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序论：在您撰写测绘地理信息培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
以科学发展观为统领，以《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规为依据，围绕地理信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等环节，严厉打击地理信息市场中的各种非法测绘活动，加强制度建设，建立长效监管机制，不断规范地理信息市场秩序，促进地理信息产业健康发展。
二、工作目标
力争用一年左右时间，通过整顿和规范地理信息市场秩序，基本杜绝非法从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动的行为。各种地理信息泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为得到依法查处，各种涉外、涉军非法测绘活动得到有效遏制，进一步建立和完善相关监管制度，政府对地理信息市场的监管能力和水平明显提高，地理信息市场秩序明显好转。
三、工作重点
（一）开展地理信息市场检查。对从事地理信息数据保管、导航电子地图制作、互联网地图和地理信息服务等活动的单位，集中进行专项执法检查，对存在隐患的单位重点进行检查。组织自查、整改、完善管理制度，从源头上消除各种泄密隐患。
（二）查处违法案件。主要查处无测绘资质或超越资质等级许可范围非法从事地理信息生产的行为，查处各种地理信息在提供、使用、生产、出版和传输过程中的泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为，查处涉外、涉军非法测绘活动。对触犯刑律的，依法追究法律责任。
（三）开展宣传教育活动。利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体，深入开展测绘、国家安全、保密等相关法律法规和地理信息审核与公布、出版、保密、对外提供等制度的宣传教育活动，对典型案件进行曝光。结合《测绘法》宣传日活动，提高全民遵纪守法，依法测绘的法律意识。同时加强对测绘资质单位测绘成果管理人员的岗位培训。
（四）建立长效机制。针对专项整治工作中发现的问题，完善相关规章制度，建立长效监管机制。进一步密切部门合作，明确责任，形成统一监管、条块结合、上下联动的监管机制，切实加强对地理信息市场的监管。
四、工作分工
成立*市地理信息市场专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），协调解决全市地理信息市场秩序专项整治工作中的重大问题。其组成人员如下：
组长：*市城乡规划建设委员会主任、规划局局长
副组长：*市规划局副局长、测绘管理处副处长
梁玉兰市保密局副局长
**军分区副团职参谋
*市新闻出版局副局长
*市工商局注册分局副局长
*市国家安全局副局长
领导小组下设办公室，设在市测绘管理处，办公室主任由*兼任。
市测绘管理处：承担协调领导小组的日常工作，提出实施意见，组织开展执法检查人员培训和地理信息市场检查。重点抓好地理信息生产环节的整治工作，严格规范获取、提供、使用地理信息的行为，依法查处无测绘资质从事地理信息生产的单位。
市工商局：负责提供从事地图出版物及地图发行、批发、零售等企业注册信息，依法查处未依法注册登记或超出经营许可范围，擅自经营和销售地理信息产品的行为。
市保密局：负责开展地理信息保密检查，组织协调查处地理信息泄密、窃密案件，开展保密法律法规的宣传教育，增强有关部门、单位和个人的安全保密意识。
市军分区测绘部门：负责通报涉军测绘有关情况，协同查处涉军非法测绘案件，完善军地测绘活动的信息通报、配合检查、案件移送制度。
市安全局：负责涉外测绘违法案件的查处工作，重点查处境外组织及个人非法持有、窃取涉及我国重要基础设施和军事设施地理信息数据的违法案件。
市新闻出版局：负责地理信息出版环节的整治工作，严厉打击未经审核擅自出版地理信息和非法提供互联网出版服务的行为。
各部门对专项整治工作要进行周密部署，落实工作责任，确保本部门整顿和规范地理信息市场秩序工作落到实处。
五、工作步骤
第一阶段：动员部署（2009年6月1日至6月10日），制定方案，落实责任，组织培训。
第二阶段：整治检查（2009年6月10日至9月30日），组织持有、使用和生产地理信息单位搞好自查、自纠工作。对地理信息市场进行全面执法检查，对检查中发现的问题，按照责任分工依法处理。
第三阶段：整改落实（2009年10月1日至2009年12月31日），针对存在的问题，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，消除隐患。
关键词：测绘；地理信息；问题；对策
中图分类号：P2 文献标识码： A
引言：要搞好城市建设，离不开规划与设计，要搞好规划、征地、设计、建设，不能没有基本比例尺的地形图和测量数据。而这种测量数据和基本比例尺的地形图必须是准确、详实、现势性强的数据和图件。这种测量数据和地形图，就是最基本的基础地理信息，也是城市建设中非常重要的一个基础环节。
1、测绘地理信息的工作流程
1.1数据的采集
在测绘的初期，需要对现实世界客观对象进行不同的抽象，离散，以连续对象实体在GIS中分别以栅格以及矢量两种方式存储在GIS系统数据库中。栅格数据由存放唯一值的存储单元的行以及列组成，栅格数据集的分辨率依赖于地面单位的网格宽度，矢量存储方式则是利用几何图形中的点线面来表示客观存在的对象。
1.2数据的转换与处理
数据的处理依赖于各公司提供的数据处理软件，通过输入到GIS系统的数据进行编辑实现数据预处理，对数据进行拓扑建模，将通过其他方式获取的测量图形与GIS图层中相同的区域进行图层的叠加分析。
1.3GIS系统的空间分析
前两个阶段做好数据处理的预处理工作之后，GIS便可以利用得到的数据来进行空间分析，对图形数据进行分析计算，从空间物体的空间位置以及相互关联去对空间事物进行研究以及定量描述。
2、当前我国地理测绘工作存在的问题
2.1缺乏国家扶持政策
目前，与西方发达国家相比，我国的地理信息产业只是处于初期阶段，急需国家的扶持政策，这一点至关重要。目前，我国的遥感技术产品主要来源于美国、欧洲等发达国家，我国在引进他们遥感数据产品的同时，也得接受他们的相关技术标准，导致我国在标准制订方面没有自，受制于人，发展滞后，急需国家出台相应的扶持政策，以支持行业发展。
2.2缺乏优秀的专业测绘人才
人才是地理测绘行业发展的关键，是保障地理测绘质量的重要因素，也是进行地理测绘科技创新的基础。近年来，随着各大高校的扩招，我国高校培养的专业测绘技术人才逐渐增多，但是高素质优秀的专业测绘人才不多，能熟练掌握和应用现代测绘高新技术，如地理信息系统、遥感影像技术的人才是少之又少。新形势下，测绘事业单位的职责和服务对象、范围都与以前有很大不同，其编制和职责应与时俱进，合理调整，才能适应现代社会的发展需要。
2.3测绘设备设施老化，急需更新换代
地理测绘是了解灾情、救灾决策的重要手段，是一个技术密集型行业，仪器装备更新换代快。我国目前的基础地理信息数据滞后，更新慢，技术手段落后，不适应时展的要求。我国是一个测绘地理信息大国，然而在先进的装备和技术创新力这两方面还比较欠缺，与测绘强国相比，还有很大的差距，主要表现在，缺乏专业先进的高、精、尖测绘仪器装备，测绘核心技术缺乏竞争力，测绘自主创新能力有待提高，重点测绘领域的技术对外技术依赖性强。
2.4测绘技术的创新有待提高
多年来，我国地理信息技术处于对发达国家技术的追赶状态，缺乏核心技术和关键技术。我国卫星导航的应用系统远远落后于西方发达国家，至少95%以上的技术，是步美国GPS卫星系统的后尘，这种情况长期存在。我国严重缺乏自主的核心遥感数据处理技术，测绘技术的创新有待提高。企业同质化现象严重，在国际市场上，我国缺乏高端的地理信息产品。自主创新技术不足的问题，严重制约了我国地理信息产业的发展。
3、对策
3.1完善产业发展扶持政策
为了推进地理测绘的发展，需要国家的政策支持，加快出台促进地理信息产业发展的相关政策，并根据我国的具体国情，制定地理信息产业发展规划，对地理测绘产业进行明确定位，并落实各项保障措施。要加快推进地理信息产业发展规划，制定促进地理信息产业发展的优惠政策，完善支持和鼓励地理信息企业“走出去”发展壮大的相关优惠政策。
3.2提高测量人员的综合素质
要加强地理测绘队伍建设，提高测量人员的综合素质。为此，必须做好以下工作：首先，要重视人才，大力引进高层次的专业测绘人才；其次，加强人员培训提升工作，定期对人员进行培训，提高测绘人才的知识技能和专业水平，整合人员梯度，构建以大专为基础、本科为主力、研究生为骨干的测绘人才队伍；再次，重视领头军的影响和作用，培养一批测绘行业科技带头人和专家型人才，并充分考虑他们的需求，创造有利条件便于他们充分发挥应有的作用；最后，做好测绘行业特有工种职业技能鉴定工作，培养一支高水平的地理测绘队伍。
3.3加强先进技术和设备的推广及应用
要加强先进技术和设备推广、应用，逐步更新升级现有设备的功能与技术，引进和推广应用国内外先进的测绘装备与技术。争取配套的设备专项，实现队伍的设备、设施升级换代，切实推进现代化测绘装备建设向信息化测绘体系发展的建设进程。建立完善的应急测绘保障体系，加快推广普及先进测绘设备与技术的应用。
3.4加大地理信息技术创新，促进成果转化
随着科技的飞速发展，很多先进测绘软件设备得到了引进，地理测绘行业的自主创新与研发的方向将向测绘生产智能化、网络化应用等高新技术领域延伸。为此，在新形势下，要加强地理信息核心技术的自主创新，极推进国产高分辨率卫星遥感数据获取技术研发。
4、加强基础研究和软科学研究
跟踪国际测绘学科前沿，发展测绘科学技术理论和方法，积极开展现代大地测量理论和地球动力学、新型数字摄影测量和遥感机理、地理信息科学、地理空间信息网格理论与技术等研究，提高原始创新能力，增强测绘科技持续发展的后劲。结合测绘事业的可持续发展，开展测绘软科学研究，用以指导测绘管理实践，重点加强测绘发展战略、测绘管理理论、测绘管理体制、测绘法律法规、测绘统计指标体系、测绘工程设计管理以及地理信息产业发展政策等方面的研究。
结语：综上所述，在当前信息化社会，地理测绘也进入了信息化，逐步实现了由传统测绘向数字化测绘的转化，正朝着信息化测绘的方向发展。为促进新时期地理测绘制图工作的发展，我国需要出台地理产业相关的优惠政策，加强对地理测绘行业的信息化建设，整合科技人才分配，提升专业技术水平，优化地理测绘行业的创新环境，促进新时期地理测绘行业的发展进步。
参考文献：
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[2]龚晨.我国地理信息产业发展现状、问题与对策研究[J].科技进步与对策，2012，13：66-69.
[3]姜正芳.浅议如何提升上海测绘地理信息管理水平[J].上海城市规划，2012，04：98-101.
用一年多时间，使无测绘资质或超越资质等级许可范围非法从事地理信息数据采集、加工、提供等测绘活动的行为基本杜绝，各种地理信息泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为得到依法查处，各种涉外、涉军非法测绘活动得到有效遏制，政府对地理信息市场监管能力和水平明显提高，地理信息市场秩序明显好转，地理信息产业健康发展。
二、主要任务和措施
（一）专项整治工作主要任务。围绕地理信息市场的信息获取、提供、使用、生产、出版和传输等重要环节，针对无测绘资质或超越资质等级许可范围非法采集、加工、提供地理信息的单位，容易发生地理信息泄密、窃密等问题的重点单位和重点项目进行全面清理，对存在问题的环节进行重点检查，依法查处违法案件，深入开展警示教育，建立长效监管机制。
（二）实施地理信息市场检查。组织开展地理信息市场全面检查，摸清市场总体情况，掌握存在的主要问题和薄弱环节。围绕从事地理信息数据保管、导航电子地图制作、互联网地图和地理信息服务等活动的单位，集中开展专项执法检查。对存在隐患的单位，要进行重点检查，查找问题和漏洞，并组织开展自查整改，完善管理制度，争取从源头上消除各种隐患。对检查中发现问题的单位或个人，要按照有关法律法规进行处理。
（三）查处违法案件。一要查处无测绘资质或超越资质等级许可范围非法从事地理信息生产的行为；二要查处各种地理信息在提供、使用、生产、出版和传输过程中的泄密、窃密案件和非法提供互联网地图出版服务行为；三要查处涉外、涉军非法测绘活动。对涉案的有关单位或个人要依法严肃处理，并依法追究法律责任。
（四）开展警示教育。深入开展测绘、国家安全、保密等相关法律法规和地理信息审核与公布、出版、保密、对外提供等制度的宣传教育活动，选择部分典型违法案例予以通报曝光，深刻剖析成因和危害，通过“以案说法”的形式充分发挥查办案件的警示教育功能，不断把专项整治工作引向深入。
（五）建立长效监管机制。针对专项整治工作中发现的问题，完善相关法律法规和市场监管制度，建立地理信息市场长效监管机制。进一步密切部门协作，明确责任，形成统一监管，条块结合、上下联动的联合监管机制，加强对地理信息市场的监管。
三、工作分工
市政府成立由市国土资源局牵头，市国家安全局、市工商局、市新闻出版局、市保密局、*军分区司令部组成的全市整顿和规范地理信息市场秩序工作协调小组。其主要职责是指导、协调各相关部门，各县（区）人民政府开展整顿和规范地理信息市场秩序工作，统筹部署相关工作，协调解决工作中的重大问题。协调小组办公室设在市国土资源局，具体承办协调小组日常工作。
整顿和规范地理信息市场秩序工作协调小组各成员单位履行以下职责：
1.市国土资源局：承担协调小组的日常工作，提出实施意见，组织地理信息市场检查。重点抓好地理信息生产环节的整治工作，严格规范获取、提供、使用地理信息的行为，依法查处无测绘资质从事地理信息生产的单位。
2.市国家安全局：负责涉外测绘违法案件的查处工作，重点查处境外组织及个人非法持有、窃取涉及我国重要基础设施和军事设施地理信息数据的违法案件。
3.市工商局：负责地理信息产品流通环节的整治工作，提供从事地理信息生产的注册信息，依法查处未依法进行注册登记或超出经营许可范围，擅自经营和销售地理信息产品的行为。
4.市新闻出版局：负责地理信息出版环节的整治工作，严厉打击未经审核批准擅自出版地理信息和非法提供互联网地图出版服务行为。
5.市保密局：负责开展地理信息保密检查，组织协调查处地理信息泄密、窃密案件、开展保密法律法规的宣传教育，增强有关部门、单位和个人的安全保密意识。
6.*军分区测绘主管部门：负责通报涉军测绘有关情况，配合查处涉军非法测绘案件，完善军地测绘活动的“信息通报、配合查处、案件移送”制度。
四、工作安排
（一）整治检查
2009年6月1日至9月30日，组织全市持有、使用和生产地理信息单位搞好自查、自纠工作。对地理信息市场进行全面执法检查，对检查中发现的问题，有关部门按照职责分工依法处理。市整顿和规范地理信息市场秩序工作协调小组进行督查。市国土资源局设立举报电话（2195189），对举报的案件认真调查处理。
（二）宣传教育
1.结合纪念《测绘法》宣传日（2009年8月29日），各测绘单位要开展整顿和规范地理信息市场秩序、测绘法律法规和测绘成果保密知识的宣传教育活动，树立全民遵纪守法、依法测绘的意识。
2.按照国家测绘局《测绘成果管理人员岗位培训方案》和辽测发〔2008〕52号文件的要求，市测绘行政主管部门要在2009年6月30日前完成各县（区）测管和丙、丁级资质单位的测绘成果管理人员岗位培训，作为完成专项整治工作保密教育的重要内容。
（三）整顿改正
2009年10月1日至2009年12月30日，针对存在的问题，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，完善规章制度，消除隐患。
（四）总结验收
关键词：地理信息；测绘环境；浅析
中图分类号：U469文献标识码： A
地理信息已经得到了广泛应用,服务于我们的生活、工作中，并带来便利。电子地图、卫星导航、遥感影像，这些地理信息产业链上的新生事物正在创造奇迹，效益已经显现。地理信息系统（GIS)集地球数字化于一身，能装下整个地球的超量信息。目前，全球GIS这一新技术产业的年增长率已达到35%以上。
一、地理信息的内涵以及地理信息产业现状
地理信息系统，英文全称为Geographic Information System，英文简称GIS，它是一种地理数据管理系统，将地理环境中的诸多要素，包括地理空间的分布情况以及相关的属性数据等，通过计算机技术的应用建立成地理数据库，并对这些要素进行数字存储和分析处理，从而高效地达到地理数据管理的目的。地理信息系统的优势在于可以可以非常迅速地对诸多地理环境要素进行分析，从而便捷地获得所要知道的信息，最终以图形的或者数据的形式表达出信息内容，从而满足科学研究以及应用教学等需要。当前，地理信息系统在我国应用广泛，在天气预报、防灾抗灾、交通管理、公安办案、环境保护以及资源利用等方面都获得了很好的应用。
地理信息产业发展经过三个阶段，一是技术跟踪与实验阶段；二是研究发展与应用阶段；三是产业形成和发展阶段。目前，由于受国际大方向发展的影响，我国地理信息产业有着一日千里的良好变化，国人已越来越强的意识到地理信息产业对于自身的日常生活有着及其重要的关联。因此，地理信息产业近年来在我国呈现出蓬勃发展的良好态势。正在成为中国乃至全球服务业中迅速崛起的战略性新兴产业，成为国家创新体系和信息化建设的重要组成部分。
“十一五”期间，我国地理信息产业年增长率超过25%，保持了高速发展态势。到2011年，我国地理信息产业从业单位超过2万家，从业人员超过40万人，总产值接近1500亿元，年均复合增长率达37.47%，一些地理信息技术与产品已达到或接近当前国际先进水平。
最近几年，在“数字中国”和“数字城市”的推波助澜下，我国各个领域几乎都不同程度地在进行地理信息相关的应用系统集成与建设。卫星导航应用与服务也是地理信息集成应用的另一个亮点，呈现出强劲的增长势头。
二、创造地理信息测绘的良好发展环境
为了进一步加强我国测绘与地理信息产业市场的规范化管理,需要制订和完善相关政策。就市场管理而言,政策的核心应该是规范测绘与地理信息产业的市场秩序,建立统一、公平、公正、有序的竞争环境,促进我国地理信息产业的快速和可持续发展。以下是几点具体措施建议。
（一）完善测绘地理信息产业市场准入管理。针对地理信息产业的市场业务活动范围较广、一些业务活动涉及使用国家保密成果的特点,建议对不同的业务活动实行不同的市场准入模式。对于从事基础地理信息数据生产、公众版地理信息产品生产和地理信息应用系统开发与集成业务活动的单位,实行单位资质管理;对于从事地理信息工程咨询与监理业务活动的单位,实行单位资质管理和从业人员执业资格管理;对于只从事地理信息产品增值加工、地理信息服务业务活动的单位,可以不要求必须取得单位质,而通过与工商行政主管部门的合作实行企业注册，业务核准和备案。
（二）进一步加强测绘与地理信息产业市场监管。除继续通过资质年审、不定期专项质量检查和专项业务检查等方式外,还通过企业注册业务核准和备案等,对地理信息产业业务活动进行监管和指导;对从事地理信息产业有关活动的人员通过注册测绘师资格年审等方式进行监管;建立健全地理信息工程技术与造价咨询及项目监理制度;逐步建立我国地理信息市场诚信行为信息管理体系,营造诚实守信的市场环境;通过进一步宣传贯彻国家法律、法规,对地理信息用户特别是政府用户使用地理信息数据、接受地理信息工程服务等进行指导。
（三）尽快建立并逐步完善测绘与地理信息行业自律机制。中国地理信息系统协会等组织应尽快制订并在全行业实施《中国地理信息行业自律公约》;从事某一类服务的地理信息企事业单位可组建相应的地理信息产业联盟,通过制订和履行联盟章程和公约,实现联盟内部的公平、正当竞争;国家有关部门积极支持建立行业自律公约的实施监督和激励机制,保障公约的贯彻实施,维护市场秩序。
（四）充分发挥行业协会在市场规范化建设中的作用。行业协会应在规范地理信息产业市场、发展地理信息产业中发挥进一步的作用。有关行业组织应积极协助政府做好有关工作,如单位资质认证培训、从业人员从业资格认证、从业人员执业资格认证培训、诚信行为信息管理、产品标准制订与评测等。
（五）税收政策。当前，测绘与地理信息市场尚处于初级阶段。特别是进入市场的一部分市场主体，过去是国有事业单位，按国家经济体制改革要求转型为自主经营、自负盈亏的经济实体或完全改制为民营股份制企业，它们对新体制还应有一个适应期，加之地理信息产业本身属于朝阳产业，需要政府的政策扶助。政府在税收方面，如所得税可在一定时间段内给予减免优惠，则将有利于这些单位减轻压力，尽早适应新的测绘与地理信息市场环境，增强自主发展的能力。
（六）强化测绘地理信息公共服务。坚持以应用为中心，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，协调好测绘成果保密与应用的关系，处理好公益测绘地理信息服务保障与地理信息产业的关系，深化测绘地理信息服务模式改革。以天地图、地理国情监测、应急测绘保障为抓手，加强测绘公共服务，打造测绘地理信息公益品牌。贯彻实施好《国务院办公厅关于促进地理信息产业的意见》，积极引导和扶持地理信息产业发展，推进现代地理信息市场体系建设。加快实现测绘地理信息工作从提供地理信息数据走向提供地理信息综合服务，从“幕后”走向“台前”，从基础先行走向服务决策管理全过程，实现社会效益、经济效益的最大化、最优化。
（七）实施创新驱动发展战略。建立健全测绘地理信息科技创新体系，让市场真正成为配置创新资源的力量，让企业真正成为技术创新的主体，打通从科技强到事业强、产业强的通道，完成从科学研究、实验开发到推广应用的三级跳，促进科技成果资本化、产业化。坚持抓重大、抓尖端、抓基本，持续推进基础性、系统性、前沿性技术研究和技术研发，加快建设信息化测绘技术体系，夯实事业发展的科技支撑，不断增强自主创新能力，实现科技创新由“跟跑者”向“并行者”“领跑者”的转变。
（八）加强测绘地理信息统一监管。牢固树立法治理念，改革测绘统一监管模式和手段，更好发挥政府作用，切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力。结合《测绘法》修订，全面清理各类法规和规章制度，加快建成符合全面深化改革新要求的测绘地理信息政策法规体系，夯实改革发展的法律支撑。按照中央关于转变政府职能的要求，切实深化行政审批制度改革，坚持简政放权，依法行政，严格执法，把统一监管的着力点从“重事前审批”向“重事中事后监管”转变，加快形成多级联动、部门协作的网上地理信息安全监管新格局，促进测绘地理信息市场公平竞争，维护市场正常秩序，保障国家地理信息安全
三、结语
随着国家经济的快速发展，科学技术水平的不断提高，地理信息测绘也会发展的更加快速。然而目前我国的地理信心测绘市场环境还处于较为初级阶段，必须要建立健全相关的制度，严格规范市场秩序，从而保证地理信息测绘的重要作用能够得到更充分的发挥。
参考文献：
[1]龚强.关于构建测绘地理信息行业云的若干思考[J].信息技术,2013,(5).
[2]唐根林.测绘地理信息成果档案建设初探[J].档案与建设,2013,(12).
[3]陈建国.统筹协调构建统一的测绘与地理信息公共服务体系[J].地理信息世界,2013,(4).
关键词：测绘行业；行业发展；
中图分类号：P2 文献标识码：A 文章编号：
国内、国际测绘行业的发展现状及发展趋势分析
本世纪是数字化和信息化的世纪，地理信息产业在高速发展的科学技术和日益激增的市场需求这两大主推力的作用下得到全面的发展和提升，这表现在：一、地理信息产品由静态模式向实时动态模式转变。二、地理信息产品将会在政府部门和各行各业中得到更加广泛应用。三、GIS和图象处理软件将由专业团体的专门应用发展成为办公和生活的普通工具。
国家测绘局原副局长、中国测绘学会理事长杨凯同志就测绘与地理信息的关系是这样描述的：“测绘是地理信息产业建设的主体力量，地理信息是测绘现代表现形式。”测绘工程侧重于地理信息数据的采集和实地测设，地理信息侧重于地理信息的可视化表达、空间分析与查询。虽然这几年社会上对地理信息追捧过热，许多院校的专业纷纷靠向地理信息方向，但这几年毕业的学生仍多在测绘行业就业。不过从长远来看地理信息的时代将要来临了，随着3S技术为代表的高新测绘技术和计算机技术的快速发展，传统的测绘行业正在迅速向地理信息产业转化。传统的测绘生产主体模式已发生根本性变化，产品由模拟形式转为数字形式，大量的外业测量被室内地理信息采集所取代。地理信息的采集、存贮、加工和分发已成为一种全新的概念。卫片的分辨率、航测的精度在逐渐提高而其成本则在逐渐下降。
地理信息自古以来被视为国之重器。《山海经》是我国最早的地理信息著作，历代君王对地图的重视和渴求从未停止过，建国以来我国对测绘工作非常重视，不断的出国学习并引入先进技术，尤其近十年来变化更大。但我国的地信产业仍存在太多的问题：1、数据库建设中的重复建设问题严重存在，数据共享机制不健全。2、国家对测绘的投入不足，测绘队伍不稳定。3、信息资源的数字化程度和开发利用水平较低。4、理论研究、技术进步和产品发展三个层次中，放在第一、第二层次的注意力显得不够，等等。这些都为测绘单位的发展带来一定的阻碍。不过随着我国基础测绘的不断加快，统一监管和测绘保障也会不断加强。
美国在十五年前测绘公司总数达15000个，人数15万人，平均每个公司人数不到10人。这与我国现在情况有些类似。现在的美国国家测绘部在发展计划中规定了与其他政府机构和私营团体在生产活动中的合作伙伴关系将保持稳定不变。还特别强调了固有的政府信息管理职责和地理调查，以支持测绘任务。美国甚至在预算报告中明确要求国家测绘部增加私营企业参与完成任务的份额。美国、加拿大等国家的地理信息方面的公司都很多。英国正在进行数字化和编码的地图约有90%是承包给私人企业来完成的。芬兰国家测绘局十年以前70%的职工从事地籍工作，23%的人从事基础测绘工作，其余的人从事辅助和行政管理工作。近年来，芬兰国家测绘局所面临的数字化地形数据的需求迅速高涨。市民地图网站已成为一项重要服务。美国、德国等国家的大比例尺基础地理信息数据可以对外出售，在瑞典，航空像片都可以对外销售。全日本交通地理信息库光盘，每张2万日元，一套六张或十二张，随处可购，获取十分方便。印度的城市大比例尺数字化地图可以从市场上买到。印度尼西亚政府向所有支持政府需求的部门和一般大众开放所有未分类数据。未来中国民用地信市场将快速发展，具备提供这些服务的能力应该成为测绘公司业务拓展的方向之一。
在我国随着市场经济体制的建立和不断完善，测绘市场发育趋向成熟。首先，测绘产品的需求不断增大，服务领域不断拓宽。近年来，除传统用户外，电信、公安、环保、金融等行业的需求不断增长，测绘产品的服务面几乎覆盖了国民经济的所有行业。致力于向政府和民众提供优质的服务，应该作为提升测绘公司未来竞争力的主要手段之一。
测绘公司目前的现状和未来的发展方向
当然测绘公司目前还存在着一些问题，它体现在：
缺乏拳头产品、缺乏核心竞争力。
业务范围面不宽、市场适应能力差。
人员整体专业素质偏低。
缺乏企业文化、团队凝聚力不够。。
测绘公司应该从以下几个方面着手：
确立一到三个测绘公司具有技术人才优势（或有可引进人才）的、具有广泛市场前景及其他有利条件的业务去钻研、创新、开拓，打造成测绘公司的金招牌、撒手锏。
积极拓展测绘行业市场，对各类人才以加盟或合作的方式引入，不断开展、壮大新业务以创造公司新的经济增长点。
造就一支能完成其任务的高效精干的队伍，做好公司员工的持续培训，考核上岗、培训上岗，全面提升员工的专业水准。
加强企业文化建设和团队建设，提升员工的公司荣誉感和责任心。有效促进领导和管理的职业化。
一、统一思想，加强宣传，不断提高对测绘工作重要性的认识
（一）充分认识测绘工作的重要性。测绘工作广泛服务于经济、国防、文教、行政管理和人民生活等诸多领域，并涉及国家秘密、安全。测绘是准确掌握国情国力、提高管理决策水平的重要手段。现代测绘技术已经成为国家科技水平的重要体现，地理信息产业正在成为新的经济增长点。全面提高测绘保障服务水平，对于全市经济社会又好又快发展，具有重要的促进作用。
（二）宣传普及测绘知识。加强测绘宣传和舆论引导，推广普及测绘知识，让社会公众和有关方面进一步了解测绘工作、支持测绘工作，为测绘事业健康发展创造良好的环境。
二、健全法制，加强领导，不断完善测绘管理机制
（三）完善*测绘法规体系。按照《中华人民共和国测绘法》等法律法规以及法定程序，进一步修订完善相关的测绘管理法规规章，不断建立健全与国家测绘法律法规相衔接、符合*实际的测绘法规体系。
（四）加强测绘工作领导。各级政府要高度重视测绘工作，进一步加强测绘工作领导。要采取有效措施，切实解决测绘工作中存在的突出问题，为测绘事业发展创造良好条件。
（五）增强测绘管理力量。*市测绘管理办公室要切实履行职责，按照统一、协调、有效的原则，加强自身建设,增强管理力量，加强对*测绘工作的统一监督管理，提高依法行政能力。有关部门要结合自身职责，加大对测绘工作的支持力度，加强协作配合，共同做好测绘工作。
（六）保障基础测绘实施。将基础测绘纳入本市国民经济和社会发展年度计划，并将基础测绘经费纳入本市财政预算，逐步提高投入水平。各区县政府对基础测绘有特殊需求的，报市政府批准后纳入全市的基础测绘规划和年度计划。建立健全公共财政对测绘基础设施建设维护、公共应急测绘保障、测绘科技创新、测绘与地理信息标准化建设等方面的投入机制，加大投入力度。财政部门对基础测绘财政经费采用专项管理，加强对基础测绘财政经费使用情况的监管和绩效评估，提高财政资金使用效率。
三、突出重点，体现特色，不断加强测绘统一监督管理
（七）严格测绘资质准入制度。进一步加强测绘资质管理，完善资质年度注册的各项制度，科学界定测绘资质审批标准，严格依法开展测绘资质审核，加强测绘资质批后监管，提高测绘市场监管的实际效果。将测绘资质年度注册与日常检查有机结合起来，及时动态掌握测绘资质单位信息，增强测绘管理的针对性和有效性。
（八）加强测绘成果管理。严格执行测绘成果汇交制度，政府投资项目的测绘成果必须及时向测绘主管部门依法汇交，*市测绘管理办公室要加强测绘成果汇交执行情况的定期检查和重点抽查。积极推进测绘成果和测绘档案信息化管理，完善测绘成果安全保障体系，落实测绘成果异地备份制度；加强提供和使用测绘成果管理，完善审批程序。强化测绘成果保密和使用监管，依法打击窃取国家秘密测绘成果和向境外非法提供国家秘密测绘成果的犯罪行为。
（九）加强新兴地图监管。加强对数字化地图、互联网地图等新兴地图的监管。在现有法律法规框架下，充分发挥*市国家版图意识宣传教育和地图市场监管协调指导小组的作用，精心组织、着力抓好互联网地图的专项整治活动，整顿规范地理信息采集加工、互联网地图市场。整合相关部门的地图管理力量，提升管理能力和质量，确保*地图市场的秩序和规范。
（十）加强测绘产品质量监管。加大测绘产品质量监督检查力度，提高测绘产品质量监督检查的针对性，特别是加强对规划测绘、房产测绘、导航电子地图、地下管线、重大建设工程等关系人身财产安全、影响面广的重点领域的测绘产品质量监督。积极推进测绘质量制度创新和测绘行业质量诚信建设。依法查处违反测绘产品质量法律、法规、标准的违法行为。
（十一）严格测绘行政执法。充实测绘执法力量，加强对执法人员的培训，提高执法人员的业务素质和政治素质。进一步加强测绘主管部门与科技、旅游、国家安全、保密等部门的合作，建立完善部门间信息通报、配合调查、案件移送、联合办案等工作机制，加大执法力度，严厉查处无证测绘、超资质超范围测绘、擅自采集提供地理信息等违法违规行为，进一步规范*测绘市场。
四、科技创新，完善服务，不断提升测绘保障服务经济社会发展能力
（十二）加快基础地理信息资源建设。继续以测绘科技发展为依托，不断挖掘潜力，探索基础地理信息变化动态监测的技术手段，进一步缩短基础地形数据更新周期，提高基础地形数据的现势性，分别实现1∶500、1∶1000、1∶2000基础地形数据半年、一年、两年的更新周期。探索基础地理信息的采集更新与管理从地表向地下空间的拓展，及时调整1∶500、1∶1000、1∶2000基础地形数据的覆盖范围，形成与城市规划、建设、管理以及经济社会发展需求相适应的基础地形数据覆盖。
（十三）建立完善地下管线地理信息更新维护机制。加强对地下管线地理信息的管理，由*市测绘管理办公室牵头，协调市、区建设管理部门和相关公用管线管理单位建立地下管线地理信息数据库更新维护机制。通过开展地下管线普查和地下管线跟踪测量，建立准确和实时的*地下管线地理信息数据库，保障地下管线正常运行和城市公共安全。
（十四）推进地理信息资源共建共享。积极探索地理信息共建共享的机制，明确共建共享的内容、方式和责任，统筹协调地理信息数据采集、分工、持续更新和共享服务工作。积极推进地理信息数据资源的整合，避免重复测绘。已有适宜测绘成果的，要充分利用。加强区域合作，发挥长三角地区特有的发展均衡和资源密集优势，加强长三角地区在基础地理信息方面的共建共享，促进区域功能的整体规划、整体发展。
今年以来，地理信息产业发展的动向与趋势，在多方面都有具体体现，比如IT与地理信息的深度融合，基于移动互联网的地理信息服务，未来最具有市场规模的移动地理信息服务模式；比如大数据与智能地理信息融合，不仅提供直接的地图内容，还提供基于大数据实现的更有价值的应用；比如许多地理信息技术公司通过自行提供多个环节或者通过与合作伙伴一起为最终用户服务提供一体化的解决方案，在市场竞争中展示出了明显的优势等。
为此，本刊记者对话湖南省国土资源厅基础测绘处处长陈建军。
Q：国家测绘地理信息局要求第一次地理国情普查要重视“边普查、边应用”，有哪些需要注意的要点？
A：2014年是地理国情普查工作的关键年。根据《湖南省第一次地理国情普查技术路线》和《实施纲要》，大部分具体工作都要在今年完成，同时，按照国家测绘地理信息局“边生产、边应用”的要求，掌握好进度与质量并稳步推进应用就显得尤为重要了。一是各相关技术承担单位要加强技术交流、不断提高效率与总结生产经验；二是1：1万地形图的更新任务减少，以急需或填空为主；三是将部分成果边生产边应用，特别是应用于天地图・湖南的更新和数字城市的内容丰富。
Q：如何进一步深化地理信息资源的开发与利用？
A：现在，我们拥有的各类地理信息资源比较大，应用的广度与深度有着巨大的潜力。一是要对现有地理信息资源的深入分析，包括全省、市县的地理信息数据，通过数字湖南、数字城市、第二次土地利用调查、集体土地确权、地理国情普查等工作，积累了海量数据，我们对此应该系统分析与梳理，建立数据资源目录体系，强化数据集中与集成；二是要挖掘数据的应用潜力，数据就是资源，资源就意味着服务价值，需要开拓思路与集思广益去挖掘地理信息服务价值，特别是研究基于网络环境的服务，移动互联网发现非常快，4G通讯为网络地图提供很好环境。
Q：做好服务是地理信息的核心竞争力，你对此有何建议？
A：一是进一步拓展共建共享合作范围，主动共享资源，强化体制机制建设，建设交换共享平台，最终要建成“地理空间与自然资源数据库”；二是湖南CORS要适当收费与提高服务水平，加强技术培训与推广；三是天地图・湖南要不断优化，提供丰富多样的服务接口，拓展基于平台的专题应用，探索构建GIS云的运行与服务模式；四是做好CGCS2000坐标转换服务工作，这个工作必须提到重要工作日程上来；五是做好与不动产登记的衔接。
