软件系统成为企业正常运营所必不可少的部分。这些管理体系在企业发展和运营中的作用不仅仅是对信息的处理和管理,更提高了企业对各运转环节的集中化掌握程度,而管理会计作为一项企业需要掌握的重要经济信息,必然会提升对管理会计工作的关注度,这在一定程度上促进了企业科学有效地开展和推进管理会计工作。以网络经济为背景的企业发展也会根据市场变化与发展走向,选择优秀的企业管理模式,实现全面发展与集中化管理工作内容的完善。
二、管理会计技术方法的变迁
1.前期规划方法的变迁
企业管理会计技术方法中的前期规划主要是由会计预算、经济决策与经营状况预测等部分组成,这些管理内容曾经统一作为财务会计管理的内容为企业的各项经营与管理提供会计支持。而随着网络经济的深入发展,对这部分管理内容的专业性要求更加显著,因此就出现了专门针对管理会计的工作内容,即对企业的前期规划方法。第一,经济预算。经济预算就是将经济活动过程中的计划用数量以及表格形式进行反映。显而易见,传统企业中经济预算分析的基础就是本量分析。最初企业的经济预算是将对过去的各项经营数据总结,然后作为基本参数来对新的企业发展阶段与任务进行经济方面的预算,从而掌握最基本的企业经济运转状况。网络经济环境下,由于受到顾客服务器的影响,导致顾客的需求变得具有不稳定性,从而造成企业的预算很难得到明确,比如传统预算方法中所采用的以销定产,这种预算方法下企业为了创造客户价值以及市场价值份额,因为不能确定业务水平,该预算方法的适用性就得到了一定的限制。第二,经济决策。经济决策是在基本经济预算工作完成的基础上,对企业的经济投入、周转、回笼等资金行为进行经济上的决策,这是与企业的运行状态和经济利益直接相关的工作内容而受到了格外的重视,由于决策是根据基本的经济预算来进行推理的,因此具有很强的预见性,而不是完全能够与企业实行的运营状态相符合的决定。最初在经济决策行为中所划定的目标也是在完成了初步的经济预算后所做出的决定和判断,传统经济决策行为常常要根据不同的成本利益关系来确定最终的决策方向。第三,企业经营预测。企业经营预测也是要根据以往的企业运营财务数据,进行相关的分析之后,与当前的投入状况结合实现对比分析,然后对未来的运营情况和利益进行提前预算和判断。传统企业管理在经营预测方面基本全部是以以往的经验和事实数据作为基础来进行未来发展情况预测的,而且比较注重于企业的生产经营行为稳定发展,这与网络经济环境对管理会计的需求是不相符的。网络经济中,企业的经营预测变为通过快速响应客户的需求最为预测的导向,实现为客户提供快速有效的服务,达到让顾客“零等待”的诉求,最终目的也就是为了让客户满意和体会自身存在的价值,在此基础上使企业价值能有所增长。此外,由于顾客的需求是多样和具有个性的,因此企业在向顾客提供服务于产品自然是不同的,与之对应的成本也就带有一定的个性化,那么本量利的关系就不能简单的通过线性关系进行表达。
2.过程控制方法的变迁
过程控制方法主要是对企业经营过程中的成本控制,这项管理会计工作内容是与企业自身的成本及效益收入直接相关的,由于企业的经营状况会涉及到多个环节、多个部门,因此过程控制是一项非常复杂且实施困难的工作。传统的企业过程控制主要流程是首先针对所有的成本控制以某个统一的生产定量为依据,进行各个环节成本控制计算,并以此为主要方式实现对企业的成本控制。但是由于生产行为也同样具有复杂性,其成本控制并不能由一个定量来决定各个环节的资金投入与控制区间,要实现科学的过程控制,企业财务人员需要考虑到不同生产环节的成本投入变量,综合各个方面来实行过程控制策略。在网络经济环境下,企业不仅要对自身的各个生产及运营环节进行密切的成本控制监管,还要针对企业经营各环节的市场需求进行相应的调整。例如针对一些食品行业的时效性要求,就要将生产产品的数量、保鲜工艺等进行重点分析,以此为基本的过程控制目标,其它环节的投入控制都要以生产数量的最佳值作为标准来实施资金控制。
3.绩效评价方法的变迁
绩效评价是要对企业的经营收益与效率进行综合评价的管理会计方法,主要是针对一些与会计信息相关的内容进行科学全面的评价,以实现对企业运营状况的准确掌握,从而为完成下一阶段的企业生产及发展任务而提供数据参考。一般传统的绩效评价包括对各部门业绩情况的汇总评价、与企业获得利益之间的相互关系,以及直接创造的利益和工作行为的有效利润转化率,这些内容比较注重企业运营中的各个部门操作和运营实际情况,较少的考虑到与市场、管理、创新等方面的影响。在新的网络经济环境下,不仅使各企业之间的竞争更加激烈,也为企业带来了更多的挑战,由于网络经济模式比较注重为顾客提供的服务或产品完整性、有效性,和顾客的满意程度、使用便捷程度等。因此随着企业评价机制的越来越完善,也加入了一定的奖罚手段,并且考虑到顾客满意度这个因素来作为绩效评价的重点内容,实现了与网络经济环境需求的逐步统一。
三、管理会计技术发展现状
1.管理会计人员素质水平不高
随着企业对管理会计技术方法的不断深入完善,已经逐渐向网络经济环境下的工作内容靠近,而普遍存在的一些问题,也使企业在管理会计工作的发展上存在一定的阻碍。由于管理会计工作对专业性、综合性、创新性等工作要求非常全面,而普遍管理会计人员一般是由财务会计人员进行岗位调整过去的,因此其所拥有的财务工作能力无法在管理会计工作中发挥,所以使得管理会计的工作无法最大化的发挥其在企业发展中的有效地位,这严重影响了企业管理会计工作的落实与管理制度的实施。另外一些新岗位调整人员或者新的入职人员,有的是对企业的管理会计工作认识不全面,有的是对企业的整个运行状态不完全掌握,所以在面对管理会计这样一个对综合性能力和信息处理能力要求较高的工作时,无法顺利、有效的完成。
2.企业管理会计体系不健全
企业管理会计工作制度与管理体系不健全,也是目前我国传统企业的基本发展现状。在网络经济环境下企业的管理会计所针对的工作内容与工作模式仍然无法完全发挥其实用性,使得一些决策或预测性工作缺乏实质性意义。针对企业的管理会计不仅要从企业的实际发展运营状况和经营数据出发,更要结合市场的变化形势实现对网络化的市场发展状况的掌握,如果没有与市场环境相结合,进行企业的管理会计工作,会严重影响其实用性。此外对于不同的管理会计工作内容需要有明确的规定,划分出不同工作层面的责任与工作内容的区别,才能在实行管理会计工作时,明显区分出不同岗位的职责,这样才能更有效率地完成管理会计的工作任务,实现高效的企业管理会计工作,从而促进企业在新的网络经济环境下的全面发展。
3.对财务会计信息应用能力明显不足
企业管理会计由于与财务会计联系比较密切,同时其在完成主要工作过程中都要用到财务会计中处理的重要企业经营数据,所以对财务会计工作和财务会计各项信息、数据的完全应用,是决定企业管理会计工作有效性、科学性的关键因素。目前传统的财务会计信息传输到管理会计作为其数据参考时,大多数没有将这些信息更好的在实际计算工作中进行科学的实际应用,使得一些管理会计的工作结果与现实有一定的误差,造成管理会计工作的失误,或与现实背离,无法对企业的发展起到促进和推动作用。网络经济环境下既要使管理会计与财务会计管理的工作内容明确区分,划分出各自的职责与工作任务,又要将财务会计的信息与管理会计工作有效结合,才能实现各个工作环节有效落实。
四、网络经济环境下管理会计技术发展策略
1.提升管理会计人员的综合素质
管理会计人员的高度综合素质是完成有效管理会计工作的基础和前提,在网络经济环境下,只有加强提高管理会计人员的专业培训,全面提升综合素质水平,才能提升企业的管理会计技术水平。首先企业要针对财务管理的需求进行专业的计算机能力培养,除了掌握基本的财务软件应用之外,更要对信息的准确性操作进行严格的要求。其次管理会计人员的培训不仅要涉及基层管理会计职员,还要从领导层开始同步实行培训,促进管理会计工作的正确开展。再次综合素质不仅要求掌握熟练的信息技术应用能力和准确高效的财务信息处理能力,对专业性和实践性的要求也同样较高,所以在对管理会计人员实施培训时还要加入对专业、实践能力培训内容,促进整体管理会计团队能力的全面提升。
2.建立完善的企业管理会计体系
企业完善的管理会计体系是保证管理会计工作顺利开展、有效进行的保障条件,完善的管理会计体系包括工作流程、企业实际运营数据的科学整理、与预测预算相关的科学计算方法、基本的会计管理行为等。有了科学完善管理会计体系,才能促进各个管理环节高效完成,同时还保证了工作的准确性,有助于明确划分工作职责,为企业在做出重要经营决策提供有效参考,从而促进企业管理的不断完善。建立企业管理会计体系最重要的是要符合企业的发展和经营状况,与企业的规模、经营方式都要相协调,例如一些规模比较小的企业,设立专门的管理会计部门反而会对管理造成诸多不便,为工作增加繁琐的程序,加大工作难度。如果采取单独设立管理会计岗位的方式,就会使工作流程简化,有助于统一管理,同时利于与财务会计部门的信息沟通和交换。而对于有一定规模的企业,建立专门的管理会计部门是非常有必要的,明确的职能划分才是高效完成工作任务的保障条件。
3.提升与财务会计信息的衔接
在具有一定经营规模的企业管理中,管理会计是一项要求非常严格的工作,因为它不仅直接与企业的财务会计信息处理和分析相关,更与企业的经济预算、投资、经营决策有直接关系,这就对管理会计工作提出了准确性较高的要求。目前由于管理会计和财务会计常常会存在工作上的交叉、重合,所以就容易在会计信息的衔接中出现问题,由于同一数据或信息存在于不同的软件体系,而所针对的分析方向、目的的不同又决定了信息的运算结果,只有把握好财务会计与管理会计的信息数据衔接,才能保证管理会计工作的准确性,才能使运算结果科学、有效,促进企业的正常运营和不断发展。
五、结束语
【关键词】 网络经济;信息;企业管理;影响;
网络经济是指由于计算机Internet在经济领域的普遍应用,使得信息成本得以急剧下降,从而导致信息替代资本在经济中的主导地位,并最终成为核心经济资源的全球化的经济形态。如果用概念作为一种参考形式的话,网络经济并不是狭义地指以计算机网络为核心的一个新行业,还应该再包括围绕着这个新行业而派生出来的若干相关行业。因此,我们说网络经济对现代企业的生存与发展,既是一种机遇,也是一种挑战。可以这么说,网络经济的兴起已经对现代企业的研发、生产、经营和管理的各个环节产生了重大的影响。不仅仅是对中国的企业,网络经济的发展已经渗透到各行业企业面前。
网络经济已经成为当今社会的一大热点,正确认识网络经济,是探讨网络经济与中国企业发展之间的关系的前提。
正在成长中的网络经济,以其Internet的迅速普及为特征,在短短的4年时间,Internet的使用人数就超过了5000万,而达到这一规模,收音机、电视和电脑则分别花了38年、13年和16年。证据表明,Internet的出现完全可以与印刷术、蒸汽机、电话和装配线等相媲美。而对现代的企业而言,网络经济的发展,特别是作为网络经济核心内容之一的电子商务的发展,意味着企业在战略思想、管理理念、运行方式、组织结构等各个方面的革命性变革。正是从这个意义上,我们说网络经济对现代企业的生存与发展,既是一种机遇,也是一种挑战。
1 网络经济下的管理模式与传统经济环境下的企业管理
1.1 网络化这是指企业管理充分利用网络工具。管理是集体劳动的产物,在网络经济环境下的企业也离不开管理。网络化的企业管理主要表现在:①由于网络技术的应用,企业的生产、销售、财务等部门之间组成了局域网络,管理者作出决策的原始数据、信息绝大部分都来自网络;②管理者传达企业的决策信息也是主要通过网络;③网络增进了企业上下级之间的沟通,融洽了组织中的氛围。显然,网络化的实质是企业信息流的网络化,联系越广、越有效,信息就能得到越多和越好的共享,使企业内部信息流路径更短、速度更快,最终加速推动了企业内部物质流的运转。同时企业内部实现网络化,也是与企业外部网络经济单元交流的前提。网络化是网络经济环境下企业管理的最根本的特征,只有做到了这一点,企业才有资格成为网络经济下的经济单元。这方面的典型应用是爱立信公司。爱立信公司为了使自己成为全球同步的研究整体,共享企业内部的信息资源,已将分布在全球20个国家的40个研究中心的1.7万工程师联在一个单一的网络中。这种专家网络的整体效应以成为该公司的竞争优势之一。
1.2 企业管理的能级将逐渐减少,管理幅度将变大这个特征是很容易理解的。由于在网络经济下,企业管理具有网络化的特征,企业内部信息流动的环节势必减少。因此,原先的许多部门就没有存在的必要了。我们不难推断出这样的结论:企业信息流动环节的减少将直接导致企业管理组织结构图的扁平化。它的另一种表现就是企业组织结构图中上一层的管理范围的扩大,即管理的幅度变大了,高层管理者将面对更多的被管理者。
1.3 企业管理程序的智能化、自动化管理能级的减少。一方面使信息流动更畅通,另一方面也给管理者的工作增加了负荷,使企业管理的效率和质量都面临着严峻的挑战。针对这一情况并基于网络经济下网络的物质基础,将计算机软件充分运用到管理中去将可以有效地缓解因管理工作增加而带来的压力。管理行为旨在实施企业劳务、财务、物务、事务的管理,其工作的自动化支撑系统主要有计算机辅助办公(CAO)系统、管理信息系统(MIS)、决策支撑系统(DSS)、办公信息系统(OIS)、智能管理系统(IMS)等。企业管理软件和常用的企业管理分析工具,将使网络经济下的企业管理手段日趋先进化,企业管理更加高效。
截止到现在,全球Internet用户已经达到6亿人,全世界每天人均上网超过半个小时,越来越多的企业投入到了网络经济的怀抱。更为重要的是,经济全球化背景下网络经济的进一步发展,完全有可能改变现代企业的基本商业运作模式,动摇在工业时代已成为经典的战略细想和卓有成效的管理方法。
2 网络经济对现代企业的影响
2.1 企业成长方面。进入网络时代,人们正由稳定的商品供应垄断者主宰的经济转变为临时的商品供应垄断者主宰的经济,大批量制造和大批量销售正在让位于大批量定制。因此,网络经济时代市场竞争的焦点不再集中于谁的科技更优良,谁的规模更强大,谁的资本最雄厚,而是要看谁最先发现最终消费者,并能最先满足最终消费者的需求。谁最先顺利地为消费者提供了其所需的商品或服务,谁就是成功者。这里并不是说企业可以忽视发展科技,而是要把技术研发看成是工具、手段,满足消费者的需求才是目的。
2.2 企业经营方式。以网络化为基础的电子商务将极大地改变传统的企业经营方式,摆脱常规的交易模式和市场局限。这不仅要求交易双方和服务部门的商业信用和支付的银行信用高度成熟,而且要求保险机构、金融机构、供应商和客户在电子网络交易系统中的高度整合与兼容,使网上市场成为交易参与者密切关联和利益攸关的集合体,从而改变了传统企业的经营方式和参与者之间的关系。其间,一些传统的规则和惯例的确在发生变化。因特网可以使企业通过供应链管理(SCM)急剧降低成本,将客户关系管理(CRM)提高到超乎想象的新水平,进入企业原来因为地理条件而被排斥在外的市场,创造新的收入渠道,并最终重新界定它们所经营的业务的本质。网上交易之所以能在很短的时间内得以迅速扩张和普及,就在于它能够在很大程度上降低成本。这是由于,一方面每个采购合约中投标企业数量增加,增强了竞争,导致价格下降;另一方面买方与卖方之间的谈判可以大幅度减少,从而降低了交易成本。
2.3 企业生产组织方式。在因特网的支持下,传统企业的生产组织方式发生了很大变化,所谓“虚拟垂直一体化”就是对这种新的生产组织方式的描述。这种生产组织方式以国际品牌为龙头,通过原厂委托制造(OEM)的方式把生产过程分包给下游厂商,其极端的形式是全部产品均为外包生产,品牌公司只负责设计和营销。此外,我们还应该意识到,在网络经济中,企业大小的意义在减少,因为进入虚拟市场的门槛很低,任何个人都能够通过网络与大企业同样好地向全球市场提供非物质产品,既不需要自己拥有生产设备,也不需要拥有销售网络。
2.4 企业内部机制和管理。信息技术与信息系统将会使企业内部机制和管理进一步电子化、信息化,促进企业经营管理技术的变革。基于信息和网络技术的一系列企业内部管理方法和手段不断开发出来,使企业的内部机制和管理更为高效、协调和及时。通过因特网实现企业内部的信息沟通,形成内部的高度整合是企业信息化的第一步。第二步是上网寻找客户、扩大新的销售渠道,形成新的管理职能。第三步是对价值链或供应链进行全面整合,实现电子化管理的高效运作,使企业内部机制和管理发生实质性变化。最后是通过网上销售扩大相关的服务范围,使企业的经营管理进一步完善。
2.5 企业组织结构。网络经济使企业经营管理的手段得以创新,从而使管理具有更高的效率。事实上,在信息化、网络化的背景下,一方面,企业运行的环境呈现复杂多变、无法预测的趋势,工业经济条件下的金字塔式层级管理方式和组织结构越来越难以适应;另一方面,同样在快速发展的信息、网络技术又为应对这种趋势提供了多种多样的手段,推动着管理方式和组织结构的创新和发展。在企业组织结构方面,工业经济时代严密的企业层级制组织理所当然地受到冲击,而在信息和网络技术的强大支撑下,非层级制正呈如鱼得水之势,具体表现为网络化、扁平化、柔性化和分立化等基本趋势。运用信息化、网络化手段能够提高企业的组织效率,使减少管理层次和管理职能部门成为企业改革与调整组织结构的新时尚。
随着信息技术的飞速发展,网络经济还会继续展示其巨大的变革力量。同时,这也意味着企业运行方式和管理方式有着无限的创新空间。
21世纪经济全球化的背景下,中国的各企业必须意识到,在网络信息化和电子商务疯狂的年代,我们必须从战略的高度提高认识,在融入全球网络经济发展中要不断增强竞争力的战略性选择。
中国发展网络经济是必要的。以网络经济为龙头,可以带动相关行业运作效率和运行水平的提升,因而,在我国当前情况下逐步发展网络经济,具有非常现实的经济意义和社会效用。同时,开展网络经济,全社会的共识和支持都是非常重要的。希望开展网络经济下企业管理的探讨也能成为一种有益的支持,为网络经济的开展起到推动作用。
参考文献
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一、传统企业财务管理的弊端
在网络经济时代,随着企业经济活动的数字化、网络化,出现了许多新的媒体空间,如虚拟资本市场、虚拟银行等等。许多传统的商业运作方式行将退出历史舞台,取而代之以电子支付、电子采购和电子定单方式,商业活动将主要以电子商务的形式在互联网上进行,使企业间的购销活动更便捷、更安全、费用更低廉,计算更精确,这种特殊、新型的商业模式,已经使得传统的财务管理模式无法适应需求,也远远无法满足基于互联网的商业交易结算。传统财务管理的弊端具体表现在以下几个方面:
(一)无法防范财务管理中出现的风险:
网络安全问题
网络经济要求财务管理借助互联网来进行,而互联网体系使用的是开放式的TCP/IP协议,它以广播的形式进行传播,易于搭截侦听、口令试探和窃取、身份假冒,给网络安全带来极大威胁。而传统的财务管理大多采用基于内部网(Intranet)的财务软件,局部信息的共享,无法保障外部的信息入侵,未考虑到来自互联网的安全威胁,对企业而言,企业的财务数据,尤其是财务管理的内容,均属重大商业机密,如遭破坏或泄密,将给企业造成无法估量的损失。
(二)用户身份确认以及文件的管理方式
网络经济下所有的商业交易均在互联网上进行,供需双方互不见面,这就需要通过一定的技术手段来确认用户身份,以此来保证电子商务交易的安全性。而传统的财务管理软件一般采用口令确认身份,不同的用户有不同的口令。随着互联网用户的增加,如果沿用口令验证身份方式,将耗费大量的人力和财力,而且还存在泄密和被解密的可能,显然这种身份验证技术已不适应基于互联网的财务管理模式。另外,传统的财务管理一直使用手写签名来证明文件的原作者或同意文件的内容。而在网络经济环境下,电子报表、电子合同等无纸介质的使用,无法沿用传统的签字方式,况且国家在这方面还存在立法的滞后性,在法律上缺乏保护,也有辨别真伪上的麻烦和不必要的风险。
(三)无法满足电子商务的需求
电子商务的贸易双方从贸易磋商、签订合同到期支付等均通过互联网完成,使整个贸易交易行为远程化、即时化、虚拟化。这些变化,首先对财务管理方法的及时性、适应性、弹性等提出了更高的要求。传统的财务管理没有实现网络在线办公、电子支付、电子货币等手段,使得财务管理中的预测、计划、决策等各个环节工作的时效性较差,间隔时间较长,不能适应电子商务发展的需要。另外,分散的财务管理模式也不利于电子商务的发展。在网络经济下,企业通过网络对其下属分支机构实行数据处理和财务资源的集中管理,包括集中记账、算账、登账、报表生成和汇总,并可将众多的财务数据进行集中处理,集中调配集团内的所有资金。然而,传统的财务管理由于受到网络技术的限制,不得不采用分散的管理模式,造成监管信息反馈滞后、对下属机构控制不力、办公效率低下等不良后果,无法适应网络经济发展的要求。
此外,传统的财务控制和财务分析的内容不能满足电子商务的要求。
(四)不能适应新的财务管理模式
在网络经济环境下,企业的原材料采购、销售、银行汇兑、保险等过程均可通过计算机网络完成,无需人为干预。因此,它要求财务管理从管理方式上,能够实现业务协同、在线管理、集中式管理模式。从工作方式上,支持在线办公、移动办公等方式,同时能够处理电子单据、电子货币等新的介质。而传统的财务管理使用内部网的财务软件,通过内部网实现在线管理,它不能真正打破时空的限制,使财务管理变得即时和迅速。由于传统的财务管理与业务活动在运作上存在时间差,企业各部门之间信息也无法相互连接,因而企业的财务资源配置与业务动作难以协调同步,不利于实现资源配置最优化。
二、财务管理模式的创新
网络经济的一个重要标志是人类生产经营活动和社会活动的网络化。企业财务管理必须顺应潮流,充分利用互联网资源,从管理目标、管理模式和财务管理软件等多方面进行创新。
(一)目标创新
企业财务管理目标总是与经济发展紧密相连,随着网络经济的到来,客户目标、业务流程发生了巨大变化,具有共享性和转移性的知识资本将占主导地位。原来以追求企业自身利益和财富最大化为目标者,必须转向以“知识最大化”的综合管理为目标。其原因在于,知识最大化目标可以减少非企业股东当事人对企业经营目标的抵触行为,防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求“股东权益最大化”;知识资源的共享性和转移性的特点使知识最大化的目标能兼顾企业内外利益,维护社会生活质量,达到企业目标与社会目标的统一。知识最大化目标不排斥物质资本作用,它的实现是有形物质资本和无形知识资本在网络经济下的有机结合。
(二)模式创新
在互联网环境下,财务管理模式只有从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变,才能实时监控财务状况以回避高速度运营产生的巨大风险。企业集团利用互联网,可以对所有的分支机构实行数据的远程处理、远程报账、远程查账、远程审计等远距离财务监控,也可以掌握和监控远程库存、销售点经营等业务情况。这种管理模式的创新,使得企业集团在互联网上通过Web页登录,即可轻松地实现集中式管理,对所有分支机构进行集中记账,集中资金调配,从而提高企业竞争力。
(三)软件创新
企业在人、财、物和产、供、销管理中由于财务数据无法实现共享,难以实现一体化。运用Web数据库开发技术,研制基于互联网的财务及企业管理应用软件,可实现远程查询、网上支付等,支持网上银行提供网上询价、网上采购等多种服务。这样,企业的财务管理和业务管理将在Web的层次上协同运作,统筹资金与存货的力度将会空前加大;业务数据一体化的正确传递,保证了财务部门和供应链的相关部门都能迅速得到所需信息并保持良好的沟通,有利于开发与网络经济时代相适应的新型网络财务系统。
三、转变财务管理模式的措施
从新型财务管理创新的模式中我们可以看到,对于企业财务管理模式的转变而言,是新形势下企业发展的当务之急,也是网络经济全球化的客观要求,因此提出财务管理模式转变的几点建议:
(一)转变企业理财观念
网络经济的兴起,使创造企业财富的核心要素由物质资本转向知识资本。企业理财必须转变观念,不能只盯住物质资产和金融资本。首先,要认识知识资本,了解知识资本的来源、特征和特殊的表现形式。其次,要承认知识资本,即认可知识资本是企业总资本的一部分,搞清知识资本与企业市场价值和企业发展的密切关系,以及知识资本应分享的企业财富。最后,要重视和利用知识资本。企业既要为知识创造及其商品化提供相应的经营资产,又要充分利用知识资本使企业保持持续的利润增长。可以说,转变企业理财观念是实现财务管理目标转变的基石,也是网络经济下财务管理创新的根本保证,不能不予以高度重视。
(二)加强网络技术培训
网络技术的普及与应用程度直接关系到财务管理模式转换的成功与否。普及面广,在企业财务管理中应用程度深,加之有针对性地对财务人员进行网络技术培训,就可提高财务人员的适应能力和创新能力。事实表明,对财务人员加强现代信息科学与网络技术教育,有利于在网络经济下实现企业财务管理的成功转变。
(三)建立财务风险预测模型
随着互联网在商业中的广泛应用,在企业内部作为数据管理的计算机往往成为逃避内部控制的工具,经济资源中智能因素的认定将比无形资产更加困难。在企业外部,由于“媒体空间”的扩大,信息传播、处理和反馈的速度大大加快,商业交易的无地域化和无纸化,使得国际间资本流动加大,资本决策可在瞬间完成。因此,建立新的财务风险预测模型势在必行。该模型应该由监测范围与定性分析、预警指标选择、相应阀值和发生概率的确定等多方面的内容组成,并能对企业经济运行过程中的敏感性指标(如保本点、收入安全线、最大负债极限等等)予以反映。这样,将风险管理变为主动的、有预见性的风险管理,就能系统地辨认可能出现的财务风险。
(四)采用集中式财务管理模式
互联网的出现,也使得财务集中式管理成为可能。企业可以综合运用各种现代化的计算机和网络技术手段,以整合实现企业电子商务为目标,开发能够提供互联网环境下财务管理模式、财会工作方式及其各项功能的财务管理软件系统,该系统至少应包括会计核算的集中化、财务控制的集中化、财务决策的集中化三部分。采用集中式管理,将会提高财务数据处理的适时性,减少中层管理人员,使最高决策层可与基层人员直接联系,管理决策人员可以根据需求进行虚拟结算,实时跟踪市场情况的变化,迅速做出决策。
(五)建立网络信息安全保障体系
一、将备案和核准分别对待
工商机关最为重要的行政职能是对各类市场主体实施准入登记。但是,相对于现行的市场准入制度。网络经济的市场准入至少在两个方面无法包容,一是网络的开放使这个虚拟市场在准入上变得无比简单、容易:二是电子交易的迅捷使现行在市场准入环节中对经营范围的规定形同虚设,面对网络经营主体,我们应当逐步放弃和改变现行登记制度,代之以备案和核准相结合的登记制度。引入区分一般行为市场主体和特殊行为市场主体的概念,对在淘宝网等电子商务平台上经营普通商品的大众化市场主体界定为一般市场主体,在准入上实行简练的备案登记制度。对主体经营范围从目前的许可式规定改变为禁止性规定,即从规定可以做什么变为规定不可以做什么,放宽政府对网络经营主体经营范围的主观干预。对一些需要前置条件和经营涉及重要行业的网络经营主体实行更为严格的审批登记制度,并加强对它们在有形世界中的管理。
二、将监管与服务和谐统一
近年来,工商部门对于传统的有形经济,始终强调的是监管与服务并重,并努力将服务寓于监管之中,但对于网络经济强调的是监管,几乎没有提到服务。而网络经济的发展更需要我们提供网站身份认证、网络政策法规介绍、网络消费警示、优秀企业网站展示等具有服务性质的监管。因此,工商部门在开展网络监管时。要特别注重对网络经营主体的服务工作,尊重网络经营主体自主选择其活动内容和行为模式,削减不必要的审批项目,尽量发挥市场和法律在引导网络经济发展中的基础作用,努力为网络经营主体营造良好的生存环境,保护网络经营主体问的公平竞争秩序。
三、将有形与无形无缝对接
工商部门是商品流通领域经营者的准入机关。并按经营主体住所进行属地登记管理。在网络经济管理中,我们应该认识到,网络对各类经济主体而言,无非是一个有用的经营和宣传工具,他们商事行为的责、权、利,最终都要落实到有形主体上来。因此,网络管理工作最终也必然落实到有形经济主体,从而也能按照属地管理的原则,在经济户口数据库中找到,其相关登记事项与网上显示的相同。如果数据库中找不到该主体,那么,该网络经营主体在有形世界中就属无照经营,必须加以取缔或督促办照。如果能找到该主体,但登记信息与网上显示的有出入,就有虚假宣传嫌疑,必须加以纠正或查处。为了方便公众了解网络经营主体的真实性,必须全面开展网站或网页的身份认证工作,在网站或网页上悬挂工商营业执照。需要强调的是,认证对象应该是所有网络经营主体,即包括传统企业设立的网站和各类电子商务平台上的经营者。做到这些,就能做到有形和无形两个世界的无缝对接。
四、将属地与大区域有机结合
网络空间的无限性、信息交互的即时性和交易行为的隐蔽性,客观上给执法工作带来了诸多问题。一个网络违法广告,可能是广告主在北京,广告地在上海,广告受众则遍布全球:一个无照从事网络商品销售的经营者,点击几下鼠标,就有可能销毁网络店铺和所有经营记录。对于在外地网站虚假广告的本地企业,最终受到处理的只是本地企业,因管辖权、执法成本、监管认识方面的问题,外地的广告主、广告经营单位一般无法得到应有的处罚,对于各类蓬勃发展的BtoC电子商务平台中具体某一网络经营主体的准入登记,还没有实施,原因之一就是由经营主体住所所在地,还是由电子商务平台所有者的办公所在地工商部门负责登记,没有统一操作办法。同样,对于网络违法行为,执法人员会碰到到底应由发现地、平台所有者所在地、经营者所在地还是消费者投诉地的工商部门负责查处的困惑。这些都很大程度上妨碍了工商部门的有效监管,
各地工商机关如何紧密分T和团结协作,监管好网络经济中所有的网络经营主体及其行为是必须要面对的问题。我们认为,建立大区域与属地管理相结合的监管模式是可行的。就准入而言,对于传统型和许可型网络经营主体的监管,应按照传统有形经济的属地管理原则,从有形的工商企业主体入手,对他们的网络行为进行监管。对于Bt0C电子商务平台中网络经营主体的备案登记,也应同样由网络经营主体住所所在地的工商部门负责。同时,电子商务平台所有者住所所在地的工商部门全力配合监管,要求平台服务商开通网络经营单位必须凭经营者住所所在地的工商备案登记证。就监管而言,国家工商总局建立网络经济管理信息中心,各省市县局都能以不同用户进入该中心,录入所辖区域管理对象的基本情况,实现系统信息资源的合理利用与资源共享,形成一个互联开放的工商网络执法信息网,联合查处各种网络违法行为。
五、革新现有方式方法
近年来,全国各地工商部门对网络经济监管工作相对有所重视,许多地方还将监管情况列入工作目标考核办法,并明确相关责任单位和专门下发文件,但实际效果并不理想,成绩稍突出的地方也大多是利用传统手段,查处网络虚假广告行为,查处一个是一个,没有系统有效的监管平台。一些地方对网站进行备案登记管理技术已经落后,方式上也不是工商部门切入网络经济的最好方式,我们认为,在这方面既要充分运用现行有形经济中对经济户口采取的年检、信用分类监管等管理方法,又要探索研究新的管理模式。现在看来,通过对所有企业网站进行身份认证的举措是一种较好的办法。在技术上,如果已经发行企业数字证书(又叫“CA证书”)的省市,要充分利用企业数字证书的强大功能,使网站身份认证结果更具有法律效力。搭建一个高质量的网络监管服务平台,并通过网站身份认证努力做到辖区所有企业网站都能有一个超链接,与此平台相通,从而使工商企业网站身份认证工作具有显著影响力。
六、建立完善工作体制
从根本上看,网络经济监管最终必将成为基层工商行政管理机关日常监管的基本内容。但是,网络经济监管作为一项缺乏实践经验的崭新工作,需要我们建立一个良好的运行体制。当前基层县级工商局都没有专门管理网络经济的科室。在网络监管工作中,商广线侧重开展网络虚假广告行为的查处,经检线侧重网络不正当竞争行为的查处,市场线负责电子商务市场的培育,企业监管线在年检中有企业网站信息的采集项目,信息中心或信息办仅帮助各业务线解决在办案中碰到的取证技术难题,各自为战,缺乏联系。实践证明,这种机制
不能有效推进当前工商部门对网络经济的监管工作。
浙江省基层工商的网络监管实践表明,网络监管最好采取由信息办(有别于一般的信息中心,属行政编制序列)牵头、业务科室参与、基层工商所具体实施的模式,信息办制定网络监管计划,开发相关网络监管软件,管理相关网络数据,向业务科室提供网络违法案源,协调各业务线工作,指导各基层所开展网络监管,开展网络监管业务知识培训,协助网络违法案件取证等。这种体制的优势在于技术保障到位,便于应对网络监管横跨多条业务线的实际问题,同时专用软件的开发可以统筹兼顾。其缺点是目前基层工商机关信息办的力量有限,缺少精通工商业务工作的骨干,对牵头开展网络经营行为监管,还需要探索、渐进的过程。现在全国大多数地方虽然没有信息办这个机构,但是可以肯定的是,让现有懂计算机和网络技术的人去熟悉工商业务比让业务线的同志去熟悉网络经济,其实施起来要相对容易。
七、建立综合监督服务体系
1.网络经济中身份确认机制亟需完善。所谓网络经济中经营者身份的确认就是在交易之前,确认每一个当事人的身份并且划分出交易各方的责任,权利和义务。在传统的经济形态中,工商行政管理机关监管企业户口,有着完整的企业档案和相应的执法手段,长期以来在有形市场中很好地完成了确认经营者身份的任务。但是,网络经济最为显著的特点之一是虚拟性,在虚拟的环境下加强公平性和合法性,就必然要求对经营者的身份有明确的确认。在目前的网络经济中,网络经营者的身份确认制度已经在一定范围内实现,这一范围也还只局限于企业内,并未形成整体网络经济的普遍规则。
2.管理部门的职责不清。网络经济是随着科技的进步和市场的催生而出现的新生事物,其所遵循的现有的规则大多来自于市场需求,政府的干预十分有限。现状则是在传统的工商管理机制下,对网络经济进行管理。在这种情况下就很容易出现互相推诿,责任混乱,并出现管理盲点等问题。针对这个问题,建立独立的专门机构,配备专业的技术,设立有针对性的规则是解决问题的较好的办法。
3.网络经济急需公平竞争秩序。市场经济是以市场为导向,秩序为原则的经济形态。网络经济作为市场经济的一种特殊形式,建立公平竞争的秩序十分重要。这是网络经济持续发展的前提。网络经济的出现使得人们熟悉的领域出现了新的问题,比如,传统经济形态中合同的有效性如何在虚拟的网络经济中实现。而这些新问题都是保护经营者与消费者权益和打击不正当行为的关键点。显然,如何使网络经济能健康长久的发展,光靠市场调节是不够的。工商行政部门的介入是十分必要的。
二、工商行政管理———网络经济发展的保障
目前网络中存在着企业或个人利用网络的便利谋取私利,做出违反法律,违反道德的事情的现象。例如,频频散发的广告谣言,盗用他人信息资料,仿制或者截获他人证书文件等。这些不利因素的存在对网络交易的可信程度和可靠程度产生了不容忽视的影响。市场经济是信用市场,网络经济以其独特性更为强调信用。所以,对网络经济信用的损害会直接影响其运行和发展。为了杜绝这一系列问题的出现,发挥政府对市场经济的宏观调控职能,在源头上进行有效的预防和控制显得十分重要。具体来说,就是需要工商行政部门的严密监管。要做到这一点,我们就要从工商干部自身的素质提高和监管手段的创新两方面进行。
1.加强干部队伍建设,建立一支高素质的专业工商执法队伍。首先,建设网络化的工商管理系统必须要有优秀的计算机人才。由于网络经济的迅速崛起,造成具有专业技能的人才没能与行政管理机制有机结合;其次是要加快工商行政管理信息化建设。要克服信息技术部门仅仅作为一个技术单位而依附于工商行政管理机关的思维误区;最后是工商行政管理部门应组建专职监管网络经济的职能部门。随着互联网的发展,网络经济范围的不断扩大,网络中的侵权、恶意欺诈等犯罪中运用高科技手段越来越多。对此,必须要有来自专业监管部门的防范和遏制。
2.适应新形势,监管好网络经济。网络本身是自由的、共享的,但是网上交易行为必须规范管理。我国的网络经济尚处于初级阶段,存在着许许多多的问题。因此对网络经济的监管应早做研究,提前入手。
(1)抓好网站的准入关由于网络经济的监管空白,个别企业在利益的驱动下,在网上进行超出其核准的经营范围的交易,企业由此获得的收入则属非法收入。对于未办执照的企业或个人建立的网站,由于未做工商登记,在网络交易中的所得收入会造成税收流失严重。因此,规范网站的主体资格无论是对企业还是国家都十分重要。
(2)创新监督管理手段。网络经济是一种高度发达的市场经济形式,它的公平竞争秩序需要法制化的管理。目前,有些问题直接出现在了我们熟悉的领域,比如对广告、合同管理、知识产权、消费者权益的保护、不正当竞争行为的打击等等。监督管理好网络经济最好的办法就是建立完善系统的工商行政管理网络,做到以网治网。
(3)加强各部门间信息沟通、共享,提高工作效率,促进综合执法工商部门作为政府监管市场的主管部门,与公检法、税务、技监、银行等部门存在着密切的联系。这些部门间的联网将有效地促进部门间的沟通和信息共享,使部门协作更加密切,从而提高工作效率,进而加强打击各种违法行为的力度。
三、加强网络经济中工商行政管理的重要举措