时间：2023-09-27 16:09:24
序论：在您撰写经济发展的客观规律时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
面对人口膨胀、资源匮乏、环境污染等严重威胁人类生存和发展的问题，人类认识到必须改变传统的不可持续的发展观，可以说，人与自然相互协调、经济与社会可持续发展的科学发展观已经成为指导我国社会发展的理论武器。作为发展之路的艰难探索成果，科学发展观是对经济社会发展规律的深化，有着鲜明的“新”、“维”、“度”。
一、“以人为本”：科学发展观之“新”
“发展才是硬道理”，“发展是执政兴国的第一要务”，“发展必须实行先富带后富，最终实现共同富裕”，这些论述都是真理。然而，有些地方或部门片面追求GDP 增长，把物质利益或财富、金钱的获得看作是发展的标志、政绩的标准，而无视在资源和环保上的代价，忘却了GDP 的增长是为了“人”。当前，我们面对的现实是经济增长并没有消除贫困、失业和不公平现象，相反，却导致了贫富两极分化、生态环境恶化和社会冲突加剧，甚至有的地方出现了“有增长而无发展”的局面。当前，虽然人们生活水平总体达到小康，加速向全面建设小康社会迈进，但这个“总体”实际是一个平均的概念，在这个平均的背后，还掩盖着许多的不协调、不平衡、不全面。也就是说，总体达到了小康水平，不是建成了“惠及十几亿人口”的全面的小康社会。
人民是创造世界历史的动力，广大人民既应是社会物质财富的主要创造者和享有者，也应是社会精神财富的主要创造者和享有者。所以，科学发展观提出了“新”的发展指向：“以人为本”。也就是把关心人、尊重人、解放人、发展人作为经济社会发展的最高宗旨和最终目的。当然，“以人为本”不是人类中心主义。人类中心主义断言人的需要和利益是最高的，甚至是唯一有价值的和重要的，因此对非人类实体的关怀仅限于那些对人类有价值的实体。相反，“人本”意味着不“以神为本”，或“以自然神为本”；不“以官为本”，或“以上为本”、“以权为本”、“以管理为本”；不“以钱为本”，或“以生产为本”、“以GDP 为本”；也不“以大自然为本”，或“以生态为本”。可见，“人本”就是以最广大人民的根本利益为本，也就是以最广大人民的根本利益为出发点和归宿，同时认为在人与自然关系的层面上，强调人与自然的统一、协调，人虽居于主导地位，是管理者，但决不意味着人可以凌驾于自然之上，不守自然规律而随心所欲地驱使自然，安排自然，而要求人类与自然界和谐共处，走信息化、生态化的新型工业化文明之路。因此，我们必须警惕人类中心主义滑入“绝对人类中心主义”，显然，“以人为本”体现了二者的平衡，体现着人们对发展问题的真理性把握的智慧。
二、“全面、协调、可持续”：科学发展观之“维”
首先，“全面、协调”体现了“人—自然—社会”和谐统一。事实表明，如果片面追求经济价值而不顾及其他，那么就必然会引起生态、社会等价值的流失和缺损。这是因为事物间存在普遍的物质（包括质量和能量）和信息的交换的相互作用。就相互作用必然引起参与相互作用之事物的物质和信息结构的改变这一情景来看，凡是相互作用过程都必然会伴有价值关系发生，因为价值关系存在的范围、相互作用存在的范围与事物(包括物质的和信息)存在的范围具有同样的普遍性和广泛性，而世界更是作为普遍联系着的统一体存在的，也就是说，价值现象绝不仅仅存在于以人的世界为参照的主客体关系中，它乃是一切事物内部或外部相互作用时普遍存在的一种现象。对价值范畴重新界定，也就是价值是事物(物质、信息，包括信息的主观形态———精神)通过内部或外部相互作用所实现的效应。实践已经表明，把价值存在的范围限定在以人的世界为参照的主客体关系的领域是一种片面的理论，仅仅在人的世界里无法找寻到解决全部人的问题、社会的问题的答案，更不用说生态环境问题的答案。但不可否认，自然的经济价值、生态价值与人和社会的价值是统一、不可分割的整体，价值作用决不仅仅是单向的，而是双向或多向的，并且有正价值、负价值、中性价值之分。所以，这就要求我们全面地把握各种价值关系，全面考虑各种发展中的价值因素，进而真正实现以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步的科学发展的价值诉求。同时，我们还要协调各种价值关系，统筹各个方面的发展，力求实现正价值，避免产生负价值，以促进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。
总之，“全面、协调”发展的含义是强调在社会整体发展上，在以经济发展为中心价值的前提下，把追求人与自然关系的和谐共荣，维护生态平衡作为根本的价值尺度和目标之一。各级政府及有关部门在制定各项重大政策和规划时，要始终注意统筹人与自然和谐发展，始终注意人、社会与自然关系中各种要素的协调发展，一切以促进“人—自然—社会”的统一和谐、全面发展为依归。
“可持续发展”体现了人类对发展的真理把握的巨大进步。可持续发展观的认识过程，可以说是对时代所传递的人类发展安全的价值真理的认识过程。
真理是人们对事物的存在、变化、发展的度与规律等本质规定的把握过程，在一定意义上讲，这又是一个信息活动过程，它是对认识对象的“度”与规律等本质规定的信息度的把握。真理信息是一种特殊的社会信息体，是实现了的信息的质与量之度的统一，是事物的尺度和人的尺度在实践中实现了的辩证统
一。时展所传递给我们的信息表明，在一定限度内，发展是对生存的完善和促进，但超过这一限度，发展就反过来构成了对生存的威胁。这个“度”既包括发展规模也包括发展速度，映射在自然界，就是地球生态系统吐故纳新、自我修复的能力范围，也就是生态阈值。生态阈值是客观存在的，一旦社会经济发展超越了生态阈值，就可能发生波及整个人类的灾难性后果，并且这个后果是不可逆的。
实践证明，单纯经济增长的发展观与仅以满足“人的基本需要为中心”的发展观是不可持续的发展，不可持续的发展既不能满足当代人的需求，更损害后代人满足他们需求的能力。发展的真理表明发展必须保持地球的负荷能力，保护地球的生存能力和多样性，减缓非可再生资源的衰竭。总之，“可持续发展”表明了发展观对人类整体与长远生存安全的关切。
因此，我国“十一五”规划纲要提出控制人为因素对自然生态的干扰，发展要考虑资源环境承载能力，要保护修复自然生态。生态保护和建设的重点要从事后治理向事前保护转变，倡导人类福利的代内公平和代际公正，实施减量化、再利用和资源化生产，开展无害环境管理、发展循环经济等工作，这些都包含了“可持续发展”的时代真理对我们的实践要求。
三、“生态规律”：科学发展观之“度”
科学发展观是一个积极的、求实的、历史唯物主义的辩证发展观，它更加强调发展要“好”字当头，做到又好又快地发展，发展的科学之度其实就是在发展进程中强调发展的生态伦理，遵循发展的生态规律。
质、量与度是客观的，普遍存在的，“纯粹的量的分割是有一个极限的，到了这个极限它就转化为质的差别”。〔1〕（P313）“在这些关节点上，运动的量的增加或减少会引起相应物体的状态的质的变化，所以在这些关节点上，量转化为质。”〔1〕（P314）这是因为变化超出其限度，就会引起质的变化。从一定意义上讲，度是和规律范畴一样的范畴，认识了一事物的度也就是一定程度上认识、把握了规律。所以，对科学发展的生态规律之度的把握是贯彻落实科学发展观的前提。人们掌握真理的关键是一个在实践中把握事物存在发展变化的“度”的问题。马克思深刻指出，人作为自然存在物，是能动的自然存在物，“动物只是按照它所属的那个种的尺度和需要来建造，而人懂得按照任何一个种的尺度来进行生产，并且懂得处处都把内在的尺度运用于对象”。〔2〕（P47）因此，人也要按照自然规律来改造自然。人在改造自然的时候，能够按照自然规律改造自然、利用自然并维护自然，在充当生产者的同时又具有维护者的主体地位。
正如彼得·弗莱布所说，科学家现在知道人与动物分离的断层并不像从前那样，任何对人的独特性的定义显然只是基于程度上的差别。这样，生态伦理要求我们自觉认识人的“度”在什么地方。所以，科学发展观作为对我国社会主义建设规律的深化重点，体现在对“生态伦理”的科学认识。
人之“度”要求我们敬畏自然。现在人类的科学技术水平和生产力水平已极其发达，人类已经具有了毁灭人类自身的能力，几乎可以为所欲为，许多人自然地产生了无须敬畏自然的思想，甚至有人蔑视自然。然而，我们应当尊重自然规律，倡导敬畏自然。这是因为，在大自然面前未被我们人类探察和认知的领域太多了，违背自然规律，就会受到自然界的惩罚。不可否认，对于无限的宇宙、自然，人及人类历史是有限、有“度”的，或者说人类掌握的真理永远是相对真理，在绝对真理面前，不能不有敬畏的前提。
然而，“敬畏自然”的“人之度”要求我们不能“回避”矛盾，更不是“无为”和“消极怠工”，而是一种“从义出发，利以义取”、“取之有道，用之有度”的态度，要节制和规范人类对自然开发利用的不当和失范行为。要求人们从整体上、本质上重新审视人、社会、自然系统的复杂关系，树立新的价值观，以全新的生态思维方式，重新调整人类的行为模式和实践活动，促使人类的行为准则和价值取向根源于、服从于生态环境系统，更好地实现社会经济的有序、协调、健康、持续的发展。同时，要求我们在实践中保护、尊重和发展生态，合理开发和利用生态资源。
当前，信息化、工业化、生态化是世界经济和社会发展的大趋势，是人类发展的共同规律。经过改革开放30 年的发展，信息产业已经成为我国国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，我国的“三化”融合进入实质性发展阶段。面对信息化的发展历史机遇，我们要推进工业化、信息化和生态化三者的融合，走一条新型工业化道路是适合我国国情、加快实现和谐社会的历史选择。
总之，发展观是关于发展问题的理性认识，一个国家和地区坚持什么样的发展观，对这个国家和地区的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的结果。只有正确的意识被付诸生生不息的生活世界，才能真正变为创造世界的现实力量。为此，我们应该真正领会科学发展观对我国社会主义建设规律的深化认识，领会科学发展观的深刻内涵，从而把握科学发展观的“新”、“维”、“度”。
〔参考文献〕
经济工作必须按客观规律办事。经济增速放缓带来的新情况、市场经济发展中的新问题、全面深化改革中的新矛盾，都需要我们更加努力地学习研究、更加自觉地掌握运用规律。
经济工作必须按客观规律办事。这个规律是事物发展过程中客观的、内在的本质联系，不以人的意志为转移。无论人们主观上能不能认识到规律，它就在那里并必然发生作用。在经济领域，价值规律、竞争规律、供求规律等是人类理性智慧的总结，也是人类思想史上的宝贵财富。改革开放以来，我们党一再强调“要按照经济规律管理经济”，要求广大干部进行经济决策和经济活动都要建立在经济规律基础之上。从不熟悉到熟悉，从不自觉到自觉，我们对经济规律的认识不断深入，领导经济工作的水平不断提高，极大地解放了社会生产力，取得了辉煌的发展成就。可以说，坚持用的立场、观点、方法分析问题解决问题、总结规律把握规律，是增强经济工作原则性、系统性、预见性、创造性的前提和基础，这是一条基本经验，也是不能含糊的一条基本原则。
强调发展经济要更好遵循规律，具有重大现实意义。当前，无论是从国际竞争进入“后危机时代”的复杂环境看，还是从经济进入“新常态”、改革进入“攻坚期”的艰巨任务看，我们不懂得、不熟悉的东西依然很多。经济增速放缓带来的新情况、市场经济发展中的新问题、全面深化改革中的新矛盾，都需要我们更加努力地学习研究、更加自觉地掌握运用规律，全面科学地分析和认识我们所处时代的社会历史条件，准确地把握对经济发展趋势起主导作用的重大关系，才能牢牢把握主动权，“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。
强调发展经济要更好遵循规律，还因为许多同志对规律的研究不深、认识不足，经济工作中存在大量不尊重、不顺应规律的现象。这些年，我们的发展速度令世人瞩目，同时一些违背自然规律、破坏人与自然和谐的做法又让我们付出了巨大代价。大量消耗土地、消耗能源、消耗矿产资源来实现的高增长，积累了很多生态环境方面的问题，以至于我国资源环境的承载力已接近极限，一些大型城市更是面临着土地、能源、水资源、环境严重透支、难以为继的境况。人与自然的关系是人类社会最基本的关系，遵循自然规律是人类社会产生、存在和发展的基础，也是实现可持续发展的前提。
掌握和运用经济规律、自然规律，是学习的过程，也是实践的过程，只有坚持实事求是、深入调查研究，才能总结、发现以及检验证明。需要强调的是，调研调研，不能“调而不研”。现在不少领导干部谈问题、论现象，能说出很多很多，但是缺乏深层次的分析研究，也就很难总结经验、找到规律。加强研究，就要通过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的加工整理，把感性材料上升为理性认识，最终得到反映事物本质的真知和理论，摸索出一些规律性的东西。这是一个由简单到复杂、由复杂到简单的螺旋式上升的过程，是最难的一关，要用相当的功夫。但我们也要牢记，“谁怕用功夫，谁就找不到真理”。
关键词：信贷投放 节奏性调控
近年来，我国宏观金融调控在强调了总量调控、结构调控的同时，也更加注重了节奏性调控。这些调控方式的综合运用，其目的即是要提高宏观金融调控的效果。但从几年来的实际操作情况看，这些调控虽然收到了一定积极成效，但在实际经济金融工作中，各地仍反映出较多的问题，存在一些不如意的地方。
主要原因是在实际金融调控中，一些地方人民银行机构的信贷部门把信贷投放的节奏性调控机械地简化成信贷投放的季度性数字化均衡投放，如一年四季按30%、30%、20%和20%的节奏投放等，往往造成了经常性局部的区域性流动性过剩或紧张情况，对局部区域经济的健康发展形成了一定的负面影响，如2012年一度引起的局部“钱荒”现象，以致引起了一定的社会负面反映。实际上，无论是信贷投放的总量调控、结构调控，都必须遵循实际经济发展的客观规律进行，必须遵循市场的实际需求进行，而不能违背经济规律背离市场需求进行调控。党的十八届三中全会进一步确定了市场在经济发展中的决定性作用也正是符合实际经济规律需要这个道理。
从目前我国银行信贷投放的节奏性调控情况看，主要存在以下几个问题。
一是目前我国银行信贷投放的节奏性调控方式在一定程度上有悖于我国经济发展的基本国情。随着改革开放的发展，虽然我国的工业经济和二、三产业经济获得了突飞猛进的快速发展，但我国幅员辽阔，农业经济发展仍是我国国民经济的基础，是我国的基本国情。春耕、午收，秋耕、秋种仍是我国经济发展的重要季节性特征，因此对银行信贷资金需求的有旺有淡季节性变化是我国实际国情的客观需要。一味要求银行信贷的季节性数字化（而非经济学的均衡）投放，明显不符合我国经济发展的基本国情。
二是目前我国银行信贷投放的节奏性调控方式，有悖于我国经济发展的需求规律。我国年度经济的发展是有一定的季节性需求规律的。如一季度元旦、春节期间，是我国居民传统的婚嫁和买房、购物等消费旺季，是政府、企事业单位兑现职工福利、奖金等资金需求旺季，也是银行存款快速增加的旺季。因此，一季度银行信贷投放较多，既有社会的客观需求，也有银行存款增加形成的内在压力的体现，即存款增加促使银行寻找信贷资金出路的需要。所以，如果一味以行政方式要求银行一季度信贷投放保持与其他季度信贷投放的数字化均衡增长，不仅有悖于我国社会的客观需求规律，也会因存款增加和信贷投放的错位损及银行自身利益的发展。
三是目前我国银行信贷投放的节奏性调控方式有悖于市场经济的发展规律。市场经济发展的一个重要特征就是订单经济的发展。而订单经济对银行信贷资金的需求是随着市场行情的变化和定单的变化形成的，因此如果片面要求银行信贷投放按季按月的数字化投放，就会造成订单经济发展对银行信贷资金需求与银行信贷资金投放的错。因此，市场条件下的经济发展对银行信贷资金的需求是有着因时因地和市场变化的客观规律的，如果一味地以行政方式要求银行信贷投放按月按季的数字化投放，显然有悖于市场经济发展的客观规律的。
四是目前我国银行信贷投放的节奏性调控方式，背离了商业银行的经营管理原则。商业银行的经营方式是“自主经营，自担风险，自负盈亏，自我约束”，其管理的基本原则是实行“资产负债比例管理”式的“存贷款比例管理”。一季度银行存款增长是我国银行传统的增长旺季，一些地区银行机构一季度的存款增加额往往达到全年存款增加额的70—80%以上；而现行实施的信贷投放的有节奏性调控方式，往往造成一些银行机构一季度贷款增加额不到其存款增加额的30%，从而造成这些银行一季度70%以上的存款增加额因不能形成贷款而出现季节性亏损，甚至为寻找市场需求出现风险。如某县农村商业银行截至2014年3月20日，存款就较年初净增加了17亿元，而按照有节奏方式的调控，限制该行2014年一季度仅能发放4.8亿元，导致该行在缴足3亿元的存款准备金后，将有近10亿元的存款资金不能发放贷款，只得向拆借市场或债券市场寻找出路。因此，这种造成银行机构经营效益下滑，甚至引发市场风险和地方政府不满的调控方式，显然也背离了商业银行的经营管理原则。
故根据上述金融调控方式的调查分析情况看，目前我国银行信贷投放实施的有节奏调控方式亟待改进。
第一，根据我国的国情，结合我国产业经济的季节性变化特征，加强我国产业经济对银行信贷资金的结构性和季节性需求的调查研究，强化对我国银行信贷投放结构和节奏的季节性引导，确保我国信贷投放的平稳健康运行。
第二，根据我国经济需求的变化规律，加强对我国银行信贷投放需求变化的调研预测，强化对我国银行信贷投放节奏的指导与监测，放宽银行信贷投放的节奏性限制，以促进银行信贷投放符合我国实际经济需求的变化。
第三，根据市场经济的需求特征，加强我国经济对银行信贷资金需求规律的调查研究，强化对我国农业信贷的季节性调控和工业信贷的灵活性投放以及三产经济的基础性金融服务。
关键词：时代；广告学；研究
广告学是一门独立的学科，它是研究广告活动的历史、理论、策略、制作与经营管理的科学。有关广告的知识，起初只零星地见之于新闻学科和经济学科的部分章节内，且很不成系统。到现在为止，广告知识仍是这些学科的组成内容之一，如新闻学、市场学、企业管理学、商业心理学等都论述到广告的内容。
在信息社会的今天，广告已成为传播经济、文化、科学技术社会信息的有力工具和手段。在众多的广告中，尽管借助现代科技手段，运用了多种艺术表现方式，但语言文字依是广告的灵魂，是商品信息的主要载体。广告大师奥格威过：“广告是词语的生涯。”语言作为人类最重要的交际工具，它除了协调组织生产以外，还不得不承担起促进消费，平衡生产和消费的良性循环的重任，适应这一需求的广告语言应运而生了。
广告语言是语言存在的一种新的形态，甚至可以说是语言运用的最活跃的领域。它适应社会经济发展的需要，适应经济活动中广告宣传的需要，从日常语言的规范模式中脱而出。广告语言不仅充斥着我们的生活空间，而且简直就是我们的生存方式。
在广告宣传中，为了更好的宣传产品，扩大消费层面，广告制作者往往运用模糊性词语来实现自己的交际目的。许多广告由于运用了模糊语言，使得广告表达的意思看起来更加清晰，表达得更加得体生动，取得了良好的传播效果。模糊与清晰、确切，看清来使一组矛盾的事物，但是二者却往往相辅相成地完美结合，使得主题表达更为准确生动。正如美国加州大学教授格·哥根所说：“描述的不确切性并不是坏事，相反，倒是件好事，它能用较少的代价传送足够的信息，并能对复杂的事物作出高效率的判断和处理。”
随着商品经济的发展，市场经济由“卖方市场”向“买方市场”的转化，市场竞争日趋激烈，争夺消费者和增加市场占有份额成为企业成败的关键。随着科学技术的进步，广告手段日益科学化现代化，运用广告来开拓市场，争取消费者，成为企业开发市场、扩大商品销售的重要手段。
由于广告活动的范围日益扩大，广告活动的形式日趋丰富多彩，广告业务不断增加，专业广告组织也开始出现，对广告理论和广告策略的研究也日益为人们所重视。为了加强对广告人才的专业化培养，加强对广告理论的研究，高等学府增设了广告专业或开设广告课程。广告理论研究的日益发展和广告工作的实际需要，逐渐使广告学成为一门正规的和独立的学科，从新闻学和商业经济学中分离出来。
广告学是一门科学。广告学反映了广告活动的客观规律。符合客观规律就有科学性。所谓科学，它是在社会历史发展过程中所积累起来的关于自然、社会和思维的各种知识的总和。科学的目的就是要揭示各种现象的客观规律和正确地解释各种现象；它的任务是透过偶然的、杂乱的现象去发掘和研究表面上看不出的规律，并以这些客观规律去指导实践。很多科学在某些方面依然存在着未知的空白区和不完善的地方。广告学是新生科学，自然也存在着不完善的地方和未知空白区，但绝不能因此而否定它是科学。
广告学研究的中心问题，是探讨和揭示广告活动在商品促销中的运动规律，它着重研究下述几项内容：
（1）广告的基本原理，包括广告的基本概念，广告在商品经济中产生和发展的必然性，广告在商品经济中的地位和作用以及广告的基本任务等。
（2）广告策划，包括广告调查、广告计划、广告预算、广告策略、广告实施及效果测定等。
（3）广告设计与制作。针对广告公司和专业设计公司的需求，培养具备综合素质和技能的平面设计师，使学员掌握平面设计不同职位需求的专业设计技能，并具备独立完成各种设计项目的
能力。
（4）广告心理学等。广告学的基本任务，也就围绕着这几项研究内容而展开。
可以看出，广告学的基本任务是揭示商业广告的基本规律。尤其在中国，广告活动的发展水平还较低，企业主利用广告作为辅助其商业活动的有效手段的意识也还很淡薄。因此，摆在中国广告界面前的任务，就是不仅要努力提高广告的创作水平，努力提高广告宣传的经济效益，而且，还要通过广告活动，推广和普及广告活动是人们从事商业活动的有效的辅助和促进手段的意识，从而达到促进中国社会主义商品经济发展的目的。为此，就迫切需要提高广告的理论水平，以指导中国广告事业的健康发展。
其次，是探讨提高广告的经济效益和社会效益的有效途径。广告效果包括广告本身的宣传效果和社会效果。作为商品经济的产物，它的直接目的是为沟通产销双方的信息交流，扩大商品流通，促进商品销售，从而为广告主创造更大的利润。这是对广告的基本要求，也是广告本身的宣传效果。但要取得这种效果并非易事。广告要取得良好的效果，少花钱多办事，就必须掌握市场变化情况及商品运动规律，灵活地运用广告策略，通过对广告计划、广告决策、广告创作、广告效益和广告组织管理等方面的研究，指导广告业改善经营管理，从而掌握提高广告效益的途径。
综上所述，我们可以看出，广告是语言的一种特殊表达方式，而模糊性词语作为广告语体中的一种客观存在，以其绝妙的创意、绝佳的文字向人们传递商品信息的同时也向人们推销着传统的或未来的观念、价值等文化信息，有效缓解受众精神上的排斥情绪，减少其对广告商的不信任度，使受众在一种轻松、愉悦、谐趣的氛围中自然而然地接受广告所要传递的商业信息，并完成对商品的认知、记忆、选择和决策的思维过程，从而达到劝说消费的目的。
参考文献：
[1]李砚祖，《广告文化与广告艺术》，《文艺研究》，1988年第5期，第64—75页.
[2]张殿元，《失衡的权利：国际广告的政治经济学批评》，《中国地质大学学报》，2009年第1期，第105一I10页.
【关键词】经济发展方式转变 企业 管理创新
一、引言
随着经济发展方式的转变，企业面临的竞争将更加激烈，更加复杂，因此企业要想成功，必须能够适应市场变化，强化创新管理，才能成为新形势下在竞争取胜的根本保障。
二、企业管理创新的必然性
（一）企业管理创新适应经济发展方式转变的要求
随着经济发展方式的转变，企业管理创新已成为企业发展的必然要求。企业作为国民经济的一个组成部分，随着国家政策的改变，必然会牵一发而动全身，要求企业随之做出相应的调整和改变。除了国家政策外，市场环境的变化、科学技术的更新和群众思想层面的转变等都要求企业不断更新经营理念和战略布置，增强集约化经营意识，从战略的高度去推动企业的管理创新。
（二）企业管理创新适应资源的合理配置要求
在科技日益发展的前提下，企业的一些落后技术已经不能适应时代的发展要求，在国家政策的大力支持下，并加强管理资源的开发利用，企业开始了不断加强技术的创新之路。相对于那些企业物质资源来说，企业管理作为一种企业资源的提法则较为新颖。管理将不仅仅只是开发天然资源和其他劳动对象的必要的手段，同时也是开发技术资源的必要手段，更是企业革新管理方式和方法的直接手段，管理资源一旦被开发利用，就具有十分显著的导向作用。
（三）企业管理创新适应经济结构的战略性的调整
为加快经济发展方式的转变要求，党在十七届五中全会上明确提出了国民经济结构的战略性调整要求。这是因为目前我国的经济发展仍以粗放式为主，且人口数量多、流动量大、人均资源缺乏等，因此调整经济结构的发展模式刻不容缓。随着国家政策的大幅度调整，企业的生存环境必然随着改变，当前的企业管理机制已经不能适应新时代的要求，因此企业的管理模式必须向高效、集约型转变。只有适应市场，不断变革并勇于创新，企业才能在竞争领域中处于优势地位。由此可见，创新是经济发展方式转变背景下的必然要求。
三企业管理创新的途径方法
（一）企业管理观念上的创新
管理创新的灵魂是观念创新，企业管理者要切实认识到管理创新在当前经济竞争形势下的重要性和紧迫性，并紧跟时代步伐，抢抓机遇，大胆创新，不断创造和拥有更新的思想、更新的观念，不断增强企业核心技术优势，优化、调整企业内部资源配置，充分发掘企业内部潜力，增强竞争实力，促进企业的长远发展。企业只有在不断的创新中才会走得更高、更远、更稳。
（二）企业管理机制上的创新
精干高效的组织结构是贯彻实施经营战略的组织保证。过去我们企业是庞大而多层次的管理组织结构，弊端很多。为了适应市场经济和先进生产力发展要求，首先，企业不应承担各种社会政府职能，且各部门注意分工合作，使企业轻装上阵且高效率。其次，强化生产过程前的市场研究，经营决策，技术开发和生产过程之后的产品销售等经营职能，使企业组织结构能够高度适应市场经济。最后，企业应削减中间管理层次，使管理组织结构由原来的高耸型结构向扁平型结构再造，降低成本，提高组织效率。
（三）企业管理制度的创新
制度创新就是把思维创新、技术创新和组织创新活动制度化、规范化，它具有引导思维创新、技术创新和组织创新的作用。在经济发展方式转变的背景下，为适应市场的需求，企业必须进行管理制度的创新，它是有利于企业发展的一项重要战略，它符合国家政策导向，符合国际企业管理制度发展的新趋势，符合管理本土化的要求，符合“入世”后提高企业国际竞争能力的要求。加强企业管理制度的创新，是建立一种更优、更高效的管理制度，综合协调企业所有者、经营者、劳动者的权力和利益关系，使企业具有更高的管理效率。
三、企业管理创新中应注意问题
（一）建立创新型理念
创新是企业发展的核心力量，任何创新性管理行为都是在理念的指导下发生的。企业要不断发展，就要拥有一流的创新理念。在经济发展方式转变这一特定的环境下，企业要不断对原有文化注入新的活力和赋予特定内涵，使之不断丰富、完善和发展。要增强员工的集体荣誉感，提高企业自身的凝集力。要有不断超越的精神。惟有超越创新思维，树立全新的管理与技术创新理念，才能适应新经济时代的要求。
（二）创新举措要尊重客观规律
企业所建立创新举措必须尊重客观规律，要有可行性和实际操作性。因为企业管理创新并不只是纸上谈兵，他要在生产经营中能够操作，在具体环境中能够实行。若违背了客观规律，终将一事无成。企业只有充分考虑了市场环境和自身实际，并充分发挥创新的能动性，才能透过现象，掌握事物的内在规律性。无数事实证明，只有把尊重客观规律和发挥创新精神有机结合起来，才能使创新活动沿着正确的方向前进。
（三）重视企业组织结构的速度和效率
新经济时代，速度是一个非常重要的概念。不但要比创新，还要比速度，速度最快的企业就可以迅速地占领市场。尤其是高新技术产业，新技术的第一个拥有者，也往往是该市场的成功者和领导者。传统的企业运作模式已不能适应时代的要求，必须创建面对持续变化环境的企业运作模式。在新经济时代，重要的是营造出充分发挥知识和智能效率的组织氛围，在快速变动的竞争环境中为员工提供最快的反应机制，让员工充分发挥潜力，企业才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
总之，在经济发展方式转变的背景下，加强企业管理创新是提高我国企业竞争力的根本途径，企业管理者必须要把握管理创新发展的新趋势、新要求，不断进行管理创新，把创新渗透于管理整个过程中。要为员工发挥创造性才能搭设舞台，使每个人都有机会成为创新者，并注重个性文化的培养，创造独具特色的经营模式，使企业在市场竞争中立于不败之地。
参考文献
[1]徐长江.新经济下企业管理发展趋势[J].决策探索.2008；02
关键字：城县规划；适应性；问题；措施
中图分类号：TU984 文献标识码：A
随着《城乡规划法》、《物权法》的实施，我国城乡工作面临着新的政策、法律、和人文环境的压力，因此，各地行政规划部门都要面临着上级领导、纪检监察部门、社会群众的质疑，例如现行的政策法规是否适合当地城乡规划现状，是否适应地区经济发展等等。城乡规划布局的适应性面临着前所未有的挑战。但是法律也好，技术也罢，是否适应地区的发展建设，如何建立一个城乡规划依据的框架，始终是摆在政府面前的一个难以解决的现实问题。
一、城乡规划布局的现代适应性问题思考
1.如何发挥市场对资源的基础性调节作用
“规划”是“计划”面向市场，适应市场的必然产物，这是对城乡空间资源的规划引导，而不是计划性的安排和规定。所以，城乡规划应该强调规则的制定，对已经实施的规划项目纳入工程设计反手，在规划的指导下进行项目。由此可见，城市规划的适应性主要体现与空间规划方面。进一步说，“规划”是规范的市场机制对城乡空间资源规划中的规则，是一种属性或者说是公共政策，是城乡规划得以生存和发展的基础，对市场起到基础性的调节作用。但是，目前我国很多地区的城乡规划并并不是一种“规则”，只是单纯的工作计划，忽视市场的调节作用，造成城乡规划空间混乱，影响群众正常生活。
2.城乡规划不符合客观规律
城乡规划不是想怎么样就怎么样，必须要符合城乡发展的客观规律，顺应客观规律，城乡规划问题会迎刃而解，如果违背客观规律，城乡规划则会陷入泥潭，无法实现规划的最终目标，甚至会适得其反。当前，我国有些地方政府在城乡规划过程中为了追求政绩，不顾城乡发展的客观规律，盲目追求政绩，造成很多城乡建筑，基础设施不适应地区经济发展，群众不适应规划之后的地区生活。城乡规划在规划之初就没有考虑到适应性的问题，最终造成规划之后的种种问题至今难以解决，严重影响地区经济发展和人们生活水平的提高。
3.老旧城区开发力度过大，不适应环境发展
很多城市的旧城区人口密集，在规划过程中，城市绿地被大量毁坏，居民居住环境质量下降。城市人流、交通、工业三废大量增加，但是城市绿色植物遭到严重破坏，致使自然环境的净化能力下降，增加了城市污染问题。
4.乡镇建设散乱，不适应城乡总体规划布局
乡镇建设是城乡规划布局的重点规划部分，但是目前很多乡镇地区建设混乱，既不利于生产，也不适合生活。乡镇公路建房随意，占用群众土地，破坏城市环境，严重影响交通运输。如果乡镇建设不适应总体城乡规划，就无法实现城乡规划的最终目标。
二、对城乡规划布局的现代适应性改革建议
城乡规划发展是我国实现社会主义现代化的重要组成，城乡规划过程中必须考虑到规划是否适应当代城市发展，如果城乡规划不适应当代城市发展，对实现现代化只能起到反作用。所以，在城乡规划的过程中，必须充分考虑到规划是否适应当地的政治、经济、文化与自然环境发展，居民是否适应城乡规划之后的生活等等，只有考虑到这些问题，才能提高城乡规划布局的整体水平，进而提高地区经济发展，提高居民的生活水平。
1、区位分析，适应城乡特征
城乡规划需要考虑两方面，一方面是城市，一方面是乡镇。从城市角度来说，城乡规划局要保证城市的发展建设，在原本的基础上增加城市基础设施，美化城市环境，不能因为城乡规划忽略城市建设。从乡镇角度来说，城乡规划同样是在乡镇原有基础上提高当地居民生活质量，兴建公路交通，美化乡镇环境。城乡规划布局不是要乡镇居民完全放弃原来的生活，而是在原来生活的基础上，房子更美观牢固，道路更畅通，购物方便，不比耗时耗力“进城”置办物品。总体来说，地区进行城乡规划必须要充分考虑到当地的经济条件，政治政策，文化发展和自然环境等综合因素，忽略其中任何一个因素都会与其他方面发生冲突，影响城乡规划整体发展。
2、完善相关政策，适应当代城乡规划管理
《城乡规划法》对城乡规划控规管理提出了严格的要求，明确了控规的法律地位。城乡规划管理部门必须控制好城乡规划布局的详细信息，并依照国家有关的法律政策，加快制定和完善地方性的法律法规。只有完善相关法律，才能为城乡规划布局提供法律保障，保证城乡规划顺利进行，尽快实现规划目标，提高地区的经济发展水平和居民的生活水平。
3、加强城乡规划布局的灵活性，适应城市发展的可变性
用地性质确定及土地规划划分是城乡规划布局的重要内容，规划主要是在开始建设施工之前进行的，具有预见性的活动，对土地进行规划的过程中必须注重灵活性。城乡开发建设的过程中，有些土地的使用功能不仅反映着土地使用的性质，同时还表现出一种相对兼容并处的状态。规划过程中应该根据当时的情况而定，具体问题具体分析，允许用地性质兼容，辅以兼容比例，以此来适应城乡规划中可能存在的市场调节需求及不确定性。
4、充分利用市场调节作用，适应经济发展需求
城乡规划过程中，政府虽然有权利对土地及空间利用进行规划，但是在城乡规划中政府工作绝对不是“一刀切”。对某一地区的土地和空间进行规划利用之前，必须考虑到该地区的市场发展前景，开发建设成本和建成之后的经济效益和社会效益。只有充分利用市场的调节作用，掌握经济发展的总体趋势，才能对土地和空间进行规划建设。政府的作用是宏观调控，掌握政治经济发展的大方向，但不能违背经济发展的客观规律，强行对土地和空间进行规划。
5、多元化发展方向，适应不同类型城乡规划
城乡规划是我国提出的一项加快实现现代化的政策，但是我国地域广袤，幅员辽阔，人口众多，自然环境复杂，每一地区的政治、经济、文化及自然环境都有不同的特点，所以，城乡规划布局是国家提出的一个总体发展方向，具体发展方向和发展目标还要根据地区经济发展水平决定。此外，城乡发展还要充分考虑到当地居民的风俗习惯，不能为了实现现代化而忽略了民族风俗、民族文化的传承和发展。这样一来，我国城乡规划布局必然呈现出多元化的发展方向。
总结
城乡规划是一项长期的建设性工作，其过程应该是开放的，不断翻山的过程。当前，我国城乡规划布局适应性问题比较突出，这是由于我国正处在社会主义初级阶段，一方面要追求经济发展和城市建设的速度，另一方面要追求建设发展质量导致的。面对新的发展环境，城乡规划布局面临着新的挑战，相信在党和国家的带领下，我国一定可以顺利实现城乡规划的总体目标。
参考文献
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[2] 张志斌,戴德胜. 提高控制性详细规划实效性的规划编制方法探索[J]. 现代城市研究. 2007(10)
一、确立经济法持续发展理念的必要性
经济法作为独立的法律部门产生至今，其发展经历了曲折的道路。尤其在中国，随着社会主义计划经济体制转向社会主义市场经济体制，有关中国经济法是否独立存在，经济法调整对象、本质和概念、基本原则、结构体系等诸多经济法本体问题，长期困扰着我们，理论上莫衷一是，客观制约了经济法的制定和实施。
经济法是国家从社会整体利益出发对市场进行协调的法律，其历史使命和立法宗旨是追求并保障社会整体利益的实现。经济法主要协调社会整体利益与社会个体利益之间的矛盾，同时协调与社会整体利益相关的社会个体利益之间的矛盾，以达社会经济的持续发展。
社会作为人类生活的共同体，本质上是以共同的物质生产活动为基础而相互联系的人们的有机整体。社会整体利益是在整合无数千差万别的社会个体利益基础上形成的，是一定社会形式中满足社会成员有机总体生存、发展需要的客观对象。
社会整体利益应具历史内涵，它是动态的、能持续满足社会成员有机总体生存、发展需求的一切客观对象。人类的生存发展以社会整体利益动态、持续地实现为前提，客观上要求经济法应确定持续发展的理念。
二、持续发展理念下经济法视角的拓展
经济法的持续发展理念强调的是在遵循自然规律的前提下，运用国家之手宏观地调控市场，克服市场经济的固有局限，最大限度地保障社会整体利益的持续实现。
单纯的经济增长会导致资源耗减、能源紧张、环境污染，又因人口、资本因素的制约，经济增长会达到极限，加之人类为追求经济增长所付出的代价，很难持续地满足人类的需求，是一种无发展的增长。人类在不断反省中认识到经济增长只能是手段，经济发展才是目的，并提出经济发展的观念。
可持续发展是指“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。可持续发展主要涉及经济、环境和社会三方面衡量指标：可持续发展并不否定经济增长，但更关注如何实现经济增长;可持续发展承认自然环境的价值，以自然环境资源为基础，同环境承载力相协调;可持续发展以提高生活质量为目标，同社会进步相适应。经济法在追求和保障社会整体利益这一法的目标时，只有确立持续发展的理念，遵循自然法则，才能完成其历史使命。
三、经济法治建设中应凸显持续发展理念
从经济法产生的社会根源和发展历程不难看出，作为独立的法部门，经济法调整国家从社会整体利益出发、协调社会经济运行过程中发生的经济关系，其基本功能在于立足于社会整体，通过国家对社会经济运行的整体协调，使其符合客观规律，进而促进社会经济的持续发展，最大程度地保障社会整体利益的实现。
经济法的本质内在地决定了它是实施可持续发展战略的法律保障，促进和实现可持续发展是当代及未来经济法的根本目标。经济法持续发展理念的确立，反映着经济法的规定性，该理念下经济法的价值追求表现为最大程度地保障社会整体利益的持续实现，这种价值追求已深入到经济法学研究、经济法制定和实施过程中，持续发展理念应成为经济法学和经济法的灵魂。
首先，经济法学研究应尊重客观规律，真实地凸显持续发展理念，而不是回避。其次，经济法的制定应直接体现持续发展理念，以持续发展理念为指导。中国作为发展中国家，过去和将来相当长时期内经济发展的压力都非常大，总结我国20多年经济快速增长的经验和教训，经济法的制定不得不直面经济发展的可持续性、经济发展与环境发展的关系、社会的可持续发展等问题。
在中国，当前尤为突出的是经济发展与环境发展要结合起来，需设置相应的法律机制，关注经济发展中资源、环境的制约因素，确保社会经济发展建立在资源、环境可支撑的基础上，国家宏观调控，除应尊重经济规律，还必须尊重生态环境自然规律和社会发展规律，从宏观上把握人口、资源、环境和发展之间的制约关系，实现其相互间的平衡，保障国家宏观调控目标的实现。另一方面，公平竞争秩序的维持，也是社会经济持续发展的有力保障，客观上要求创建有效法律机制，限制、阻断因资源破坏、环境污染等外部不经济性给竞争秩序带来的危害，在市场竞争中，突出公益的维护，加大对公害的治理力度。
持续发展理念还应落实到经济法实施的各环节。法的运行规律告诉我们，即使有了立法，有了科学、完备的经济法律规范，经济法的目标也并非能自动实现，它需要通过守法、执法和司法等方式将经济法的要求在社会生活中转化为现实。社会成员对持续发展理念的接受，提升各社会成员的持续发展理念，引导其经济行为选择考虑资源、环境的制约因素，并能动地作用于各自遵守经济法的活动中，经济法的实现就有了强大的社会基础。
问题更为突出的是执法和司法，执法者和司法者本身若缺乏持续发展的经济法理念，对经济法的适用往往只注重眼前和局部利益的维护，经济法的精神实质得不到落实，由此会产生极大的社会负面影响，影响社会成员对经济法的自觉遵守，影响经济法目标的最终实现。加强对权力运行的制约和监督，培育、提升执法者和司法者自身持续发展的经济法理念，是经济法目标得以实现的重要保证。
综上所述，人类文明发展到今天，单纯经济增长所带来的环境恶化、资源短缺已严重威胁人类的生存发展，传统法固有的维护社会个体利益的法律机制，在促进社会个体利益实现的同时，面对社会个体行为自利性的局限、个体差异积累所导致的贫富不均等束手无策。
以维护社会整体利益为本位的经济法历史地承担起为社会持续发展提供有效法律保障的使命，只有经济、环境、社会的协调持续发展，才能达到全社会整体利益最大化的持续实现，人类社会才有可能永续不断。经济法持续发展理念的确立、提升，既是历史的必然，也是经济社会化条件下经济法治建设的迫切需要。
