时间：2023-09-27 16:09:05
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关键词：建筑施工；施工管理；安全质量标准化管理
我国的建筑行业正逐步向国际化推进，运用标准化规范建筑施工现场，保证建筑行业健康有序的发展，推动中国的建筑业与国际接轨，是我们需要认真研究的问题。20世纪，安全生产管理进入了标准化时代，随着科学技术不断进步，施工现场机械化、自动化程度的提高，人们在操作中应遵守的规范越来越严格，过程控制的要求越来越高。标准化管理的要求也越来越高，本文就从如下几个观点来阐述对建筑施工安全标准化管理的论点。
一、标准化的概念
在标准化概念体系中，最基本的概念是标准和标准化。我国颁布的国家标准中，对标准所下的定义是：“标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式，作为共同遵守的准则和依据。”国际标准化组织（ISO）提出的定义是：“得到一致（绝大多数）同意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或工作成果的衡量准则、规则或特性要求，供（有关各方）共同重复使用的文件，目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。”同时在附注中指出：“标准应当建立在科学、技术和实践经验的坚实基础上，以促进获得最佳社会效益。” “建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立标准系统的出发点和基本目标，也作为统一的规定和今后实践的依据，以最大限度地减少不必要的重复劳动；标准产生的基础是将科学创新和技术进步成果同实践相结合，反映全面经验和全局的利益。这样的标准才能既体现它的科学性，又体现它的民主性；标准的本质特征是统一，不同级别的标准是在不同范围内进行统一；不同类型的标准是从不同角度、不同侧面进行统一。有了这个“统一规定”，便可为工作或工作成果确定一个被各方所公认的“衡量准则”。
标准和标准化既有不同的概念，又不可分割。标准是实践经验的总结，是标准化活动的产物。具有重复性特征的事物，才能把以往的经验加以积累，标准就是这种积累的一种方式。一个新标准的产生是这种积累的开始，标准的修订是积累的深化。标准化是一项工作，其目的和作用，都是要通过制定和贯彻具体的标准来体现的。标准化的过程就是人类实践经验不断积累与不断深化的过程。因此，标准化活动不能脱离制定、修订和贯彻标准，这是标准化的基本任务和主要内容。
二、在我国开展建筑施工安全标准化工作的意义
2005年，全国建筑业房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人，与上年相比，事故起数上升了2.38%.全国有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升，如吉林省事故起数上升12.5%，死亡人数上升5.88%；黑龙江省事故起数上升28.95%，死亡人数上升26.09%，事故类型仍以“五大伤害”为主。2005年全国的建筑施工事故中，高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的88.36%，其中又以高处坠落事故为主，占事故总数45.52%.从事故的主要原因分析起来只要有以下几点（1）未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力。（2）部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。（3）建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。
要解决目前所存在问题，都需要实施安全标准化建设。
三、建筑施工安全标准化建设
安全标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还注重安全生产管理模式，特别是关注作业人员操作的标准化：
（一）安全生产管理标准化通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为，约束参与建设施工全过程的人员的行为，要求建设、施工、监理等各个环节的单位，都必须按一定的方法和标准来运行，实现管理的规范化。
管理标准化的内容主要有：（1）管理制度的标准化；（2）组织建设的标准化；（3）安全教育、培训的标准化；（4）安全检查的标准化；（5）内业表格的标准化；（6）事故处理的标准化；（7）应急救援的标准化。
（二）施工现场标准化安全标准化建设的重点在现场。任何一项标准，不经过实施都不会自动发挥任何作用，要将标准全面有效的执行，使其中规定的各项要求真正得到落实，才能使制定标准的目的得以实现。在标准制定后实施是整个标准化活动中最主要的一环。
（三）人员操作标准化操作标准化，一是指人的安全操作规程，保证人在生产操作中不受伤害；二是作业姿势作业方法，要符合人的身体健康；三是在作业环境中存在各种有毒有害因素时，作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。从事特种作业的人员应满足特种作业的安全要求。
（四）监督检查标准化对建筑施工安全标准化的检查主要是对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制管理，这就需要发挥建设系统管理资源进行控制管理。
监督管理主要几个方面进行：一是针对企业实施安全标准化管理的程序（如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等）实施监督检查，确认程序是否符合标准化；二是针对企业生产的过程进行监督检查确认过程中有没有危险或有害因素，一般应包括：作业准备的确认、作业方法的确认、设备运行的确认、关闭设备的确认、多人作业的确认等。确认的方法，一般采用检查表、危险等级评价的形式；三针对作业人员的监督检查，确认人员的教育培训内容是否达到作业环境和使用机械的标准。
五、对建筑施工安全标准化实施
建筑施工安全生产工作事关生产人员的的生命财产安全，实施标准化建设首先必须高度重视建筑施工安全标准化的重要性的认识，进一步强化责任意识。继承发扬以往好的经验基础上，吸收借鉴外地或其它行业好的经验与做法，同时，要注意研究市场经济条件下，建筑施工安全生产出现的新情况、新问题，用创新的理念，探索新途径，推动建筑施工安全标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。
参考文献
【关键字】驻地网；标准化；成本控制
众所周知MBA对成本控制有着较为权威的解释，成本控制：即由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施。成本控制的过程是寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制的过程。成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作，其分为以下三大部分。
1、定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。
2、标准化。主要包括计量、质量、造价标准化，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。
3、制度建设。在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。
1、场景定义
根据覆盖目标的类型分为三大类（农居点、住宅楼、商业楼宇）十种场景。
A、高密集出租型农居点：大都为政府统一规划建设，单幢房屋所有权单一，房屋排列有规律，楼间距小，比较密集；房屋多为3-4层，房东除自住外，以出租为主，每户租客多为3-4户。
B、分散未改造农村自建房：农村自建房，单幢房屋为1户人家，房屋排列无规律，房屋间距大，比较分散；每幢房屋多为2-3层，且属单独户主。
C、排屋型新农村农居点：大都为乡镇政府统一规划建设，每幢房屋2户人家左右，房屋排列有规律，楼间距小，比较密集；每幢房屋多为三层，有多个房间。很少有单间出租现象；排屋型农居点建设时多规划地下管道。
D、别墅区：容积率低，用户数量少（都为高端用户），基础设施完备。
E、开放式老小区：大都为上世纪80-90年代建设，房子一般7层以下，房屋排列有规律，楼间距小，比较密集，每幢房屋多为5-7层，有3-4个单元楼道，房东一般为自住，如出租，租客多为1户。
F、多层小区：大都为政府统一规划、开发商建设，单套房屋为1户人家，有物业及业主委员会。房屋排列有规律，楼间距较小，容积率适中，每幢房屋多为6-7层，每层有2户以上，房东除了自住外，也有出租。
G、高层或小高层小区：大都为政府统一规划，开发商建设，有统一的物业，或者有业委会。每幢房屋多为11层以上，容积率较高，每层有2户以上，户主基本上为自住，或整体出租，小区内基础资源完备。
H、出租型商务（住）楼宇：大都为政府统一规划，开发商建设，有统一物业管理单位。每层有若干个企业，数量不等，需要参考大堂的索引。每幢房屋多为高层，预留各个运营商弱点井；平层一般不布线，通过天花板走线，垂直槽道资源与地下室基础资源完备
I、独门独户大客户：该类物业特点为该类型企业一般都有自己企业内部网络（LAN），有自己独立的弱电机房，我们只需为其提供出口带宽即可（企业专线）
J、学校及工厂宿舍：社区建设出租给企业或学校，由物业管理；另外一种为自建自住；每层房间分布有规律，每户住多人（高密度），大多有垂直井道，没有水平桥架。
2、设计方案标准化
在场景标准化的基础上，为获得通用标准的建设方案，前提是将影响整体方案规模的设计参数进行规范。
A、建设规模参数标准化
B、设计原则的参照：
a竞争开放型驻地网-参照驻地网设计原则。
b一级分光30%户线比。
c二级分光相关参数确定：如端口数30%配比（初期） 二级分光配线光缆具备全覆盖能力（方便后期光分扩容），具体参照二级分光设计原则。
d独家引进型驻地网-100%覆盖。
e基础设施以利用开发商为主，尽量不做投资。
C、重点设计参数标准化：
D、预算参数标准化
3、输出项目投资标准化模块
以上参数定义完毕后，根据各建设场景选取接近标准规模的项目，进行方案设计模拟，如：多层住宅小区场景下选取了“三坝雅苑”项目，选用FTTH模式建设，规模为780户（与标准规模760户非常接近），再根据现场实际对各个定义的设计参数进行对号入座，设计材料与设备需求与相应的建设费，按照标准概预算费率进行模拟的出项目总造价，分摊至每用户，则得出项目的标准单用户造价模型。
4、引入经济评估
参照专业项目咨询的惯例，般使用投资回收期法，是以投资回收期的长短作为分析和评价投资决策方案的标准。即投资项目经营期净现金流量补偿原始投资额所需要的全部时间。或者说回收原始投资额所需要的全部时间。一般来说，投资回收期越短，投资效果越好，也就意味着投资所冒的风险可以比较早地得到解除。对项目进行经济评估，其主要评价参数为动态投资回收期与静态投资回收期。
静态投资回收期是指在不考虑时间价值的情况下，收回全部原始投资额所需要的时间，即投资项目在经营期间内预计净现金流量的累加数恰巧抵偿其在建设期内预计现金流出量所需要的时间，也就是使投资项目累计净现金流量恰巧等于零所对应的期间。
5、建模及结论
综合考虑了年降价生命周期、装维成本、营销成本、建设成本、区域人工费率，结合公司制定的年度开户率指标进行综合“对比”评估，对造价与用户发展之间给出一定的动态关系，通过与基准值的对比可以看出该项目的财务评估“相对”值。
根据回收期算法：
财务静态投资回收期（年）=（累计净现金流量出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量的绝对值/出现正值年份净现金流量
其中年现金流入量：与动态用户渗透率与每户资费收入强相关。
年现金流出量：动态建设成本、装维成本、市场成本、企业成本、设备折旧、各种税率。
通过以上算法将部分成本参数与户均资费收入设定为常数后，得出回收期&的建设成本&的用户渗透率关系式之间的动态关系模型。
以EXCEL软件为平台，制作应用友好界面，便于日常使用。
操作步骤一：在上图左上侧虚线框蓝底色栏内，根据需评估项目的相关参数进行设置，包括用户发展基准值根据市场口径进行设定，图内即会出现一个蓝色的基准线，此线与水平X轴相交点即为基准投资回收期。
为切实做好城市扬尘治理工作，全面打赢蓝天保卫战，现将今年城市扬尘污染治理工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
为切实将我县污染防治攻坚战有关目标任务落到实处，严格按照“六必须”、“六不准”“六个百分百”工作要求做好扬尘治理工作，深入推进扬尘治理工作取得实效：
（一）加大扬尘宣传引导，鼓励公众参与监督。
加大宣传报道力度，积极通过微信公众号、工作群、以及下工地现场召开建筑施工安全生产工作会议的时机宣传《XX县建筑工地扬尘治理专项实施方案》要求，以建设相关单位第一责任人为纽带，切实将扬尘污染防治思想宣贯到工地每个从业人员；加强城市建筑工地扬尘治理宣传教育，以公众号、电视、新闻网站、安全生产咨询日等多种形式进行宣传，提高公众的城市建筑工地扬尘污染防治意识。公布举报和投诉电话、保障公民和其他组织获取信息、参与监督的权利。从而让工地高度重视抓好扬尘治理工作，推进县建筑工地扬尘治理水平不断提高。
（二）加强执法监督检查，倒逼企业履职尽责。
以春节复工、第一、第二季度质量安全大检查、扬尘治理专项检查、建筑施工安全生产“每月一治”专项检查为契机，结合夜间巡查、工地日常监督管理，对照扬尘治理的工作要求，对中心城区、工业园区所有项目进行检查全覆盖，将扬尘治理工作内容作为重点检查督查内容，对未落实扬尘治理工作的项目下发整改通知书，要求工地限期整改，确保扬尘治理要求落到实处，对未进行整改或未落实整改的项目，我局采取停工“约谈”或按照《大气污染防治法》进行联合惩戒等方式，倒逼项目企业履行扬尘防治职责；
（三）加强信息化管理，实施扬尘视频在线监测。
不断推进扬尘工作的信息化、规范化、标准化，加强工地扬尘污染监管，下发《关于加快推进城区在建工地实施扬尘在线监测及视频监控的通知》，要求企业项目购买扬尘监控设备，应用信息化技术手段，通过实时采集PM10、PM2.5、噪声等数据加强施工过程扬尘监管，同时通过实施远程监管，抓好工地安全管理、扬尘治理工作。
（四）现场观摩示范引领，推进扬尘治理工作。
以6月份全国“安全生产月”为契机，借鉴观摩赣州建筑工地标化现场治理扬尘的有益经验，结合实际，取长补短，已建筑工程施工安全专业委员会名义在财富港二期举办2020年XX县建筑施工领域安全质量标化工地暨扬尘治理现场观摩会，全县在建项目建设、施工、监理单位共计310余人参加活动，通过扬尘标准化示范引领，为我县建筑安全生产态势、扬尘污染防治形势持续稳定向好奠定坚实基础。
二、下一步工作
（一）对标对表，认真贯彻落实上级有关扬尘治理的文件精神，大力推进“六个百分百”：施工现场围挡率100%、主要便道硬化率100%、驶出车辆冲洗率100%、防尘抑尘洒水率100%、物料裸土覆盖率100%、暂不用地绿化（固化）率100%），全面提升我市建设工程扬尘管控水平，为创建省级卫生城市做出积极贡献。
（二）督促工程参建各责任主体，特别是建设、施工、监理单位落实施工扬尘管理主体责任，建设单位对建筑工地扬尘治理施工管理负总责，要保证安全文明措施费的足额投入；
施工单位对建筑工地标准化施工负直接责任，开工前应编写标准化施工专项方案，制定安全文明施工费使用计划，加强对从业人员的教育培训，挂设安全警示标志和扬尘治理宣传标语；监理单位对建筑工地标准化施工负监理责任，督促施工单位各项标准化施工措施的落实。
关键词：室内环境质量 防烟排烟 暖通规范
1、概述：
《工程建筑标准强制性条文》[1]（以下简称《强制性条文》）2000第一版发行2年多来，推动并逐步健全了建设工程质量审查制度，为提高建设工程质量做出了巨大贡献。在2年时间内，我国又陆续颁布了很多新的规范，调整了一些旧的规范，其中与本文讨论相关的有新出版的《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ134-2001等4种，全面修订了《采暖通风与空气调节设计规范》[2]GB50019-2003，部分修订《高层明用建筑设计防火规范》GBJ50045-95（2001年）等，共计10种规范，因此《强制性条文》的修订是必然趋势。
2002年版《强制性条文》[3]与2000年版相比，总条文数和条文的内容有较大的调整，同时《强制性条文》在2年多的执行过程中发现有一些不合理的地方，这次也作了调整，2002年版的《强制性条文》着重加强了对室内空气质量、节能和安全方面的内容，而对涉及技术方案、常规的材料选择等条文进行了大规模的削减，突出了重点。因此新版的《条文》更加科学合理，也更易于执行。
2、新版《强制性条文》增加和减少的内容 2.1 标准和规范编制和修订
1
JGJ134-2001
夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准
2001年
2
JGJ75-2003
夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准
2003年
3
GB50325-2001
民用建筑工程室内环境污染控制控制规范
2001年
4
GB50300-2001
建筑工程施工质量验收统一标准
2001年
5
GB50242-2002
建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范
GBJ242-82
GBJ304-88
2002年
6
GB50243-2002
通风与空调工程施工质量验收规范
GB50243-97
2002年
7
GB50019-2003
采暖通风与空气调节设计规范
GBJ19-87
2003年
8
GBJ16-87
(2001年版)
建筑设计防火规范
GBJ16-87
2001年
（18）
9
GBJ50045-95（2001年）
高层明用建筑设计防火规范
GBJ50045-95
2001年
（11）
10
GB50073-2001
洁净厂房设计规范
一、组织领导
为加强市政设施、园林绿化、建筑工地和物管小区的长效综合管理工作，成立市住房和城乡建设局城市长效综合管理领导小组。领导小组下设长效管理办公室（简称局长效办），主要负责对市住建局承担的城市长效综合管理工作的督促、检查、考评以及与市城管委办公室交办工作进行对接协调等。
各有关单位指派一名同志担任本单位城市长效综合管理工作信息员，主要负责对本单位承担的城市长效综合管理工作信息报送以及与局长效办交办工作的对接协调等。
二、考评内容
原市建工局主要职责负责主城区建筑工地标化管理工作。考评标准为：工地围墙或围档牢固、美观、整洁，工程外侧采用密目式安全网；施工现场出入口主干道硬化、畅通、整洁，出入口有车辆冲洗平台及冲洗设备、排水沟、沉淀池，轮胎不带泥驶出，冲洗制度齐全；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市市政局主要负责市政工地标化管理及市管道路占道挖掘管理工作。考评标准为：对组织实施的市政工地进行标准化管理，工地围档牢固、美观、整洁；市管道路占道、挖掘等施工审批要按规定严格把关，督促施工方应按规定时间、面积要求施工，施工现场围档牢固、美观、整洁，竣工后现场清理和恢复原状及时；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市园林局主要负责主城区市属城市主干道及其沿线广场、游园绿地、主要滨河绿化带及沿线游园绿地管理等；考评标准为绿地内无垃圾、杂物、杂草，水面无漂浮物，草坪、地被修剪及时，无露土；游园景观设施完好，油漆无剥落；道路绿化带内乔木无缺株、无倾斜、无枯枝死树，无扣绳挂物，无明显病虫危害，无影响城市管线和危害人身、房屋安全的枝条；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市物管中心主要负责抓好对主城区物管小区环境卫生、秩序、绿化等督查管理。考评标准为：建立住宅小区日常监督考核机制，定期会同有关部门进行联合检查；小区道路保持清洁，垃圾清运及时，垃圾房整洁无外溢；绿化带内无废弃物，树木植被长势良好，修剪及时，没有毁绿种菜现象；小区内各墙面、设施上无乱贴乱画现象；机动车停放有序，路面、路牙、井盖、运动器材等公共设施完好无破损；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市市政养护处主要负责市管城市道路、桥梁及雨水管道等市政设施养护维修工作。考评标准为：市管道路、桥梁、街巷路面和人行步道平整、完好、畅通，道缘石、无障碍设施等完好无损；市管道路下水道等排水管道保持畅通，附属设施完好；经过市市政局审批后的道路挖掘施工完成后，及时恢复原状；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市路灯管理处主要负责主次干道、支路、背街后巷路灯等照明设施养护维修工作。考评标准为：路灯及附属设施完好，确保亮灯率，如有损坏及时修复；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市给排水监督管理处主要负责市区所管辖的污水管网及配套设施的建设管养工作；考评标准为：污水管道保持畅通，窨井盖等附属设施完好，施工现场围挡美观、整洁，不污染路面；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市散装水泥办公室主要负责散装水泥及商品混凝土运输车辆管理工作。考评标准为：混凝土搅拌车车容车貌整洁，无抛撒滴漏，不影响交通；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
市墙改节能办公室主要负责在建工地节能材料的管理工作。考评标准为：强化墙体节能保温材料在建筑工地的管理工作，施工现场墙体节能保温材料堆放有序、安全，确保建筑工地节能保温材料不发生火灾事故；不被市民投诉和市级以上电台、报纸、电视台等新闻媒体曝光。
各有关单位信息员主要负责各自单位的长效综合管理各种报表填写上报及上级交办工作协调回复等事宜。考评标准为：各种报表按时上报，交办问题按时回复。
关键词：建筑施工；安全管理；对策
中图分类号：TU71文献标识码：A
一、目前建筑施工安全管理存在的主要问题
建筑业是危险行业，每年因施工伤亡事故的人数仅次于交通和煤炭行业。目前，建筑施工安全管理中主要存在的问题有以下几点。
㈠、各方主体安全文明施工责任、法律意识不强。部分施工企业质量安全保证体系不健全，存在以包代管现象，主体责任不落实。项目经理到岗率不高、履职不到位等现象依然存在；部分建设单位未能真正重视和履行法律法规规定的安全责任，拖欠工程款项，要求施工单位垫资施工，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理；部分监理单位定位不准确，对应负安全责任认识不清，贯彻落实建设工程有关等法律法规不力，不熟悉安全技术标准，不对安全生产隐患及时做出应有的处理，安全生产监理责任未能真正落实到位。
㈡、施工现场管理混乱，安全投入不足，安全措施不落实。建筑起重机械、脚手架、模板支架安全隐患依然突出，施工临时用电混乱，消防设施和灭火器材配备不足，密目式安全网阻燃性能不合格，材料堆放随意，安全警示标志不足，现场脏、乱、差等等。
㈢、安全教育力度不够，建筑工人的安全意识和自防自救能力依然薄弱，违章冒险作业和特种作业人员顶岗及无证上岗现象仍然存在。建筑工地中的建筑工人有一个显著的特点，就是他们大都是来自农村的外出务工人员，不仅文化素质不高，安全意识淡薄，同时自我保护也比较差，对建筑工地上的一些基本的安全常识都不清楚，对于安全技术措施、消防防火以及安全操作规程等，更是不懂。他们大多只知道凭自己的经验办事,而很少遵守操作规程,即使发现有操作危险，他们大多会存在侥幸心理而我行我素。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下了重大的事故隐患。
二、加强建筑施工安全管理的对策
安全生产的真正责任主体是企业本身，要想真正控制和减少事故的发生，必须从根本上改善企业的安全生产条件，规范企业的安全生产行为，推行建筑施工安全文明标准化建设，提升施工安全管理水平，保好安全底线。
㈠、统一认识，落实责任。建筑施工安全文明标准化是和谐社会和城市文明的重要组成部分，也是整个经济社会发展和社会安定稳定的必然要求，它有利于监管部门监督和企业品牌建设，是监管部门和企业共同的责任和追求。因此必须统一思想认识，落实各方主体责任，推行安全文明标准化建设，提高安全文明标准化意识。在建筑施工过程中全面贯彻执行安全文明法律、法规、标准、规范，通过施工现场安全文明标准化，提高安全文明管理水平和施工安全文明整体形象，增强企业市场竞争力。
㈡、强化措施，动态监管。一是建立考评机制，强化激励措施。开展建筑施工安全文明标准化考评，将考评结果分为示范工地、达标工地、不达标工地三个等次，所有工地安全文明标准化建设水平都应达到达标工地标准。评为安全文明标准化示范工地的工程，方可参加优质工程奖评选，其参建各方主体在入选工程施工预选承包商名录、项目代建单位名录和企业综合实力评比等时予以加分。对考评不达标工程的参建各方主体予以通报批评并向媒体公布，列为重点监管对象。通过正反激励机制并充分运用新闻舆论监督导向，提高企业的主动性和积极性，形成良好的创建氛围，让企业充分认识到创建安全文明标准化工地活动并非权宜之计，而是企业生存的保障，发展的动力，是提高企业品牌形象的必由之路。二是加强动态监管，将推行安全文明标准化与质量安全动态监管衔接。按照标准、图集等要求，加强对施工现场安全文明标准化的日常动态监管，作为建筑施工安全文明标准化考评的重要依据，实施差异化监管，对始终如一保持安全文明的工地予以表扬，考评时加分，对不能善始善终保持安全文明的工地给予警告，考评时扣分，促使各创建企业不敢瞬息懈怠，始终如一地搞好标准化工作。
㈢、各方参与，形成合力。建设、施工、监理等责任主体共同参与，合力推动建筑施工安全文明标准化建设。施工企业要建立健全安全文明规章制度，落实安全文明主体责任。按有关图集、规范、技术标准认真组织施工，积极推行建筑施工安全文明标准化，同时制定严格的安全文明措施费用使用计划，并做到专款专用。建设单位是工程建设的龙头，是从源头上解决安全文明管理问题的关键。要积极协调参建各方推行建筑施工安全文明标准化，扭转只要进度不要安全文明的思想，树立安全第一的意识，及时足额支付安全文明费用。监理单位要发挥在安全文明标准化建设中的作用，开展监理人员安全文明标准化知识培训教育，提高监理人员履职能力，为推行施工安全文明标准化建设工作服务。
㈣、持续发展，保质保量。一要鼓励施工企业采用工具化、装配化、标准化的安全防护设施，如定型化的场地隔离设施、防护棚、安全通道、安全防护门、标准配电箱、具有企业特色的工地大门、标识标牌和安全通道等，不仅美观，而且便于安装、利于管理，还可以重复使用，避免浪费材料，体现经济效益，让企业在创建活动中真正受益，使安全文明标准化得以持续开展。二是坚持安全文明标准化示范工地“质的提高和量的扩张”并举，把创建活动纳入规范化、程序化的轨道，坚持安全文明标准化工地的五个一样：即地上与地下施工一个样、主体与收尾施工一个样、晴天雨天施工一个样、白天晚上施工一个样、检查与不检查一个样。
㈤、以人为本，注重实效。安全文明标准化有利于保障建筑工人安全生产，放心干活，舒心生活，保障的是建筑工人的切身利益。要坚持“以人为本”的原则，改善建筑工人的生产、生活环境，加强施工现场生产生活设施的标准化、规范化、人性化设置和管理，努力改善作业条件和场容场貌，不断提升施工现场安全文明施工形象。通过宣传，让建筑工人认识到安全文明标准化的好处。通过教育培训不断增强建筑工人的安全文明意识，努力规范建筑工人安全文明行为，提高建筑工人的安全生产技能，让标准成为习惯，习惯服从于标准，切实保证推行建筑施工安全文明标准化取得实效。
结语
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，是一项重要的政治任务，而推行建筑施工安全文明标准化是加强建筑施工安全生产工作的重要抓手，是夯实企业安全生产基础，提高安全生产管理水平，提升企业核心竞争力的一项长期性、基础性工作，有利于改善施工现场的生产和生活环境，有效减少生产安全事故的发生。在政府、行业、企业以及全社会的共同努力下,通过推行施工安全文明标准化建设，建筑施工安全管理必将迎来一个崭新的局面。
我局领导高度重视流动人口管理工作，成立了县规划建设局流动人口治安管理服务工作领导小组。由局主要领导任组长，分管领导任副组长，下属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在综合股，负责日常协调监督工作。
二、落实各项具体措施
1、做好建设施工队伍的培训和管理，按规定做好施工企业晋级、项目经理向工程建造师过渡工作，大大提高了企业队伍管理人员和技术人员的业务素质和综合理论水平。上半年，质（安）监站下发了《关于举办建筑施工安全检查规范培训班的通知》，召集各施工企业法人，分管安全副经理、各房产开发企业负责人、监理员、项目经理等人员进行培训。10月份又对各施工企业法人、项目经理、架子工、电工、质检员、安全员、资料员和监理员进行了建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范培训。11月上旬深入工地开展了千万农民工同上一堂课的活动。5月上旬，施工管理站召集各施工企业法人，项目经理开展了一次培训。下半年又对各施工企业开展了建筑节能培训。
2、大力加强施工作业现场的管理，施工管理站每月深入工地2次对现场标准化管理和围档作业进行巡查，不定期对工程项目经理（建造师）和五大员在岗情况进行检查。上半年开展了一次建筑市场大检查，对建筑市场违规行为进行查处，违规单位予以通报。质（安）监站开展了，“两会”期间、“五一”前和上半年建筑工程质量安量大检查员，下半年又开展了庆祝国庆六十周年期间安全生产监督大检查。每次都有通报、有处罚。
3、切实保障农民工职业健康。我局认真做好农民工健康教育工作，针对建筑行业特点，深入企业、深入工地对企业人员及农民工进行健康教育宣传培训，使广大企业农民工增强卫生意识，积极预防建筑职业病的危害并加大资金、设备投入，切实农民工的职业健康。
4、健全防上拖欠农民工工资的长效机制。我局狠抓治理和防止拖欠农民工工资问题不放松，加强制度建设，制定有效监管措施、协调有力，督查到位，认真受理并妥善处理投诉，投诉案件处理率100%。6月下旬桂香圆工地钟永平等3名建筑工人，来反映该工程拖欠了他们的工资，请求我局帮助讨加拖欠的工资，该问题得到圆满解决。
三、下一步工作
1、进一步做好建设施工队伍的培训和管理。
2、进一步加大建筑工地现场管理，确保工地标准化管理，村绝安全事故的发生。
