时间：2023-10-02 09:01:33
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国庆节即将来临，为了给广大群众提供一个优美、整洁、舒适的生活环境，营造节日期间欢乐祥和的氛围，县政府决定，在全县范围内掀起以“人人动手、美化家园、喜迎国庆”为主题的群众国卫生运动活动周，有效地清理环境卫生，提高我县环境卫生水平。现将活动周具体安排通知如下：
一、活动时间
9月24日至30日为活动周，活动周期间在全县范围内进行环境卫生集中整治。其中，9月29日统一组织《安徽省爱国卫生条例》（以下简称《条例》）集中宣传及开展全县群众国卫生突击活动。
二、活动内容
（一）集中整治环境卫生。广泛动员全县各单位和广大居民开展卫生大扫除活动，大搞室内外环境卫生，清理垃圾卫生死角，清除乱贴乱画、乱堆乱放，消灭“四害”孳生地。特别要抓好城区各主、次干道和乡镇街道卫生突击整治，以及汽车站、广场、商场、医院、机关、学校、宾馆、餐馆、景观地区、集贸市场、居民小区（村庄）等窗口单位和重点单位的卫生，为广大群众创造整洁舒适的节日环境。
（二）开展《条例》宣传。《条例》是我省第一部爱国卫生地方性法规，自今年10月1日起正式实施，为提高广大群众对《条例》重要性及现实性的认识，更好地树立爱国卫生的法制观念，各职能部门要进一步明确职责,认真指导、督促乡镇、村、街道、社区居委会、相关部门利用各自的宣传阵地，借助黑板报、宣传栏、小广播、散发宣传资料等方式，做好《条例》的宣传和爱国卫生知识普及工作。县广电局要利用广播、电视大力宣传《条例》，使《条例》的内容家喻户晓。宣传重点：爱国卫生实行法制管理的重要性和必要性；各乡镇、各有关部门在爱国卫生运动中的职责；单位、个人参加爱国卫生活动的权利和义务；单位、个人违反《条例》强制性条款的法律责任。
要认真开展好集中宣传。9月29日上午8：30，县卫生、工商、交通、农委、文体、环保等部门要在禹王路中段设立集中宣传咨询点（拉横幅，展出宣传板报，散发宣传资料），通过集中宣传，切实提高广大群众对爱国卫生工作重要性的认识，了解《条例》在现实生活中的指导意义，明确参与爱国卫生工作的权利和义务,自觉遵守各项公共卫生管理规定,共同维护公共卫生秩序，提高我县综合环境卫生水平。
三、整治重点
着重抓好以下几个方面的整治工作：
（一）加强各主次干道及背街小巷的清扫保洁力度，确保垃圾日产日清，并做好各垃圾收运点的消杀工作，做到无清扫盲区，无积存垃圾，无垃圾地倒现象，提高群众对环卫清扫工作的满意度。
（二）按照“门前三包、门内达标”责任制要求，开展单位卫生大扫除。全县各党政机关、企事业单位、学校及沿街门店要对“门前三包”责任区内的环境卫生及单位内部卫生进行彻底的卫生大扫除，做到室内清洁，室外秩序井然、环境优美。
（三）抓好各集贸市场专项卫生治理。消灭有损市容环境卫生形象的脏乱差市场，整治骑路市场，杜绝市场外溢现象发生，严格落实好垃圾日产日清等各项卫生保洁制度，确保市场卫生整洁、经营有序。
（四）抓好公共场所、食品行业卫生监管工作。在节前对县内的中小餐馆、食品超市、街头食品门店（摊点）进行一次拉网式检查，对无证经营及卫生设施不合格的依法予以处理，切实采取措施做好食品卫生工作，严防发生食物中毒事件的发生。
（五）重点抓好汽车站、商场（店）、医院等窗口单位卫生的同时，窗口单位应在门前、厅内等适当的部位摆放鲜花，为群众出行、购物、就诊营造一个优美的节日的环境。
（六）抓好城镇居民生活区、城中村等环境卫生治理。动员党员带动广大居民进行卫生大扫除，彻底清除生活小区内的卫生死角，清理非法张贴的小广告，清除乱涂乱画、乱堆乱放，改善生活环境。
（七）继续开展好除“四害”活动。各乡镇、各部门在认真组织搞好室内外卫生的同时，要有重点地做好夏末秋初灭蚊蝇及秋季灭鼠活动，铲除孳生地，为降低“四害”密度、减少虫媒传染病打下良好的基础。
（八）各乡镇、村要组织广大农户动手清理房前屋后的垃圾，清扫禽舍、猪圈卫生，减少蚊蝇孳生地，并大力宣传卫生防病知识，教育广大农民养成良好的卫生习惯，减少各类传染性疾病的发生。
四、活动要求
（一）县爱卫会负责活动的组织和协调工作。
（二）县爱卫会组成部门尤其是行政执法、卫生、建设、农委、工商、教育、文体、环保、文明办等部门要根据自身的工作职责，在开展好自身卫生整治活动的同时，认真组织、监督、检查各所属单位、监管部门开展好集中卫生整治活动。
（三）各乡镇、各部门要切实提高认识，以本次活动为契机，不断创新爱国卫生工作机制,推进爱国卫生的长效管理，依法加强爱国卫生执法力度,保障《条例》的全面贯彻实施，努力改善我县环境卫生面貌，为全县的经济发展提供良好的外部环境。
迎国庆爱国卫生运动活动周宣传标语
一、《安徽省爱国卫生条例》自2006年10月1日起施行
二、贯彻执行《安徽省爱国卫生条例》创建美好家园
三、认真贯彻执行《安徽省爱国卫生条例》加强市容环境卫生管理
四、严格遵守《安徽省爱国卫生条例》做讲卫生讲公德的好市民
五、全面动员，人人参与，扎实开展“爱国卫生周”活动
六、搞好环境卫生加强个人卫生
七、遵守社会公德维护市容整洁
八、讲文明讲卫生改陋习树新风
一、高度重视保障工作，及时部署，明确重点
9月25日上午，市局党组召开做好中秋国庆期间市容环卫保障工作的部署会，各区市容局，局属各单位、各大队、机关各处室负责人参加了会议。会议对2013年中央电视台中秋晚会活动保障及中秋国庆期间的市容环卫工作进行了部署，提出了具体的工作措施、标准和要求。各区、各单位要认真贯彻会议精神，提早部署，提前介入，落实责任，做好摊点整治、精细保洁、内河保洁、渣土管理等重点工作。
二、认真做好市容和环境卫生的各项工作
（一）强化市容管理。一是继续夜间大排档整治。节前由各区继续组织执法力量，清理主次干道占道各种违规摊点。9月30日前9条景观线路中二环路以内路段基本无摊点、排挡等显见性违章；节日期间采取巡查与定点值守相结合的办法，加强重点路段、重点区域的各类摊点防控。二是加大疏导力度。要求各区做好摊点疏导工作，疏导占道摊贩离开主次干道，或进入便民市场规范经营。三是加强对市区繁华区域、主要干道的占道促销活动防控和整顿。突出做好拱门、楼体布幔、门楣条幅乱悬挂、门前移动广告牌等临时性广告的清理；结合综合整治活动，拆除一批重点保障线路违章广告。四是认真落实市容环卫责任制度，各区市容局实行定人定岗管理，成立成机动巡查分队，全面清理节日期间市容“六乱”，全时段清理主次干道及市区公园景区周边的占道销售、游摊、乱发小广告等现象，做到及时发现问题，及时解决。五是组织各区市容局和市政、公交、电信、电力等14个部门，全面清洗临街店面、电杆、卷帘门、护栏、灯箱广告牌及公共设施上的乱涂写、乱张贴，确保立面整洁。六是9月25日开始开展“两车”乱停放整治，重点整治“两车”停放挤占盲道。六是落实“门前三包”，9月25日开始，各区市容局组织配合街（镇）对市主干道临街商家、店铺落实“门前三包”情况进行全面督促和检查，对不履行“门前三包”责任的，责令限期整改，给予处罚，屡教不改直至报请工商部门给予停业整顿。
（二）提升环卫保洁水平。一是强化道路清扫保洁，科学制定清扫保洁作业方案，合理编排作业班次和人员，落实巡回分钟保洁快速制，强化重点路段（景区周边）及9条景观线路的重点时段和特殊情况下的清扫保洁，主干道做到垃圾落地不超过10分钟、次干道垃圾落地不超过15分钟，有效提高路面保洁质量。二是加强道路机扫作业。9月25日-30日组织各区机械人工配合对主次干道人行道进行全面清洗。9月25日至10月8日增加路面清洗机扫班次、延长作业时间，重点加强高架桥和主要道路的机扫保洁，加强环卫环卫水车、扫路机作业管理，提高道路精细化水平，确保路见本色。三是市区环卫组织配合各街（镇）开展卫生大扫除活动，加强背街小巷和新村楼院卫生死角清理工作，及时清运各种杂物垃圾。四是做好节日垃圾收集、运输、处置，增加容器和收运次数，合理配置好运输、处置力量，全力以赴确保生活垃圾得到日产日清。五是抓好环卫设施管理。垃圾板车实行密闭加罩运输；25日起市区117条道路保洁、垃圾收集及转运站延长到24时，确保垃圾日产日清；25日晚对全市垃圾转运站及周边进行全面冲洗消杀和卫生清理；加强公厕卫生与设施的管理维护；加强果皮箱检查与维护，做到每日一清掏一清洗。六是26日开始设卡检查，加强垃圾运输车污水滴洒漏的整治。
（三）做好重要景观道路的整治。结合年底前完成9条景观线路整治任务，中秋国庆节前市容与环卫保洁力争有大的改观与提升。景观线路清扫保洁全部实行一级管理，实行定岗、定职、定责管理，景观线路大型扫路机械每日一冲洗、两机扫。强化景观道路市容检查监督，对发现问题及时督促整改到位。
（四）确保中秋晚会活动环卫保障到位。根据中秋晚会活动组委会安排，27日前落实80个移动公厕安装到位，安放50个垃圾桶，并准备充足的备用桶和垃圾压缩车，做到垃圾及时收集清运。各区市容局结合节前整治，重点做好晚会会场周边、演员下榻宾馆以及交通连接线路的市容管理工作，重点清理活动保障区域占道摊点、店外店、散发小广告等违规行为的管理。
（五）保障内河水域环境卫生质量。加大主干内河漂浮垃圾清除力度，确保中心城区景观与主干内河河面整洁。重点加强中秋晚会现场周边水域浦下河、光明港的水面保洁工作。科学做好内河补水的调控工作，在满足开机条件下，尽可能延长开机时间，加大补水量，提高引水河道水质。
（六）加大渣土执法管理力度。强化渣土施工运输全程监管能力，落实净车出场措施，严管重罚渣土运输污染和乱偷倒行为，特别是强化二环路、三环路、9条景观线路及中秋晚会现场周边渣土运输监管力度，对节日期间渣土运输污染做到及时发现、及时查处，加大工地环保噪声的查处，加大渣土清扫保洁力度，对污染路面及时清理清洗。
（七）强化公共场所的管理提升。五一广场、五一商场加强区域范围的环境卫生清扫保洁，加强停车秩序的管理，加强绿化养管和设施维护，配合市容综合大队，对广场区域的流动摊点进行有效的整治。五一广场、五一商场9月28日前对广场、商场进行一次全面清洗。
三、几点要求：
1、各区、各单位要高度重视中秋晚会及节日期间的市容环卫保障工作的重要性，要以讲政治的高度做好此项工作，为市民创造一个良好的节日环境，以全新的市容市貌迎接党的十胜利召开。
2、各区、各单位要建立相应的责任制，具体细化工作目标和任务，落实到人。要鼓足干劲，保持创建全国文明城市活动期间的工作热情。要建立巡查和监督制度，及时发现存在的问题，并通报整改。
近年来在党的改革开放政策的指引下，经济社会不断发展，特别是大、中城市的现代化建设进程不断加快。同时，在城市市区出现了一种“以街为市、占道经营”的行为。这种违背城市管理有关法规、规章的违法违章行为，严重损害了城市形象，影响了城市环境卫生秩序。同时，也成了广大市民反映强烈的热难点问题，城市管理人员加强城市管理工作的重点、难点问题。
一、“占道经营”现象
以占道方式且无证经营并有损城市形象的行为。经营者没有合法营业许可证，经营活动不是在城市管理、工商部门规定的经营场所实施，如自发形成的农贸副食品市场、小食品市场、夜市等，通常都以占用城市机动车和非机动车道路的方式，在占用的道路上摆摊设点，牵绳挂物，叫卖商品。城市环境卫生和交通秩序遭到了破坏，城市优美、整洁、卫生、有序的整体形象受到了严重影响。
以不规范或违章的方式进行集体或个人的经营活动。经营者的经营行为是在有关政策规定的制约下的一种规范性活动，不应是经营者的随意性经营行为。有的座商越门出摊、摆摊设点、超出门面界线、商品摊位摆设在人行道，构成占道经营行为；有的个体户不办理经营证照，有意不进入规定的市场出售商品，而在人流量大的路段、街头摆摊兜售，既影响了市容，又逃避了税收。
以销售各类零星小商品为主的自由经营行为。占道经营的小商贩经营的商品大多为农副产品，往往产生果皮、纸屑等杂物，直接在卖主与买主两方造成六乱，即乱吐、乱扔、乱摊、乱放、乱倒、乱挂，如卖主在占道的街面上乱推、乱放、乱倒要出售的农副产品；买主如买了瓜子、水果等小食品，食后随口吐出瓜皮；买水果后，食用时随手将果皮乱扔，造成街道杂物增多，环卫工人苦不堪言；更有甚者占道经营还有伪劣商品、假冒产品等，坑害消费者。
以赚钱盈利为目的不顾城市街道环境卫生的畸型经营行为。占道经营者，从经济利益出发，选择城市的中心地区、城郊结合部、主街干道、人流量大的路段街口，摆摊设点，兜售商品，造成购买者围观，有的高声叫卖，有的设下地摊，有的牵绳挂物，有的将废弃物乱扔在街道，损害市容市貌，破坏环境卫生秩序，不仅给环卫工人、城管人员增加了工作难度，而且使加强城市管理工作与商品经营者之间的矛盾日趋突出。
以城区街道为市场流动经营方式的违章行为。经营者为躲避城管人员，环卫人员的管理往往以自行车、手推车沿街叫卖，与管理人员“打游击”，进行游动买卖，管理人员到他就躲，管理人员离开，他又开始经营，并且经营的场所是以街道为依托。小商小贩占道经营的流动性、反复性使城市管理处于低层次循环，对流动商贩的管理人力、物力消耗大，实际效果差，加大了城市管理成本，被群众称为城市管理的“顽疾”。
二、“占道经营”原因
经营者法律、法规、规章制度意识淡薄。经济社会不断发展，给广大群众提供了宽阔的就业致富的门路，做买卖，出售各类商品是经营门路之一。广大经营者纷纷涌入城市，加之城区的经营者，形成了众多的经营群体，他们想得最多的是如何赚钱，而对城市管理、市容市貌、环境卫生秩序等方面的有关法律、法规、规章了解甚少，甚至完全不了解，或者无视城市管理的法律法规，随心所欲，在经营行为上造成违章。
经营者“多员化”、“分散化”，成员具有“复杂性”是“占道经营”的主要成份。外来农村人员、无业人员、待业青年、下岗职工等，他们以“占道经营”为职业，从批发市场或农贸市场购进商品，以各种方式，如自行车搭载、三轮车拉货、骑车沿街叫卖，使人多车多的城区市容秩序混乱。这些人员由于他们来自各个方向，分散居住在城区的大街小巷，且人员成份复杂、素质低下，成为“占道经营”的主体成员。
城市统一规划建设的商场、农贸市场，满足不了经营者的需要。近年来，由于企业体制改革、下岗职工增多，农村入城打工经商人员增多，城市流动经商人员增多，经营者归入商场、农贸市场已成为城市管理的一大难题；现有的商场、农贸市场往往出现暴市，摆摊设点超出市场范围，占用市场以外的街道，给市区环境卫生造成秩序混乱。经营者中有的为了免缴市场摊位、管理费，有的认为在市场内经营不如流量大的街头、路边摆摊设点叫卖生意兴隆，因而弃市占街，宁愿被城管人员处罚，也要冒风险占道经营。另外，现有的城区商场、农贸市场分布不合理且规模面积小满足不了经营者的要求。
城市管理人员工作不到位，为“占道经营”留下死角。日常管理不到位和城市管理行政执法力度不够，城管人员对占道经营的小商贩，仅仅是教育劝阻或暂扣违章物品以及低额度的处罚远远达不到违章者吸取教训，不再违章的目的；占道经营的违章者又属于基层群众，许多人不懂依法治市的重要性，视城市管理的法规制度于不顾，或者铤而走险。同时，城市管理存在“以罚代管”、“放水养鱼”等问题，从客观上怂恿了违章者继续占道。
三、取缔“占道经营”的对策
一是加强宣传工作，营造规范氛围。城市“占道经营”的主要原因之一是宣传工作的广度和深度不够。抽象调查发现：100名从事“占道经营”的小商小贩，对“占道经营”的弊端闭口不谈，只讲“占道经营”赚钱快，经济效益好；而对政府和有关职能部门对城区经营活动的相关规定和要求不了解。因此，各级政府、有关部门、各新闻媒体应采取各种手段，利用各种机会，通过各种渠道，象城市交通管理宣传一样，广泛深入持久地进行有针对性的宣传工作，重点讲明“占道经营”的“六个不适应”，即：与城市现代化建设的要求不适应，与加强城市管理工作的要求不适应，与经济社会规范经营的要求不适应，与 环境保护、环境卫生的要求不适应，与构建和谐社会的要求不适应，与日益提高的城市人民群众生活水平质量不适应，把“占道经营”的危害性作广泛宣传，造成“规范经营行为，爱护城市环境”的良好氛围，让每个经营者统一认识，统一行动，自觉从思想和行动上杜绝“占道经营”行为。我辖区近年为取缔“占道经营”，做了大量的宣传，如深入千家万户送城市管理倡议书，编印下发《城市管理工作手册》，利用广播报刊网络等媒体作宣传，以迎接“全国创卫复查”、“创建全国最佳旅游城市”为契机，动员广大居民参与城市管理工作，对控制“占道经营”起到了有效作用。
一、指导思想
坚持“政府组织、部门协调、分级负责，科学治理、社会监督、群众参与”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕全街道经济和社会发展大局，紧密结合大干300天市容环境整治活动，以提高人民群众健康素质为目标，打造生活舒适便捷、环境质量优良、生态景观怡人、公共秩序优良的市容环境，提升市民的健康素质和城市的国际影响力，为创建宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
二、主要工作任务
按照全国爱卫办年对我市暗访通报中提出的整改问题及要求，重点抓好以下四个方面的整治工作。
（一）突出解决好背街小巷、重点路域的环境卫生问题。城管中队要加强对街道、社区乱搭乱建、乱摆乱放现象的监督，对日常检查发现问题及时督促整改；加强重点路域周边城市管理执法力度，杜绝乱停车、乱设摊、占道经营、跨门营业等现象；对摊点多的地段和商场周边的绿化带要加强执法检查的频次，以减少其造成的环境卫生脏乱差，尤其是要解决背街小巷暴露垃圾多，清运不及时，乱搭乱建多，建筑垃圾随意倾倒等现象；园林环卫服务中心要做好垃圾清运督查工作，加强垃圾设施的管理，及时更新破损容器，增加垃圾清运频率，杜绝垃圾满冒外溢现象。
责任部门：城管中队、园林环卫服务中心、各社区
（二）进一步加强对农贸市场监督管理力度。各部门和单位要加强协作，加快推进农贸市场标准化升级改造等工作，提高市场规范化管理水平。落实食品生产经营业户的卫生许可制度，控制食品污染减少食源性疾病，蔬菜批发市场及集贸市场定期公布蔬菜、畜禽肉农药和兽药监测信息，对所发现的违法产品及时进行处理，保障消费者健康。
责任部门：城管中队、经济贸易办公室、食品安全办公室、上马工商所、上马动物防疫监督站
（三）强化食品安全和公共场所的监督管理工作，确保食品安全和公共场所卫生。各有关部门要重点抓好以小餐饮店、理发美容店、小旅馆为重点的“五小”行业整治工作。通过全面整治和监管，改变“五小”行业硬件卫生设施不到位、自身管理水平差、环境卫生状况差的状况。
责任部门：各社区、经济贸易办公室、食品安全办公室、上马工商所
（四）扎实做好落实病媒生物防治工作。各有关部门单位要落实本辖区和本部门的病媒生物防治工作，结合城乡环境整洁行动，积极消除四害孳生地，完善相关防蝇防鼠设施，采取综合防制方式，科学灭害。要发动群众治理居住区的四害孳生地，特别是医院、宾馆、汽车站、食品生产经营单位、建筑工地、集贸市场、公厕、等易招致四害滋生的场所，要指定人员负责，并设置防范和消杀设施，确保病媒生物防治工作落实。
责任部门：各社区、各有关部门
三、方法步骤
（一）全面整治达标阶段（4月1日-15日）
各社区、单位要对照存在的问题进行全面整改，确保达到《国家卫生城市标准》。区爱卫办组织有关成员部门采用明查、暗访的形式进行督查整改情况。
（二）巩固提高精细管理阶段（4月16-4月30日）
在全面整改达标的基础上，继续进行精细化管理，巩固提高工作成果。
（三）落实长效管理阶段（5月-12月）
各社区、单位要进一步建立健全长效管理工作机制，定期督查整改情况，确保工作效果落实。区爱卫办将组织有关成员部门不定期督查，并通过新闻媒体通报督查情况。
四、工作要求
（一）加强领导，密切配合，充分认识巩固国家卫生城市工作的重要性
各社区、单位要积极配合、相互协调，巩固和提高国家卫生城市创建成果。按照《国家卫生城市标准》中的职责任务，调查核实，摸清底数，查找差距，完善措施，将各项责任分解直接责任人，真正做到层层有人管，事事有人干。结合我区“大干300天市容环境整治”工作，做到总体部署、分工协作，全面推进。各有关部门单位必须进一步加大力度，强化措施，充分调动各方面的力量，结合全国爱卫会复审反馈的问题，举一反三，加大整改力度，扎扎实实的做好巩固国家卫生城市工作。
（二）加大联合督导检查力度
街道成立由城管中队、园林环卫服务中心、经济贸易办公室、食品安全办公室组成的督导检查组，严格按照《国家卫生城市的标准》，不定期对责任单位和重点区域进行督导检查，对发现的问题，采用会议曝光和通报批评的形式，督促落实整改。各单位也要结合各自职责建立健全相应的督导检查制度，针对本单位的有关工作，严格进行自查自纠。
指导思想
坚持“政府组织、部门协调、分级负责，科学治理、社会监督、群众参与”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕全街道经济和社会发展大局，紧密结合大干300天市容环境整治活动，以提高人民群众健康素质为目标，打造生活舒适便捷、环境质量优良、生态景观怡人、公共秩序优良的市容环境，提升市民的健康素质和城市的国际影响力，为创建宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
主要工作任务
按照全国爱卫办2014年对我市暗访通报中提出的整改问题及要求，重点抓好以下四个方面的整治工作。
（一）突出解决好背街小巷、重点路域的环境卫生问题。城管中队要加强对街道、社区乱搭乱建、乱摆乱放现象的监督，对日常检查发现问题及时督促整改；加强重点路域周边城市管理执法力度，杜绝乱停车、乱设摊、占道经营、跨门营业等现象；对摊点多的地段和商场周边的绿化带要加强执法检查的频次，以减少其造成的环境卫生脏乱差，尤其是要解决背街小巷暴露垃圾多，清运不及时，乱搭乱建多，建筑垃圾随意倾倒等现象；园林环卫服务中心要做好垃圾清运督查工作，加强垃圾设施的管理，及时更新破损容器，增加垃圾清运频率，杜绝垃圾满冒外溢现象。
责任部门：城管中队、园林环卫服务中心、各社区
（二）进一步加强对农贸市场监督管理力度。各部门和单位要加强协作，加快推进农贸市场标准化升级改造等工作，提高市场规范化管理水平。落实食品生产经营业户的卫生许可制度，控制食品污染减少食源性疾病，蔬菜批发市场及集贸市场定期公布蔬菜、畜禽肉农药和兽药监测信息，对所发现的违法产品及时进行处理，保障消费者健康。
责任部门：城管中队、经济贸易办公室、食品安全办公室、工商所、动物防疫监督站
（三）强化食品安全和公共场所的监督管理工作，确保食品安全和公共场所卫生。各有关部门要重点抓好以小餐饮店、理发美容店、小旅馆为重点的“五小”行业整治工作。通过全面整治和监管，改变“五小”行业硬件卫生设施不到位、自身管理水平差、环境卫生状况差的状况。
责任部门：各社区、经济贸易办公室、食品安全办公室、工商所
（四）扎实做好落实病媒生物防治工作。各有关部门单位要落实本辖区和本部门的病媒生物防治工作，结合城乡环境整洁行动，积极消除四害孳生地，完善相关防蝇防鼠设施，采取综合防制方式，科学灭害。要发动群众治理居住区的四害孳生地，特别是医院、宾馆、汽车站、食品生产经营单位、建筑工地、集贸市场、公厕、等易招致四害滋生的场所，要指定人员负责，并设置防范和消杀设施，确保病媒生物防治工作落实。
责任部门：各社区、各有关部门
方法步骤
（一）全面整治达标阶段（4月1日-15日）
各社区、单位要对照存在的问题进行全面整改，确保达到《国家卫生城市标准》。区爱卫办组织有关成员部门采用明查、暗访的形式进行督查整改情况。
（二）巩固提高精细管理阶段（4月16-4月30日）
在全面整改达标的基础上，继续进行精细化管理，巩固提高工作成果。
（三）落实长效管理阶段（5月-12月）
各社区、单位要进一步建立健全长效管理工作机制，定期督查整改情况，确保工作效果落实。区爱卫办将组织有关成员部门不定期督查，并通过新闻媒体通报督查情况。
工作要求
（一）加强领导，密切配合，充分认识巩固国家卫生城市工作的重要性
各社区、单位要积极配合、相互协调，巩固和提高国家卫生城市创建成果。按照《国家卫生城市标准》中的职责任务，调查核实，摸清底数，查找差距，完善措施，将各项责任分解直接责任人，真正做到层层有人管，事事有人干。结合我区“大干300天市容环境整治”工作，做到总体部署、分工协作，全面推进。各有关部门单位必须进一步加大力度，强化措施，充分调动各方面的力量，结合全国爱卫会复审反馈的问题，举一反三，加大整改力度，扎扎实实的做好巩固国家卫生城市工作。
（二）加大联合督导检查力度
街道成立由城管中队、园林环卫服务中心、经济贸易办公室、食品安全办公室组成的督导检查组，严格按照《国家卫生城市的标准》，不定期对责任单位和重点区域进行督导检查，对发现的问题，采用会议曝光和通报批评的形式，督促落实整改。各单位也要结合各自职责建立健全相应的督导检查制度，针对本单位的有关工作，严格进行自查自纠。
清洁使你健康，整洁使你美丽”，让我们携起手来，从今天开始，从现在开始，用你的智慧、用你的行动，把我们的一个个教室、校园都装扮得更加美丽、更加整洁、更加温馨!这里给大家分享一些关于卫生主题国旗下讲话稿经典范文，供大家参考。
卫生主题国旗下讲话稿经典范文1各位尊敬的老师们、亲爱的同学们：
今天我讲话的题目是——讲究卫生，远离甲流。
截至11月2日，我国内地31个省市自治区累计报告48748例甲型h1n1流感确诊病例，重症病例118例，已治愈34例，死亡7例。随着季节转换，疫情出现快速上升的趋势，国内本土病例持续上升，聚集性疫情明显上升，防控工作面临新的严峻形势作为人群聚集的学校，上周我市已有多所学校发现甲流感染病例，因此我们学校防控甲流形势极为严峻。
防控流感并非一人之事，这需要我们全校师生共同努力、群防群控。现向全体师生提出了八点倡议：
1、注意个人卫生，勤洗手，保持室内通风同时做好定期消毒。
2、咳嗽或者打喷嚏时应用纸巾掩住口、鼻。
然后将纸巾丢进垃圾桶。
3、在甲型h1n1流感流行期间避免前往人多拥挤的场所。
4、出现流感症状(如发热、咳嗽、流涕等)应立即就医，并应尽量避免外出，防止传染他人。
5、如有不适或体温异常，应主动向学校报告自身的健康情况。
6、主动去当地发热门诊就诊。
一旦自身出现发热、咳嗽、咽痛等呼吸道症状要及时赴当地发热门诊就诊，就诊途中戴上口罩并尽量避免乘坐公共交通工具。
7、提高自我保护意识与卫生意识。
不去人多拥挤的公共场所，不去疫情严重的地区旅游，外出时发现身边有发热咳嗽病人要保持距离。
8、主动提高自身抵抗疾病的能力。
平时加强体育锻炼，合理补充营养，保证睡眠时间，注意休息。
总之，防控甲流要增强两个意识，一是自我保护意识，培养文明、健康的卫生习惯;二是责任意识，防治甲流要从我做起，对自己负责就是对他人负责。最后预祝大家身体健康、远离流感。
卫生主题国旗下讲话稿经典范文2亲爱的老师，同学们：
大家早上好，今天我讲话的题目是“讲究卫生，预防复季传染病”。
讲究卫生虽然是一个老生常谈的话题，但今天在这里再次提起就显得格外的重要和紧急。炎炎复季的到来。复季早晚温差较大，正是传染病的多发季节。常见的夏季呼吸道传染病有。流行性感冒、。麻疹、水痘、风疹、流行性腮腺炎、猩红热等等。夏季气温高，人们的饮食量和睡眠时间都比其他季节少，人体的水分也比其他季节失去得多，身体抗病能力减弱，极易引起这些疾病。所以，为了预防这些传染病，大家需做到以下预防措施：
(一)保持个人良好卫生，勤洗手洗脸，换洗衣服。打喷嚏、咳嗽、清洁鼻子、写完作业之后和就餐之前都要记得洗手：洗手后，用清港的毛巾或纸巾擦干。一年级的小同学们更应该改掉咬手指和吮吸手指的坏习惯，要牢记“病从口入这句话”!
(二)养成良好的生活习惯，饮食均衡，作息规律，保证充足的睡眠。眼下正是运动锻炼的大好时机，大家应积极参加体育锻炼，多到室外呼吸新鲜空气，但要注意根据气候变化增减衣服，合理安排运动量。每关我们都应坚持做好课间操，积极上好体育课，但回教室后切不可贪凉，一个劲儿的猛吹电扇。
(三)注意饮食，多喝水，多吃瓜果蔬菜，维持身体营养平衡，不吃生冷、变质，的食物，少吃冷饮。注意优息，保持充足的睡眠，避免机体免疫力下降。
(四)坚决不吃三无食品，这些食品大多为不法商贩加正而成，他们的健康状况和加工的环境卫生没有经过有关部门的检查，食品也没有合格证，所以在这个非常时期，同学们要坚决和这些食品说再见，以防病从口入。
(五)尽量不去空气流通不畅、人口密集的公共场所。
(六)注意环境卫生，创造整洁的校园环境。我校长期以来非常重视环境卫生工作，经过大家的努力已经取得了一定的成效。但我们急需改进的是环境卫生的保持。不要随意乱扔废纸、乱丢食品包装袋、不随地吐痰等，我们希望所有的同学用我们的举手之劳，维护我们整洁的`坏境。同时还要注意教室内要每天通风换气，避免细菌滋生。
(七)在学校如果出现不适症状，要及时报告老师，及时去医院就诊，避免病情延误导致更严重的疾病。如果确诊得了传染病，要注意请假隔离，以便防止再进行，二次传染。
老师们、同学们，健康是一个人最大的财富，是幸福的基础。讲究卫生就是最基本也是每个人都能做到的预防疾病的方法，只要我们时刻谨记，并身体力行，那么无论什么样的疾病都是可以预防的。最后祝大家身体健康!?
卫生主题国旗下讲话稿经典范文3老师、同学们：早上好!
今天，国旗下讲话的题目是“讲究卫生从我做起”。
讲究卫生，它的含义其实很浅显，那就是指在日常生活中吃干净的食物，饮干净的水，穿干净的衣物，用卫生的器具，处干净的场所以及做好必要的卫生防护，也就是说既要讲究个人卫生，又要维护环境卫生!它是一种优秀的品质、良好的习惯。
同学们都应该知道“我国近代的地质学家李四光!他具有良好的卫生习惯，穿戴整洁，房间和实验室里物品都摆放得很整齐。在做实验的时候，他也时刻保持着一双清洁的手。我们是不是应该向他学习呢?回答当然是肯定的。
讲究卫生我们可以从自身做起，首先我们可以开展“讲究卫生”的班队会来宣传讲究卫生的重要性，也可以组成小分队，为我们华侨小学的环境卫生做些贡献。
其次要做到不吃不洁净的、不利健康的食品。夏季即将来临，各种不安全的饮料又会充斥市场，还有许多“怪味”食品也无时不在吸引着我们。使得我们上学放学路上流连忘返，有些同学甚至以辅食或方便面等快餐食品代替主食，这真是要味不要胃。(前一个味是味道的味，后一个是肠胃的胃)
第三，要做到“勤剪指甲勤洗头，早晚刷牙漱口，饭前便后洗手。”
第四，在学校，我们应该时刻注意个人、抽屉、教室和学校的卫生，看见班级、校园内有纸屑应该弯腰捡起。
第五，在公共场所，我们要注意个人形象，做到不随地吐痰，不乱扔果皮纸屑。
同学们，假如以前的你做得不够好，那么相信从今天起你一定会注意自身的行为，从我做起从身边的小事做起。
假如你一向都很讲究卫生，那么相信你，一定会做得更好。
让我们一起携手，从我做起，从身边的小事做起，为创立美好的校园、为我们的身心健康而共同努力吧。谢谢大家!
卫生主题国旗下讲话稿经典范文4大家好，今天国旗下讲话的主题是《讲究卫生 健康成长》。
队员们，寒冷的冬天已经离我们远去，温暖的春天正向我们走来，在这个万物复苏、充满生机与活力的季节里，我们正满怀信心，勤奋刻苦，播种着希望的种子，描绘着美好的蓝图。与此同时，在我们身边，各种细菌、病毒也在悄然生长、繁殖，各种传染病正在传播，威胁着我们大家的健康。
因此，我们要时刻关注个人卫生与环境卫生，养成良好的卫生习惯，远离疾病，尤其是在这容易引发传染疾病的春季，我们更应该积极采取各种预防措施，防患于未然，健康成长。因此，我们要做到：
首先，我们应尽量减少到商场、影院等人口密集的公共场所，乘车时戴好口罩，避开频频咳嗽或打喷嚏的人，杜绝空气或飞沫等途径传播。
其次，我们要时刻注意个人卫生。要勤洗手、勤换洗衣物、勤晒被褥等。
第三，衣、食细节要注意。春季气候多变无常，要根据天气变化适当增减衣物，要多饮水，不喝生水，养成良好的饮食习惯，合理营养，不挑食、不偏食，不食用不清洁的食物，杜绝购买三无食品，不吃生食。
第四，除个人卫生外，还要注意身边的环境卫生，我们要适度开窗换气通风，经常保持室内清洁、空气新鲜，教室做到定期消毒。
最后，我们还应加强体育锻炼，增强体质，提高自身的免疫力，以防病毒的侵害。
亲爱的队员们，健康是一个人最大的财富，是一切幸福的基础，也是做人的基本责任。要想拥有一个健康的体魄，就要求我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，讲究个人卫生，共同维护营造一个健康卫生的学习生活环境，茁壮成长，快乐学习!
卫生主题国旗下讲话稿经典范文5尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们：
早上好!
今天国旗下讲话的题目是：《身体力行，倡导卫生月》。四月是第二十五个爱国卫生月，让我们踊跃行动起来，为校园增添一片绿色，为祖国的环境贡献一分力量!
同学们，当你面对湛蓝的大海，身边郁郁葱葱的树林，耳畔里回响着悦耳的鸟叫声，听淙淙的泉水流过，而面对灰茫的天空，俯看发黄的河流，耳边充斥着苍蝇蚊子的翁翁声你又作何感想呢?
学校是一个教育人的摇篮，是一方纯净的沃土，然而我们的校园中常常出现一些不好的现象。例如：我们的校园及地面上许多口香糖、污迹，墙上的脚印污迹，废纸，垃圾随处可见
校园是我们学习工作的重要场所，校园环境卫生的好坏直接影响到老师和同学们的工作，学习和生活。同时，校园环境卫生也是一个院校文明的饿重要标志。是学校对外形象的直接影响因素。
我们，作为十一中的一员，首先要做好校园卫生保持工作，不要随地乱仍果皮纸屑，人人养成讲卫生的好习惯。让我们的校园时时干净，整洁。让全体师生拥有一个良好的工作，学习环境。我们应做到看见污迹主动擦，发现纸屑主动捡，遇到垃圾主动扫，碰上乱仍主动管。语言美，行为美，不损坏一花，一草，一木，不浪费一滴水，一度点，不能乱仍，乱吐，乱画。从我做起，从身边小事做起，做当代文明中学生。
我们每一个人都希望在一个清洁，舒适的环境中学习，生活，健康成长。而美丽的环境需要我们共同营造，文明的习惯靠我们平时一点一滴地养成。在此，我向全体同学发出以下倡议：
1.吃零食。
吃零食会给我们的健康带来不良的影响。如零食中多余的热量会使我们的身体变的肥胖，零食中的色素和防腐剂会损害我们的身体健康。
2.不乱仍果皮纸屑，不吃口香糖，不随地吐谈，少在墙上留下脚印，在地上少吐一块口香糖，少仍一些果皮，就多了一方洁净的校园
3.加强思想道德教育。
摘 要：公共图书馆作为公共聚集场所，其安全工作关系到国家的资源财产和人民群众的生命健康，建立健全完善的公共安全体系对图书馆至关重要。本文仅就公共图书馆的公共安全体系建设进行初步探讨。
中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-1588（2011）05-0060-03
近年来，人类自然灾害以及火灾等灾害的不断发生，对人民生命财产造成了严重危害，同时也暴露出了国家在公共安全建设中的缺陷和不足，为公共安全敲响了警钟，也让我们意识到建立健全完善的公共安全预防处置救助体系的重要性。图书馆是公共文化场所，其人员的流动性和聚集性，决定了公共安全隐患的存在，建立图书馆公共安全体系不容忽视。本文意在对图书馆公共安全的预防及处置等安全体系建设进行初步探讨。
1 图书馆公共安全的分类
安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失，是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。从广义上讲，对安全的理解包括国家安全、民族安全、政治安全、经济安全、文化安全、国际安全、区域安全、生态安全等。
安全关系到每一个个体，安全涵盖人们工作、生活以及生存的方方面面。在全面建设小康社会的今天，当人们不断追求生活富足、家庭安康、社会和谐的目标时，也越来也感受到安全的重要性。不可否认，安全成为实现这一切目标的基础和前提。
图书馆是文献收藏、借阅、信息交流的公共文化机构。人的存在和人员的流动聚集，决定了图书馆必然是公众关注安全的重要部门。安全涉及很多范围和领域，就图书馆而言，其传统关注的往往是自身文献资源、藏书等物质方面的安全。安全以人为本，作为大众的活动场所，图书馆的安全应该上升到公共安全的高度。结合与大众安全最为紧密的环境等多种要素，图书馆的公共安全体系建设应包含公共消防安全、公共环境及卫生安全、治安安全、自然灾害预防救助等方面。
2 公共消防安全机制的建立
公共场所消防安全历来是消防工作的重点和难点。近年来，国内多起商场、娱乐场所火灾事故造成的重大人员财产损失，时刻提醒着人们消防安全的极端重要性。在我国，《中华人民共和国消防法》、《图书馆建筑设计规范》（JGJ38-99）、《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）等法律法规都对图书馆的消防安全防范作出了明确规定，消防工作已有法可依，但关键是严格遵照执行。
图书馆消防安全一方面要确保建筑物、图书文献的安全，另一方面要确保人员的生命及财产安全。建立完善的图书馆公共消防安全机制要做好以下几方面工作。
2.1建立健全消防工作制度
一是要有充足的消防安全经费，并确保专款专用。二是要组建义务消防队，并定期组织开展消防训练，对单位内重点防火部位作到心中有数。三是要有健全完善的消防工作制度，包括消防工作职责、消防工作例会、消防宣传教育培训、防火检查和巡查、消防安全警示措施、防火公约、火灾隐患督促整改、消防器材维护管理、消防工作考评与奖惩等各项制度，并认真贯彻执行。四是要建立消防工作档案，包括单位基本情况、消防工作组和义务消防队、消防工作制度、消防会议和活动记录、消防宣传教育情况、防火检查和巡查记录、火灾隐患督促整改记录、消防器材登记册及维护保养记录、火灾事故记录等，并做到内容翔实，保存完好。
2.2 加强消防基础设施建设
一是要有现代化的消防安全监控系统和喷淋、气体等自动灭火系统，并做好安全设备的维护保养，保证各种设备运转正常。要有健全的消防水源、室内外消火栓、消防通道、疏散通道等，并有明显标志，做好消防器材的保养，使之时刻可以使用。要有专门的消防值班值守人员，做到“人防”、“物防”、“技防”相结合。
2.3 开展宣传教育培训
一是要在显著位置设置消防宣传栏、安全警示牌等，开展经常性的消防安全常识、消防法律法规、公共场所防火逃生知识等方面的教育，增强职工及公众消防安全意识和自救能力。二是定期组织义务消防队进行灭火与逃生演练，做到会报火警、会扑救火灾、会自救逃生、会疏散引导，以确保在危机时刻能及时疏散引导读者至安全区域。
2.4 做好火灾预防和初起火灾的扑救工作
一是定期开展消防安全检查，做到检查情况有记录，对发现的火灾隐患和违反消防法规的行为有纠正措施，并督促落实。二是每日进行防火巡查，提示职工注意消防安全，及时发现并扑救初起火灾。
2.5 建立健全消防事件处置预案
要有消防安全事件处置预案，并根据实践不断完善。要结合处置预案，定期开展演练，确保图书馆工作人员尤其是直接面对读者的保安、保洁、一线借阅服务人员能全面掌握火灾救助技能，在出现紧急事件时能构筑起第一道防线，确保安全。
3 公共环境及卫生安全机制的建立
2003年，世界范围内的“非典”疫情，使国人对公共卫生安全的建设有了全新的认识。图书馆的公众聚集性质，也就决定了卫生安全隐患的必然存在。所以，建立完善的图书馆公共环境及卫生安全机制必不可少。
我国关于公共场所卫生安全的法律法规主要有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例实施细则》、《突发公共卫生事件应急条例》等。这些为图书馆建立健全公共环境及卫生安全体系提供了法律依据和法律约束。图书馆公共环境及卫生安全包含环境卫生安全、食品卫生安全和重大传染病疫情防控及突发急病紧急救助等。图书馆应当设立专门的环境卫生安全管理部门和人员，健全完善环境卫生安全管理制度，确保公众在图书馆的卫生及健康安全。
3.1 图书馆环境卫生安全
环境卫生主要包括空气、微小气候（湿度、温度、风速）、水质、采光、照明、噪声等自然环境因素；为公众提供服务的卫生设施、卫生用品、中央空调通风设备等设施因素。这些因素一旦不符合标准，就有可能对公众身体健康安全造成损害。做好环境卫生安全要做到：一是场馆内的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声以及为观众提供的用品用具等要符合国家卫生安全标准，并按照卫生标准、规范的要求定期进行卫生检测。二是建立卫生设施设备维护制度，定期检查卫生设施设备，确保其正常运行；采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求，并定期进行检查和清洁消毒。三是设置醒目的禁止吸烟警语和标志，严禁在场馆内吸烟。
3.2 图书馆食品安全
随着图书馆服务范围和内容的不断扩大，诸多图书馆内增设了读者餐厅、休闲吧、文化产品商店等服务设施，为观众提供餐饮等服务。因此，食品安全也必须得到重视。一是从业人员的健康保障。从业人员须进行健康检查，取得有效健康合格证明后方可上岗。对于国家严令禁止的患有相关传染疾病的人员坚决不予聘用。二是要严格按照食品法和卫生法等相关法律法规要求做好食品的购置、加工、储存、检查等，确保出售的各种食品安全卫生。
3.3 重大传染病疫情防控及突发急病紧急救助
在这一方面，图书馆要重点做好以下几项。一是在日常工作中，要定期进行场馆环境的消毒，配备安全、有效的预防控制蚊、蝇、蟑螂、鼠和其他病媒生物的设施设备及废弃物存放专用设施设备，并保证相关设施设备的正常使用，及时清运废弃物，清理传染源。二是在发生重大传染病疫情时，要严格按照卫生防疫部门要求，做好各种监控防范，必要时关闭场馆。三是对从业人员进行必要的急救知识和技能培训，在观众突发急病时能在第一时间给予正确的救助，为后期救治争取时间。
4 社会治安安全机制的建立
图书馆社会治安安全主要指维护观众在馆期间的人身、财产安全。目前，国内公共图书馆多已实施免费开放。观众成分的复杂性，为馆内治安管理增加了难度。暴力事件、意外事故、财产损失甚至恐怖事件等都有发生的可能。因此，治安管理至关重要。
建立治安安全机制，要做好几个方面。一是加强观众准入门槛的安全防范。在入口要利用安检设备进行全面细致的安全检查，确保观众不能携带危险物品进入。二是加强安保人员业务培训和训练，能识别可疑人员并进行必要的监控。三是进行不间断的巡逻检查，同时和辖区公安部门建立联系，请公安巡警定时对馆内进行安全巡查，对犯罪分子及不法人员形成威慑。四是对馆内地面、楼梯、栏杆、电梯等读者服务设施进行安全检查，使其符合安全标准，谨防因设备原因对观众造成人身伤害。五是要有反恐意识，谨防公共场所反人道、的恐怖事件的发生。
5 自然灾害预防救助机制的建立
作为建筑物，图书馆同样面临着地震、泥石流、狂风暴雨等自然灾害所带来的安全威胁。因此，自然灾害预防救助机制的建立同样不可忽视。要重点做好以下方面的工作。
一是图书馆建筑要严格按照《图书馆建筑设计规范》（JGJ38-99）、《公共图书馆建设标准》（建标108-2008）等，做好图书馆建筑的选址及抗震等防灾设计建设。选址要远离河道、地震带等自然灾害易发地区；抗震设计要严格按要求达到相关标准，从建筑物建设源头就消除发生自然灾害的可能，最大程度的减少自然灾害可能造成的损害。二是要积极开展防灾减灾知识和救助技能的培训和教育。工作人员要掌握基本的地震等灾害救助技能，并经常开展演练，在发生地震等自然灾害时，能及时引导读者做好防护和逃生自救，最大限度的确保人员的安全。
6 图书馆安全事件的预防和处置
安全工作重在预防，但是一旦发生安全事件，就要及时进行科学合理的处置，减少灾害造成的损失和影响。主要做好以下几项：
一要建立完善的安全工作组织机构，负责安全事件的预防和处置。
二要结合各种安全事件的性质，制定周密详细的突发事件处置预案，并不断组织演练，确保发生突发安全事件时能及时处置。
三要和公安、消防、卫生、防疫等相关部门建立密切的联系，提供专业的指导，确保发生突发安全事件时各相关部门能快速介入，妥善处置。
四要建立公开透明的突发事件上报机制和报道制度，在发生突发安全事件时能及时上报相关部门，并通过新闻会等形式，及时向社会公布事件进展，避免引起不必要的恐慌和猜测，造成不良影响。
五要严格按法律办事。法律是安全工作的保障，也是安全工作的约束。图书馆各项安全工作要严格按照各法律法规要求，做到有法可依、有法必依。
7 结语
公共安全机制的建立是图书馆管理现代化、科学化、法制化，服务人性化的重要体现。图书馆公共安全机制的建立和完善将最终体现出政府对公民生命及健康的尊重。建立起完善的图书馆公共安全体系是图书馆的责任和义务，而它也将最终惠及公众、惠及百姓，为社会发展进步发挥积极作用。
参考文献：
［1］ 尹伟巍.新编公共安全管理教程［M］.北京：中国人民公安大学出版社,2004.
［2］ 秦启文，李天安等.突发事件的管理与应对［M］. 北京：新华出版社,2004.
［3］ 樊运晓.应急救援预案编制实务――理论实践实例［M］.北京：化学工业出版社,2006.
