时间：2023-09-27 09:30:36
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中图分类号： X74 文献标识码： A
公路养护精细化管理，是“精细化养护”的一项具体工作，通过对公路养护管理规则的科学化、系统化、精细化制定，运用程序化、标准化、数据化、和信息化的手段，使公路养护管理各层面、各环节的每一道工序和每一项工作内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到满足行人、行车的需求上，达到全面提升公路养护管理水平的目的。公路精细化管理，是建立在常规管理基础之上，并把其引向深入，通过规范流程、系统运作、量化责任、细化目标、监督控制、绩效考核，实现有限资源发挥最大效能和效率。
2、细化管理控流程
2.1路面养护精细化
1）路面保洁:路面保洁实行精细化，将路面保洁按照重点路段、一般路段分为全天侯机械化保洁、人工和机械配合保洁、人工保洁三种类型，分别制定不同的日常保洁标准，加大定期和不定期考核力度，使保洁质量明显提升。在日常养护工作中，一般集镇段、厂矿集中段、施工段都是路面保洁的重点段落，需要重点看护。
2）路面维修:为了加强养护精细化管理，在处理路面病害时，维修措施要得当、过程要规范、处理要彻底、时机要恰当。因养护工程作业，使现有公路不能正常通行时，要合理的进行作业段交通安全组织和控制。作业人员着标志服上岗。加强对施工过程的控制，制定工序自检制度。并拍照片，存档。
2.2路基保养精细化管理
路基养护全年保持路肩和边坡坡度合适、坚实、标准、整洁、线形流畅、无轮迹、无冲沟、无杂物、无堆积、无高草。日常实际工作中，一般3月底开始打第一遍草，11月底打最后一遍草。打草频率根据路肩、边坡草的生长状况来确定，草的高度不超过15厘米，在夏季草木生长旺季，较长的路段一般采用循环打草。平均一年干线公路打草10-12次，支线公路6-8次较为合适。
标准化整修路肩边坡，定期对沿线路肩、边坡进行修整，对土边沟进行清理和整形;对排水设施进行疏通等。日常工做中，一般在年初路肩草未萌芽时对路肩进行一次全面休整，对较高的路肩进行降路肩处理，对过低的路肩进行适当填高，保证路肩低于路面5cm且横坡合适。雨后注意路肩边坡的轮迹和冲沟的修整，春夏季注意路肩种植的发生，汛前对路基各部进行全面检查，发现隐患及时处理，确保排水通畅，对不满足设计功能和实际需要的结构部位进行维修和维护，确保路基经常处于良好的技术状态。
2.3桥涵构造物精细化养护
通过桥梁的检查，发现病害及时查明原因，采取有效措施进行修复和加固，消除病害或者隐患。其要内容为桥梁保洁、疏通桥面排水系、伸缩缝、桥面铺装小修构件、支座的保养；桥头跳车处置；锥坡护坡的加固；主要构件的病害处治，涵洞的疏通和维修。
保证桥涵构造物的安全、完整、适用、耐久、美观，重要部件性能和材料良好，承载力和性能要符合设计要求。在日常工作中一般对桥面每1-2天要清理一次，清扫出来的泥沙杂物要及时清理，不要对伸缩缝和泄水孔进行二次污染，伸缩缝和泄水孔要保持清洁和通畅，雨后要注意及时清理，桥梁栏杆的每年刷白2次，要对桥栏杆上的小广告及时清理。
冬季雨雪天来临前要做好桥梁防滑的准备。
2.4绿化的精细化养护
根据绿化树木的特点，合理安排绿化树木的补植、修剪、抹芽、浇水、治虫、施肥、刷白等。绿化补植一般安排在3月初到4月中旬，或者11到12月，补植前要统计好缺株的数量、品种和规格，根据补植计划合理安排苗木采购，补植后加强管养,确保成活率。春秋季节安排好修剪，平时注意抹芽，台风暴雨前注意疏枝，倒伏后及时扶正和支撑，高温干旱季节安排浇水，寒冬来临前完成好刷白。保证绿化树木修剪美观、生长良好。
3、公路养护精细化管理思路与对策
3.1完善制度计划，加强规范管理
公路养护管理工作是一项专业性强、持续时间久、要求较细致的工作。为了确保公路养护管理工作的规范、安全、有序、高效的运行，使公路养护更精细以展现良好的公路路况水平和路容路貌，我们必须从专业化、规范化的角度来完善管理。制定相关的规定，使日常养护工作的具体内容有规范的技术指导和标准的操作流程，以便各养护单位进行更专业、规范地公路养护。
3.2及时掌握道路信息
及时掌握管养道路和桥梁各项信息状况是对进行精细化养护至关重要，是制订合理的养护计划的前提条件。
加强道路巡查和桥梁的日常检查是及时掌握管养道路桥梁信息和状况的主要手段。实际工作中，养护公司（工区）对管养的道路一般要做到每天巡查一次，县（区）级的养护管理部门对管养的道路一般每周巡查不少于2次，市级养护管理部门一般对管辖的道路每月巡查1次以上。市、区级的养护管理机构在巡查时发现问题及时反馈给下级养护管理部门，并督促其整改。
对道路技术状况的评定和对桥梁的定期检查能够使公路管理部门全面掌握道路和桥梁的技术状况，为下一步的养护计划提供依据。根据相关规定，路况每季度检查一次，由县级养护部门组织实施。桥梁的定期检查一般委托有相应资质的检测单位检测。大、中型和特大型桥梁每年检测一次，小型桥梁每2年检测一次。
各种专项检查、隐患排查也是养护管理部门及时有效的掌握道路的各种信息的重要途径。
3.2制定养护生产计划，并按时验收
实际工作中，市级养护管理部门按路线管辖范围对县（区）级养护管理部门下达以年度为单位的指导性的计划任务，各县（区）级的公路管理部门根据年度任务和自身情况制定月度计划，养护公司（各工区）再继续分解成周计划，对工作量、工作内容等具体落实到工作小组，对养护任务的实施做出指导和参照。月末县（区）养护管理部门组织对养护公司（工区）的月计划执行情况进行检查，并对其进行奖惩，从而使标段员工重视计划，认真完成计划。
3.3从严务实，做好小修工程验收工作
小修工程的检查要严格按小修保养施工规程和质量验收标准进行，力求完成一项合格一项。完成的小修工程数量填报要真实、准确。养护计量由养护公司（工区）上报，县（区）级的养护管理部门采取全面检查的办法，确保资料详实、质量合格，再由县（区）级养护管理部门向市级养护管理部门进行申报。市级养护管理部门对其进行验收检查。
3.4人员管理的精细化
通过岗前培训、参观学习交流、技术练兵等手段，精心培养一批爱岗敬业、乐于奉献的公路养护管理人才和一支技术娴熟、操作熟练、责任心强的公路养护职工队伍。
定期安排养护管理人员参加各级公路管理部门组织的各种专业技术培训学习，增强养护管理知识，提高管理技能和水平，加强管理人员精细化的管理意识，使精细化的决策、目标、任务、指令落实到每个管理人员身上，并能有效执行。
3.5加强监督考核力度，保证养护工作质量
合理严谨的考核体系是精细化养护管理的重要一环。
实际工作中，采用层层考核的办法。省级公路管理部门每季度对市级公路管理部门进行考核，市级养护管理部门每季度对县级公路管理部门的养护工作进行考核，县级的养护管理部门对养护公司（工区）的养护工作每月进行考核。
根据相关养护考核标准，对国省干线及县级公路养护情况进行考核，并制定了相应奖惩规定，以使各基层养护部门严格按照评分标准进道路养护，全面提升路况整体水平，最终达到为社会提供快捷、安全、舒适、畅通道路的目的。
3.6养护台账精细化
内业台账反映了养护单位的生产实绩和成果，应对台账进行严格要求。按照市公路处对养护生产台账的要求进行了统一规范，填写必须全面、真实、准确、规范，及时。
4、基层公路养护单位在精细化养护的工作上取得的进步
经过不懈努力，公路管理部门在精细管理化方面取得了很大进的步，主要表现为以下几点：①管理体制不断完善，道路养护逐步向专业道路养护公司发展。②各种新工艺和新设备的逐渐使用赋予道路精细化养护新的内容和手段。③先进的检测手段使道路、桥梁检测更加准确；合理的桥梁、路况检测、诊断和评估方法为养护精细化管理提供了更加科学有力的数据支撑；电子办公平台、桥梁管理系统、养护管理系统、年报系统、交通量监控系统、养护巡查的视频系统等一系列基于网络和数据库技术的新的养护管理手段在日常养护工作中的运用使养护工作变的科学与高效。
关键词：桥梁养护；管理体系；管理制度；施工过程
中图分类号：U44文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）16-0063-01
0引言
公路桥梁精细化管理是我国公路养护必须跨越的一道门槛。结合自身工作的实际，笔者通过以下几个方面探析桥梁精细化养护管理工作：
1构建科学的桥梁养护精细化管理体系
精细化管理体系的特点是“严、实、新、细、精”,这就要求公路桥梁养护管理应转变服务观念，唯有坚持以科学发展观为统领，将 “以人为本，以车为本”作为理念，用科学的态度、思维方法和手段来进行公路桥梁养护精细化管理内涵与外延的研究，才能够使科学的管理体系得以建构。
“严”即严格落实管理制度，在监督、管理、考核等方面要严格进行，用全面的管理制度来对每位职工进行严格约束。“实”即工作作风要严谨务实，在进行各项管理时要足够扎实，“新“即不断适应现代管理的要求，在观念、管理、机制、制度等各个方面实现创新。
“细”即把管理进步细化、量化、数据化，深入、执着地追求细节的完美，建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，数字控制，将信息化管理向各个层面进行伞面推行，以完成资源的优化配置。“精“即在制度上、作业上的精心以及人员的精心，高标准高要求的做好每一件事，并且做到精益求精，以达到精细管理、效益双赢的目的。
2完善桥梁养护精细化管理制度
对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出主要目标，突出精细化，突出简洁性，以适应现代管理的要求。
2.1 桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。为了能够有效落实桥梁养护管理中的各项职责，组织机构要实行三级负责制（市、县、乡）而监管及管理单位要对养护管理工作中的分管行政领导及具体技术人员有一个明确的安排。
2.2 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。交通部《公路桥梁养护管理工作制度》对桥梁养护师的资历要求、履行职责、培训考核等都所规定，必须严格执行。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》中的要求和规定，对桥梁技术状况进行及时的全面的掌握，使桥梁运行的安全得到保障。
2.3 桥梁养护管理实行“链条式”责任目标管理制度。为建立全局良性互动、职能协作的精细管理机制，按照责、权、利、效一致的原则，把桥梁养护目标、养护责任、责任追究三项内容细化、量化，分解到每个单位、每个人、每个环节，形成目标逐级细化、责任层层深化、责任追究逐级明朗化的良好格局。
2.4 坚持公路桥梁安全检查评定制度。为系统地掌握桥梁技术状况，及早发现桥梁的缺陷和异常，进而提出合理的养护措施，必须对桥梁进行检验、检查与评定桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。其检查的内容、方式、周期及相关要求，按部颁《公路桥梁养护管理工作制度》进行。桥梁检验是对桥梁结构及部位的材料质量和工作性能方面存在的缺损状况进行详细检测、试验、判断和评价的过程。
2.5 桥梁桥梁养护管理系统要得到推广应用，公路桥梁技术档案要建立健全并对桥梁技术数据进行及时有效的更新，公路桥梁技术档案要在真实性及完整性上要得到保证，使电子化管理得以实现。对现有桥梁进行状况登记、评价分析、投资决策和状况预测时可以运用计算机系统所提供的数据处理功能、评价决策方法和管理学理论，从而对养护资金进行合理安排，同时使桥梁养护和维修能够及时、经济、有效的进行，延长桥梁使用寿命。
2.6 将“四制管理”模式，也就是项目业主负责制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制，应用于桥梁养护大中修改建工程中，在三方（项目业主、承包商、监理）的关系以及各自权利与责任得以明确的同时，严格落实照合同办事的规则，使工作效率得到提高。
2.7 坚持公路桥梁应急处置管理。成应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定“预防和处置公路桥梁事故突发事件应急预案”，明确信息上报、分级响应、交通保障及恢复、事故调查等工作职责和程序。切实做好应对桥梁突出事件的人员、物资、资金保障工作，做好应急演练，积累经验，确保应急工作正常有序进行。
2.8 推广“人机一体化”的桥梁养护设备管理机制。逐步从物的管理转向对物的使用人的管理，积极推进设备管理现代化。积极开发研究推广应用先进实用的新技术、新工艺、新材料，以创新促进桥梁养护管理和养护质量的不断提高。
3桥梁养护的施工过程要实行精细化作业
作为一种科学的养护方式，公路桥梁养护精细化管理的特点是，全方位、全过程、管理细致、程序繁杂，因此在各项工作的实施过程中都要足够重视细节。以下四项基本环节是在桥梁养护施工所必须重点把握的：一是细化工作过程，即每个工艺、每道工序、每项工作内容都必须细化，并且要有追求完美的态度和精神，细化各个要素如制度、目标、人员管理等；二是量化工作目标，通过对各个要素进行量化，如目标、人员、材料、设备等，保证养护管理任务的精确化和可行化；三是施工流程化，分解养护任务，使其变为若干个单元，分解、简化和改进工作过程，使流程化作业得以实施；四是生产标准化，工作中随意性、无序性和粗放性可通过建立标准化来有效的克服，最终使市场化运作代替传统的计划管理。
精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工作。在推进公路桥梁精细化管理的过程巾，结合自身的人力现状及面临的瓶颈问题所制定出的应对措施才具备一定的针对性，再加上精益求精的工作态度，注重细节的管理方式，踏实肯干的工作作风才能够促进养护管理朝着新的台阶迈进。只有将公路桥梁精细化管理进行全方位的推行，才能够保证桥梁处于完好技术状态，并使其使用年限得以延长，承载及通行能力满足要求，从而保证公路安全畅通，促进公路事业稳定、健康和可持续发展。
参考文献：
[1]陈永锋.公路桥梁养护管理中的质量控制措施.中小企业管理与科技，2011.3.
【关键词】公路养护；精细化管理；
Abstract ：implement refined management of road maintenance can refine management processes, implementation of management responsibilities, so that each one can work content visible, tangible, to say exactly which promote the conservation standards and procedures, information technology and standardization to enhance the quality of management, to achieve for the community to provide a safe, comfortable, and beautiful road transport environmental objectives.
Keywords： road maintenance; meticulous management;
中图分类号：U418
一、公路养护精细化管理涵义
（一）运用精细化理论和方法对公路养护进行管理。是指对公路及其工程设施进行小修保养、中修、大修和改建的过程中，运用精细化管理方法，落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，运行过程规范化、标准化，使每一个管理者都要到位、尽职。并且把职责内的管理养护工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理。
（二）公路养护分工的精细化、管理过程精细化。
1、公路养护分工的精细化。就是将公路养护的工作目标逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任，让每个工作环节都发挥作用，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个问题都有专人负责。
2、公路养护管理过程精细化。其一是全员管理。精细表现在每个员工的日常工作中，并依靠全体员工的参与来组织、实施公路养护活动，其中涉及到岗位职能、职责的确定、工作流程的标准化以及工作效果的最佳化；其二是全过程管理。“精细”表现在管理的各个环节之中，每一个环节都不能松懈、疏忽，应该做到环环紧扣、道道把关。“精”就是切中要点，抓住公路养护管理中的关键环节；“细”就是管理标准的具体量化、考核、督促和执行。
二、实施公路养护精细化管理的前提是以人为本
以人为本是精细化管理重要理念。公路养护精细化管理就是将精细化的思想和作风贯穿于公路养护工作的各个环节，因此需要各个岗位人员紧密协调、合作。一个单位要推行精细化管理，首要的就是要向员工灌输精细化的意识，从思想源头培养员工追求精细化的文化氛围，使员工逐步改进思想观念，转变工作态度和工作方法，使精细化成为干部职工的自觉行为，因此，精细化管理的前提就是以人为本。
三、实施公路养护精细化管理的基础是组织结构精细化
组织结构精细化是实施公路养护精细化管理的基础。公路养护部门只有事先确立管理的组织机构，才能确定岗位和岗位职能、职责，确定管理人员、技术人员、一般员工使用的数量，才能做好人力资源规划，设计人力需求。公路养护部门细分组织机构中的职能和岗位，即可通过工作分配，细化分解公路养护每一项具体工作、细化管理制度的各个落实环节，明确各个部门的职责范围，进而细化制定各部门岗位说明书，做到责、权、利明确到位。
四、实施公路养护精细化管理的核心是管理制度精细化
（一）制度设计要覆盖公路养护各个部门和岗位
1、遵循国家和地方政府公路管理部门的法律法规。主要包括《公路法》以及交通运输部《公路养护技术规范》、《公路养护工程管理办法》、《公路技术状况评定标准》和地方交通行政管理部门制定的《干线公路养护管理办法》、《公路小修保养管理办法》、《公路养护管理目标责任书》等等。
2、公路养护部门规章制度的制定。要涵盖下辖的公路养护的各个管理、执行部门。一要依据国家和地方交通行政管理部门制定的法律法规，设计制定适合本部门的实施细则和办法。二要制定本部门的管理制度，如日常的考勤制度、学习制度、生产检查验收制度、日常巡查制度、材料机具设备管理制度以及安全生产制度、站务管理制度等。从管理层、生产施工人员、办公行政人员、技术人员、财务会计人员等，尽量做到不留遗漏，以便细化分工，落实岗位责任。
（二）制度的条款和流程要精细化。首先，凡是涉及公路养护管理的事项都予以明确、细化，尽量不遗漏。其次，制定的管理流程要精细化。没有流程的优化设计和环节的细化就谈不上管理更勿说控制了。流程管理就是在系统分析公路养护管理的所有事务后，对该项目的各项工作之间的相互衔接做出非常具体的界定，让管理者不再茫然无序，让员工不再不知所措。管理制度从制定编制开始，直至实施、控制、检查、激励等程序、环节方面的细化，制度才能落实到位，也便于操作和控制。流程的精细化后，实施起来更加正规化、规范化和标准化，同时也便于控制，大大减少实施过程可能产生的失误，杜绝部分管理漏洞。
五、实施公路养护精细化管理的关键是岗位职责明细化
（一）制定岗位职责说明。这是公路养护精细化管理的关键。凡属公路养护管理部门管理的人与事，都要协调制定《岗位职责说明与指引》，明确各岗位的工作内容、工作职责。例如，道路巡查岗位说明书与指引、养护施工岗位说明书与指引、公路绿化岗位说明书与指引等等，以便各部门、各位职工对照执行。
（二）细化岗位职责。从人到物，凡是涉及到公路养护的事项都予以明确、细化，尽量不遗漏、不留死角。例如， 养护站（道班）工作职责；养护站（道班）长岗位职责；养护站（道班）核算员岗位职责；养护站（道班）安全员岗位职责等等。
六、考核激励是有效实施公路养护精细化管理的重要手段
考核是制度措施落实到位的关键。坚持工作监督考核,从职工劳动纪律、工作效率、技术操作规范、养护管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,保证公路日常养护管理措施到位。
（一）加强监督考核力度,保证养护工作质量
1、制定恢复路况工作检查评分标准。根据公路养护具体要求，制定恢复路况工作检查评分标准,该评分标准包括路基、路面、桥涵、公路沿线安保设施、公路绿化、内业管理六方面的内容,根据此标准,对国省干线公路及县级公路路况整体完成情况进行检查验收,并制定了相应奖惩规定,以使各养护部门严格按照评分标准进行路基整修,全面提升路况整体水平,最终达到为社会提供快捷、安全、舒适、畅通的交通环境。
2、日常考核与月度考核相结合。日常工作中完善养护巡查制度，进行日常考核与月度考核相结合的形式,对检查出的问题进行记录并责令整改。每月加强对养护工上路率以及交通安全标志服穿着情况的抽查频次，以提高养护工的工作积极性和安全生产意识。
（二）激励机制。建立健全激励机制，发挥激励调动职工积极性的作用。激励方式包括物质激励和精神激励。物质激励方面，根据考核结果，采用不同的激励方式，一般有：年终效益奖、绩效工资、奖金、带薪年假、晋升等。对于作出突出贡献的可以给予精神方面的激励。
八、结语
公路养护实施精细化管理，要坚持以人为本，在此基础上构建组织机构，细化工作职能、职责，完善并细化公路养护管理制度，确立岗位责任，最终将公路养护工作纳入制度化、规范化、常态化轨道，努力把粗活做细，把细活做精，实现公路“畅、洁、绿、美、安”。
【参考文献】
[1]汪中求,吴宏彪,刘兴旺.精细化管理[M].新华出版社，2005.
关键词：公路桥梁；养护；精细化管理
中图分类号：U448文献标识码： A
引言
近几年，随着公路事业的快速发展，某省公路桥梁养护工作提出了养护精细化的管理理念，公路桥梁养护精细化管理，是“养护精细化”理念在公路桥梁养护方而的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展的需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，进步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，提高公路桥梁结构耐久性和安全性的是我国现阶段公路桥梁的必经之路，是推动公路桥梁工程养护事业又好又快科学发展的重要措施。
一、公路桥梁养护精细化管理的概念
在公路桥梁工程中，公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”的一项具体工作，通过对公路养护管理规则的系统化、科学化、精细化制定，运用程序化、标准化、数据化、和信息化的手段，使公路桥梁工程养护管理各层而、各环节的每一道工序和每一项工作内容都高效、精细、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到满足行人、行车的需求上，达到全而提升公路桥梁养护管理水平的目的。公路桥梁精细化管理，是建立在常规的公路桥梁管理基础之上，并把其引向深入，通过规范流程、量化责任、监督控制、系统运作、细化目标、绩效考核，实现有限资源发挥最大效能和效率。简单的来说，公路桥梁养护精细化管理，就是想办法把公路桥梁养护管理做到最好。
二、公路桥梁养护精细化管理的必然性
（一）公路桥梁养护管理存在的弊端
公路桥梁的运行安全不仅直接关系到人民群众的生命财产安全，而且关系到公路部门的健康发展，关系到我国社会经济和社会稳定的大局。 再去过的公路桥梁工程中，我国普遍存在重视公路桥梁工程的建设，而对公路桥梁工程的养护不够重视。 在我国近几年来，公路桥梁工程的养护管理虽得到有关部门的重视，但对公路桥梁的养护管理仍是不到位，养护工程的责任不清，缺乏重视公路桥梁工程养护细节的意识，认为不需要在公路桥梁工程养护细节上下功夫，容易满足于公路桥梁工程养护的现状。有些干线公路的桥梁，在施工时已经出现了质量，养护不到位，造成了公路桥梁工程形成严重的缺陷，一些桥梁在运行中出现一些小的病害得不到及时的处理，还有些桥梁病害虽已处治，因公路桥梁工程处理操作的粗糙仍存在病害隐患，公路桥梁工程存在的安全隐患，危及公路桥梁自身安全。原有的公路桥梁养护管理模式已远远不适应当今时展的需要，所以，在公路桥梁养护工程中，要紧跟时代的脚步，保证桥梁工程的质量。
（二）精细化管理是公路桥梁工程的需求
公路桥梁工程，以安全施工为原则。 这就要求积极稳妥地转变观念，实现从公路桥梁工程粗放管理到细化管理，定性管理到定量管理，传统经验型管理到科学化管理的转变，构建系统化科学的管理体系，力求做到公路桥梁工程养护精在事前，细在过程的管理新思路，保证公路桥梁养护工程的质量。精细化管理是超越竞争者，超越自我的需要，是我国现阶段时展的需要。公路桥梁工程养护管理中的任何一个细节不到位或出现问题，都可能制约公路桥梁工程运营安全，甚至导致整座公路桥梁垮塌。 公路桥梁精细化管理是我国公路桥梁工程养护必经之路。
三、实现公路桥梁养护精细化管理的几点思考
（一）倡导精细化管理理念，构建科学管理体系
公路桥梁工程养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，坚持以科学发展观为统领，转变公路桥梁工程养护的服务观念，牢固树立“以人为本，以车为本”的理念，以科学的思维、方法、态度及手段研究公路桥梁工程养护精细化管理的内涵，构建起公路桥梁工程养护的“严、实、新、细、精”的科学管理体系：“严”即严格公路桥梁工程养护管理制度，实行严格管理、严格监督、严格考核公路桥梁工程的养护；“实”即倡导严谨务实的公路桥梁工程养护工作作风，脚踏实地抓好公路桥梁工程养护工作的各项管理；“新”即强化公路桥梁工程养护的管理创新、机制创新、观念创新、制度创新，不断适应公路桥梁工程现代管理的要求；“细”即把公路桥梁工程养护管理进一步细化、量化、数据化，深入、追求公路桥梁工程养护细节的完美，建立公路桥梁工程养护各个环节的责任制度，将公路桥梁工程养护各个层面全面推行信息化管理，实现公路桥梁工程养护资源的优化配置；“精”即公路桥梁工程养护制度上的精心，公路桥梁工程养护作业上的精心和公路桥梁工程养护人员的精心，用心做好每一件事，公路桥梁工程养护各项标准要高，实现管理的精细，保证公路桥梁工程养护的质量及整个工程的质量。
（二）人员管理的精细化
公路桥梁工程养护中，养护人员通过岗前培训，参观学习公路桥梁工程养护技术精心培养一批爱岗敬业、乐于奉献的公路养护管理人才和一支公路桥梁工程养护技术娴熟、操作熟练、责任心强的公路养护职工队伍，通过精心做好每一天的公路桥梁工程养护工作，精心做好每一项公路桥梁工程养护工程，精心做好公路桥梁工程养护每一环节的衔接，达到从公路桥梁工程整体上提高公路养护的决策水平、管理水平、效益水平、质量水平和服务水平的目的，确保养护人员在公路桥梁工程养护中提高公路桥梁工程养护的质量。
（三）安全生产管理的精细化
公路桥梁工程养护中，公路桥梁工程的安全至关重要，公路桥梁工程养护管理工作中安全生产头等重要。加强对公路桥梁工程养护安全生产的精细化管理，能够减少或避免公路桥梁工程养护安全事故的发生概率。在公路桥梁工程中的养护管理中，建立健全公路桥梁工程安全保证体系，加强公路桥梁工程安全生产教育和安全技能培训，做到公路桥梁工程安全管理细节到位。严格公路桥梁工程安全操作规程，对公路桥梁工程安全规章制度和安全养护操作规程如实地执行，不放过任何的异常细节，做到防患于未然，确保公路桥梁工程养安全生产。
（四）资金管理的精细化
公路桥梁工程养护中，对公路桥梁工程养护每一项养护资金的使用都要发挥其长远效益，放到公路桥梁工程全寿命周期内进行衡量，充分考虑公路桥梁工程日常性养护，预防性公路桥梁工程养护，及时性公路桥梁工程养护，工程性公路桥梁工程养护措施对延长公路桥梁使用寿命和提高安全功能，提高服务功能的作用以及所产生的经济效益和社会效益。
结束语
总之，公路桥梁养护精细化管理是一项系统工程，要实现从公路桥梁工程养护粗放型管理到精细化管理，公路桥梁工程养护管理传统经验型管理到科学化管理的转变，只有对公路桥梁工程养护基础管理进行长期的细化，使其植根于公路桥梁工程养护管理创新的过程中，渗透到公路桥梁工程养护日常管理中去，才能形成一种无形的约束力。在实践公路桥梁工程中针对新情况，不断补充完善，制定针对性强的应对措施，才能保证公路桥梁工程处于完好技术状态，延长公路桥梁工程使用期限，满足公路桥梁工程承载力和通行能力的要求，从而保证公路桥梁安全畅通，促进公路桥梁工程事业稳定，持续，健康的发展。
参考文献：
[1]蔡颖,王晓敏,杨景权.浅谈精细化管理公路桥梁养护[J].黑龙江交通科技,2009,09:114-115.
[2]刘彬.浅议公路桥梁养护措施[J].华章,2013,05:340.
[3]李袁宗.公路桥梁项目的精细化管理[J].交通世界(运输.车辆),2013,04:218-219.
平安交通”,我们根据现代化管理的先进理念和方法,引入精细化管理思路,对管辖的专养公路实行全面养护,逐步推行精细化管理,力求构筑“畅、洁、绿、美、安”的交通新环境。
一、管养概况
我段专养公路7条,总里程341.311km,其中国道1条,养护里程为131.066km,省道2条,养护里程148.222km,县级公路4条,养护里程62.023km。
二、公路养护精细化管理思路与对策
(一)、完善制度计划,加强规范管理
公路养护管理工作是一项专业性强、持续时间久、要求较细致的工作。为了确保公路养护管理工作的规范、安全、有序、高效的运行,使公路养护更精细以展现良好的公路路况水平,我们必须从专业化、规范化的角度来完善管理。
我段结合辖区内公路实际情况,制定和实施了《公路小修保养工程管理办法》、《公路养护管理检查实施细则》及《加强公路日常养护管理和员工持证上岗管理的若干规定》,使日常养护工作的具体内容有规范的技术指导和标准的操作流程,以便各养护公司进行更专业、规范地公路养护。
(二)制定养护生产月计划,,并按时验收。
合理有效的养护计划是顺利开展各项养护工作的前提。根据养护路段的实际情况和和气候特征,有针对性地制定月度小修保养生产计划,按路线分解月计划后下达到标段,标段再对公司月计划进行详细分解,对工作量、工作内容等具体落实到员工,对养护任务的实施做出指导和参照。月末根据公司分解后的月计划进行验收,验收时认真细致,对工作内容、完成情况逐项进行验收,没有完成月计划的标段将按比例收收回一定的养护经费,从而使标段员工重视月计划,认真完成月计划。
(三)从严务实,做好小修工程验收工作
小修工程的检查要严格技术操作规程和安全操作规程,质量标准要严格要求,完成一项小修工程合格一项。完成的小修工程数量填报要真实、准确,对各公司上报的工程量我们采取检查和抽查相结合的办法,对填报不准确,计算上有误差的工程量返回公司重新填报。如果重新上报的工程量还不准确,我们根据管理办法,认真履行合同规定,承包人申报的小修工程量与检查验收结果误差不得超过5%,超过此限不予以确认和计量,在检查验收中严把质量关和数量关。
(四)加强监督考核力度,保证养护工作质量
每年春秋两季,我段制定恢复路况工作检查评分标准,该评分标准包括路基、路面、桥涵、沿线设施、公路绿化、内业六方面的内容,根据此标准,对国省干线及县级公路路基整型完成情况进行检查验收,并制定了相应奖惩规定,以使各养护公司严格按照评分标准进行路基整修,全面提升路况整体水平,最终达到为社会提供快捷、安全、舒适、畅通道路的目的。
日常工作中完善养护巡查制度,进行日常考核与月度考核相结合的形式,对检查出的问题进行记录。每月加强对员工上路率和员工安全标志服穿着情况的抽查频次,提高员工的安全生产意识。
考核是制度措施落实到位的关键。坚持工作监督考核,从员工劳动纪律、工作效率、技术操作规范、养护管理质量等方面细化分解,从细部发现问题、解决问题,保证公路日常养护管理措施到位。
(五)以人为本,落实管理措施
精细化管理中强调“以人为本”的管理理念,每年定期安排养护管理人员参加交通部、省局、市公路处组织的各种专业技术培训学习,增强养护管理知识,提高管理技能和水平,加强管理人员精细化的管理意识,使精细化的决策、目标、任务、指令落实到每个管理人员身上。
(六)加强内业指导,提高公司标段内业质量
[关键词]公路桥梁养护 精细化管理 措施
中图分类号： K928 文献标识码： A 文章编号：
桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”理念在桥梁养护方面的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展需要，规范和加强桥梁养护管理工作，进一步提高桥梁养护水平和公共服务能力，努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。
1 、公路桥梁养护精细化管理的概念
精细化管理是一种管理理念，一种科学管理技术。公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”在公路养护领域的一项具体工作，通过科学、系统的对管理规则的制定，运用程序化、标准化、数据化、和信息化的手段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、各项内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上，达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。
2、公路桥梁养护精细化管理是时代的要求，历史的必然
公路桥梁的运营安全直接关系到人民群众的安全出行。过去相当一段时间,我国普遍存在“重建轻养，养路不养桥”的现象。近几年，桥梁的养护管理得到重视，但对公路桥梁的养护管理仍是粗放型的，原有些干线公路的桥梁“先天不足，后天失养”，已成残疾，一些桥梁运行中出现一些小的病害，得不到及时有效的维修治理，有些病害虽以处治，因操作的粗糙及养护维修的不规范，使维修后的桥梁仍存在病害隐患，这些问题随着超载超限车辆的大量运营就会加重更多的病害，危及桥梁自身安全。
转变管养现念，构建科学的管理体系，实现从粗放管理到精细化管理，从传统经验型管理到科学管理的转变，使公路桥梁养护管理在细节上做到完善。公路从桥梁养护管理中的任细节入手，不能让养护或管理不到位或出现问题，都可能制约桥梁运营安全，甚至导致整座桥梁垮塌。因此，公路养护部门必须对桥梁实施精细化管理。
3 、实现公路桥梁养护精细化管理的思考
公路桥梁养护精细化管理是对桥梁进行检查、检验与评定、建立健全技术档案、安全防护、经常性保养、维修与加固管理的每一个环节，每一项内容，进行全过程的精细化控制和管理，使每一个环节都有精细的标准，并在实践操作中严格执行标准，实现效益的最大化。
3.1 倡导精细化管理理念,构建科学管理体系
公路桥梁养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，以科学的态度，科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、细、精”的科学管理体系。建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，，各个层面全面推行信息化管理，实现资源的优化。用心做好每一件事，各项标准要高，精益求精，实现管理的精细，效益的双赢。
3.2 管理制度和工作标准要精细化
强化现代管理意识,推进公路桥梁养护精细化管理，制定相应的标准和规范，使每一个管理环节标准化。
严格执行部颁“规范、制度”及省局“规程、办法”等标准，结合本地实际制定相应的“工作标准、检查内容及评分标准”等细则。对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出精细化，以适应现代管理的要求。
(1)桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。组织机构实行省局、总段、管理段及养护站四级负责制。监管单位和管理单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员或桥梁工程师，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。
(2)桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。桥梁养护工程师的资历要求、履行职责、培训考核，严格执行部颁《公路桥梁养护管理工作制度》。桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。
(3)坚持公路桥梁安全检查与评定制度。依据部颁《公路桥梁养护管理工作制度》，对桥梁进行检查评定，系统地掌握桥梁技术状况，并建立桥梁技术档案卡片。
（4）依划定的各类桥梁分别采取不同的养护措施。依据桥梁检查评定制度，桥梁技术状况等级评定为一至五类。一类、二类桥梁进行小修或保养；三类桥梁进行中修；四类桥梁进行大修或改建，及时进行交通管制；五类桥梁进行改建或重建，关闭交通等。
(5）推广应用桥梁养护管理系统。建立健全公路桥梁技术档案管理制度，更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。及时、有效地对桥梁养护和维修，延长桥梁使用寿命。
（6）坚持公路桥梁应急处置管理。成立应急处置工作领导小组和抢险突击队，制定“公路桥梁事故突发事件应急预案”，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序。
3.3工作实施过程要精细化，一是施工流程化；二是生产标准化，实现传统计划管理到市场化管理，及精细化。
对人的管理的精细化，通过培训、参观、学习交流、技术岗位练兵等手段，培养优秀的养护管理人才和一支技术成熟、责任心强的桥梁养护职工队伍，从整体上提高公路桥梁养护的管理水平和服务水平为目的。
对资金管理的精细化，对每一项养护资金的使用都要考虑长远效益，放到桥梁全寿命周期内来衡量，充分考虑不同的养护措施对延长桥梁使用寿命和提高安全功能、提高服务功能的作用以及所产生的经济效益和社会效益。做到精打细算，合理安排每一分资金，确保有限的养护资金发挥最大的效益。
4、精细化管理理念要真正融入桥梁养护管理工作
公路桥梁养护要实行精细化管理，就必须把精细化管理理念真正融入到各项管理工作中去，让精细化管理理念真正进入员工的内心，体现在他们的行动上，因此，必须推行绩效管理。落实桥梁养护管理工作检查制度。各管理所制定桥梁养护管理工作检查办法，每月对所辖大中桥梁养护管理工作全面检查，将检查情况汇报管理处；管理处采取定期检查与随时抽查、日常巡查相结合的办法，实行日常巡查扣分制度，巡路发现桥梁病害及时通知所辖单位并责成限时维修。每半年组织详细检查、季度抽查，将检查结果评分汇总计入年度成绩考核。
落实公路桥梁养护安全责任事故追究制度并坚持事故报告制度。根据责任事实、情节以及职责范围，分为单位责任和个人责任。对出现问题将追查责任。责任追究坚持实事求是的原则。
5、结束语
精细化管理是一项复杂、艰巨的系统工程，需要时间的总结，不断完善、更新。在推进公路桥梁精细化管理的过程中，必须根据自身的人力现状和目前面临的问题，制定针对性措施，从精、细、严着手，做到真抓实干，如此才能促进养护管理工作迈上新台阶。只有全面推行公路桥梁精细化管理，才能保证桥梁处于完好技术状态，延长其使用年限，满足承载能力和通行能力要求。从而保证公路安全畅通,促进公路事业和谐、健康和可持续发展。
参考文献：
【1】JTG H11－2004，《公路桥涵养护规范》人民交通出版社
【2】JTG/T H21-2011，《公路桥梁技术状况评定标准》人民交通出版社
关键词：公路桥梁养护精细化管理措施
公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”理念在公路桥梁养护方面的具体体现和有益探索，是为适应公路桥梁养护和发展需要，规范和加强公路桥梁养护管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，努力提高桥梁结构耐久性和安全性的必由之路。
一、公路桥梁养护精细化管理的概念
精细化管理是一种管理理念，一种科学管理技术，一种管理文化。公路桥梁养护精细化管理，是“精细化养护”的一项具体工作，通过科学化、系统化、精细化桥梁养护管理规则的制定，运用程序化、标准化、数据化、和信息化的手段，使桥梁养护管理各个层面、各个环节、各项内容都精细、高效、协调和持续运行，把养护者的焦点专注到了满足行人、行车的需求上，达到全面提升桥梁养护管理水平的目的。
二、公路桥梁养护精细化管理是时代的要求，历史的必然
公路桥梁的运营安全不仅直接关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到公路部门的信誉与发展,关系到国民经济和社会稳定的大局。过去相当一段时间,我国普遍存在“重建轻养，养路不养桥”的现象。近几年，桥梁的养护管理得到重视，但对公路桥梁的养护管理仍是粗放型的，原有些干线公路的桥梁“先天不足，后天失养”，已成残疾，一些桥梁运行中出现一些小的病害，得不到及时有效的治理，有些病害虽以处治，因操作的粗糙及技术的不规范，使维修后的桥梁仍存在病害隐患，这些问题的存在随着超载的运营就会诱发大的病害，危及桥梁自身安全。社会和谐，以人为本。公路桥梁，安全至上。因而，这就要求积极地转变观念，构建系统科学的管理体系，实现从粗放管理到精细化管理、定性管理到定量管理、传统经验型管理到科学化管理的转变，使公路桥梁养护管理在细节上做到尽善尽美。公路桥梁养护管理中的任何一个细节不到位或出现问题，都可能制约桥梁运营安全，甚至导致整座桥梁垮塌。因此，公路养护部门必须对桥梁实施精细化管理。
三、实现公路桥梁养护精细化管理的思考
公路桥梁养护精细化管理是对桥梁进行检查、检验与评定、建立健全技术档案、安全防护、经常性保养、维修与加固管理的每一个环节，每一项内容，进行全过程的精细化控制和管理，使每一个环节都有精细的标准，并在实践操作中严格执行标准，实现效益的最大化。
1. 倡导精细化管理理念,构建科学管理体系
公路桥梁养护管理贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，以科学的态度，科学的思维、方法、手段研究公路桥梁养护精细化管理的内涵与外延，构建起“严、实、新、细、精”的科学管理体系。“严”即严格管理制度，实行严格监督、管理和考核，将每一位员工都纳入各项管理制度的严格约束之中。“实”即倡导严谨务实的工作作风，脚踏实地、扎扎实实抓好各项管理。“新”即强化观念创新、管理创新、机制创新、制度创新，不断适应现代管理的要求。“细”即把管理进一步细化、量化、数据化，深入、执着地追求细节的完美，建立各个环节的责任制度，实现量化指标，层层分解，数字控制，各个层面全面推行信息化管理，实现资源的优化配置。“精”即制度上的精心，作业上的精心和人员的精心，用心做好每一件事，各项标准要高，精益求精，实现管理的精细，效益的双赢。
2. 管理制度和工作标准要精细化
强化现代管理意识,推进公路桥梁养护精细化管理，制定相应的标准和规范，使每一个管理环节标准化。
严格执行部颁“规范、规程、制度”及省局“规程、办法”等标准，结合本地实际制定相应的“工作标准、责任目标考核标准、检查内容及评分标准”等细则。对原有的管理制度按照精细化的要求和“科学、创新、高效”的思路进行梳理和完善，突出精细化，以适应现代管理的要求。
3.工作实施过程要精细化
公路桥梁养护精细化管理是一种全方位、全过程、管理细致、程序繁杂的科学养护方式，工作中的各项实施过程要精细化。
加深对实施精细化工作的认识和理解,工作中重点抓好以下四项基本环节：一是要细化工作过程，将制度、目标、人员管理等要素细化；二是量化工作目标，使养护管理任务精确化和可行化；三是施工流程化；四是生产标准化，实现传统计划管理到市场化运作。
对人的管理的精细化，通过岗前培训、参观学习交流、技术练兵等手段，精心培养一批优秀的养护管理人才和一支技术娴熟、操作熟练、责任心强的桥梁养护职工队伍，从整体上提高公路桥梁养护的管理水平、质量水平和服务水平的目的。
对资金管理的精细化，对每一项养护资金的使用都要考虑长远效益，放到桥梁全寿命周期内来衡量，充分考虑不同的养护措施对延长桥梁使用寿命和提高安全功能、提高服务功能的作用以及所产生的经济效益和社会效益。做到精打细算，合理安排每一分资金，确保有限的养护资金发挥最大的效益。
安全生产管理的精细化，桥梁安全至关重要，在公路桥梁的养护管理中，建立健全安全保证体系，加强安全生产教育和安全技能培训。严格安全操作规程，对安全规章制度和安全养护操作规程不折不扣地执行不放过任何的异常细节，做到防患于未然，确保安全生产。
四、精细化管理理念要真正融入桥梁养护管理工作
公路桥梁养护要实行精细化管理，就必须把精细化管理理念真正融入到各项管理工作中去，让精细化管理理念真正进入员工的内心，体现在他们的行动上，因此，必须推行绩效管理。
落实桥梁养护管理工作检查制度。各管理段制定桥梁养护管理工作检查办法，每月对所辖大中桥梁养护管理工作全面检查，将检查情况汇报管理局；管理局采取定期检查与随时抽查、日常巡查相结合的办法，实行日常巡查扣分制度，巡路发现桥梁病害及时通知所辖单位并责成限时维修。每半年组织详细检查、季度抽查，将检查结果评分汇总计入年度成绩考核。
落实公路桥梁养护安全责任事故追究制度并坚持事故报告制度。根据责任事实、情节以及职责范围，分为单位责任和个人责任。各单位所辖桥梁养护责任自段长到养护职工层层落实，对出现问题将逐级追查责任。责任追究坚持实事求是，对发生事故坚持“四不放过”的原则。
推行绩效管理关键在于跟踪考核。在单位管理中，绩效管理是提升执行力的有效手段，执行力的高低决定着精细化管理质量的好坏。精细化管理所有的运作程序和流程都是建立在严密、完整的考核平台上的，这个平台又由若干个具体目标组成，单位对管理流程的每个环节都应该做到严密监督和控制。只有通过严格的考核，才能做到软指标硬化，硬指标量化，定性与定量相结合，从而保证精细化管理的有效性。
