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（福建农林大学，福建福州350002）
摘要：家具设计类课程是林业工程领域和艺术学领域的重要课程群。基于协同教学理念，构建家具设计类课程教学团队对缓解师生比、强化教学队伍、规范教学形式等具有重要意义。文章通过分析家具设计类课程团队教学的必要性，提出了基于协同教学理念的家具设计类课程团队教学实施策略，为家具设计类课程的改革与发展提供参考。
关键词：协同教学理念；家具设计课程；团队教学
中图分类号：G642.3文献标识码：A文章编号：1002-4107（2015）09-0043-03
收稿日期：2014-11-11
作者简介：刘学莘（1987—），男，辽宁辽阳人，福建农林大学材料工程学院讲师，东北林业大学在读博士研究生，主要从事家具设计与工程教学与研究。
基金项目：福建省教育改革试点项目“木材科学与工程专业综合试点改革”（114S1211）；福建省中青年教师教学科研项目“家具工程专业复合型人才培养方案研究”（JB13046）；国家级卓越农林人才教育培养计划改革试点项目“木材科学与工程专业复合应用型人才培养”
我国是家具制造大国，无论家具产品的总产量还是总产值均居世界首位。家具设计类课程主要开设于我国农林院校的木材科学与工程专业，一般工科或者综合型大学的工业设计、产品设计、环境艺术设计专业，以及大专院校的家具设计与制造、木材机械加工专业。这些高等院校为我国家具设计行业的发展提供人力资源和智力支持。福建农林大学木材科学与工程专业是省级特色专业，其家具设计方向为专业主要研究方向之一。历经40余年发展，该专业已成为华东和华南地区家具行业重要的人才基地，为海西家具产业发展提供支持。由于家具设计类课程涉猎面广，且实践性较强，课程间的连带在多年的教学实践中，本专业逐步打造了“家具设计”教学团队，取得了良好的教学效果。本文基于协同教学理念，提出了家具设计类课程团队教学实施策略，为家具设计类课程的改革与发展提供参考。
一、家具设计类课程团队教学的意义
（一）家具设计类课程的特点
家具设计类课程体系主要包括：家具制图、家具CAD、家具与室内人体工程学、家具材料学、家具装备学、家具造型设计、家具结构设计、家具制造工艺学、家具模型设计与制作等课程，涉及面极广，实践性较强。家具设计类课程的教学目的在于，使学生了解现代家具产业的发展现状，掌握家具设计的基本理论和基本方法，掌握现代家具的设计技术，能够在毕业后胜任家具企业的生产设计工作，具备独立分析和解决家具设计与制造领域一般技术问题的能力。
（二）家具设计课类程团队教学的意义
团队教学是指若干教师围绕教学任务发挥各自优势，组成一个教学团队，协同教学，形成合力，达到教学目标[1]。由于团队教学法能充分利用教学资源，减轻教师个人主义的缺陷，在教学实践中得到了一定的应用，对于推动家具设计类课程改革具有如下意义。
第一，有利于分解教学任务，缓解教力不足的问题。由于福建农林大学开设家具设计类课程的专业分布于材料工程学院、艺术园林学院、金山学院等，每年学习该类课程的在校生高达1000余人。如果这些学生的专业课程全部由一个专业或者一个学院教师承担，必然导致一名教师承担多门课程，一些课程也未必是任课教师的专长，导致教学资源不能很好地分配，师生比严重不足，这与建设高水平大学的宗旨是相悖的。通过建设教学团队，整合不同学院、不同专业的师资队伍，对于缓解教师教学压力，提高教学效果具有重要意义。
第二，有利于培养青年教师，稳定与强化教学队伍。由于福建农林大学近年来不断扩大招生数量，新进青年教师的数量不断增多。福建农林大学承担家具设计类课程的教师以青年教师为主，助教、讲师职称比重占50%左右。青年教师在教学、科研方面所掌握的资源相对较少，经验不足，但可塑性较强。因此，利用团队教学搭建青年教师交流、学习和展示教学技能的平台具有重要的意义。采用团队教学的教学成长模式有助于依托教学平台，在较短的时间内培养优秀的青年教师队伍。
第三，有利于规范教学形式，提高教学理念的系统性。一名新教师进入教学岗位后的专业性训练主要是岗前培训，除此之外，部分高校设立了青年教师导师制或听课制度。但由于高校教师教学科研任务普遍较重，教师听课制度很多情况下流于形式，这不利于青年教师教学专业化的成长和良好教学风格的形成。因此，通过建设家具设计类课程教学团队，对强化教师之间的交流，整体把握课程体系和教学理念，优化教学效果具有重要的意义。
二、家具设计类课程协同教学理念分析
（一）协同教学的内涵与特征
协同教学理念由来已久，一般认为协同教学正式成为一种现代计划性的教育形式始于1930年杜威（JohnDewey）的8年研究，此后，20世纪60年代和90年代各兴起了一股协同教学的热潮，两股热潮本质上都强调基于教学改革需要缘由，教师应共同合作以进行教学的规划和实施[2]。另一种观点认为协同教学理念的方法论基础是协同学。协同学于20世纪70年代初由西德斯图加特大学理论物理学教授赫尔曼·哈肯基于激光理论提出，自1977年正式问世以来，在自然科学和社会科学领域得到广泛的运用。协同教学（TeamTeaching）是协同理论在教育领域运用的产物。“协同教学之父”——美国华盛顿大学J.T.Shaplin教授认为，协同教学是指两个乃至两个以上教师相互合作，负责承担同一群组学生的全部或主要部分教学任务的一种教学组织形式，其主体包括教师、助理和他们所担任教学的学生[3]。
协同教学理念于19世纪50年代中期在美国得到广泛的倡导。为了应对当时美国人口膨胀、教师不足、课程爆炸、教育目的重新界定、教学方法亟待改进等社会现实需求，教育界提出结合两位或更多教师实施合作计划、教学和评价，利用协同作用使教学系统内各子系统之间及系统与外部环境之间产生有序的教学结构，力求充分运用教师的人力资源，提高教学质量和效率，从而实现教学整体的优化[4]。一般认为协同教学理念的特征如下：（1）两位或两位以上的，拥有不同专长的教师共同为学生群体授课，但教师单独实施教学活动；（2）教师在相同的学生群体中具有亲密的协同关系，相互分享教学思想与公共资源，包括教学计划等；（3）虽然拥有亲密的协同关系，但教师有自己专门负责的专业或技能领域；（4）教师团队为学生开发与设计教学材料、资源，但在学生、时间、分组或空间的调配等方面是多样且多变的[5]。
（二）协同教学理念与家具设计团队教学的契合性
协同教学理念具有多元而富有弹性的教学形式，主要有全员模式、支持模式、嘉宾模式和分享模式等。全员模式指教学团队全体成员共同对教学内容的设计、呈现和考核评定负责，教师的协作贯穿于教学全过程，是典型的协同教学模式；支持模式指两个或两个以上的教师协同合作，根据专业领域或研究方向的区别负责不同的主题，共同参与最终的考核评定；嘉宾模式指一位教师全面负责一门课的整体设计、呈现和考核，其他教师以嘉宾的身份不定期开设讲座；分享模式指教学团队成员分别独立授课不同的班级，不定期地相互交流观点，分享经验、资源[6]。
福建农林大学家具设计类课程的教学主要采用全员模式和支持模式两种理念。教师统一在上学期末商量下一学期的任务承担，共同确定教学目标、教学内容，设计教学过程。每门课程由一名高级职称教师任主要教师，并配备若干名中、初级职称青年教师。家具设计教学团队教学实施以来，协同教学团队合作交流的紧密性、成员结构的差异及互补性和教学形式的灵活多样性等优势逐步体现。在实际操作中，协同教学理念从学生培养到教学团队建设等方面都取得了良好的预期效果。从学生方面看，首先，协同教学通过学科系统性和科学性主线串联起学生所学的分散知识，搭建了一座从现象到理论的桥梁，激发学生主动进行经济学理论与现实问题的融合。其次，协同教学理念下的团队教学使学生在同一门课程中接受不同专业背景和风格教师的影响，促使学生从不同的视角思考和分析问题，鼓励学生学会用批判性思维正确看待教师的知识权威，培养学生论辩、提出问题和解决问题的能力。再次，教师团队教学的合作方式为学生提供了知识和管理合作的良好示范，为“生生协作”模式的形成和团队精神的培养起到无形的促进作用。从教师的层面看，教师在教学实践中对课程内容的设计、教学方法的运用、教学程序各步骤的衔接、教学任务的细化和实施、教学策略的运用等多方面取长补短、协同合作，深化了教师的学科专业知识，拓宽了教师的知识构架，提高了教师科学沟通、反馈能力和习惯性教学反思能力[7]。
三、基于协同教学理念的家具设计类课程团队教学策略
（一）以教师之间的协同推动教学组织的系统性
教师之间的协同是协同教学理念最基本的形式，应贯穿于教学的全过程。以福建农林大学家具设计类课程团队教学为例，教师之间的协同可体现在如下方面。
第一，根据家具设计类课程的教学大纲、教材、教学情境等教学元素，充分利用团队优势，以集体说课、教学研讨等形式总结往届学生的兴趣点和理解上的难点，把握“家具设计类课程”的重点内容，根据课堂反馈情况分层厘清教学目标、教学流程、教学方法和策略等，确定课程衔接顺序，畅通课堂教学渠道，确保教学理念的一致性。
第二，充分利用教学团队成员不同的专业背景、个性风格和技能特征进行合理的角色规划。如在进行课程任务分配时，可结合教师的业务专长安排授课内容。如主讲“家具制图”课程的教师同时承担“家具结构设计”课程，主讲“家具装备学”的教师同时承担“家具制造工艺学”课程，同一门课程配备若干教师，分别主讲自己最擅长的章节。
第三，建立团队与个人相结合的有效绩效考核机制。福建农林大学现有的教学绩效考核办法主要有学生评教、教学质量奖励、绩效工资等，主要侧重个体教师的绩效，缺少针对团队教学实际的团队绩效考核内容，不利于激励教师之间的有效协作。参与团队教学的教师在备课、教学资源整合、教学研讨等方面花费更多的时间精力，如果能够针对明确和可衡量的团队目标建立考核机制，适当加以精神和物质奖励，可能提高良好的团队合作意愿[8]。
（二）以师生之间的协同提高知识应用的有效性
师生之间的协同能直接反映教学效果的优劣，是协同教学理念对教师角色升华的呼唤。在家具设计类课程教学实践中，师生之间的协同主要可以体现在以下方面。
第一，运用交互性的教学方法，激发学生的学习积极性和主动性。例如家具结构设计课程可针对桌、椅、柜、床等家具进行拆装训练，并绘制其结构装配图，家具制造工艺学课程，仍然应用这些教具进行零部件工艺卡片设计、生产工艺流程设计等，而家具造型设计课程可根据这几件教具激发学生想象力，进行外观创新改装设计。通过这种方式使不同课程得以衔接，形成系统的教学体系。
第二，善于引导学生的探究意识，培养学生独创性、批判性和发散性的思维品质。在问题导入引起学生兴趣的基础上，鼓励学生针对家具设计与制造领域的热点问题展开调研，如小户型家具设计、家具企业节能减排、家具产品低碳足迹、绿色家具设计、以竹代木家具开发等议题，要求学生查阅资料完成调研报告或者综述性论文。
第三，利用先进的教学信息系统，建立良好的师生交流平台[9]。由于家具设计类课程的实践性较强，传统的黑板加粉笔式教学方式信息量有限，很难满足学生的知识需求。一些有计算机网络专长的年轻教师可以利用课程改革政策，构建网络教学交流平台，鼓励学生在课后展开探讨，搭建师生协同教学的“微课堂”。
（三）以生生之间的协同促成交流合作的体验性
由于福建农林大学家具设计方向的师生比尚显不足，加之设计类课程的实践性较强，教师无法对每一名学生手把手地指导，这就需要充分利用学生团队内的沟通协作与团队间的相互竞争来发挥每个学生的积极性，从而实现教学中的生生协同。例如教师应精心选择具有时效性的教学案例，将班级分为若干讨论小组，让学生针对某一课题展开探讨。然后，由每个小组推选一个代表汇报小组的主要观点；再由其他小组的成员发表对该小组观点的看法，相互点评。最后，在每个小组讨论结束后，教师结合讨论情况简要总结，重点归纳各小组讨论过程中有价值、有新意的观点并加以鼓励，点出不够确切的观点并提醒、引导学生加以区分。学生通过小组讨论的形式，加深了课堂理论与实际问题的结合，强化学生交流合作的体验性。
总之，家具设计类课程具有较强的应用性，教师应不断更新教学理念，提升教学水平，以改善教学效果，为家具产业培养出更加优秀的接班人。在教学过程中，可基于协同教学理念，通过建立教师与教师之间、教师与学生之间、学生与学生之间的协同教学，建立一套完善的家具设计类课程协同教学模式。这种模式将有利于规范教学形式，提高教学理念的系统性；有利于培养青年教师，稳定和强化教学队伍；有利于分解教学任务，缓解教力不足。
参考文献：
[1]都瑞成，张进存.军校任职教育团队教学的理论思考与模式构建[J].求实，2010，（1）.
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[5]杨刚，张新立.CDIO视域下基于项目的协同教学理念与实践——以教育技术实践项目课程为例[J].现代教育技术，2013，（7）.
[6]张强，刘晓剑.国家精品课程实施中的协同教学模式[J].高教探索，2008，（5）.
[7]刘海燕.跨学科协同教学——密歇根大学本科教学改革的新动向[J].高等工程教育研究，2007，（5）.
（二）被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
一、强化责任意识，着力解决形式主义问题
1、意见建议：考勤制度执行不够严格，请销假制度需进一步规范
整改进展：已制定《考勤考核制度》，严格考勤制度的执行，按照县纪委要求，坚持每天四次按时签到；规范请销假制度，凡是公事外出必须由主要领导交办或分管领导依相关文件通知，办公室及时做好登记
2、意见建议：办事拖延，搪塞群众，有时报项目让企业自己去跑、送材料
整改进展：已制定《工作制度》，增强干部工作主动性，认真履行服务承诺；明确责任落实制：凡是项目申报由计划股负责跟踪指导，并收集材料统一上报，热情地为企业做好科技服务
二、强化为民意识，着力解决问题
1、意见建议：工作中沟通协调不够，不善听取一般干部的意见建议
整改进展：布置工作时综合考虑各方面因素，每半个月召开一次班子成员与业务股负责人沟通协调会，工作进程中随时沟通协调，重大事项布置前召开研究讨论会
2、意见建议：知识产权保护工作方面重布置、轻落实，专利行政执法没有付诸行动
整改进展：我局正在向市知识产权局申请委托专利执法事宜，并于4月21日至26日开展了2014年知识产权宣传周活动；先后于5月14日、5月20日组织了红门工业园、国兴拨叉、百丈泉等园区企业的知识产权负责人分别在宾馆、理工大学参加全省知识产权入园强企“十百千万”工程暨知识产权特派员对接会、科技列车赣南行知识产权板块培训会
3、意见建议：为创新主体办实事、办好事方面做得不够
整改进展：建立业务人员与企业一对一联系机制，定期深入企业调研并做好科技服务，重点帮助指导国兴拨叉、百丈泉等科技创新企业申报和培育高新技术企业
4、意见建议：对农民办好技术培训，送科技下乡，提高农民知识
整改进展：结合“科技列车赣南行”活动，于5月18至21日邀请二十多位专家下乡对灰鹅、油茶、烟叶等主导产业进行现场技术指导培训并召开座谈会，提高产业大户科学种植、加工的技能。
5、意见建议：干部上班时间请假现象较多，有的甚至随意离开工作岗位外出溜达消遣
整改进展：已制定《工作制度》，严格干部上班打卡制度，明确干部请假必须由主要领导签字的要求，凡是未经主要领导同意请假的一律按旷班处理，每半天扣罚考勤奖50元
6、意见建议：对干部的管理教育不严，小毛病不闻不问，有点小问题就捂住
整改进展：按照《县科技局机关干部行为规范》从严管理干部，即使小问题小毛病也及时批评指正，绝不姑息迁就
7、意见建议：有时科技服务工作不主动，慢作为，致使项目申报时间长、效率低
整改进展：已制定《工作制度》，进一步明确服务承诺制度，主动积极地为企业、群众做好科技服务；规定科技项目申报材料在文件规定上报最后期限前三个工作日，由计划股督促企业交科技局审核后报省、市科技主管部门
三、强化奋斗意识，着力解决享乐主义问题
1、意见建议：工作满足现状，开拓进取心不足，缺乏锐气
整改进展：已制定科技局《学习制度》，加强理论学习，领悟中央改革精神，充分认清不进则退形势，克服安逸思想，不怕吃苦，敢于创新、锐意进取
2、意见建议：工作开展不够大胆，科技应用水平较低，科技宣传力度和创新力度不够。
整改进展：结合5月下旬开展的科技活动周之机，加大对企业研发人员及普通群众的科技宣传，提高群众的科技意识，提升企业的科技创新能力
四、强化节俭意识，着力解决奢靡之风问题
1、意见建议：勤俭办公力度不够，单位水、电、纸张、电脑耗材浪费现象依然存在
整改进展：已制定《厉行节约，反对浪费专项整治方案》，厉行勤俭节约，强化预算管理，优化现有资源，压缩一般性行政经费开支；推进节约型股室建设，降低能耗，杜绝水电、纸张浪费，由办公室负责监督执行
五、强化服务意识，着力解决民生实事问题
1、意见建议：企业负责人提出要求科技局领导要多关心企业发展，给予企业技术帮助、安排业务人员对项目实施进行指导、帮助联系高校与企业加强产学研合作推进科技协同创新
整改进展：县科技局已于4月下旬邀请市科技局农发科科长周琪到国兴拨叉就中小企业创新基金项目的管理实施进行上门指导；于5月中旬联系了中科院经济林研究主任姚小华专家前来对油茶产业种植及加工进行现场技术指导；于4月下旬牵线促成北京大学与山村油脂食品有限公司签订产学研合作意向；于5月上旬为绿宝米业已获专利证书的一项发明专利向省、市知识产权局申请资助费，另一项正在公示的发明专利待明年再申请资助费
一、关于推进科学民主决定计划状况。依据省县政府《省县级以上人民县政府严重行政决定计划顺序规则》，我局在严重决定计划进程中注重坚持民主科技决定计划。一是增强了科学民主决定计划准则建设。局里接踵坚持完善了党组议事规矩、行政大会准则、政务公开准则等一系列促进科学民主决定计划的准则规则，并认真落实有关准则规则。二是加大了科学民主决定计划执行力度。对大项资金安排、严重科技项目申报、主要人事安排等，坚持集体研讨或专家评审，保证决定计划民主化、科学化、准则化。三是增强了行政决定计划档案治理。对严重决定计划事项，局里确定了专人负责记载，专人治理档案，然后保证了科学民主决定计划有据有查。
二、关于推进行政法律规范化建设状况。为推进行政法律规范化建设，我局首要在两个方面抓好落实。一方面，认真开展了行政法律清算。上一年依据市法制办的统一部署，对本单位行政法律行为的法律主体、司法根据、法律权柄、法律文书和法律人员进行了认真清算。经过开展行政法律清算，本单位行政法律主体执行的现行有用司法、律例、规章33部，详细行政法律权柄57项，其中行政处分45项，行政强迫1项，行政确认2项，其他行政权柄9项。在此基本上，将本单位行政法律根据汇编成《市科技局行政法律权柄汇编》一书，还编印了《市科技局规范行政法律行为文本》，对行政检查、行政处分、行政强迫、行政确认、行政复议等岗位权柄、规程和责任予以了明确，对局机关行政权柄进行了分化。另一方面，规范了行政处分自在裁量权工作。我局在年制订了《市科学技能行政治理机关行政处分自在裁量权参照规范》、《市科技局行政处分自在裁量权合用规矩》和《市科技局行政处分自在裁量权阐明理由和奉告等8项准则》等文件。本年在市法制办组织的优异行政答应和行政处分檀卷评选工作中，因本单位近年来没有发生行政法律行为，未报送有关檀卷。
三、关于深化行政审批准则改革状况。经清算，本单位没有行政审批事项。
四、关于依法行政准则建设状况。一方面，抓紧相关准则的建设。上一年以来接踵坚持健全了行政法律监督准则3项，详细是“市科技局行政法律责任制试行方法”、“市科技局行政法律民主评断准则”和“市科技局群众告发投诉准则和承受社会言论监督准则”；坚持健全了行政复议和应诉准则3项，详细是“市科技局行政复议人员资历治理准则”、“市科技局行政机关负责人出庭应诉准则”和“市科技局行政补偿和赔偿准则”；坚持健全了县政府信息公开准则6项，详细是“市科技局县政府信息公开保护秘密搜检准则”、“市科技局县政府信息依请求公开准则”、“市科技局县政府信息公开工作审核准则”、“市科技局县政府信息公开工作社会评断准则”、“市科技局县政府信息公开工作年度申报准则”和“市科技局县政府信息公开工作责任追查准则”等12项准则，为推进依法行政工作供应了准则保证。另一方面，对已建准则的施行状况进行了跟踪问效。准则制订后，我们依据准则建设后有关工作的分歧转变，对相关准则作了进一步修正完善。
五、关于规范性文件清算评价和向社会状况。依据府办字[2012]196号文件要求，我局共清算出由我局草拟或负责施行的市县政府（含办公室）规范性文件1件，以上规范性文件，经清算搜检，我局建议废止的0件、建议公布掉效的0件，建议修正的0件、建议不修正的1件；另由本单位制发的规范性文件12件，以上规范性文件，经清算搜检，其中已废止的规范性文件2件，已公布掉效的规范性文件0件，已修正的规范性文件0件，已不修正的规范性文件10件，清算后果已提请市法制办搜检。
1、召开“百日整治”查找问题动员会。6月3日，科技局召开全体机关干部大会，认真总结“百日整治”活动第一阶段工作，部署第二阶段工作。局长李爱红作动员报告，要求以科室为单位，结合本科室工作职能，在履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政等方面认真开展自查，对查找出来的问题，提出整改措施，写出书面报告，并以此为契机全面推动当前各项工作。
2、采用多种形式广泛征求意见和建议。一是印发征求意见函。6月上旬开始，陆续向各乡镇办园（场）、相关部门、企业、人大代表、政协委员印发征求意见函500多份，请上述单位和个人对科技局在履行职责、依法办事、政务公开、工作作风、服务态度、勤政廉政等方面提出意见和建议，截止6月26日，已回收征求意见表400多份。二是召开座谈会。6月16日，邀请慧狮塑业、信达化工、绿色家园、裕波纺织、绿生畜牧、万荷堂等15家企业代表和部分人大代表、政协委员召开座谈会，会上局长李爱红介绍了科技局2013年工作情况、“百日整治”活动开展情况，与会人员纷纷发言，对科技局在优化经济发展环境方面的工作提出了意见和建议。三是聘请义务监督员。“百日整治”活动伊始，就聘请了8名社会责任感强、关心发展的市人大代表、市政协委员、企业家代表为优化经济发展环境监督员。活动期间，为充分发挥监督员作用，通过定期、不定期的召开座谈会、发放征求意见表、发送短信等形式，与监督员进行广泛深入的交流，听取他们的意见和建议。
二、制定整改方案。
1、认真梳理、公布自查结果和收集的意见和建议。活动期间，通过自查、召开座谈会、发送征求意见函等形式，收集意见和建议100多份，梳理汇总后共有4类15条意见和建议，在科技局网站、机关电子显示屏上向社会公布。
①、关于机关管理：一是科技局办公大楼有科技局、担保公司、九派创投、市工商联等多家单位在此办公，前来办事的人员经常找错地方。二是要坚持办好“科技简讯”。
②、关于科技宣传：一是科技下乡活动要覆盖全市，尤其是偏远乡镇。二是科技宣传、成果展示要多进校园，培育学生科技创新意识。三是加大专利申请、保护等方面知识的普及力度，培养知识产权意识。
③、关于科技服务：一是要多组织科技志愿者开展活动。二是多到企业、乡镇调研，多组织权威专家授课。三是要调动农技110专家的工作积极性。四是要多培育本土科技特派员队伍，鼓励支持科技特派员创业。五是作为科技管理部门，在引导和推动本土农业企业做大做强方面要有所作为。
④、关于科技项目：一是要进一步加大向上争取科技经费的力度。二是要深入企业指导，提高企业申报项目的能力和水平。三是要培育更多的企业进入项目储备库。四是要加大对国家农业科技园区的项目支持力度。五是要加大项目的后期管理，对项目执行情况要组织检查。
2、制定切实可行的整改工作方案。根据梳理汇总的意见和建议，按照有什么问题就解决什么问题，哪些问题突出就解决哪些问题的原则，制定了15条整改措施，落实了责任领导、责任科室、规定了整改时限。并以文件形式下发各个科室，要求迅速整改落实。
（1）、实行首问负责制、限时办结制。
（2）、在一楼大厅建相关单位办公指示牌。
（3）、严格落实信息报送奖励制度，相关科室每月上报不少于2篇信息。
（4）、组织农业科技特派员和农技110专家到郑场、陈场、沙湖等地义务开展实用科技讲座、科技赶集等活动。
（5）、在职院开展知识产权培训活动。
（6）、扩大科技特派员、农技110专家队伍，新聘请一批市级科技特派员。
（7）、落实专家“党群通”手机费用补贴，通过科技项目支持专家到工业农业第一线创新创业。
（8）、开展全市工业、农业科技“三新”的调研、推广等活动。
（9）、组织本土企业代表、市政协提案委员到等农业产业化龙头企业参观，邀请香港联瑞知识产权集团专家讲课。
（10）、加强产学研合作，在全市建立50个以上科技特派员工作站。
以上5条责任领导：张迎祥、郭冰、张砚平，责任科室：工业科技科、农业科技科、知识产权局，整改时限：7月31日。
（11）、广泛调研、精心培育新项目，建立项目储备库、扩大覆盖面。
（12）、精心组织2013年科技计划重大专项申报工作。
（13）、加强对项目申报主体在材料组织、现场答辩等方面的指导，提高申报项目的能力和水平。
（14）、在省科技厅下达的科技计划指标中，安排一定比例的指标给国家农业科技园区。
（15）、加强项目中、后期监督管理，开展经常性的检查。
责任科室：工业科技科、农业科技科、社发科，整改时限：8月31日
三、全面促进当前工作。
1、转变作风、服务下延，项目管理取得新突破。2013年开始，省科技厅重大科技创新计划项目在全省范围内实行竞争性申报，这给这样的直管市申报项目带来了前所没有的困难和压力。为确保项目申报成功，尽可能多的为企业争取省、部级科技经费，我局召开项目申报专题会议，决定以“百日整治”活动为契机，进一步转变工作作风，提高服务质量，主动走出机关，深入一线为企业服务。一是认真遴选项目。通过企业申请、业务科室推荐、局党组会讨论等程序，在全市范围内择优选择了7家在全省同行业中有较强竞争力的企业作为项目申报主体。二是精心组织材料。严格按项目申报指南要求，由相关业务科室亲自联系相关专家到企业指导申报材料的组织工作。三是组织答辩演练。项目通过初审后，省科技厅再组织专家组进行项目评审，要求项目主体通过ppt进行汇报并现场答辩专家质询。为确保不出差错，局相关业务科室组织通过了初审的企业反复进行演练，并请专家到场进行模拟质询和答辩。
第一条为加强省科技成果转化专项资金（以下简称“成果转化资金”）项目的管理，促进管理的科学化、规范化，提高成果转化资金的使用效率，依据《江苏省科技成果转化专项资金管理办法（试行）》，特制定本实施细则。
第二条成果转化资金项目管理遵循“诚实申请、公开受理、公正立项、择优支持、科学管理、讲求实效”的原则。
第三条依据《江苏省科技成果转化专项资金使用管理办法（试行）》确定的支持范围与对象，省科技厅会同财政厅编制江苏省科技成果转化专项资金年度项目指南，并提出项目申报要求。
第二章项目申报
第四条申报单位按成果转化资金的项目指南及申报要求，编制项目建议书，提供相应的申报材料，逐级报省辖市科技局；经省辖市科技局、财政局对申报材料进行审核，并签署推荐意见后，由省辖市科技局统一报省科技厅。在宁的省直和中央部属单位也可直接向省科技厅申报。
第五条一个申报单位在同一年度内只能申请一项成果转化资金项目，并根据项目的不同情况，申请相应的支持方式。申报成果转化资金项目应提供以下有关材料：
（一）江苏省科技成果转化专项资金项目建议书；
（二）企业法人营业执照复印件；
（三）企业与技术依托方的合作协议；
（四）企业上两年度会计报表，包括资产负债表、损益表及报表附注（复印件）等；
（五）可以说明项目技术状况的证明文件，包括科技成果鉴定证书、查新报告、检测报告、专利证书或其他技术权益证明等。
已进入可行性论证的项目，需提交可行性研究报告及相关附件材料。
第六条申报单位及推荐部门对申报材料的真实性负责，确保提供的材料真实可靠。如弄虚作假，一经查明，取消其申报资格。
第七条省科技厅采取公开方式常年受理项目申报，并建立项目管理信息系统。
第三章立项审批
第八条省科技厅依据申报的条件与要求，对项目申报的主体及申报材料的具体内容进行形式审查。
第九条省科技厅对形式审查合格的项目组织专家进行咨询。
第十条省科技厅根据专家的咨询意见，按照成熟一项论证一项的原则，通知相关单位编制成果转化资金项目可行性研究报告。
第十一条项目可行性研究报告经省辖市科技局、财政局审核并出具地方匹配资金承诺证明后，由省辖市科技局报省科技厅。
第十二条省科技厅组织专家对提交可行性研究报告的项目进行实地考察，并逐一进行可行性论证。
第十三条在专家咨询和可行性论证中，严格执行专家回避制度和保密制度，以及《江苏省科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》（苏科监［2003］01号文）的有关规定。
第十四条对通过可行性论证的项目，由省科技厅会同省财政厅提出立项及经费安排建议，报江苏省科技成果转化专项资金管理协调小组审定。
第十五条经审定的项目，采取适当形式予以公示，无异议的项目，由省科技厅、财政厅下达立项批复，并签订项目合同。项目经费由省财政厅根据项目合同，直接拨付到项目实施单位。
第四章实施管理与验收
第十六条省科技厅会财政厅对项目的实施进行跟踪管理，其主要职责是：
（一）根据项目进展情况，审核项目年度经费预算，提出核拨项目经费建议，审查项目经费决算；
（二）组织项目中期检查和结题验收；
（三）聘请专家或委托中介机构作为项目监理，对重大项目进行全过程监督；
（四）向成果转化资金管理协调小组报告重大项目总体进展情况，提出相关的建议。
第十七条省辖市科技局、财政局受省科技厅、财政厅的委托，承担项目的组织实施管理责任，其主要职责是：
（一）落实项目合同约定支付的配套经费；
（二）定期报告项目执行情况和年度经费使用情况，监督检查经费使用和财务管理情况，协调项目的实施管理；
（三）及时报告重大项目进展及实施中需协调解决的重大问题；
第十八条项目实施单位具体负责项目的实施管理，其主要职责是：
（一）严格执行可行性研究报告和项目合同书，切实完成项目的目标任务；
（二）根据可行性研究报告和项目合同书的要求，落实自筹资金、设施条件及相关人员，保障项目顺利实施；
（三）接受对项目的检查和评估，准确提供相关数据和资料；同时每半年报送项目进展及经费使用情况报告；
（四）及时报告项目执行中出现的重大问题，并加强知识产权的保护与管理。
第十九条项目实施中如有重大调整，项目实施单位必须及时经省辖市科技局、财政局，向省科技厅、财政厅提出调整的申请。调整批复内容视同对合同内容的调整或补充，作为项目检查验收的依据。
第二十条对检查发现有问题的项目，省科技厅、财政厅将视情况采取缓拨、减拨、停拨后续资金或中止项目合同等措施予以纠正。有严重弄虚作假行为的项目，将追回拨款，并追究有关方面责任。
第二十一条项目实施单位在完成项目合同预定的目标任务后，向省辖市科技局提出验收申请。省辖市科技局依据项目合同和可行性研究报告，对项目确已完成预定目标任务的，签署同意进行验收的意见后，由省辖市科技局报省科技厅。具体的验收管理参照《江苏省科技计划项目验收管理办法》（苏科计［2002］431号）执行。
第二十二条省科技厅会财政厅批复项目的验收结果，并报成果转化资金管理协调小组。
第五章知识产权管理
第二十三条项目实施单位要建立和完善知识产权管理制度，对项目执行过程中产生的研究成果要及时申请知识产权保护，并给予有效管理和充分使用。项目实施单位必须与有关人员签订技术秘密保护协议，防止项目的主要参与人员在科研任务尚未结束前要求调离、辞职，导致该项目所涉及的技术秘密泄漏。
第二十四条项目实施单位要加强项目研究成果的保密工作，对需要以技术秘密方式保护的研究成果，要按《科学技术保密规定》制定技术秘密的保护方案，采取相关的保护措施。
第二十五条项目实施过程中依法取得的知识产权，参照国家科技部《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》等有关规定执行。
第六章附则
一、认识到位，措施得力，将挂钩帮扶工作落到实处
挂钩帮扶工作是密切党群关系的重要措施之一，为了做好这项工作，年初我们及时和村进行了对接，制定工作计划和活动方案，成立领导小组。利用一个多月的时间开展调研，在掌握基本情况的基础，进行了任务分解，每人挂钩一户贫困户，经常深入贫困户家中走访座谈，了解贫困原因，听取他们所思所盼，为他们脱贫致富提建议，宣传党的富民政策；为他们提供科技信息，寻找适宜致富项目，使他们感受到党的温暖，对生活充满信心。同时，多次召开村组干部、老党员、群众代表、上访户代表座谈会，认真听取群众的呼声和建议，熟悉村基本情况：村是乡最南偏僻村，与陈集镇相交，全村现有人口2754人，党员51人，五保户10人，低保人口72人，耕地面积1963亩，有9个村民小组，上年人均收入3700元，居全乡倒数。
针对该村现状和村组干部、群众反映的问题，我们现场实际查看，了解问题的主客观原因，研究解决问题的办法，并提出了看法和建议。
二、认真排查发展难题，化解社会矛盾，维护村组稳定
乡村，经济基础薄弱，群众生活比较困难，贫困户较多，问题多，矛盾多，是该村的主要特点。
1、出行难。所有村与组之间未有一条硬化路，雨天村民出行全是泥泞，通行困难；
2、生产用水难。每年插秧季节全村农户无水可用，有几个小组是旱不能灌，涝不能排，农业生产无保障，造成农作物减产，农民收入降低，群众怨声很大；
3、问题解决难。近几年群众多次反映存在的问题一直未能解决，群众呼声强烈，甚至曾经造成群众上访；
该村的实际情况给挂钩帮扶工作带来一定难度，为此，我们针对以上存在的问题，一是做好稳定工作：认真听取各方面的呼声和建议，讲解党的“三农”政策，宣传区委区政府为民办实事的措施，并表示了科技局协助乡村干部解决问题的决心，逐渐排放了村民心中的怨气，维护了社会稳定。二是帮助解决突出问题。利用双休日和工作之余，马建山局长多次带领科技局人员，调研群众反映强烈的道路不通问题，与村组干部研究制定道路铺设方案，落实铺路资金来源和招标工作。
由于科技局为村里办了实事，化解了矛盾，目前村社会稳定，群众对科技局挂钩帮扶为民办实事由当初的看法是作秀到现在的认同。
三、健全服务工作机制，推进挂钩帮扶工作开展
一是健全责任落实机制。按照挂钩帮扶工作的要求，科技局落实工作责任，加强监督考核，形成了一整套责任清晰、目标明确、要求具体的责任落实机制。规定每人每月下乡“走亲戚”不少于8天，帮扶的困难户年收入要比上年增长30%以上。二是健全服务机制。科技局结合开展“满意服务窗口”活动，围绕本部门工作职责，将挂钩帮扶与科技项目调研、送科技下乡有机结合起来，今年以来已举办农村科技项目培训班2期60多人次，开展科技下乡宣传活动21次。三是完善责任追究机制。挂钩帮扶工作要真抓实干，认认真真地帮助群众解决一些问题，实实在在地为联系村办1-2件实事。科技局对在活动中出现违反群众纪律和工作中不作为以及敷衍了事没有实绩的人，一经查实严肃处理。
四、存在问题
1、科技局经费紧张，公款帮扶费用少；不掌握农村优惠政策，对铺路、农田水利建设等问题，不好解决。
2、个别人借口工作忙，下乡帮扶次数少，没有真正把挂钩帮扶工作放在心上。
3、村比较落后，没有村办企业，而种养加科技含量又低，想为其报项目，因没有项目源，报不出列不上。
五、下一步挂钩帮扶工作打算
科技局下一步挂钩帮扶工作，继续按照实施方案，有计划、有步骤地进行，重点做好以下几方面工作。
1、协调解决群众反映强烈的问题，特别是村农业生产用水问题，争取早日解决。加大对贫困户的扶持力度，把联系村当“娘家”来走，把贫困户当“亲戚”走，切实为他们着想，帮助他们排忧解难，使贫困户以每年40%的速度减少，坚决不使适龄儿童有一个因困难而辍学。
2、开展春节送温暖活动。春节期间开展党员干部捐款送温暖活动，确保每个贫困户过一个温暖快乐的春节。
