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关键词：林业监理；特点；工程监理
当前我国的林业重点工程均要求实行项目化管理，这对工程的质量、资金以及工程信息管理等都提出了严格的要求。而实行工程监理制对项目工程进行全方位、全过程的“三控制、二协调、一管理”，正是对林业工程进行科学化、正规化管理的重要保证。项目管理需要监理制，监理制与项目法人责任制、招投标制、合同制（简称“四制”）是工程项目管理的主要制度，也是国家在林业工程建设中大力推行的。林业监理是现代林业社会分工细化的产物和林业工程项目化管理的迫切要求。
林业建设的特殊性决定了林业及生态建设工程与一般的建设工程（工业、民用、建筑业）有很大的差异。因此，不能完全套用一般建设工程的监理模式，必须根据林业的特点来制订符合林业建设工程的监理模式。林业生态建设工程（主要指营造林工程）与一般建设工程的不同点如下。
1 受益人不同
林业生态工程建设项目具有三大效益，即生态效益、社会效益和经济效益，因此它的受益人包含非常广，生活在项目地区的人民，甚至项目以外地区的人民都能因此受益。而一般建设工程最大的受益人通常只是业主。
2 投资渠道不同
一般建设工程项目都是由项目法人自筹资金搞建设，即使是一些国家扶持的项目，国投资本也是要收回的。而林业及生态建设工程主要是由国家拨款无偿投资建设，由国家花钱买生态，建设单位没有还款压力，项目建设的好坏也很难与建设单位的利益挂钩。因此加强对林业生态建设工程的监理，搞好项目建设的进度、质量、投资控制更为重要，是国家确保资金有效投入的重要控制手段。
3 建设对象不同
林业建设工程是一个培育再生资源的生物工程，建设对象是具有生命力的“林木”，而一般建设工程的建设对象是无生命的“物”，因此绝不能把林业工程视为一般建设工程简单对待。
4 作业面积大
林业单项工程通常以县为单位，其施工作业面积在万亩以上， 而且往往比较分散、交通不便。因此林业及生态建设工程监理与一般建设工程的监理相比，投入的监理人员多，其他费用支出（如交通费、外业补助费）要大得多。
5 单位投入差异很大
一般建设工程项目，计算单位面积的投入通常以平方米为基础单位，每平方米投入至少几百元。而林业工程投入，通常以亩为计算单位，每亩投入几十到两三百元不等。一些高投入的林业工程，如城镇绿化、高速公路两旁绿化等，每亩投入最高也仅2000元左右。
6 施工队伍的差异
一般建设工程项目的施工队伍制度完善、管理规范。而林业工程的施工往往是搞群众运动，因此管理难度很大，如果管理工作跟不上，质量很难保证。
7 建设单位与施工单位划分不清
对林业工程而言，通常建设单位是林业主管部门，而施工单位也是林业主管部门，由县林业主管部门（林业局）给有关乡镇安排施工任务，乡镇政府（林业站）组织施工，进行技术指导。因建设和施工两单位同为一家，监管如同虚设，往往出现虚报造林完成面积、瞒报造林质量问题和事故的现象。
8 施工期的差异
一般建设工程的可施工期很长，一年可达9个月以上，到了冬季，无法施工了，可以停下来，明年再接着施工。而林业工程却不一样，造林季节很短，大面积的施工必须集中在较短的时间内完成，否则成活率没有保证。因此前期的准备工作非常重要。例如一般建设工程材料不合格，总监理工程师可签发暂停令，施工单位可更换材料，经监理工程师验收合格后，总监理工程师再签发复工令，允许施工单位继续施工。而林业工期很短，如苗木质量达不到要求，总监理工程师如签发暂停令，重新采购更换合格苗，造林季节可能因此耽误，不能完成任务；如允许用不合格苗上山，质量达不到标准，成活率没有保证。因此林业工程监理特别强调事前控制。
时代的不断进步，科学技术的不断发展，人们的生活水平得到了一个质变的飞跃。在发展如此迅速的时代背景下，国内许多的科学建筑领域都正在走向其发展的黄金时期，当然，作为与人类生产生活息息相关，联系紧密的建筑工程监理领域的来说，也亦是如此。建筑工程监理既在整个工程建设中都起着非常重要的作用。本文主要对于建筑工程监理的发展极其特点进行了探索和分析，并具体分析出在建筑工程监理中出现的相关问题，进而寻找出合理的对策。
关键词:
建筑工程;工程监理;发展与特点
1建筑工程概述
1．1建筑工程概述
建筑工程既建筑行业的工程，其指的是对于各类房屋及其相关的附属设施，以及与其相配套的管道，线路，必要基础设施进行的设计，规划，勘查，测量，施工等相关的工程技术活动，进而促使其形成完整的工程实体。同时建筑工程也指房屋或是建筑物的建筑工程。对于建筑工程来说并不是空谈高瞻远瞩，其主要还是通过具体的施工活动来进行。其中，建筑工程中的房屋建筑物所包含的种类很多，例如，商场，学校，酒店，医院，住宅等。与其相关的附属设备具体是指与房屋建筑相配套的设备，其中，水池，车棚等都是与房屋建筑相配套的附属设施。有关于房屋建筑工程中的管道，电路，通信，暖气，电梯设备等，这些都是房屋建筑物中的必要基础设施，必不可少。
1．2建筑工程的特性
特性具体如下:①综合性。建筑工程在施工的过程中，一般都要对现场的施工工地进行具体的勘测，规划，勘查，测量，施工等相关的具体施工技术活动，其所运用到的学术知识包含了地质学，结构力学，工程测量学，工程力学等各个学科的专业基础知识，它所限制的不在是对于某一学科领域的基础知识。因此建筑工程就学科而言，是一门综合性很强的学科;②社会性。建筑工程并不是现代社会的产物，它是伴随着人类社会文明发展所需而来，在一定程度上反映了当时社会一定的社会经济，历史，文化等条件，也与此同时伴随着人类社会发展至今，不仅如此，建筑工程在施工的过程中而要妥善的处理好各种人际关系，例如，施工方和业主的关系，设计师和施工方的关系等。因此，综合来说，建筑工程具有的一定的社会性;③技术性。建筑工程并不是无目的，无条件的随意施工，相反，它对于相关的技术人员的要求非常高，只有这样，才可在一定程度上保证工程的质量和工程的顺利开展;④实践性。建筑工程的具体施工并不是纸上谈兵，它是要通过具体的设计，勘测，进而进行施工的社会活动。
2工程监理概述
工程监理既工程监理单位，其主要指工程监理单位在取得国家相关部门所颁发的资质证书后得以成立的服务机构，其主要业务是开展指与工程监理，或者是与工程监理相关的相关服务活动。当工程监理单位在接受到施工单位亦或是建筑单位的相关委托时，其会依据当地的建设政策，以及与此相关的国家的政策，然后根据建筑施工单位所提供的相关施工监测报告，合同，进行相应的监督审查，在一定情况下，也要对现场工地所使用的材料进行监测处理，看其所使用的施工材料是否可以保证工程的质量。不仅如此，其还可以对于建筑工程的各方关系进行处理协调，且对于工程的安全施工起到了一定的作用。在工程监理单位实施建设工程监理时，应主要依据如下:①国家法律法规及当地建筑建筑物的相关政策，以及相关的工程建设标准;②建筑施工工程勘察设计文件;③建设工程监理合同及其他合同文件。
3建筑工程监理存在的意义
建筑工程监理的核心主要在于，建筑工程监理单位接受施工单位的邀请，然后监理单位依据其相关的国家政策，建筑物的建筑法规，以及相关行业标准对其施工单位所开展的项目进行监督核算，审查，由此，在一定程度上得以对工程的建筑质量进行合理的保证，提高企业的经济效益，保证工程进度的顺利开展。
4建筑工程监理的特性
4．1单一性
当建筑监理单位接收到施工方亦或是其他方的邀请时，根据相关的国家政策规定，在监理单位对于工程进行监理时，只可以接受施工方，既建设单位的邀请，与此同时，当此时有第三方的建设方提出监理邀请时，监理单位应该予以拒绝。因此看来，监理单位在进行监理工作时，必须只接受一方的邀请，不可同时兼顾，一经发现，则会有相关的法律处罚。由此表明，建筑工程监理具有单一性。
4．2强制性
虽然时代在不断的进步，科技在不断的发展，但是我国的建筑工程监理相关领域相对于国际水平，还是存在较大的差距。因此，为了尽快的追赶上国际水平，缩短差距，更重要的是，为了在最大限度上对于施工工作人员的施工行为进行规范，以及保证工程的施工质量，我国针对当前的国家形式，采取了强制性的建筑工程监理，并且也随即制定了与监理工程相关的规章制度。
4．3监督性
在我国，当建筑监理单位接收到施工方亦或是其他方的邀请时，根据相关的国家政策规定，在监理单位对于工程进行监理时，只可以接受施工方，既建设单位的邀请，不可以再继续接受第三方的邀请，正是因为我国的建筑工程监理服务对象过于单一，因此，使得监理单位在实行具体的监督时，也更加的容易和方便。
5建筑工程监理的发展现状以及其所存在的问题
5．1相关工作人员综合素质低下
建筑工程监理存在的意义在于在一定程度上得以对工程的建筑质量进行合理的保证，提高企业的经济效益，保证工程进度的顺利开展。然而，具体的现实情况却是，在监理单位工作的相关工作人员的综合素质低下，且对于相关的监理政策了解并不了解，由此看来，严重影响到了监理工作的开展。
5．2相关监理体系不完备
由于我国的建筑工程监理体系就以前而言有了质的提升，但是在许多方面还是存在疏漏。其中所反映的方面最明显的就是相关的监理体系不完备，有时候，以至于监理工作无法顺利的开展。
5．3只侧重于流程形式
虽然由于时代的发展，我国现在对于建筑工程监理概念的了解在不断的深入，但是真正理解到建树工程监理概念的就现在而言，只是少数。由于对于概念的了解的不深入，以至于监理工作的开展更不知从何开始，到现在的发展到，为了应对国家对于建筑工程监理方面的强制性，只重视于相关的具体流程，并未真正的重视到建筑工程监理对于现代社会而言所存在的意义。
6解决对策
6．1提高相关工程监理人员的人员素质
由于我国相关监理制度的不断完备，因此，对于我国从事建筑工程监理的工作要求随之也变得更高，因此，我国更应该加强对于相关监理工作人员的知识培训，技能培养，以此来提高工程监理工作人员的人员素质。
6．2健全与监理相关的结构体系
虽然说我国现在对于建筑工程监理的重视不断加强，但是真正理解到工程监理概念的人还只是少数，且对相关体系的了解少之又少，致使相关工作人员在进行具体工作时，只重视流程，因此我国也应该大力健全监理的结构体系。
6．3重视工程的监理细化
就现在社会而言，人们对于建筑工程监理的概念的了解还是停留在表面，并未在深入的研究探索。因此就建筑工程监理而言，我们才更应该重视到建筑工程监理对于现代社会而言的作用，以此我们才应该重视到对于工程监理工作的细化，更加方便对于建筑工程的管理。
7结束语
伴随着时代的进步，科学技术的发展，建筑工程监理的发展迎来其发展的黄金阶段。虽然我国的建筑工程监理据以前相比，已经有了由量变到质变的飞跃，但就国际标准而言，还是低于国际水平，因此我国才更应该重视到建筑工程监理在发展的过程中存在的相关问题，并对问题进行合理的解决，以此保证工程的顺路开展。
参考文献
［1］林立．建筑工程项目管理［M］．北京:中国建材工业出版社，2012∶25．
［2］余景良，胡先国．建筑工程质量与安全控制［M］．北京:北京理工大学出版社，2012∶67．
［3］徐帆．监理工程师手册［M］．北京:中国建筑工业出版社，2013∶26．
1、对设计方面问题的管理措施
从全国范围来看，制约我国钢结构发展和推广应用的最大问题是设计力量薄弱。一方面由于绝大多数结构设计工程师习惯和擅长进行钢筋砼或砖混结构的设计，对钢结构设计不熟悉；另一方面，我国“入世”时间不长，在建筑领域与国际接轨还有一个适应过程，在工程项目的设计管理机制方面，还有不完善的地方，因此在设计方面主要存在以下的问题：
1）随着我国改革开放的逐步深入，“入世”后建筑业也逐渐向国际惯例接轨，我国的一些大型公建项目面向世界招标，一些建筑方案是由国外的设计事务所中标，其中部分中标的建筑方案虽有标新立异之处，但也争议颇多，特别是有些中标的方案结构不尽合理，甚至是十分不合理。由于有些项目在招标方式上，没有实行建筑方案买断的模式，因此，反映在钢结构设计中，在选材方面，就往往是被国外的建筑师牵着鼻子走，有些材料指标十分苛刻，只能选用进口产品，加大了进口材料的数量，增加了工程建设成本。
2）在设计说明中，对焊接钢结构的材质一项，只注明钢材型号，如Q345、Q235等，没有提出质量等级要求，对于焊缝质量，有的不明确质量等级，有的提出的质量等级不恰当等。
3）在摩擦型高强螺栓连接的设计中，一个连接节点上高强螺栓的规格与数量是通过节点内力计算得出的，但有的设计所选高强螺栓的直径、数量与节点板的截面尺寸不相匹配，在设计极限荷载作用下，将会出现螺栓还未达到设计强度而连接扳已变形，丧失承载能力的现象。
4）在设计构件长度时，未考察施工现场情况，有的构件过长，交通运输条件无法解决，有的构件过重，现场吊装能力不能满足等等。
5）对钢结构的防水、隔热与防腐蚀设计重视不够，没有在设计文件中明确钢材除锈等级和涂料及涂层厚度，没有根据不同部位构件的不同耐火极限采取相应的隔热防护措施等。
6）在设置抗侧力支撑构件与梁柱连接时，当节点板采用螺栓连接时，未考虑螺栓扳手工具的操作空间，给施工带来困难。
针对上述存在的问题，在工程项目建设管理过程中，建议采取以下措施：
（1）在对监理工程师（特别是总监理工程师）进行继续教育培训中，应适当增加钢结构设计方面的基本知识与概念，以满足钢结构不断发展对监理人员的要求。
（2）在条件许可的情况下，监理单位应尽早介入项目管理工作，在设计方案的讨论中，在满足性能要求的前提下，应首先考虑选用国产材料，例如在厚板方面，我国目前已经能够生产厚度方向性能钢，监理人员在设计阶段就应对工程造价进行有效控制。
（3）认真学习领会国家《工程建设标准强制性条文》钢结构设计部分的有关内容，在进行熟悉施工图纸的工作中，重点检查这一部分的内容。如：对焊接结构不能选用Q235A，因为这种钢的含碳量不作为交货条件，对处于低温工作条件下需验算疲劳的结构不能选用Q235B，因为这种牌号的钢材不做低温冲击韧性试验等。
（4）在检查钢构件的施工图纸时，应考虑施工现场吊装机械的吊装能力与交通条件，对不适合的构件尺寸适当调整，以满足安装要求，并为工厂加工构件确定准确下料拼装尺寸。
（5）根据国际惯例，钢结构构件的加工详图一般多由加工单位负责进行。因为工程设计单位提供的施工图纸，设计深度一般只给出构件的轴线尺寸，要达到加工制造的程度，还有大量的深化设计工作要做，有的复杂构件的加工图纸达上百张之多，因此加工厂家的深化设计能力是至关重要的。监理单位应注意在对钢结构加工制造厂家进行招标考察时，要将深化设计能力作为一条重要标准，加工单位在深化设计详图完成后，要经本工程的设计单位确认后，方可加工制作进行生产。为了加快工程进度，监理单位应建议加工厂家，在详图设计的同时就定购钢材，以便详图审批完成时，钢材即可到厂，立即开工生产。有些构件的尺寸是非“定尺”规格，还需提早向钢材生产厂家订购，以免影响生产进度。监理单位还应加大对设计单位与生产厂家设计部门之间的协调力度，使加工厂家深刻领会设计单位的意图，使设计单位尽快确认加工厂家的图纸。
2、对构件生产加工的驻厂监造
钢结构工程的工期比钢筋砼结构工程的工期普遍要短，钢结构工程有一半以上时间是在工厂车间内部进行。近年来，我国从事钢结构加工制作的厂家如雨后春笋，大量涌现，但真正具有技术实力，能够承接大型、复杂钢结构工程的厂家很少，这些厂家目前主要集中在我国南方部分省市。由于钢结构构件在工厂内加工制造的质量好坏，对钢结构工程的现场安装及整体结构的安全稳定至关重要，因此派驻合格的监理工程师驻厂监造钢结构构件的生产加工全过程，是监理工作必不可少的一个重要内容，开展监造工作，主要有以下三项内容：
2.1、选择优秀的生产厂家
在对钢构件生产厂家的选择考察中，主要应考核以下几项内容：
①企业资质等级；
②企业管理模式；
③企业加工生产能力，包括以下内容：
a、制作加工设备的先进程度；
b、企业技术管理人员及技术工人的情况；
c、企业完成同类型工程加工任务的业绩情况；
d、企业的深化设计能力；
e、企业年加工制作能力（吨），拟承担项目加工量与年加工制作能力的比例；
④如生产厂家与工程施工现场距离较远，不在同一地区，还应考虑运输问题，临时堆放材料问题等。
2.2、制定有效可行的监造规划
对加工监造工作而言，监造规划就相当于工程项目的监理规划，是具有指导意义的纲领性文件，在监造规划中，主要应有以下几方面内容：
①监造依据：招投标文件、加工合同、设计文件、有关技术标准、规范等。
②监造范围和内容：应包括构件的加工制作、工厂预拼装、包装和运输等全过程。
③监造目标：对质量、进度及造价控制目标进行分解、落实。
④监造程序方法及措施：应包括监造程序框图，监造过程中的事前、事中和事后控制。
2.3、确定监造工作的重点
监造工作重点主要应有以下几项：
①对原材料进厂的检验。
②对有关人员的资格审核。
③对主要加工设备的检查。
④对加工工艺保证措施的检查。
⑤对焊接工艺评定进行旁站监督。
⑥对全熔透一、二级焊接的超声波无损探伤检测。
⑦对栓钉焊接的检测。
⑧对高强螺栓的检测。
⑨对部分构件在工厂预拼装的监控。
3、对施工现场安装的监控
钢结构安装施工与钢筋砼结构施工在某些方面差异较大，它的湿作业较少，吊装、焊接量较大，对安全稳定性的要求高，对安装误差要求极高，监理人员应了解这类特点，并特别注意以下几项监控重点：
3.1、认真审核钢结构施工方案
1）监理单位在审核钢结构施工方案时，首先应检查方案是否包括了以下主要内容：
a、计算钢结构构件和连接件的数量；
b、制定有针对性的测量方案
c、选择合适的吊装机械；
d、确定平面与立面流水程序；
e、制定进度计划；
f、确定劳动组织；
g、确定质量目标；
h、制定安全生产措施
2）审查吊装方案是否合理
监理人员必须清楚，合理的安装顺序原则应是保证钢结构在安装过程中的整体与局部的稳定性，要有足够的强度和刚度，必要时进行验算，不足的部位采取加固措施，最大限度的减少结构安装中的变形值，保证钢结构的安装精度。平面安装顺序应从结构约束较大的中间区向四周扩展，把累积误差分散；立面安装程序应分单元进行，一般每个单元一节钢柱（各节所含层数可不同），由钢柱主梁安装成框架形成几何不变体为原则。
3）分清测量标高选用的种类
由于高层钢结构安装测量工作是钢结构安装的中心环节，因此，在审查施工方案中，还应重点审查测量方案是否合理。与钢筋砼结构不同，钢结构安装前，首先要确定是采用相对标高，还是采用设计标高。采用相对标高安装时，不考虑焊缝收缩变形和荷载对柱的压缩变形；采用设计标高控制安装时，每节柱的调整都要以地面第一节柱的柱底标高基准点进行柱标高的调整，要预留焊缝收缩量、荷载对柱的压缩量，这一点应引起监理人员的重视。
3.2、对钢结构连接节点施工的监控
高层钢结构节点按连接方式分为焊接连接、高强螺栓连接和混合连接（焊接连接+高强螺栓连接）三种。一般柱与柱连接采用焊接方式，柱与梁连接采用混合连接方式，主梁与次梁连接采用高强螺栓连接。因此，焊接施工的好坏是影响钢结构节点质量的关键问题。以下几点是监控的重点：
1）焊接工艺评定
由于钢结构工程中的焊接节点和焊接接头不可能进行现场取样检验，为了保证工程焊接质量，必须在结构安装施工焊接前进行焊接工艺评定。因此，开展焊接工艺评定工作，就是针对具体工程的焊接工艺设计，对焊接中的可焊性、工艺性和力学性能等方面进行试验和鉴定，确认实施的可行性，监理单位在进行焊接工艺评定中，应注意钢结构安装的以下特点：
a、高层钢结构构件多采用高强合金钢材，母材焊接工艺性能差，工艺要求高，焊接材料选择严格。
b、结点型式复杂，坡口形式多样，焊缝强度等级，质量等级高，一般均采用半熔透及全熔透焊缝。
c、高空野外作业，施工条件差，受天气（温度、风力）影响大。
d、焊接量大，收缩量大，焊接收缩变形对安装精度影响较大。
2）对焊工的考核与培训
在钢结构工程施工中，结点的焊接质量是至关重要的，在影响质量的“人、机、料、法、环”五项因素中，人（焊工）是最重要的。作为派驻施工现场的监理人员，应重视对焊工生产操作技能的考试，首先应要求考试人员取得焊工资格证书，由于有些焊工取得资格证书后，相当长的一段时间没有在工程项目中进行上岗实践操作，技术操作水平不稳定，因此岗前考试是十分必要的，在现场考试中，应对工程施工环境进行同条件模拟，以保证考试的可信度。在对焊工实行上岗前考试的同时，还应重视平时对其培训，如：施焊接头焊接的顺序：柱与柱连接的施焊顺序应是由两名焊工在相对两面对角位置等温、等速对称施焊；梁和柱接头的焊缝，一般应是先焊工字钢的下翼缘板，再焊工字钢的上翼缘板，一个梁的两个端头先焊一个端头，等其冷确至常温后，再焊另一端头等。
4、结束语
随着我国经济突飞猛进地发展，我国的经济实力和技术水平都得到了迅速地提高。钢结构以其独特的优越忧，在建筑业被越来越广泛的重视和应用，在“大力发展钢结构”政策的指导下，我国钢结构发展的历史机遇已经到来。作为监理行业的从业人员，面对钢结构建筑的大量涌现，应与时俱进，加强学习有关钢结构工程的专业知识与管理内容，特别是对钢结构工程设计方面、驻厂监造方面以及施工安装监控方面的问题引起足够重视，圆满地完成国家赋予监理工程师的社会责任。
参考文献
[1] 中国建筑监理协会。建设工程监理规范[M].北京：中国建筑工业出版社，2001.
关键词：监理 BT模式项目
随着信息化产业的发展，政府信息化项目的规模也越来越大，考虑到各地方政府财力的不同，各种工程模式被引进信息化工程建设中，BT模式就是其中的一种。
BT项目的主要特点是项目投资方来负责项目的建设，但是不拥有项目的所有权，在项目建设完成后根据政府相关协议，按照合同规定的方法收回投资。在国内主要应用于部分财政资金较为紧张的基础建设项目。近年来用于信息化项目的例子开始增多。
西部某省会城市交警总队为了解决该城一直以来道路车辆较多，交警警力不足的现状，于2011年启动全城连网的电子警察工程项目，由于财政资金紧张，项目采用了BT模式建设。项目立项后的过程同一般项目不同，分为项目初步设计阶段，项目BT方招标阶段，项目深化设计阶段，项目实施阶段，和项目验收阶段。在具体实施过程中，主管部门考虑到由于交警总队管理部门缺乏建设此类大型信息系统工程项目的经验，在初步设计接近尾声时，通过招投标，引入上海xx信息工程监理有限公司作为项目第三方监理机构介入项目，负责项目初步设计之后全过程的监理工作。
1.在信息系统工程中BT项目特点
1.1对项目投资建设方要求较高，既有资金要求，又有技术要求。由于采用BT模式引入大型民企参与建设，政府通过特许协议赎回。所以需要在完成初步设计找寻到既拥有该类型的项目的丰富建设经验，又拥有充足建设资金的建设公司较为困难，本项目中，投资建设单位还需要能够管理土建，设备安装，计算机集成，软件，等多种施工专业。本项目最终中标的投资建设方是一家计算机系统集成一级资质企业，但是其主要项目范围集中在公路建设和安防领域，在非现场执法等信息化密集的工程领域的经验存在不足。在设备和平台上依赖于外部供应商。这种情况造成该企业在建设初期未能够彻底理解初步设计内容，部分对招标要求的理解同未来项目招商方的要求存在一定偏离。这在项目深化设计，实施阶段带来一定困难。
1.2项目招商方对项目投资建设方的管理手段比一般财政资金项目少。由于BT类型的项目资金完全由建设方垫资建设。招商方只能够以BT建设合同作为控制建设方建设质量，进度，成本的依据，而不能够以工程款支付作为项目管理的相关手段。作为商业合同的双方，地位存在不平等的情况。本项目中，由于双方均较为缺乏BT项目经验。在BT工程以总价合同的方式确定建设总价的情况下，建设投资方以压低建设成本，提高建设利润为目的的管理目的，同招商方提高项目质量，抓紧项目进度的管理目的既有重合又有矛盾。项目建设投资方往往将部分额外工作的变更作为项目推进的前提条件。部分项目变更不通过，就不予以推进项目进度，造成对项目验收，测试等等工作的影响。
1.3项目协调工作较为复杂，由于本项目投资建设方不是的总包方，通信网络部分是项目单列，事实上投资建设方除了协调内部管理工作之外，还需要协调外部单位以及招商方，各个设备，软件供应商，负责赔补回填的相关市政管理部门等。使得本项目中协调项目内部事故的工作较一般项目更为复杂。
1.4项目风险较难控制，本项目中主要的风险从对目标的影响来分析的话，排在首位的是BT模式所带来的项目质量风险，其次是路面施工所带来的项目安全风险，本次项目施工地域广，同时施工人数众多，高空作业较为常见。
2.监理方采取了以下多种的监理措施来推动项目前进
2.1从技术层面上做好专家参与的监理合同审核流程。同时扮演好技术监理和项目内技术咨询的角色。协调设计方和招商方，将初步设计内容落地。在项目初期，建立会同招商引资方和投资建设方，依托监理方已有的项目的建设经验和业内专家，为项目合同的完善提供了监理方的专家建议和审核意见。三方共同讨论了合同应当明确的一些项目细节。在整个项目进行过程中，BT项目的建设合同是项目建设的基本法律依据，也是项目的基本监理依据。对于投资建设方在投标书中没有明确响应或者是明确偏离的项目相关指标，监理方在审慎的审核了相关文件之后按照单项给出了专门的审核意见，做到项目合同无疑义。并且同时符合了法律法规的相关要求。最后做到了投资建设方和招商方的双认可，使得整个项目进入了正规化的轨道运行。
2.2坚决站稳监理的第三方监管的立场。使用专门的项目管理制度，文件等对项目的质量，进度，成本进行控制，项目招商方由于在BT工程中处于明显的弱势，处于第三方的监理承担了更多来自招商方的项目管理压力。作为监理方代表，监理方在建设过程中帮助建立了一整套项目实施计划审核，施工过程旁站，施工质量验收的相关表格，并且建立了日常的安全监理巡检和问题归零机制。及时出具工作联系单，监理通知单等单据，对于投资建设方的施工过程进行严格的把控，将监理控制重点集中到合同规定的测试，初验，终验等环节，做好项目的四控三管一协调，项目实施质量等得到相关主管部门领导和专家的表扬。项目成本控制良好，得到了当地发改委的表扬。
2.3充分利用中立的条件，做好项目协调沟通工作。监理不仅在项目的BT建设方同网络提供方的施工计划配合上进行协调和配合。也参与了所有项目和市政，绿化等相关部门的沟通工作，使得项目整体上没有发生因沟通协调不畅发生的问题。监理每周均召开监理项目例会。使得项目双方的对立矛盾既能够足够充分的暴露，又不至于升级到无法解决的地步。对于存在的矛盾，监理坚持第三方的立场评判，站在公正立场上评判是非曲直，起到了很好的效果。
2.4利用现代项目管理信息化工具来管理项目的基线，在本项目中，一开始就采用了TFS软件管理项目软件开发源代码和其他资料的文档。采用PROJECT项目管理软件划定项目的分解子任务和各个时间节点。各个项目的任务的前后均通过软件予以详细认定并事先派发子项目经理确定人料机的投入和准备，起到了很好的效果。
2.5做好项目的签证工作，对于不在合同范围内的变更活动予以精确的现场记录和签证，做到每次记录签证都证据充分，记录清楚。对于依据不充分的变更及时召开会议予以通报不签证的原因，以不造成更多的投资建设方的损失。这样，既给予投资建设方合同的成本补偿，又较好的控制了项目的成本和周期。
安全方面，我们以全程旁站和安全问题归零体系，建立包含路面施工的项目安全规范要求。任何监理发现的不符合项目安全规范的施工一律即时停止，该作业班组不得继续在本项目中从事作业，促成投资建设方重视安全问题。在项目施工过程中，未发生任何生产安全事故和道路安全事故。
3.结语
信息系统工程监理在BT项目过程中，依靠针对性，灵活的多种监理措施，同样能够顺利的完成项目监理任务。信息系统工程监理企业应当针对相关的项目特点，做好监理相关的方案和措施，BT项目同样能够获得成功。
参考文献：
[1]葛乃康.信息工程建设监理
关键词：工程监理；风险管理；问题；措施
Abstract: In this paper, construction supervision for the current status quo was analyzed and provide improvement and improvement strategies for the problems, in order to help promote the healthy development of the project management Industry.Key words: project supervision; risk management; problem; measures
中图分类号：U415.1文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02
工程建设监理是20世纪80年代伴随着我国建设管理体制改革和结合中国国情组织工程建设的需要,在建筑领域推行的一项科学管理制度。目前实行工程建设监理,已经成为我国为保证工程质量安全的一项重要制度,在保证施工进度、提高建设水平和发挥投资效益等方面都发挥了巨大的作用。总的发展形势是相当令人满意的,不过其中也存在着一些问题亟待解决。
一、建设监理风险的特点
1．客观性。风险本身就存在于建设工程中，各种风险的存在和发生时有一定的客观性和规律性的，是不以人的意志为转移的存在现象，正是因为这些风险的存在，许多风险是可以预测并回避的。但是正是由于监理风险存在的客观性，这也是可以回避和化解的。
2．复杂性。近几年来随着房地产市场的走俏，大大小小的监理公司发展较快,市场竞争非常激烈,工程建设监理市场上存在串标、挂靠、转包等违规现象,一定程度上扰乱了建筑市场秩序。因此，在众多内部和外部风险的共同作用下，建设监理风险充满了复杂多样性。
3．全局性和全程性。建设监理的工作贯穿于工程项目建设的全过程，因此其风险也具有全局性和全程性。
4．不确定性。同其他领域中的风险一样，监理所面临的风险同样具有不确定性，如果事先不做预测就不能确定会有哪些风险发生、发生的原因以及对工程的影响，因此，监理人员必须事先对这种不确定性引发的风险有识别，并对工程项目的质量、进度、成本进行严格的管理和控制，避免风险的发生或减少风险所带来的损失。
二、产生建设工程监理风险的主要原因
1．业主方面引起的风险。1）业主干涉监理人员的工作。由于自身利益及对监理人员的不信任，业主不能全权放手，在签订监理合同时会在某些方面对监理人员进行限制，不授予他们相应的权力，束缚监理人员对工程项目建设的管理和控制，在施工过程中不能积极配合监理人员开展工作，有时可能还会干涉，使监理人员不能很好地履行其职责，甚或给监理人员的工作造成障碍，造成管理上的失误，一旦发生工程质量上的事故，业主又把责任归咎于监理人员的失职，导致监理风险。2）业主干涉工程的实施。一些业主在签订委托监理合同及在工程施工中对监理提出一些不合理或不遵循建设客观规律的要求，如要求用一些并不成熟且施工复杂难度高的施工工艺等，监理人员勉为其难，对投资或质量难以控制，由此导致监理的责任风险。3）业主行为本身不规范。有的业主利用目前监理的“买方市场”，在选择监理单位时，盲目压价，签订不公平、不合理的监理合同；有的业主对监理人员工作要求苛刻，增加工作量和工作任务，但又不额外补助；有的业主不能给监理人员提供工作场所，等等，给监理人的工作带去不便，无法激励监理的责任心，从而产生监理风险。4）业主资金不到位。目前建筑市场上，承包商进行垫资的现象屡见不鲜。承包商带资进场的工程，往往以承包商为主，监理人员没有发言权，承包商也不屑于监理人员的指挥。
2．承包商引起的风险。1）承包商不配合监理工作。有的承包商把监理人员当作技术员或质检员使用，不听从监理人员的指示，不配合监理人员的工作，只要遇到技术问题就去请教，出现质量问题也认为于己无关，把责任都推给了监理人员的检查不力和指导不力上，业主也要追究监理人员的责任，给监理人员带来责任风险。2）承包商的职业道德引起的风险。承包商为了达到降低成本的目的，常常采取各种手段拉拢监理人员，使其对履约不利、施工材料低劣、施工质量不合格等问题放松要求，一旦后续工作中出现了进度或质量问题时，监理人员就难逃其责。3）承包商资质问题。一些资质水平低的承包商，专业技能低下，在技术和管理方面往往不能胜任工程建设。工程质量不合格、施工进度跟不上、工程成本超支等问题屡见不鲜，监理人员不仅仅要监理顾问，还要充当施工技术人员，造成监理人员疲于应付，稍有不慎，就会出现质量问题，但业主却往往会把问题归咎于监理人员的监理不力。4）承包商的转包。虽然国家、地方政府都严令限制承包商多层转包，但目前建筑市场上仍有不少承包商把自己的工程层层转包。这种行为造成实际参与工程建设的承包商不但技术落后、管理水平低下，而且还存在偷工减料、无法保证工程质量的隐患，此时监理人员将面临很大的风险。
3．勘察和设计单位引起的风险。这主要包括：1）勘察单位引起的风险。2）设计单位引起的风险。由设计单位失误造成的质量事故应由设计单位承担主要责任。
4．材料、设备供应商引起的风险。材料、设备供应商在建设施工过程中主要存在量方面的问题：一方面提供一些不满足质量和强度要求的建筑材料或施工机械，而由于与业主或承包商的特殊关系，监理人员对此往往无可奈何，而这些不合格的产品为工程留下了隐患，如果出现问题，监理人员难逃其责；另一方面一些供应商的信誉较差，不能及时供货，造成工程停工待料，影响工程进度，延长了工期，甚至业主遭到承包商的工期索赔。此时，业主往往也归罪于监理人员安排不周、监管不力，要求其承担责任。
5．监理人员自身原因引起的风险。主要包括：1）监理行为责任风险。2）技术技能风险。3）管理风险。4）监理队伍风险。
三、监理风险的管理措施
1．处理好与业主的关系。1）要充分了解业主。工程项目中的业主大致可分为以自建、公共建项目为主的业主和以开发写字楼、住宅等为主的开发商业主。前一类业主对自身使用和社会效益考虑的成分较多，一般来说，工程建设报建，审批等必要手续相应完备，建设行为相对比较规范，能赋予监理正当权利，监理就可以承担较小的风险，但在这种情况下，监理要承担业主腐败风险。而后一类工程项目，业主的资金状况、道德信誉情况、开发业务能力等都可能对工程项目造成影响，其后果可能都会引起监理风险。因此，监理在接手工程项目前，应对业主的情况有清醒地认识。2）要与业主建立的良好沟通关系。为了更好地维护业主利益，取得业主的信任。一是要了解项目总目标，理解业主的意图，理解项目任务文件，并考虑到业主的期望、习惯和价值观念；二是通过丰富的实践经验，认真踏实的工作作风，严把承包商素质审查关，严把进场材料、设备质量检验关，严把报审、报验前征管，严把投资、质量、进度控制关等等，以取得业主的信任；三是让业主一起投入工程项目全过程，而不仅仅是给出一个结果。3）重视合同履行过程中的变更。监理人员必须依法、按程序、公平合理地签订委托监理合同，严格控制合同的修改和变更，特别是当出现需要变更服务范围和费用时，总监理工程师更应该坚持要求修改合同，避免以后的纠纷和业主的索赔。
2．处理好与承包商的关系。1）把好合同关。在监理过程中坚持按法规、规范办事，以合同为依据和实际发生的情况进行管理，保证工程的安全、质量和进度，加强自身风险的防范。2）平等对待承包商。监理人员在解决工程施工问题时，应注意沟通业主与承包的关系，掌握与承包商关系尺度。应尊重承包商，实事求是指出问题并尽能力帮助解决，尤其当承包商采用新技术和新方法出现问题时，不能只责怪承包商，应协助提出解决问题的建议与方案。
3．提高从业人员的素质。1）加强监理人员风险防范意识。在目前从业过程中，监理人员几乎忽略了风险的影响和危害，其风险意识和风险观念比较薄弱，因此，应通过各种渠道加强宣传，监理人员也应不断学习，提高风险的防范意识。2）提高监理人员的各项能力。监理人员在监理过程中，不但要掌握专业技能，还应具有组织协调能力，因此，要对每个做过的工程进行经验总结。3）提高职业和思想道德素质。目前由于监理人员的职业和思想道德素质而造成工程质量等问题的情况不断出现，因此，除需要加强监理人员职业和思想教育外，更应健全和加强对监理人员的监督机制。4）加强总监理工程师的风险管理能力。我国工程项目监理实行总监理工程师负责制，因此总监理工程师在工程项目监理工作中扮演着重要角色，其管理和控制风险能力直接影响着整个监理机构的运作效率和水平，影响着风险发生的频率和损害程度，因此，监理单位应根据不同工程特点选派好总监，同时应授予其相应的权限。
4．加强监理过程中档案资料的管理。建设工程监理的档案资料具有重要的历史价值，是防范风险的最可靠的见证。许多工程是在使用几年后才能发现问题的，要追求事故的责任方，使其承担损失风险，就必须要查证工程项目施工过程中的监理的档案资料。因此，监理人员在工程项目监理过程中，必须要重视档案资料的管理和保存。
5．购买职业责任保险。职业责任保险是针对监理工程师根据建设工程监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主损失的第三方的责任险，目前我国还没有正式启动这一险种。监理单位应对施工现场的监理人员，以及办公房屋，办公用品、仪器、设备、车辆和其他物品向保险公司投保人身伤害保险和财产损失保险，最好要求业主代为投保，以节约保险费用。
参考文献：
关键词：建筑工程；监理；特点；发展趋势
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
随着我国经济的迅速发展和城市化进程的不断加快，我国的建筑工程项目越来越多，工程建设事业的发展对我国国民经济整体的发展水平有着非常重要的影响，建筑工程质量关系到居民的生民财产安全，只有全面提高工程施工建设质量才能够为居民提高安全的生产生活环境，为我国社会主义和谐社会的构建奠定坚实的基础。在经济利益的驱使下，我国建筑工程市场上充斥着许多豆腐渣工程，这些工程的存在严重影响了我国建筑工程事业发展的整体水平和质量，为此必须对工程施工质量进行科学有效地监理，通过各种监理措施的全面贯彻与落实，保障我国工程施工建设质量，对我国建筑工程市场进行规范化管理。
1建筑工程监理工作的主要任务
1.1监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的监理工作很容易开展和实施。
1.2 对工程承包合同的管理
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。根据国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
2建筑工程监理现状及特点
2.1监理行业没有完全市场化
我国目前的建筑行业没有进行完全的市场开发，具有区域性的保护垄断色彩，限制封锁外来企业，例如部分地区利用监理单位要到当地相关部门进行注册的规定，来刻意限制刁难外来的监理单位，只对当地的监理单位开绿灯，这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。
2.2监理行业制度的不健全
我国对于工程质量的监督管理工作过程中，过分强调了监理工作的重要作用，致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面，其主要的工作内容就是对于工程项目的施工管理，然而对于工程项目的设计策划、决策分析、投资控制、工期控制、合同管理、项目运营很少干预和涉及，不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工作，致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。
2.3监理人员队伍素质不高
目前从事监理工作的人员主要来自施工单位或设计单位的离退休人员或跳槽人员，致使监理队伍人员的素质参差不齐，普遍存在素质低下的现象，他们没有经历过专业的技术监理管理培训，由于他们大都只是懂技术，而缺乏专业的法律、经济和管理知识，常会出现，无理索取，甚至欺骗业主的现象，对工程项目施工不能起到真正的监理作用。
2.4监理工作缺乏规范性施工指导
施工监理人员对施工人员缺乏正确规范的施工指导，无法使施工人员意识到自己的不足，防微杜渐；并且在进行施工监督过程中，监理人员对于施工事故的处理不够得当，对于造成的人员伤亡的特大事件，应该没有及时落实到个人，针对由于单个人员的错误施工造成的事件，不能很好的进行相应的法律制裁；没有严格按照有效的规章制度进行处罚，对于施工中各项基础的建设不够重视，无法保证建筑工程施工的顺利进行。
2.5监理单位管理机制不健全
由于我国监理行业管理机制尚不健全，首先，造成目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良性竞争行为，导致监理费用过低，致使监理单位生存艰难，从某种意义上严重制约监理行业的良性发展；其次，目前市场上监理单位的形式各异，有出租资质的，有挂靠单位的，导致了监理单位缺乏诚信基础，致使业主无法将对物资采购、建设队伍的选择、施工款的拨放等一系列管理事宜交给监理单位，因此，不利于建立行业的长足发展。
3建设工程监理的发展趋势
3.1 建设工程监理向规范化、法制化发展
虽然我国目前颁布的法律法规中有关工程监理的条款不少，尤其是《建设工程监理规范》，对施工阶段的监理行为进行了规范。但是，我国在法制建设方面还比较薄弱，突出表现在市场规则和市场机制方面。而且监理企业合同管理意识不强，无法可依，或有法不依的现象屡有发生。监理工程师合同管理的水平还较低，监理行为也较不规范，远不能适应行业发展的需要。因此，建设工程监理必须向规范化和法制化方向发展。
3.2 由单纯的施工监理向全方位、全过程监理发展
建设工程监理是工程监理企业向建设单位提供项目管理服务的，因此，在建设程序的各阶段都可接受建设单位的委托提供管理服务。但是，在实际工作中，主要是以施工阶段的监理为主，并且工作的重点主要是质量监理和工期控制，对投资控制和合同管理等方面的工作起到的作用有限。然而，从建设单位的角度出发，决策阶段和设计阶段对项目的投资、质量的影响具有决定性的影响，非常需要专业的管理服务，而且不仅需要进行质量控制，还需要工期控制和投资控制、合同管理与组织协调等多方面服务。所以，代表建设单位进行全方位、全过程的项目管理是建设工程监理的未来发展趋势。
3.3 工程监理企业结构向多层次发展
工程监理行业的企业结构向综合性监理企业与专业性监理企业相结合、中小型监理企业相结合的合理结构发展。按工作内容分，逐渐建立起承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分，建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。从而使各类监理企业都能有适当的生存和发展空间。
3.4 监理工程师的业务水平向高层次发展
目前我国从业的监理工程师均接受监理理论和法律法规知识，质量、进度、投资三大控制以及合同管理方面的学习并通过国家或地方的考试才允许执业。但是，相当多的监理工程师的专业水平和管理知识仍然无法胜任全方位、全过程的监理工作。监理人员的从业素质低，已经成为工程监理向全方位、全过程发展的一大瓶颈。因此，应加强监理工程师的继续教育，引导监理工程师不断学习新技术、新结构和新工艺的发展，学习管理和合同知识，不断总结经验和教训，促使其业务水平向高层次发展。
3.5 建设工程监理向国际化发展
我国逐渐向国际市场开放，越来越多的外国企业进入我国市场建设工程，同时，我国的企业也有机会进入国际市场参与国际竞争。然而，我国工程监理企业不熟悉国际惯例，执业人员的素质不高，现代企业管理制度不健全，要想在与国际上同类企业竞争中取胜，就必须与国际惯例接轨，同时向国际化发展，学习外国企业的先进经验，也可以更好地促进我国监理企业技术和管理水平的不断提高。
4结语
随着建设市场日趋规范，工程监理已经成为建设管理体制中的一项基本制度。但由于在我国监理行业发展时间较短，市场不够成熟，监理在工程建设中实际发挥的作用与社会期望的目标相比还有一定的差距。所以我们要采取一切措施来搞好建筑工程监理，使之成为建设领域中的一支重要力量，为提高建设工程的质量做出贡献。
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关键词：冶金类；钢铁类建设项目；工程监理特点
中图分类号：U415.1 文献标识码：A
冶金钢铁类工程项目具有多类别工程组合、投入资金大、工期紧、质量要求高，参与工程建设的单位多，计划、组织、协调工程建设日趋复杂等显著特点。一个大型冶金钢铁类建设项目生产工艺复杂，生产工艺链较长，因为从钢铁这个产品来分析，只有走高端产品，增加产品的附加值才会有出路。钢铁企业的生产工艺一般有以下部份：高炉炼铁――（焦化）――转炉炼钢――热轧――冷轧――电工钢，中间的附属产品还有中厚板材、棒材等，最终形成的冷轧薄板和电工钢属于拥有较高附加值的产品。而钢铁建设工程包括的工程项目种类繁多有以下类别：房屋建筑工程类（如厂办公楼，食堂，车间）、市政工程类（如公路、铁路、桥梁、隧道）工业基础设施类（如原料场、高炉平炉转炉、生产工艺厂房、高炉、中板，厚板，热轧线，冷轧线，电工钢）公用辅助设备（如煤气柜，能源介质管网工程，电缆隧道，循环水处理，废水处理中心），具有组织规模大，工程规模大，涉及管理层次多，系统构成复杂的特点。
根据冶金建设项目工程的特点，总结一下冶金建设监理的工作具有如下特点：
一、强化组织领导，实行高效的直线制管理机构。
实行直线制管理模式，对外统一协调各种关系，政出一门，口径一致，标准统一。这样做，虽然施工单位较多，承发包方式也较多，但也相对协调容易，矛盾较少。对内充分有效利用专业监理人力资源，监理项目虽多，但是专业人员可以随工程进展实时调整，便于提高监理内部工作效率。以一个千万吨级的冷轧薄板工程项目为例，该项目一共分为了七个项目（中板，原料场，高炉，转炉，公辅，冷轧，焦化）由其中的高炉项目总监统一领导，分为六个副总监及总监代表分管各个项目，每个项目的专业监理根据工程工艺进度投产顺序，灵活调配人数，总人数一直控制在高峰期40 人以内，各个项目中相关联的仅有高炉和公辅，其他项目的生产工艺都是独立的进度不会发生彼此的影响。根据生产工艺划分监理项目的组织架构可以充分发挥专业监理的特长，同时也有利于统一调度人力资源和内部沟通管理。
二、作好合同管理，分析业主对各个建设项目的合同模式，有针对性的组建监理机构并且分配专业监理人员。
以千万吨级的冷轧薄板项目为例，承发包方式基本包含了工程建设项目管理的所有合同模式和发包方式：
1、高炉项目为EPC模式；
2、公辅项目为平行发包模式；
3、原料场项目为施工总分包模式；
4、转炉项目为设计施工总分包模式；
5、冷轧项目为EPC模式；
6、中板项目为施工总分包模式；
7、焦化项目为项目总承包管理模式；
每个合同中涉及的专业也有所不同：
1、高炉项目涉及：钢结构、设备、电气、筑炉、土建、炼铁工艺、管道
2、公辅项目涉及：市政道路、铁路、给排水、管道、土建、钢结构
3、原料场项目涉及：土建、钢结构、给排水
4、冷轧项目涉及、精确测量、设备、土建、电气、冷轧工艺、管道、钢结构、给排水、管道
5、中板项目涉及：钢结构、土建、电气、设备
6、转炉项目涉及：钢结构、设备、电气、筑炉、土建、炼钢工艺、管道
7、焦化项目涉及：钢结构、土建、电气、设备
在监理造价控制上，如EPC项目对监理计量工作要求不高，不需要配备造价控制监理人员，而如公辅这样的平行发包方式的项目，投资控制难度大，因此需要配备专业计量的造价控制监理人员。
三、把握工程特点，有针对性地做好监理工作。
（一）根据冶金工程设备监理的特点，强化内部管理、提高专业监理人员素质是做好监理工作的基础。
针对冶金设备工程安装的特点，对专业监理工程师进行定期技术交底工作，使专业监理人员熟悉冶金设备安装工程，熟悉冶金工艺流程，掌握本专业监理要点。利用每天的内部的监理工地例会沟通每天工作情况。使每个专业监理人员掌握总体工程情况和自己每天的工作要点，同时对存在问题由总监进行点评，通过例会达到掌握情况，互相学习，提高专业水平的目的。
需要在统一指挥，统一协调的原则下，对专业岗位的监理幅度和跨度随工程进展不断调整，在统筹划分责任区的基础上，较细地划分专业监理工程师的责任范围，并按月根据工程情况作适当调整，最大限度发挥项目组织形式和灵活性的优势，使工程监理岗位不断档，不缺岗。
发挥现有人员的积极性，最大限度挖掘现有人员的潜力和主观能动性，做好监理工作。
一是运用一切方法强化监理人员的责任意识，在明确责任区的基础上，实行A、B制模式。
二是建立以自律为主的考核模式，每月自我评价自我总结，达到强化自我约束意识和提高自身素质的目的。
三是加强内部沟通，在提高专业监理素质的同时，互相学习，取长补短，监理过程中不局限于本专业的监理范围，有利于发挥团队优势。
四是强化对监理人员的职业道德教育。监理首先是服务，是管理者，只有身正，才有监理权威。才能保证监理工作顺利进展。应当树立公平、公正、廉洁的工作作风，防止与施工单位发生说不清的关系。
监理人员应当具备的工作作风，可以概括为“六精”和“六忌”。 “六精”即精确应用工程施工图；精确贯彻工程监理验收标准；精准实施监理工作验收程序；精到控制本专业质量要点；精心掌握现场施工进展状况；精细管理监理资料工作。
“六忌”即一忌不讲原则，二忌不讲礼仪，高高在上；三忌不出主意，光挑毛病；四忌不负责任，推脱问题；五忌不懂装懂，生搬硬套；六忌不讲原则，腐化堕落。
（二）根据冶金钢铁类建设项目的设备安装工程专业技术特点，认真把握监理要点，是做好监理工作的保证。
冶金工程钢铁类建设项目与生产工艺及其目标结合的紧密特点，要求监理人员必须按规范和验收标准把握监理要点，同时必须了解生产工艺、设备性能和规格，只有对系统工艺设备全方位了解才能更好地把握监理要点，在具体的监理工作中不能存在侥幸心里，必须细致、严格监理，因为安装阶段的隐患在试车阶段一般都会暴露出来，唯有把握要点，认真规范做好每步工作才会缩短调试周期，达到系统试运行成功的目标。如高炉砌炉、炉身每个部位的工艺温度和生产条件都不同，而炉体每个部位的砌筑材料和要求都不同，只有把握工艺才能事半功倍，工程监理了解工艺，非常有助于监理工作的实施。
冶金工程钢铁类建设项目的特点是钢结构和设备的体积大，安装重量大，加之精度较高和运行可靠性高等特点。因而在验收方法上有其特殊性，如检测工具规格多而大，监理项目部不可能配齐所需的检测器具，只有在监理检测方法上采取相应的方法和手段，与施工单位紧密配合，共同测量验收，即自检、专检、复检一体制，这样不仅可以规避检测工具的弱势，更重要的是施工过程质量控制检测能有效进行。
设备安装工程一般调试时间较长，调试期间涉及各专业，无论技术和组织方面都较复杂。调试阶段的监理工作应作为工程中最重要的阶段，在此阶段一是在原责任区范围内，调整暂时未进行调试的专业监理人员，协助参与调试阶段的监理。二是要求专业监理人员加强与使用单位技术人员的沟通，了解系统调试情况。三是调试阶段必须按旁站监理方式坚守岗位。四是以团队的优势强化此阶段的监理工作。
根据工程施工阶段的特点，明确施工阶段的监理重点，起步阶段重在轴线位置控制，安装调试阶段重在测试，收尾阶段重在“三查、四定”。
根据施工单位质保体系运行情况，确定质保体系运行不正常的施工单位为重点监理对象。
总之明确重点监理项目和对象是做好监理工作的关键，而重点项目的确定，一要依据规范和标准，二要依据工艺，三要依据施工阶段特点，四要根据设备的复杂系数，五要根据施工单位的情况，绝不能简单确定，任何工作只有明确重点，才能有的放矢组织力量取得事半功倍的效果。
（三）把握业主对工程的要求，协调处理好各种关系，是做好监理工作的捷径。
根据建设单位对工程要求的特点，处理好各种关系。一是建设单位工期要求短是最大特点，二是建设单位内部参与工程组织的单位多，尤其是材料、设备供应分属各个部门，组织层次多，协调难度大，三是业主方对监理要求严，监理必须从内部管理直到个人心态都能适应。
根据建设单位对工程要求的特点，重点处理好几个关系，一是正确处理进度与质量安全的关系，不能因超常规进度要求而牺牲质量和安全；二是正确处理与各部门之间的关系，以热情服务的准则把握协调各种关系，不能把自己置于管理者高高在上的位置，重点体现管理，管理就是服务的理念；三是正确处理责任主体的关系，摆正自己位置，规避监理风险。
由于工程的复杂性责任界限不清，一些人错误的观念往往认为质量和安全的责任主体是监理单位。监理人员责任心，在外部要求施工单位和有关部门明确责任主体是施工单位，施工单位必须建全自身的质保体系，合格的工程质量是通过各个环节干出来的，而不是监管出来的。只有强化责任主体的质量、安全意识，施工质量、安全才能得到保证；
正确处理业主满意度与监理规范的关系。两者的关系应是一致的，但实际操作中往往很难把握。因为监理合同是委托合同关系，实质上是为业主服务，而业主仅仅是法人组织，最终还是各方关系协调，处理业主满意与监理规范的关系最难，项目部坚持涉及原则性质量安全问题如与建设单位意见不一致，就认真沟通，不是原则的问题就按甲方的意见办，尽量不发生正面矛盾冲突，同时要求专业监理工程师以书面形式备忘，同时用多种方法做施工单位工作，增强施工单位的责任意识和质量理念，变施工单位被动抓质量为主动抓质量，坚持原则与处理问题的灵活性是把握两者关系的基础，理是直的，路是曲折的。
（四）强化施工单位的质量主体意识，是做好监理工作的关键。
合格的工程是承包企业通过一系列有序、规范的活动来实现的只有强化质量主体意识理念，强化自检程序，才是做好监理质量工作核心，不仅要做实体质量监管工作，更要重视提高施工企业质量主体意识的软件工作。
